根據(jù)教體發(fā)[2004]51號文件精神，按照縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，為切實加強(qiáng)我校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，杜絕校園不安全事故發(fā)生，確保師生人身和公私財產(chǎn)安全，積極爭創(chuàng)“安全校園”。自今年五月初以來，我們主要做了以下工作。

著眼校情，提高認(rèn)識，加大安全宣傳教育力度

雙中與全縣其他許多學(xué)校比較所不同的是沒有一間危漏校舍，但仍然存在著許多十分突出的安全隱患。如500余名師生在校食宿的管理難問題；面臨蒿漢路、背逼林本河的特殊地理位置所造成的道路交通安全和汛洪隱患；無校門、圍墻的“開放型”辦學(xué)環(huán)境所造成的諸多安全隱患等。加之去年下半年至今年上春，全縣教育系統(tǒng)安全形勢日趨嚴(yán)峻，重大安全事故在一些學(xué)校相繼發(fā)生。我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組便緊急行動，進(jìn)一步明確分工、細(xì)化職責(zé)、修訂了安全管理制度，健全安全工作運行機(jī)制，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究制度。并將修訂后的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工、安全責(zé)任追究制度、安全工作預(yù)案、緊急情況處理預(yù)案，重大安全事故報告制度放大公示上墻，公布了值班室電話，確保信息暢通；進(jìn)一步加大安全宣傳教育力度；學(xué)校要求團(tuán)委組織落實一月一副標(biāo)語，一周一次廣播，各相關(guān)職能部門一學(xué)期一次主題報告；各年級一學(xué)期一期安全教育專欄，各班一月一節(jié)主題班會；今年6月舉辦了交通事故、交通規(guī)則圖片展。本學(xué)期初召開了法制教育報告會。通過宣傳，讓師生乃至社區(qū)居民充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的重要性，了解開展?fàn)巹?chuàng)“安全文明校園”活動的必要性。通過大力宣傳，全校師生及社區(qū)居民警覺了，學(xué)校的安全工作運行機(jī)制順暢了，各種不安全隱患、苗頭能夠早被發(fā)現(xiàn)、清除，學(xué)校的安全工作也倍受社區(qū)居民關(guān)注和關(guān)心。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安全信息渠道也暢通了，幾乎每天有學(xué)生、學(xué)生家長、乃至社區(qū)居民來報告情況或來電反映情況。學(xué)校也真正做到安全工作底子清、情況明、信息快捷、應(yīng)對及時有效。我們的護(hù)校隊、住宿生管理人員例行常規(guī)檢查，開展日常工作，開展夜間及午休巡邏和安全教育，治理整頓才不致于盲目。既有針對性，又有實效?？梢哉f，我校自開展此項活動以來近半年時間，沒有一起不安全事故發(fā)生。本學(xué)期開學(xué)工作剛就緒，學(xué)校便與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（班主任、住宿生管理人員）簽訂了責(zé)任狀，又召開了全校學(xué)生家長會暨全校師生大會，夯實了安全教育工作，與全校學(xué)生家長簽訂了責(zé)任書。到目前，我校安全工作穩(wěn)步推進(jìn)，“安全文明校園”的創(chuàng)建工作正在向鞏固提高階段邁進(jìn)，現(xiàn)就學(xué)校500余名師生飲食衛(wèi)生安全作專題匯報。

