1.概預(yù)算編制的作用

工程項(xiàng)目的工程概預(yù)算是整個(gè)工程在決定著大部分的作用。而建筑的工程造價(jià)是建立在工程項(xiàng)目的概預(yù)算編制工作基礎(chǔ)之上的。因此，兩者具有一些共同點(diǎn)。工程概預(yù)算的前提是建設(shè)項(xiàng)目，它是圍繞著工程價(jià)格而構(gòu)成的體系，包括建設(shè)項(xiàng)目總概算、工程量清單分項(xiàng)綜合單價(jià)、單位工程施工圖預(yù)算等預(yù)算部分。概預(yù)算的各個(gè)階段都必須要進(jìn)行全面管理和控制。建筑項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程都會(huì)耗費(fèi)大量的金額，涉及的流處多有不同，所以需要根據(jù)基本建設(shè)的法規(guī)和制度，結(jié)合“編”和“管”的方法對(duì)其進(jìn)行控制。這些工作可以有效的減少建設(shè)投資、提高投資效益等，真正實(shí)現(xiàn)有效的建設(shè)工程造價(jià)管理。對(duì)于造價(jià)而言，在最初的階段選擇一套合理的設(shè)計(jì)方案以及限額的設(shè)計(jì)是很重要的，因?yàn)殡m然工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用只用了1%，但其方案在造價(jià)中的影響高達(dá)75%。完成初步的設(shè)計(jì)后，總概算的編制、項(xiàng)目建議書(shū)和投資估算也很重要，是因?yàn)樗麄兡鼙ＷC建筑工程施工的順利進(jìn)行。

2.概預(yù)算編制的要點(diǎn)

2.1材料預(yù)算。建筑工程中所需要的材料品種眾多，不可能在編制材料預(yù)算的時(shí)候進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算。因此，一般情況下的材料預(yù)算，確定的主材都是使用量較大并且對(duì)工程造價(jià)影響較大、以及使用量較小但價(jià)格昂貴的材料，比如說(shuō)：水泥、鋼材、汽油、木材等。對(duì)于材料數(shù)量和價(jià)格等資料的收集工作應(yīng)該在材料預(yù)算的進(jìn)行以前完成，并確保納入編制的數(shù)據(jù)與實(shí)際相符合，如在編制砂石的單價(jià)時(shí)，就應(yīng)對(duì)其的生產(chǎn)流程、條件等資料進(jìn)行全面的掌握，確定出最合理的砂石單價(jià)。與此同時(shí)，合理配置材料的運(yùn)輸和材料的儲(chǔ)存等條件，盡可能合理的編制各項(xiàng)材料的預(yù)算。

2.2定額正確。建筑項(xiàng)目的定額方面在實(shí)際中也存在著一定差異，主要是受到不同的設(shè)計(jì)因素影響導(dǎo)致的。在這種情況下，定額不全也可能會(huì)產(chǎn)生于不同的建筑階段，此時(shí)就需要注重定額的過(guò)渡系數(shù)。編制單位工程概預(yù)算的時(shí)候運(yùn)用定額，需要綜合考慮到一些設(shè)計(jì)因素，如：設(shè)計(jì)的工程流程、工程的施工方法、采用的機(jī)械設(shè)備等。同時(shí)還需要詳細(xì)的閱讀定額說(shuō)明，詳細(xì)的了解不同定額的子科目?jī)?nèi)容和適用范圍。定額一旦確定，一般情況下是不能隨時(shí)進(jìn)行修改的。

2.3工程數(shù)量的計(jì)算。對(duì)工程數(shù)量的計(jì)算是建筑項(xiàng)目中的又一重點(diǎn)，因?yàn)橛绊懝こ淘靸r(jià)的主要因素就是工程數(shù)量。同時(shí)，工程數(shù)量是否具有一定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，也會(huì)直接影響到概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行正確的計(jì)算，第一步是要詳細(xì)的了解編制說(shuō)明和預(yù)算規(guī)則，并在之后的計(jì)算中運(yùn)用這些規(guī)則。第二步，編制人員要用設(shè)計(jì)圖紙作為依據(jù)，準(zhǔn)確的計(jì)算出相應(yīng)的工程量，盡量保證實(shí)際計(jì)算的結(jié)果和施工圖紙中工程數(shù)量是一樣的。統(tǒng)籌法計(jì)算是可以用于計(jì)算工程量的工作中的，具體是指：合理安排，統(tǒng)籌程序；連續(xù)計(jì)算；結(jié)合實(shí)際，靈活機(jī)動(dòng)。如果已設(shè)計(jì)好的實(shí)際的圖紙深度有限，那么工作人員在計(jì)算的時(shí)候，不僅僅需要把圖紙上的工程量計(jì)算出陳靜來(lái)，還需要對(duì)圖紙進(jìn)行細(xì)化和延伸，預(yù)測(cè)到實(shí)際施工中會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目也要納入計(jì)算結(jié)果中。除此之外，概預(yù)算的編制要點(diǎn)還包括確定預(yù)備費(fèi)和套用正確的費(fèi)率等項(xiàng)目，比如說(shuō)：一般自然災(zāi)害造成的損失、建筑修復(fù)費(fèi)用、特殊情況處理費(fèi)用等預(yù)備費(fèi)用的預(yù)算；實(shí)際施工過(guò)程中，定額費(fèi)率可能會(huì)發(fā)生變化，計(jì)算人員盡量根據(jù)實(shí)際情況而定所產(chǎn)生預(yù)算。

