同志們：

今天上午，全市召開(kāi)了創(chuàng)建文明城市工作部署會(huì)。下午，我區(qū)迅速召開(kāi)“創(chuàng)建辦會(huì)”調(diào)度部署會(huì)，主要任務(wù)就是傳達(dá)市創(chuàng)建文明城市工作部署會(huì)精神，總結(jié)我區(qū)前一階段“創(chuàng)建辦會(huì)”成效，部署我區(qū)下一步“創(chuàng)建辦會(huì)”工作。剛才，各相關(guān)單位對(duì)前段時(shí)期的工作做了總結(jié)匯報(bào)，副區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了市創(chuàng)建文明城市工作部署會(huì)精神。茂發(fā)區(qū)長(zhǎng)結(jié)合市創(chuàng)建會(huì)議精神就當(dāng)前我區(qū)“創(chuàng)建辦會(huì)”工作提出了明確要求，都講得很好，我都同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)迅速升溫

前一階段，我區(qū)在“創(chuàng)建辦會(huì)”工作中，創(chuàng)造性地實(shí)施了“618工程”，即突破“六大難點(diǎn)”、扮靚“九縱九橫”，全力打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了良好的階段性成果，在全市引起了較大的反響。但是，近期抓工作的力度較之前一階段有所松懈。從今天開(kāi)始，“創(chuàng)建辦會(huì)”工作必須迅速升溫。九月份創(chuàng)建國(guó)家文明城檢查組就要到來(lái)檢查評(píng)比，十月份“七城會(huì)”在我市召開(kāi)，我們要迅速升溫全情投入到“創(chuàng)建辦會(huì)”當(dāng)中，這是全區(qū)干部群眾當(dāng)前的一項(xiàng)共同任務(wù)。大家要充分認(rèn)識(shí)到這是形勢(shì)所需、發(fā)展所迫、職責(zé)所在。全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)“創(chuàng)建辦會(huì)”的責(zé)任感、壓力感、緊迫感。

二、認(rèn)清目標(biāo)迅速行動(dòng)

