編者按：本文主要從主要工作及成效；存在的問題和下步工作重點(diǎn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、積極推行政府信息公開工作、穩(wěn)步推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度工作、工程建設(shè)管理工作、人防指揮信息化建設(shè)、通信警報(bào)維護(hù)、電臺聯(lián)絡(luò)工作、加強(qiáng)人防工程建設(shè)和管理，“結(jié)建”工作進(jìn)展順利、繼續(xù)抓好“掛鉤扶貧”村工作、推進(jìn)人防科學(xué)發(fā)展的思路還不夠廣，破解科學(xué)發(fā)展難題的舉措不多，競爭意識也不夠強(qiáng)烈、市本級人防隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)日趨老化，專業(yè)技術(shù)人才青黃不接、人防“結(jié)建”工作的開展和依法收取“易地建設(shè)費(fèi)”還有一定的難度、繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

上半年，在市委、市政府和××軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人防辦的大力幫助指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真貫徹《人民防空法》和(國發(fā)〔2008〕4號)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》的實(shí)施意見、中國人民解放軍成都軍區(qū)、西南五省區(qū)人民政府〔2008〕聯(lián)字1號文件精神為工作主線，堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，努力實(shí)現(xiàn)建立“六個體系”、提高“四種能力”的人民防空發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)人防事業(yè)又好又快發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到人防工作的方方面面。人防各項(xiàng)工作取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作及成效

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

按照市委、市政府的部署要求，積極參加市政府機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦按照××市人民政府辦公室關(guān)于抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的通知要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為重要工作來抓，認(rèn)真組織全體干部職工落實(shí)學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要求全體干部特別是黨員干部職工，要充分認(rèn)識開展好、組織好、落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對于推動全局各項(xiàng)工作的重大意義。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作日程表逐步開展工作，確保規(guī)定動作不走樣，活動標(biāo)準(zhǔn)不降低，結(jié)合部門工作實(shí)際，做到學(xué)習(xí)與工作兩手抓、兩不誤，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和完善制度，使干部職工牢固樹立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，從而進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

(二)積極推行政府信息公開工作。

辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，下步工作中。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和省的人防會議等會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策安排，抓好國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2011〕4號文)貫徹落實(shí)。努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以提高建設(shè)“戰(zhàn)備人防、效益人防、和諧人防”發(fā)展水平為目標(biāo)，科學(xué)布置、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，使各項(xiàng)工作計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)。將我市人防事業(yè)推上一個新臺階，為的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

市委、市政府和軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上半年。省人防辦的大力協(xié)助指導(dǎo)下，辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真貫徹《人民防空法》和(國發(fā)〔2011〕4號)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》實(shí)施意見、中國人民解放軍都軍區(qū)、五省區(qū)人民政府〔2011〕聯(lián)字1號文件精神為工作主線，堅(jiān)持“臨時準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”方針，努力實(shí)現(xiàn)建立“六個體系”提高“四種能力”人民防空發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，新的起點(diǎn)上推進(jìn)人防事業(yè)又好又快發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到人防工作的方方面面。人防各項(xiàng)工作取得了一定的果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作及效

切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

積極參與市政府機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。辦依照市人民政府辦公室關(guān)于抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的通知要求，依照市委、市政府的布置要求。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為重要工作來抓，認(rèn)真組織全體干部職工落實(shí)學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要求全體干部特別是黨員干部職工，要充分認(rèn)識開展好、組織好、落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對于推動全局各項(xiàng)工作的重大意義。嚴(yán)格依照學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作日程表逐步開展工作，確保規(guī)定動作不走樣，活動規(guī)范不降低，結(jié)合部門工作實(shí)際，做到學(xué)習(xí)與工作兩手抓、兩不誤，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和完善制度，使干部職工牢固樹立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，從而進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

一、2009年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作情況

（一）扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，確實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。

