首先歡迎組織部的領(lǐng)導來我局考核?，F(xiàn)在，我就社會保險系統(tǒng)黨委、社會保險局以及我本人一年來的工作做一簡要的介紹。

社會保險局是隸屬于人事勞動和社會保障局的準科級事業(yè)單位，現(xiàn)有職工26人，其中女職工13人，少數(shù)民族職工4人，具有大專以上學歷的16人，專業(yè)技術(shù)人員12人，其中中級職稱7人，現(xiàn)有黨員16名。全局人員平均年齡39歲。局內(nèi)下設(shè)：辦公室、財務股、養(yǎng)老保險股、工傷生育保險股、稽核審計股、退管股、離退休人員活動中心、養(yǎng)老金發(fā)放中心和資產(chǎn)治理中心。20**年經(jīng)縣委批準，組建了社會保險系統(tǒng)黨委，設(shè)立11個支部，治理著184名黨員。20**年，是寧城的社會保險制度改革取得重大進展，各項工作取得豐碩成果的一年。一年來，社會保險局按照年初的工作計劃，在縣委、縣政府、人事勞動和社會保障局的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的關(guān)懷指導下，堅持以十六大精神和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實國家社會保險的各項政策，緊緊圍繞“以確保發(fā)放為中心，以擴大社會保險覆蓋面為重點，積極配合企業(yè)制度改革，努力提高社會化治理服務水平”的工作思路，不斷深化以養(yǎng)老、工傷、生育保險為重點的社會保險制度改革，加快了離退休人員社會化治理服務的步伐，加強了黨的組織建設(shè)和精神文明建設(shè)，樹立了良好的機關(guān)形象。經(jīng)過社會保險局黨政班子和全體干部職工的共同努力，圓滿完成了全年各項工作任務。

一、各項工作任務完成情況

今年市局給我們下達了十項業(yè)務工作指標，到十一月份就已經(jīng)全部完成。參加基本養(yǎng)老保險凈增人數(shù)完成市局下達任務171；養(yǎng)老保險斷保比例為8，低于市局要求10的指標；離退休養(yǎng)老金全部實行了社會化發(fā)放；加強了社會化治理服務工作，設(shè)置了退管股，進一步健全和完善了退休職工黨組織，增加了兩個基層黨支部，新建了一處2560平方米的“寧城縣離退休人員活動中心”大樓。開展了社會保險政策咨詢和業(yè)務查詢、確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、接收和治理企業(yè)退休人員人事檔案、組織離退休人員開展文體健身活動以及組織退休職工黨員開展黨組織活動等服務項目。社會化治理服務率達到了100；截止到11月末，已為17065名職工建立了個人帳戶，建帳率達到100；離退休人員生存認證工作從春季開始，后來由于“非典”影響，中斷了三個月，于6月份繼續(xù)認證年審，到11月末，認證年審工作已全部完成，認證年審率達100。10月份購置安裝了指紋鑒定系統(tǒng)，目前已為1311名離退休人員和遺屬首期采集了指紋和影像，建立了數(shù)據(jù)庫；1-11月份為4987名離退休人員及遺屬發(fā)放養(yǎng)老金2480萬元；為590名工殘職工及工亡職工遺屬發(fā)放工傷保險待遇36萬元；為158名生育職工發(fā)放生育保險待遇29萬元。發(fā)放率均達100，真正做到了養(yǎng)老金發(fā)放“不拖一天，不欠一分，不少一人”的社會承諾；**年以來，在企業(yè)改革過程中，共接收破產(chǎn)改制企業(yè)以物抵費資產(chǎn)711萬元，處理資產(chǎn)原值154萬元，實際變現(xiàn)金額70萬元，資產(chǎn)變現(xiàn)率為45；在新聞媒體上先后發(fā)表《寧城縣社保局被評為自治區(qū)“先進集體”》、《致全縣下崗失業(yè)職工的一封信》、《過去養(yǎng)老靠單位，現(xiàn)在只能靠社會》、《讓夕陽更美更紅》和《我縣離退休人員活動中心揭牌》等新聞稿和擴面續(xù)保等宣傳文章。

在完成上級下達的目標任務的同時，我們主要做了以下工作：

1、舉辦了全縣企事業(yè)單位社會保險業(yè)務培訓班。為了適應不斷發(fā)展的社會保險事業(yè)的形勢，我局于3月份舉辦了全縣企事業(yè)單位社會保險業(yè)務人員培訓班。就養(yǎng)老、工傷和生育保險以及稽核審計、離退休人員社會化治理服務等相關(guān)政策、業(yè)務知識和操作規(guī)程等做了具體了講解。使與會者明白了政策，熟悉了業(yè)務知識，提高了操作水平。由于預備充分，組織得力，僅用三天的時間，就達到了預期目的，取得令人滿足的效果。使得今年社會保險費的申報和基金核定工作在“非典”的不利影響下得以順利完成。

首先歡迎組織部的領(lǐng)導來我局考核?，F(xiàn)在，我就社會保險系統(tǒng)黨委、社會保險局以及我本人一年來的工作做一簡要的介紹。

社會保險局是隸屬于人事勞動和社會保障局的準科級事業(yè)單位，現(xiàn)有職工26人，其中女職工13人，少數(shù)民族職工4人，具有大專以上學歷的16人，專業(yè)技術(shù)人員12人，其中中級職稱7人，現(xiàn)有黨員16名。全局人員平均年齡39歲。局內(nèi)下設(shè)：辦公室、財務股、養(yǎng)老保險股、工傷生育保險股、稽核審計股、退管股、離退休人員活動中心、養(yǎng)老金發(fā)放中心和資產(chǎn)管理中心。2001年經(jīng)縣委批準，組建了社會保險系統(tǒng)黨委，設(shè)立11個支部，管理著184名黨員。