夯實責(zé)任、強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生安全管理

我校是一所新建的農(nóng)村初中，有三級十二班，師生共計600余名，其中在校食宿的學(xué)生達(dá)400余名，教職工（家屬）近50人均在校生活，屬規(guī)模較大的寄宿制學(xué)校。就內(nèi)部管理而言，群體餐飲，群居及群體活動從早到晚，自開學(xué)至放假幾乎成為我校的“尋常特色”。加之無校門圍墻，很難進(jìn)行相對的封閉式管理，學(xué)校周邊亦存在諸多安全隱患（如小吃、小賣部、攤點等），給學(xué)校的安全工作造成相當(dāng)難度。如果在平時的管理中只顧及到師生有地方“吃、住”，沒有“隱患險于明火”的安全防范意識，隨時可能出現(xiàn)不安全事故，甚至對師生員工的身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害。鑒于此，學(xué)校一貫本著“安全無小事，預(yù)防是大事”的原則把衛(wèi)生工作當(dāng)作一項重中之重的工作來抓。明確安全管理職責(zé)和分工，做到“橫向到邊，縱向到底”，堅持校長負(fù)責(zé)，總務(wù)主任主抓，班主任、后勤食宿管理人員具體落實的工作網(wǎng)絡(luò)，逐層夯實安全管理責(zé)任，并簽訂責(zé)任狀。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全責(zé)任追究制度。制度規(guī)定：年度考核、評優(yōu)晉級實行衛(wèi)生安全一票否決制。

預(yù)防為主、確保師生健康與生命安全

根據(jù)中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》的文件精神，結(jié)合市教育局校園安全工作會議精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校的精神文明建設(shè)，確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定，推動我校各項事業(yè)的改革與發(fā)展，特制定我校創(chuàng)建“安全文明校園”工作方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

強(qiáng)化創(chuàng)建“安全文明校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全文明校園創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作（小組于年春季成立）。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：張校長；副組長：梅副校長、郭副校長；

成員：政教處吳主任、教務(wù)處馬主任、辦公室馬主任、總務(wù)處袁主任、高一年級馬組長、高二年級張組長、高三年級周組長及各班主任。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

切實重視和加強(qiáng)安全文明施工,是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的迫切需要,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),更是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的實際行動。

1安全文明施工存在問題及原因淺析

江蘇省水利廳和市、縣水利局對安全生產(chǎn)工作歷采十分重視,近年來不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實,安全生產(chǎn)條件市場準(zhǔn)人制度不斷完善,安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng),文明工地創(chuàng)建活動有聲有色,有效促進(jìn)了安全文明施工,控制和減少了生產(chǎn)安全事故。

但是,安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。其主要表現(xiàn)為:①施工企業(yè)專職安技人員配備、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入普遍不足,安全生產(chǎn)管理總體上呈弱化趨勢;②現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)受教育程度和安全防范意識、安全生產(chǎn)素質(zhì)普遍欠缺;③安全生產(chǎn)管理有時流于形式,違章指揮、冒險違章作業(yè)時有發(fā)生;④施工現(xiàn)場安全防護(hù)十分薄弱,事故隱患漏洞不少;⑤施工過程中臟亂差現(xiàn)象隨處可見,野蠻施工屢見不鮮;⑥近年來水利工程建設(shè)安全文明施工雖有長足進(jìn)步,但與工民建行業(yè)相比仍有很大差距。

安全文明施工存在問題的原因是多方面的,主要有:①各級水利施工企業(yè)已全部改制為民營企業(yè),由于片面追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,加之部分企業(yè)的大股東們急于收回投資,導(dǎo)致安全經(jīng)費投入不足;②施工企業(yè)的現(xiàn)場作業(yè)人員除工種隊長和少數(shù)工種的個別業(yè)務(wù)骨干是正式簽訂勞動合同的職工(即通常意義的固定工)以外,其余全部是根據(jù)工程需要臨時雇傭的農(nóng)民工(即臨時工)。有的企業(yè)除少量管理人員以外幾乎沒有固定工;③客觀存在的工程分包或隱形分包,導(dǎo)致以包代管(甚至只包不管)成為生產(chǎn)過程中的主要不安全因素和生產(chǎn)安全事故的隱形殺手;④由于水利工地多數(shù)位于較偏僻的地區(qū),加之工程季節(jié)性強(qiáng),保節(jié)點、搶工期,管理理念上重視質(zhì)量而淡化了文明施工;⑤水利工程文明工地評選以業(yè)主牽頭,參建各方參與,施工單位并未增加投入,在評為文明工地以后沒有任何激勵機(jī)制,因此積極性不高。

2機(jī)遇和挑戰(zhàn)