在今年開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，將加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，觀看《廣東省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪專題片（之二）》，學(xué)習(xí)市規(guī)劃局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大討論活動，使全體干部職工在思想觀念上實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，保持良好的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)。通過形式多樣的宣傳發(fā)動和思想教育，全辦干部職工統(tǒng)一了思想，形成了以事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先的良好氛圍，大家把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用到促發(fā)展上，把功夫下到狠抓工作落實(shí)上，較好地解決了辦事拖拉推諉、刻板、怕負(fù)責(zé)任、自我封閉等問題，主動為企業(yè)和群眾辦事、排憂解難，積極以“開門搞人防”的開放理念奮力而為，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中推動*人防事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（二）立足平戰(zhàn)結(jié)合，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

人防是國防的重要組成部分，是城市建設(shè)的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)，我市人防已基本形成了擁有近百萬平方米防空地下室的城市防護(hù)體系、以101工程為核心的指揮通信系統(tǒng)、遍布全市范圍的防空警報(bào)信息系統(tǒng)和以防護(hù)技能教育為主的人防教育機(jī)制等人防資源。為貫徹落實(shí)人防“平戰(zhàn)結(jié)合”方針，根據(jù)新時期人防建設(shè)“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、急時應(yīng)急、平時服務(wù)”的要求，市人防辦在機(jī)動指揮平臺建設(shè)、人防工程開發(fā)使用管理、地下空間開發(fā)利用等方面開拓創(chuàng)新，主動服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1．推動人防機(jī)動指揮所建設(shè)轉(zhuǎn)換為市應(yīng)急機(jī)動指揮中心，努力實(shí)現(xiàn)一筆投資多種收益，服務(wù)社會管理。

根據(jù)省軍區(qū)政治部、省廣播電影電視局、省人民防空辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織觀看人民防空電影科教片的通知》文件和省軍區(qū)司令部、省軍區(qū)政治部、省教育廳、省人民防空辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于將人民防空電影科教片納入在校學(xué)生國防教育、軍訓(xùn)和公共安全教育內(nèi)容的的通知》文件精神，我辦通過精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，達(dá)到預(yù)期目的，取得了良好的宣傳效果。具體總結(jié)如下：

一、宣傳教育開展情況

（一）高度重視宣傳。我辦牽頭協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦麄?、廣電、人武、教育等部門，認(rèn)真學(xué)習(xí)湘辦發(fā)﹝2014﹞17號和﹝2014﹞37號文件精神，統(tǒng)一思想，形成共識，明確責(zé)任，高度重視，各司其責(zé)。按照集中放映、全面覆蓋的要求，共同研究部署影片在本地區(qū)的宣傳推廣、組織觀看等工作，并制定出播放計(jì)劃，拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為該片的宣傳發(fā)行和播出放映提供有力保障。

