一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)思想道德教育。開展經(jīng)常性的思想道德教育工作，對全體隊員進(jìn)行艱苦奮斗、人生觀、價值觀、權(quán)力觀教育，樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法工作理念。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。由于26名新隊員女同志較多且年齡偏大較難適應(yīng)城市管理工作，針對這種情況進(jìn)一步加強(qiáng)對新隊員相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高新隊員業(yè)務(wù)能力和工作水平，不斷提高新隊員依法行政的能力和本領(lǐng)。

二、開展占道經(jīng)營整治，加強(qiáng)路段管理

1、對城區(qū)伯堅大道、大道、大道，路（含北門農(nóng)貿(mào)市場），步行街，街心廣場、廣場四周及解放橋兩頭、“一河兩岸”等主要街道兩側(cè)的占道攤點、馬路市場及店外經(jīng)營進(jìn)行集中整治，取締各類非法占道攤點、店外經(jīng)營，重點抓好路（南）、步行街、大道無違章占道經(jīng)營示范路的整治；進(jìn)一步規(guī)范店外貨物入店經(jīng)營，實行一次教育，二次重罰，堅決取締亂擺亂放違規(guī)行為。

2、流動攤點整治。加強(qiáng)對流動攤點的集中整治，規(guī)范管理，從嚴(yán)查處亂占道、亂擺攤等違法行為，對自產(chǎn)自銷攤販的違法行為以教育、糾正、引導(dǎo)為主，堅決取締“馬路市場”，對重點路段及流動攤點密集地段采取隊員定時、定人、定崗、定路、定責(zé)“五定”管理。

一、培訓(xùn)制度繼續(xù)落實

業(yè)務(wù)素質(zhì)執(zhí)法培訓(xùn)對廣大干部職工提高綜合素質(zhì)、工作水平和適應(yīng)新形勢工作能力都有進(jìn)一步的促進(jìn)作用。城管大隊組織編寫了城管知識、法律法規(guī)、管理制度、實務(wù)操作、案例剖析、個人素質(zhì)等方面的培訓(xùn)教材，現(xiàn)有每周五下午的學(xué)習(xí)計劃也將不斷的實施與加強(qiáng)，擬在今后的培訓(xùn)中，增加與一線執(zhí)法人員的互動，不僅僅是聽培訓(xùn)，還要提問題與集思廣益找出答案；列出城管工作實際操作中的疑問與難點，制成實務(wù)操作手冊，應(yīng)用的平日工作中去。

二、規(guī)范執(zhí)法行為

2015年，城管大隊首先從內(nèi)部紀(jì)律抓起，端正執(zhí)法形象，嚴(yán)肅著裝標(biāo)準(zhǔn)、健全管理制度，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法行為，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實打造一支依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效、政府放心、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊伍。

三、加強(qiáng)制度落實

近期大隊一線隊員漲工資的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公布，同時也對大隊工作紀(jì)律提出了新的要求，今后的工作中，擬從三個途徑上改進(jìn)：1、增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性；2、領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則；3、完善監(jiān)督檢查機(jī)制。力爭以新作風(fēng)、新面貌做好新一年的城管工作。

年，在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)城管執(zhí)法局新領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年度工作總體要求，以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊伍建設(shè)為重點，誠信服務(wù)于民，科學(xué)管理，各項工作均健康、穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高城管隊伍整體素質(zhì)。

年，大隊始終堅持“兩手抓”，一手抓執(zhí)法，一手抓隊伍建設(shè)，努力打造一支“政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)”城管隊伍。

1、加大班子建設(shè)力度。今年年初，局黨組對大隊班子成員進(jìn)行了調(diào)整，一批實干的同志充實到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子“朝氣蓬勃，政治堅定，團(tuán)結(jié)務(wù)實，工作積極”。新一屆班子成立后，班子成員實行了明確分工，各司其職，大隊長、副大隊長各聯(lián)系一個中隊，與職工奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線，同甘苦、共患難，發(fā)揮了模范帶頭作用。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊伍整體素質(zhì)。今年，大隊先后組織了多次法律知識培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)，集中參加市城管執(zhí)法局組織的季度考試。同時，大隊堅持每月集中學(xué)習(xí)不少于四次，中隊每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年，我大隊特別重視黨員隊伍的廉政建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，深入貫徹公共服務(wù)、行政服務(wù)、管理服務(wù)的理念。

