20世紀(jì)80年代，隨著日本經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，日本企業(yè)紛紛到美國(guó)投資，引起了并購(gòu)美國(guó)企業(yè)的熱潮。日本企業(yè)日益增強(qiáng)的影響力引起美國(guó)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)安全的擔(dān)憂，導(dǎo)致美國(guó)通過(guò)立法等手段對(duì)外國(guó)投資的進(jìn)入設(shè)置國(guó)家安全壁壘。20年后的今天，紛至沓來(lái)的中國(guó)投資又引起美國(guó)各界的不安。同樣的問(wèn)題和相似的背景，使中國(guó)企業(yè)有必要借鑒當(dāng)年日本企業(yè)打破美國(guó)投資安全壁壘的經(jīng)驗(yàn)。

一、日本企業(yè)遭遇的美國(guó)投資安全壁壘

20世紀(jì)80年代，日本企業(yè)并購(gòu)美國(guó)企業(yè)的熱潮讓美國(guó)感受到國(guó)家安全受到威脅，于是，設(shè)置了針對(duì)外國(guó)投資的國(guó)家安全壁壘，并以相關(guān)法律的形式體現(xiàn)出來(lái)。1988年，參議員埃克森和弗羅里奧提出的制止外國(guó)投資對(duì)美國(guó)企業(yè)并購(gòu)的法案，即《埃克森——弗羅里奧修正案》，授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)根據(jù)國(guó)家安全需要調(diào)查和制止外國(guó)對(duì)美國(guó)企業(yè)的并購(gòu)，這項(xiàng)法案成為美國(guó)對(duì)外國(guó)投資設(shè)置國(guó)家安全壁壘的基礎(chǔ)。國(guó)家安全壁壘體現(xiàn)為執(zhí)行該法案過(guò)程中復(fù)雜而耗時(shí)的安全審查，這一方面通過(guò)審查將不符合安全規(guī)定的外國(guó)投資拒于國(guó)門之外；另一方面，通過(guò)復(fù)雜的審查程序迫使不堪重負(fù)的外國(guó)投資者主動(dòng)撤出并購(gòu)。根據(jù)《埃克森——弗羅里奧修正案》，該法案的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(簡(jiǎn)稱CFIUS)，CFIUS對(duì)外資并購(gòu)的國(guó)家安全審查分為申報(bào)、初審、調(diào)查和總統(tǒng)決定四個(gè)步驟。申報(bào)分為自愿申報(bào)和機(jī)構(gòu)通報(bào)兩種方式。自愿申報(bào)指并購(gòu)交易一方或多方以書(shū)面形式向CFIUS提交并購(gòu)的詳細(xì)情況。機(jī)構(gòu)通報(bào)指CFIUS的任何成員機(jī)構(gòu)根據(jù)可獲得的事實(shí)有理由相信該并購(gòu)交易屬于《?？松チ_里奧修正案》的調(diào)整范圍，且可能對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生不利影響，都可將這一交易報(bào)告給CFIUS。初審的主要內(nèi)容是：該交易是否造成外國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)企業(yè)的控制；是否有足夠和恰當(dāng)?shù)臋?quán)力來(lái)保護(hù)國(guó)家安全。如果有任何一個(gè)或幾個(gè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為該并購(gòu)交易可能損害美國(guó)的國(guó)家安全，則應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行為期45天的正式調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，CFIUS會(huì)進(jìn)一步對(duì)該交易可能對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生的影響進(jìn)行審查，并向總統(tǒng)建議。CFIUS在確定外國(guó)并購(gòu)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全影響時(shí)主要考慮的因素有：國(guó)防需要的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)滿足國(guó)防需求的能力；外國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)活動(dòng)的控制及其對(duì)美國(guó)滿足國(guó)家安全需求能力的影響；交易對(duì)支持恐怖主義或擴(kuò)散導(dǎo)彈技術(shù)或生化武器的國(guó)家出售軍事物質(zhì)、設(shè)備、技術(shù)的潛在影響；交易對(duì)美國(guó)國(guó)家安全領(lǐng)域里的技術(shù)領(lǐng)先地位的潛在影響。總統(tǒng)在收到CFIUS的報(bào)告后，考慮并購(gòu)涉及到的有關(guān)國(guó)家安全的各種因素后，在調(diào)查結(jié)束15天內(nèi)宣布決定?？偨y(tǒng)有權(quán)對(duì)屬于《?？松チ_里奧修正案》調(diào)整范圍的并購(gòu)交易做出暫?；蚪沟臎Q定。

二、日本企業(yè)打破美國(guó)投資安全壁壘的經(jīng)驗(yàn)

為應(yīng)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全壁壘，日本企業(yè)實(shí)施各種策略以突破美國(guó)的安全壁壘并被美國(guó)社會(huì)接納，日本企業(yè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

(一)樹(shù)立良好的公共形象。首先，日本企業(yè)紛紛建立或擴(kuò)大駐華盛頓的代表機(jī)構(gòu)，營(yíng)造更加積極的形象。日本企業(yè)通過(guò)與智庫(kù)、記者和前政府官員等第三方合作的方式塑造華盛頓對(duì)來(lái)自日本投資的主流意見(jiàn)。其次，日本企業(yè)為相關(guān)研究提供贊助和合作。從20世紀(jì)80年代中期起，華盛頓的各個(gè)智庫(kù)就開(kāi)始舉辦有關(guān)日本投資的各種論壇，發(fā)表證明日本投資對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有益的研究報(bào)告。日本企業(yè)頻頻向這些智庫(kù)的學(xué)術(shù)活動(dòng)提供資金贊助，或與這些學(xué)者在研究上進(jìn)行合作。

