敬愛的黨組織：

我于20*年*月被黨組織批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員，至今，我的預(yù)備期已滿一年，根據(jù)《黨章》第一章第七條的規(guī)定，我今天特向黨組織申請(qǐng)轉(zhuǎn)為中共正式黨員。

這一年里，作為預(yù)備黨員，我在黨組織嚴(yán)格要求下，在支部黨員的幫助下，通過一系列的理論學(xué)習(xí)和黨內(nèi)活動(dòng)，我的政治、思想水平都有了很大的提高，增強(qiáng)了黨性，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做一名合格的共產(chǎn)黨員不僅要解決組織上入黨的問題，更重要的是思想上入黨。下面，我向黨組織匯報(bào)一年來我的思想、工作、生活情況。

一、努力提高思想素質(zhì)和政治覺悟，加強(qiáng)黨性鍛煉

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高理論修養(yǎng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論和“*”的重要思想，不斷提高政治理論水平，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作和學(xué)習(xí)，不斷拓展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，并能夠把學(xué)到的知識(shí)負(fù)于實(shí)踐中去檢驗(yàn),并在實(shí)踐中不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、注重提高自己的政治修養(yǎng)，注重改造世界觀、人生觀，樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀。政治立場(chǎng)堅(jiān)定，始終旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致。不論是在上班時(shí)間，還是八小時(shí)以外，均能夠嚴(yán)格要求，自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺抵制不良習(xí)氣，努力做到清正廉潔。

敬愛的黨組織：

我于20*年*月被黨組織批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員，至今，我的預(yù)備期已滿一年，根據(jù)《黨章》第一章第七條的規(guī)定，我今天特向黨組織申請(qǐng)轉(zhuǎn)為中共正式黨員。

這一年里，作為預(yù)備黨員，我在黨組織嚴(yán)格要求下，在支部黨員的幫助下，通過一系列的理論學(xué)習(xí)和黨內(nèi)活動(dòng)，我的政治、思想水平都有了很大的提高，增強(qiáng)了黨性，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做一名合格的共產(chǎn)黨員不僅要解決組織上入黨的問題，更重要的是思想上入黨。下面，我向黨組織匯報(bào)一年來我的思想、工作、生活情況。

一、努力提高思想素質(zhì)和政治覺悟，加強(qiáng)黨性鍛煉

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高理論修養(yǎng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論和“*”的重要思想，不斷提高政治理論水平，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作和學(xué)習(xí)，不斷拓展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，并能夠把學(xué)到的知識(shí)負(fù)于實(shí)踐中去檢驗(yàn),并在實(shí)踐中不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、注重提高自己的政治修養(yǎng)，注重改造世界觀、人生觀，樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀。政治立場(chǎng)堅(jiān)定，始終旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致。不論是在上班時(shí)間，還是八小時(shí)以外，均能夠嚴(yán)格要求，自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺抵制不良習(xí)氣，努力做到清正廉潔。

摘要：在電氣自動(dòng)化技術(shù)的不斷發(fā)展下，人們的生活方式、生活水平都得到了極大的改善，同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)通過學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的電氣自動(dòng)化技術(shù)，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的電氣設(shè)備，加上自主研究船閘自動(dòng)化技術(shù)，使得我國(guó)船閘自動(dòng)化水平得到了巨大的發(fā)展。該文探討了電氣自動(dòng)化在船閘工程中的應(yīng)用，技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新等主要幾個(gè)部分。

關(guān)鍵詞：船閘電氣自動(dòng)化；設(shè)備改造；技術(shù)創(chuàng)新

電氣自動(dòng)化的全稱是電氣工程及其自動(dòng)化，屬于電氣工程當(dāng)中的一個(gè)組成部分，當(dāng)前已經(jīng)廣泛地應(yīng)用到了各行各業(yè)中，如家電電路設(shè)計(jì)、工業(yè)生產(chǎn)，航海事業(yè)、航天事業(yè)等等。在電氣自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展下，人們的生活方式、生活水平都得到了極大的改善，同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1船閘工程中電氣自動(dòng)化的應(yīng)用

