一、為進(jìn)一步規(guī)范辦公用品的管理，明確辦公用品的申購(gòu)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、報(bào)銷(xiāo)及領(lǐng)用等規(guī)定，減少辦公費(fèi)用開(kāi)支，特制定以下規(guī)定。

二、辦公用品的申購(gòu)及審批規(guī)定：

1、常規(guī)辦公用品的申購(gòu)：由綜合管理部保管員根據(jù)每月用量及庫(kù)存情況，于每月的月底進(jìn)行統(tǒng)計(jì)申購(gòu)。

2、非常規(guī)辦公用品的申購(gòu)：各部門(mén)需使用的辦公用品如屬于非常規(guī)用品，首先須報(bào)本部門(mén)經(jīng)理審批，然后報(bào)分管副總經(jīng)理和行政副總經(jīng)理審批后，方可由綜合管理部采購(gòu)，如果價(jià)值超過(guò)2000元以上的，還必須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。

3、綜合管理部采購(gòu)人員填寫(xiě)申購(gòu)單時(shí)，必須詳細(xì)注明所申購(gòu)用品之名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)及申購(gòu)部門(mén)等，對(duì)于常規(guī)的辦公用品，應(yīng)固定一個(gè)物美價(jià)廉的品牌，不宜隨意變更。

三、辦公用品的采購(gòu)規(guī)定：

加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理，進(jìn)一步規(guī)范公司辦公用品采購(gòu)工作，提高采購(gòu)工作的效益，切實(shí)推進(jìn)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)我公司實(shí)際，現(xiàn)制定本規(guī)定。

第一條辦公物品購(gòu)買(mǎi)原則為了統(tǒng)一限量、控制用品規(guī)格以及節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，所有辦公用品的購(gòu)買(mǎi)，都應(yīng)由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。辦公室要根據(jù)辦公用品庫(kù)存量情況以及消耗水平，確定訂購(gòu)數(shù)量。第二條辦公物品訂購(gòu)方式小型或零星辦公物品的采購(gòu)要由兩人以上到指定專(zhuān)門(mén)商店采購(gòu)，要選購(gòu)價(jià)格合適、質(zhì)量合格的物品。

大型物品采購(gòu)可采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)等方式進(jìn)行。

1、購(gòu)單件或批量在5萬(wàn)元以上的物品（低值易耗品除外），應(yīng)采取招標(biāo)采購(gòu)。凡進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)工作小組，依法組織實(shí)施招投標(biāo)。

2、凡采用競(jìng)爭(zhēng)談判或詢(xún)價(jià)方式的，要組成有申購(gòu)單位負(fù)責(zé)人參加的談判小組或詢(xún)價(jià)小組，在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、多方比較的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體討論提出意見(jiàn)，并根據(jù)權(quán)限由相應(yīng)的組織或負(fù)責(zé)人予以確定。

3、凡采用單一來(lái)源采購(gòu)方式（包括定點(diǎn)采購(gòu)）的，應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則，按照權(quán)限由主管部門(mén)與申購(gòu)單位共同確定供應(yīng)商。

芝山區(qū)民政局辦公用品采購(gòu)制度

1、為加強(qiáng)制度建設(shè)，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，規(guī)范采購(gòu)行為，強(qiáng)化財(cái)政性支出管理，加強(qiáng)支出的準(zhǔn)確性和可控性，制定本制度。

2、采購(gòu)根據(jù)日常工作辦公需要，在財(cái)政紀(jì)律監(jiān)督下，按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行。

3、采購(gòu)范圍。具體包括基本建設(shè)工程支出，購(gòu)置設(shè)備、車(chē)輛、辦公用文化用品等消耗性支出和會(huì)議支出，凡需列局財(cái)務(wù)的所有辦公經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目都屬于本制度規(guī)定的采購(gòu)范圍（維修車(chē)輛、購(gòu)買(mǎi)汽油按車(chē)輛管理制度實(shí)行，招待費(fèi)用按招待管理制度實(shí)行）。

