2019年，我局要切實履行幫扶工作職責(zé)，認真貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅相關(guān)會議精神，按照貧困村“一低五有”、貧困戶退出貧困的“一超六有”標準的要求，突出幫扶重點，合力脫貧攻堅，確保2019年掛聯(lián)幫扶村如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

一、幫扶重點

（一）、繼續(xù)抓好村脫貧攻堅鞏固提升工作1、協(xié)助貧困村兩委抓好脫貧攻堅工作，布旦村易地搬聚集后續(xù)建設(shè)，配套通村硬化公路、安全飲水、土地開墾、戶道硬化。通古村鞏固提升工作。白定非村貧困戶幫扶的后續(xù)工作。2、協(xié)助村兩委抓好已建產(chǎn)業(yè)培育壯大和管理工作，使其早見效益，確保村、貧困群眾穩(wěn)定脫貧。3、協(xié)助村兩委抓好集中供水后續(xù)工作，讓老百姓及早用上安全的水。4、制定幫扶年度計劃，落實專人聯(lián)系對接貧困村脫貧工作，完成今年貧困戶的脫貧任務(wù)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子每2個月集中研究1次聯(lián)系村的脫貧攻堅后續(xù)工作。6、單位主要負責(zé)人每季度召集駐村工作組、第一書記、駐村干部及村兩委研究1次脫貧工作。7、組織本單位幫扶責(zé)任人每1個月到幫扶的貧困戶中開展1次幫扶活動，宣傳扶貧惠民政策，加強感恩奮進教育，記好收支登記賬薄。8、全程留下脫貧工作影像資料接受檢查，每月按時上報信息3條。9、重點協(xié)助村制定好全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶易地搬遷新建房房屋后續(xù)工作。10、與縣級領(lǐng)導(dǎo)一道，幫助指導(dǎo)完成脫貧攻堅年度計劃，有安排意見、有落實清單、有半年總結(jié)，有年終總結(jié)，有任務(wù)落實相關(guān)圖文資料。11、協(xié)助幫村領(lǐng)導(dǎo)班子成員每兩月召開1次專題集中會議，專題研究脫貧攻堅工作。有會議方案、簽到冊、會議記錄、紀要、圖片等資料。12、建立貧困戶幫扶臺賬，落實一戶一策幫扶措施。做到有落實臺賬、開展幫扶的圖文資料，有幫扶明白卡，有一戶一策幫扶清單，有一戶一策幫扶措施落實記。

二、幫扶措施一是加強領(lǐng)導(dǎo)

成立掛聯(lián)幫扶村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長為組長，副局長副組長，相關(guān)人員為成員，負責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作。同時，、二位同志擔(dān)任掛聯(lián)幫扶村工作指導(dǎo)員，負責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅工作。二是宣傳政策。采取多種宣傳方式，廣泛宣傳黨的脫貧攻堅政策，加強觀念引導(dǎo)，摒棄等靠要的思想，牢固樹立辛勤勞動、致富光榮，自己的事情自己辦、自己的家園自己建的自力更生理念，切實轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念。廣泛開展法制、法律、法規(guī)宣傳，引導(dǎo)黨員干部和群眾增強法治觀念，教育群眾尊法、守法、知法、用法。三是落實責(zé)任。圍繞掛聯(lián)幫扶村重點工作，實行任務(wù)到人、責(zé)任到人、考核到人。明確重點工作任務(wù)、明確完工時間、倒排工期、“掛圖作戰(zhàn)”，保證重點工作任務(wù)如期全面完成。四是主動協(xié)調(diào)。為幫扶村脫貧攻堅工作列入工作的重要議事日程，在全系統(tǒng)內(nèi)形成人人參與脫貧、共同抓脫貧，我為脫貧獻力量的濃厚工作氛圍。五是保證時間。駐村指導(dǎo)員、“第一書記”、駐村工作組成員要到崗到位，駐村開展工作，與村“兩委”一道主動謀劃脫貧攻堅的各項工作，要保證工作時間，全身心投入到幫扶村脫貧攻堅工作中，全面完成掛聯(lián)幫扶村2019年脫貧攻堅的各項工作任務(wù)。