深知打鐵還須自身硬，學(xué)習(xí)是明確政治方向，提高能力水平的重要途徑，更是適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言，面對當(dāng)時崗位從隊員到中隊長的轉(zhuǎn)變，唯恐辜負(fù)組織的培養(yǎng)和隊員的信任，更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，虛心地向一些老同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實的工作作風(fēng)，努力提高自身政治水平和各種能力，及早地適應(yīng)新的工作崗位。

“火車跑得快，全靠車頭帶”、如何才能發(fā)揮火車頭的作用，將規(guī)劃中隊這列車開好開穩(wěn)，走在全市城管執(zhí)法隊伍的前列。只有真抓實干，隊員才會相信，只有率先垂范，隊員才會服氣。在工作中哈下腰，靜下心，認(rèn)認(rèn)真真琢磨實事，兢兢業(yè)業(yè)抓好大事，時時處處想在領(lǐng)導(dǎo)在前、干在隊員前，用自己的實際行動凝聚了人心，激發(fā)了干勁，也帶出了一支打不散、勁不減、壓不垮、嚇不倒的執(zhí)法隊伍。在拆除違章遇到阻撓時，總是沖在隊員最前面，寧肯自己受傷，也不讓隊員吃虧；在大隊在安排節(jié)假日休息時，考慮到本人年紀(jì)較大，身體有多處傷痛，大隊領(lǐng)導(dǎo)有意多安排休息，但規(guī)劃監(jiān)察責(zé)任大、任務(wù)重，違章戶利用節(jié)假日突擊施工情況時有發(fā)生，而自己對各處違章情況十分了解，因此多次放棄節(jié)假日休息。

即使最平凡的小事，也蘊(yùn)藏著感人至深的努力。無論是查處違章還是調(diào)解糾紛，在情、理、法之間，找到最佳的聯(lián)接點，讓群眾感受到滿意。在查處違章過程中，做到說話帶人情，道理要講清，程序要到位，拆除要徹底。每處違章建，做到一天巡查一次，防止違章戶突擊施工，避免以后拆除帶來困難，同時，因防止其繼續(xù)施工，盡而在拆除時減少違章戶的經(jīng)濟(jì)損失。一次，在查處一居民違建章廚房時，得知該戶居民準(zhǔn)備利用節(jié)假日將停工已久的廚房進(jìn)行封頂，多次到其家做思想工作，最終該廚房因影響消防通道，要求強(qiáng)制拆除，在拆除時因工作到位并未遇到阻攔，同時因及時阻止其施工，也為當(dāng)事人減少經(jīng)濟(jì)損失。

情為民所系，權(quán)為民所用，在處理糾紛時我總是急群眾之所急，為群眾之所想。記得有一次，大隊領(lǐng)導(dǎo)把我叫來交待：有一位姓馮的居民反映，有一孤墳在其路口上，影響居住環(huán)境，且該墳也在姓李的居民二樓陽臺離后門不到一米的距離，多次到有關(guān)部門反映，多年未得解決。人家既然反映到城管這里，你去了解一下情況，能解決盡量幫其解決，解決不了也無辦法，畢竟遷墳不在城管職責(zé)范圍內(nèi)。之后，我多次上門找當(dāng)事人因正常工作時間當(dāng)事多次不家，只好利用休息時間，一家一戶上門做工作，最后了解到：墳主的家屬因遷墳補(bǔ)償太少而不肯遷墳，主要原因是姓馮的居民認(rèn)為姓李的居民在建房時占了其一點土地而未給予補(bǔ)償，且孤墳在姓李的居民后門口，姓李的居民因該多補(bǔ)償給墳主的家屬，但姓李的居民不肯。后經(jīng)了解，姓李的居民想改建圍墻，但怕城管干涉，一直未改建圍墻，了解到該項情況后，多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并與城建部門聯(lián)系，為其優(yōu)惠辦理相關(guān)手續(xù)，姓李的居民十分感動，同意城管提出的解決方案，多年未解決的糾紛在一個月內(nèi)得到十分滿意解決。