2003年，是寧城的社會保險制度改革取得重大進展，各項工作取得豐碩成果的一年。一年來，社會保險局按照年初的工作計劃，在縣委、縣政府、人事勞動和社會保障局的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的關(guān)懷指導下，堅持以十六大精神和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實國家社會保險的各項政策，緊緊圍繞“以確保發(fā)放為中心，以擴大社會保險覆蓋面為重點，積極配合企業(yè)制度改革，努力提高社會化管理服務水平”的工作思路，不斷深化以養(yǎng)老、工傷、生育保險為重點的社會保險制度改革，加快了離退休人員社會化管理服務的步伐，加強了黨的組織建設(shè)和精神文明建設(shè)，樹立了良好的機關(guān)形象。經(jīng)過社會保險局黨政班子和全體干部職工的共同努力，圓滿完成了全年各項工作任務。

一、各項工作任務完成情況

今年市局給我們下達了十項業(yè)務工作指標，到十一月份就已經(jīng)全部完成。參加基本養(yǎng)老保險凈增人數(shù)完成市局下達任務171%；養(yǎng)老保險斷保比例為8%，低于市局要求10%的指標；離退休養(yǎng)老金全部實行了社會化發(fā)放；加強了社會化管理服務工作，設(shè)置了退管股，進一步健全和完善了退休職工黨組織，增加了兩個基層黨支部，新建了一處2560平方米的“寧城縣離退休人員活動中心”大樓。開展了社會保險政策咨詢和業(yè)務查詢、確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、接收和管理企業(yè)退休人員人事檔案、組織離退休人員開展文體健身活動以及組織退休職工黨員開展黨組織活動等服務項目。社會化管理服務率達到了100%；截止到11月末，已為17065名職工建立了個人帳戶，建帳率達到100%；離退休人員生存認證工作從春季開始，后來由于“非典”影響，中斷了三個月，于6月份繼續(xù)認證年審，到11月末，認證年審工作已全部完成，認證年審率達100%。10月份購置安裝了指紋鑒定系統(tǒng)，目前已為1311名離退休人員和遺屬首期采集了指紋和影像，建立了數(shù)據(jù)庫；1-11月份為4987名離退休人員及遺屬發(fā)放養(yǎng)老金2480萬元；為590名工殘職工及工亡職工遺屬發(fā)放工傷保險待遇36萬元；為158名生育職工發(fā)放生育保險待遇29萬元。發(fā)放率均達100%，真正做到了養(yǎng)老金發(fā)放“不拖一天，不欠一分，不少一人”的社會承諾；1997年以來，原創(chuàng)：在企業(yè)改革過程中，共接收破產(chǎn)改制企業(yè)以物抵費資產(chǎn)711萬元，處理資產(chǎn)原值154萬元，實際變現(xiàn)金額70萬元，資產(chǎn)變現(xiàn)率為45%；在新聞媒體上先后發(fā)表《寧城縣社保局被評為自治區(qū)“先進集體”》、《致全縣下崗失業(yè)職工的一封信》、《過去養(yǎng)老靠單位，現(xiàn)在只能靠社會》、《讓夕陽更美更紅》和《我縣離退休人員活動中心揭牌》等新聞稿和擴面續(xù)保等宣傳文章。

在完成上級下達的目標任務的同時，我們主要做了以下工作：

一、對2001至2005年工作的回顧

自2001年以來，我縣社會保險事業(yè)走過了五年的光輝歷程；公務員之家版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!五年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，按上級職能部門的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以維護參保職工利益和社會穩(wěn)定為目的，以改革創(chuàng)新為動力，深入扎實的開展了社會保險工作，經(jīng)社會保險戰(zhàn)線全體干部職工努力拼搏，在全縣已初步建立起了資金來源多渠道，保障方式多層次，覆蓋多種經(jīng)濟成份，多種身份的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會保險制度，充分發(fā)揮了社會“安全網(wǎng)”和“減震器”的重要作用，為我縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了獨特作用。

——養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)廣覆蓋的目標。五年來，我縣企業(yè)養(yǎng)老保險雖然面臨著企業(yè)不斷深化改革、下崗失業(yè)人員不斷增多、參保職工“流失”問題比較嚴重的嚴峻形勢，通過采取有效措施，使企業(yè)參保職工“流失”過快問題得到了遏制，同時，按上級規(guī)定，不斷擴大社會保險覆蓋范圍，使私營企業(yè)和城鎮(zhèn)個體工商戶逐步納入社會保險覆蓋范圍，按縣政府下達的擴面計劃2005年底，企業(yè)參保人數(shù)將達到10635人，隨著社會保險事業(yè)的的不斷發(fā)展，我縣機關(guān)事業(yè)單位參保職工人數(shù)逐年增加，截止到2005年末，可達13350人。全縣養(yǎng)老保險覆蓋總?cè)藬?shù)已達到23985人。

——養(yǎng)老保險金及時足額發(fā)放得到保障。五年來，由社會保險部門直接發(fā)放養(yǎng)老保險金的離退休職工人數(shù)由7211人，到2005年末將增加到9210人（其中：機關(guān)事業(yè)單位4738人，企業(yè)4472人），年發(fā)放金額由6209萬元，增加到目前的1.05億，五年累計發(fā)放養(yǎng)老保險金額達3.68億元；離退休人員人月均養(yǎng)老保險金由742.8元，提高到了目前的939.3元。為確保及時足額發(fā)放任務的圓滿完成，已實行了社會化，社會化發(fā)放率保持在100%，全縣無一例拖欠養(yǎng)老保險金的現(xiàn)象，保障了離退休職工的正常生活。