一、工程概預(yù)算的內(nèi)涵與作用

工程概預(yù)算是指在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定工程項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；是以工程項(xiàng)目為前提，圍繞項(xiàng)目分層次的工程價(jià)格而構(gòu)成的體系，是由工程項(xiàng)目總概算、單項(xiàng)工程綜合概算、單位工程造價(jià)、單位工程施工圖概算等所構(gòu)成的計(jì)劃價(jià)格體系。與一般項(xiàng)目的預(yù)算不同，工程概預(yù)算是一種技術(shù)性極強(qiáng)的預(yù)算工作，對(duì)于預(yù)算編制人員的能力水平、綜合素質(zhì)有著較高的要求，預(yù)算編制人員必須從實(shí)際工作出發(fā)，熟練掌握行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，做出最為準(zhǔn)確的判斷。工程概預(yù)算在工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下方面：一是施工材料，通過(guò)概預(yù)算編制，可以科學(xué)確定施工材料的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的有效管控，避免材料價(jià)格的隨意性，從而保證資金的合理利用。二是施工設(shè)計(jì)，工程概預(yù)算的編制需要引導(dǎo)設(shè)計(jì)施工圖紙、配件圖集等，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的不足和缺陷，督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)做出調(diào)整，避免了施工環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)變更，進(jìn)一步提升了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。三是工程招標(biāo)，概預(yù)算編制是制定招標(biāo)文件的一個(gè)重要依據(jù)，能夠在保證工程造價(jià)合理性和真實(shí)性的同時(shí)，促進(jìn)施工質(zhì)量和管理效率的提高。概預(yù)算對(duì)于定標(biāo)同樣有著不容忽視的作用，可以提升企業(yè)對(duì)投標(biāo)單位審核的準(zhǔn)確性，確保良好的招標(biāo)效果。四是施工成本，通過(guò)概預(yù)算編制，能夠?qū)κ┕み^(guò)程中的成本造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制，實(shí)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)各個(gè)階段的全面控制，防止工程項(xiàng)目在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下開(kāi)工，減少了資金的浪費(fèi)問(wèn)題。同時(shí)，工程概預(yù)算還可以對(duì)企業(yè)的投資額度及收支狀況進(jìn)行明確，使得企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，制定出更加合理的發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、工程概預(yù)算編制中存在的問(wèn)題

1.概預(yù)算方法不合理?，F(xiàn)階段，我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)速度不斷加快，對(duì)于概預(yù)算編制也提出了更加嚴(yán)格的要求，必須提升概預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性，以降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。但是就實(shí)際情況分析，在工程概預(yù)算編制中，多數(shù)情況下仍采用基本的靜態(tài)工程概預(yù)算法，存在著嚴(yán)重的滯后性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性管理，很容易出現(xiàn)預(yù)算超支的問(wèn)題，影響了資金的合理使用。2.概預(yù)算設(shè)計(jì)不當(dāng)。對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)而言，其本身需要面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境因素，這些因素的不確定性會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的投資決策，這就要求概預(yù)算的設(shè)計(jì)必須做到細(xì)致全面，保證安全性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。但是就目前而言，部分設(shè)計(jì)人員為圖方便，沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和分析，也沒(méi)有嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行概預(yù)算的設(shè)計(jì)編制，影響了概預(yù)算的質(zhì)量，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。3.概預(yù)算管理問(wèn)題。當(dāng)前許多企業(yè)并沒(méi)有形成完整的概預(yù)算管理制度，存在著概預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)偏低、設(shè)計(jì)水平偏低等問(wèn)題，影響了企業(yè)管理水平的提高，同時(shí)也使得工程項(xiàng)目的投資與實(shí)際造價(jià)偏差嚴(yán)重。4.設(shè)計(jì)變更問(wèn)題。當(dāng)前，在工程項(xiàng)目的施工階段，設(shè)計(jì)變更的隨意性較大，從而引發(fā)了預(yù)算超支的問(wèn)題。許多施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中，受各種因素的制約，無(wú)法嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，從而引發(fā)許多的預(yù)算外支出，在不斷的積累過(guò)程中，就會(huì)導(dǎo)致工程超支問(wèn)題。方程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性直接決定了成本控制的效果，因此，相關(guān)工作人員應(yīng)該重視起來(lái)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)概預(yù)算編制的方法進(jìn)行改進(jìn)，提升概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性，采取切實(shí)有效的成本控制方法，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目成本造價(jià)的可靠控制。