執(zhí)法就應(yīng)該是一種服務(wù)，“感人心者，莫先乎情”，一定要讓轄區(qū)群眾真正感受到城管執(zhí)法人主動、熱情的服務(wù)態(tài)度，感受到城管執(zhí)法人真心為民的服務(wù)作風(fēng)。

然而在從事多次規(guī)劃監(jiān)察工作中，威脅恐嚇對我來說，遇到的太多了。曾遭到拳擊，受過棒打，手指差點被擰斷，辱罵、威脅更是家常便飯，但每當(dāng)危險時刻，我總是沖在最前面?！拔疑钪枪軋?zhí)法工作有時比警察辦案更危險，因為城管執(zhí)法除了法律，我們沒有別的武器。但我既然選擇了這個職業(yè)，我就要把這項工作做好?！比ツ臧嗽律涎?，在拆除一處違章建筑時，遭房主家人阻撓，勸說未果，房主持刀闖出來說，誰要敢拆我的圍墻，我就跟誰拼命，當(dāng)時大家被這突然愣住了，情行刻不容緩，我沖上去抓住房主持刀的手，與其扭打在一起，并大聲喝斥其行為，大家見狀圍上來將其刀奪下，雖手多處受傷仍帶頭將其圍墻拆除。該出頭時就出頭，該出手時就出手，但從未為一些開發(fā)商、建房戶在收費(fèi)、發(fā)罰、房屋驗收方面說過情、出過面，一些違章戶企圖用金錢來收買或通過親屬說情，都被當(dāng)場嚴(yán)詞拒絕。時刻提醒自己：當(dāng)好表率，更要清正廉潔、大公無私，才能站得正、坐得端、行的穩(wěn)。

為了全面順利完成各項工作任務(wù)，在完成好日常工作的前提下，努力做好如下五個方面的工作：

一、整合和農(nóng)貿(mào)市場隊伍力量

2014年和農(nóng)貿(mào)市場的管理人員共計14人，大大超出了預(yù)計的人員，同時由于人員管理的不統(tǒng)一導(dǎo)致人員相互扯皮不利于管理，2015年起計劃此地統(tǒng)一由物業(yè)管理中心彭愛華進(jìn)行調(diào)度管理，將原中隊中隊長調(diào)入大隊機(jī)動中隊，其他人員暫時維持不變，通過一個月時間的磨合后再抽出4名隊員充實城管大隊路段巡查和機(jī)動中隊力量。

二、做好車輛靜態(tài)停放以及洗車、修車、售車管理工作

A、由吳在生副大隊長牽頭，組織機(jī)動中隊和路段巡查中隊對城區(qū)范圍內(nèi)的洗車、修車、售車商家進(jìn)行規(guī)范管理，對洗車的商家要求必須做好沉淀設(shè)施，對洗車產(chǎn)生的廢渣必須及時清理，對修車的商家要求盡可能不要占道經(jīng)營，特別是廢機(jī)油等廢棄物不能污染人行道和公路，對售車的商家要求其規(guī)范經(jīng)營，對未設(shè)置停車位的進(jìn)行規(guī)范性的管理。B、聯(lián)合交管部門做好車輛靜態(tài)停放工作，與交管部門一同配合對未按要求停放的車輛進(jìn)行先教育下發(fā)通知再進(jìn)行強(qiáng)制措施的方式進(jìn)行管理。同時要求路段巡查中隊和未參與聯(lián)合交管執(zhí)法的機(jī)動中隊人員對路段上發(fā)現(xiàn)的未按要求停放的摩托車、自行車進(jìn)行糾正。

三、加強(qiáng)建筑垃圾和運(yùn)輸車輛的管理

一、以建立健全長效機(jī)制為目標(biāo)，積極推進(jìn)城市管理全覆蓋

1、深入推進(jìn)區(qū)域機(jī)動管理與路段定點管理。進(jìn)一步明確各中隊、各定點管理班組在城區(qū)執(zhí)法管理中的職責(zé)和分工。合理劃分設(shè)置定點管理路段和中隊管理區(qū)域，配置中隊機(jī)動執(zhí)法隊員和定點管理人員，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)點路段、重要區(qū)域的定人定點管理，形成“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、機(jī)動與定點管理相結(jié)合”的城市管理模式。

