根據(jù)省市有關部署，按照我區(qū)脫貧攻堅工程市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主的工作思路，解放思想、創(chuàng)新思路，突出重點、多策并舉，合力推進、務求實效，認真組織實施脫貧攻堅工程，扎實有效的開展工作，圓滿完成了各項脫貧攻堅目標任務。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：

一、基本情況

截至2008年底，原xx區(qū)共有農(nóng)戶3.85萬戶，農(nóng)業(yè)人口11.36萬人，有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶388戶，人口681人，分別占總數(shù)的1.01%和0.59%；由于區(qū)劃調整，新劃入的蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)共有農(nóng)戶1.76萬戶，農(nóng)業(yè)人口5.98萬人，有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶1028戶，人口1638人，分別占總數(shù)的5.85%和2.74%。我區(qū)脫貧攻堅工程的目標任務是：原xx區(qū)2008年全部脫貧；蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)2010年全部脫貧，2008年脫貧率30%以上。截止2009年1月底，原xx區(qū)人均年收入2500元以下貧困戶已全部脫貧；蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)分別脫貧288戶、515人和52戶、64人，脫貧率分別為32.7%和33.3%。

二、主要做法

1、強化組織領導，統(tǒng)一思想認識。脫貧攻堅工程是各級黨委、政府推動科學發(fā)展，促進社會和諧的重要舉措，圍繞原xx區(qū)2008年在全市率先全面脫貧的工作目標，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)脫貧攻堅工作動員大會，明確各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）黨（工）委、政府（辦事處）是本地區(qū)脫貧攻堅的責任主體，黨政主要負責同志為“第一責任人”，并通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動，真正做到領導到位、認識到位。為了確保脫貧攻堅工程有序推進，成立了由分管書記任組長、分管區(qū)長任副組長，25個部門、單位分管負責人為成員的區(qū)扶貧工作領導小組，并下設辦公室，具體負責全區(qū)脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和督查考核。同時，出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關于組織實施脫貧攻堅工程的意見》，作為全區(qū)脫貧攻堅工作的指導性文件。

2、明確工作責任，建好基礎臺帳。脫貧攻堅工作必須以詳實準確的臺帳資料為依據(jù)，具體工作中，農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政等部門責任明確、通力協(xié)作、把好“三關”，高質高效的完成了去年初貧困戶建檔立卡和年底脫貧攻堅考核臺帳填報工作。一是把好業(yè)務培訓關。區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)統(tǒng)計局3次聯(lián)合舉辦貧困戶建檔立卡及脫貧攻堅考核業(yè)務培訓班，共計培訓150余人次，組織基層業(yè)務人員認真學習相關文件，并就工作中的主要做法和關鍵環(huán)節(jié)進行了有重點、有目的的專題培訓。通過培訓，切實提高業(yè)務人員工作水平，提升工作質量。二是把好入戶調查關。入戶調查是數(shù)據(jù)情況詳實可靠的關鍵，為此，各鎮(zhèn)（街）農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政部門和村組干部組成調查小組，逐戶調查，首先通過一整套的輔助調查表，逐項統(tǒng)計有關數(shù)據(jù)，然后按照臺帳要求匯總填寫，最終請戶主簽字確認。三是把好匯總審核關。根據(jù)分工，統(tǒng)計部門具體負責臺帳資料的匯總審核，統(tǒng)計人員充分發(fā)揚細心、耐心的工作作風，認真匯總、嚴格審核，率先在《泰州日報》發(fā)表了《xx區(qū)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測報告》，脫貧攻堅考核臺帳也已按上級要求及時上報。

這一年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下，我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇，抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機，以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標，著力推進世行扶貧、扶貧開發(fā)重點村建設、扶貧開發(fā)勞動力轉移技能培訓“三大項目”，為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎。

一、切實加強世行項目后續(xù)管理，加大貸款回收力度

（一）我鎮(zhèn)世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收

今年是世行檢查團對我區(qū)秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年，在區(qū)世行辦的精心指導下，我們從年初開始準備世行迎驗工作，完善、整理、歸檔世行項目、財務資料14卷，印發(fā)世行迎驗明白紙，完善各項規(guī)章制度，召開鎮(zhèn)村干部世行迎驗培訓會一次，群眾培訓2000余人次，做好了匯報等各項準備工作，順利通過世行評估團驗收。