1.1船閘工程中電氣自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

目前來說，船閘是應(yīng)用最廣的通航建筑物，它可以保證船舶的順利航行。我國(guó)通過學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的電氣自動(dòng)化技術(shù)，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的電氣設(shè)備，加上自主研究船閘自動(dòng)化技術(shù)，使得我國(guó)船閘自動(dòng)化水平得到了巨大的發(fā)展。在船閘電氣自動(dòng)化的領(lǐng)域內(nèi)，我國(guó)自主研制出了一些高性能開關(guān)、自動(dòng)跟蹤控制裝置等等。我國(guó)的同步控制技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了從繼電器控制技術(shù)到PLC、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)的飛躍，尤其是在葛洲壩船閘技術(shù)改造方面，取得了突出成績(jī)，極大地提高了葛洲壩船閘的自動(dòng)化水平。

三峽雙線五級(jí)連續(xù)梯級(jí)船閘由上、下游航道工程與船閘主體段組成。船閘布置充分利用了三峽三斗坪壩址的天然地形地質(zhì)條件，妥善處理了水利樞紐工程泄洪、通航、發(fā)電等水資源綜合利用開發(fā)目標(biāo)，是集水工結(jié)構(gòu)、航運(yùn)建筑、巖土工程、水力學(xué)與泥沙試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電工程、計(jì)算機(jī)控制、特大型項(xiàng)目管理等先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝與材料、先進(jìn)項(xiàng)目管理理念于一體的具有挑戰(zhàn)性的世界性工程。

船閘工程根據(jù)三峽工程總進(jìn)度安排，分三期施工。一期工程從1993年到1997年，主要進(jìn)行船閘高邊坡山體排水洞開挖與排水孔施工，船閘地面工程揭頂開挖與支護(hù)，地下輸水系統(tǒng)施工洞開挖；二期工程從1998年到2003年，是關(guān)鍵施工期，以實(shí)現(xiàn)2003年6月16日試通航為目標(biāo)，由船閘地面土建工程與地下輸水系統(tǒng)土建工程（包含主體段開挖、支護(hù)、混凝土與灌漿工程），船閘金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)械設(shè)備制造，船閘金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)械設(shè)備安裝與調(diào)試，船閘集中控制系統(tǒng)制造、安裝與調(diào)試等項(xiàng)目組成；三期工程是在2003年到2009年三峽工程建設(shè)的第三階段建設(shè)中，根據(jù)三峽水庫(kù)蓄水安排，在由施工期初始通航水位135m抬升到156m水位時(shí)，對(duì)雙線五級(jí)連續(xù)船閘的第一、第二閘首的金屬結(jié)構(gòu)及其機(jī)械、電氣控制系統(tǒng)進(jìn)行分線改造，以滿足三峽船閘正常設(shè)計(jì)水位組合下的通航要求。

以下回顧一期工程和二期工程項(xiàng)目管理實(shí)踐：

1、以合同為依據(jù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系

三峽船閘采用分階段、分標(biāo)段的施工程序，通過招標(biāo)優(yōu)先選擇合格的施工主體。針對(duì)船閘施工項(xiàng)目多、施工單位多、施工道路不便、工序交叉與空間主體交叉施工的情況，更要樹立船閘項(xiàng)目一盤棋思想，在涉及相關(guān)作業(yè)關(guān)系的部位，強(qiáng)調(diào)從船閘總體目標(biāo)的全局與大局出發(fā)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2、分析項(xiàng)目各階段施工特點(diǎn)，推動(dòng)工程全面進(jìn)展

1技術(shù)交底專業(yè)化程度高

船閘大修工程的技術(shù)交底工作分為2部分，即設(shè)計(jì)交底和施工技術(shù)交底。設(shè)計(jì)交底是項(xiàng)目業(yè)主單位組織工程設(shè)計(jì)單位向監(jiān)理、施工等工程現(xiàn)場(chǎng)參建方說明設(shè)計(jì)情況，解答監(jiān)理、施工方提出的問題。因?yàn)榇l大修的內(nèi)容繁多、涉及專業(yè)廣，主要有閘閥門、啟閉機(jī)、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、潤(rùn)滑系統(tǒng)、水工結(jié)構(gòu)、助導(dǎo)航設(shè)施、運(yùn)轉(zhuǎn)件和止水件等特定內(nèi)容，所以，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底時(shí)，要做好充分的準(zhǔn)備——不但要向監(jiān)理和施工單位詳細(xì)說明施工圖和設(shè)計(jì)說明等相關(guān)內(nèi)容，還要向他們闡述閘閥門的裝配工藝要求、啟閉機(jī)維修的運(yùn)行壓力標(biāo)準(zhǔn)、電氣控制系統(tǒng)的反應(yīng)靈敏度、控制系統(tǒng)穩(wěn)定性、潤(rùn)滑系統(tǒng)的可靠性、水工結(jié)構(gòu)維修材料和工藝、助導(dǎo)航設(shè)施維修更換標(biāo)準(zhǔn)等無(wú)法在圖紙和設(shè)計(jì)說明中定量要求的內(nèi)容。在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底時(shí)，要采用定性說明的方式描述和交代，并明確各專業(yè)獨(dú)立的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，避免監(jiān)理和施工方在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這些高度專業(yè)化的維修內(nèi)容有理解上的歧義，從而引發(fā)工程質(zhì)量問題。