——失業(yè)保險工作取得顯著成績。五年來，失業(yè)保險覆蓋范圍不斷擴大，不僅包括國有、集體以及各類企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位，目前已擴大到了各類企業(yè)及全部事業(yè)單位，參保人數(shù)已增加到20869人，覆蓋率已達到100%。年征繳失業(yè)保險費也有顯著增加，由2001年全年征繳362.9萬元，到2005年征繳額達到了564萬元。截止目前，享受失業(yè)保險待遇人數(shù)已達938人，失業(yè)保險金全部實行了社會化發(fā)放，社會化發(fā)放率達到了100%，年發(fā)放失業(yè)保險金額434萬元；累計享受失業(yè)保險待遇人數(shù)已達3100人次，五年累計發(fā)放失業(yè)保險金額已達1654萬元。有效保障了企業(yè)改革的順利進行。為促進失業(yè)人員再就業(yè)，在全市率先舉辦了三期失業(yè)人員職業(yè)技能培訓班，參加培訓人數(shù)達350人，提高了失業(yè)人員的再就業(yè)能力。

——城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革工作順利實施。2001我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度尚未正式建立，機關(guān)事業(yè)單位實行的是門診費定額包干，住院費按比例報銷的辦法，自2002年10月份正式實施了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革工作，首批納入?yún)⒈７秶臋C關(guān)事業(yè)單位職工人數(shù)為13000余人，按“低水平、廣覆蓋、雙方負擔、統(tǒng)帳結(jié)合”的總體思路，建立起了保障參保職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度，已為每位參保職工建立了個人帳戶，并實行了現(xiàn)代化的結(jié)算方式。截止到2005年底，參保范圍逐步擴大，在機關(guān)事業(yè)單位全員參保的基礎(chǔ)上，已將有經(jīng)濟承受能力的企業(yè)納入?yún)⒈７秶?，參保總?cè)藬?shù)將達到26000人左右，基本實現(xiàn)了“應保盡?！钡哪繕恕ａt(yī)保制度的改革，給參保單位和縣財政減輕了壓力，減少了一定開支，同時又保證了職工醫(yī)療，五年合計為參保職工支付門診和個人帳戶以及住院報銷醫(yī)療費總額為5500多萬元。保證了參保職工病有所醫(yī)，解除了城鎮(zhèn)職工的后顧之憂，進一步加強了社會保障體系建設(shè)，促進了改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定。

同志們：

經(jīng)過一天半的緊張會議，全省社會保險局長會議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話，省局的相關(guān)局領(lǐng)導就實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明，昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論，并提出了一些很好的建議。現(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。

一、今年上半年我省社會保險工作基本情況

今年上半年，全省各級社會保險機構(gòu)按照全省社會保險工作會議的部署，以擴面征繳為重點，積極推進社會保險各項工作的開展，基本實現(xiàn)了時間過半，任務過半的目標。

1、確保發(fā)放進一步鞏固。截止到*年6月底，全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達到108.27萬人，較年初凈增2.80萬人，增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元，同比增加2.22億元，增幅6.99%，繼續(xù)保持了當期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。

2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議，進行擴面征繳總動員和總部署，建立了擴面征繳通報制度、領(lǐng)導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年，省社會保障領(lǐng)導小組對擴面征繳工作進行了5次通報，省廳處以上領(lǐng)導督查掛點市縣50余次，較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底，全省參加養(yǎng)老保險職工達290.66萬人，較年初增加8.71萬人。其中繳費人數(shù)為254.32萬人，較年初增加6.36萬人；參加醫(yī)療保險的人數(shù)達289.89萬人，較年初凈增13.15萬人；參加工傷保險人數(shù)達165.38萬人，較年初凈增11.77萬人；參加生育保險人數(shù)117.53萬人。1-6月份，全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元，同比增加6.2億元，比去年同期增長22.56%，完成年計劃的51.77%；共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元，同比增加1.86億元，完成年計劃的52.75%；共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元，完成年計劃的35.58%和44.71%。

提高認識齊抓共管開創(chuàng)社會化管理服務工作新局面公務員之家版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!

近幾年，隨著人口老齡化高峰的到來，寧城縣離退休人員及遺屬已由原來的不足人猛增到近人，已占參統(tǒng)人員總數(shù)的。針對這一新情況，我局在努力鞏固養(yǎng)老、工傷、生育保險實現(xiàn)全覆蓋成果的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整工作思路，本著“誠摯關(guān)懷，熱情服務”的宗旨，積極與老干部局、老年體協(xié)、文體局天義鎮(zhèn)政府、民政局等單位密切合作，共同開辟離退休人員社會化管理和服務的新領(lǐng)域，努力健全以社會保險機構(gòu)管理為主、社區(qū)管理為輔的養(yǎng)老保險社會化管理服務體制，基本解決了離退休人員“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學”的問題，從而為建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外，資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系邁出了可喜的步伐。

