進入*以來，我鄉(xiāng)境內普降大到暴雪，氣溫驟降，天氣十分寒冷，給我鄉(xiāng)的人民群眾生產(chǎn)、生活帶來了極大的困難。降雪量之大，時間之長是建國以來未有過的。為確保全鄉(xiāng)人民過一個祥和的春節(jié)，讓群眾切身感受到黨和政府的溫暖。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視此項工作，要求全鄉(xiāng)各黨總支、黨支部和每一個共產(chǎn)黨員、每一個鄉(xiāng)村干部從對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真組織，統(tǒng)一思想，強化責任，結合當前開展的主題教育活動，以十七大精神為動力，切實發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。全力以赴投身到防雪救災斗爭中去，力爭把我鄉(xiāng)的災害損失減少到最低程度?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)的抗雪救災工作匯報如下：

一、認真組織，強化認識，思想統(tǒng)一，讓每一個黨組織和每一個黨員干部從思想上認識到，抗雪救災是當前工作的重中之重。

全鄉(xiāng)各黨組織和每一個黨員干部以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，把防雪救災工作作為當前重要工作抓好落實。鄉(xiāng)黨委一周內連續(xù)三次召開黨政聯(lián)席會，研究部署當前的抗雪救災工作，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長輪流深入第一線，各總支書記，深入到黨支部，深入到村，各包村干部深入到村、組、戶，帶領和組織廣大黨員干部群眾團結奮戰(zhàn)，頑強拼搏，成為團結和帶領群眾戰(zhàn)勝雪災的堅強戰(zhàn)斗堡壘。采取了一切有效的措施，認真落實了縣委縣政府要求的“四個到位”：既人員安排部署到位，災情調查摸底到位，受災群眾結對幫扶到位，黨員和黨組織發(fā)揮作用到位。特別是解決了受災群眾的生活問題，已經(jīng)將縣委縣政府下?lián)艿?000代救災面粉和數(shù)件棉衣、棉被全部發(fā)放到受災群眾的手中，保證了災民有飯吃、有衣穿、有住處、生病能治。

二、重點突出，職責明確，切實把防雪抗災的各項工作落實到實處。

鄉(xiāng)黨委要求每一個黨組織和每一個黨員干部都要發(fā)揮應有的旗幟作用和先鋒作用。嚴格按照縣委縣政府提出的要把“防雪救災工作作為民心工程，民生工程做好落實?！?/p>

各市州交通局（委）、廳直各單位：

據(jù)氣象部門預測，未來三天將持續(xù)大到暴雪，為積極應對未來雨雪惡劣天氣情況，做好交通應急保障工作，特緊急通知如下：

一、加強宣傳報道工作。大力宣揚交通職工防雪抗災救災保暢通保安全的好人好事，發(fā)揚交通職工無私奉獻的精神。

二、各級交通部門和廳直各單位領導班子成員及中層干部要深入一線，指揮、協(xié)調、服務、督辦當前防雪抗災救災工作。大力推行“一線工作法”：一線調查研究，一線排憂解難，一線培植先進典型，一線協(xié)調機制。

三、加強信息上報工作。各市州交通局（委）和廳直各單位每天11時、15時兩次分別報送當天工作措施及相關信息，并報告主要領導工作狀況。各高速公路信息仍堅持4小時報告制度。

四、突出重點，抓住難點。做到所有上級政策必須落實到位，要加強橋梁、隧道等重點部位的監(jiān)控，加強港口、碼頭、客運站的服務工作。及時推廣各部門防雪抗災的好做法。

據(jù)市氣象局通報，受高空槽與暖濕空氣的共同影響，從今天凌晨開始我市出現(xiàn)一次明顯的降雪過程，各地積雪深度為2-5厘米。預計降雪將持續(xù)到明天上午，從夜間開始各海區(qū)偏北風增強到8級，氣溫下降，降溫幅度達8-10度，最低氣溫南部可達到零下10到零下12攝氏度，北部地區(qū)可達到零下10到零下17攝氏度。大連氣象臺雪災紅色預警信號和道路結冰黃色預警信號。