4、日常消耗性辦公用品采購(gòu)的方法和程序。（1）局領(lǐng)導(dǎo)和各股室根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，提出辦公用品需求計(jì)劃，報(bào)辦公室匯總；（2）辦公室將全局辦公用品需求情況報(bào)局黨組研究，確定全局辦公用品采購(gòu)計(jì)劃；方案一：（3）辦公室將黨組確定的采購(gòu)計(jì)劃通知各股室自行采購(gòu)；（4）采購(gòu)費(fèi)用憑有稅發(fā)票到局財(cái)務(wù)審核，按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)；方案二：（3）由辦公室和財(cái)務(wù)室按需求進(jìn)度統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、保管；（4）局領(lǐng)導(dǎo)和各股室根據(jù)實(shí)際使用情況登記領(lǐng)取，領(lǐng)取數(shù)一般不得超過(guò)規(guī)定數(shù)額；（5）費(fèi)用結(jié)算，憑有稅發(fā)票和采購(gòu)用品詳單即辦即結(jié)。

5、大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購(gòu)辦法。本制度所指固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上或單項(xiàng)價(jià)值超過(guò)2000元的國(guó)有資產(chǎn)。采購(gòu)辦法：（1）單項(xiàng)價(jià)值在2000元（不含）以?xún)?nèi)或采購(gòu)總額在10000元（不含）以?xún)?nèi)的大宗辦公用品，各股室因工作需要購(gòu)置的，須先寫(xiě)出采購(gòu)申報(bào)，注明用品名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、用途等具體要求，報(bào)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)同意后，到辦公室登記，由辦公室和財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)結(jié)算。（2）單項(xiàng)價(jià)值在2000元以上和采購(gòu)總額在10000元以上的重大采購(gòu)項(xiàng)目由局黨組集體研究確定，由相關(guān)股室和辦公室、財(cái)務(wù)室按財(cái)政紀(jì)律規(guī)定辦理采購(gòu)手續(xù)，需政府采購(gòu)的委托區(qū)采購(gòu)中心統(tǒng)一辦理，由局財(cái)務(wù)結(jié)算。

買(mǎi)方名稱(chēng)：公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）

地址：

郵編：

聯(lián)系人：

電話：

傳真：

摘要：本文從稅收風(fēng)險(xiǎn)的基本概念出發(fā)，分析了辦公用品商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義和現(xiàn)階段辦公用品商貿(mào)企業(yè)所面臨的主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并有針對(duì)性地提出了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，旨在增強(qiáng)辦公用品商貿(mào)企業(yè)識(shí)別與防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)其從容應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：辦公用品商貿(mào)企業(yè)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與防范；激勵(lì)與約束機(jī)制

一、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本概念

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，即在企業(yè)日常生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因未有效遵守稅收法律、法規(guī)之規(guī)定而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益直接、間接損失的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩方面：一，因稅款繳納行為不符合相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定構(gòu)成的偷、漏稅現(xiàn)象，會(huì)在經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)形象兩個(gè)方面對(duì)企業(yè)形成損失；二，因企業(yè)對(duì)相關(guān)稅收優(yōu)惠、福利政策不了解或稅法使用方法錯(cuò)誤而多繳納了稅款，形成了不必要的稅收支出，增加了企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)成本。