（二）多種形式宣傳。充分利用廣播電臺、電視臺、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體，宣傳和推廣《居安思危、備戰(zhàn)人防》科教影片，累計(jì)在縣電視臺和大地廣告公司顯示屏上各播放一周，在廣場、學(xué)校、社區(qū)、電影院等場所播放20場次。與此同時，通過新聞報(bào)道、知識競賽等多形式擴(kuò)大社會影響，營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注人防”的良好氛圍。1、縣電視臺新聞頻道（6月10日至26日）：每晚播出一個部分，播出時間為20：00至20：30分；2、文化休閑廣場（7月20日至21日）：每晚播出四個部分，播出時間為20：00至21：30；3、文化休閑廣場大地廣告公司顯示屏滾動播放（8月1日至8日）：每天播放一個部分，從9：00至20：00滾動播出；4、配合州人防辦在州民二中8月26組織觀看《居安思危、備戰(zhàn)人防》影片，開展應(yīng)急演練，并組織180名學(xué)生進(jìn)行了人防知識競賽；5、開展人防知識宣傳教育進(jìn)社區(qū)。10月16日，我辦在城東社區(qū)通過學(xué)習(xí)展板、知識掛圖、發(fā)放宣傳資料、集中培訓(xùn)、開展業(yè)務(wù)咨詢等形式，組織群眾學(xué)習(xí)人防相關(guān)法律法規(guī)、易地建設(shè)費(fèi)征收范圍的政策、解讀了“一令一文”（即：省政府270號令和湘價(jià)費(fèi)﹝2014﹞60號文件），介紹了防空襲警報(bào)、應(yīng)急救援等相關(guān)知識，讓群眾了解人防工作的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾了解人防業(yè)務(wù)、關(guān)心人防工作、支持人防事業(yè)的濃厚氛圍。己統(tǒng)計(jì)，在城東社區(qū)共制展板10塊、懸掛知識掛圖52幅、發(fā)放專業(yè)書籍200本、宣傳資料500份，集中學(xué)習(xí)講解1次，業(yè)務(wù)咨詢58人次。6、在文化休閑廣場抓好“5.12”集中宣傳活動。按照縣應(yīng)急辦的總體安排部署，全辦人員走上街頭，廣泛宣傳《中華人民共和國人民防空法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》（省政府第270號令）、《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于核定人防系統(tǒng)行政事業(yè)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘價(jià)費(fèi)〔2014〕60號)、《縣人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理暫行辦法》（永政發(fā)〔2014〕10號）、《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)和管理的通告》（永政函〔2014〕34號）等法律法規(guī)和防空防災(zāi)知識，發(fā)放《公眾防空防災(zāi)應(yīng)急手冊》、《省實(shí)施辦法》、《省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》、人防知識宣傳資料5000余份（冊），制作宣傳展板15塊，懸掛知識掛圖26幅、橫幅25條，張貼通告150份，接受群眾咨詢257人次，收到了較好效果。

二、宣傳教育工作措施

（一）加大匯報(bào)力度，積極尋求領(lǐng)導(dǎo)支持。針對過來我辦存在的機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立、人員沒有專職、業(yè)務(wù)沒有開展的實(shí)際，辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次向縣政府辦及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，宣傳人防法律法規(guī)、上級要求及周邊兄弟縣市工作開展情況，引起了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2013年12月28日，縣政府常務(wù)會議專題研究人防工作，同意從2014年1月1日起啟動人防執(zhí)法工作，將人防辦納入縣規(guī)委會成員單位，要求人防辦人員歸位，審議通過了《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)和管理的通告（送審稿）》和《縣人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理暫行辦法（送審稿）》。4月25日，縣政府正式下發(fā)了《縣人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理暫行辦法》、《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)和管理的通告》兩個文件，明確了發(fā)改、住建、規(guī)劃、房產(chǎn)、物價(jià)、人防等部門在人防工作中的具體職責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行湘價(jià)費(fèi)〔2014〕60號文件確定的易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為我縣人防工作正常開展提供了人員保障和制度保障。10月15日，人防辦主任給縣長匯報(bào)防空警報(bào)試鳴工作準(zhǔn)備情況，審議通過了《縣人民政府關(guān)于試鳴防空警報(bào)》的通告（送審稿）》，縣政府正式下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于試鳴防空警報(bào)》的通告，“試鳴日”之前縣電視臺將此通告播放了一周，人防辦在公共場所把公告也進(jìn)行了張貼。11月1日，我辦在縣城區(qū)域的兩臺防空警報(bào)準(zhǔn)時試鳴，試鳴率達(dá)100%。

半年以來，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部和市人防辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民防空法》、《福建省人民防空條例》，以軍事斗爭人民防空準(zhǔn)備為重點(diǎn)，加快人防各項(xiàng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、上半年工作情況

（一）加緊區(qū)人防指揮所建設(shè)