2技術(shù)交底對(duì)象分散且統(tǒng)一

船閘大修工程分為現(xiàn)場(chǎng)施工部分和加工件制作部分。船閘大修時(shí)所用的加工件種類較多，提供產(chǎn)品的加工廠也各不相同。設(shè)計(jì)交底的對(duì)象不但要面對(duì)大修現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理和施工方，還要面對(duì)加工件制作單位，只有這些專業(yè)分散的產(chǎn)品提供商、加工件制作廠家進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)交底，讓大家有共同的質(zhì)量目標(biāo)和認(rèn)識(shí)，才能為船閘大修把好原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。工程各參建方都應(yīng)該明確加工件的制作質(zhì)量，因?yàn)檫@直接決定了船閘大修的質(zhì)量。在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底時(shí)，要分門別類——對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)制作廠家，要詳細(xì)交底閘閥門、運(yùn)轉(zhuǎn)件、閥門軌道和系船構(gòu)等鋼結(jié)構(gòu)制作標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于船閘機(jī)械制作廠家，要明確泵站、啟閉機(jī)和潤(rùn)滑系統(tǒng)等機(jī)械設(shè)備的出廠參數(shù)和試運(yùn)行狀況；對(duì)于成品件提供商，要明確設(shè)計(jì)時(shí)選用的電氣設(shè)備、控制系統(tǒng)設(shè)備和止水橡皮等成品設(shè)備的規(guī)格型號(hào)。另外，針對(duì)不同的專業(yè)，在做到有的放矢的同時(shí)，還要充分考慮各種加工件制作運(yùn)抵大修現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一裝配和聯(lián)合調(diào)試的要求。監(jiān)理單位應(yīng)全面掌握加工件的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并參與出廠驗(yàn)收，全盤掌握現(xiàn)場(chǎng)的裝配工藝和技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)。

3施工技術(shù)交底細(xì)化程度高

船閘大修工程的實(shí)施時(shí)間一般選在航運(yùn)淡季或者枯水季節(jié)，這主要是為了避免施工停航給航運(yùn)從業(yè)者帶來的影響。船閘大修的工期要嚴(yán)格測(cè)算，一般為2～3周。目前，蘇北運(yùn)河船閘大修基本安排在春節(jié)期間，即便如此，作為南北水上交通大動(dòng)脈，仍然有大量的待閘船舶，所以，將其工期壓縮到了10～15d。對(duì)于船閘大修工程，自停航那一刻起就必須爭(zhēng)分奪秒，以確保能夠按期完工。為此，必須將施工組織設(shè)計(jì)細(xì)化到每個(gè)重要的工序。在進(jìn)行施工技術(shù)交底時(shí)，要充分考慮施工班組的人員、設(shè)備到位情況，尤其是人員的安排。由于工作量大、任務(wù)多，要想在有限的工期內(nèi)完成工作，就必須要招聘臨時(shí)輔助人員。對(duì)于臨時(shí)招聘的人員，要安排他們參加必要的安全培訓(xùn)，但要安排他們參加專業(yè)化的施工技能培訓(xùn)顯然是來不及了。鑒于此，必須要在施工技術(shù)交底上下功夫，仔細(xì)謀劃每道工序的人員分配、設(shè)備調(diào)度、實(shí)施流程和交叉作業(yè)空間，然后進(jìn)行三級(jí)施工技術(shù)交底，務(wù)必使承包公司、項(xiàng)目總工、作業(yè)班組、技術(shù)骨干和輔助人員都能明確各個(gè)工序的安排和調(diào)整。施工技術(shù)交底工作能夠保證大修現(xiàn)場(chǎng)有條不紊，每道工序都經(jīng)得起檢驗(yàn)，從而形成良好的船閘大修項(xiàng)目。