*創(chuàng)建安全文明村實施方案為深入貫徹黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實際修改）精神，深入開展安全文明村創(chuàng)建活動，切實推進(jìn)我村兩個文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，按照鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會的要求，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實際修改）精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，豐富群眾生活，增強(qiáng)公民道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代村莊，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，切實加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和文化陣地的“雙建設(shè)”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會風(fēng)氣、豐富文化生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)村新格局。二、工作目標(biāo)依據(jù)因地制宜、量力而行、創(chuàng)造條件、梯度推進(jìn)的工作原則，確定安全文明創(chuàng)建工作目標(biāo)是：2009年建成縣級安全文明林區(qū)和鄉(xiāng)級安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村；2009年建成省級安全文明林區(qū)和市級安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)l、綜合治理組織落實。村級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，有一名副職負(fù)責(zé)綜治工作；村級治保會、調(diào)委會、治安聯(lián)防隊、護(hù)村隊等群防群治組織健全，并能充分發(fā)揮作用。2、治安防范措施落實。創(chuàng)安納入村工作規(guī)劃，人、財、物基本有保障；村治安室、聯(lián)防站、報警亭相應(yīng)配套；重點倉庫、財會室和村民住宅防盜設(shè)施齊全；群防群治形成網(wǎng)絡(luò)；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監(jiān)改工作落實；以防激化為重點的各類民間矛盾及時化解，一般矛盾基本不出村。3、村民的文明程度明顯提高。在

轄區(qū)內(nèi)賭博、封建迷信有所減少，得到遏制，邪教活動、宗族勢力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風(fēng)、民風(fēng)好轉(zhuǎn)。4、轄區(qū)治安穩(wěn)定，村民安居樂業(yè)。村內(nèi)不發(fā)生殺人、搶劫、強(qiáng)奸、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢力，無涉毒犯罪；全村環(huán)境整潔，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，文化生活豐富，村民對創(chuàng)安知曉率和滿意率分別達(dá)60％和80％。四、工作步驟㈠宣傳發(fā)動和準(zhǔn)備階段。時間為2009年一季度。主要是組織干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。㈡具體組織和實施階段。時間為2009年二、三季度。主要是對照年初工作安排和文明創(chuàng)建工作目標(biāo)的要求，一件一件抓落實，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。㈢自檢和評比驗收階段。時間為2009年四季度，主要是對照安全文明林區(qū)和安全文明村的驗收標(biāo)準(zhǔn)，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補(bǔ)什么，同時報請有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收。五、工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織為切實加強(qiáng)對創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的督查、指導(dǎo)和考核，特成立村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：副組長：成員：鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員：(二)大力宣傳，營造氛圍要大張旗鼓地宣傳安全文明林區(qū)和安全文明村工作的重要性和必要性，營造全民動員、全社會參與的工作氛圍。村委會和村小學(xué)要開設(shè)專題專欄，對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡及時進(jìn)行宣傳，對不良行為予以曝光。(三)明確任務(wù)，各盡其責(zé)&nbs

p;1、各村、支兩委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計劃，落實措施，組織實施。2、村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好對全村創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo)。3、村治保會、調(diào)委會、治安護(hù)林隊要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的支持和配合，負(fù)責(zé)創(chuàng)安日常工作和突發(fā)事件的處置。

安全文明校園創(chuàng)建活動講話及考核方案

提高防范意識維護(hù)校園安全爭創(chuàng)安全文明校園

各位老師，各位職工，大家好！

為了深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》精神，按照《中央社會治安綜合治理委員會、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》要求，本著提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，樹立育人為本和任重實效的觀念，根據(jù)我們揚子中學(xué)的實際情況，我們提出創(chuàng)建市級安全文明校園活動，我們下決心扎實做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建學(xué)校及其周邊地區(qū)的良好治安秩序，營造優(yōu)化安全文明和諧的育人環(huán)境。