這本書(shū)里面提到了很多現(xiàn)代人的想法與行為，對(duì)此進(jìn)行了一些解析與建議，感覺(jué)受益匪淺。

比如，書(shū)里面提到的“心智模式”，每個(gè)人的心智模式都有自己的局限。以前以為雙贏總是對(duì)的，其實(shí)不然，這要看是在什么環(huán)境下。如果你想與對(duì)方有長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)的合作，這時(shí)毫無(wú)疑問(wèn)是選擇雙贏win-win模式了；如果你想直接把對(duì)方擊敗，自己上位，那這個(gè)時(shí)候就要選擇我贏他輸win-lose了；如果你想以退為近，瞄準(zhǔn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，確認(rèn)這么做值得之后，那就要考慮我輸他贏lose-win了。所以得知外界環(huán)境不同，你要做出的選擇就不同，雙贏不一定總是對(duì)的，也沒(méi)有哪一種模式總是對(duì)的。呵呵！用高中的時(shí)候?qū)W到的哲學(xué)來(lái)講就是實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，具體問(wèn)題具體分析。

第二點(diǎn)談到“是金子總會(huì)發(fā)光”。很多人內(nèi)心可能都多多少少有這種想法，其實(shí)不是。大浪淘沙，“現(xiàn)在已經(jīng)不是三顧茅廬的時(shí)代，諸葛亮需要博客需要微博需要影響力”呵呵，這是作者的原話。如果你是金子這還不夠，你還要努力提高你的含金量，才會(huì)成為發(fā)光的金子。當(dāng)你被發(fā)掘出來(lái)，你要經(jīng)歷很痛苦的碾磨、沖刷、浸泡，要讓你身上的雜質(zhì)、不好的習(xí)慣、污點(diǎn)被熔掉。然后還要成型、打磨、拋光，最后才能成為有價(jià)值的發(fā)光的金子！

如果你已經(jīng)是金子，你要做的是找到自己發(fā)光的方法！

第三點(diǎn)講到了職業(yè)規(guī)劃的問(wèn)題，“每個(gè)人都要給自己做長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，并且制定詳細(xì)的計(jì)劃”。書(shū)中對(duì)這觀點(diǎn)是不太贊同的，如果這樣，可能會(huì)使自己?jiǎn)适Ш芏鄼C(jī)會(huì)。就企業(yè)的發(fā)展來(lái)講，一般建議制定最多3年的業(yè)務(wù)規(guī)劃。因?yàn)?0年后的職業(yè)不一定現(xiàn)在有，就像你現(xiàn)在就業(yè)的職位，20年前你可能從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

對(duì)一生進(jìn)行充分規(guī)劃永遠(yuǎn)都是一個(gè)好想法，但一定要記得寫(xiě)下來(lái)的時(shí)候要用鉛筆而且手邊還要有塊橡皮。

2002年10月31日，由中國(guó)教育報(bào)總編室和清華同方思科系統(tǒng)技術(shù)有限公司聯(lián)合舉辦的“ERM構(gòu)建信息化基礎(chǔ)”主題研討會(huì)在北京召開(kāi)。

會(huì)上，清華同方思科系統(tǒng)技術(shù)有限公司總經(jīng)理孫旭強(qiáng)對(duì)ERM教育資源管理系統(tǒng)(EducationalResourcesManagement)理念進(jìn)行主題演講，教育界、企業(yè)界人士對(duì)我國(guó)教育信息化現(xiàn)狀和發(fā)展紛紛發(fā)表看法和意見(jiàn)。他們認(rèn)為，教育資源是教育信息化建設(shè)中的核心要素，而教育資源管理(ERM)從這一關(guān)鍵問(wèn)題出發(fā)，通過(guò)對(duì)教育信息化建設(shè)的全面思考，提出相應(yīng)的解決方案，有助于我國(guó)教育信息化的發(fā)展進(jìn)程。

[背景]教育信息化“瓶頸”

“頭疼+委屈”……記者走訪過(guò)許多校長(zhǎng)，他們談起教育資源庫(kù)的建設(shè)，就這樣形容自己的心情。

“我真是頭疼，”有位校長(zhǎng)告訴記者:“我們投入了十萬(wàn)、百萬(wàn)元建起的校園網(wǎng)根本用不起來(lái)。”為什么?可用的教育資源太少。“花幾萬(wàn)塊錢買來(lái)的教育資源產(chǎn)品不大能解決實(shí)際問(wèn)題。”

目前，已建立起的校園信息平臺(tái)，有相當(dāng)比例沒(méi)有充分發(fā)揮效益，根本原因就是缺乏切實(shí)可用的資源，缺乏教育資源管理的概念。

［提要］隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，居民理財(cái)?shù)脑竿找鎻?qiáng)烈，居民財(cái)產(chǎn)性收入不斷增加；另一方面金融改革不斷深化，隨著打破剛性兌付政策的實(shí)施，居民投資理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)凸顯，如果沒(méi)有理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，可以影響金融秩序與穩(wěn)定發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)江蘇地區(qū)居民理財(cái)情況的調(diào)查，對(duì)打破剛性兌付下居民理財(cái)?shù)那闆r進(jìn)行深入的剖析與研究，揭示居民理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)，從居民、金融機(jī)構(gòu)、政府三維度提出風(fēng)險(xiǎn)防范的建議，以提高居民收入水平、促進(jìn)理財(cái)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：打破剛性兌付；居民理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范