2、強(qiáng)力推進(jìn)嚴(yán)管“示范街”創(chuàng)建工作，有效解決城區(qū)市容秩序“亂”的問題。繼續(xù)創(chuàng)新城市管理方式方法，在東街、下渡街為第一批城管嚴(yán)管示范街創(chuàng)建基礎(chǔ)上，將嚴(yán)管街創(chuàng)建工作向大道（廣場至縣委）、等主次干道延伸，實行街道分類管理，嚴(yán)控“示范街”流動攤點、占道經(jīng)營、亂停亂放及未經(jīng)審批的商家促銷等活動，查糾規(guī)范自行車、摩托車、三輪車等非機(jī)動車停放秩序，有效解決城區(qū)市容秩序混亂的問題。

3、加強(qiáng)城管執(zhí)法宣傳力度。進(jìn)一步拓展與新聞媒體的合作與溝通，利用手機(jī)報、電視、簡報等媒體媒介，提高宣傳的層面、檔次，持續(xù)深入宣傳城市管理法律法規(guī)，報道我隊工作開展情況及成效，展示隊伍良好精神風(fēng)貌。開展城管執(zhí)法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商鋪、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動，有效提升市民文明意識，形成全社會關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍。

二、堅持集中整治與常態(tài)化管理結(jié)合，進(jìn)一步提高城市管理效能

1、積極開展市容環(huán)境綜合整治。一是嚴(yán)格控制沿街店外店占道經(jīng)營、流動攤點沿街叫賣，依法取締馬路市場和占道亭棚，還路于民。二是加強(qiáng)市場出入口周邊管理，嚴(yán)控周邊區(qū)域店外店占道、臨時攤點擺放和摩托車輛亂停放行為，劃行歸市，確保周邊市容環(huán)境整潔、有序，出入通道暢通。三是規(guī)范早點夜市，實行錯時管理，定時定點、依法依規(guī)經(jīng)營。四是疏堵結(jié)合，在墩腦、彭逕等設(shè)置臨時攤點擺放區(qū)域，規(guī)范擺放強(qiáng)化監(jiān)管。

編者按：為了順利地完成暑期社會實踐的任務(wù)，我開始嘗試著自己去“找工作”。經(jīng)歷了兩次失敗之后，我來到了**區(qū)城市監(jiān)察管理大隊，也就是大家所熟知的城管大隊。就這樣，我開始了這次難得的暑期社會實踐。工作開始逐步步入正軌，我從開始的無所事事，開始變得忙碌起來。幫助做一些力所能及的事情，比如打印東西，整理表格，核對非法小廣告上的電話等。另外，我還看到了城管工作中存在著資源配置不完善和效率低下的問題。在城管大隊實踐的這段時間里，感受最多也最深刻的也就是城管執(zhí)法人員依法執(zhí)政的審慎態(tài)度。在城管大隊實踐的這段日子里，我體會到了一名城管執(zhí)法人員的辛苦和謹(jǐn)慎，以及受到誤解時的委屈和無奈。除了對城管工作的一些體會，對于這次暑假社會實踐，我也有著一些對于生活對于工作的理解。

**年7月20日，在回家剛剛一天后，為了順利地完成暑期社會實踐的任務(wù)，我開始嘗試著自己去“找工作”。由于學(xué)習(xí)的是行政管理專業(yè)并且考慮到交通問題，我首先去的是**區(qū)地稅局，填寫了訪客紀(jì)錄，然后打聽著找人事科科長，表達(dá)了我的意圖，但是遭到了科長委婉的拒絕。雖然第一次沒有成功，但我沒有氣餒，馬上就從失落中恢復(fù)過來，向下一個單位進(jìn)發(fā)。第二站是距地稅局只有幾百米之遙的**區(qū)規(guī)劃局，辦公室的趙主任熱情的接待了我，但是由于安排不了實踐學(xué)生，我的希望又一次落空。經(jīng)歷了兩次失敗之后，我來到了**區(qū)城市監(jiān)察管理大隊，也就是大家所熟知的城管大隊。