二、辦公用品商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有利于明確企業(yè)稅務(wù)工作開(kāi)展的未來(lái)方向。無(wú)論何時(shí)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展實(shí)效有著直接而深遠(yuǎn)的影響?；诖?，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜、各種風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)層出不窮的當(dāng)今，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的深化開(kāi)展，不僅能夠促進(jìn)辦公用品商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)與方式方法的優(yōu)化升級(jí)，而且能從根本上促使其開(kāi)展自檢自查，消除不良的發(fā)展傾向，進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)開(kāi)展相融合，從而切實(shí)提高識(shí)別、處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力與效率，明確未來(lái)稅務(wù)工作開(kāi)展的主要方向。（二）有利于促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)工作質(zhì)量與效率的不斷提高。對(duì)于辦公用品商貿(mào)企業(yè)而言，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化活動(dòng)，能夠促使其針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作開(kāi)展的實(shí)際情況，進(jìn)行一次自上而下和自下而上相結(jié)合的內(nèi)部交流與工作溝通，從而在最大程度上統(tǒng)一內(nèi)部各部門(mén)及其工作人員的工作思路及方式方法，構(gòu)筑起團(tuán)結(jié)高效、目標(biāo)統(tǒng)一的良好內(nèi)部氛圍，不斷促進(jìn)稅務(wù)工作質(zhì)量與效率的提升。（三）有利于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。近些年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加強(qiáng)和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)與完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈給各企業(yè)的生存與發(fā)展帶來(lái)了越來(lái)越多的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)?；诖?，辦公用品商貿(mào)企業(yè)持續(xù)深化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于其開(kāi)展一次綜合性較強(qiáng)的自我完善與自我發(fā)展活動(dòng)，從容應(yīng)對(duì)各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，在根本上推動(dòng)其組織管理結(jié)構(gòu)和工作開(kāi)展方式方法的優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)各項(xiàng)工作開(kāi)展效率與質(zhì)量的不斷提升，促進(jìn)其戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的最終實(shí)現(xiàn)。

第一條為使公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)正常、有序地進(jìn)行，既保證工作需要，又防止浪費(fèi)，規(guī)范低值易耗品和辦公用品的購(gòu)置領(lǐng)用、保管和盤(pán)點(diǎn)等工作，特制訂本規(guī)定。小陳老師工作室 第二條本規(guī)定所稱(chēng)低值易耗品、辦公用品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用品）主要有復(fù)印紙、傳真紙、打印機(jī)耗材、原子筆、釘書(shū)機(jī)、電池、膠卷、磁帶、計(jì)算器、辦公桌椅、各類(lèi)公文用紙、檔案專(zhuān)用紙張、信紙信封、名片等。

第三條公司提倡艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約。職工在領(lǐng)用低值易耗品及辦公用品時(shí)，要做到愛(ài)惜公物，物盡其用，反對(duì)奢侈和浪費(fèi)。

第四條低值易耗品及辦公用品的領(lǐng)用分為個(gè)人領(lǐng)用與部門(mén)領(lǐng)用兩種。個(gè)人領(lǐng)用系個(gè)人使用保管用品，如圓珠筆、橡皮擦等，部門(mén)領(lǐng)用系本部門(mén)共同使用用品，如打印機(jī)耗材、釘書(shū)機(jī)等。部門(mén)領(lǐng)用的用品必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

第五條用品的申請(qǐng)應(yīng)于每月25日由各部門(mén)提出低值易耗品及辦公用品申請(qǐng)單交辦公室統(tǒng)一采購(gòu)，次月一日發(fā)放。特殊需要須經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。

第六條公司辦公室收到各部門(mén)提交的申請(qǐng)單，經(jīng)匯總后，統(tǒng)一采購(gòu)，登記建冊(cè)并發(fā)放。辦公室依據(jù)用品消耗的歷史記錄做出余量采購(gòu)，保證公司正常用品的需要。

第七條用品需建立臺(tái)賬，定期盤(pán)點(diǎn)。

低值易耗品及辦公用品管理規(guī)定[制度]

第一條為使公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)正常、有序地進(jìn)行，既保證工作需要，又防止浪費(fèi)，規(guī)范低值易耗品和辦公用品本文來(lái)源于大秘書(shū)網(wǎng)的購(gòu)置領(lǐng)用、保管和盤(pán)點(diǎn)等工作，特制訂本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)低值易耗品、辦公用品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用品）主要有復(fù)印紙、傳真紙、打印機(jī)耗材、原子筆、釘書(shū)機(jī)、電池、膠卷、磁帶、計(jì)算器、辦公桌椅、各類(lèi)公文用紙、檔案專(zhuān)用紙張、信紙信封、名片等。