一、解放思想，提高認識，更新觀念是做好社會化管理服務工作的前提寧城縣的離退休人員較多，過去，由于責任不明確，保障體制不健全，制度不完善，離退休人員管理服務工作處于無序狀態(tài)，服務不到位。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，多年沉積的問題就突出地顯現(xiàn)出來，出現(xiàn)了“小企業(yè)管不了，大企業(yè)沒人管”的局面，許多離退休人員不能及時足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，不僅影響了他們的基本生活，也直接影響了在職職工的工作情緒和社會的穩(wěn)定。針對這些情況，近年以來，我們在確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，把工作重點及時轉(zhuǎn)移到社會化管理服務上來，進一步解放思想，更新觀念，統(tǒng)一認識。一是認識到廣大離退休人員曾為社會主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻，讓他們安度晚年，不僅關(guān)系到黨和政府對離退休人員政策的落實，也是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，它不僅是個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題。二是認識到做好離退休人員的社會化管理服務工作，是解除職工后顧之憂，保障離退休人員的基本生活，維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展以及建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。三是認識到做好離退休人員社會化管理服務工作，是我們社會保險工作者義不容辭的責任?；谶@種認識，我們主動與縣老干部局、老年體協(xié)協(xié)調(diào)研究，經(jīng)請示縣政府，確定了離退休人員社會化管理服務工作的基本思路，即在管理形式上，以社會保險局直接管理為主，社區(qū)管理為輔；在組織方法上，實行專群結(jié)合，條塊結(jié)合，分級管理的辦法；在服務內(nèi)容上，通過辦理各種社會保險業(yè)務手續(xù)，加強社會保險關(guān)系和政治組織生活管理，及時發(fā)放各種社會保險待遇，興建“活動中心”等公共福利設(shè)施，組織開展政治文化學習、文體娛樂活動和社會公益活動，提供全面優(yōu)質(zhì)服務，豐富老年人的晚年生活，從而使全縣離退休人員管理服務工作逐步向?qū)嶓w化、規(guī)范化和社會化的方向邁進。二、領(lǐng)導重視、齊抓共管是做好社會化管理服務工作的保證

實施離退休人員社會化管理服務工作是“十五”期間健全和完善社會保障體系的核心內(nèi)容之一，這項工作涉及面廣，任務重。要把離退休人員的“養(yǎng)、醫(yī)、樂、學、教、為”等服務工作真正落到實處，領(lǐng)導重視、齊抓共管是保證。寧城縣委、縣政府始終把離退休人員的管理服務工作當做一件大事來抓，建立了由主管縣長為組長，組織部、人事勞動和社會保障局、財政局、衛(wèi)生局、老干部局、總工會、文體局、民政局及企業(yè)主管部門等單位領(lǐng)導參加的寧城縣離退休人員社會化管理服務工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會保險局，具體負責全縣離退休人員社會化管理服務工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。領(lǐng)導小組經(jīng)常聽取社會化管理服務工作方面的匯報，不定期的召開各種層次的會議，請離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實情況，幫助解決社會化管理服務工作中的實際困難，部署新的工作任務?？h委把離退休人員的社會化管理服務工作納入了目標化管理，列入考核企業(yè)法人代表及其主管部門領(lǐng)導任期目標的一項重要內(nèi)容，對不認真管理服務的單位不予評選先進，不予審批文明單位。總之，凡涉及落實離退休人員生活待遇等方面的問題，縣委、縣政府都非常重視，并責成有關(guān)部門及時提出具體處理意見。為加強對老年體育工作的領(lǐng)導，社會保險局主要領(lǐng)導擔任縣體協(xié)副主席。凡涉及社會保險工作的問題，縣委組織部、老干部局、文體局等單位都積極協(xié)調(diào)，密切配合，并給予大力的支持。自治區(qū)勞動和社會保障廳、社會保險局和赤峰市勞動和社會保障局、社會保險局對我縣的離退休人員社會化管理服務工作也給予了高度重視和大力支持，把我縣離退休人員社會化管理服務工作分別列入了自治區(qū)、赤峰市試點縣，對“寧城縣離退休人員活動中心”的建設(shè)給予了政策上的傾斜，并多次親臨現(xiàn)場檢查指導，為“寧城縣離退休人員活動中心”的順利建成提供了保證。自治區(qū)勞動和社會保障廳原廳長王維山同志在年×月×日視察寧城縣社會保險工作時對寧城的社會化管理服務工作給予了“做的比說的好”的高度評價。三、搞好硬件建設(shè)是做好社會化管理服務工作的基礎(chǔ)