抓緊完成人民防空指揮所建設(shè)，是省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的重要決定，也是張昌平市長在*年11月24日全市人防工作會議上強(qiáng)調(diào)的工作意見。我區(qū)對這項(xiàng)工作認(rèn)識到位，行動快，抓得緊，進(jìn)展較順利。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)委常委會、區(qū)長常務(wù)會、區(qū)國防動員委員會聽取了匯報(bào)。管委會副主任、區(qū)政府副區(qū)長周威榕表示區(qū)人防指揮所建設(shè)一定要納入*年建設(shè)計(jì)劃，并要爭取在*年底建成，并帶領(lǐng)有關(guān)部門參加海滄隧道人防工程交接儀式。二是部門配合、支持。區(qū)建設(shè)局把人防指揮所建設(shè)納入“十一五”重大基礎(chǔ)設(shè)施投資專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局把區(qū)人防指揮建設(shè)資金納入*年基本建設(shè)財(cái)政支出預(yù)算。區(qū)人大常委會審議通過了財(cái)政預(yù)算。

積極推進(jìn)海滄人防指揮所后續(xù)工程建設(shè)。海滄隧道人防工程移交給海滄區(qū)后，區(qū)人防辦在人員少，工作任務(wù)重的情況下，積極當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，主動與路橋公司、市人防辦進(jìn)行聯(lián)系，對下一步指揮所建設(shè)進(jìn)行溝通，并以區(qū)政府發(fā)函委托路橋公司作為代建單位。并派人到南京工程兵學(xué)院進(jìn)行了洽談。目前正進(jìn)行人防工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)、人防工程通信系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、工程量清單、技術(shù)規(guī)范和概算編制工作，區(qū)人防指揮所建設(shè)正按計(jì)劃進(jìn)行。

（二）努力完善人防工程體系，做好審批“結(jié)建”工作

在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部和市人防辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)*年人防工作“以軍事斗爭人民防空準(zhǔn)備為重點(diǎn)，加快人防各項(xiàng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民防空法》、《福建省人民防空條例》及*年7月1日新出臺的《廈門市人民防空管理辦法》，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)我區(qū)人防建設(shè)的發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、*年人防工作情況

（一）積極推進(jìn)海滄人防指揮所后續(xù)工程建設(shè)

抓緊完成人民防空指揮所建設(shè)，是省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的重要決定，也是張昌平市長在*年11月24日全市人防工作會議上強(qiáng)調(diào)的工作意見。我區(qū)對這項(xiàng)工作認(rèn)識到位，行動快，抓得緊，進(jìn)展較順利。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)委常委會、區(qū)長常務(wù)會、區(qū)國防動員委員會聽取了匯報(bào)。管委會副主任、區(qū)政府副區(qū)長周威榕指出人防指揮所作為戰(zhàn)時黨委、政府組織人民群眾進(jìn)行反空襲斗爭的指揮中心，區(qū)人防指揮所建設(shè)一定要納入*年建設(shè)計(jì)劃，并要爭取在*年上半年建成，并帶領(lǐng)有關(guān)部門參加海滄隧道人防工程交接儀式。實(shí)地察看蔡尖尾山隧道人防工程，參加海滄隧道人防工程后續(xù)工程設(shè)計(jì)審查會。二是部門配合、支持。區(qū)建設(shè)局把人防指揮所建設(shè)納入“十一五”重大基礎(chǔ)設(shè)施投資專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局把區(qū)人防指揮建設(shè)資金納入*年基本建設(shè)財(cái)政支出預(yù)算。區(qū)人大常委會審議通過了財(cái)政預(yù)算。

海滄隧道人防工程移交給海滄區(qū)后，區(qū)人防辦在人員少，工作任務(wù)重的情況下，積極當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，主動與路橋公司、市人防辦進(jìn)行聯(lián)系，對下一步指揮所建設(shè)進(jìn)行溝通，并以區(qū)政府發(fā)函委托路橋公司作為代建單位。并派人到南京工程兵學(xué)院進(jìn)行了洽談。目前已完成人防工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)、人防工程通信系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、工程量清單、技術(shù)規(guī)范和概算編制工作、施工圖設(shè)計(jì)審批和施工招標(biāo)等前期工作，現(xiàn)已準(zhǔn)備正式動工，預(yù)計(jì)*年7月完工，8月可投入使用。