黨建工作計劃

城東街道黨工委認真落實《中共泉州市豐澤區(qū)委關(guān)于進一步開展部分村（居、社區(qū)）結(jié)對幫扶活動的通知》文件精神，積極開展結(jié)對幫扶工作,三個被幫扶社區(qū)自結(jié)對幫扶以來,社區(qū)各方面都取得明顯的成效.我街道今年將進一步深入分析制約該社區(qū)發(fā)展的各種因素，扎實開展結(jié)對幫扶工作,確保結(jié)對幫扶工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更大的成效。

一、繼續(xù)落實結(jié)對幫扶聯(lián)席會制度，加強幫扶雙方的溝通交流

堅持與幫扶社區(qū)的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)雙方召開每季度至少一次的結(jié)對幫扶聯(lián)席會制度，根據(jù)被幫扶社區(qū)深入分析自身的社情和優(yōu)勢，交流工作經(jīng)驗，共同探討社區(qū)的發(fā)展方向和今后的工作思路，鼓勵被幫扶社區(qū)平時多采取電話聯(lián)系、互相參觀學(xué)習(xí)、情況通報等多種形式進行交流，從而增進雙方了解，縮短雙方的距離。

二、繼續(xù)落實跟班學(xué)習(xí)制度，加強社區(qū)干部素質(zhì)的提煉公務(wù)員之家版權(quán)所有

堅持社區(qū)兩委成員分期分批跟班學(xué)習(xí)制度，通過掛職鍛煉，從中學(xué)習(xí)好的工作方法，吸取好的工作經(jīng)驗,使社區(qū)干部工作思路進一步拓展、思想觀念進一步更新。同時鼓勵社區(qū)干部充分利用業(yè)余時間，積極參加學(xué)歷、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力增強社區(qū)干部駕奴新時期、新形勢社區(qū)工作的能力和水平。

黨的十七大報告明確要求“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制”。這是著力加強基層黨的建設(shè)的一個重要舉措。然而，時下有的人對此項工作仍存在這樣那樣的模糊認識。表現(xiàn)在行動上，要么不能積極主動、不遺余力地開展幫扶，要么把黨內(nèi)幫扶工作簡單化、單一化。只有廓清認識，正確理解其意義、方法和效應(yīng)，才能變被動為主動，自覺抓實做好黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。

一、黨內(nèi)幫扶，不是“額外負擔(dān)”而是應(yīng)盡職責(zé)

抓實做好黨內(nèi)幫扶工作的意義是多方面的。

黨內(nèi)幫扶是保障黨員權(quán)利的需要。隨著黨員隊伍的日益發(fā)展壯大，從組織建設(shè)層面對開展黨內(nèi)幫扶提出了迫切要求。我們黨已有7400多萬黨員。一個規(guī)模如此之大、人數(shù)如此之多的政黨，其成員之間難免存在這樣那樣的差異。這就需要通過建立一套完善的機制，以有效對黨員進行激勵、關(guān)懷和幫扶。十七大新修訂的黨章強調(diào)“對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。這“服務(wù)”兩個字，是基層黨組織的一項新任務(wù)，廣大黨員的一項新權(quán)利。它充分體現(xiàn)了以人為本的思想和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對基層黨組織提出的新要求；充分反映了廣大黨員，尤其是少數(shù)生活困難、部分思想上有困惑，以及一些受各種問題困擾黨員的心聲。黨內(nèi)幫扶、服務(wù)黨員工作做好了，既有利于保障黨員權(quán)利，又有利于激發(fā)黨員的內(nèi)在動力。