老師們：我們揚子中學(xué)是一所年輕的縣級重點中學(xué)，其生命的歷程還只能用月份來計算，但是她所受到的社會關(guān)注卻遠(yuǎn)非常人所想象的那么簡單，因而我們學(xué)校對于這次創(chuàng)建活動是格外的重視，事實上，這樣一次創(chuàng)建活動，正是對我們學(xué)校全方位，各部門協(xié)調(diào)工作形成合力的一次檢測，也是對我們揚子中學(xué)師生綜合素質(zhì)的一次考試。因此，我們?nèi)熒鷳?yīng)當(dāng)從提高自身思想道德素質(zhì)的高度，提高揚子中學(xué)校園文化生活質(zhì)量的高度人人參與，積極參與本次創(chuàng)建活動。

老師們：

安全文明校園創(chuàng)建講話及方案

提高防范意識維護(hù)校園安全爭創(chuàng)安全文明校園

各位老師，各位職工，大家好！

為了深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》精神，按照《中央社會治安綜合治理委員會、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》要求，本著提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，樹立育人為本和任重實效的觀念，根據(jù)我們揚子中學(xué)的實際情況，我們提出創(chuàng)建市級安全文明校園活動，我們下決心扎實做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建學(xué)校及其周邊地區(qū)的良好治安秩序，營造優(yōu)化安全文明和諧的育人環(huán)境。

老師們：我們揚子中學(xué)是一所年輕的縣級重點中學(xué)，其生命的歷程還只能用月份來計算，但是她所受到的社會關(guān)注卻遠(yuǎn)非常人所想象的那么簡單，因而我們學(xué)校對于這次創(chuàng)建活動是格外的重視，事實上，這樣一次創(chuàng)建活動，正是對我們學(xué)校全方位，各部門協(xié)調(diào)工作形成合力的一次檢測，也是對我們揚子中學(xué)師生綜合素質(zhì)的一次考試。因此，我們?nèi)熒鷳?yīng)當(dāng)從提高自身思想道德素質(zhì)的高度，提高揚子中學(xué)校園文化生活質(zhì)量的高度人人參與，積極參與本次創(chuàng)建活動。

老師們：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

學(xué)校歷來重視校園文明、校園安全建設(shè)，校長王志剛親自擔(dān)任學(xué)校安全保衛(wèi)責(zé)任人。他經(jīng)常教育干部們安全工作重于泰山，不得有絲毫怠慢，他常強(qiáng)調(diào)我們的背后有幾千個學(xué)生和幾千個家庭。要求每個干部要以坐在火山口上的感覺來落實安全工作，來不得半點馬虎。在他的帶領(lǐng)下，班子成員經(jīng)常學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成了黨政班子齊抓共管的良好格局。

長期來，我校建立了一整套安全保衛(wèi)的規(guī)章制度，以確保安全校園的建設(shè)。

1、建立了由校長王志剛?cè)谓M長的安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和由副校長謝勞夫任常務(wù)組長的工作小組，建立了由校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、黨員同志為主體的夜間通宵值班隊伍；建立了由后勤黨員、入黨積極分子為主的消防安全隊伍；聘請保安公司組建學(xué)校專職保安隊伍，為學(xué)校的安全校園建設(shè)提供了組織保證。

2、學(xué)校在爭創(chuàng)市實驗性示范性高中的過程中，制定了學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園的規(guī)劃，并積極貫徹落實。