2018年4月，由中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“資管新規(guī)”），明確規(guī)定打破剛性兌付，2020年延期一年執(zhí)行。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)剛性兌付的成因及其影響做了很多研究，認(rèn)為其嚴(yán)重破壞了金融市場(chǎng)的客觀規(guī)律，引發(fā)投資者不理性行為，對(duì)金融市場(chǎng)配置效率產(chǎn)生影響，加劇道德風(fēng)險(xiǎn)。資管新規(guī)出臺(tái)后，嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)承諾保本保收益，希望以此來(lái)打破剛性兌付。此前，我國(guó)理財(cái)是在剛性兌付的背景下由金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保提供保本收益。居民理財(cái)思維固化，沒(méi)有考慮思考投資與風(fēng)險(xiǎn)并存，再加之沒(méi)有穩(wěn)健、健全的法律來(lái)規(guī)范居民理財(cái)，存在巨大法律風(fēng)險(xiǎn)。政府提出“防范金融風(fēng)險(xiǎn)”作為三大攻堅(jiān)任務(wù)之一。因此，隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深化，防范和化解居民理財(cái)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)愈發(fā)重要且刻不容緩。本文在對(duì)江蘇地區(qū)居民理財(cái)情況的調(diào)查基礎(chǔ)上分析居民理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)的狀況，提示存在的風(fēng)險(xiǎn)，最后提出打破剛性兌付下居民理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。

一、打破剛性兌付下居民理財(cái)現(xiàn)狀

（一）調(diào)查基本情況。在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)和政策深度解讀的基礎(chǔ)上，我們通過(guò)實(shí)際發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷來(lái)了解打破剛性兌付下居民理財(cái)?shù)默F(xiàn)狀，主要從調(diào)查對(duì)象的基本情況、對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)、對(duì)理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和對(duì)打破剛性兌付的認(rèn)識(shí)四個(gè)方面進(jìn)行設(shè)置。本次調(diào)查，我們針對(duì)江蘇銀行南京支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南通支行、張家港農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行，在各大行經(jīng)理和工作人員的配合下，我們共發(fā)放300份問(wèn)卷，剔除72份無(wú)效問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷228份，有效率為76%。對(duì)受訪者的基本信息進(jìn)行簡(jiǎn)單的描述性統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如下：（1）在性別方面，男性占比46.05%，女性占比53.95%，男女比例相當(dāng)，數(shù)據(jù)受性別因素的影響較小。（2）在年齡方面，40歲以下的所占比重為76.32%，表明年輕人是當(dāng)今理財(cái)?shù)闹黧w。（3）在受教育程度方面，受到大學(xué)本科及以上教育的所占比例為65.79%，受過(guò)大專教育的為5.26%，受到高中教育的為9.21%，受到初中及以下教育的占比19.74%，表明理財(cái)涉及一些專業(yè)知識(shí)，受教育程度低的居民很難參與其中。（4）在家庭年收入方面，年收入水平在10萬(wàn)～20萬(wàn)元的人數(shù)最多，約占總受訪人數(shù)的36.84%，年收入水平在5萬(wàn)～10萬(wàn)元和20萬(wàn)元以上的人數(shù)占比相當(dāng)，年收入水平在5萬(wàn)元以下的比重最小。（5）在家庭所處地理位置方面，位于城市的占總調(diào)查人數(shù)的46.05%，位于鄉(xiāng)村的占比53.95%，城市與鄉(xiāng)村居民的比例約為1∶1。（二）居民理財(cái)情況。根據(jù)調(diào)查情況，從居民理財(cái)主要目的、居民選擇理財(cái)方式的考慮、居民對(duì)理財(cái)產(chǎn)品打破剛性兌付的認(rèn)識(shí)情況、居民理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等四個(gè)方面對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分析，情況如下：1、居民理財(cái)主要目的。我們?cè)谠O(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)，考慮到居民理財(cái)往往存在多個(gè)目的的情況，設(shè)置了多個(gè)選項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)表明，大部分居民理財(cái)?shù)闹饕康氖呛侠戆才攀杖耄急?7.11%，為了家庭保障的占比50%。居民理財(cái)主要是為了合理安排家庭剩余財(cái)產(chǎn)，并且居民更多的在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域進(jìn)行投資理財(cái)，以此保障家庭成員的健康和未來(lái)發(fā)展。2、居民選擇理財(cái)方式的考慮。理財(cái)方式和理財(cái)產(chǎn)品的不斷增加，一方面豐富了金融市場(chǎng)產(chǎn)品；另一方面也增加了居民投資理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，因此居民選擇何種理財(cái)方式需要謹(jǐn)慎考慮。被調(diào)查者反映在其選擇理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，首要考慮的是產(chǎn)品的收益及安全性的比例為72.37%；緊隨其后的是金融機(jī)構(gòu)信譽(yù)，占比為57.89%；對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的了解程度，占比為53.95%?？粗禺a(chǎn)品服務(wù)的占比為23.68%，關(guān)注周圍人選擇的占比為17.11%，這兩點(diǎn)人們考慮的不多。表明居民在進(jìn)行理財(cái)時(shí)，還是保持著低風(fēng)險(xiǎn)的原則，最先關(guān)注產(chǎn)品的收益性和安全性。金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和了解程度，對(duì)于那些依托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資理財(cái)?shù)娜巳菏种匾?，在缺乏足夠理?cái)知識(shí)時(shí)，選擇一個(gè)信譽(yù)度高的金融機(jī)構(gòu)，也不失為一種好的理財(cái)方式。就產(chǎn)品服務(wù)，跟從他人理財(cái)這塊，人們還是較為謹(jǐn)慎，不會(huì)因?yàn)榉?wù)到位而忽視理財(cái)產(chǎn)品的實(shí)際優(yōu)劣情況，也不會(huì)盲目地跟隨眾人進(jìn)行理財(cái)，這是很值得肯定的。3、居民對(duì)理財(cái)產(chǎn)品打破剛性兌付的認(rèn)識(shí)情況。為了解居民對(duì)理財(cái)產(chǎn)品打破剛性兌付的認(rèn)識(shí)情況，我們對(duì)被調(diào)查者認(rèn)為購(gòu)買的理財(cái)產(chǎn)品出現(xiàn)了虧損，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)多大程度給予賠償進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果表明，89.94%的居民認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予剛性兌付，2.21%的居民對(duì)金融機(jī)構(gòu)給予剛性兌付持反對(duì)意見(jiàn)，剩余被調(diào)查者認(rèn)為兩種結(jié)果均可以接受。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，居民對(duì)理財(cái)出現(xiàn)虧損是很反感的，相當(dāng)一部分人認(rèn)為理財(cái)虧損應(yīng)該由金融機(jī)構(gòu)給予賠償，但這是不符合當(dāng)前打破剛性兌付下理財(cái)?shù)膶?shí)際情況的。這說(shuō)明大部分的居民并不了解剛性兌付，更是沒(méi)有去了解我國(guó)居民理財(cái)?shù)南嚓P(guān)政策，這種情況對(duì)于居民規(guī)避理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)是不利的。4、居民理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。此次問(wèn)卷的主要目的是了解居民理財(cái)時(shí)對(duì)理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知情況，以及分析其對(duì)打破剛性兌付下理財(cái)?shù)目捶?。因此，居民理?cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是理財(cái)過(guò)程中必不可少的考慮因素。調(diào)查顯示，居民保守理財(cái)所占比例為18.37%；不希望本金損失，愿意承擔(dān)一定幅度的收益波動(dòng)，厭惡風(fēng)險(xiǎn)的占比78.89%。在購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品時(shí)基本沒(méi)有閱讀，直接在工作人員指引下簽名的人所占比重為87.32%；有4.68%的居民在購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品時(shí)詳細(xì)閱讀產(chǎn)品合同；8%的人只閱讀利率、期限等基本要素。說(shuō)明大部分居民理財(cái)時(shí)都沒(méi)有充分重視理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)提示以及操作流程、買入賣出的手續(xù)費(fèi)等相關(guān)事宜。