黨內(nèi)幫扶是發(fā)展黨內(nèi)民主的需要。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨的十七大提出，要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主。同時強調(diào)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境等。毫無疑問，這些都是新時期黨內(nèi)民主深入發(fā)展的具體內(nèi)容。而要想使這些內(nèi)容得到有效貫徹落實，需要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制來支撐。實踐證明，沒有持之以恒地開展既有針對性，又有實質(zhì)性的幫扶活動，就沒有黨組織和黨員之間的良性溝通，廣大黨員特別是困難黨員的組織歸屬感、集體榮譽感、履職責(zé)任感就難以增強。

黨內(nèi)幫扶是增進黨內(nèi)和諧的需要。從理論上說，中國共產(chǎn)黨黨員是中國人民中的先進分子。然而，黨員也是人，也有個性和追求，也有家庭、環(huán)境、教育、生活條件等因素上的差別。各級基層黨組織應(yīng)當(dāng)正視黨員存在的各種困難和問題，認內(nèi)幫扶工作的必要性和重要性，牢固樹立以人為本的理念，真正把黨內(nèi)幫扶當(dāng)作增進黨內(nèi)和諧、促進社會和諧的重要舉措抓緊抓實抓好，在促進黨內(nèi)和諧、構(gòu)建和諧社會的進程中更好地發(fā)揮作用。

做好服務(wù)全國和對口幫扶工作是**實踐“**”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快和諧社會建設(shè)的重要體現(xiàn)和重要組成部分。為加快實現(xiàn)“四個率先”，加快建設(shè)“四個中心”，進一步服務(wù)長三角、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國，根據(jù)《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展**規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

一、“**”工作的回顧

“**”期間，**按照中央的統(tǒng)一部署，堅持“立足大局、擴大開放、服務(wù)全國、互融共進”的指導(dǎo)方針，突出重點，注重實效，積極開展合作交流與對口支援工作，取得了顯著成效?！?*市國內(nèi)合作‘**’計劃綱要》提出的主要目標任務(wù)已全面完成。

（一）對口支援工作成績顯著

“**”時期，我市努力探索政府主導(dǎo)、社會參與的對口支援模式。在對口支援的西藏日喀則地區(qū)、新疆阿克蘇地區(qū)、云南文山、紅河、思茅、迪慶四州市、三峽庫區(qū)重慶萬州和湖北宜昌夷陵等地，圍繞扶貧開發(fā)、移民安置、援建社會公益項目、培訓(xùn)各類人才和開展經(jīng)濟技術(shù)合作等重點，共投入無償援助資金11.27億元，實施對口幫扶項目1490個，其中援建各類試點村、重點村884個。累計派出掛職干部、各類志愿者1800人，幫助培訓(xùn)了一大批各類人才。與有關(guān)方面簽署經(jīng)濟技術(shù)合作項目924個，協(xié)議資金174.82億元。其中，在西藏日喀則地區(qū)，共投入資金4.13億元，重點援建了日喀則扎什文化廣場、**家園、**路、**體育場、日喀則地區(qū)中專教學(xué)樓等一批基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)及其他項目259個；在新疆阿克蘇地區(qū)，共投入資金1.6億元，重點援建了阿克蘇地區(qū)教師培訓(xùn)中心、阿克蘇地區(qū)少年宮、阿克蘇地區(qū)圖書館、阿克蘇地區(qū)醫(yī)療急救中心、阿克蘇地區(qū)科技活動中心等科教文化醫(yī)療項目388個；在云南四州市，共投入資金4.29億元，實施幫扶項目1625個，啟動了幫扶人口較少民族德宏州德昂族和思茅市苦聰人的工作；在三峽庫區(qū)重慶萬州和湖北宜昌夷陵，共投入資金1.25億元，實施種養(yǎng)植（殖）、旅游等特色產(chǎn)業(yè)和移民就業(yè)基地等重點援助項目218個。先后安置7519名三峽庫區(qū)農(nóng)村外遷移民。