離退休人員社會化管理服務的最終目標是實現(xiàn)離退休人員逐步脫離企業(yè)事業(yè)單位，實現(xiàn)以社區(qū)為主要依托的社會化管理和服務，讓他們樂有場所，動有去處，從根本上減輕企業(yè)事業(yè)單位負擔。根據(jù)這一目標，我們提出了“抓住機遇求發(fā)展，籌措資金搞建設(shè)”的工作思路，根據(jù)原有活動場所較小的實際情況，制定了籌建“寧城縣離退休人員活動中心”的方案。在原有平方米活動場所的基礎(chǔ)上，新建一處獨立、寬敞、高檔次的多平方米的離退休人員活動中心。此項工作得到了縣委、縣政府以及自治區(qū)、赤峰市業(yè)務主管部門的高度重視和大力支持?？h委、縣政府積極協(xié)調(diào)，讓“中心”建設(shè)享受我縣舊城改造的優(yōu)惠政策，并多次親臨現(xiàn)場檢查指導。在該項工程建設(shè)過程中，我們抓好兩條線的工作，一是抓好本職業(yè)務工作，各項業(yè)務工作緊張地進行；二是多方籌措資金，精打細算，節(jié)約開支，使“中心”建設(shè)得以順利進行。×月×日，該“中心”已經(jīng)正式揭牌啟用。該“中心”內(nèi)設(shè)健身活動大廳、球類活動大廳、娛樂活動大廳、文化活動大廳、退休黨支部黨員活動室、老年學校、舞廳、門球場、離退休人員檔案室等，可同時供人娛樂、健身、學習，是集娛樂、健身、學習為一體的離退休職工之家。四、及時足額發(fā)放離退休養(yǎng)老金是做好社會化管理服務工作的關(guān)鍵為了保證離退休人員的基本生活，維護社會穩(wěn)定，我們嚴格按照中央“兩個確?！钡闹甘揪?，及時足額把離退休養(yǎng)老金發(fā)放到離退休人員手中，并不斷擴大離退休養(yǎng)老金社會化發(fā)放范圍，目前已全部實行了社會化發(fā)放。自年以來，由于中小企業(yè)改制的進一步深化，許多企業(yè)被兼并、轉(zhuǎn)制、拍賣或破產(chǎn)，一些離退休人員已經(jīng)沒有了依托單位。為了保證企業(yè)改革工作的順利進行，使這些離退休人員的生活得到保障，我們提出了“企業(yè)改革到哪里，社會保險就跟蹤服務到哪里”的口號，對一些特別困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)采取了“特事特辦”的措施，優(yōu)先將這部分離退休人員納入社會化發(fā)放范圍。首先做好離退休養(yǎng)老金社會化發(fā)放的基礎(chǔ)工作，建立和完善養(yǎng)老金數(shù)據(jù)庫，提高統(tǒng)計信息的及時性和準確性；其次制定目標，落實責任，完善計算機管理個人帳戶。一方面，充分利用離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心的有利條件，由我局直接發(fā)放，我們建立了養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作制度和操作程序，印制了《離退休養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，離退休人員憑證按規(guī)定時段領(lǐng)取，保證了養(yǎng)老金社會化發(fā)放安全、準確、一步到位，真正做到了不欠一分，不少一人，不拖一天。同時在發(fā)放大廳設(shè)置了茶座，配備了簽字筆和不同度數(shù)的花鏡，為離退休人員提供了方便。另一方面，針對許多離退休人員居住地較遠，直接到離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心領(lǐng)取養(yǎng)老金很方便這一實際問題，我們積極和金融、郵政部門協(xié)調(diào)，委托銀行和郵局代為發(fā)放。本著“就近、安全、方便、快捷”的原則，按居住地劃分區(qū)域，在離退休人員居住較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所和郵政支局設(shè)立了個養(yǎng)老金點，并全部懸掛了“寧城縣社會保險局離退休養(yǎng)老金處”的牌子。其中，郵政局點個，發(fā)放人，中行點個，發(fā)放人，工行點個，發(fā)放人，農(nóng)行點個，發(fā)放人，社會保險局發(fā)放中心直接發(fā)放人。每個離退休人員一個存折，他們可以隨時憑折存兌，為廣大離退休人員提供了方便。對名孤寡病殘等領(lǐng)取養(yǎng)老金不便的離退休人員及遺屬，局領(lǐng)導和環(huán)節(jié)負責人分別把責任落實到人頭，按月及時把萬元養(yǎng)老金及生活費送到他們炕頭、床前。每逢重大節(jié)日，我們都將兩個月的離退休養(yǎng)老金提前合并發(fā)放。自我縣開展社會保險工作以來，始終全額發(fā)放離退休養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金億元，保障了離退休人員的基本生活，對社會穩(wěn)定起到了積極的作用。五、完善體制、組織活動是做好離退休人員社會化管理服務工作的有效途徑公務員之家版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!

寧城縣名離退休人員分布在全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須采取分級管理與社區(qū)管理相結(jié)合的辦法，依靠全社會的力量，建設(shè)多渠道、多層次的服務體系，才能做好離退休人員社會化管理服務工作。第一、在政治上關(guān)心離退休人員，完善自我管理、自我教育、自我服務的體制。多年來，我們始終堅持全心全意為離退休人員服務的宗旨，不但在生活上關(guān)心他們，而且在政治上、組織上關(guān)心他們。年月份，縣委批準成立寧城縣社會保險系統(tǒng)黨委，黨委本著“規(guī)范屬地、就地就近、便于管理、逐步納入”的原則，在摸清底數(shù)的前提下，將名黨員劃分為個黨支部，建立了黨校和黨員活動室，健全了組織機構(gòu)，完善了黨委項制度和黨支部項制度，購置了圖書，訂購了黨報黨刊，供離退休黨員職工們閱覽。黨委還認真進行黨建規(guī)劃，及時組織各支部有計劃、有組織、有目的的進行黨日活動，真正使離退休職工黨員的組織生活達到了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。在具體活動中，我們力求活動的有效性、趣味性和多樣化。如：組織學習“三個代表”重要思想及黨的十六大精神，觀看黨的十六大及“兩會”召開實況，參觀我縣“五大亮點工程”和青少年法制教育基地，聽取戴成鈞先進事跡報告會和縣委、縣政府組織的形勢報告會、座談會，進行社會主義思想教育。同時，積極開展了“送溫暖、獻愛心、辦實事、增感情”活動，實行了三個到位，即：一是國家為離退休人員提高待遇時，調(diào)標工作及時到位；二是企業(yè)改革時，社會保險積極配合，跟蹤服務到位；三是為離退休人員發(fā)放待遇、組織活動，實行一條龍服務到位。第二、建立健全管理服務體系，逐步完善以縣城為中心，輻射社區(qū)的管理服務網(wǎng)絡(luò)。我縣四龍煤礦是一個老企業(yè)，有離退休人員多人。為了便于對他們的管理和服務，我們采取就近就地管理服務的辦法，協(xié)助四龍煤礦改建了離退休人員活動室，得到了離退休人員和廣大礦工們的好評。在離退休人員居住較為集中的鐵西街道建立了離退休人員管理服務站，主要組織工作由街道居委會負責。同時，他們還成立了秧歌隊，社會保險局為他們購置了服裝，每逢重大節(jié)日或社會保險局有重要活動，他們都積極主動走上街頭，扭起秧歌。我們還與電信局合作，在鐵東郵電住宅小區(qū)設(shè)立了多平方米的離退休人員活動室，解決了附近離退休人員的活動場所，得到了社會的普遍贊揚。同時，積極探索把部分職能逐步交給街道、社區(qū)管理的新途徑、新方法，在全縣范圍內(nèi)逐步建立起全方位、多層次的獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會化管理服務體系。第三、積極組織離退休人員開展各種文體活動，豐富他們的晚年生活。多年來，我們堅持離退休人員自我管理、互助服務的原則，先后舉辦了多次大型的戶內(nèi)外文體競賽活動和郊游活動，共接待離退休人員萬多人次。我縣的離退休人員社會化管理服務工作在××××年被自治區(qū)人民政府評為“先進集體”。我們服務的宗旨是：對離退休人員有愛心，接待有耐心，辦事要熱心，解決問題要細心，工作要有責任心。為了方便離退休人員的娛樂活動，我們想離退休人員之所想，急離退休人員之所急，備離退休人員之所需，將參加活動的離退休人員的居住地址、電話號碼、患病史等一些基本情況建立起數(shù)據(jù)庫，以便在活動時一旦出現(xiàn)意外情況時及時通知其家屬；考慮到離退休人員年老多病這一實際問題，為防止突發(fā)病癥，對管理人員進行了簡易技能培訓，準備了急救藥品和簡易器械；準備了各種雨具。經(jīng)常組織他們開展一些有益身心健康的文體活動。年成立了“銀球俱樂部”，并已舉辦四次“社會保險杯”乒乓球賽；年成立了“夕陽紅文藝隊”，在重大節(jié)日多次進行以“社會保險好”為主題的演唱會。年在年國慶期間，我們投資近萬元，與老年體協(xié)共同組織了多人的大型秧歌隊，幾年來多次與老年體協(xié)共同舉辦了門球、乒乓球、臺球、撲克、象棋、太極拳、健身操等比賽活動。實踐證明，這些活動既豐富了離退休人員的文化生活，又宣傳了社會保險事業(yè)?；仡櫠嗄陙淼碾x退休人員社會化管理服務工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，積累了一些經(jīng)驗，但社會化管理服務是一項全新的事業(yè)，也是全社會的事業(yè)，今后還要認真總結(jié)，大膽探索，繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實國務院關(guān)于社會保險工作的總體要求，動員全社會的力量，努力闖出一條適合我縣實際的離退休人員社會化管理服務工作的新路子