三、工程概預(yù)算編制中的成本控制措施

以某通信工程的建設(shè)為例，對(duì)概預(yù)算編制中的成本控制措施進(jìn)行討論和研究。將工程項(xiàng)目分成多個(gè)不同的分項(xiàng)工程，委托給數(shù)家專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)。為了降低工程的成本造價(jià)，在進(jìn)行工程概預(yù)算編制的過(guò)程中，需要做好相應(yīng)的成本控制工作。1.提升人員素質(zhì)。在工程概預(yù)算編制中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，工作人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響著概預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性，也影響著概預(yù)算編制方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)對(duì)人員的培訓(xùn)，可以進(jìn)一步提高工程概預(yù)算編制的水平和質(zhì)量。概預(yù)算的編制是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，要求認(rèn)真細(xì)心，才能夠保證良好的效果，為成本控制提供有效的支撐?？梢哉f(shuō)，工作人員的一個(gè)微小失誤，都可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，要求概預(yù)算編制工作人員必須具備良好的耐心和平行，具備對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時(shí)，概預(yù)算編制的繁瑣性和復(fù)雜性加大了工作人員出錯(cuò)的幾率，在這種情況下，必須培養(yǎng)工作人員的責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，通過(guò)相互之間的配合，保證概預(yù)算編制的良好效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)于成本的有效控制。2.規(guī)范編制流程。為了提升工程概預(yù)算編制中成本控制的有效性，應(yīng)該對(duì)概預(yù)算編制的流程進(jìn)行規(guī)范和完善，要求工作人員能夠嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)工作?？紤]到在工程項(xiàng)目中，存在著許多影響工程概預(yù)算準(zhǔn)確性的動(dòng)因，需要將原本的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，從事后應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆邦A(yù)防，逐步強(qiáng)化對(duì)于工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制，對(duì)概預(yù)算編制過(guò)程中存在的各種問(wèn)題和缺陷進(jìn)行總結(jié)，分析原因，做到防患于未然，減少資金的浪費(fèi)情況。3.完善工程清單。就目前而言，工程量清單計(jì)價(jià)是多數(shù)工程項(xiàng)目建設(shè)中普遍采用的一種成本控制方式，在進(jìn)行概預(yù)算編著的過(guò)程中，如果能夠有完善的工程量清單作為參考，可以有效避免缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和重復(fù)等問(wèn)題，從而保證概預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。以該通信工程中的電源安裝分布工程為例，對(duì)其主要工程及合同價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和歸納總結(jié)，其結(jié)果（如下表所示）。4.引入先進(jìn)設(shè)備。在當(dāng)前信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了飛速發(fā)展和普及，也為工程概預(yù)算編制提供了良好的支撐。單純地依靠人工勞作，對(duì)復(fù)雜煩瑣的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和計(jì)算，難免會(huì)出現(xiàn)對(duì)錯(cuò)誤，影響最終的成本控制效果。對(duì)此，可以在工程概預(yù)算編制中引入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，將其與人工作業(yè)結(jié)合起來(lái)，提升概預(yù)算的效率和準(zhǔn)確性，減少工作人員的負(fù)擔(dān)。需要注意的是，再好的設(shè)備和軟件也需要人工進(jìn)行操作，工作人員必須具備極高的耐心，對(duì)工作認(rèn)真復(fù)雜，關(guān)注細(xì)節(jié)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。5.優(yōu)化項(xiàng)目方案。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一個(gè)科學(xué)合理的工程項(xiàng)目方案，能夠?qū)⑹┕こ杀窘档?0%左右，不合理的方案不僅會(huì)導(dǎo)致成本的增加，而且會(huì)直接影響工程的施工效率和施工質(zhì)量。因此，應(yīng)該立足工程的實(shí)際需求，對(duì)其項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化，做好科學(xué)的分析和規(guī)劃，明確概預(yù)算編制工作，對(duì)成本造價(jià)進(jìn)行有效控制。