（二）努力完善人防工程體系，做好審批“結(jié)建”工作

2011年市人防辦在市委、市政府、警備區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人防辦的指導(dǎo)下，在市直各部門的大力支持下，在全辦干部職工的共同努力下，認(rèn)真貫徹第六次全國人民防空會議精神，結(jié)合“三個建設(shè)年”及“三創(chuàng)一辦”的工作要求，全辦各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成，取得較好的成績?，F(xiàn)將我辦2011年工作情況及2012年工作安排匯報(bào)如下：

一、主要工作目標(biāo)執(zhí)行情況

（一）市委、市政府決策部署及生態(tài)文明城市建設(shè)工作目標(biāo)。

1、收取人防工程使用費(fèi)和人防易地建設(shè)費(fèi)情況。按照人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的原則，我辦嚴(yán)格按《人民防空法》的規(guī)定貫徹人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加強(qiáng)增收節(jié)支，收取人防工程使用費(fèi)260萬元。貫徹防空地下室“以建為主，以收促建”的原則，2011年1-12月份收取易地建設(shè)費(fèi)32647913·50元。

2、加強(qiáng)地下人行通道管理，確保衛(wèi)生、暢通、安全、保時。按照市委、市政府“三創(chuàng)一辦”工作的要求，結(jié)合《市人行地下通道管理規(guī)定》，制定了《市人民防空辦公室“三創(chuàng)一辦”地下人行通道“整臟治亂”工作方案》，年初，市人防辦與管理地下人行通道的處室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。辦創(chuàng)衛(wèi)檢查小組采取領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、各處室包點(diǎn)的方法，對存在的問題進(jìn)行及時通報(bào)、限期整改，各管理部門每周組織自查、巡查，落實(shí)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。2011年，市人防辦為做好地下人行通道管理，結(jié)合“三創(chuàng)一辦”的要求，針對地下人行通道硬件設(shè)施存在問題共投入187萬元進(jìn)行了整改。并在各地下人行通道內(nèi)向市民發(fā)放“三創(chuàng)一辦”宣傳資料共計(jì)3000余份，張貼宣傳畫477幅，宣傳了“三創(chuàng)一辦”相關(guān)知識，達(dá)到很好的宣傳效果，確保所管理人行地下通道衛(wèi)生、暢通、安全、保時。制定了消防安全計(jì)劃，下發(fā)了防汛抗旱通知，加強(qiáng)24小時值班，增加了安全檢查的次數(shù)，確保地下人行通道設(shè)施處于良好狀態(tài)。

3、市數(shù)字化城市管理工作案件辦結(jié)率達(dá)90%，案件回復(fù)率達(dá)100%。嚴(yán)格做好本辦數(shù)字化城市管理工作，認(rèn)真答復(fù)市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)案件49件，對市民來電咨詢或反映問題進(jìn)行詳細(xì)解答，并逐一解決，辦結(jié)率達(dá)100%，回復(fù)率達(dá)100%。

5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。為做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，廣泛普及防空防災(zāi)知識，提高市民們應(yīng)急、逃生自救能力。根據(jù)市政府應(yīng)急辦安排，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真布署，開展了豐富多彩的應(yīng)急知識宣傳活動，在宣傳活動中，我辦加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，突出主題，廣泛發(fā)動，收到了很好的效果，現(xiàn)將活動情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、高度重視，及時安排部署

我辦高度重視防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，成立“5.12應(yīng)急宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長，副主任和紀(jì)檢組長任副組長，其他股室所負(fù)責(zé)人為成員。為確?；顒禹樌_展，5月11日，領(lǐng)導(dǎo)小組召集會議專題研究了此活動。