###同志于1988年調(diào)入××縣社會保險局，從事社會保險工作，一直任養(yǎng)老保險股股長，同時還兼任統(tǒng)計、黨委組織委員和黨辦主任等職務。由于他勤學務實，勇挑重擔，開拓進取，各項工作完成得好，成績突出，所以，在2000年6月被××縣人民政府授予三等功獎勵，2003年5月受到××縣人民政府的嘉獎，2003年8月被××縣人民政府授予“企業(yè)改制先進工作者”，2004年3月被××縣人民政府授予勞動和社會保障先進工作者，2003年10月他所負責的統(tǒng)計工作被自治區(qū)社會保險局授予“全區(qū)社會保險統(tǒng)計工作先進單位”榮譽稱號。由于他熱愛社會保險工作，十幾年如一日，勤勤懇懇，任勞任怨地忘我工作，耐心細致地為參統(tǒng)單位、原創(chuàng)：參保職工和廣大離退休人員周到服務，得到了全局上下及企業(yè)界的普遍好評。他辛勤耕耘，無私奉獻的精神感染著他身邊的每一個人。他默默付出，埋頭苦干，被譽為社保戰(zhàn)線的“老黃牛”。

他工作之余總不忘看書學習，學政治，學業(yè)務，關(guān)心時事，積極進取，不斷充實自己，提高自身素質(zhì)。他認真學習社會保險業(yè)務知識，學習外地先進經(jīng)驗，不斷提高自己的工作能力和業(yè)務水平，成為本單位社會保險業(yè)務最熟練的業(yè)務能手。

他帶頭踐行“三個代表”重要思想，時刻不忘為人民服務的宗旨，熱情為參統(tǒng)企業(yè)、參保職工和廣大離退休人員服務。養(yǎng)老保險股是保險局的龍頭股室，擔負著全縣幾百家參保單位、近2萬名參保職工繳費、4200多離退休人員的收支預算、核實、檔案管理等重要職能，全部工作僅由三位同志承擔，人員少，任務重。###同志為做好本職工作，早來晚走，休息日加班加點，把工作做的井井有條。對來單位辦事的人都遞上一杯熱水，送上一句溫暖話，耐心的解答社會保險政策，該辦的事不推不拖認真辦理，使他們都高興而來，滿意而去。在業(yè)務工作中他嚴格依法辦事，堅持原則。在統(tǒng)計工作中，他認真細致，一絲不茍，做到帳卡齊全，原創(chuàng)：數(shù)字準確，筆筆有蹤，有案可稽。由于工作責任心強，統(tǒng)計報表及時準確，為上級決策提供了科學依據(jù)。

社會保險工作線長面廣、工作繁雜，隨著企業(yè)改制的深化，參保單位的解體和失業(yè)人員的增多，更加大了養(yǎng)老保險工作的難度。###同志一手抓擴面，一手抓失業(yè)人員的續(xù)保工作。對私營企業(yè)和個體工商戶，挨家挨戶地宣傳社會保險政策，對失業(yè)職工，不厭其煩地講解續(xù)保的好處，得到私營企業(yè)、個體工商戶和失業(yè)人員的理解和支持，從而超額完成了市局下達的擴面任務和續(xù)保指標。在企業(yè)改革工作中，他被抽調(diào)到“企改工作隊”，工作中他堅持跟蹤服務，及時宣傳社保政策，鼓勵職工續(xù)保。得到了參統(tǒng)企業(yè)和參保職工的廣泛贊揚。