**對口支援云南案例在全球扶貧大會上進行了交流，本市多次被國務(wù)院三峽建設(shè)委員會評為“對口支援三峽庫區(qū)移民工作先進集體”，本市對口云南幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評為全國東西扶貧協(xié)作先進集體。

一是定幫扶責(zé)任人。在摸清貧困黨員狀況確定被幫扶貧困對象的基礎(chǔ)上，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中確定幫扶責(zé)任人。每個黨員干部包一個貧困黨員戶，一定3年不變，在3年期間干部如有調(diào)動的及時調(diào)整補充。同時，村支兩委確定專人作為聯(lián)系人，配合幫扶責(zé)任人共同作好幫扶工作，兩年來，1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員與780名農(nóng)村貧困老黨員結(jié)為幫扶對子。

二是定幫扶目標。按照“一年打牢基礎(chǔ)，兩年擺脫貧困，三年跨入中上等水平”的總體要求確定幫扶目標，逐人逐戶簽定責(zé)任狀，一年一考核，不脫貧不撤崗，不致富不脫鉤。截止目前，共有769名農(nóng)村貧困老黨員實現(xiàn)脫貧，其余11名的生活狀況已有明顯好轉(zhuǎn)。

三是定幫扶項目。由幫扶責(zé)任人牽頭，根據(jù)被幫扶老黨員戶地理環(huán)境、自身素質(zhì)、家庭狀況和該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定一個骨干發(fā)展項目，并圍繞實施骨干項目做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項工作，確保項目收到實效。今年為32名老黨員確定40個骨干發(fā)展項目。

四是定幫扶資金。每個被幫扶的困難老黨員戶至少落實1000元生產(chǎn)發(fā)展資金。資金分三個部分構(gòu)成：從縣委、縣政府籌集的扶貧款中為每戶解決400元無償資金；每個幫扶責(zé)任人幫扶200元資金，被幫扶老黨員在銀行申請400元小額貸款。生產(chǎn)發(fā)展資金由包保責(zé)任人和村黨支部共同管理，并按項目進展情況分步發(fā)放，確保專款專用。

近年來，該縣為貧困老黨員戶累計發(fā)展食用菌70余萬袋，新開發(fā)黃姜、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地370多畝，循環(huán)養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞8000多頭（只），戶平年增收1400元，72家貧困老黨員戶擺脫了貧困，其中23戶已成為當(dāng)?shù)刂赂弧皫ь^人”。通過開展黨內(nèi)幫扶救助工作，解決了部分黨員困貧困而不能體現(xiàn)先進性、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的現(xiàn)實問題，教育了黨員，感化了群眾，增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在黨員和群眾中產(chǎn)生了積極的影響，被基層稱贊為“暖心工程”、“富民工程”。

發(fā)揮對口幫扶優(yōu)勢增強招商引資實效

××××縣委××××人民政府

二○○五年××月公務(wù)員之家版權(quán)所有

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

×去年以來，××的招商引資工作在市委、市政府和市級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，深化“年年都是招商引資年”的思想，切實把招商引資工作作為推動縣域經(jīng)濟提速發(fā)展的重點工作來抓，充分利用浙江對口幫扶××的契機，不斷調(diào)整招商思路，拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商策略，加大招商引資力度，取得了明顯成效，去年來××考察、洽談項目的客商超過任何一年，來××投資落戶的企業(yè)超過任何一年?！痢聊耆h共引進項目個，履約個，履約率達到了。引進協(xié)議資金億元到位資金億元，完成全年目標任務(wù)的。其中：引進工業(yè)項目個，到位資金萬元。計劃投資超億元以上的項目個。特別是自年浙江開展對口幫扶以來，我們緊緊依托浙江對口幫扶這個工作平臺，主攻對江浙等沿海發(fā)達地區(qū)的招商引資工作，在明確任務(wù)、落實責(zé)任、優(yōu)化環(huán)境、逗硬獎懲等方面狠下功夫，西充對浙江的招商引資闖出了一條新路，現(xiàn)在××投資最多的客商是浙商，來××考察最多的是浙江省的各級領(lǐng)導(dǎo)，××已成為浙江企業(yè)謀求發(fā)展、對外擴張的“第二故鄉(xiāng)”?，F(xiàn)在××投資的浙江企業(yè)達戶，累計投資資金億元，投資上萬元的企業(yè)戶，年上繳稅金超過萬元的有戶，超過萬元的有戶，在××工作的浙江人達人，浙江企業(yè)的落戶發(fā)展有力推動了××縣域經(jīng)濟的發(fā)展，有力促進了×××工業(yè)經(jīng)濟的快速復(fù)蘇。