為加強雪災期間全市安全生產(chǎn)工作，根據(jù)王承敏常務副市長批示，市安委會發(fā)出加強雪災期間安全生產(chǎn)工作緊急通知。

一、易發(fā)生雪災事故的重點企業(yè)、重點領域、重點部位要立即緊急啟動應急預案，防止因為雪災引發(fā)各類事故。

二、公安、交通、港口、機場、城建、通訊等部門要立即采取各項防范措施，確保交通安全，確保供暖、供氣、供水、供電和通訊正常運行。

三、落實責任，領導靠前指揮。各單位要進一步明確責任，密切配合，齊抓共管，全力做好防雪抗災工作。主要領導要親自抓，負總責，對防雪抗災工作中出現(xiàn)的重大問題，及時協(xié)調解決，各有關部門要根據(jù)職責分工，分兵把口，加強督促檢查，確保防雪抗災的各項任務落到實處。

四、加強值班，落實報告制度。要嚴格值班制度，必須安排雪災預警期間專人24小時值班，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，各類事故和突發(fā)事件一旦發(fā)生要立即妥善處理并按規(guī)定及時向市安委會報告。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位：

自1月12日以來，持續(xù)降雪低溫寡日照天氣對設施農業(yè)生產(chǎn)十分不利。目前，低溫天氣過程依然持續(xù)，各包村單位要繼續(xù)做好包點工作的督查、指導，幫助工作，進一步落實抗凍防災措施，在沒有接到通知前，不得放松警惕，麻痹大意、消極怠工，繼續(xù)堅守崗位，堅持24小時值班制度，繼續(xù)認真做好防雪防凍工作。

黨中央、國務院十分重視當前防雪防凍抗災減災工作，1月27日，國務院召開了全國煤電油運保障工作電視電話會議。對貫徹會議精神，確保煤電油運保障工作，進一步做好防凍減災工作提出了明確要求，自治區(qū)政府也進行了安排部署。近日，農業(yè)部也下發(fā)了緊急通知，要求各地農業(yè)部門緊急行動起來，在已有工作的基礎上，進一步采取有效措施，堅決打好這場抗災減災的硬仗，確保冬季農業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保春節(jié)期間農產(chǎn)品有效供應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要進一步提高認識，加強組織領導，進行思想再發(fā)動，工作再部署，措施再落實，切實做好防凍減災工作。

一、進一步落實日光溫室保溫、增溫措施

要針對持續(xù)降雪低溫天氣，繼續(xù)采取在棚外加蓋草苫，并在草苫上加蓋一層舊棚膜，在棚內加掛防凍幕，在剛定植處于幼苗期的溫室內加蓋小拱棚等措施提高保溫性能。要利用熱風爐、火爐、碘鎢燈等可以在溫室加溫的設施，在夜間和凌晨進行室內加溫，保證夜溫不低于6℃。即使是降雪天，白天也要揭開草苫，讓蔬菜接受散射光，降雪過后及時放苫保溫。

對育苗溫室要進行重點防護，采取強有力的保溫、增溫措施，確保育苗質量和育成苗不受損失。

今年初，本市遭受數(shù)十年未遇的災害性雨雪天氣襲擊，給城市公共安全帶來嚴峻考驗。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)上下萬眾一心、迎難而上，團結協(xié)作、頑強奮戰(zhàn)，全面落實各項應急防范措施，堅決打贏這場除雪抗災硬仗，努力確保城區(qū)安全穩(wěn)定，人民群眾生活正常有序。

1月中旬，受強冷空氣影響，周邊地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣。根據(jù)區(qū)領導指示要求，我辦向全區(qū)各應急委成員單位下發(fā)通知，要求“關口前移、預防為主”，全面落實各項防范措施。全市普降大雪后，區(qū)領導深入抗災一線，靠前指揮，領導全區(qū)干部群眾先后開展5輪大規(guī)模掃雪除冰工作，期間區(qū)四套班子領導親自參加掃雪，極大地鼓舞了全區(qū)廣大干部群眾的斗志。據(jù)統(tǒng)計，在災害性雨雪天氣期間，我區(qū)各應急委成員單位共出動應急車輛2000輛次，清掃道路1000余條次，各專業(yè)隊伍、機關單位和社會力量前后共計15萬人次參加掃雪。