3、建立了有效的管理制度。

*創(chuàng)建安全文明校園活動實施方案為了進(jìn)一步推動我校綜合治理工作的深入開展，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，結(jié)合“創(chuàng)建安全文明校園”活動，按照預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本的原則，認(rèn)真落實校園治安保衛(wèi)的各項措施，努力創(chuàng)造一個管理有序，防控有力，環(huán)境整治，校風(fēng)良好的安全文明校園。根據(jù)縣、鄉(xiāng)綜治委的有關(guān)精神，結(jié)合我校實際，制定本工作計劃。一、總體要求：進(jìn)一步明確校長為學(xué)校安全文明創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，層層落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，大力開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析可能影響我校安全穩(wěn)定的各種不安定因素，及早預(yù)防，掌握工作主動權(quán)。以整治校園及周邊治安狀況為切入口，消除各類治安安全隱患。及時打擊處置侵害師生權(quán)益的各種違法犯罪行為，創(chuàng)造良好的校園秩序和校園環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，有效遏制青少年違法犯罪。把創(chuàng)建安全文明校園活動與群眾性精神文明創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，不斷優(yōu)化教書育人的良好環(huán)境。二、工作任務(wù)及措施：（一）切實維護(hù)校園政治穩(wěn)定1、要從實踐“三個代表”思想的高度，充分認(rèn)識維護(hù)校園穩(wěn)定工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體師生的責(zé)任感。2、建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。及時掌握師生的思想動態(tài)。嚴(yán)格情況信息報告制度。及時處置可能影響學(xué)校穩(wěn)定的各類不安定因素。努力把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。（二）建立和完善責(zé)任制，規(guī)范校園安全防范基礎(chǔ)建設(shè)1、學(xué)校要把創(chuàng)建工作納入年度工作的重要內(nèi)容，結(jié)合實際制定創(chuàng)建計劃，落實具體工作措施，及時進(jìn)行總結(jié)。校長要切實擔(dān)負(fù)起工作第一責(zé)任人的職責(zé)，層層簽訂管理責(zé)任

書，把工作落到實處。2、規(guī)范重點要害安全防范建設(shè)：針對學(xué)校貴重教學(xué)儀器、設(shè)備現(xiàn)狀，設(shè)置并完善必要的技術(shù)防范設(shè)施，配齊配強(qiáng)人防力度，力爭做到萬無一失。3、完善各類規(guī)章制度，落實責(zé)任，長效管理，并建立健全學(xué)校安全保衛(wèi)工作綜合臺帳。（三）開展校園及周邊治安環(huán)境的重點治理，積極打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生權(quán)益的違法犯罪行為。1、繼續(xù)深入開展校園及周邊治安環(huán)境的重點治理工作。及時掌握和分析影響本校及周邊安全穩(wěn)定的不良因素。確定今年整治工作的重點和措施，學(xué)校要經(jīng)常性的加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，取得支持，認(rèn)真發(fā)揮職能部門的作用，積極指導(dǎo)學(xué)校開展創(chuàng)建活動，為落實我校各項整治措施，確保整治工作真正真情為學(xué)校排憂解難，解決深層次問題的作用，保證創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。2、進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，落實安全責(zé)任。加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范管理，保證學(xué)校各項設(shè)施設(shè)備和物品符合安全要求，科學(xué)開展各項教育教學(xué)活動。要積極做好學(xué)生傷害事故的預(yù)防和學(xué)生安全保護(hù)工作，妥善處理校園傷害事故，保障學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。深入開展“四五”普法教育。認(rèn)真履行教育、管理和保護(hù)的法定職責(zé)。采取有效措施，真正把學(xué)生的安全工作放到重要位置，切實把保護(hù)學(xué)生安全和預(yù)防學(xué)生傷害工作落到實處。3、充分發(fā)揮法制副校長的作用。今年我校繼續(xù)聘請鄉(xiāng)黨委分管政法的副書記擔(dān)任法制副校長，爭取他們能積極參與學(xué)校有關(guān)治安綜合治理工作，配合學(xué)校抓好法制教育，幫助學(xué)校開展校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ椪危瑑?yōu)化學(xué)生成長環(huán)境。（四）深化安全文明校園創(chuàng)建活動措施：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視創(chuàng)建安全文明校園活動，把它作為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，與道德風(fēng)尚，環(huán)境優(yōu)美、便民服務(wù)等各項建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真布置，落實責(zé)任。2、實事求是，制定規(guī)劃。學(xué)校要全面調(diào)查，在掌握情況的基礎(chǔ)上結(jié)合實際，因地制宜，實事求是，制定本校的創(chuàng)建規(guī)劃。3、廣泛宣傳，深入發(fā)動。學(xué)校要結(jié)合“四五”普法宣傳等工作，采取多種形式如廣播、黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、目的和要求，爭取全校師生人人參與，推動學(xué)校創(chuàng)建工作的深入開展。4、統(tǒng)籌兼顧，講求實效。創(chuàng)建活動要與加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)政治思想工作，創(chuàng)建優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)