摘要:近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的大幅提升，建筑行業(yè)也在此背景下實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了不可小覷的力量。農(nóng)田水利工程作為建筑行業(yè)不可缺少的組成，關(guān)系到大眾民生，其概預(yù)算在日益激烈的建筑市場(chǎng)環(huán)境中也受到越來(lái)越多的重視。編制農(nóng)田水利工程概預(yù)算時(shí)只有合理規(guī)劃工程設(shè)計(jì)資料且得出完善的概預(yù)算定額，才能更好地提高農(nóng)田水利工程經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，從多方面分析農(nóng)田水利工程概預(yù)算編制工作的重要性并在此基礎(chǔ)上分析其工作技巧，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程；概預(yù)算；編制工作

目前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元發(fā)展局勢(shì)，對(duì)能源需求量也呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著煤炭和石油等不可再生資源的不斷枯竭，人們普遍重視到建設(shè)農(nóng)田水利工程重要性，只有充分利用水利等可再生資源才能更好地保證經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。因而農(nóng)田水利工程工作人員需要結(jié)合實(shí)際情況做好概預(yù)算編制工作，協(xié)助農(nóng)田水利工程有效堅(jiān)守進(jìn)度、成本、質(zhì)量等關(guān)卡，最大限度保證農(nóng)田水利工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

1農(nóng)田水利工程概預(yù)算編制工作的重要性

概預(yù)算編制在農(nóng)田水利工程建設(shè)中可以真實(shí)的反映企業(yè)工程管理水平，尤其在農(nóng)田水利工程財(cái)務(wù)管理、施工以及相應(yīng)技術(shù)管理等方面均會(huì)產(chǎn)生較為重要的影響。其重要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如果想要編制準(zhǔn)確且完善的農(nóng)田水利工程概預(yù)算內(nèi)容就需要合理規(guī)劃和安排整個(gè)農(nóng)田水利工程中的材料、人工等施工費(fèi)用。例如在農(nóng)田水利工程施工中有關(guān)土方運(yùn)輸中和人工土石方工程運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)計(jì)算內(nèi)容都較為容易出錯(cuò)，如果發(fā)生二次計(jì)算情況則會(huì)造成在施工結(jié)算中要多付給分包企業(yè)比預(yù)期更多的勞務(wù)費(fèi)用，造成農(nóng)田水利工程綜合施工成本上漲，降低農(nóng)田水利工程企業(yè)效益。另一方面，保證工程建設(shè)質(zhì)量。如何在科學(xué)合理安排下有效控制施工項(xiàng)目成本是每個(gè)施工企業(yè)都要考慮的內(nèi)容，需要相關(guān)工作人員根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制。毫無(wú)疑問(wèn)，一份合格的農(nóng)田水利工程概預(yù)算內(nèi)容可以達(dá)到合理控制項(xiàng)目成本目的，最重要可以在保證工程質(zhì)量前提下減少施工費(fèi)用開(kāi)支，尤其概預(yù)算編制不會(huì)涉及到財(cái)務(wù)問(wèn)題，一定程度還可從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)等多方面保證農(nóng)田水利工程整體質(zhì)量。

2農(nóng)田水利工程概預(yù)算編制工作技巧

一、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

（一）加強(qiáng)管理

為了提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，不斷總結(jié)并找出概預(yù)算編制過(guò)程中容易出錯(cuò)的原因，對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題給予高度重視，以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過(guò)程的全員全面管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審)，根據(jù)概預(yù)算編制過(guò)程的實(shí)際情況，在影響概預(yù)算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算、單價(jià)表的編制和單項(xiàng)工程的投資3個(gè)“管理點(diǎn)”。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制，同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”，對(duì)中間檢查出的問(wèn)題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對(duì)策，從而達(dá)到提高概預(yù)算成品質(zhì)量的目的。

（二）提高人的素質(zhì)

在過(guò)去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義的質(zhì)量概念，對(duì)人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因?yàn)楦蓬A(yù)算不像設(shè)計(jì)畫(huà)圖那樣，局部修改不致影響全局。概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng)，一旦基礎(chǔ)單價(jià)有誤，工作不細(xì)心，費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò)，會(huì)致使全部編制工作都要返工，造成人力、物力的浪費(fèi)，拖延設(shè)計(jì)成果的出案時(shí)間。所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過(guò)程中重點(diǎn)抓人的因素，通過(guò)提高人的素質(zhì)來(lái)提高工程質(zhì)量，通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量。

由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對(duì)概預(yù)算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會(huì)有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問(wèn)題，加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。所以，提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。