（一）區(qū)委、區(qū)政府周密部署、科學決策，牢牢把握抗災工作主動權。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視此次災害性雨雪天氣，氣象部門發(fā)出強降溫預警后，陳安杰書記、宗明區(qū)長、魏偉明副書記多次作出重要批示和指示，抗災總指揮莊少勤副區(qū)長多次召開專題會議研究部署防范應對工作，明確要求各單位部門要把應對災害性天氣作為當前首要任務來抓。

出現(xiàn)雨雪冰凍災情后，區(qū)領導果斷決策，及時啟動《區(qū)應對特殊氣象專項應急預案》，提出“確保交通通暢、確保城區(qū)安全、確保市場供應、確保滯留人員安置”的工作目標，舉全區(qū)之力，最大限度減輕災害損失，保證人民群眾生活正常?？篂钠陂g，區(qū)委、區(qū)政府各位領導深入一線，檢查積雪清掃、巡查危棚簡屋、勘查事故現(xiàn)場、慰問困難群眾、參加掃雪會戰(zhàn)，身先士卒、靠前指導，加強對抗災救災工作的領導指揮，為全區(qū)奪取防雪抗災工作勝利提供了堅實的保障。

（二）區(qū)應急辦高速運轉、認真履職，全力以赴做好應急管理指揮協(xié)調工作。

今年以來，竹溪縣委堅持以黨的十七精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實全省組織工作會議和全市村級“一會兩票”民主管理機制現(xiàn)場會議精神，按照《**年全縣基層組織建設工作要點》的統(tǒng)一部署，堅持一手抓“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深化與拓展，一手抓基層黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，推進創(chuàng)新，全面提升了基層組織建設工作水平，為構建和諧竹溪、推動科學發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、認真抓好先進性教育長效機制的貫徹落實，著力激發(fā)了廣大黨員隊伍的生機與活力

1、建立完善了保持黨員先進性教育長效機制。一是認真貫徹落實中央、省、市委保持先進性教育長效機制文件精神，以縣委辦公室文件印發(fā)了《關于建立全縣黨員教育聯(lián)席會議制度的通知》（溪辦發(fā)[2008]6號），明確了黨員教育聯(lián)席會議成員單位的主要職能、任務及職責分工，成立了聯(lián)席會議領導小組。二是扎實開展了黨內幫扶慰問活動。春節(jié)期間，按照縣委的統(tǒng)一部署，組織開展了走訪慰問建國前老黨員活動，并向82名縣直老黨員和生活困難的老黨員發(fā)送了慰問金和慰問信，表達了黨的溫暖與關懷。《十堰市基層組織工作交流》?？瘜ξ铱h走訪慰問困難黨員工作作了典型推介。據(jù)統(tǒng)計，僅春節(jié)期間，全縣累計走訪慰問老黨員和生活困難黨員486人，共發(fā)送慰問金7.29萬元。三是深入開展了服務承諾活動。下發(fā)了《關于在基層黨組織和黨員中深入開展服務承諾活動的通知》（溪組字[2008]4號），全縣14000多名共產(chǎn)黨員和776個基層黨組織，圍繞服務基層、服務群眾，轉變作風、促進工作，公開承諾事項38997件，兌現(xiàn)承諾22696件，兌現(xiàn)率58.2%。

2、進一步加強和改進了黨員教育管理工作。一是全面開展了一次黨員輪訓活動。結合學習貫徹十七大精神，以干部學習超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村級黨員活動室和現(xiàn)代遠程教育站點為依托，分期分批培訓村主職干部、農村黨員和機關黨員干部28456人次，著力用馬克思主義最新成果武裝了廣大黨員干部頭腦。二是深入開展流動黨員“雙聯(lián)雙管”活動。制定下發(fā)了《關于在全縣開展流動黨員“雙聯(lián)雙管”工作的實施意見》（溪組字[2008]5號），明確了“雙聯(lián)雙管”的工作內容，初步建立了城鄉(xiāng)一體的流動黨員動態(tài)管理機制。三是組建了一批流動黨員黨組織。按照“調查摸底、靈活組建、統(tǒng)一授牌”的步驟，先后在廣東省東莞市、河北省秦皇島市、上海市浦東區(qū)分別組建了3個流動黨支部，有效加強了流動黨員教育管理。四是認真做好了發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制，上半年共發(fā)展黨員288名，其中：35歲以下207名，占72%；女黨員74名，占25.7%；一線黨員212名，占73.6%；農村實用人才帶頭人95名，占33%，進一步改善了黨員隊伍結構。