###同志在出色的完成養(yǎng)老保險業(yè)務的同時，還擔當著社會保險系統(tǒng)黨委組織委員，黨辦主任，關(guān)工委主任等職務。他認真履行職責，有一分熱發(fā)一分光，有一分力使一分勁。從基層黨支部的建立、基層黨員的情況普查，到黨委、支部各項制度的制定及工作的開展，他都做出了積極的貢獻。作為黨內(nèi)的先進分子，###同志在黨委工作的整體過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，勇于開拓創(chuàng)新，同黨委其他成員一起，把社會保險系統(tǒng)黨委建設(shè)成為一個團結(jié)、合作、有凝聚力、戰(zhàn)斗力和富有生機活力的領(lǐng)導集體。

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是事業(yè)不竭的力量之源。國務院要求社保機構(gòu)建立獨立于企事業(yè)單位之外，資金來源多樣化，保障制度規(guī)范化，管理服務社會化的“一外三化”社會保障體系，1996年我縣被列為全區(qū)離退休人員社會化管理服務試點縣。為響應上級號召，落實文件精神，我局決定首先趟出一條社會化管理服務的道路。在這一過程中，###同志不辭辛苦，發(fā)揮了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應起到的模范帶頭作用。

過去的一年，我局機關(guān)黨委堅持圍繞全省社保工作大局，創(chuàng)新載體，在實踐中積極探索局機關(guān)黨建工作與社保實際有機結(jié)合、互相促進的有效途徑上取得了明顯成效，對我省社保事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。

一、圍繞中心，服務大局，增強機關(guān)黨建工作的針對性

圍繞中心就是要把機關(guān)黨的建設(shè)放到全省社保工作大局中去思考、去定位、去謀劃、去落實，努力做到機關(guān)黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套，在落實局黨組重大決策和工作部署過程中有聲音、有行動、有作為、有地位?；谶@種認識，我們在工作思路上緊緊圍繞社保的中心工作來謀劃局機關(guān)黨建工作，力求做到黨組希望抓什么，我們就考慮什么，黨組要求抓什么，我們就抓好什么。多年來，機關(guān)黨建每一項主題活動確定之前，局機關(guān)黨委都認真仔細地研究省局黨組的工作部署，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合社保實際謀劃局機關(guān)黨建工作，確保機關(guān)黨建的每一項活動都與黨組的工作意圖對上路，合上拍，不滯后。

20*年初，我局黨組為了全面貫徹落實王珉同志“征好、管好、用好社會保險基金”重要批示精神，結(jié)合在全省開展的“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動，決定在全系統(tǒng)開展“爭三好、比貢獻”學習教育活動。機關(guān)黨委爭取工作上的主動，積極制定活動方案，在方案的策劃中，力求突出主題教育的針對性，特別是在查擺問題自我剖析階段，要求機關(guān)各黨支部開展“管好、用好、征好社?；?，我們做得怎么樣”，“實現(xiàn)‘爭三好、比貢獻’我們怎么辦”，“我為實現(xiàn)‘爭三好、比貢獻’做什么”，“構(gòu)建和諧社會，社會保險如何更好發(fā)揮作用、謀求發(fā)展”的大討論。在此基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會，組織黨員干部職工聯(lián)系自己的思想和工作實際，通過回顧社保的發(fā)展史和個人的成長史，查找自己在執(zhí)行政策、思想觀念、價值取向、精神狀態(tài)、工作態(tài)度、工作能力等方面存在的問題，根據(jù)存在的問題，進行自我剖析，深刻查找原因。每位職工都寫出了不少于2000字的書面發(fā)言材料，分管局長進行簽閱，同時按照優(yōu)秀、合格、不合格等次，采取不記名投票方式進行民主測評，做到人人要講，人人要比，人人要評。根據(jù)查擺出的問題，本著邊學邊改、邊整邊改的原則，有針對性的制定了整改措施，收到了明顯效果。

通過這項活動的開展，達到了整肅風氣、教育干部、增進和諧、推動工作的目的，使廣大干部職工進一步樹立了團隊精神，增強了集體榮譽感，在機關(guān)形成了多講奉獻、少講索取、多想事、能干事、干成事的濃厚氛圍，使全體職工都能做到常記自身之責，常想工作之事，常思工作之策，常謀發(fā)展之計。

二、結(jié)合實際，突出重點，增強機關(guān)黨建工作的實效性

一、實習目的

為將平時所學關(guān)于社會保障的知識加以實踐，增強理解、認識，我院組織大三年級勞保班學生在烏魯木齊市社會保險管理局實習。

二、實習內(nèi)容

我與馬明同學被分派在烏魯木齊市社會保險管理局新市區(qū)社會保險管理分局。該分局6月初遷至北京南路新發(fā)大廈一、三樓。根據(jù)局長羅蕓的安排，由財務室王玉慧會計做實習指導老師,在王老師的指導下我們做了以下工作:

（一）裝訂封皮

初來乍到無法進行業(yè)務操作，王老師就交給我們做會計憑證封皮并裝盒的工作，這樣處在大廳內(nèi)一個隔離區(qū)的位置，做完手中的事可以注意業(yè)務員們的操作，熟悉程序的各個環(huán)節(jié)。

20*年，我局以“政策體系有新完善，參保擴面有新突破，平臺建設(shè)有新跨越，服務形象有新提升”“四個有”為目標，一手抓制度政策完善、一手抓人口覆蓋提高，在完善體系、擴大覆蓋、提高水平上邁出了新步伐，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。