（二）世行貸款回收進展順利

今年區(qū)政府下達我鎮(zhèn)的貸款回收任務為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務來抓，將全鎮(zhèn)干部分為10個工作組，全力以赴清收世行貸款，多次召開會議安排部署清收工作，在全鎮(zhèn)干部的共同努力下，止目前共回收貸款12余萬元，歸還區(qū)世行辦12.4萬元，占目標任務38％，位于全區(qū)第7名。

這一年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下，我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇，抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機，以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標，著力推進世行扶貧、扶貧開發(fā)重點村建設、扶貧開發(fā)勞動力轉移技能培訓“三大項目”，為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎。

一、切實加強世行項目后續(xù)管理，加大貸款回收力度

（一）我鎮(zhèn)世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收

今年是世行檢查團對我區(qū)秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年，在區(qū)世行辦的精心指導下，我們從年初開始準備世行迎驗工作，完善、整理、歸檔世行項目、財務資料卷，印發(fā)世行迎驗明白紙，完善各項規(guī)章制度，召開鎮(zhèn)村干部世行迎驗培訓會一次，群眾培訓余人次，做好了匯報等各項準備工作，順利通過世行評估團驗收。

（二）世行貸款回收進展順利

今年區(qū)政府下達我鎮(zhèn)的貸款回收任務為元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務來抓，將全鎮(zhèn)干部分為個工作組，全力以赴清收世行貸款，多次召開會議安排部署清收工作，在全鎮(zhèn)干部的共同努力下，止目前共回收貸款余萬元，歸還區(qū)世行辦萬元，占目標任務％，位于全區(qū)第名。

這一年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下，我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇，抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機，以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標，著力推進世行扶貧、扶貧開發(fā)重點村建設、扶貧開發(fā)勞動力轉移技能培訓“三大項目”，為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎。

一、切實加強世行項目后續(xù)管理，加大貸款回收力度

（一）我鎮(zhèn)世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收

今年是世行檢查團對我區(qū)行貸款項目的終審評估驗收年，在區(qū)世行辦的精心指導下，我們從年初開始準備世行迎驗工作，完善、整理、歸檔世行項目、財務資料14卷，印發(fā)世行迎驗明白紙，完善各項規(guī)章制度，召開鎮(zhèn)村干部世行迎驗培訓會一次，群眾培訓2000余人次，做好了匯報等各項準備工作，順利通過世行評估團驗收。

（二）世行貸款回收進展順利

今年區(qū)政府下達我鎮(zhèn)的貸款回收任務為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務來抓，將全鎮(zhèn)干部分為10個工作組，全力以赴清收世行貸款，多次召開會議安排部署清收工作，在全鎮(zhèn)干部的共同努力下，止目前共回收貸款12余萬元，歸還區(qū)世行辦12.4萬元，占目標任務38％，位于全區(qū)第7名。

編者按：本文主要從積極跑辦，爭奪試點，最年夜水平爭奪財政扶貧資金；鼎力實施科技扶貧工程，提高貧困群眾素質；立異扶貧模式，扎扎實實推進財富化扶貧“細胞工程”；普遍帶動，闡揚社會力量的幫扶浸染；2010年工作的總體思緒和方針使命進行講述。其中，主要包括：開展農(nóng)業(yè)適用手藝培訓，提高貧困群眾素質、開展村級合作資金培訓、實施“雨露打算”，鼎力成長勞動力轉移培訓、按照“政府主導、部門組織、龍頭帶動、市場運作”的要求，從當?shù)噩F(xiàn)實出發(fā)，斗膽試探周轉項目的有用機制，鼎力推廣“龍頭+合作社+基地+貧困戶”的財富化扶貧新模式、環(huán)繞“新農(nóng)人工程”環(huán)繞我市四年夜扶貧主導財富實施，鼎力開展適用手藝培訓、以“雨露打算”為依托，搞好勞動力轉移培訓工作、深切實施以奶牛、斯格豬、肉鴨為主的“周轉畜”和以棚菜為主的“周轉棚”的扶貧開發(fā)細胞工程，立異扶貧機制，扶持成長扶貧扶貧專業(yè)合作組織，供給產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列處事，提高貧困戶組織化水平和抵御風險能力，加速貧困戶脫貧出列等，具體材料請詳見：

