尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位來賓：

大家上午好！

我是來自××的××，今天，我演講的題目是《安全經(jīng)營，更好發(fā)展》。

經(jīng)營網(wǎng)吧，是單純追求經(jīng)濟利益，還是兼顧社會責(zé)任？是把金錢放在第一，還是把良心擺在首位？是把利潤作為最大動機，還是把安全當做首要責(zé)任？

這是一個考題，題目雖然簡單，卻必須面對，我是一個普通的網(wǎng)吧業(yè)主，自然也要面對這個問題。近年來，不論是國外，還是國內(nèi)，都發(fā)生了許多安全事故，這些事故或大或小，但大多造成了巨大的財產(chǎn)和物資損失，甚至于，一些事故還奪去了很多寶貴的生命。這些事故歷歷在目，讓我更加清醒地認識到了網(wǎng)吧安全的重要，也讓我明白了關(guān)愛生命，保障安全已經(jīng)刻不容緩。

關(guān)愛生命，保障安全，需要提到新的高度。從現(xiàn)在起，我們要嚴格檢查線路，排除每一個危險因素；從現(xiàn)在起，我們要加強機器維護，保證機器的安全運轉(zhuǎn)；從現(xiàn)在起，我們要杜絕易燃易爆物品進入，切斷危險的來源。這些措施應(yīng)該嚴格執(zhí)行，每日執(zhí)行，為了更多人的安全，為了更多寶貴的生命，不能有絲毫松動，只有我們時時把人們的生命安全掛在心頭，及時排除每一個可能發(fā)生危險的隱患，我們才能創(chuàng)造并保障一個安全、穩(wěn)定的上網(wǎng)環(huán)境。

公司經(jīng)營副經(jīng)理崗位安全職責(zé)

1、按誰主管誰負責(zé)的原則，對供應(yīng)、銷售系統(tǒng)的安全工作負責(zé)。

2、組織制定、修訂和審批供應(yīng)、銷售部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程，組織多施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3、貫徹“五同時”原則，保證供應(yīng)的原材料、設(shè)備、備品、配件等的質(zhì)量符合國家標準，因質(zhì)量問題造成事故，負責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、組織或參加供應(yīng)、銷售系統(tǒng)上報事故的調(diào)查處理和上報。供應(yīng)銷售系統(tǒng)發(fā)生上報總公司重大事故時，到上級匯報。

5、組織供應(yīng)、銷售系統(tǒng)的安全大檢查，落實供應(yīng)銷售系統(tǒng)重大事故隱患的整改。

××區(qū)是××市的中心城區(qū)，交通方便,物流暢通,是××市政治、經(jīng)濟、文化中心，常住人口30多萬。以前由于市場監(jiān)管力度不夠，煙花爆竹的違法經(jīng)營行為一直較為猖獗，直至《煙花爆竹安全管理條例》、《××省煙花爆竹安全管理辦法》等法律、法規(guī)出臺后，我們在政府有關(guān)職能部門及公安機關(guān)的大力支持下,不斷加強煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作，嚴厲打擊和取締違法經(jīng)營行為，不斷整頓和規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場，有效地維護了煙花爆竹市場經(jīng)營秩序及企業(yè)的自身利益。近幾年以來我們在市、區(qū)供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步強化工作措施，加大工作力度，持續(xù)開展煙花爆竹安全經(jīng)營專項整治工作。與區(qū)供銷煙花爆竹批發(fā)中心相互配合，分工協(xié)作，形成了比較完善的煙花爆竹監(jiān)管和銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售額逐年增長。我們在這方面主要做了以下幾項工作：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

2000年我區(qū)就成立了煙花爆竹安全經(jīng)營管理辦公室并配備了相關(guān)工作人員及專用車輛和專門的辦公場所，對煙花爆竹進行行業(yè)管理，為了進一步加強煙花爆竹市場安全經(jīng)營行為,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，去年九月份我區(qū)又按照區(qū)政府《關(guān)于開展××區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營專項整治的實施方案》文件精神，成立了“××區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長由××區(qū)供銷社黨委書記擔(dān)任，副組長分別由區(qū)安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。以××區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營管理辦公室為牽頭單位，小組成員從以上各單位抽調(diào)充實，定期的組織查處煙花爆竹違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存等行為，對走私、販私煙花爆竹的不法分子給予了強有力的打擊。

二、開展專項整治

為把各項工作落實到位，每年在中秋節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日期間至少開展三次以上煙花爆竹專項整治工作，去年我們在國慶節(jié)前夕就開展了一次為期20天的專項整治活動，按照“整頓規(guī)范、打擊非法”的工作方針，整治小組兵分兩路，每天深入到各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至偏遠村莊，對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場進行督查，規(guī)范經(jīng)營行為，宣傳政策法規(guī)。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶有違規(guī)行為，當即責(zé)令整改糾正。對于一些法制觀念淡薄的無證非法經(jīng)營戶則給予嚴厲處罰。在整個整治期間，小組成員們冒著炎熱的高溫天氣，在全區(qū)范圍內(nèi)或明查暗訪或蹲坑守點，有時連飯也顧不上吃，查處違法經(jīng)營戶遇上潑瀨者，還要經(jīng)受漫罵、侮辱，甚至威脅和圍攻。在距長塘鎮(zhèn)十幾里外的西坑村查處一非法無證經(jīng)營戶時整治小組成員就遭到不明真相的村民圍攻、辱罵，但大家毫不退縮，打不還手、罵不還口，堅持依法查處。在中心城區(qū)查處一非法無證經(jīng)營戶時，戶主故意將一條狼犬拴在藏匿走私爆竹的房間門口，妄圖以此來阻礙執(zhí)法并拖延時間，在整治小組成員嚴詞厲色和曉之以理的說服下，事主言窮理屈，不得不老老實實接受處罰。其實類似的事情，在以往例次的整治檢查工作中已是司空見慣，習(xí)以為常，有向檢查人員臉上吐唾沫的，有持刀威脅的，也有采取塞錢行賄的等等，無所不有，但這些刁難、威脅和誘惑都絲毫動搖不了檢查人員的查處決心。