1.概預(yù)算編制的作用

工程項(xiàng)目的工程概預(yù)算是整個(gè)工程在決定著大部分的作用。而建筑的工程造價(jià)是建立在工程項(xiàng)目的概預(yù)算編制工作基礎(chǔ)之上的。因此，兩者具有一些共同點(diǎn)。工程概預(yù)算的前提是建設(shè)項(xiàng)目，它是圍繞著工程價(jià)格而構(gòu)成的體系，包括建設(shè)項(xiàng)目總概算、工程量清單分項(xiàng)綜合單價(jià)、單位工程施工圖預(yù)算等預(yù)算部分。概預(yù)算的各個(gè)階段都必須要進(jìn)行全面管理和控制。建筑項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程都會(huì)耗費(fèi)大量的金額，涉及的流處多有不同，所以需要根據(jù)基本建設(shè)的法規(guī)和制度，結(jié)合“編”和“管”的方法對(duì)其進(jìn)行控制。這些工作可以有效的減少建設(shè)投資、提高投資效益等，真正實(shí)現(xiàn)有效的建設(shè)工程造價(jià)管理。對(duì)于造價(jià)而言，在最初的階段選擇一套合理的設(shè)計(jì)方案以及限額的設(shè)計(jì)是很重要的，因?yàn)殡m然工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用只用了1%，但其方案在造價(jià)中的影響高達(dá)75%。完成初步的設(shè)計(jì)后，總概算的編制、項(xiàng)目建議書(shū)和投資估算也很重要，是因?yàn)樗麄兡鼙ＷC建筑工程施工的順利進(jìn)行。

2.概預(yù)算編制的要點(diǎn)

2.1材料預(yù)算。建筑工程中所需要的材料品種眾多，不可能在編制材料預(yù)算的時(shí)候進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算。因此，一般情況下的材料預(yù)算，確定的主材都是使用量較大并且對(duì)工程造價(jià)影響較大、以及使用量較小但價(jià)格昂貴的材料，比如說(shuō)：水泥、鋼材、汽油、木材等。對(duì)于材料數(shù)量和價(jià)格等資料的收集工作應(yīng)該在材料預(yù)算的進(jìn)行以前完成，并確保納入編制的數(shù)據(jù)與實(shí)際相符合，如在編制砂石的單價(jià)時(shí)，就應(yīng)對(duì)其的生產(chǎn)流程、條件等資料進(jìn)行全面的掌握，確定出最合理的砂石單價(jià)。與此同時(shí)，合理配置材料的運(yùn)輸和材料的儲(chǔ)存等條件，盡可能合理的編制各項(xiàng)材料的預(yù)算。

2.2定額正確。建筑項(xiàng)目的定額方面在實(shí)際中也存在著一定差異，主要是受到不同的設(shè)計(jì)因素影響導(dǎo)致的。在這種情況下，定額不全也可能會(huì)產(chǎn)生于不同的建筑階段，此時(shí)就需要注重定額的過(guò)渡系數(shù)。編制單位工程概預(yù)算的時(shí)候運(yùn)用定額，需要綜合考慮到一些設(shè)計(jì)因素，如：設(shè)計(jì)的工程流程、工程的施工方法、采用的機(jī)械設(shè)備等。同時(shí)還需要詳細(xì)的閱讀定額說(shuō)明，詳細(xì)的了解不同定額的子科目?jī)?nèi)容和適用范圍。定額一旦確定，一般情況下是不能隨時(shí)進(jìn)行修改的。

2.3工程數(shù)量的計(jì)算。對(duì)工程數(shù)量的計(jì)算是建筑項(xiàng)目中的又一重點(diǎn)，因?yàn)橛绊懝こ淘靸r(jià)的主要因素就是工程數(shù)量。同時(shí)，工程數(shù)量是否具有一定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，也會(huì)直接影響到概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行正確的計(jì)算，第一步是要詳細(xì)的了解編制說(shuō)明和預(yù)算規(guī)則，并在之后的計(jì)算中運(yùn)用這些規(guī)則。第二步，編制人員要用設(shè)計(jì)圖紙作為依據(jù)，準(zhǔn)確的計(jì)算出相應(yīng)的工程量，盡量保證實(shí)際計(jì)算的結(jié)果和施工圖紙中工程數(shù)量是一樣的。統(tǒng)籌法計(jì)算是可以用于計(jì)算工程量的工作中的，具體是指：合理安排，統(tǒng)籌程序；連續(xù)計(jì)算；結(jié)合實(shí)際，靈活機(jī)動(dòng)。如果已設(shè)計(jì)好的實(shí)際的圖紙深度有限，那么工作人員在計(jì)算的時(shí)候，不僅僅需要把圖紙上的工程量計(jì)算出陳靜來(lái)，還需要對(duì)圖紙進(jìn)行細(xì)化和延伸，預(yù)測(cè)到實(shí)際施工中會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目也要納入計(jì)算結(jié)果中。除此之外，概預(yù)算的編制要點(diǎn)還包括確定預(yù)備費(fèi)和套用正確的費(fèi)率等項(xiàng)目，比如說(shuō)：一般自然災(zāi)害造成的損失、建筑修復(fù)費(fèi)用、特殊情況處理費(fèi)用等預(yù)備費(fèi)用的預(yù)算；實(shí)際施工過(guò)程中，定額費(fèi)率可能會(huì)發(fā)生變化，計(jì)算人員盡量根據(jù)實(shí)際情況而定所產(chǎn)生預(yù)算。