2009年是深切實施對第三批扶貧開發(fā)工作重點村扶持的關頭一年，我辦堅持以黨的十七屆三中全會和十七屆四中全會精神為指導，平穩(wěn)樹立科學成長不美觀，緊緊環(huán)繞解決全市貧困生齒脫貧這個方針，堅持項目到村，扶貧到戶，堅持整村推進與培植社會主義新農(nóng)村相連系，積極貫徹省、市“三下鄉(xiāng)”勾當率領小組的指示精神，落實各項扶貧政策，規(guī)范項目打點，創(chuàng)

新工作機制，狠抓各項工作落實，全力使全市扶貧工作再上新臺階。

一、積極跑辦，爭奪試點，最年夜水平爭奪財政扶貧資金

2009年，我市260個貧困村扶貧開發(fā)工作全數(shù)啟動。到今朝，我市共爭奪財政扶貧資金總計5555.5萬元，比2008年4887萬元增添362萬元，增添7.4%，其中勞動力轉移培訓資金377萬元，科技培訓資金59.18萬元。全省10個以獎代補縣，我市阜城、饒陽兩縣被省評為扶貧開發(fā)以獎代補前進前輩縣，各獲獎勵資金150萬元。

二、鼎力實施科技扶貧工程，提高貧困群眾素質。

編者按：本文主要從農(nóng)開扶貧工作的主要特點、農(nóng)開扶貧工作的主要特點、抓班子，帶隊伍，干部職工凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：積極跑辦，國家和省資金支持力度不斷加大，爭先創(chuàng)優(yōu)，農(nóng)開扶貧工作始終位居全省前列，加強宣傳，農(nóng)開扶貧工作得到各級領導充分肯定；關于農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，努力提高勞動力轉移培訓效果；明確目標，落實責任，嚴格制度，規(guī)范管理，勤政廉政，樹好形象等。具體材料請詳見：

20*年，在市委、政府的正確領導下，在省農(nóng)開辦、省扶貧辦的大力支持下，經(jīng)過全辦干部職工的共同努力，農(nóng)開扶貧工作圓滿完成了既定的各項任務，實現(xiàn)了新的突破?，F(xiàn)簡要匯報如下：

一、20*年農(nóng)開扶貧工作的主要特點

1、積極跑辦，國家和省資金支持力度不斷加大

我們把爭取上級資金支持作為全辦工作的首要任務，加強謀劃，積極跑辦。20*年全市共爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧開發(fā)財政資金12*6.38萬元。其中：農(nóng)業(yè)開發(fā)項目共投入資金12438.96萬元，其中財政資金7187.38萬元。①土地治理項目，共投資5247萬元，財政投資3748萬元，比20*年2463萬元增加1285萬元，增幅52.17%。②世行三期項目總投資2930.95萬元，財政投資1714.38萬元。③產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目5個，總投資4261.03萬元，財政投資1725萬元。扶貧開發(fā)項目共投入財政資金4889萬元，比20*年4187萬元增加702萬元，增長16.76%。

2、爭先創(chuàng)優(yōu)，農(nóng)開扶貧工作始終位居全省前列

根據(jù)國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室、財政部《關于做好2005年扶貧到戶款貼息方式改革試點工作情況的通知》（國開辦〔2005〕48號）精神，結合我縣的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

為全面貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》，依據(jù)開發(fā)式扶貧方針和扶貧到戶原則，采取貸款貼息的方式，扶持經(jīng)濟開發(fā)類項目，以加大開發(fā)力度，增加扶貧投入，增強其自我發(fā)展和自我積累的能力，加快全縣脫貧致富步伐。

二、合作金融機構

縣信用聯(lián)社及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機構為發(fā)放貼息貸款的主體。

三、貼息貸款方式

為深入實施黨建扶貧工程，強化黨建工作助推脫貧攻堅引領功能，確保如期實現(xiàn)2018年全面脫貧目標，根據(jù)《縣黨建扶貧專項2017年實施方案》，結合鄉(xiāng)具體實際，現(xiàn)就2018年黨建扶貧工作計劃如下：

一、工作目標

緊緊圍繞建強基層組織，選優(yōu)配強班子等工作重點，大力實施頭雁培育、能人回引、先鋒率帶、結對幫扶、黨群共建、雙向激勵、村社治理、功能提升“八個計劃”，不斷提升基層黨組織政治功能和服務功能，為順利實現(xiàn)我鄉(xiāng)2018年貧困村脫貧奔康目標提供堅強有力的組織保障。