通航工程技術(shù)中心成立以來，我們技術(shù)中心共同經(jīng)歷了三峽水庫(kù)135、156和175米試驗(yàn)性蓄水，經(jīng)歷了三峽船閘投入運(yùn)行，三峽船閘完建期單線運(yùn)行，經(jīng)歷了葛洲壩二號(hào)船閘大修50天、三峽船閘液壓油缸搶修和航道測(cè)量工程，我們歷經(jīng)艱辛、克服困難圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

通航工程技術(shù)中心成立對(duì)我來說是考驗(yàn)也是挑戰(zhàn)，回顧這幾年來取得的成績(jī)離不開領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持、幫助和理解。我擔(dān)任通航工程技術(shù)中心副主任職務(wù)，負(fù)責(zé)中心生產(chǎn)、水工、測(cè)量等工作。根據(jù)局干部考核的要求，我對(duì)近幾年自己履行崗位職責(zé)情況，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面作如下述職：

一、關(guān)于“德”的方面

高尚的道德情操是一個(gè)人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。我始終注重加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持良好的道德風(fēng)尚。通航工程技術(shù)中心成立我從水工所主任一職轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ讨行母敝魅?，無(wú)論做什么工作都能擺正自己位置，同領(lǐng)導(dǎo)、同同事、同單位、同事業(yè)的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)工作新局面緊密地結(jié)合起來，不斷朝著新的目標(biāo)奮進(jìn)。在困境面前能夠保持良好的心態(tài)，孜孜不倦地追求信仰和理想。在工作和事業(yè)面前，顧全大局，不計(jì)較個(gè)人得失。時(shí)刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位。使自己在理論上有提高，思想上有進(jìn)步，工作上有成效。在廉潔自律方面，能做到不拿、不要、不貪。身為測(cè)量隊(duì)公司法人，能嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，按照貫標(biāo)程序辦事。

二、關(guān)于“能”的方面

一個(gè)人綜合素質(zhì)的高低，工作能力的強(qiáng)弱，決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級(jí)交給的任務(wù)。我主要從以下幾個(gè)方面提高自己的能力。

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，交通運(yùn)輸行業(yè)起到了重要的推動(dòng)作用。除了公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸之外，水路運(yùn)輸也占據(jù)了極其重要的位置。在水路運(yùn)輸中，船閘作為一種水工建筑物，能夠起到升降水位，克服潮差的作用，是應(yīng)用廣泛的通航建筑物。在水上航運(yùn)中，船閘起到了重要的作用。為了更好的提升船閘工作效率以及安全運(yùn)行，必須要實(shí)施船閘的精細(xì)化管理。本文以此為研究?jī)?nèi)容，分析了將精細(xì)化管理應(yīng)用在船閘工作中的措施，希望能夠促進(jìn)我國(guó)水上航運(yùn)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：船閘；精細(xì)化管理；應(yīng)用

精細(xì)化管理的“精”是指精確無(wú)誤，“細(xì)”是指細(xì)致入微。精細(xì)化管理就是在緊緊圍繞企業(yè)精神的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握不同時(shí)期市場(chǎng)的變化和不同客戶的需求；建立健全船閘內(nèi)部管理體系，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)員工身上，各施各職從而提高船閘的工作效率及質(zhì)量，為了推動(dòng)我國(guó)船閘事業(yè)的發(fā)展，下文本作者談?wù)劸?xì)化管理在船閘工作中的應(yīng)用，以供人們參考。

1.船閘安全工作的現(xiàn)狀

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成中，水運(yùn)行業(yè)占據(jù)了重要的位置。從當(dāng)前形勢(shì)來看，我國(guó)已經(jīng)陸續(xù)將全線三線船閘投入到使用中，大量科技含量高的船閘被研究與使用著，為了適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)船閘的精細(xì)化管理已經(jīng)成為勢(shì)在必行的發(fā)展趨勢(shì)。在現(xiàn)代化的船閘管理中，實(shí)行精細(xì)化管理不但能夠適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是企業(yè)開拓創(chuàng)新的必然選擇。船閘的精細(xì)化管理是以常規(guī)管理為基礎(chǔ)，并將常規(guī)管理進(jìn)行深化改革，使得各個(gè)環(huán)節(jié)流程達(dá)到精細(xì)化的狀態(tài)，從而將船閘精細(xì)化管理的作用發(fā)揮出來。要想實(shí)現(xiàn)船閘的精細(xì)化管理，需要相關(guān)管理企業(yè)改變傳統(tǒng)的管理思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提升服務(wù)與管理質(zhì)量。在船閘工作中，其中心與重點(diǎn)就是確保航道的安全暢通，這也是確保質(zhì)量的最重要因素。作為一項(xiàng)基本工作，安全工作需要建立完善的制度與機(jī)制，在實(shí)際的船閘工作中加強(qiáng)管理，同時(shí)安全管理的精細(xì)化需要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行創(chuàng)新與完善，同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)職工人員的規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.船閘管理現(xiàn)存的問題