×我們的主要做法是：

，1958年出生，家住鎮(zhèn)村2組，家庭人口：1人。本人患肢體殘疾4級，家境貧困，通過精準識別，2014年被納入建檔立卡貧困戶，成為享受精準扶貧政策的幫扶對象。

身殘志不殘，他不等不靠、自力更生，在扶貧政策的幫助下，發(fā)揮自身能力，努力拼搏，走上了脫貧致富的道路，成為其他貧困戶學(xué)習(xí)的榜樣。

一、轉(zhuǎn)變思想，堅定信心

自被評定為建檔立卡貧困戶后，成為了區(qū)紀委書記幫扶的對象，為了不負黨和政府大好政策的恩澤，也為了能早日擺脫貧困，他沒有“每天靠著墻根曬太陽”，等著小康送上門；而是一心想著如何能夠利用好政府的幫扶政策脫貧致富。

雖然家庭只有他1人，但他依舊把家里收拾的井井有條，屋內(nèi)屋外打掃的干干凈凈，每當(dāng)鎮(zhèn)村干部、幫扶同志走進他家都是干凈整潔的，他笑著說道：自己既主內(nèi)又主外。

針對家庭情況，幫扶同志多次入戶走訪，實地了解他個人意愿，幫助其思想觀念的轉(zhuǎn)變，鼓勵他充分利用好扶貧政策，自主自強。說道：自己也發(fā)愁，是沒想過致富的道，可是沒錢，葉不懂技術(shù)。即使鎮(zhèn)村干部、幫扶同志不說這些，他自己也知道，雖被認定為貧困戶，也不愿意“等、靠、要”，希望用自己的雙手，勤勞脫貧致富。幫扶同志再次和嘮起了家常話，給他講要在全國抓精準扶貧工作，讓全國很多像他這樣的家庭擺脫貧困、發(fā)家致富，區(qū)級里邊更是給了他們這些貧困戶好多好多好政策，幫助他們摘掉窮帽子，過上富日子，并拍著他的肩膀鼓勵他，有困難會盡全力幫他解決，這讓他脫貧致富的決心更加堅定了。

區(qū)委高度重視困難黨員的幫扶工作，采取積極有效措施，著力從政策、資金、信息、技術(shù)、就業(yè)、生活等方面關(guān)心幫助困難黨員，及時為困難黨員送去溫暖和關(guān)懷。

一是政策式幫扶。區(qū)委、政府不斷完善困難黨員救助政策，制訂出臺了《北侖區(qū)困難黨員扶助辦法（試行）》，對扶助對象的基本條件、認定程序、資金籌措與管理進行明確，確保困難黨員幫扶工作落到實處。每年由區(qū)財政拔出**萬元專款，并由區(qū)管黨費每年補貼10多萬元，對全區(qū)***多名生活困難黨員給予每人每年***元的補助。通過捐助的形式，建立了120多萬的黨員生活困難互助基金，并制訂《北侖區(qū)黨員生活困難互助基金管理暫行辦法》，利用基金的利息幫助遭遇特殊困難的黨員暫度難關(guān)。

