第一條根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《安徽省信訪條例》和《安徽省人民政府信訪事項復核辦法》、《蚌埠市人民政府復查復核信訪事項暫行辦法》，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于信訪人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣政府工作部門做出的信訪事項處理和復查意見不服，提請縣人民政府復查復核的信訪事項。

第三條縣人民政府成立信訪事項復查復核工作領(lǐng)導小組，負責縣人民政府復查復核范圍內(nèi)信訪事項的受理、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)、審理的決定工作。領(lǐng)導小組下設(shè)信訪事項復查復核辦公室，辦公室設(shè)在縣信訪局，負責領(lǐng)導小組的日常工作。

第四條信訪人請求縣人民政府對信訪事項處理意見進行復查復核，必需滿足以下基本條件：

（一）信訪人不服原辦理機關(guān)處理、復查意見，且有具體的復查復核請求和事實依據(jù)；

（二）屬于縣政府信訪復查復核的范圍，并且無法通過仲裁、行政復議、行政訴訟等其他法定途徑得到救助；

為了做好我縣農(nóng)村低保工作，加強對農(nóng)村低保對象的動態(tài)管理，切實做到農(nóng)村低保的“公正、公平、公開”，讓農(nóng)村低保最大限度的發(fā)揮“兜底”的社會救助功能，確保社會的穩(wěn)定和諧，結(jié)合扶貧開發(fā)政策，特制定以下我縣2015年農(nóng)村低保年審復查工作方案。

一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立“農(nóng)村低保復查工作領(lǐng)導小組”，召開年審復查工作會議

（一）參會人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、干部職工，各村委會和村民小組負責人和有關(guān)人員。

（二）會議內(nèi)容：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安排、布置年審復查工作，重點強調(diào)村委會和村民小組的責任，有關(guān)部門配合，工作完成時限。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村委會和村民小組的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員進行培訓。

根據(jù)上級有關(guān)文件和要求，我省發(fā)展研究中心積極行動，把“小金庫”全面復查工作作為當前領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力建設(shè)和作風建設(shè)的一項重點任務(wù)來抓，充分認識開展“小金庫”全面復查是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進事業(yè)科學發(fā)展的必然要求，是建立健全懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉建設(shè)的重大舉措，認真開展了“小金庫”專項治理自查自糾，并對存在的問題切實加以整改。通過“小金庫”全面復查工作的開展，我局中心領(lǐng)導和全體干部群眾進一步提高了加強財務(wù)管理的意識，促進了收支管理的進一步規(guī)范，強化了對財經(jīng)法規(guī)政策的認識，尤其是對規(guī)范“收支兩條線”管理起到了積極作用。現(xiàn)將我中心“小金庫”全面復查工作情況匯報如下：

一、高度重視，明確責任

我中心按照中央“小金庫”全面復查精神和湖南省委、省政府的要求，在抓好自查自糾、重點問題整改，以及防治“小金庫”長效機制建設(shè)的同時，堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，在薄弱部門和薄弱環(huán)節(jié)上下功夫、搞突破，有序、有力、有效地抓好復查工作，努力實現(xiàn)徹底清理“小金庫”的目標要求。工作中我們統(tǒng)一思想、提高認識、落實責任，成立了“小金庫”全面復查工作領(lǐng)導小組，重點復查了中心財務(wù)辦公室。針對發(fā)現(xiàn)的問題采取切實有效的措施，積極開展整改工作，確?！靶〗饚臁比鎻筒椴蛔哌^場、取得實效?！啊靶〗饚臁比鎻筒楣ぷ黝I(lǐng)導小組對整改情況進行了跟蹤檢查。