為切實(shí)加強(qiáng)水利窗口單位行風(fēng)建設(shè)，有效防范損害群眾利益問題的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室近期結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入運(yùn)東、響水、大套等三個(gè)收費(fèi)船閘，就當(dāng)前窗口單位行風(fēng)建設(shè)基本情況、存在問題、危害及原因、對(duì)策與措施進(jìn)行了調(diào)研與探討。

窗口單位行風(fēng)建設(shè)的基本情況

這次調(diào)研活動(dòng)，采取聽匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)、發(fā)調(diào)查問卷、個(gè)別交談、隨機(jī)抽查等方法對(duì)三個(gè)收費(fèi)船閘進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中走訪了三個(gè)單位的全體班子成員、中層干部和部分職工。通過座談和調(diào)查問卷所掌握的情況，反映的存在問題主要有：1、少數(shù)人對(duì)抓行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，甚至有抵觸情緒，出工不出力，消極怠工。2、以閘謀私、吃拿卡要等違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。今年以來，已經(jīng)公開查處違紀(jì)行為兩起，處分相關(guān)責(zé)任人11人，其中免職3人，待崗3人，經(jīng)濟(jì)處罰11人。3、管理制度不夠完善，監(jiān)管上仍有漏洞和死角。4、重收費(fèi)、輕服務(wù)，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍然存在。

問題帶來的危害及原因分析

通過調(diào)研分析，窗口單位的行風(fēng)問題所帶來的危害主要有以下幾個(gè)方面：一是損害窗口單位形象、進(jìn)而損害水利系統(tǒng)的整體形象，影響到*經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；二是影響和諧社會(huì)建設(shè)，加劇了與船民之間的矛盾沖突，給和諧穩(wěn)定帶來負(fù)面因素，給社會(huì)造成不良影響；三是影響社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。行風(fēng)糾紛降低了過閘率，使社會(huì)急需的物資運(yùn)輸受阻；個(gè)人得好處，私提亂放，造成閘費(fèi)流失。四是影響單位的安定團(tuán)結(jié)。少數(shù)人為了以閘謀私而故意制造混亂，以達(dá)到亂中取利的目的，給單位和諧穩(wěn)定造成不利因素。

行風(fēng)問題產(chǎn)生的原因歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：一是從教育層面上看，教育的形式不多、方法不活，滿足于“上傳下達(dá)”，缺乏對(duì)教育打基礎(chǔ)作用的認(rèn)識(shí)，為教育而教育，不能充分運(yùn)用系統(tǒng)教育的方法，使得教育流于形式，發(fā)揮不了教育應(yīng)有的作用。二是從規(guī)章制度層面上看，存在不健全不配套的現(xiàn)象。如監(jiān)督制約制度，雖然也有一些制度但可操作性還不強(qiáng)，仍有漏洞和死角，讓一些思想不健康的人有空可鉆；用人制度，雖然船閘內(nèi)部也有交流輪崗制度，但跨船閘的輪崗交流制度還未形成。三是從硬件設(shè)施層面上看，存在船閘通過能力不能滿足船民需要的問題。如運(yùn)東船閘因“既小又老”，造成船只待閘10多天是常事，這不僅嚴(yán)重影響船民利益，也使電煤等急需物資受阻而制約*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，由于供需矛盾突出，也更易衍生行風(fēng)問題。四是從干部職工自身素質(zhì)來看，一些干部職工思想文化素質(zhì)不高，大局意識(shí)淡??；法紀(jì)觀念不強(qiáng)，存有僥幸心理；服務(wù)意識(shí)缺失，態(tài)度粗暴，行為不軌，引發(fā)了船民上訪和舉報(bào)。

一、西江航道過閘船舶管理制度存在的問題

綜上所述，西江航道過閘船舶管理制度是一個(gè)由人員、船舶和船閘等多方面內(nèi)容構(gòu)成的制度體系。這些不同管理制度內(nèi)容之間形成有機(jī)統(tǒng)一、相互支持的制度結(jié)構(gòu)，基本上滿足了當(dāng)前西江航道過閘船舶的管理，但是在具體的實(shí)踐中仍存在著一些具體制度缺陷，這些制度缺陷主要體現(xiàn)在對(duì)人員、船舶和船閘三個(gè)方面的具體管理上。