今年以來(lái)，我區(qū)“創(chuàng)建辦會(huì)”的戰(zhàn)略是實(shí)施“三大戰(zhàn)役”，第一大戰(zhàn)役是突破六大難點(diǎn),即加大對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站及老福山街心花園廣場(chǎng)周邊、八一廣場(chǎng)、八一起義紀(jì)念館及萬(wàn)壽宮商城周邊、商圈、公園等難點(diǎn)區(qū)域的綜合整治力度；第二大戰(zhàn)役是扮靚“九縱九橫”，全力推進(jìn)十八條示范道路的綜合整治；第三大戰(zhàn)役是“社區(qū)整治”，從今天開(kāi)始，拉開(kāi)對(duì)全區(qū)113個(gè)社區(qū)綜合整治的序幕。整個(gè)戰(zhàn)役將點(diǎn)、線、面結(jié)合在一起，點(diǎn)為攻克六大難點(diǎn)，線為十八條示范道路的打造，面為113個(gè)社區(qū)的綜合整治?！叭髴?zhàn)役”的目標(biāo)是：通過(guò)一個(gè)月的努力，突破六大難點(diǎn)、扮靚九縱九橫、裝點(diǎn)113個(gè)社區(qū)。大家認(rèn)清目標(biāo)之后，要迅速行動(dòng)起來(lái)，具體做到“六動(dòng)”：一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥大推動(dòng)。從今天開(kāi)始，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，要積極投入到“618工程”和113個(gè)社區(qū)整治的“113工程”當(dāng)中，做到身先士卒、披掛上陣、親自出征、率先垂范，以此推動(dòng)全區(qū)“創(chuàng)建辦會(huì)”工作向前發(fā)展。二是全員參與大出動(dòng)。省、市掛點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)深入到我區(qū)各相關(guān)的掛點(diǎn)街道，我區(qū)各單位、各部門(mén)也要迅速按照掛點(diǎn)幫扶的要求，到相應(yīng)的街道和社區(qū)進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶。各街道要統(tǒng)籌安排好三級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，真正讓三級(jí)機(jī)關(guān)干部發(fā)揮作用。三是經(jīng)費(fèi)投入大促動(dòng)。這次“創(chuàng)建辦會(huì)”工作影響大、聲勢(shì)大、投入大，我們要借助“創(chuàng)建辦會(huì)”這一歷史機(jī)遇，推進(jìn)城市面貌煥然一新。這是發(fā)展的重要抓手，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的有利契機(jī)。全區(qū)各部門(mén)、各單位要加大投入，特別是要加大對(duì)全區(qū)113個(gè)社區(qū)整治所涉及的社區(qū)綜合達(dá)標(biāo)、開(kāi)展宣傳教育工作、資料收集整理、未成年人思想道德建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、集貿(mào)市場(chǎng)整治、“六小”整治、“窗口”行業(yè)管理整治、社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)等九個(gè)方面的投入。四是督查調(diào)度大攪動(dòng)。各部門(mén)、各單位要發(fā)揚(yáng)“不放心”、“在路上”、“馬上辦”三種精神，加大督查和調(diào)度的力度，通過(guò)督查和調(diào)動(dòng)，攪動(dòng)“創(chuàng)建辦會(huì)”工作，解決工作中存在的問(wèn)題和困難。五是宣傳輿論大鼓動(dòng)。近期，由區(qū)委宣傳部牽頭，各部門(mén)、各單位積極配合，大力宣傳全區(qū)廣大干部群眾參與“創(chuàng)建辦會(huì)”的良好精神風(fēng)貌，宣傳全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，宣傳全區(qū)廣大干部在“創(chuàng)建辦會(huì)”工作中的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)區(qū)“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”的光榮傳統(tǒng)。六是通報(bào)排位大拉動(dòng)。剛才，區(qū)創(chuàng)建辦通報(bào)了各單位“創(chuàng)建辦會(huì)”排位情況。下一步要制定排位原則，并根據(jù)這個(gè)原則提出“618工程”和113個(gè)社區(qū)綜合整治“113工程”的排位方案，通過(guò)排位來(lái)拉動(dòng)我區(qū)“創(chuàng)建辦會(huì)”進(jìn)一步深入推進(jìn)。

同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是中央作出的一項(xiàng)重大部署。最近，中央、自治區(qū)黨委相繼召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了全面的安排部署。今天，召開(kāi)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作部署會(huì)，主要任務(wù)是按照中央、自治區(qū)黨委有關(guān)精神，對(duì)在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

參加今天會(huì)議的有：

市委副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任、信息化辦公室主任**；市委組織部副部長(zhǎng)**；市委宣傳部副部長(zhǎng)**，以及全市各直屬黨（工）委、總支書(shū)記和部分單位負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議議程有兩項(xiàng)，下面依次進(jìn)行：

首先，請(qǐng)市委組織部副部長(zhǎng)**同志作動(dòng)員講話(huà)，大家歡迎！

同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是中央作出的一項(xiàng)重大部署。最近，中央、自治區(qū)黨委相繼召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了全面的安排部署。今天，召開(kāi)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作部署會(huì)，主要任務(wù)是按照中央、自治區(qū)黨委有關(guān)精神，對(duì)在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

參加今天會(huì)議的有：

市委副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任、信息化辦公室主任*；市委組織部副部長(zhǎng)*；市委宣傳部副部長(zhǎng)*，以及全市各直屬黨（工）委、總支書(shū)記和部分單位負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議議程有兩項(xiàng)，下面依次進(jìn)行：

首先，請(qǐng)市委組織部副部長(zhǎng)張志杰同志作動(dòng)員講話(huà)，大家歡迎！

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。中央、省、市、區(qū)委決定，利用兩年半左右時(shí)間在基層黨組織和廣大黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照區(qū)委要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，今天我們召開(kāi)全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)(即：在全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng))，對(duì)全鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：

參加會(huì)議的有：各村支部書(shū)記、副書(shū)記、村主任、鄉(xiāng)直部門(mén)支部書(shū)記及全體鄉(xiāng)干部。

今天會(huì)議的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：一是由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記劉靖環(huán)宣讀陳柵子鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)及包扶人員名單;二是由組織委員陳凱軍宣讀《關(guān)于在全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》;三是由王書(shū)記就創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)做動(dòng)員講話(huà)。