3、扎實組織了黨員和黨組織支援抗災救災工作。年初，面對百年不遇的冰凍雪災，全縣各級黨組織和廣大黨員積極投入防雪抗災工作，縣供電公司黨委積極發(fā)揮組織優(yōu)勢，全力抗雪保電，有效保障了全縣電力供應，被省委、省政府授予“全省防雪抗災先進集體”。5.12汶川大地震災害發(fā)生后，全縣黨員領導干部紛紛帶頭，各級黨組織和廣大黨員踴躍參與，以交納“特殊黨費”等方式向災區(qū)伸出援助之手，支援抗震救災，充分展示了共產(chǎn)黨員的先進性。據(jù)統(tǒng)計，截止6月20日，全縣已有4894名黨員和128個基層黨組織以“特殊黨費”的方式向災區(qū)捐款607286元。

二、深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提升了基層組織建設工作整體水平

一、堅持公交優(yōu)先政策，優(yōu)化線路設置。

根據(jù)我局聘請上海同濟大學專家編制的《煙臺開發(fā)區(qū)公共交通規(guī)劃》，我區(qū)年內將開通一條公交線路，線路自夾河橋始發(fā)，沿黃河路、長江路發(fā)往大宇造船。上半年線路的走向、站點設置等資料均已上報市交通局，目前正在審批中。

在合理開通公交線路的同時，我局依據(jù)區(qū)內大型企業(yè)、小區(qū)的建設分布，通過“網(wǎng)上平臺”以及來信來電、走訪征求意見的方式，對各條公交線路的走向、路線、班次等及時增加、調整，以滿足居民生活的更高需求。3月18日，調整203路開通了至煙臺現(xiàn)代冰輪和三信冰輪的班車，有效解決了兩個企業(yè)約600名職工交通不便的問題。為有效緩解27路高峰期擁擠的問題，繼4月15日新增2臺運力之后，本月還將增加4輛大客。同時，我們于本月在21、27路增加了“大站快車”班次，大大縮短了單趟發(fā)車時間。

二、加強運輸結構集約化，推進交通運輸節(jié)能。

在道路貨運方面，重點扶持專業(yè)運輸企業(yè)，為其提供各種便利服務，引導道路貨運運力向廂式化、重型化、專用化、社會化方向發(fā)展，上半年全區(qū)廂式貨車數(shù)量376臺，比去年同期增長12.5%，重型貨車、集裝箱式貨車也有了明顯增長。在道路客運方面，發(fā)展大型高檔客車，上半年將開發(fā)區(qū)-青島線路的車輛檔次提高為沃爾沃。在出租車運輸方面，逐步加強公司化管理，通過我局稽查部門的日常嚴管和集中整治，對市場經(jīng)營和違章行為進行監(jiān)督查處，規(guī)范其經(jīng)營，提高運輸效率。同時利用好車載電臺，及時提供乘車信息，減少空車率，提高使用能效。

加快淘汰老舊車船，凡到達使用年限，不符合檢測要求的堅決予以清理，上半年更新旅游船舶2艘。對維修企業(yè)嚴格監(jiān)督管理，提高審批級別，上半年審批二類維修企業(yè)3家。同時，引導公交和出租汽車使用液化氣、天然氣等燃料，減少經(jīng)營成本、節(jié)約燃油資源。