第三條公司提倡艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約。職工在領(lǐng)用低值易耗品及辦公用品時(shí)，要做到愛(ài)惜公物，物盡其用，反對(duì)奢侈和浪費(fèi)。

第四條低值易耗品及辦公用品的領(lǐng)用分為個(gè)人領(lǐng)用與部門(mén)領(lǐng)用兩種。個(gè)人領(lǐng)用系個(gè)人使用保管用品，如圓珠筆、橡皮擦等，部門(mén)領(lǐng)用系本部門(mén)共同使用用品，如打印機(jī)耗材、釘書(shū)機(jī)等。部門(mén)領(lǐng)用的用品必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第五條用品的申請(qǐng)應(yīng)于每月25日由各部門(mén)提出低值易耗品及辦公用品申請(qǐng)單交辦公室統(tǒng)一采購(gòu)，次月一日發(fā)放。特殊需要須經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。

第一條為適應(yīng)國(guó)家財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦公用品、低耗物資的管理，規(guī)范物資采購(gòu)工作，提高資金使用效益，根據(jù)教育部、財(cái)政部《高等學(xué)校材料、低值品易耗品管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條辦公用品、低耗物資集中采購(gòu)配送是指學(xué)校委托國(guó)有資產(chǎn)管理處以招標(biāo)采購(gòu)方式確定供貨商，集中配置貨物、分別送達(dá)、統(tǒng)一結(jié)算支付的行為。

第三條校內(nèi)各單位使用學(xué)校事業(yè)資金采購(gòu)辦公用品、低耗物資均適應(yīng)本辦法。校內(nèi)實(shí)行企業(yè)化管理的單位應(yīng)參照本辦法制定相應(yīng)辦法，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處備案后，自行組織實(shí)施采購(gòu)。

第四條辦公用品、低耗物資集中采購(gòu)配送管理堅(jiān)持實(shí)事求是、滿(mǎn)足需要、勤儉節(jié)約、提高效益的原則。

第五條集中采購(gòu)配送物資范圍：

（一）辦公用品指辦公文具、紙張、墨盒等辦公所需物品。

公司通訊、電腦設(shè)備等辦公用品的使用管理規(guī)定

一、筆記本電腦、移動(dòng)電話、投影儀、數(shù)碼相機(jī)的使用管理

一、由于工作需要為員工配備的移動(dòng)電話、筆記本電腦及采訪機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)等通訊、辦公用品均屬公本文來(lái)源于大秘書(shū)網(wǎng)司資產(chǎn)，應(yīng)妥善使用和保管，不得損壞，丟失。

由公司配備的移動(dòng)電話，在員工退休、調(diào)離時(shí)，應(yīng)交還公司，否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。

二、個(gè)人或部門(mén)需用上述辦公用品，由事業(yè)部總經(jīng)理申報(bào)物品名稱(chēng)，經(jīng)辦公室同意批準(zhǔn)后，方可使用并按期歸還。

三、所有員工領(lǐng)用上述物品時(shí)，均須在辦公室有關(guān)保管人處登記，填寫(xiě)“辦公用品使用單”。

公司通訊、電腦設(shè)備等辦公用品的使用管理規(guī)定

一、筆記本電腦、移動(dòng)電話、投影儀、數(shù)碼相機(jī)的使用管理

一、由于工作需要為員工配備的移動(dòng)電話、筆記本電腦及采訪機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)等通訊、辦公用品均屬公本文來(lái)源于網(wǎng)司資產(chǎn)，應(yīng)妥善使用和保管，不得損壞，丟失。

由公司配備的移動(dòng)電話，在員工退休、調(diào)離時(shí)，應(yīng)交還公司，否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。

二、個(gè)人或部門(mén)需用上述辦公用品，由事業(yè)部總經(jīng)理申報(bào)物品名稱(chēng)，經(jīng)辦公室同意批準(zhǔn)后，方可使用并按期歸還。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、所有員工領(lǐng)用上述物品時(shí)，均須在辦公室有關(guān)保管人處登記，填寫(xiě)“辦公用品使用單”。