二、打破剛性兌付下居民理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)

編者按：本文主要從對(duì)農(nóng)村金融的重新界定；黑龍江省農(nóng)村金融需求分析；黑龍江省增加農(nóng)村金融供給的對(duì)策分析進(jìn)行論述。其中，主要包括：農(nóng)村金融的供給不足導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,政策建議是增加農(nóng)村金融供給、農(nóng)村金融往往被理解為服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的金融、隨著通訊、交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的改善,農(nóng)村和城市的邊界越來(lái)越模糊、農(nóng)民的資金融出需求供給渠道不暢、農(nóng)民的資金融入需求供給渠道單一、農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)需求與供給主體缺失、改善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自身服務(wù)、完善金融環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)、培育廣大農(nóng)村的金融需求等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)低預(yù)期收益和高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)是農(nóng)村金融的需求者和供給者共同面臨的約束條件,基于二者理性的選擇,最終會(huì)形成一個(gè)低水平的需求與供給均衡。為了打破這種低水平的均衡,整體思路是降低和分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)、提高農(nóng)業(yè)的預(yù)期收益。因此,從需求視角下提出的金融供給的對(duì)策更有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;金融需求;金融供給

在農(nóng)村金融問(wèn)題的探討上,大多數(shù)文章提及的關(guān)于農(nóng)村金融的供給狀況,是從供給量或農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的分布與競(jìng)爭(zhēng)方面來(lái)闡述的,結(jié)論大多是農(nóng)村金融的供給不足;有的是從農(nóng)村金融需求的調(diào)查入手,結(jié)論是農(nóng)村金融需求的滿足程度低。無(wú)論是從供給還是從需求入手,其最后合理的推論都是由于農(nóng)村金融的供給不足導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,政策建議是增加農(nóng)村金融供給?？v觀歷次農(nóng)村金融改革,基本上都是在這個(gè)思路指導(dǎo)下,試圖搭建起以商業(yè)金融、合作金融和政策性金融為供給主體的農(nóng)村金融供給平臺(tái)。但這種自上而下的農(nóng)村金融改革既忽略了農(nóng)村真實(shí)的金融需求,也忽略了金融機(jī)構(gòu)的供給意愿。