二、多措并舉，積極確?；顒尤〉脤?shí)效

1.從5月11日開始，我辦召集全體干部職工會議，并充分利用人防宣傳櫥窗、電子顯示屏等，對單位干部職工宣傳防空防災(zāi)知識和自救互救基本技能。

2.5月12日，積極組織工作人員參與市政府應(yīng)急辦活動，在市人民廣場開展了現(xiàn)場集中應(yīng)急知識宣傳活動。發(fā)放防空防災(zāi)宣傳單近1萬份，防空雜志100份；同時，我辦以此為契機(jī)，加大了人民防空知識的宣傳。向省人防辦購買《防空防災(zāi)安全口袋書》100份，《防空防災(zāi)安全技能家庭游戲手冊》100份；《防空防災(zāi)安全知識教育片》100本，《省政府第270號令》100份現(xiàn)場發(fā)送給市民。過往的群眾學(xué)習(xí)積極性高漲，爭先恐后在我辦咨詢點(diǎn)拿資料，做咨詢。活動現(xiàn)場十分熱鬧。通過此次活動，營造了濃厚的宣傳氛圍，市民們的人防意識及防災(zāi)能力得到進(jìn)一步提升。

縣防空辦公室：

送來《關(guān)于防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的申請》悉。根據(jù)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人民防空辦公室《關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的意見的通知》（府辦[1996]79號）和省物價(jià)局、財(cái)政廳、人民防空辦公室、建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委、財(cái)政部、國家國防運(yùn)動委員會、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（價(jià)[2000]157號）及河源市物價(jià)局《關(guān)于防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)問題的復(fù)函》（河價(jià)[2001]59號）規(guī)定，結(jié)合縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣實(shí)施＜中華人民共和國人民防空法＞細(xì)則》（龍府辦[2003]77號）要求，經(jīng)研究，同意按下列有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和要求收費(fèi)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、新建、擴(kuò)建、改建10層以上（含10層）或基礎(chǔ)埋置深度3米以上（含3米）的民用建筑，應(yīng)修建與首層建筑面積相等的防空地下室。因地質(zhì)或其它特殊原因不能建設(shè)防空地下室的，由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)縣人民防空主管部門批準(zhǔn)，按應(yīng)建防空地下室面積每平方米1000元標(biāo)準(zhǔn)繳納人防工程“易地建設(shè)費(fèi)”，統(tǒng)籌建設(shè)人民防空工程。

2、新建、擴(kuò)建、改建9層以下(含9層)，或基礎(chǔ)埋置深度小于3米地面總建筑面積達(dá)到7000平方米以上的民用建筑，必須按總建筑面積的2%修建防空地下室，或按應(yīng)建防空地下室面積每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)繳納人防工程“易地建設(shè)費(fèi)”，統(tǒng)籌建設(shè)人民防空工程。

3、新建、擴(kuò)建、改建9層以下（含9層）的民用建筑，或基礎(chǔ)埋置深度小于3米，地面總建筑面積未達(dá)到7000平方米以下的民用建筑，按地面總建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納人防工程“易地建設(shè)費(fèi)”，統(tǒng)籌建設(shè)人民防空工程。

一年來，我辦在縣委、縣政府、縣人武部和上級主管部門的關(guān)心支持下，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加大宣傳力度，強(qiáng)化人防執(zhí)法，取得了一定成績?，F(xiàn)將2104年工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、2014年開展的主要工作

(一)人防基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。

一是全面完成行政審批事項(xiàng)清理，清理后行政許可事項(xiàng)為5大項(xiàng)、其它服務(wù)事項(xiàng)為3項(xiàng)，在縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行公開。10月份以來，每月完成信息報(bào)送7條以上，累計(jì)信息報(bào)送33條，主動接受社會監(jiān)督。

二是人防設(shè)施進(jìn)一步完善。完成了省人防辦下達(dá)的人防機(jī)動通信建設(shè)任務(wù)，新購人防指揮通信車1輛。

三是加強(qiáng)防空警報(bào)日常維護(hù)，確保了“11.1”防空警報(bào)試鳴日活動開展，縣城兩臺防警報(bào)鳴響率100%。