看過了太多了關(guān)于城管暴力執(zhí)法甚至至死至傷的負(fù)面新報道，我對城管并沒有什么好印象。懷著忐忑的心情，我走進(jìn)了城管大隊的大門。辦公室的張主任熱情地接待了我，跟我認(rèn)真的討論了一些關(guān)于我們專業(yè)的專業(yè)知識，并且表示愿意提供一個平臺，一是可以讓我更好的了解城管大隊的工作，二也為我提供一個鍛煉自己的機(jī)會。張主任讓我復(fù)印了我的學(xué)生證和學(xué)校證明信，留下了我的聯(lián)系方式，讓我回家等通知。而第二天，我就接到了電話，讓我周一，也就是23日去城管大隊法制科報道。

就這樣，我開始了這次難得的暑期社會實踐。

7月23日上午8：00，我準(zhǔn)時來到了城管大隊法制科，通過介紹認(rèn)識了張隊長和法制科主任白主任。寒暄過后，第一天的工作開始了。

整個辦公室干凈而整潔，只有我和白主任倆個人。白主任交給我的任務(wù)就是看書，倆本很厚的《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法手冊》和一本《北京城管》的雜志。我打開書，發(fā)現(xiàn)書中的內(nèi)容都是行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟等內(nèi)容，都是剛剛學(xué)過了，這讓我第一次覺得在校園里學(xué)到的知識，可以在工作中得到體現(xiàn)和運(yùn)用。

200年，城管大隊緊緊圍繞爭創(chuàng)全國文明城區(qū)這一中心，堅持“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通”的工作思路，頑強(qiáng)拼搏，求實創(chuàng)新，圓滿完成了年初指定的城管綜合執(zhí)法各項工作任務(wù)，總結(jié)如下：

一、狠抓自身建設(shè)，為爭創(chuàng)文明城區(qū)提供堅強(qiáng)保障

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高隊員素質(zhì)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，制定理論學(xué)習(xí)安排意見，各中隊、部門堅持每周政治學(xué)習(xí)日制度，每季度進(jìn)行理論學(xué)習(xí)閉卷考試，規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，建全各類記錄，提高隊員政治素質(zhì)；加強(qiáng)思想教育，先后組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、履行職責(zé)創(chuàng)一流工作業(yè)績等主題教育活動，同時舉辦第一屆田徑運(yùn)動會和“實現(xiàn)青春價值，為城管事業(yè)做貢獻(xiàn)”演講比賽，開展了談心、家訪、“”等活動，每季度召開政工例會，定期分析解決隊員思想顧慮和實際困難，調(diào)動了隊員的積極性和工作熱情。

2、強(qiáng)化法制工作，確保依法行政。狠抓隊員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展“每月一法”、每周法制學(xué)習(xí)日等學(xué)法活動，城管隊員每周至少半天時間學(xué)習(xí)城管法規(guī)，大隊組織了全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了城管法律、法規(guī)和規(guī)章制度，年底，對執(zhí)法人員進(jìn)行了獨立辦案和執(zhí)法能手“兩率”達(dá)標(biāo)考核，逐個過關(guān)。完善案卷管理、文書領(lǐng)取使用管理等規(guī)定，嚴(yán)格落實逐級審批、過錯責(zé)任追究等制度，嚴(yán)把立案關(guān)、告知關(guān)、處罰關(guān)，確保了依法行政。全年查處一般程序案件609件，簡易程序案件14850件，沒有發(fā)生一起因處罰不當(dāng)而引起的行政敗訴案件，大隊被評為學(xué)法用法好班子，多名同志被評為學(xué)法用法先進(jìn)個人。