一、對(duì)農(nóng)村金融的重新界定

長(zhǎng)期以來(lái),絕大多數(shù)學(xué)者在思考、研究農(nóng)村問(wèn)題時(shí),往往把農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)看待,農(nóng)村金融往往被理解為服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的金融。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),尤其是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下,對(duì)以簡(jiǎn)單農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)為主要特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊,主要體現(xiàn)在:(1)隨著通訊、交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的改善,農(nóng)村和城市的邊界越來(lái)越模糊,傳統(tǒng)意義上的、相對(duì)封閉的“鄉(xiāng)村”正在消失,鄉(xiāng)村逐漸“集鎮(zhèn)化”;(2)農(nóng)民與市民逐漸融合。隨著戶籍制度的松動(dòng),農(nóng)村人口的流動(dòng)加劇,傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村家庭形態(tài)正在發(fā)生著根本的變化;(3)適度規(guī)模化與專業(yè)化生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向。因此,在內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化的條件下,不能簡(jiǎn)單地把農(nóng)村金融理解為農(nóng)民金融或鄉(xiāng)村金融。本文認(rèn)為,農(nóng)村金融問(wèn)題既不是簡(jiǎn)單的農(nóng)民金融問(wèn)題,也不是簡(jiǎn)單的鄉(xiāng)村金融問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)主要是農(nóng)業(yè)金融問(wèn)題。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村和農(nóng)民存在的基礎(chǔ),而農(nóng)民與農(nóng)村的變化又體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)的影響上,因此解決農(nóng)民與農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵在農(nóng)業(yè),解決了農(nóng)業(yè)金融問(wèn)題也即解決了農(nóng)村金融問(wèn)題。

以上市公司為代表的大中型銀行，不僅是由我國(guó)社會(huì)主義所有制主體所主導(dǎo)的，而且主要是對(duì)大中型企業(yè)負(fù)責(zé)的，是為廣大儲(chǔ)戶服務(wù)的。由于這種經(jīng)營(yíng)體制所限，使之不能對(duì)小微企業(yè)盡到如同對(duì)大中型企業(yè)那樣的責(zé)任。至此，出現(xiàn)了以溫州為代表的小微企業(yè)貸款難、社會(huì)資金民間拆借近乎失控的問(wèn)題：資金鏈斷裂、老板出逃、高息攬儲(chǔ)泡沫破裂等，這直接導(dǎo)致了國(guó)家把溫州作為進(jìn)行金融綜合改革的試點(diǎn)，如：鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行，以支持小微企業(yè)發(fā)展等等。這就是說(shuō)，創(chuàng)建地方金融合作組織是對(duì)現(xiàn)有銀行體系的有力補(bǔ)充。這也才是“打破銀行壟斷”真正的實(shí)際含義和作用所在。

第一，“打破銀行壟斷”，并非打破現(xiàn)有銀行體系的營(yíng)運(yùn)機(jī)制。其目的是“解決民營(yíng)資本進(jìn)入金融”的有效辦法和途徑，找尋進(jìn)入的合法持續(xù)實(shí)現(xiàn)形式。一句話，解決建立為小微企業(yè)直接服務(wù)（特別是貸款）的金融合作機(jī)構(gòu)和組織問(wèn)題。這不僅為民間、民營(yíng)資本進(jìn)入金融提供合法、可控的通道，而且為整個(gè)金融秩序的穩(wěn)定發(fā)展提供廣泛的保障。

第二“，打破銀行壟斷”，實(shí)際是對(duì)現(xiàn)有銀行體系不能有效達(dá)到的領(lǐng)域的一種輔助和補(bǔ)充的作為，也是完善整個(gè)銀行體系的一種積極作為。其目的主要是解決民間資金的拆借由地下轉(zhuǎn)為地上，為打擊“一夜暴富”的非法集資建立有效的監(jiān)管機(jī)制。

第三，“打破銀行壟斷”，實(shí)際是把大中型銀行主要業(yè)務(wù)和小微金融機(jī)構(gòu)、組織或村鎮(zhèn)銀行（可借鑒孟加拉國(guó)的做法）主要業(yè)務(wù)作一個(gè)明確分工，對(duì)這種分工作某種必要界定。同時(shí)建立嚴(yán)格監(jiān)管體系，使它們之間的各自主營(yíng)業(yè)務(wù)有一定的適當(dāng)限定（當(dāng)然，大中型銀行也能向小微企業(yè)貸款，但民間金融組織和村鎮(zhèn)銀行則不宜跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)），減少風(fēng)險(xiǎn)和相互干擾現(xiàn)象。

第四“，打破銀行壟斷”，特別需要注意的是，防止溫州曾出現(xiàn)的情況：有人從大中型銀行把款低息貸出，再到民間拆借市場(chǎng)高息將款借出。這不僅不是打破銀行壟斷，而且是對(duì)完善現(xiàn)有銀行體系和營(yíng)運(yùn)機(jī)制的沖擊和破壞。而所有問(wèn)題的解決中，這是最難監(jiān)管和不易控制的。第五“，打破銀行壟斷”，不僅要解決銀行體系自身的完善問(wèn)題，還要注意解決和防止西方“神賜財(cái)富”的影響和腐蝕問(wèn)題。說(shuō)銀行業(yè)暴利，似根據(jù)不足。事實(shí)上，上市銀行毛利率只40~50%多，而高速公路上市公司13家的毛利率卻達(dá)61%，這本是公共事業(yè)利益范圍的經(jīng)營(yíng)，但有的卻把盈利去投資房地產(chǎn)，這才是超合理收費(fèi)年限、超合理還貸年限的真正的壟斷經(jīng)營(yíng)，而且是超經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目限制的。同時(shí)，高速公路上市公司的毛利率不僅超過(guò)銀行業(yè)，甚至超出房地產(chǎn)業(yè)（39%）和釀酒業(yè)。銀行收費(fèi)高，已經(jīng)下調(diào)；且金融衍生品在可控范圍。而高速公路和房地產(chǎn)、釀酒業(yè)的泡沫是顯而易見(jiàn)的。表面看都是實(shí)業(yè)，但其中超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)限擴(kuò)大無(wú)形資產(chǎn)、虛構(gòu)名牌，都是隱蔽的虛擬經(jīng)濟(jì)成份。這是最可怕的，因?yàn)楹蛯?shí)體經(jīng)濟(jì)攪和在一起，嚴(yán)格區(qū)別是很難的。