根據(jù)聯(lián)合國糧農組織（FAO）統(tǒng)計，2010年我國肉類總產(chǎn)量為8080萬t，其中雞肉產(chǎn)量為1185萬t，占總產(chǎn)肉量的14.7%。優(yōu)質肉雞飼養(yǎng)量已達肉雞飼養(yǎng)總量的50%，并有繼續(xù)增長的趨勢［1］。目前，我國的優(yōu)質雞品種主要分為華南型、華東型和西南型3種，且我國優(yōu)質雞的消費市場也正由南向北擴大［2］。然而，與發(fā)達國家相比，我國優(yōu)質雞選育技術和飼養(yǎng)技術都有待提高。為了規(guī)范優(yōu)質雞飼養(yǎng)行為，提高優(yōu)質雞生產(chǎn)性能，筆者以江蘇省南京市為試點，進行了翔實的調查，發(fā)現(xiàn)優(yōu)質雞設施養(yǎng)殖因其占用耕地少（多為丘陵、崗坡、林間），畝均效益高，尤其是大棚養(yǎng)殖，因其投資低、效益高、環(huán)境污染少［3］，與傳統(tǒng)的房舍飼養(yǎng)相比具有降低建筑費用，提高房舍設備利用率等優(yōu)勢，目前已被越來越多的養(yǎng)殖者所接受，呈現(xiàn)方興未艾的發(fā)展態(tài)勢。例如，在江蘇省南京市的溧水縣石湫鎮(zhèn)和浦口區(qū)石橋鎮(zhèn)等地，他們以設施建設為中心，大力推廣優(yōu)質雞健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖技術，帶動了當?shù)剞r民的增收。在調查中發(fā)現(xiàn)，目前由于沒有任何針對養(yǎng)殖設施的標準和規(guī)范可以借鑒，養(yǎng)殖戶所使用的設施建筑標準極為不規(guī)范，輕則漏雨影響優(yōu)質雞的生長，若遇到極端天氣變化，很容易遭受重大的經(jīng)濟損失。特別讓人記憶猶新的是2008年初百年一遇的雪災，壓塌了（包括壓倒、傾倒）不少棚舍，壓死、凍死了大批優(yōu)質雞只，造成舍“毀”雞“亡”。該研究以江蘇省南京市優(yōu)質雞的設施大棚養(yǎng)殖情況進行詳細調查，通過對各類設施應對極端天氣表現(xiàn)的統(tǒng)計分析結果，著重剖析了制約設施大棚抗災能力的主要原因。同時，為指導農民規(guī)避自然風險，結合雞舍建設中的“三防”即防漏（漏、滲水）、防臺（臺風、龍卷風）、防雪（雪積壓）要求，提出了一套適合于江浙地區(qū)優(yōu)質雞大棚養(yǎng)殖的設施建設方案，以供參考。

1優(yōu)質雞設施大棚養(yǎng)殖概況

以江蘇省南京市為抽樣地區(qū)，根據(jù)筆者調查發(fā)現(xiàn)，優(yōu)質雞設施大棚的棚寬為7～9m、棚長為15～30m，中間高度為1.7～1.8m，兩側高為0.8～0.9m，在棚頂上由內向外有油氈、稻草和薄膜3層蓋頂，在棚頂?shù)膬蓚燃耙活^用沙土磚石把薄膜油氈壓住，另一頭作為出入口，以利飼養(yǎng)人員及雞群出入，棚的主要支架用鐵絲分四個方向支撐，整個大棚基本能滿足優(yōu)質雞飼養(yǎng)的通風和保暖的需求。由于大棚建設簡單，成本低，已經(jīng)成為南京市優(yōu)質雞設施養(yǎng)殖的重要模式，已輻射到全市7個縣（區(qū)）65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋面達95%以上，截止到2011年南京市設施大棚規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）達到400多個，年飼養(yǎng)量達到3000多萬只，規(guī)模養(yǎng)殖比重約達90%以上。相繼出現(xiàn)了浦口石橋、六合橫梁、溧水石湫、洪藍、棲霞八卦洲等優(yōu)質雞養(yǎng)殖基地，其中，南京赭洛山標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)建設設施大棚120個，年可出欄優(yōu)質草雞500多萬羽，實現(xiàn)利潤2000多萬元，成為南京市設施大棚養(yǎng)殖較為突出的優(yōu)質雞養(yǎng)殖基地。