［摘要］工程造價(jià)管理工作是工程建設(shè)中的重要管理結(jié)構(gòu)，是對(duì)工程建設(shè)期間所有資源利用的合理性進(jìn)行監(jiān)督和管控，保證施工資源能夠物盡其用，避免成本資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高收益的目標(biāo)。在工程造價(jià)管理中應(yīng)用概預(yù)算編制，將工程預(yù)算與工程概算工作進(jìn)行結(jié)合運(yùn)行，能夠進(jìn)一步促進(jìn)工程造價(jià)管理質(zhì)量提升，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。但概預(yù)算編制在工程造價(jià)管理應(yīng)用中還沒(méi)有達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn)，本文就對(duì)其實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行探究。

［關(guān)鍵詞］概預(yù)算編制；工程造價(jià)管理；實(shí)際應(yīng)用

工程造價(jià)管理是工程建設(shè)成本管控的主要手段，工程項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益，而成本管控是節(jié)約工程成本的重要管理工作。有效開(kāi)展工程造價(jià)管理，能夠促使工程建設(shè)施工過(guò)程保持穩(wěn)定、高效、安全狀態(tài)執(zhí)行。運(yùn)用概預(yù)算編制是工程造價(jià)管理質(zhì)量與效率提升的有效動(dòng)力，能夠促使工程造價(jià)管理更加精準(zhǔn)和精細(xì)，從而發(fā)揮出提升工程經(jīng)濟(jì)效益的作用。

1概預(yù)算編制工作的概述

1.1工作內(nèi)容。概預(yù)算編制工作是綜合運(yùn)行工程概算和工程預(yù)算。首先，工程概算工作主要是針對(duì)工程設(shè)計(jì)的概算規(guī)劃，工程建設(shè)的資源運(yùn)用消耗在工程設(shè)計(jì)圖紙與方案中會(huì)清晰呈現(xiàn)出來(lái)，根據(jù)工程建設(shè)投資企業(yè)提出的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程具體建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，在設(shè)計(jì)圖紙中同步標(biāo)注工程需要運(yùn)用和消耗的內(nèi)容，工程概算工作與設(shè)計(jì)工作同步進(jìn)行，施工人員可以直接根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙明確施工實(shí)施方案要求，具有直觀清晰的特點(diǎn)。工程預(yù)算工作主要是以工程概算設(shè)計(jì)圖紙和方案為基準(zhǔn)，將其中包含的所有設(shè)備、材料、人工費(fèi)用進(jìn)行具體預(yù)估核算，根據(jù)工程建設(shè)的要求，對(duì)施工人員、設(shè)備應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃安排，保證工程施工期間人員、設(shè)備與材料都能有序運(yùn)行，所有物力、人力都發(fā)揮出最大的價(jià)值，所有施工環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)科學(xué)開(kāi)展工程預(yù)算，對(duì)施工資源利用進(jìn)行規(guī)劃，為施工成本與造價(jià)管理提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，促進(jìn)成本、造價(jià)管控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以此創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。1.2主要作用。工程概預(yù)算工作將概算與預(yù)算工作結(jié)合運(yùn)行，能夠從整體的角度，對(duì)工程施工造價(jià)進(jìn)行管控。工程概算主要從投資方角度進(jìn)行核算，工程預(yù)算從施工企業(yè)的角度對(duì)工程成本消耗進(jìn)行核算，將兩者綜合形成工程概預(yù)算編制體系，從整體角度對(duì)工程施工資源利用方案進(jìn)行合理規(guī)劃，使工程造價(jià)運(yùn)行成效能夠促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)?？傊_(kāi)展工程概預(yù)算編制工作，能夠提高工程造價(jià)管理的優(yōu)質(zhì)性，使工程施工能夠保質(zhì)保量完成，為工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)提供助力。

2概預(yù)算編制在工程造價(jià)管理運(yùn)用的現(xiàn)狀探究

摘要:概預(yù)算編制是建筑工程中的重要組成部分，具有較強(qiáng)的政策性，所以說(shuō)，其整體質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)體制的改動(dòng)和相關(guān)政策的調(diào)整有著較大的聯(lián)系，在科技水平的不斷發(fā)展下，概預(yù)算編制的主要內(nèi)容和方法也會(huì)產(chǎn)生一定程度的改變，另外由于目前水利工程的規(guī)模較大，同時(shí)施工周期較長(zhǎng)，概預(yù)算編制的整體質(zhì)量就會(huì)對(duì)其造價(jià)產(chǎn)生較大的影響。本文對(duì)水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對(duì)造價(jià)的影響進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞:水利工程;概預(yù)算編制質(zhì)量;造價(jià);影響