二、完善制度，強化約束

進一步完善財務(wù)管理制度，建立制度約束私設(shè)“小金庫”的長效機制?！靶〗饚臁睆筒?，“查”是手段，“理”才是目的。要按照“標本兼治、糾建并舉”的原則，全面、深入地剖析檢查發(fā)現(xiàn)的問題，從行政、人事、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財務(wù)管理制度和管理體制，中心內(nèi)部控制制度，紀檢監(jiān)督和社會監(jiān)督的方式等多個方面，認真研究現(xiàn)行制度與實際運行過程中存在的缺陷與不足，制定進一步完善內(nèi)部管理制度，加強內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)管理的措施。為了加強中心財務(wù)管理工作，建立科學的財務(wù)管理秩序，確保經(jīng)費收支規(guī)范，發(fā)揮資金使用效益，加大對各部門的督促檢查，加強從源頭上防治腐敗的力度，建立起“小金庫”防范治理長效機制，同時要求各部門工作中嚴守四項財務(wù)紀律：一是嚴格執(zhí)行；二是嚴格執(zhí)行國家和湖南省關(guān)財務(wù)管理的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，各項收支全部納入財務(wù)預算統(tǒng)一管理，堅決執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，行政事業(yè)性收費全部實行收繳分離，取得的收入要及時足額上交中心財政專戶儲存；三是嚴格執(zhí)行財務(wù)管理“一支筆”審批制度，財務(wù)負責人必須嚴格審核各項支出原始憑證，入賬憑證必須是核定的發(fā)票，嚴禁白條入賬，對單位收支情況要實行定期公開，接受單位職工的監(jiān)督；四是嚴格執(zhí)行采購的相關(guān)規(guī)定，堅決杜絕不按規(guī)定自行采購。

我中心在“小金庫”全面復查中，認真努力工作，雖然取得了較好成績，但是我們清醒地認識到與上級領(lǐng)導部門的要求相比，還是需要繼續(xù)努力和提高。今后，我中心要繼續(xù)加強學習，提高認識，徹底做好“小金庫”全面復查工作，為加強財務(wù)管理，建立懲治和預防腐敗體系做出貢獻。

同志們：

今天，市政府專題召開創(chuàng)建省級教育強市復查動員會，主要目的是研究部署迎接省級教育強市復查工作，進一步動員各級各部門統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，落實措施，形成合力，確保順利通過省級教育強市復查驗收。剛才，會議隆重表彰了去年成功創(chuàng)建省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廿八都鎮(zhèn)、保安鄉(xiāng)、大陳鄉(xiāng)；毛建華同志代表省教育強市復查迎檢領(lǐng)導小組作了很好的報告，峽口鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。會上，衛(wèi)明副市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表簽訂了責任書。希望大家按照會議精神，結(jié)合責任書中的要求，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，近年我市教育創(chuàng)強工作成效可圈可點

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，通過各級各部門單位的共同努力，我市創(chuàng)強工作取得了顯著成效。主要表現(xiàn)為“五個明顯”：一是學校布局明顯優(yōu)化。市財政近兩年新增加投入8000萬元用于學校布局調(diào)整。目前，峽口片區(qū)布局調(diào)整已全面完成，壇石片區(qū)布局調(diào)整穩(wěn)步推進，文溪實驗學校主體工程完成并投入使用，城區(qū)的雙塔初中新建，以及*二中、實驗小學擴建等重點項目全面啟動，新建校舍8萬多平方米，撤并了中小學校10所。二是教師隊伍素質(zhì)明顯提高。完成了828名小學班主任的輪訓和2356名農(nóng)村教師的培訓。出臺中小學名師管理細則，評出首批中小學骨干教師51名，其中14名首屆*市名師分別與42名農(nóng)村教師結(jié)對。全市新增衢州市名校長3人，衢州市名師9人，有4名教師獲省級以上榮譽。三是教學質(zhì)量明顯提升。學前三年幼兒入園率達到90%，小學、初中適齡兒童少年的入學率繼續(xù)保持100%，初中畢業(yè)生升高中段教育比例達到96%，去年高考上重點線人數(shù)首次突破400人。四是職業(yè)教育明顯突破。加大了與云南、福建、貴州等地跨區(qū)域合作辦學力度，外省地學生達到1000多人。開設(shè)各類技能等級培訓班50多個，參訓人員達1500多人，尤其是結(jié)合培育主導產(chǎn)業(yè)的要求，加快電光源、紡織服裝等技術(shù)人才的培訓，體現(xiàn)了教育為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)的宗旨。新增省示范專業(yè)5個，省示范實訓基地2個，省優(yōu)秀校外實訓基地2個，爭取省市各種支持資金1000多萬元。*職教中心被評為全國重點職校。五是教育保障明顯增強。全市教育經(jīng)費總投入從2005年的2.89億元提高到2007年的4.16億元，小學、初中年生均公用經(jīng)費分別由2005年的91元、184元提高到2007年的319元、451元，真正達到“三個增長，兩個提高”的要求。