2制約設施大棚抗災能力的原因分析

近年來，在南京地區(qū)優(yōu)質雞養(yǎng)殖大棚因災發(fā)生倒塌或損毀的情況時有發(fā)生，根據(jù)筆者的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，主要原因是由于承荷載不足。調查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生這樣的原因主要是有三方面的因素：一方面是由于設施大棚沒有行業(yè)標準和相應的技術規(guī)范。大多數(shù)養(yǎng)殖場（戶）都是自己想怎么蓋就怎么蓋，缺乏科學統(tǒng)一的標準和規(guī)范，蓋起的大棚從建起當天就存在隱患，缺失抗災能力。在調查中發(fā)現(xiàn)，眾多養(yǎng)殖場（戶）的設施大棚跨度過大，多為9m，但是在棚內缺少立柱，甚至在個別養(yǎng)殖場中，棚內一根立柱也沒有，這也是優(yōu)質雞設施大棚倒塌損毀的最重要原因之一。大部分養(yǎng)殖場（戶）的大棚看似相同，其內部構架卻千差萬別，有的棚頂每間隔2m就設置一個梁，有的卻是間隔3～4m才設一個梁；有的梁用直徑30mm的鍍鋅管焊制而成，有的則用50mm的管焊制；有的是一根管制成，有的卻是花梁。由此可以看出，養(yǎng)殖場（戶）在當初構架大棚時，主觀性和隨意性較大，缺乏統(tǒng)一的建筑規(guī)范和行業(yè)標準的指導。第二方面是養(yǎng)殖場（戶）安全意識淡薄。大棚建設初期，養(yǎng)殖場（戶）考慮更多的往往是防風、保溫性能，對抗壓性能考慮較少。雖然許多養(yǎng)殖場（戶）的大棚用材好，地基、墻壁結實，但是均沒有在意棚頂?shù)某兄睾奢d，面對極端天氣的出現(xiàn)，例如暴風雪災，墻體沒有倒塌，棚頂反而全塌了。而且，倒塌事故就是在這種“沒想到”中接踵而至。同時，為了方便工作人員操作，很多養(yǎng)殖場（戶）在大棚內也通常很少設立柱，甚至不設立柱。筆者認為，跨度越大則棚頂?shù)钠露染驮叫?，越容易積雪，棚頂承受的壓力也越大，而當缺少立柱支撐，倒塌的可能性自然也就更大。在調查中很多養(yǎng)殖戶都表示“早在自己大棚倒塌前，其相鄰的幾家農戶就已陸續(xù)發(fā)生養(yǎng)殖大棚倒塌的事故，”但這一切并沒有引起養(yǎng)殖（場）戶足夠的重視，進而導致大棚倒塌事故不斷發(fā)生。此外，設施老化也是大棚倒塌損毀的原因之一，在部分養(yǎng)殖場（戶）的設施大棚中存在支架斷裂、設施老化等問題，但是養(yǎng)殖者疏于管理未能及時修復或更換，在一定程度上也增加了大棚因災倒塌的概率。

3優(yōu)質雞安全實用大棚設施建設標準

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

有3次左右強降溫天氣過程,市氣象局最近對我市今冬天氣過程進行了會商分析。分析表明我市今年冬季冷空氣活動較為頻繁。比較集中在今年下年至明年一二月期間。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將工作措施緊急通知如下：

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和有關單位要進一步加強應急值守，強降溫天氣過程期間。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注氣候變化情況，災害發(fā)生后要及時做好災情收集、統(tǒng)計和評估，并在第一時間向市政府報告。

一、高度重視防范應對準備工作

認真汲取年年初我國南方特大冰凍雨雪災害的教訓，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和有關單位要高度重視今冬強降溫天氣和可能引發(fā)的冰雪雨霧災害對生產(chǎn)生活、交通運輸帶來的影響。做到未雨綢繆，及時做好各項防范應對準備工作。要克服麻痹思想和僥幸心理，以高度負責的精神，認真落實防災減災各項工作措施，確保工作到位、人員到位、措施到位、責任到位，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，最大限度地減少極端天氣可能造成的損失。

二、加強監(jiān)測預警和信息

今年上半年，我局（臺）堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設和諧廣電為目標，全力服務市委、政府的中心工作，提高廣播電視的節(jié)目質量和輿論引導水平，推進廣播電視技術創(chuàng)新，加快廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進廣播電視的隊伍建設和人才成長，開創(chuàng)了廣播電視各項工作的新局面?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、服務中心和大局，提高了新聞宣傳質量和水平