下面，請(qǐng)劉書(shū)記宣讀組織機(jī)構(gòu)及包教名單。

同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是中央作出的一項(xiàng)重大部署。最近，中央、省委相繼召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了全面的安排部署。今天，召開(kāi)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是按照中央、省委和州委有關(guān)精神，對(duì)在全縣基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

參加今天會(huì)議的有：所有在家縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委黨總支主要負(fù)責(zé)人，縣直各單位主要負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人，省州駐瑪各單位負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人，縣委深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員。

今天的會(huì)議議程有兩項(xiàng)，下面依次進(jìn)行：

首先，請(qǐng)縣委常委、組織部長(zhǎng)，縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)Xx同志宣讀《縣委關(guān)于印發(fā)xx縣基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》。

下面，請(qǐng)縣委書(shū)記、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)Xx同志作動(dòng)員講話(huà)，大家歡迎！

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市總工會(huì)女職工委員會(huì)五屆四次全委會(huì)議，總結(jié)回顧2011年女職工工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署2012年的工作任務(wù)，這對(duì)于貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大女職工在推進(jìn)富民強(qiáng)市，建設(shè)幸福中的“半邊天”作用，具有十分重要的意義。

2011年，在各級(jí)黨委和工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)工會(huì)女職工組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大女職工深入實(shí)施素質(zhì)提升、崗位建功、愛(ài)心幫扶工程，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，狠抓自身建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市總工會(huì)，向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，向全市工會(huì)女職工干部和廣大女職工表示誠(chéng)摯的感謝和親切的慰問(wèn)！

2012年，是黨的十八大和市第十次黨代會(huì)召開(kāi)之年。全市各級(jí)工會(huì)女職工組織要認(rèn)真貫徹市總十三屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議要求，以“一、二、三、四”總思路為統(tǒng)領(lǐng)，以“進(jìn)企業(yè)，訪職工”活動(dòng)為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、創(chuàng)品牌，建機(jī)制、求實(shí)效，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大女職工為推進(jìn)富民強(qiáng)市，建設(shè)幸福貢獻(xiàn)智慧和力量。剛才，鳳琴同志代表市總五屆女職工委員會(huì)作了工作報(bào)告，對(duì)2012年全市女職工工作進(jìn)行了全面部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)體會(huì)與廣大女同胞共勉。

一、認(rèn)清形勢(shì)，胸懷大局，在思想境界上要有新提升

認(rèn)清形勢(shì)變化，把握機(jī)遇所在，是做好工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)在一些國(guó)家正逐步演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、政治危機(jī)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性不斷上升，復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)維護(hù)女職工權(quán)益、穩(wěn)定女職工隊(duì)伍帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。其次，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)軌的不斷深入，使女職工面臨的收入分配、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等問(wèn)題更為突出，特別是一些新材料、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，使女職工禁忌勞動(dòng)范圍有了新的變化；產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，一些技術(shù)落后、能耗大、污染重的企業(yè)會(huì)關(guān)停并轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)移搬遷，女職工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的難度進(jìn)一步增大，對(duì)維護(hù)女職工隊(duì)伍穩(wěn)定造成較大的壓力等。這些新問(wèn)題都需要我們很好地研究和推動(dòng)解決。在看到挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看清當(dāng)前工會(huì)女職工工作面臨的重大機(jī)遇。如：加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，為女職工發(fā)揮作用提供了新機(jī)遇；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、建設(shè)幸福，為全市女職工建功立業(yè)搭建了更加廣闊的舞臺(tái)；廣大女職工對(duì)女職工組織的新企盼將成為推動(dòng)我市女職工工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力等等。在日新月異的新形勢(shì)下，各級(jí)工會(huì)女職工組織一定要胸懷全局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論和上級(jí)決策部署的學(xué)習(xí)和研究，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、政治意識(shí)、全局意識(shí)和使命意識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工會(huì)女職工工作面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)女職工工作的新思路、新方法，努力把廣大女職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)富民強(qiáng)市，建設(shè)幸福的偉大實(shí)踐中來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)女職工工作的新局面。