二、深化認識，進一步增強教育創(chuàng)強復查的責任感和使命感

首先，要站在講政治的高度，深刻認識政府對教育創(chuàng)強復查的責任。當前，有些領(lǐng)導存在兩種模糊認識：一是認為教育管理體制改革后，是“以縣（市）為主”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以不管了；二是認為政府全力以赴抓好義務(wù)教育就行，職業(yè)教育、學前教育應(yīng)該以政府公辦示范、社會力量舉辦為主。這兩種認識既是片面的，也是不正確的。落實“以縣（市）為主”的管理體制，在強調(diào)縣（市）級政府責任的同時，并不等于要削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在教育工作中的作用，作為一級政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對當?shù)亟逃l(fā)展具有義不容辭的責任。職業(yè)教育、學前教育是整個教育的重要組成部分，缺一不可，政府除了抓好義務(wù)教育外，對抓好職業(yè)教育、學前教育也是責無旁貸。

各市食品藥品監(jiān)督管理局：

根據(jù)《****省藥品GMP跟蹤檢查和飛行檢查方案》，省局于近日組織了對大容量注射劑類藥品的飛行檢查,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在潔凈區(qū)管理和操作不規(guī)范,環(huán)境監(jiān)測不符合要求,物料、中間產(chǎn)品管理不嚴格,生產(chǎn)車間維護保養(yǎng)不夠等問題，個別企業(yè)存在滅菌

柜未定期驗證，注射用水循環(huán)溫度不夠,批生產(chǎn)記錄和檢驗記錄數(shù)據(jù)不完整、不真實等嚴重缺陷。為進一步加強藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時消除安全隱患，現(xiàn)提出以下要求,請結(jié)合省局《關(guān)于進一步加強藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》（皖食藥監(jiān)[20****]112號]）一并執(zhí)行。

一、目前正值大容量注射劑生產(chǎn)旺季，各地要提高風險意識，切實加強藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。要按照省局制定的《藥品GMP跟蹤檢查和飛行檢查工作方案》（皖食藥監(jiān)安[20****]81號），立即組織對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查后的整改情況進行監(jiān)督復查。監(jiān)督復查的重點包括大容量注射劑等高風險藥品和企業(yè)可能存在安全隱患的重點環(huán)節(jié)和崗位，尤其是關(guān)鍵崗位人員情況，質(zhì)量保證情況，質(zhì)量檢驗情況，物料管理情況，生產(chǎn)管理情況、注射劑無菌生產(chǎn)情況，藥品銷售及不良反應(yīng)情況，自檢情況等。

二、各市食品藥品監(jiān)督管理局要通知所派駐企業(yè)監(jiān)督員加大駐廠監(jiān)督力度，增加對注射劑類藥品生產(chǎn)企業(yè)巡檢次數(shù)，在對企業(yè)GMP管理系統(tǒng)全面監(jiān)督基礎(chǔ)上，加大對物料、制水、環(huán)境監(jiān)測、稱量、配制、滅菌、檢驗等關(guān)鍵點的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即指出并監(jiān)督糾正。

三、在監(jiān)督復查過程中，對飛行檢查限期整改未到位的企業(yè)要按照《藥品管理法》的規(guī)定予以處罰；對存在嚴重缺陷和有安全隱患的，應(yīng)采取停產(chǎn)整頓措施，必要時收回藥品GMP證書。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

根據(jù)**市創(chuàng)衛(wèi)指揮部《關(guān)于開展2004年**市衛(wèi)生城區(qū)（城市、縣城）復查工作的通知》精神，**市愛衛(wèi)會將于11月下旬對我縣市級衛(wèi)生縣城進行暗訪復查。本次市級復查是明年我縣創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)，為了確保復查順利通過，按照11月18日縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部成員單位會議要求，就有關(guān)迎檢準備工作事宜通知如下：

一、強化認識，加強領(lǐng)導

我縣自1996年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城以來，已順利通過7次復查驗收，今年將接受第8次復查。根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部要求，今年的市級衛(wèi)生縣城復查，將采取暗查的形式進行，這對我縣確保創(chuàng)衛(wèi)榮譽提出了新的要求。同時，能否保住市級衛(wèi)生縣城稱號，將關(guān)系到明年我縣能否申報創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作的進行。為此，縣政府要求各級各部門要進一步提高認識，認真履行好各自職責，積極克服麻痹松懈思想，切實加強對創(chuàng)衛(wèi)復查工作的領(lǐng)導，把做好市級衛(wèi)生縣城復查迎檢準備工作作為近期的一項重要工作抓緊、抓好、抓落實。