（一）圍繞大事要事開展戰(zhàn)役宣傳，營造了良好的輿論氛圍。今年上半年，全市大事多、要事多、重要活動多、宣傳任務重，局（臺）在做好時政報道、工農業(yè)生產(chǎn)、重大項目建設等常規(guī)宣傳報道的基礎上，精心組織策劃，加強部門協(xié)調，全力以赴，打響了“兩會”、防雪抗災、開門紅、文明創(chuàng)建、新農村建設、縣域經(jīng)濟工作會、抗震救災、6.3特大自然災害等八大宣傳戰(zhàn)役。這些戰(zhàn)役宣傳聲勢大，稿件分量重，持續(xù)時間長，宣傳效果好。記者采寫的《火紅的新春火紅的開局》、《酒業(yè)走自主擴張之路，穩(wěn)居全國十強》、《伸出援手溫暖震痛》等600多件新聞、專題、系列報道，攝制的《豐碑》、《文明之旅》、《江出三峽展新姿》等近10部專題片，形成了強大的輿論攻勢。特別是全省縣域經(jīng)濟工作會在我市召開期間，我臺與省級臺合作，對我市的縣域經(jīng)濟工作進行了重磅報道，在本臺發(fā)稿80多件，省衛(wèi)視5月9日《新聞聯(lián)播》節(jié)目“中博會后看承接”專欄首播稿用近5分鐘的時間播發(fā)了《：新項目對接激活老企業(yè)》，5月13日又播發(fā)了《：從農業(yè)大市邁向經(jīng)濟強市》；從5月12日開始，省公共頻道開辟了“縣域經(jīng)濟探秘”專欄，陸續(xù)播出了《筑巢引鳳著力構建投資洼地》、《借船出海三寧公司依托晉煤集團打造煤化工航母》等七篇系列報道，報道深度和強度創(chuàng)歷史，提升了的知名度和影響力，受到了市委、政府的充分肯定，贏得了廣大觀眾一致好評。

（二）圍繞熱點焦點抓好典型宣傳，提高了廣播電視的引導和服務水平。新聞、專題欄目在“三貼近”上下功夫，直擊人們所關心的、關注的，著力傳達政令，著力溝通百姓，著力弘揚社會美德、職業(yè)道德和良好的社會風氣。如《新聞》中播發(fā)的關于“新農合”、廉價租房租金補貼、禁毒打傳、安全生產(chǎn)等消息，《今日視野》、《記者調查》欄目采制的《老伴》、《情與法的碰撞》、《平民書記李奎陽》、《蔬菜富了鴨子口》、迎奧運專題《光榮的夢想》等節(jié)目，具有很強的代表性、典型性和引導作用?！掇r業(yè)天地》在抗擊雪災期間，與農業(yè)部門合作，及時柑桔、油菜、小麥防凍知識和田間管理技術，指導農民生產(chǎn)自救，深受農民歡迎。

（三）圍繞突發(fā)事件快速準確做好宣傳，提升了廣播電視的社會公信力和美譽度。5.12四川汶川地震發(fā)生后，記者深入基層采寫了《：送溫暖獻愛心活動啟動》、《廢墟上的電力英雄》等大量反映我市支援抗震救災的動態(tài)消息，期間，停播了所有娛樂類節(jié)目，哀悼日三天除播發(fā)《新聞》外，全天候轉播中央新聞頻道節(jié)目，據(jù)統(tǒng)計，自5月12日來，共播發(fā)抗震救災新聞138件，十分鐘專題2部，公益廣告和音樂片4組。6.3海損事故發(fā)生后，局（臺）克服重重困難，編輯、記者加班加點，創(chuàng)歷史地連續(xù)五天播發(fā)整點新聞，及時報道最新動態(tài)，相關報道在本臺滾動播出400余條次，在宜昌市級以上媒體發(fā)稿18條。

（四）圍繞塑精品名牌優(yōu)化頻道和欄目資源，提高了宣傳質量。局（臺）對現(xiàn)有兩個頻道和自辦欄目重新包裝改版，努力打造《新聞》、《記者調查》、《今日視野》、《農業(yè)天地》四大新聞和專題品牌，節(jié)目的吸引力和感染力進一步增強；增加了自辦節(jié)目播出量，自辦節(jié)目播出時長每周達到8小時；將咨訊娛樂頻道改版為《時尚生活》頻道，8月1日開始試播。