同志們：

今日召開(kāi)全縣組織工作、首要任務(wù)是進(jìn)修和貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)大會(huì)和省、州組織工作大會(huì)、人才工作大會(huì)暨底層組織建立年發(fā)動(dòng)部署大會(huì)精神，布置部署全縣組織工作、人才工作和底層組織建立年運(yùn)動(dòng)。

2012年是“十二五”的殘局之年、起步之年，縣委團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全縣干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指點(diǎn)，深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、斗爭(zhēng)”的旌旗，緊緊環(huán)繞“加快發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型，推進(jìn)跨越”主基調(diào)，全力推進(jìn)“五化五縣”發(fā)展計(jì)謀，起勁克制特重干旱等天然災(zāi)禍影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)出優(yōu)越態(tài)勢(shì)，具體和超額完成了年頭確定的各項(xiàng)首要目的，順暢完成了開(kāi)好局、起好步。全縣組織工作緊緊環(huán)繞中間、效勞大局，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，精心部署，狠抓重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，黨的建立和組織工作、人才工作等各項(xiàng)工作獲得了分明成效，順暢完成了縣鄉(xiāng)集中換屆、成功召開(kāi)了縣第十一次黨代會(huì)和人代會(huì)、政協(xié)會(huì)。在此，我代表縣委，向全縣組織系統(tǒng)的同志們致以親熱的問(wèn)候和衷心的感激！

剛才，同志傳達(dá)了全省組織部長(zhǎng)大會(huì)暨人才工作大會(huì)、全省底層組織建立年發(fā)動(dòng)部署大會(huì)以及全州組織工作、人才工作暨底層組織建立年發(fā)動(dòng)部署大會(huì)精神；麗瓊同志對(duì)抓好組織工作、人才工作和底層組織建立年運(yùn)動(dòng)作了詳細(xì)布置部署，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)踐抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、出力抓好黨的建立和組織工作，為完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)“穩(wěn)中求快、提速轉(zhuǎn)型、更好更快、加快進(jìn)位”的目的要求供應(yīng)剛強(qiáng)的組織包管

本年是施行“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，要以加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法為主線，把“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”作為本年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)、總目的，把“穩(wěn)中求快、快中保好、又好又快、更好更快、加快進(jìn)位”作為本年經(jīng)濟(jì)工作的總要求。全縣本年生產(chǎn)總值預(yù)期目的56.8億元，增進(jìn)22%左右；財(cái)務(wù)總收入7.47億元，力爭(zhēng)超越7.7億元，增進(jìn)16%，力爭(zhēng)增進(jìn)20%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增進(jìn)50%，力爭(zhēng)增進(jìn)60%。我們要緊緊環(huán)繞這一中間和大局，出力抓好黨的建立和組織工作，為完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展供應(yīng)剛強(qiáng)的組織包管。

增進(jìn)了解和交流。要因地制宜，舉辦共建活動(dòng)。要加強(qiáng)同縣人武部的聯(lián)系和溝通。看望優(yōu)撫對(duì)象中的特困戶(hù)、竭盡所能、協(xié)助解決實(shí)際困難，送去工會(huì)組織的關(guān)心關(guān)愛(ài)，增進(jìn)軍民患難與共，同甘共苦的魚(yú)水深情。

為更深入地開(kāi)展擁軍優(yōu)屬工作，2011年。進(jìn)一步加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，鞏固軍民魚(yú)水情，縣總工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合工會(huì)自身工作，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)的指示精神，以黨的三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。加強(qiáng)各基層工會(huì)的軍民共建、國(guó)防教育等工作，為營(yíng)造“軍愛(ài)民、民擁軍、軍民魚(yú)水一家親”社會(huì)氛圍，為國(guó)家和部隊(duì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

提高全縣職工對(duì)開(kāi)展“雙擁”工作的重要意義和重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)開(kāi)展“雙擁”工作。積極投身于“雙擁工作”中，自覺(jué)學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí)，增強(qiáng)廣大職工的國(guó)防觀念，提高綜合素質(zhì)，為全縣創(chuàng)建“雙擁”模范縣獻(xiàn)計(jì)出力。

