2012年局辦公室總體工作思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞局中心工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督查落實、服務(wù)保障職能，提升素質(zhì)、強(qiáng)化管理、盡職盡責(zé)、銳意進(jìn)取，全力服務(wù)黨組、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層、服務(wù)執(zhí)法一線，努力實現(xiàn)由事務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、傳令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為推動我市養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、積極主動，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)上下級機(jī)關(guān)部門間聯(lián)系。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，確保局黨組的各項決策部署落到實處。貫徹落實“四個服務(wù)”理念，認(rèn)真做好各類會議、重要活動安排的組織和服務(wù)工作，力求高效有序。

（二）優(yōu)化工作機(jī)制。進(jìn)一步落實工作制度，規(guī)范工作程序，努力克服形式主義，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志從“文山”、“會海”和一般性事務(wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實。

（三）善于拾遺補(bǔ)缺。顧全大局，對于一些急事、難事、瑣事和其他部門不便于協(xié)調(diào)的事，勇于承擔(dān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

二、抓督查、督辦、進(jìn)一步推進(jìn)工作落實

為堅決貫徹落實關(guān)于能源保供的重要指示精神，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)工作部署要求，全面做好我市能源保供工作，特制定本工作方案。

一、總體要求

從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度，把做好能源保供作為一項政治任務(wù)來抓，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，切實做好能源保供各項工作。各相關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急保障能力，保障人民群眾溫暖過冬，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定。

二、能源保供時間安排

每年月15日起至次年4月15日止，如遇極端天氣及突發(fā)性重大災(zāi)害（或事故），保供時間由市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時調(diào)整。

三、工作組織

第一篇:國土系統(tǒng)廉政文化周活動方案

為全面展示全市國土資源系統(tǒng)建設(shè)“廉潔國土”工作成果，扎實推進(jìn)全市國土資源系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，切實做好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)自治區(qū)國土資源廳廉政文化周活動方案要求，經(jīng)局黨組研究，為確保本屆“廉政文化周”活動順利開展和達(dá)到預(yù)期效果，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞打造“廉潔國土”這一目標(biāo)，通過組織開展廉政文化作品創(chuàng)作、廉政主題教育、廉政主題演講、廉政作品展示、廉政知識考試等健康向上、特色鮮明、豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動，大力培育和弘揚廉潔價值理念，切實增強(qiáng)全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工廉潔從政意識，形成廉榮貪恥、風(fēng)清氣正、和諧向上的廉政文化氛圍，推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

二、活動主題

“弘揚新風(fēng)正氣，打造廉潔國土”。

各科室：

為進(jìn)一步貫徹落實中共××縣委、××縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<××縣縣級部門（單位）2009年度社會評價辦法（試行）的通知>》（師發(fā)〔2009〕10號）精神，結(jié)合我辦實際，制定××縣人民政府辦公室2009年度社會評價工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，緊密結(jié)合全省實施陽光政府四項制度，圍繞公開透明、廉潔高效、文明服務(wù)、利民便民的工作要求，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率為出發(fā)點，以建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、陽光政府和法治政府為目標(biāo)，更好的服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、評價對象和內(nèi)容

（一）參評對象。各科室及其工作人員。

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)跨躍式發(fā)展”大討論活動的總體部署，區(qū)政府辦圍繞發(fā)揮區(qū)政府的參謀助手作用，結(jié)合思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展思路創(chuàng)新的要求，特制定創(chuàng)新工作方案。

一、總體目標(biāo)

在全面推進(jìn)“大大連”建設(shè)的總體背景下，為政府辦在區(qū)政府工作中的職能作用準(zhǔn)確定位。緊緊圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系的建立、運行，并通過貫標(biāo)認(rèn)證這一創(chuàng)新的核心工作，實現(xiàn)行政管理方式的創(chuàng)新；結(jié)合新一輪行政體制改革，實現(xiàn)行政決策咨詢服務(wù)工作的創(chuàng)新；引入行政成本新理念，改革行政經(jīng)費支出管理方，實現(xiàn)降低行政成本工作的創(chuàng)新。