二是就業(yè)式幫扶。針對部分困難黨員再就業(yè)缺技術(shù)、缺信息的實際，免費對一些技能單一、就業(yè)能力偏低的困難黨員進行再就業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)困難黨員達到**多人次。充分利用區(qū)就業(yè)服務(wù)中心的信息資源，及時將用工信息傳送給待業(yè)的農(nóng)村黨員，幫助拓寬就業(yè)信息渠道。開展社區(qū)（村）黨組織與區(qū)直機關(guān)黨組織“雙聯(lián)雙評”活動，發(fā)動村（社區(qū)）黨組織與屬地機關(guān)部門、單位企業(yè)加強聯(lián)系，進行牽線搭橋，最大限度地開發(fā)就業(yè)崗位，解決部分貧困黨員群眾的就業(yè)問題。據(jù)統(tǒng)計，今年實現(xiàn)農(nóng)村黨員勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)3**人，并有**多名困難黨員在街道、社區(qū)、企業(yè)的幫助推薦下實現(xiàn)了再就業(yè)。

三是輸血式幫扶。除了充分利用基層黨校、黨員服務(wù)咨詢中心、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育點等陣地與設(shè)施，組織農(nóng)村黨員群眾定期進行理論學(xué)習(xí)、實用技能培訓(xùn)、獲取信息資源，幫助他們提高自身的致富能力外，還為他們提供小額貸款和貸款貼息，扶持自行創(chuàng)業(yè)，切實幫助提高自身“造血”能力。積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位，將年齡偏大（男滿**周歲，女滿40周歲）的困難黨員優(yōu)先列為公益性崗位招用對象，專門從事社區(qū)保潔、保綠、保安、車輛管理、社區(qū)食堂、幼兒接送、老人陪護、垃圾分類和公共設(shè)施養(yǎng)護等崗位，并由區(qū)財政每人每月予以***元的扶持。

四是結(jié)對式幫扶。實行“百名局長聯(lián)系行政村”制度，將幫助加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)作為聯(lián)系工作的核心內(nèi)容之一，要求盡可能地幫助困難黨員解決一些實際問題。開展區(qū)直機關(guān)基層黨組織與困難黨員家庭結(jié)對活動，要求加強經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，定期進行走訪慰問，及時幫助解決生產(chǎn)生活中的一些實際困難，實現(xiàn)扶貧幫困工作的日?；⒅贫然?。目前，全區(qū)近**0多戶困難黨員家庭一一與區(qū)直機關(guān)基層黨組織建立了結(jié)對關(guān)系，對于身患重病的黨員和高齡黨員，各機關(guān)基層黨組織做到重點關(guān)心重點幫助，確定一名班子成員進行具體負責(zé)，切實為他們排憂解難。

第一章總則

第一條為認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制、促進黨內(nèi)和諧、尊重黨員主體地位的精神，深入開展“五送一建”活動（即為困難黨員送精神、送政策、送技能、送醫(yī)保、送關(guān)愛，建立關(guān)愛幫扶長效機制），切實做好黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵工作，加強黨的基層組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

第二條黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵工作，遵循解放思想、實事求是的原則，將普遍關(guān)愛與重點幫助相結(jié)合；解決思想問題與解決具體困難相結(jié)合；保障享受權(quán)利與督促履行義務(wù)相結(jié)合，立足實際，有效增強基層黨組織的凝聚力和黨員的榮譽感，整體推進全縣黨員教育管理工作。

第二章對黨員的幫扶

第三條幫扶對象是指低于全縣平均生活水平符合享受城鄉(xiāng)最低生活保障條件，積極履行黨員義務(wù)，因病因災(zāi)等原因致貧返貧的困難黨員。

第四條建立困難黨員管理臺帳。

今天，區(qū)委專門在這里舉行百名干部下村掛職工作隊歡送會，說明區(qū)委對幫扶工作的高度重視，特別是區(qū)委胡書記對本次下村掛職工作非常重視，在百忙之中親自召開專門會議進行研究部署，并多次對下村幫扶工作做了重要批示。剛才胡書記的重要講話，代表了區(qū)委、區(qū)政府對下村掛職工作做了全面部署，提出了明確要求。下面，我就如何認真貫徹胡書記的講話精神，扎實做好下村掛職工作，提幾點意見。