同志們：

2014年，是全國(guó)落實(shí)六五普法的開(kāi)局一年，也是市煙草公司普法工作能否取得全面勝利的關(guān)鍵年。國(guó)家局于今年召開(kāi)了全國(guó)煙草行業(yè)法規(guī)體改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上了《煙草行業(yè)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2014-2010年）》，省局領(lǐng)導(dǎo)月日在省后期普法動(dòng)員部署會(huì)議上也做了《省后期普法動(dòng)員部署會(huì)議上的講話(huà)》，要求行業(yè)各單位及時(shí)對(duì)后期普法工作進(jìn)行動(dòng)員部署。今天我們市煙草公司召開(kāi)此次后期普法動(dòng)員部署會(huì)議，就是要貫徹落實(shí)上級(jí)講話(huà)精神，對(duì)市煙草公司后期普法工作進(jìn)行安排部署。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前期普法工作回顧

前期普法期間，我市煙草公司緊緊圍繞國(guó)家局、省局工作大局，結(jié)合市公司實(shí)際情況，開(kāi)拓創(chuàng)新、迎難而上，切實(shí)服務(wù)于“卷煙上水平”和法制化建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理工作，努力提高全體員工法治意識(shí)和民主水平，不斷提升員工的法制觀念和依法辦事能力，為市發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造出了良好的法治氛圍。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保市公司普法依法治理工作的順利進(jìn)行。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是要將普法工作納入改革發(fā)展中心工作重要議事日程，統(tǒng)一安排，確保實(shí)效。二是建立健全普法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了以、書(shū)記為組長(zhǎng)，等為副組長(zhǎng)，為成員的前期普法領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)普法工作做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有落實(shí)、有效果。同時(shí)扎實(shí)完成前期普法工作任務(wù)，確保市公司的和諧發(fā)展。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)縣安委會(huì)全體成員（擴(kuò)大）會(huì)暨安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，這是今年以來(lái)第三次召開(kāi)安全生產(chǎn)方面的會(huì)議。作為縣安委會(huì)主任，只要是安全生產(chǎn)方面的會(huì)議我都會(huì)參加，因?yàn)榘踩a(chǎn)工作非常重要，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各行各業(yè)，不能馬虎懈怠，不能心存僥幸。剛才，位剛同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，等會(huì)同志還將作具體的工作布置，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

第一、必須切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但仍然存在不少的問(wèn)題。同時(shí)，“十八大”日益臨近，為“十八大”召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一項(xiàng)重大的政治使命。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。一是工作性質(zhì)特殊。首先，安全生產(chǎn)工作不僅要抓過(guò)程，還要講結(jié)果。不管做了多少工作，開(kāi)了多少會(huì)，發(fā)了多少文件，如果安全事故降不下來(lái)，一切都是空談。其次，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)日復(fù)一日、年復(fù)一年、循環(huán)往復(fù)、堅(jiān)持不懈的工作，只要有生產(chǎn)活動(dòng)存在，有社會(huì)交往存在，就有安全問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，安全問(wèn)題無(wú)所不在，無(wú)所不包，無(wú)所不有。再次，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)不可能一勞永逸、高枕無(wú)憂(yōu)、什么時(shí)候都是“從零開(kāi)始”的工作。第四，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)一個(gè)小隱患，釀成大事故，導(dǎo)致滿(mǎn)盤(pán)傾復(fù)、全盤(pán)皆輸?shù)墓ぷ鳌６菚r(shí)期特殊。重大政治活動(dòng)期間，歷來(lái)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的特殊防護(hù)期。在這個(gè)特殊時(shí)期，社會(huì)穩(wěn)定一旦出了問(wèn)題，就可能迅速成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，造成惡劣的負(fù)面影響。為“十八大”召開(kāi)保穩(wěn)定，是當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)第一位的政治任務(wù)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任。因此，在這個(gè)特殊時(shí)期，安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎，出不得、也出不起任何事故。三是形勢(shì)特殊。當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，呈上升趨勢(shì)；一些企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全問(wèn)題有所放松、有所麻痹；非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為仍然存在，等等。因此，各級(jí)各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)在當(dāng)前“保穩(wěn)定”的大環(huán)境下抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，抓緊“穩(wěn)定”這條線，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力防范和避免安全事故的發(fā)生，以安全生產(chǎn)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