二、主要措施

（一）導(dǎo)入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過貫標(biāo)認(rèn)證，創(chuàng)新政府管理方式

政府辦今年創(chuàng)新工作的核心內(nèi)容是建立、運行ISO9000質(zhì)量管理體系，并在區(qū)政府試點單位中率先通過認(rèn)證。目前，體系運行已有3個月，并在咨詢公司的指導(dǎo)下完成了第一次內(nèi)審。我們將以持續(xù)改進(jìn)管理體系的有效性、不斷增強(qiáng)顧客滿意為主要目標(biāo)，通過對產(chǎn)品實現(xiàn)過程的有效監(jiān)控，保證為顧客提供符合要求的產(chǎn)品。爭取在今年9月份通過認(rèn)證。下一步工作，一是完成第二次內(nèi)審和管理評審。二是申請進(jìn)行質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。三是深入探索標(biāo)準(zhǔn)要求和政府辦實際工作的結(jié)合點，防止體系文件要求和實際運行相脫節(jié)。四是加強(qiáng)與本區(qū)試點部門、各地貫標(biāo)單位的交流，順利推進(jìn)全區(qū)導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量體系工作。

按照霍黨辦發(fā)[2010]6號《關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》文件精神，結(jié)合市委辦公室工作實際，現(xiàn)就市委辦公室2010年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞爭創(chuàng)蒙東“五項之最”地區(qū)這一主題，解放思想，與時俱進(jìn)，更新觀念，務(wù)實進(jìn)取，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)辦公室全體黨員在爭創(chuàng)“五好機(jī)關(guān)”、爭當(dāng)“五好黨員”和“文明機(jī)關(guān)”、“和諧機(jī)關(guān)”建設(shè)實踐中，爭當(dāng)先鋒、建功立業(yè)，努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)、解放思想、服務(wù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)走在全市前列的目標(biāo)。

二、主要內(nèi)容

（一）支部要努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織的各項指示、決議。堅持民主集中制，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔自律，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強(qiáng)的黨性意識，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，整體素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機(jī)制好。各項規(guī)章制度完善，落實和管理到位，考核獎懲機(jī)制科學(xué)規(guī)范，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。全體干部職工開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，在機(jī)關(guān)組織的各項活動和目標(biāo)管理考核中成績顯著，無違法違紀(jì)問題，機(jī)關(guān)文化氛圍濃厚。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度達(dá)到90%以上。

（二）黨員要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺做到真學(xué)真懂真信真用；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，努力提高履職能力。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)，不甘落后，努力爭先，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨，心系群眾，熱情服務(wù)、文明服務(wù)，主動幫助服務(wù)對象排憂解難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，做服務(wù)對象的貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守辦公室各項規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；主要內(nèi)容；基本原則；具體要求；程序步驟；組織領(lǐng)導(dǎo)與要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)為主線、支部要努力做到“五個好”、黨員要努力做到“五帶頭”、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)基層群眾、構(gòu)建和諧社會”為主題，以“學(xué)趕先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、爭當(dāng)先鋒”為目標(biāo)，教育和引導(dǎo)全體黨員干部職工立足本職崗位，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，在“比、學(xué)、趕、超”中爭當(dāng)先鋒、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。、搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍、加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)工作落實、立足本職工作，鼓勵探索創(chuàng)新、嚴(yán)格考核督導(dǎo)，確保承諾兌現(xiàn)等，具體材料請詳見：

按照霍黨辦發(fā)[2010]6號《關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》文件精神，結(jié)合市委辦公室工作實際，現(xiàn)就市委辦公室2010年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞爭創(chuàng)蒙東“五項之最”地區(qū)這一主題，解放思想，與時俱進(jìn)，更新觀念，務(wù)實進(jìn)取，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)辦公室全體黨員在爭創(chuàng)“五好機(jī)關(guān)”、爭當(dāng)“五好黨員”和“文明機(jī)關(guān)”、“和諧機(jī)關(guān)”建設(shè)實踐中，爭當(dāng)先鋒、建功立業(yè)，努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)、解放思想、服務(wù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)走在全市前列的目標(biāo)。