3、強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造過硬隊伍。加強(qiáng)指揮中心建設(shè)。堅持了早點名、晚匯報制度，確立指揮中心在爭創(chuàng)文明城區(qū)工作中發(fā)揮了應(yīng)急突擊隊和業(yè)務(wù)工作中心樞紐的重要作用；加強(qiáng)車輛、財務(wù)、值班管理。完善了《車輛管理規(guī)定》、《財務(wù)管理制度》、《夜間值班管理規(guī)定》等制度，嚴(yán)肅了辦公紀(jì)律；加強(qiáng)協(xié)管人員的管理。重新調(diào)整大隊就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及四個職能組組成人員，制定了協(xié)管人員人事、工資、合同等管理制度，對協(xié)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、閉卷考試，規(guī)范了管理，提高了素質(zhì)；加強(qiáng)社會治安綜合治理。強(qiáng)化安全防范工作，制定了城管大隊安全事故責(zé)任追究辦法，對人身、車輛、執(zhí)法、內(nèi)部等方面安全要求及處罰措施做出嚴(yán)格規(guī)定，加大檢查處罰力度，減少了各類事故的發(fā)生。加強(qiáng)督察考核。年初重新修改了市容環(huán)境、依法行政、內(nèi)部建設(shè)三個考核方案，對各基層中隊、部門實施了全面的達(dá)標(biāo)考核，確保了各中隊、部門各項管理制度落到實處，臺帳、檔案資料規(guī)范管理，推進(jìn)了隊伍正規(guī)化建設(shè)再上新水平。

二、大力整治環(huán)境，確保創(chuàng)文明城區(qū)目標(biāo)實現(xiàn)

我區(qū)全面實施法制宣傳教育規(guī)劃的最后一年，按照市區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組法制宣傳教育規(guī)劃的要求，區(qū)城管大隊結(jié)合工作實際，于制定了《區(qū)城管監(jiān)察大隊法制宣傳教育工作計劃》，制訂了法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點，工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等幾個方面的詳細(xì)計劃，精心組織，狠抓落實，取得了明顯成效。下面就將幾年來區(qū)城管監(jiān)察大隊落實“五五”法制宣傳教育工作情況匯報如下：

一、建立法制宣傳教育工作組織機(jī)構(gòu)

為了貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府法制宣傳教育規(guī)劃要求，大隊黨組對此項工作高度重視，成立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

法制宣傳教育工作開展以來，大隊狠抓法制宣傳教育工作，大隊現(xiàn)有人，其中副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，副處級以下干部，工勤人員，幾年來，大隊接受法制宣傳教育人數(shù)多人，普及率達(dá)100％。自以來，大隊始終堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法講法制度，堅持法制培訓(xùn)制度，并做到把執(zhí)法工作關(guān)口前移，宣傳教育工作做到實施處罰之前，達(dá)到法制教育的真正目的。我們開展了法制宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)執(zhí)法現(xiàn)場、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校，并設(shè)立法制教育宣傳站，接受群眾咨詢，收到了很好的效果。其中理論中心組學(xué)法次，參加人次，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部講法，參加余人次，深入社區(qū)、執(zhí)法現(xiàn)場、學(xué)校法制宣傳次，受教育人數(shù)萬余人次，設(shè)立法制宣傳教育咨詢站個，接受咨詢多余人次。