第二、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。要把安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)放在隱患消除和事故預(yù)防上，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在前，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一是必須毫不遲疑地嚴(yán)管。嚴(yán)管重點(diǎn)是要強(qiáng)化源頭管理，關(guān)鍵要把好二條：第一，沒(méi)有安全措施的項(xiàng)目不能施工。現(xiàn)在我縣建設(shè)工地比較多，相關(guān)職能部門(mén)和項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真檢查一下安全問(wèn)題，看安全員、安全措施是否到位。現(xiàn)在工程進(jìn)度抓得很緊，但不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視安全質(zhì)量。還是一句老話(huà)，“速度必須服從質(zhì)量”，趕進(jìn)度的前提是要保證質(zhì)量。相關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目責(zé)任單位、施工單位必須盡心盡力管住質(zhì)量，務(wù)必安全生產(chǎn)、科學(xué)施工。第二，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不能生產(chǎn)。要有專(zhuān)門(mén)的檢查員、巡視員，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)的，必須采取必要的強(qiáng)制措施，該停水的停水、該停電的停電。二是必須毫不留情地嚴(yán)查。嚴(yán)查就是要強(qiáng)化隱患排查。隱患排查年年搞、經(jīng)常搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要端正態(tài)度，排查要細(xì)、要深、要嚴(yán)，切實(shí)做到橫到邊、縱到底，堅(jiān)決不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除安全隱患。不論什么行業(yè)、什么領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都要納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的范圍之內(nèi)，不能搞特殊，不能搞例外。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要認(rèn)真梳理，能立即改的立即改；不能立即改的，必須制定整改計(jì)劃；有安全隱患不能生產(chǎn)的，要停產(chǎn)停業(yè)整頓。隱患整改要“定時(shí)間、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”，做到有責(zé)可依、有責(zé)可究。三是必須毫不手軟地嚴(yán)打。雖然我縣上半年煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和工礦商貿(mào)企業(yè)沒(méi)有發(fā)生人員死亡生產(chǎn)事故，但絕不意味著天下就太平了，可以高枕無(wú)憂(yōu)了。不管以前如何，從現(xiàn)在開(kāi)始要重拳出擊，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、煤礦、工礦區(qū)臨時(shí)住房、非煤礦山、水庫(kù)河道、道路交通、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域，開(kāi)展全方位的排查和整治，對(duì)無(wú)視人民群眾生命，不講安全、不要安全的非法生產(chǎn)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對(duì)無(wú)視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法從嚴(yán)從重處理；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求，存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停和取締；對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等行為，要依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。近段時(shí)間全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生多起重特大道路交通安全事故，其中8月26日，陜西省延安市境內(nèi)的包茂高速公路發(fā)生一起特大交通事故，一輛雙層臥鋪客車(chē)和一輛裝有甲醇的罐車(chē)追尾，目前已造成36人死亡，3人受傷。昨天上午，國(guó)務(wù)院安委會(huì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國(guó)交通安全緊急電視電話(huà)會(huì)議，安排部署交通安全工作。今年以來(lái)，我縣交通安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀。請(qǐng)縣安委辦牽頭，公安、交通、交管、公路等部門(mén)配合，立即組織開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好公路危險(xiǎn)路段隱患排查治理，嚴(yán)查超載、超員、超速、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛、強(qiáng)超硬會(huì)等違法違規(guī)行為，加大客運(yùn)車(chē)輛、工程車(chē)、面的、幼兒園學(xué)生接送車(chē)的監(jiān)管力度，有效防范和堅(jiān)決遏制交通安全事故?，F(xiàn)在開(kāi)學(xué)在即，要加強(qiáng)學(xué)生接送車(chē)輛的管理，這項(xiàng)工作政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究，并作了布置，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，抓好落實(shí)。要高度重視景區(qū)、景點(diǎn)等特定區(qū)域、場(chǎng)所的安全。當(dāng)前我縣一些旅游景區(qū)、景點(diǎn)還存在安全隱患。請(qǐng)旅游部門(mén)牽頭，公安、交通、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門(mén)配合，立即組織對(duì)全縣所有旅游景區(qū)、景點(diǎn)的重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面檢查，消除隱患。