二、明確任務(wù)，積極準備

市創(chuàng)衛(wèi)指揮部復查的時間是11月下旬—12月31日，具體檢查時間不作通知，以暗查結(jié)果為準。因此，各級各部門除要嚴格按照**市《市級衛(wèi)生縣城標準》進行自查整改外，從即日起，要繼續(xù)實行每周五的大掃除制度，認真搞好單位內(nèi)部及責任地段的衛(wèi)生；各職能部門對管轄的單位和行業(yè)要進一步清理整頓，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，責任到人，分片包干。具體任務(wù)如下：

年是“國家衛(wèi)生城市”復查年，為全面完成這次迎查任務(wù)，根據(jù)市、區(qū)文件精神和工作部署，我局今年以來，早啟動早落實，精心組織、科學計劃、積極協(xié)調(diào)，根據(jù)“全面發(fā)動、落實責任、加強督查、抓緊整改、確保成功”20字的工作要求，扎扎實實地開展各項迎查工作，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、主要做法

1、思想高度重視，組織機構(gòu)保障

迎接創(chuàng)衛(wèi)復查，對全市都是一件大事，任務(wù)十分艱巨。為此，我局把創(chuàng)衛(wèi)工作擺在重要位置，定期召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議，傳達上級文件精神，分析研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作，進一步提高對創(chuàng)衛(wèi)工作重要性和必要性的認識，明確職責、落實責任，形成上下合力、齊抓共管的良好氛圍。為了保證迎查工作抓得實，抓得緊，我局專門成立了創(chuàng)衛(wèi)迎查領(lǐng)導小組，由分管副局長任組長，公用事業(yè)科科長、市政設(shè)施綜合養(yǎng)護管理所副所長、養(yǎng)護單位分管領(lǐng)導任副組長，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、道路河道組、園林綠化組、建筑工地管理組、市政設(shè)施管理組等六個工作小組具體開展工作，通過建立健全組織機構(gòu)，強化對創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導、計劃安排和日常事務(wù)的處理與協(xié)調(diào)。

2、狠抓日常養(yǎng)護，強化考核機制

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)迎查工作要求，我局堅持以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心，將日常養(yǎng)護與創(chuàng)衛(wèi)迎查工作相結(jié)合，加大日常養(yǎng)護管理和考核力度，做到以考促養(yǎng)，并將考核情況與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤，較好地促進了市政設(shè)施上臺階。

第一條根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《**省信訪條例》和《**省人民政府信訪事項復核辦法》，結(jié)合本市信訪事項辦理的實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于信訪人對本市所屬縣（區(qū)）人民政府、市人民政府工作部門做出的信訪事項處理意見、復查意見不服，請求市人民政府復查、復核的信訪事項。

第三條市人民政府成立**市人民政府信訪事項復查復核辦公室（以下簡稱市政府復查復核辦公室）。市政府復查復核辦公室設(shè)在市信訪局，負責市人民政府復查、復核范圍內(nèi)的信訪事項受理、復查、復核、交辦、審理等工作。

第四條信訪人請求市人民政府對信訪處理、復查意見進行復查、復核，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）請求復查、復核的信訪事項屬于市人民政府受理范圍的；

（二）請求復查、復核應(yīng)在收到信訪事項處理、復查意見書之日起30日內(nèi)提出。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為了進一步鞏固提高“普九”成果，提高“普九”質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和省政府教育督導室《關(guān)于進一步改進和加強“普九”復查工作的意見的通知》要求，現(xiàn)就做好我縣“普九”復查工作的有關(guān)事項通知如下：

一、突出“普九”復點

“普九”復查以《義務(wù)教育法》為依據(jù)，以科學發(fā)展觀為指導，重點復查普及程度、師資隊伍、辦學條件等指標的鞏固提高情況。包括縣教育局督查專班在10月份督查學校工作時提出問題的整改情況。

二、嚴格“普九”復查程序

㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和學校要對照標準和要求，突出重點進行全面自查，開展自查自糾，對存在的問題提出整改措施和建議。

7月份，**市將對我局進行文明行業(yè)復查。借此時機，大力宣傳我局精神文明建設(shè)工作取得的成績，對于樹立**郵政形象，擴大我局影響，凝聚職工隊伍，具有重要的意義。為此，擬定以下方案：

一、宣傳內(nèi)容

1、宣傳郵政為市民辦的好事、實事，推出的為民服務(wù)的新舉措。

2、宣傳**郵政加快局所網(wǎng)點建設(shè)，迎接**年**奧運會的情況。

3、宣傳**郵政開展“迎奧運講文明樹新風”活動的情況。

4、宣傳開展社會主義榮辱觀教育的情況。