二、開展法制宣傳教育工作的基本情況

為了提高對法制宣傳教育工作的認(rèn)識，大隊始終把法制宣傳教育工作放在執(zhí)法工作的首位，只有學(xué)好法，才能守好法、用好法。城管大隊作為一支專司行政執(zhí)法的隊伍，依法行政是關(guān)鍵，要做到依法行政，既不能不作為，也不能亂作為，這就需要大隊領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員要學(xué)法知法懂法，熟知自己的工作職責(zé)。大隊黨組把法制宣傳教育工作放在一切工作的首位來抓。首先是建立內(nèi)部學(xué)法機(jī)制：一是利用中心組學(xué)習(xí)時間堅持會前學(xué)法制度。先后組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論和、總書記對依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的有關(guān)論述和《憲法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《信訪條例》以及相關(guān)的法律法規(guī)。二是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)工作。堅持每兩周一次的法制培訓(xùn)，采取大隊集中培訓(xùn)，請區(qū)法院、區(qū)法制辦的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政處罰、行政訴訟、行政復(fù)議法的相關(guān)內(nèi)容介紹在行政執(zhí)法過程中如何正確實施行政處罰，如何應(yīng)對行政復(fù)議以及應(yīng)訴行政訴訟案件；請市局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合職能劃轉(zhuǎn)介紹相關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容以及正確運(yùn)用執(zhí)法程序等問題；請區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)講依法行政、文明執(zhí)法、群眾關(guān)心的熱點問題；請公安分局的領(lǐng)導(dǎo)講如何應(yīng)對暴力抗法事件的發(fā)生；請區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)講如何提高監(jiān)察員的綜合素質(zhì)等問題；請劃轉(zhuǎn)職能后的原執(zhí)法單位，介紹相關(guān)的法律法規(guī)，介紹執(zhí)法工作經(jīng)驗等。三是堅持每月工作例會制度。每月利用工作例會組織主管業(yè)務(wù)分隊長、法制員學(xué)習(xí)新修訂的相關(guān)法律法規(guī)，分析典型案例，為組織分隊二級培訓(xùn)打好基礎(chǔ)。四是堅持分隊二級培訓(xùn)制度。由分隊法制員負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)新劃轉(zhuǎn)職能后適用的法律法規(guī)，由大隊法制科以工作臺帳的形式布置學(xué)習(xí)，以保證學(xué)習(xí)的效果。通過法制培訓(xùn)，提高了全體執(zhí)法人員的法律意識，自覺做到依法辦案，從而綜合素質(zhì)有了明顯的提高，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，提高了自身的法律素質(zhì)和依法行政、依法決策、依法管理的能力，從而克服“權(quán)大于法”的問題，基本做到了重大事項決策之前尋求法律咨詢審核，進(jìn)行集體討論。其次是加強(qiáng)對外法制宣傳教育工作。利用廣播、電視、展板、光盤、周末說法、法制講座，設(shè)立法制工作咨詢站，發(fā)送一封信、法制宣傳日等多種形式進(jìn)行法制宣傳，使受教育群眾達(dá)到近2萬人次。通過向社會廣泛宣傳法律法規(guī)，使廣大群眾知法、懂法、守法、從而提高了依法維權(quán)意識。

城管執(zhí)法大隊年終總結(jié)

2007年城管執(zhí)法大隊在區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在吳江市城管局的具體工作指導(dǎo)下，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展效能建設(shè)教育活動為動力，按照“潔凈家園、美化城市”的目標(biāo)任務(wù)，突出“以人為本、熱情服務(wù)、長效管理、規(guī)范高效”為主題，遵循“加強(qiáng)協(xié)調(diào)、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、文明執(zhí)法”的原則，寓服務(wù)于管理之中，寓管理于執(zhí)法之中，全面推進(jìn)城市管理工作重心下移，持續(xù)開展城鎮(zhèn)出入口及通道等市容環(huán)境整治，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)和城市管理法律法規(guī)宣傳，不斷強(qiáng)化城市管理和行政執(zhí)法工作，有效鞏固城市建設(shè)成果，營造潔凈、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境面貌，塑造和提升汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的文明形象，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、城管執(zhí)法隊工作

（一）組織建設(shè)不斷深化。一是合理配備了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，明確崗位職責(zé)，充分發(fā)揮作用。在法制、督查、案件處理、快速反應(yīng)等方面，建立健全了各種的工作機(jī)制。對執(zhí)法區(qū)域范圍內(nèi)的違章案件查處的快速、準(zhǔn)確、及時、有效起到了積極保障作用。二是發(fā)揮黨支部和群團(tuán)組織的積極作用。通過認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作，凝聚人心，積聚力量。大隊、中隊在局領(lǐng)導(dǎo)下開展黨的工作，尤其是通過效能建設(shè)教育活動的開展，全系統(tǒng)思想政治工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，定期開展廣泛的談心活動已成為做好思想政治工作的有效載體和基本制度。同時通過群團(tuán)組織，經(jīng)常開展一系列的文體活動，大大豐富了行政執(zhí)法人員的業(yè)余生活，增添了隊伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)了城管系統(tǒng)的號召力和凝聚力。三是建章立制。在隊伍建設(shè)上既有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又有近期目標(biāo)。隊伍組織建設(shè)逐步納入經(jīng)常化、制度化的軌道。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。一是根據(jù)區(qū)管委會和吳江市城管局的部署與要求，城管執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城管執(zhí)法隊開展效能建設(shè)教育活動實施方案》和《城管執(zhí)法隊開展效能建設(shè)教育活動學(xué)習(xí)和考評制度》，并在教育活動開展過程中狠抓落實，確保教育效果明顯。二是采用請進(jìn)來、走出去的方式，積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年來，大隊共有20人次分兩批參加了市城管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時大隊也組織了對新隊員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技巧、相關(guān)的法律法規(guī)、隊列訓(xùn)練等形式培訓(xùn)，取得了一定的成效，有效地提高了隊員的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心，規(guī)范了工作執(zhí)法行為。