一、20*年工作情況

經(jīng)過一年努力，全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)達235萬人，較去年底增加9萬人，人口覆蓋率達87.5%。其中，職工基本醫(yī)療保險參保65萬人，較去年底凈增5.75萬人，城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率超過小康目標。市直參保人口67.53萬人，較去年底增加近5萬人，覆蓋率達92%。市區(qū)5.9萬名老人和8034名救助對象通過政府資助進入醫(yī)保體系，基本做到了“應保盡?！?。全市征繳各項社會醫(yī)療保險基金10億元，比去年增收1.3億元，增幅15%，其中當年基金收入9億元；當年實際支出8.3億元，結(jié)余0.7億元。基金支出在預算范圍內(nèi)，結(jié)余率適中，運行總體良好。市直全年醫(yī)?；鹗杖?.21億元，其中，當年收入4.45億元，非當年5625萬元，收入增幅12%；全年基金支出4.47億元，比預算增長23%。征收城鎮(zhèn)退役士兵安置保障金714萬元。按時上繳管理費20萬元。

（一）以優(yōu)化提升為目標，醫(yī)保政策體系實現(xiàn)新完善。修訂完善《社會醫(yī)療保險暫行辦法》和《醫(yī)療救助辦法》，既是對五年多來政策體系系統(tǒng)地梳理完善，也是對醫(yī)保制度的又一次宣傳推動。從4月份開始，我局牽頭開展為期兩個月的“調(diào)研月”活動，分課題組織力量展開調(diào)研。先后召開20多個場次300余人的座談會，廣泛征求意見和建議。這兩個辦法已經(jīng)市政府研究同意，將從明年1月1日起正式實施。這樣，經(jīng)過完善提升，我市多層次社會醫(yī)療保障體系就由“社會醫(yī)療保險+社會醫(yī)療救助”兩個文件構(gòu)成新的框架。同時，進一步調(diào)整完善居民醫(yī)保政策。作為全國較早實施該項制度的城市，今年以來，按照國家和省關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度的意見精神，加快政策調(diào)整完善步伐。其中，籌資標準今明年已分別提高到150元、250元，門急診補償比例從20%提高到40%，住院費用全年最高補償提高到15萬元，綜合補償率由原來25%提高到50%以上。市區(qū)財政對參保學生少兒均給予補助，讓他們也享受到了“普惠”。各轄市均出臺和實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法。此外，對農(nóng)民工及其子女參保繳費、享受待遇等作出意見規(guī)定，特別是明確參保農(nóng)民工在外務工期間發(fā)生門急診醫(yī)療費直接按規(guī)定報銷，不降低報銷比例，較好地維護了農(nóng)民工權(quán)益。

（二）以推進小康目標為重點，醫(yī)保人口覆蓋實現(xiàn)新擴大。加大政策推動和行政推動力度，通過動員參保、監(jiān)察推保、多形式助保等各種途徑，多措并舉、強力推動參保擴面。一是以醫(yī)保小康指標監(jiān)測分析為抓手，同步推動各地開展擴面工作；借助全市社保擴面征繳有利形勢，與養(yǎng)老保險同步推進醫(yī)保擴面。二是在去年實施“人人享有醫(yī)療保障”工程的基礎(chǔ)上，建立反推倒逼機制，通過抽樣調(diào)查和全面摸排，動員未保人員參保；強化稽查稽核，將參保登記信息與工商注冊、稅務登記信息比對，實現(xiàn)登記最大化；將人員參保繳費與就業(yè)登記、勞動合同鑒證信息對接，實現(xiàn)登記參保到戶、繳費管理到人。三是重點抓好環(huán)衛(wèi)工、出租車司機、保安等特殊群體以及建筑、餐飲行業(yè)用工人員的參保工作；對斷保人員進行梳理分析，采取不同措施激活續(xù)保；同時，落實農(nóng)民工醫(yī)保專項擴面行動，進一步推進農(nóng)民工參保。

（三）以社區(qū)配套政策為抓手，基本醫(yī)療服務可及性實現(xiàn)新增強。將實施和完善醫(yī)保制度與充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務緊密結(jié)合起來，通過實施包括社區(qū)定點、優(yōu)惠支付、提高醫(yī)保待遇、服務減免、藥品“零差率”政策、健康管理、付費制度等一系列醫(yī)保配套政策，引導參保人員到社區(qū)就診。特別是對藥品“零差率”政策，4月份組織第一輪集中招標，平均中標價即降為零售價的52%；醫(yī)保部門通過巡查、抽查等方式，重點對零差率等政策落實情況進行專項檢查，確保各項社區(qū)配套政策落到實處，使之受惠于民。社區(qū)配套政策運行一年以來，其政策導向作用越來越明顯：全年在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就診人數(shù)估計增長51%以上，醫(yī)療費用增幅54%（不含“零差率”補貼），其中慢病病人就診量上升2倍以上。社區(qū)機構(gòu)出現(xiàn)了就診量和費用同步快速增長的好勢頭。居民選擇社區(qū)門急診的比例超過35%，對于把常見病多發(fā)病解決在基層、切實緩解“看病難看病貴”起到了積極作用。

社保局自深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動工作以來，按照縣委統(tǒng)一部署，以解放思想學習討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調(diào)查研究、探求發(fā)展對策，學習先進經(jīng)驗，抓對照檢查，查擺存在問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。根據(jù)發(fā)展觀活動指示要求，局領(lǐng)導班子對深入學習實踐科學發(fā)展觀的情況，進行認真分析檢查。現(xiàn)將情況報告如下：

一、在學習實踐活動中，進一步加深了對科學發(fā)展觀的認識

學習實踐科學發(fā)展觀工作開展以來，局領(lǐng)導班子成員帶頭學習并結(jié)合社會保險工作實際認真撰寫學習心得體會，積極參加局機關(guān)集中培訓、交流研討，帶頭發(fā)言，主動查擺、剖析問題，對科學發(fā)展觀有了進一步認識。

（一）科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義的指導方針。

（二）科學發(fā)展觀是進一步做好新時期社會保險工作的思想理論武器。

（三）科學發(fā)展觀是進一步做好社會保險工作的根本要求。