水利工程是我國(guó)重要的基礎(chǔ)建設(shè)工程，隨著水利建設(shè)形勢(shì)的不斷發(fā)展，其項(xiàng)目管理形式和工程造價(jià)形式也有著一定的變化，另外，由于目前國(guó)家對(duì)工程造價(jià)的控制較為嚴(yán)格，這就需要集合水利工程的主要特點(diǎn)，采取相應(yīng)的措施來(lái)對(duì)水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量進(jìn)行提高。

1水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量的概念和提升方法

工程概預(yù)算編制的概念和主要內(nèi)容。工程概預(yù)算編制主要是根據(jù)工程的主要特點(diǎn)，利用其中各種價(jià)格文件的編制，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)和確定擬建，工程概預(yù)算編制在水利工程的建設(shè)當(dāng)中占據(jù)了主要的位置，尤其對(duì)于技術(shù)技術(shù)設(shè)計(jì)文件來(lái)說(shuō)，更是不可缺少的一部分。一般情況下，在進(jìn)行工程概預(yù)算編制的過(guò)程中，首先需要對(duì)施工圖紙和技術(shù)流程有著相應(yīng)的了解，并且結(jié)合規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)預(yù)算定額對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算，最后進(jìn)行工料分析表和工程預(yù)算書(shū)的編制過(guò)程，其主要過(guò)程一般可以分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和施工預(yù)算等部分。一般情況下，工程概預(yù)算編制應(yīng)該控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算所允許的范圍內(nèi)，而工程概預(yù)算經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)之后則是基本建設(shè)項(xiàng)目投資的最高定額，也是進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算各項(xiàng)環(huán)節(jié)中的主要依據(jù)，對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)具有較大的影響。

2提升工程概預(yù)算編制質(zhì)量的有效途徑

［摘要］伴隨著建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，在建筑工程施工過(guò)程中成本預(yù)算已經(jīng)成為監(jiān)理人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員重點(diǎn)管理控制的內(nèi)容之一，在實(shí)際施工過(guò)程中可以影響工程預(yù)算的因素有許多，其中包含工程概算、施工材料總量、人工成本等等，雖然不可能做到對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面管理控制，但是只要做到合理控制工程概算就能提高施工質(zhì)量和工期進(jìn)度，讓施工企業(yè)在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，推動(dòng)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本文將對(duì)土建工程預(yù)概算編制及其對(duì)工程造價(jià)的影響進(jìn)行分析，希望可以解決土木建筑工程在施工中工程造價(jià)的存留問(wèn)題。

［關(guān)鍵詞］概預(yù)算編制；工程造價(jià)；土木工程；影響；解決措施

在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，人們對(duì)建筑工程施工質(zhì)量、使用功能、投入成本等均提出了苛刻的要求，建筑企業(yè)想要在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角，就應(yīng)當(dāng)盡可能地滿足人們的需求。伴隨著建筑工程施工范圍的擴(kuò)大、施工流程越來(lái)越繁瑣，建筑企業(yè)想要滿足人們對(duì)各環(huán)節(jié)施工成本的具體要求，就必須要對(duì)土木建筑工程整體造價(jià)成本進(jìn)行明確的、精準(zhǔn)的管控，盡可能讓業(yè)主承擔(dān)的工程造價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低。因?yàn)楝F(xiàn)階段土建工程在實(shí)際施工過(guò)程中工程造價(jià)管理工作中存在問(wèn)題，所以施工企業(yè)必須要通過(guò)工程概算編制對(duì)工程造價(jià)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，探究如何可以讓施工質(zhì)量和投入成本處于均衡狀態(tài)，在減少投入成本時(shí)還能保障建筑工程整體施工質(zhì)量。

1建筑工程預(yù)算中出現(xiàn)的問(wèn)題類型

1.1編輯預(yù)算方法陳舊。伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)科研技術(shù)水平的不斷攀升，建筑行業(yè)也順應(yīng)著時(shí)展的潮流，在施工環(huán)節(jié)中引入了最超前的設(shè)備和技術(shù)，但是卻忽視了工程概算編制信息化建設(shè)，致使目前我國(guó)建筑工程施工中一直在使用陳舊的預(yù)測(cè)方法，在工程總量的計(jì)算過(guò)程中一直存在較大的誤差值，導(dǎo)致工程總量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確。1.2不能對(duì)土建工程概預(yù)算編制工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理控制由于工程概算的編制是影響工程造價(jià)的一個(gè)主要因素，因此施工企業(yè)想要從全方面對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行透徹分析，就必須要從工程概預(yù)算管理模式著手，但是工程概預(yù)算的管理模。式是階段性的，土建工程施工過(guò)程中其他因素對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)算結(jié)果影響較大，監(jiān)理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能對(duì)土建工程概預(yù)算編制工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理控制。1.3土建工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更性幾率大。在土建工程實(shí)際施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工圖紙變更問(wèn)題，造成施工圖紙變更的主要原因是：其一，施工方為了提高最終收益、縮短工期進(jìn)度，在項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中就告知全體施工人員不需要嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行規(guī)范施工，促使土建工程施工項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重的預(yù)算超支問(wèn)題，監(jiān)理人員很難在后續(xù)施工中及時(shí)調(diào)整預(yù)算范圍，無(wú)法做到從整體上管理控制工程造價(jià)成本。