（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容市貌管理，做好文明創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)市容市貌管理，確保城市環(huán)境優(yōu)美、整潔。我們嚴(yán)格按照《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》依法管理，堅持以情管理、和諧管理，按照思想發(fā)動、發(fā)放整改通知書等程序，做到動之以情、曉之以理。今年共計清理流動攤販620余個（次）;梳理和整治早點攤、夜排擋80多個（間）；規(guī)范整頓店外攤920余個;清理破舊違規(guī)廣告1600多條;清理城市“牛皮癬”、亂涂、亂畫、亂張貼2.3萬多處(張);沒收影響市容環(huán)境的非法廣告牌“廢品收購”、“收廢油”等標(biāo)牌2000多塊（處），城管執(zhí)法大隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌得到明顯改觀，使我們汾湖的城市環(huán)境更加優(yōu)美整潔。二是攻堅克難、依法拆違，確保拆違工作取得成效。增加了在轄區(qū)內(nèi)巡查力度，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查，堅決遏制新違章建筑產(chǎn)生；各鎮(zhèn)、街道要加大巡查和查處力度，加快對轄區(qū)內(nèi)的法人違建摸底和排查的進(jìn)度，及早遏制住蔓延的勢頭；新組建的機(jī)動分隊在第一時間對全區(qū)內(nèi)的違法亂搭建進(jìn)行巡查，并及時有效地制止和勸阻將要違法搭建76戶。對舉報的違法亂搭建情況進(jìn)行快速查處，凡是來訪、來電、來信反映違章搭建情況的，我們始終堅持三個原則，一是以身作則原則，正人先正己，官搭不拆，難以孚眾，我們堅決貫徹區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府的要求，以身作則，先拆官搭，取得了很好的效果。二是開展了鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。執(zhí)法隊會同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門，對城區(qū)學(xué)校周邊無證照流動攤點、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行專項整治，有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。三是有情拆違原則，由于各種原因，有些違章戶確實存在很大困難，給拆違工作帶來很大難度。面對這種情況，城管執(zhí)法大隊會同其他部門到現(xiàn)場辦公，千方百計為他們解決實際困難，確保拆違工作順利完成。三是依法拆違原則，對勸阻不聽、制止不理，不配合、無理取鬧、頂著不拆置法律法規(guī)于不顧的違章戶，由執(zhí)法隊組織力量，嚴(yán)格按照程序，依法行事，堅持原則，決不姑息，堅決予以拆除。今年以來，共拆除新建的違章建筑90戶，計6135余平方米。最大限度地降低了執(zhí)法成本，同時減輕了違章搭建戶的違法成本，違章建筑被有效地遏制。對舊的、已經(jīng)存在的違章建筑分兩步走。一是對城市規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)或?qū)用裆?、工作等造成?yán)重影響的，進(jìn)行調(diào)查摸底，城管執(zhí)法大隊還購買數(shù)碼相機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)備，保證了拆違資料的建立，掌握了解具體情況，做好拆除的各項準(zhǔn)備工作，通過走法律程序和做思想工作相結(jié)合、自拆和強(qiáng)拆相結(jié)合，堅決拆除違章建筑。目前，利用新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會，對莘塔的莘東新村的41戶違章建筑進(jìn)行拆除，共917平方米；對莘塔聯(lián)南路8戶影響A9高速公路規(guī)劃的違章建筑，拆除490平方米；對汾湖大道1號橋西側(cè)11只搭建違章建筑進(jìn)行經(jīng)商的船只，拆除違章建筑，責(zé)令船只離開，共360平方米。二是對城市規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)或居民生活、工作不影響的違章建筑，進(jìn)行摸底調(diào)查后，發(fā)出整改通知，逐步進(jìn)行拆除。