但隨著近期揭露的一些“神話故事”現(xiàn)象（如：廣西傳銷‘資本運(yùn)作’涉案千人過(guò)億元、天價(jià)旅游考察、某上市公司豪華裝修辦公室2.4億元、涂料市場(chǎng)立邦和多樂(lè)士賣假貨次貨、做月子水的三個(gè)‘神話’、汽車節(jié)油產(chǎn)品無(wú)實(shí)質(zhì)作用、美容去眼袋花錢不見(jiàn)效；工業(yè)松香給鴨脫毛、新型地溝油、酸奶里添加舊皮鞋為原料做的工業(yè)明膠，等等，等等），使銀行業(yè)也很難獨(dú)善其身，這說(shuō)明“打破銀行壟斷”任重而道遠(yuǎn)。現(xiàn)有銀行體系只能完善、補(bǔ)充和加強(qiáng)，而不是打破。

提要：農(nóng)民的命運(yùn)就是中華民族的命運(yùn)。和其他問(wèn)題一樣，“三農(nóng)”問(wèn)題的根本性的制約和障礙也是來(lái)自于現(xiàn)體制。必須進(jìn)行包括還權(quán)于民、重溯公共權(quán)力、改善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、甚至改變生活方式等根本性的變革。這種變革不能只寄希望于社會(huì)上層的開(kāi)明和勇氣，還必須從促進(jìn)民間健康力量的發(fā)展，促進(jìn)民間與政府互動(dòng)格局的形成。由于現(xiàn)體制本身是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化總體結(jié)構(gòu)的綜合反應(yīng)，這種結(jié)構(gòu)的要害在于1）它使整個(gè)社會(huì)不可避免地惡性化，不論哪一個(gè)階層；2）它使包括黑社會(huì)在內(nèi)的各種惡性力量形成一個(gè)嚴(yán)密的利益體系，卻使民間力量無(wú)從發(fā)展和無(wú)從團(tuán)結(jié)。這對(duì)中華民族的發(fā)展是致命的，所以我的命題和問(wèn)題是：和一切的一切相比，怎樣使中華民族健康和團(tuán)結(jié)起來(lái)，才是當(dāng)代中國(guó)人的最大挑戰(zhàn)。這才是時(shí)代的真問(wèn)題。

任何真正關(guān)心三農(nóng)問(wèn)題或關(guān)心中華民族命運(yùn)的朋友，都不會(huì)拒絕以下說(shuō)法，那就是我們不論做任何事，都應(yīng)把問(wèn)題分析清楚，認(rèn)清我們的處境，以便更有效地的選擇我們的行為，爭(zhēng)取達(dá)致較好的效果。

“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，早就成為上至中央政府總理，下至平民學(xué)子們的普遍共識(shí)，有關(guān)的探討熱鬧非凡，但謀求緩解乃至根本改變“三農(nóng)”命運(yùn)的嘗試，至今收效甚微，空有許多對(duì)策，就是無(wú)從下手。為什么呢？我認(rèn)為其中一個(gè)重要的原因，就在于和三農(nóng)問(wèn)題龐大的需要比起來(lái)，我們相應(yīng)的資源和力量極其有限，卻不怎么清楚如何有效運(yùn)用這些極其有限的力量。有時(shí)候，盲目的行動(dòng)比不行動(dòng)還糟糕。所以各方面關(guān)心三農(nóng)問(wèn)題的朋友，有必要疏理一下頭緒，建立起碼共識(shí)，對(duì)針下藥，有的放矢。

我嘗試從三農(nóng)現(xiàn)狀、現(xiàn)有對(duì)策、現(xiàn)實(shí)途徑、我們的選擇等幾方面闡述一下自己的思考。個(gè)人的力量有是限的，希望大家一起努力。

現(xiàn)狀：一副破敗和矛盾尖銳的圖景

無(wú)論來(lái)自城市或農(nóng)村，絕大部份人都能感受到“三農(nóng)”問(wèn)題的嚴(yán)重和危險(xiǎn)。但感覺(jué)不能代替理性的認(rèn)識(shí)。

在我們?yōu)閲?guó)內(nèi)的中小型企業(yè)提供咨詢顧問(wèn)服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)共通性：銷售增長(zhǎng)是中小企業(yè)最關(guān)心的事情，他們所采用的一切手段都是為了促進(jìn)銷售的直接增長(zhǎng)。但是這些企業(yè)對(duì)銷售方式的運(yùn)用實(shí)在太簡(jiǎn)單、太粗放，往往他們認(rèn)為是即時(shí)見(jiàn)效的方式，結(jié)果卻損害了銷售的持續(xù)性增長(zhǎng)，最終形成了無(wú)法突破的銷售瓶頸，企業(yè)束手無(wú)策，陷入惡性循環(huán)的境地。

我們認(rèn)為，營(yíng)銷管理是銷售工作的核心，只有建立良好的管理基礎(chǔ)，銷售才能獲得持續(xù)的增長(zhǎng)。這里我們通過(guò)對(duì)中小企業(yè)的咨詢服務(wù)，根據(jù)一些有代表性的企業(yè)情況，模擬出本篇案例，通過(guò)對(duì)案例的描述來(lái)說(shuō)明如何通過(guò)營(yíng)銷管理來(lái)突破銷售上的瓶頸，希望本案例可以為廣大中小企業(yè)提供一點(diǎn)實(shí)際的操作思路。

一、某企業(yè)背景簡(jiǎn)述

1、企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司，從國(guó)有體制轉(zhuǎn)制而來(lái)。