2土建工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響

摘要：在現(xiàn)代化進(jìn)程中，建筑工程造價(jià)已經(jīng)成為了建筑行業(yè)非常重要的手段之一，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)工程造價(jià)影響最為明顯的是概預(yù)算編制質(zhì)量，其是現(xiàn)代化建筑行業(yè)中具有很強(qiáng)專業(yè)性的工作之一，幫助人們?nèi)娴姆从吵鼋ㄖこ讨械墓こ添?xiàng)目投資和建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文根據(jù)概預(yù)算編制質(zhì)量工作對(duì)工程造價(jià)的影響做了探討。

關(guān)鍵詞：概預(yù)算編制；質(zhì)量；建筑工程造價(jià)；影響

在建筑行業(yè)當(dāng)中，工程造價(jià)成為建筑工程中不可或缺的項(xiàng)目之一，其可以幫助建筑施工工程進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和預(yù)防投資，減少相應(yīng)的損失，積累建筑工程經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建筑工程行業(yè)快速而穩(wěn)定發(fā)展。概預(yù)算編制作為工程建筑施工過(guò)程中的基礎(chǔ)項(xiàng)目之一，需要對(duì)其整個(gè)工程中所要接觸到的項(xiàng)目進(jìn)行歸納和總結(jié)，所以在建筑施工工程造價(jià)中存在著很大的影響。

1概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

1.1忽視了對(duì)編制工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)和編制管控

在建筑工程中，人們往往很容易忽視對(duì)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，概預(yù)算編制工作的工作人員素質(zhì)良莠不齊，文化水平也不盡相同，導(dǎo)致概預(yù)算編制工作遇到的困難很多，很難進(jìn)行正常工作。在進(jìn)行概預(yù)算編制過(guò)程中，因?yàn)楣ぷ魅藛T的專業(yè)知識(shí)不過(guò)關(guān)，對(duì)國(guó)家有關(guān)概預(yù)算編制的相關(guān)法律法規(guī)不清楚不熟悉，所以概預(yù)算編制工作根本不能發(fā)揮其正常的作用，也不能達(dá)到概預(yù)算編制在建筑工程中的目的。工作人員進(jìn)行概預(yù)算編制工作過(guò)程中出現(xiàn)辦事效率低下，工作人員注意力分散不集中，說(shuō)明其對(duì)概預(yù)算編制工作的責(zé)任感低下。

編者按：本文主要從提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施；影響工程投資的幾大因素；結(jié)語(yǔ)進(jìn)行論述。其中，主要包括：加強(qiáng)管理、對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題給予高度重視，以防患于未然、把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制、提高人的素質(zhì)、嚴(yán)格按編制規(guī)程編制概預(yù)算、應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制、編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題、材料預(yù)算價(jià)格、認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際、費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定、正確使用定額和選用定額子目、工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一、堅(jiān)持原則，科學(xué)求實(shí)，深入調(diào)查研究，充分收集掌握第一手資料等。具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要：目前，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理在管理體系、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)依據(jù)及管理手段等方面作了許多改革，使沿用多年的概預(yù)算定額從指令性轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和科學(xué)合理的資源配置來(lái)預(yù)測(cè)工程造價(jià)，在工程建設(shè)實(shí)施階段引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,以節(jié)約投資、降低造價(jià)。

關(guān)鍵詞：概預(yù)算；編制；工程造價(jià)

一、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

（一）加強(qiáng)管理

為了提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，不斷總結(jié)并找出概預(yù)算編制過(guò)程中容易出錯(cuò)的原因，對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題給予高度重視，以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過(guò)程的全員全面管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審)，根據(jù)概預(yù)算編制過(guò)程的實(shí)際情況，在影響概預(yù)算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算、單價(jià)表的編制和單項(xiàng)工程的投資3個(gè)“管理點(diǎn)”。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制，同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”，對(duì)中間檢查出的問(wèn)題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對(duì)策，從而達(dá)到提高概預(yù)算成品質(zhì)量的目的。