一、講目標。市委對這次下村掛職工作提出了“加強基層組織、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、創(chuàng)建良好環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)”的總目標、總要求。這“四句話”是一個整體目標要求，缺一不可。加強基層組織是關(guān)鍵，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是根本，創(chuàng)建良好環(huán)境是目的，提高農(nóng)民素質(zhì)是途徑。大家在下村掛職工作后，一定要朝著這“四句話”的目標要求去努力，通過開拓創(chuàng)新、真抓實干，完成這四個目標要求，才能算是向市委、區(qū)委和人民群眾交上一份滿意的答卷。

二、講方法。主要是講工作方法。選派干部長期在機關(guān)工作，對農(nóng)村工作知之不多，所以我們掛職干部下去后，一定要虛心學(xué)習(xí)，盡快轉(zhuǎn)變角色，沉下身子，深入調(diào)研，認真聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh，制定科學(xué)詳細的工作計劃，明確幫扶工作的重點，找準突破口，迅速打開局面。要善于協(xié)調(diào)和溝通，團結(jié)村兩委班子成員，充分調(diào)動他們的積極性，形成齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。我們每位選派干部都要把這次工作經(jīng)歷當(dāng)作一次“加油”、“充電”的好機會，把下村掛職工作變成認識自己、鍛煉自己、提高自己的過程，取得下村掛職工作與自我提高的雙豐收。就象胡書記要求的，爭取交一份到基層掛職鍛煉的合格答卷。

三、講考核。按照市委的要求，我們將對駐村干部進行嚴格考核、匯總評比。對被評為“特優(yōu)”的記二等功或三等功一次，予以提拔使用或重用，晉升工資一個檔次，給予物質(zhì)獎勵，全市通報表彰。被評為“優(yōu)秀”的給予嘉獎，全市通報表彰?？己瞬环Q職的，經(jīng)調(diào)查核實，予以通報批評。表現(xiàn)不好，甚至違法違紀的，按有關(guān)規(guī)定處理。在這里，我要強調(diào)一下組織紀律，你們下到基層，肩負著市委、區(qū)委的重托，帶著全市、全區(qū)群眾的期盼，同時也代表著機關(guān)干部的形象，大家一定要嚴格要求自己，自覺遵守請假制度等各項規(guī)章制度，真正做到“三同”，與農(nóng)民們同吃同住同生產(chǎn)。我們組織部將采取定量與定性相結(jié)合的考核方法，對大家進行跟蹤考察，力爭給每位下村掛職干部做出一個客觀公正的考核評價。

四、講扶持。這次，我們市委、區(qū)委對百名干部下村掛職幫扶工作寄予厚望和高度重視，各單位要積極配合下村干部開展工作，切實幫助他們解決工作和生活中遇到的實際，在工作上給予支持，在生活上給予關(guān)照，使其安心工作，確保掛職工作任務(wù)按要求完成。我在這里表個態(tài)，不僅要當(dāng)好組織協(xié)調(diào)下村掛職工作的“組織部長”，還要當(dāng)好下村掛職工作的“后勤部長”，切實為下村掛職干部創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

同志們，下鄉(xiāng)幫扶工作不僅對加強基層黨組織、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧**有重要作用，同時對青年干部自身而言，也是一次難得的鍛煉機會，希望大家能好好珍惜，不辜負市委區(qū)委的信任，在基層發(fā)揮自己的才干，真正為老百姓做一些實事好事。最后預(yù)祝我們的幫扶工作取得可喜成績。并希望大家花好月圓，合家幸福安康！