第三、必須著力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。做好當(dāng)前和黨的十八大期間的安全生產(chǎn)工作，最關(guān)鍵的是建立明確的責(zé)任制，最管用的辦法是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，這兩項(xiàng)制度必須說(shuō)到做到。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守土盡責(zé)。各級(jí)政府要按照“屬地管理”原則，全面負(fù)起安全責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)層層分解落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全員目標(biāo)制、全員責(zé)任制、全員獎(jiǎng)懲制。主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要主動(dòng)抓、靠前抓、具體抓；其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗三責(zé)”，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各負(fù)其責(zé)。二是部門(mén)要盡職盡責(zé)?？h安委會(huì)和安監(jiān)局負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)工作的綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查落實(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬；縣公安、消防、交管、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等安全專(zhuān)管部門(mén)，要履行各自的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任。本行業(yè)和本系統(tǒng)出現(xiàn)重大傷亡事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；安委會(huì)其他各成員單位，也要結(jié)合各自職能，承擔(dān)好應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，形成合力。三是企業(yè)要竭力盡責(zé)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，企業(yè)不重視安全生產(chǎn)、不抓好安全生產(chǎn)，企業(yè)的老板、管理人員不負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)就會(huì)落空。第一，要簽訂責(zé)任書(shū)。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)業(yè)主的第一責(zé)任。以前，有一些企業(yè)業(yè)主只管錢(qián)不管事，只管分紅不管企業(yè)運(yùn)作，只管企業(yè)生產(chǎn)不管企業(yè)安全，有些礦山企業(yè)的實(shí)際控制人為了逃避責(zé)任，找個(gè)不相干的人當(dāng)法人代表，出了事什么都不管就由法人代表頂。今天的會(huì)議以后，各級(jí)政府要與高危行業(yè)的實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任追究。要通過(guò)這個(gè)形式，進(jìn)一步明確企業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)發(fā)生事故，首先追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第二，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。這是國(guó)務(wù)院安委會(huì)出臺(tái)的一項(xiàng)制度，這項(xiàng)制度非常好，但從已經(jīng)發(fā)生的礦山安全事故來(lái)看，被困井下的往往都是普通礦工，沒(méi)有一個(gè)是礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)。有制度不執(zhí)行，等于是一張白紙。抓好礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，關(guān)鍵在抓落實(shí)，縣安委會(huì)和礦山安全監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)行抽檢，不僅要查記錄，還要到井下抽查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班的，要關(guān)停整改。所有礦山企業(yè)，包括煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要具體到哪個(gè)時(shí)間段至哪個(gè)時(shí)間段由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)帶班。第三，要舍得投入。每一個(gè)企業(yè)老板都要算好一本經(jīng)濟(jì)賬，要舍得在安全生產(chǎn)上投入，舍得花錢(qián)把安全生產(chǎn)管好。一旦發(fā)生大的安全事故，巨額的賠償不說(shuō)，關(guān)鍵是要關(guān)停企業(yè)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人甚至還要負(fù)刑事責(zé)任。第四，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。人是安全生產(chǎn)最大的實(shí)施者，又是安全生產(chǎn)最不穩(wěn)定的因素，是直接造成安全生產(chǎn)事故的肇事者，許多事故都是如此。近期，縣安監(jiān)局要牽頭再舉辦一期安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，對(duì)高危企業(yè)的實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)、管機(jī)電和安全的礦長(zhǎng)和機(jī)電操作員、安檢員、技術(shù)員進(jìn)行分類(lèi)或集中培訓(xùn)。其他行業(yè)也要開(kāi)展有效的、多種形式的培訓(xùn)。四是要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，該追究誰(shuí)的責(zé)任就一定要追究，絕不能姑息遷就。要使事故處理嚴(yán)厲得讓責(zé)任人不敢出事故。

同志們，做好當(dāng)前和黨的十八大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們一定要站在講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，采取更加切實(shí)有效的措施，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，為黨的十八大召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境！