導(dǎo)語：人民防空“十三五”建設(shè)工作規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹人民防空法律法規(guī)政策，加快推進人民防空建設(shè)發(fā)展，根據(jù)新時期人民防空發(fā)展的戰(zhàn)略方針，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)與人防建設(shè)的實際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，制定本規(guī)劃

一、“十三五”時期人防建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

總的指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和新時期軍事戰(zhàn)略方針，以黨的十八大會議精神為指引，以做好應(yīng)對東南沿海軍事斗爭人防準(zhǔn)備為主線，以防空防災(zāi)一體化建設(shè)為方向，始終抓住軍事斗爭人防準(zhǔn)備這個龍頭，緊緊圍繞提高信息化條件下局部戰(zhàn)爭防空襲能力這一核心，積極參與城市建設(shè)，主動融入應(yīng)急體系，全面服務(wù)經(jīng)濟社會，建設(shè)體系型、學(xué)習(xí)型人防。

二、“十三五”人防建設(shè)的主要目標(biāo)和主要任務(wù)

主要目標(biāo)：一是人防工程總面積有效大發(fā)展，新增人防工程3萬平方米；二是城市地下防護工程體系基本形成；三是人防核心能力即防空襲進一步提升；四是應(yīng)急救援能力進一步提升；五是服務(wù)城市發(fā)展能力進一步提升。

主要任務(wù)是：重點抓好八項工作

（一）繼續(xù)深化人防應(yīng)急準(zhǔn)備。進一步完善信息化條件下《XX縣防空襲預(yù)案》；加強和完善人防戰(zhàn)備值班制度，在“十三五”規(guī)劃期間，進一步完善XX縣人防（民防）應(yīng)急救援指揮中心各項設(shè)施，著手機動指揮所建設(shè)，完善重點經(jīng)濟目標(biāo)防護，戰(zhàn)時應(yīng)急防護和平時應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案，進一步加大縣城周邊疏散基地建設(shè)，力爭建設(shè)一個接收能力達20000以上的人口疏散基地。

（二）全面加強信息系統(tǒng)建設(shè)。以加強信息系統(tǒng)建設(shè)作為我縣人防戰(zhàn)備體系建設(shè)和提升應(yīng)急指揮保障能力的關(guān)鍵，實現(xiàn)指揮信息系統(tǒng)一體化，不斷完善XX縣人防（民防）應(yīng)急救援指揮中心的各種配套設(shè)施，并作為政府應(yīng)急救援指揮平臺，建立全方位信息保障體制，完成信息系統(tǒng)安全防護體系，建設(shè)按國家人防信息安全保密技術(shù)體制安裝保密設(shè)備，確保信息安全，“十三五”期間計劃對我縣部分老化警報器進行更新，并增加1臺電子屏警報系統(tǒng)，5臺電聲警報器，做到城區(qū)警報音響全覆蓋，利用防空襲警報為城市應(yīng)急救援服務(wù)，新增3G海康威視一套，可實施實地情況視頻與省市互通互連。

（三）努力構(gòu)建工程防護體系。 在“十三五”期間按照人防法律法規(guī)要求，完善和落實好人防工程專項建設(shè)規(guī)劃，進一步推進城市結(jié)建防空地下室依法建設(shè)，實現(xiàn)新增人防工程面積2萬平方米，竣工驗收面積2萬平方米，城區(qū)人均占有掩蔽面積達到或超過0.15平方米。積極采用“結(jié)建”、“自建”、“引建”、“兼建”的方式新建大型地下空間綜合體，總建筑面積達到3萬平方米以上。

（四）重點突出救援力量建設(shè)。一是完善人防專業(yè)隊伍組織體系，建立以人防專業(yè)隊伍為骨干，以志愿者隊伍為主體，以重點經(jīng)濟目標(biāo)單位救援隊伍為輔助的人防救援力量體系；二是健全人防專業(yè)隊伍訓(xùn)練機制，按照南京軍區(qū)人防辦《人民防空訓(xùn)練綱目》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，每年組織訓(xùn)練；三是加強人防應(yīng)急救援，購置必要的以城市建筑物倒塌生命線工程被毀搶修為重點的專業(yè)裝備。

（五）全面推進人防融合發(fā)展。走人防融合式發(fā)展道路，把人防建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展體系。一是融入經(jīng)濟建設(shè)加大人防投入；二是融入城市發(fā)展，積極參與城市建設(shè)，將人防建設(shè)與提高地面建筑物抗震抗毀能力，緩解地面交通擁堵，解決停車難等結(jié)合起來；三是融入應(yīng)急體制，XX縣人防（民防）應(yīng)急救援指揮中心（822）工程為我縣政府應(yīng)急救援指揮中心平臺，要繼續(xù)完善應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)建設(shè)。

（六）積極搞好資源市場運作。著眼有效服務(wù)民生，推進人防資源市場運作，進一步整合資源，積極探索人防建設(shè)新途徑，以財政資金為引導(dǎo)，社會資金為主體的新型投資體制。

（七）深入拓展民防宣傳教育。按照圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展的要求，構(gòu)建民防“大宣傳”的工作格局，每年利用“5·12”、“9·18”防空警報試鳴日等重要時機，開展集中民防宣傳活動，廣泛宣傳人防法律法規(guī)，完善初級中學(xué)生人防知識教育保證課本、內(nèi)容、師資、課時到位，受教育達到100%。

（八）切實做好人防發(fā)展規(guī)劃。主要是做好地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，人防安全參與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃制訂和實施。