2、主營(yíng)業(yè)務(wù)：食品、飲料。

3、年銷售額：8000萬(wàn)元

摘要：20世紀(jì)80年代，日本企業(yè)赴美國(guó)投資遭遇美國(guó)的投資安全壁壘，但最終打破了壁壘。日本企業(yè)當(dāng)年的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

關(guān)鍵詞：外國(guó)投資；投資壁壘；國(guó)家安全

20世紀(jì)80年代，隨著日本經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，日本企業(yè)紛紛到美國(guó)投資，引起了并購(gòu)美國(guó)企業(yè)的熱潮。日本企業(yè)日益增強(qiáng)的影響力引起美國(guó)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)安全的擔(dān)憂，導(dǎo)致美國(guó)通過(guò)立法等手段對(duì)外國(guó)投資的進(jìn)入設(shè)置國(guó)家安全壁壘。20年后的今天，紛至沓來(lái)的中國(guó)投資又引起美國(guó)各界的不安。同樣的問(wèn)題和相似的背景，使中國(guó)企業(yè)有必要借鑒當(dāng)年日本企業(yè)打破美國(guó)投資安全壁壘的經(jīng)驗(yàn)。

一、日本企業(yè)遭遇的美國(guó)投資安全壁壘

20世紀(jì)80年代，日本企業(yè)并購(gòu)美國(guó)企業(yè)的熱潮讓美國(guó)感受到國(guó)家安全受到威脅，于是，設(shè)置了針對(duì)外國(guó)投資的國(guó)家安全壁壘，并以相關(guān)法律的形式體現(xiàn)出來(lái)。1988年，參議員?？松透チ_里奧提出的制止外國(guó)投資對(duì)美國(guó)企業(yè)并購(gòu)的法案，即《埃克森——弗羅里奧修正案》，授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)根據(jù)國(guó)家安全需要調(diào)查和制止外國(guó)對(duì)美國(guó)企業(yè)的并購(gòu)，這項(xiàng)法案成為美國(guó)對(duì)外國(guó)投資設(shè)置國(guó)家安全壁壘的基礎(chǔ)。國(guó)家安全壁壘體現(xiàn)為執(zhí)行該法案過(guò)程中復(fù)雜而耗時(shí)的安全審查，這一方面通過(guò)審查將不符合安全規(guī)定的外國(guó)投資拒于國(guó)門之外；另一方面，通過(guò)復(fù)雜的審查程序迫使不堪重負(fù)的外國(guó)投資者主動(dòng)撤出并購(gòu)。根據(jù)《?？松チ_里奧修正案》，該法案的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(簡(jiǎn)稱CFIUS)，CFIUS對(duì)外資并購(gòu)的國(guó)家安全審查分為申報(bào)、初審、調(diào)查和總統(tǒng)決定四個(gè)步驟。申報(bào)分為自愿申報(bào)和機(jī)構(gòu)通報(bào)兩種方式。自愿申報(bào)指并購(gòu)交易一方或多方以書(shū)面形式向CFIUS提交并購(gòu)的詳細(xì)情況。機(jī)構(gòu)通報(bào)指CFIUS的任何成員機(jī)構(gòu)根據(jù)可獲得的事實(shí)有理由相信該并購(gòu)交易屬于《?？松チ_里奧修正案》的調(diào)整范圍，且可能對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生不利影響，都可將這一交易報(bào)告給CFIUS。初審的主要內(nèi)容是：該交易是否造成外國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)企業(yè)的控制；是否有足夠和恰當(dāng)?shù)臋?quán)力來(lái)保護(hù)國(guó)家安全。如果有任何一個(gè)或幾個(gè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為該并購(gòu)交易可能損害美國(guó)的國(guó)家安全，則應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行為期45天的正式調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，CFIUS會(huì)進(jìn)一步對(duì)該交易可能對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生的影響進(jìn)行審查，并向總統(tǒng)建議。CFIUS在確定外國(guó)并購(gòu)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全影響時(shí)主要考慮的因素有：國(guó)防需要的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)滿足國(guó)防需求的能力；外國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)活動(dòng)的控制及其對(duì)美國(guó)滿足國(guó)家安全需求能力的影響；交易對(duì)支持恐怖主義或擴(kuò)散導(dǎo)彈技術(shù)或生化武器的國(guó)家出售軍事物質(zhì)、設(shè)備、技術(shù)的潛在影響；交易對(duì)美國(guó)國(guó)家安全領(lǐng)域里的技術(shù)領(lǐng)先地位的潛在影響?？偨y(tǒng)在收到CFIUS的報(bào)告后，考慮并購(gòu)涉及到的有關(guān)國(guó)家安全的各種因素后，在調(diào)查結(jié)束15天內(nèi)宣布決定?？偨y(tǒng)有權(quán)對(duì)屬于《埃克森——弗羅里奧修正案》調(diào)整范圍的并購(gòu)交易做出暫?；蚪沟臎Q定。

二、日本企業(yè)打破美國(guó)投資安全壁壘的經(jīng)驗(yàn)