工作相結(jié)合；與創(chuàng)建治安安全單位活動相結(jié)合。同時加大人防、技防經(jīng)費投入，努力提高校園的防控能力。*2009年1月12日《*創(chuàng)建安全文明校園活動實施方案》*創(chuàng)建安全文明校園活動實施方案

摘要：為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程安全文明施工措施費的管理，通過分析建設(shè)工程安全文明施工措施費的構(gòu)成、統(tǒng)計研究全國各地區(qū)建設(shè)工程安全文明施工措施費的計取現(xiàn)狀，指出目前建設(shè)工程安全文明施工措施費計取與管理中存在的問題，并提出了有效的對策，對建設(shè)工程安全文明施工措施費的管理具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：造價管理；建設(shè)工程；安全文明施工措施費

2016年，全國房屋市政工程發(fā)生安全事故634起、死亡735人，事故期數(shù)和死亡人數(shù)同比2015年分別上升43．44％和32．67％。有30個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程安全事故，其中19個地區(qū)的死亡人數(shù)同比上升。事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)上升明顯的原因與部分地區(qū)施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不到位密切相關(guān)。安全生產(chǎn)法明確要求生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。加強(qiáng)安全文明施工措施費的管理，是防止和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故、保障生命財產(chǎn)安全的根本保證。通過分析建設(shè)工程安全文明施工措施費的相關(guān)規(guī)定，說明了目前安全文明施工措施費的構(gòu)成，對全國各地區(qū)安全文明施工措施費的計取進(jìn)行了統(tǒng)計分析，針對目前建設(shè)工程安全文明施工措施費管理存在的問題，提出了基于造價管理的對策措施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程安全文明施工措施費管理。

1建設(shè)工程安全文明施工措施費的構(gòu)成

《建筑安裝工程費用項目組成》（建標(biāo)［2013］44號）規(guī)定，建筑工程安全文明施工費由文明施工費、環(huán)境保護(hù)費、臨時設(shè)施費和安全施工費組成?！督ㄖこ贪踩雷o(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦［2005］89號）詳細(xì)列出了建設(shè)工程文明施工與環(huán)境保護(hù)、臨時設(shè)施和安全施工措施項目清單。GB50500—2013《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定了安全文明施工措施項目的包含范圍，各措施項目的內(nèi)容及要求與《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》有較大區(qū)別。全國各地區(qū)定額計價規(guī)范、清單計價規(guī)范均根據(jù)本地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀對安全文明施工措施費的具體內(nèi)容及要求作出特殊規(guī)定。故建設(shè)工程安全文明施工措施費的管理應(yīng)以工程所在地相關(guān)計價規(guī)范為基準(zhǔn)。

2建設(shè)工程安全文明施工措施費計取研究

*鄉(xiāng)創(chuàng)建安全文明校園活動實施方案為了進(jìn)一步推動我校綜合治理工作的深入開展，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，結(jié)合“創(chuàng)建安全文明校園”活動，按照預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本的原則，認(rèn)真落實校園治安保衛(wèi)的各項措施，努力創(chuàng)造一個管理有序，防控有力，環(huán)境整治，校風(fēng)良好的安全文明校園。根據(jù)縣、鄉(xiāng)綜治委的有關(guān)精神，結(jié)合我校實際，制定本工作計劃。一、總體要求：進(jìn)一步明確校長為學(xué)校安全文明創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，層層落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，大力開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析可能影響我校安全穩(wěn)定的各種不安定因素，及早預(yù)防，掌握工作主動權(quán)。以整治校園及周邊治安狀況為切入口，消除各類治安安全隱患。及時打擊處置侵害師生權(quán)益的各種違法犯罪行為，創(chuàng)造良好的校園秩序和校園環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，有效遏制青少年違法犯罪。把創(chuàng)建安全文明校園活動與群眾性精神文明創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，不斷優(yōu)化教書育人的良好環(huán)境。二、工作任務(wù)及措施：（一）切實維護(hù)校園政治穩(wěn)定1、要從實踐“三個代表”思想的高度，充分認(rèn)識維護(hù)校園穩(wěn)定工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體師生的責(zé)任感。2、建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。及時掌握師生的思想動態(tài)。嚴(yán)格情況信息報告制度。及時處置可能影響學(xué)校穩(wěn)定的各類不安定因素。努力把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。（二）建立和完善責(zé)任制，規(guī)范校園安全防范基礎(chǔ)建設(shè)1、學(xué)校要把創(chuàng)建工作納入年度工作的重要內(nèi)容，結(jié)合實際制定創(chuàng)建計劃，落實具體工作措施，及時進(jìn)行總結(jié)。校長要切實擔(dān)負(fù)起工作第一責(zé)任人的職責(zé)，層層簽訂管理責(zé)任