1人員管理制度的缺陷目前我國(guó)有關(guān)人員管理的制度和西江航道管理制度基本能夠滿足過閘船舶管理的需要，但是仍存在一些有待完善的地方。

（1）船閘管理崗位的具體管理制度不完善。不同管理崗位的工作性質(zhì)是不同的，這就要求建立與崗位相適應(yīng)的責(zé)任分工、權(quán)利分配、考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序、晉升方式、懲戒措施、監(jiān)督機(jī)制等具體管理制度。但是我國(guó)船閘管理崗位采取的是類別管理的方式，一般將船閘管理部門的崗位劃分為管理崗和技術(shù)崗，這樣的劃分方式能夠提高管理效率和降低管理成本，但是會(huì)掩蓋不同管理崗位之間的內(nèi)在區(qū)別，難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求建立科學(xué)、合理崗位管理制度的需要。

（2）船舶過閘是對(duì)船員操作能力的綜合性檢驗(yàn)，不僅是考驗(yàn)船員的操作技術(shù)，也是檢驗(yàn)船員的心理素質(zhì)，亦是對(duì)船員經(jīng)驗(yàn)的考察。從這層意義上來說，操船過閘是對(duì)船員的技術(shù)、心理和經(jīng)驗(yàn)的綜合性檢驗(yàn)。因此，能代表船員綜合能力的適任證應(yīng)該能體現(xiàn)船員的以上三項(xiàng)素質(zhì)要求，但是我們明確的適任證主要是通過理論考試取得的，很難體現(xiàn)出船員的心理素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)等主觀性素質(zhì)。

（3）培訓(xùn)制度有待進(jìn)一步完善。我國(guó)建立了一套比較完善的船閘管理人員和船員培訓(xùn)制度，主要針對(duì)一些日常船閘管理和操船技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，但是隨著我國(guó)船閘管理突發(fā)事件的不斷發(fā)生以及國(guó)家對(duì)突發(fā)性事件處理的日益重視，對(duì)船閘管理人員和船員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的培訓(xùn)也應(yīng)成為培訓(xùn)制度的重要內(nèi)容之一。

1內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)安全隱患

內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)存在著諸多安全隱患，這主要體現(xiàn)在施工難度較大、責(zé)任意識(shí)不足、安全生產(chǎn)制度不完善、管理體制不健全等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)安全隱患進(jìn)行了分析。

1.1施工難度較大

施工難度較大是造成內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)安全隱患的客觀問題。由于內(nèi)河水運(yùn)船閘工程的建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)來說規(guī)模較小，但是與此同時(shí)存在著施工強(qiáng)度較大、施工組織難度高、施工技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜、施工場(chǎng)地面積狹小等問題，從而導(dǎo)致了施工安全較難得到有效保障。除此之外，施工難度較大還體現(xiàn)在了船閘工程建設(shè)的交叉作業(yè)面較多，這意味著其作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)是很難得到有效控制的。另外，施工難度較大還體現(xiàn)在內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)的進(jìn)行會(huì)受到環(huán)境、水文等諸多因素的影響，大雨、水位上漲等情況的出現(xiàn)都會(huì)導(dǎo)致施工安全性的下降。

1.2責(zé)任意識(shí)不足

責(zé)任意識(shí)不足是造成內(nèi)河水運(yùn)船閘工程建設(shè)安全隱患的主觀原因之一。在許多工程的施工過程中，施工單位和施工人員都沒有足夠的安全意識(shí)和安全認(rèn)識(shí)。例如許多安全管理人員在工作中并沒有很好地做到調(diào)動(dòng)建設(shè)各方參與安全管理的主觀積極性，這使得其他組織和工作人員的安全意識(shí)境界很難得到有效的提升，并且無(wú)法使參與安全管理成為每個(gè)建設(shè)者的自覺行動(dòng)。除此之外，責(zé)任意識(shí)不足同時(shí)還體現(xiàn)在了在工程的安全管理過程中，許多安全隱患突出問題反復(fù)出現(xiàn)并且始終無(wú)法得到積極的改善，對(duì)這一情況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)是工作人員責(zé)任意識(shí)不足導(dǎo)致的，因此在這一情況下對(duì)于責(zé)任意識(shí)進(jìn)行提升就顯得極為必要了。