這是一個(gè)陽(yáng)光燦爛的日子，按照教學(xué)計(jì)劃，我們又該學(xué)習(xí)新的拼音字母了。

今天要學(xué)習(xí)的拼音字母是《aieiui》這一課。課堂上，我剛出示教學(xué)情境圖，有幾個(gè)學(xué)生已大聲發(fā)出“aieiui”的音，其余學(xué)生也跟著喊起來(lái)，而且聲音一個(gè)賽似一個(gè)響亮。此時(shí)，如果按教學(xué)常規(guī)進(jìn)行教學(xué)肯定是不行的。我靈機(jī)一動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生說(shuō)：“老師知道很多小朋友在學(xué)前班已經(jīng)學(xué)過(guò)這三個(gè)拼音，可是這幅圖還告訴我們一個(gè)有趣的故事呢！哪個(gè)小朋友最守紀(jì)律，老師就獎(jiǎng)勵(lì)他當(dāng)小老師講給其他小朋聽(tīng)?！睂W(xué)生一聽(tīng)說(shuō)要給別人當(dāng)老師，迅速安靜下來(lái)。等學(xué)生都坐好了，我就指一名學(xué)生到講臺(tái)上看圖說(shuō)話，并引出了“aieiui”這三個(gè)字母。我又指著這三個(gè)字母說(shuō)：“今天老師還要請(qǐng)坐得最好、聲音最響、吐字最清楚的小朋友來(lái)教其他的小朋友呢！”學(xué)生更來(lái)勁了，坐得更端正了，一切都在有條不紊地進(jìn)行著。為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，在拼音教學(xué)中，我常常引導(dǎo)學(xué)生利用音節(jié)的四聲練習(xí)組詞并且鼓勵(lì)他們說(shuō)出一句話。當(dāng)教到給“ai”(愛(ài))組詞時(shí)，我想一年級(jí)的學(xué)生一定會(huì)說(shuō)出“喜愛(ài)、愛(ài)護(hù)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)媽媽、愛(ài)老師”之類的詞，再在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)他們說(shuō)出“誰(shuí)愛(ài)勞動(dòng)、誰(shuí)愛(ài)學(xué)習(xí)”之類的句子，從而達(dá)到新課程中的要求，即“在語(yǔ)文教學(xué)中要提高學(xué)生的品德修養(yǎng)和審美情趣”。誰(shuí)知，就在這時(shí)，一個(gè)男孩子已站起來(lái)，大聲說(shuō)到：“愛(ài)情”。他的話音剛落，其他學(xué)生已哄堂大笑，有的邊笑邊用手捂著嘴，偷眼望著我；有的同桌兩個(gè)孩子互相對(duì)視著笑，仿佛明白了什么似的；有的索性站起來(lái)，嘴里跟著喊：“噢，愛(ài)情！”還沒(méi)等我說(shuō)話，另一個(gè)男孩子受到這種氣氛的感染，得意地大聲喊道：“老師，我能組四個(gè)詞：愛(ài)人、愛(ài)妻、親愛(ài)、相愛(ài)”。有幾個(gè)學(xué)生馬上跟著起哄到：“噢，他有愛(ài)人嘍！”全班學(xué)生又一次大笑起來(lái)。我連忙用手勢(shì)示意學(xué)生安靜。哪知課堂剛稍有平靜，一個(gè)女孩因受方言的影響，站起來(lái)組出了“ai（愛(ài)）百五”。這邊我剛否定了“ai（愛(ài)）百五”，那邊學(xué)生早已笑成了一團(tuán)。我拍了幾次手，終于使喧鬧的課堂安靜下來(lái)。如果在以前，我肯定會(huì)大發(fā)雷霆，然后以擾亂課堂為名，狠狠訓(xùn)斥一番這幾個(gè)學(xué)生?，F(xiàn)在新課程要求課堂上要尊重學(xué)生，想一想，也不能說(shuō)這幾個(gè)詞組錯(cuò)了，或者說(shuō)學(xué)生的思想境界有問(wèn)題。他們畢竟還小，受電視、社會(huì)、家長(zhǎng)及各種傳播媒體的影響，對(duì)有些詞的理解還處于一知半解，否則課堂也不會(huì)出現(xiàn)這種哄鬧的局面。我輕聲對(duì)孩子們說(shuō)道：“你們組的詞都沒(méi)錯(cuò)，它們里面還蘊(yùn)含著很深的含義呢！我們長(zhǎng)大后會(huì)明白這些詞的真正意思?，F(xiàn)在請(qǐng)小朋友說(shuō)說(shuō)看，我們來(lái)到學(xué)校，應(yīng)該愛(ài)什么，在家里，應(yīng)該愛(ài)誰(shuí)呢？”學(xué)生終于在我的引導(dǎo)下，說(shuō)出了“愛(ài)護(hù)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)爸爸、愛(ài)老師”等詞，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)效果，也使孩子們加深了對(duì)“ai(愛(ài))”這個(gè)詞的印象。

通過(guò)這堂打破教學(xué)常規(guī)的實(shí)踐，使我明白了在新的課程標(biāo)準(zhǔn)下，教師首先要“以人為本”，尊重學(xué)生，并根據(jù)一年級(jí)學(xué)生表現(xiàn)欲比較強(qiáng)烈的特點(diǎn)，把傳統(tǒng)拼音教學(xué)中的“聽(tīng)老師讀”變?yōu)椤奥?tīng)同學(xué)讀”，變教案為學(xué)案，使學(xué)生成為課堂學(xué)習(xí)的主體；其次，在深入鉆研教材的同時(shí)，教師還要發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)行針對(duì)性的教學(xué)，這樣學(xué)生才能真正參與到學(xué)習(xí)過(guò)程中來(lái)，成為學(xué)習(xí)的主人，達(dá)到《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》中所說(shuō)“教師是課堂教學(xué)的促進(jìn)者、引導(dǎo)者和組織者?！?。我想：只有這樣，在平時(shí)的教學(xué)中，我們才能更好地做到轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)。