書，把工作落到實處。2、規(guī)范重點要害安全防范建設(shè)：針對學(xué)校貴重教學(xué)儀器、設(shè)備現(xiàn)狀，設(shè)置并完善必要的技術(shù)防范設(shè)施，配齊配強(qiáng)人防力度，力爭做到萬無一失。3、完善各類規(guī)章制度，落實責(zé)任，長效管理，并建立健全學(xué)校安全保衛(wèi)工作綜合臺帳。（三）開展校園及周邊治安環(huán)境的重點治理，積極打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生權(quán)益的違法犯罪行為。1、繼續(xù)深入開展校園及周邊治安環(huán)境的重點治理工作。及時掌握和分析影響本校及周邊安全穩(wěn)定的不良因素。確定今年整治工作的重點和措施，學(xué)校要經(jīng)常性的加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，取得支持，認(rèn)真發(fā)揮職能部門的作用，積極指導(dǎo)學(xué)校開展創(chuàng)建活動，為落實我校各項整治措施，確保整治工作真正真情為學(xué)校排憂解難，解決深層次問題的作用，保證創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。2、進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，落實安全責(zé)任。加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范管理，保證學(xué)校各項設(shè)施設(shè)備和物品符合安全要求，科學(xué)開展各項教育教學(xué)活動。要積極做好學(xué)生傷害事故的預(yù)防和學(xué)生安全保護(hù)工作，妥善處理校園傷害事故，保障學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。深入開展“四五”普法教育。認(rèn)真履行教育、管理和保護(hù)的法定職責(zé)。采取有效措施，真正把學(xué)生的安全工作放到重要位置，切實把保護(hù)學(xué)生安全和預(yù)防學(xué)生傷害工作落到實處。3、充分發(fā)揮法制副校長的作用。今年我校繼續(xù)聘請鄉(xiāng)黨委分管政法的副書記擔(dān)任法制副校長，爭取他們能積極參與學(xué)校有關(guān)治安綜合治理工作，配合學(xué)校抓好法制教育，幫助學(xué)校開展校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ椪?，?yōu)化學(xué)生成長環(huán)境。（四）深化安全文明校園創(chuàng)建活動措施：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視創(chuàng)建安全文明校園活動，把它作為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，與道德風(fēng)尚，環(huán)境優(yōu)美、便民服務(wù)等各項建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真布置，落實責(zé)任。2、實事求是，制定規(guī)劃。學(xué)校要全面調(diào)查，在掌握情況的基礎(chǔ)上結(jié)合實際，因地制宜，實事求是，制定本校的創(chuàng)建規(guī)劃。3、廣泛宣傳，深入發(fā)動。學(xué)校要結(jié)合“四五”普法宣傳等工作，采取多種形式如廣播、黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、目的和要求，爭取全校師生人人參與，推動學(xué)校創(chuàng)建工作的深入開展。4、統(tǒng)籌兼顧，講求實效。創(chuàng)建活動要與加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)政治思想工作，創(chuàng)建優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)

工作相結(jié)合；與創(chuàng)建治安安全單位活動相結(jié)合。同時加大人防、技防經(jīng)費投入，努力提高校園的防控能力。