二、主要內(nèi)容

（一）支部要努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織的各項指示、決議。堅持民主集中制，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔自律，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強(qiáng)的黨性意識，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，整體素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機(jī)制好。各項規(guī)章制度完善，落實和管理到位，考核獎懲機(jī)制科學(xué)規(guī)范，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。全體干部職工開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，在機(jī)關(guān)組織的各項活動和目標(biāo)管理考核中成績顯著，無違法違紀(jì)問題，機(jī)關(guān)文化氛圍濃厚。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度達(dá)到90%以上。

按照市紀(jì)委四屆七次全會工作部署和《市2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)管理工作要點》的具體要求，現(xiàn)就組織開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個一”主題實踐活動，制定如下方案：

一、總體要求

堅持以“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力,以制度建設(shè)為抓手，以專項治理為切入點，以查辦典型案件為突破口，組織開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個一”主題實踐活動，即：“改革一批體制機(jī)制、建設(shè)一批制度規(guī)范、搭建一批監(jiān)管平臺、治理一批突出問題、查處一批典型案件”，進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，提高行政效能和服務(wù)水平，努力營造全市上下凝心聚力、齊抓共管的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作合力和良好氛圍，為全面推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）改革一批體制機(jī)制

工作目標(biāo)：建立規(guī)范高效的行政權(quán)力運行機(jī)制，從根本上解決行政審批、執(zhí)法管理和行政服務(wù)中存在的突出問題。

根據(jù)市政府辦公室民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中收集到的“要進(jìn)一步加強(qiáng)下基層調(diào)查研究工作力度”的意見和建議，辦公室對前一階段的調(diào)研工作認(rèn)真進(jìn)行了查擺和反思。為切實做好和加強(qiáng)下基層調(diào)研工作，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，為服務(wù)群眾提高實效，特制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，充分認(rèn)識搞好整改工作的重要性和必要性，全面深入地開展下基層調(diào)查研究活動，以高質(zhì)量的整改行動，保證高質(zhì)量的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體要求

對調(diào)研工作中存在的不足，堅持邊整邊改，立說立行，深入研究事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，力求推出一批有水平、有深度、有力度的調(diào)研成果。辦公室政務(wù)人員要克服蜻蜓點水、華而不實的工作作風(fēng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重點項目一線，全面掌握區(qū)情鄉(xiāng)情和行業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)掘發(fā)展?jié)摿?，探索加快發(fā)展的新理念和新思路，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù)。

三、整改步驟

2012年，我市農(nóng)村綜合改革以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的方針和政策，遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的原則，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，依據(jù)“十二五”規(guī)劃和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步的要求，創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局提供體制機(jī)制保障。

一、深化改革，繼續(xù)實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略

1．深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建農(nóng)村服務(wù)體系。全面落實《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省編辦關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見〉的通知》精神，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)農(nóng)村為民服務(wù)全程制，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”水平；深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。

2．深化農(nóng)村義務(wù)教育改革，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。深化農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，加大經(jīng)費保障和農(nóng)村教育資源整合力度，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展；鞏固農(nóng)村義務(wù)教育化債成果，防止發(fā)生新的債務(wù)。

3．深化縣鄉(xiāng)財政體制改革，提升服務(wù)保障能力。深化“鄉(xiāng)財縣管”改革，增強(qiáng)縣級基本財力保障力度，提升基層政府公共服務(wù)能力；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部能力，強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，確保資金安全有效運行；進(jìn)一步規(guī)范和完善村級會計委托服務(wù)和“三資”管理，完善制度辦法，加強(qiáng)村級財務(wù)管理。

4．深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)運行機(jī)制。加大集體林權(quán)制度改革力度，完善林業(yè)支持保護(hù)制度，鞏固完善主體改革，積極推進(jìn)各項配套改革，構(gòu)建符合我市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的管理體制和運行機(jī)制。