二、重點工作

（一）大力實施頭雁培育計劃。由鄉(xiāng)黨政班子成員對村“兩委”主要負責人、機關單位負責人進行全覆蓋培訓，把能力強、作風正、工作實的干部充實到脫貧攻堅一線，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”主要負責人。以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為載體，按照20%的比例選樹一批“一好雙強型”（政治素質好、帶富能力強、協(xié)調能力強）優(yōu)秀村黨支部書記。跟蹤培養(yǎng)村級干部專修班學員，為脫貧攻堅提供強有力的人才支撐，確保每個貧困村有2-3名后備干部。（牽頭辦公室：黨政辦；責任辦公室：扶貧辦，各村社區(qū)）

（二）大力實施能人回引計劃。綜合采取優(yōu)選項目回引、政策扶持回引、鄉(xiāng)情回引等方式，結合貧困村脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過異地商會平臺和鄉(xiāng)友群、短信、微信等，宣傳鄉(xiāng)近年來的重大發(fā)展及變化，增加投資者投資興趣和信心，深度策劃個性化項目建議書；召開企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士座談會暨回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資懇談會，通過異地商會平臺和鄉(xiāng)友群、短信、微信等，宣傳縣委重大發(fā)展戰(zhàn)略及近年來鄉(xiāng)重大發(fā)展變化，增強鄉(xiāng)友投資信心，力爭回引籍企業(yè)家、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。（牽頭辦公室：黨政辦；責任辦公室：扶貧辦、民政所、各村社區(qū)）

根據(jù)《中共市區(qū)委辦公室、市區(qū)人民政府辦公室關于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（辦發(fā)〔〕17號），為確保供電局對口幫扶區(qū)沙院鎮(zhèn)五和村工作高效有序開展，圓滿完成幫扶工作任務，按照供電局及區(qū)扶貧開發(fā)辦公室“規(guī)劃到戶、責任到人”工作部署，創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，發(fā)動全社會力量積極參與扶貧開發(fā)，更好地落實科學發(fā)展觀，結合我局實際，制定本實施方案。

五和村委會簡介：據(jù)調查，五和村委會是一條自然村，總人口4000多人，總戶數(shù)800多戶，年人均收入2500元以下有295戶，其中年收入1500以下的有60戶。經(jīng)核實，屬于本次扶貧開發(fā)工作幫扶對象的共47戶。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實“規(guī)劃到戶責任到人”工作責任制，以整村推進為平臺，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困村民生產(chǎn)生活條件為重點，優(yōu)化五和村發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。

二、目標任務

從起，用3年時間，促使五和村47戶貧困戶實現(xiàn)“八個確?！保ù_保被幫扶的47戶貧困戶有自我發(fā)展和和收入的主業(yè)，基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶貧困人口達到農(nóng)村年人均收入2500元以上；確保有條件的貧困家庭完成危房改造；確保符合條件貧困家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療；確保貧困家庭子女失道接受義務教育不輟學；確保考上大中專院校的貧困家庭學生能順利完成學業(yè)；符合條件的貧困戶勞動力能免費參加職業(yè)技能培訓，至少輸出一個勞動力；確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或手工加工技術），五和村達到“六有”（有堅強的領導班子、有科學的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚）目標，基本改變五和村落后面貌。

按照省、市2020年消費扶貧月活動方案安排，結合縣消費扶貧工作實際，制定全縣2020年消費扶貧月活動方案。

一、活動主題

參與消費扶貧，助力脫貧決勝。

二、總體思路

深入貫徹視察重要講話重要指示精神和關于開展消費扶貧行動的重要批示要求，認真落實中央、省、市扶貧開發(fā)領導小組安排部署，以動員各界參與消費扶貧、促進扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售、鞏固脫貧成果為目標，以建成運營消費扶貧專柜專館專區(qū)及地方館、用好“扶貧832”銷售平臺等為主要載體，以拓展八項消費扶貧行動為重要抓手，堅持政府引導與社會參與相結合、政策支持與市場運作相促進、線上平臺與線下渠道相統(tǒng)一，統(tǒng)籌全社會各方面資源，積極購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品，營造全力參與消費扶貧、購買扶貧產(chǎn)品的濃厚氛圍。

三、活動時間