通過開展專項整治工作，建立和完善了從業(yè)單位安全生產(chǎn)自我約束機制，使重大事故隱患得以消除和有效監(jiān)控。杜絕煙花爆竹重大事故的發(fā)生。把專項整治和日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了我區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營狀況的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)。

經(jīng)營者安全保障義務(wù)合理限度的考量因素

（一）判斷經(jīng)營者安全保障義務(wù)合理限度的通常標準安全保障義務(wù)制度在我國侵權(quán)行為法中的確立，是借鑒了英美法侵權(quán)行為法中“合理人”制度的結(jié)果。所謂合理人，是指“具有平均水平的普通人”，它是注意標準的基礎(chǔ)，也是陪審團事實裁判中適用的傳統(tǒng)公式。當行為人缺乏法律秩序所要求的注意程度和疏于注意，并因此使他人之利益受到嚴重威脅或者實際損害，就產(chǎn)生了注意義務(wù)違反。在英美法上，注意義務(wù)的違反被認為是事實問題，法官自身不能就訴訟中的特定被告做出判決，但他有義務(wù)指示陪審團，將行為問題轉(zhuǎn)化為一個抽象的可充分理解之物，以指導(dǎo)他們評估被告行為的性質(zhì)。為了對抗法律的抽象性，如“注意”、“合理性”或“可預(yù)見性”、“中等智商之人”作為必須得到遵守的行為范式就被發(fā)明了。作為美國侵權(quán)法歷史上具有典型意義的案例之一，帕爾斯哥拉芙訴長島火車站一案為美國法院分析疏忽大意過失侵權(quán)確立了一個新的標準，即被告只對合理限度內(nèi)的損害后果向原告承擔(dān)責(zé)任。在這個著名的案件中，一個急著趕火車的乘客在鐵路公司的兩名工作人員的幫助下登上了一輛已經(jīng)緩慢開動的火車，但是在該乘客被推上火車時，其隨身攜帶的裝有煙火的包裹滑落到地上發(fā)生了爆炸，致使相隔幾英尺遠的帕爾斯哥拉芙小姐被爆炸物激起的碎片傷害，帕爾斯哥拉芙便以傷害為由要求長島火車站賠償。審理本案的首席法官卡多佐支持了多數(shù)意見，作出了不利于帕爾斯哥拉芙的判決，認定鐵路公司不應(yīng)該對帕爾斯哥拉芙承擔(dān)賠償責(zé)任?？ǘ嘧舴ü僮鞒雠袥Q的理由是：即使假定鐵路公司的雇員是疏忽的，但是，“可以合理地察覺或預(yù)見的危險確定了當事人應(yīng)當負有的義務(wù)的范圍”。因為鐵路公司員的工作人員在當時的具體情形下不負有合理預(yù)見到帕爾斯哥拉芙遭受損害的義務(wù)，所以作為被告的火車站自然就不當對帕爾斯哥拉芙受到的傷害承擔(dān)過失侵權(quán)的責(zé)任。由此，該案確定了所謂的一般義務(wù)規(guī)則——只有其行為對原告構(gòu)成可以合理察覺的危險時行為人才對原告負有某種義務(wù)。該案判決中“可以合理地察覺或預(yù)見的危險”就是對合理限度最為直觀的注解，也即對合理限度的衡量采取了可預(yù)見性的標準，被告只有根據(jù)當時的具體情形能夠預(yù)見到對原告造成傷害的危險，才對原告負有注意的義務(wù)，進而才涉及到對被告的賠償問題。美國侵權(quán)法歷史上的帕爾斯哥拉芙訴長島火車站一案中的“合理注意義務(wù)”與我國司法解釋中的“合理限度”是對同一事物從不同的角度所進行的表述，二者的含義基本上是一致的。因此我們大致可以這樣理解我國司法解釋中經(jīng)營者承擔(dān)安全保障義務(wù)的合理限度：經(jīng)營者在從事具體的經(jīng)營活動時，對于可預(yù)見范圍內(nèi)的損害是否預(yù)見到以及是否采取了有效措施防止損害的發(fā)生，如果經(jīng)營者已經(jīng)預(yù)見到了損害發(fā)生的可能性并采取了有效措施防止損害的發(fā)生，則不應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任，否則就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）考量經(jīng)營者安全保障義務(wù)合理限度的其他因素馬克思主義哲學(xué)告訴我們，事物是普遍聯(lián)系的，這就要求必須從聯(lián)系的觀點看問題，堅持全面性，反對用孤立的觀點看問題，防止思想上的片面性。在經(jīng)營者安全保障義務(wù)的合理限度的確定這個問題上，也要用全面的觀點從多個角度進行辯證的思考，不僅要堅持合理人標準，而且還要考慮其他一些相關(guān)的因素。首先，從受害人的角度來考量，由于實踐中相當一部分侵權(quán)案件的發(fā)生和受害人自身的狀況有關(guān)，因此在確定經(jīng)營者安全保障義務(wù)的合理限度時，受害人自我保護能力的強弱程度以及受害人進入危險地區(qū)時的主觀心理狀態(tài)就成了不得不考慮的因素。從受害人的自我保護能力來看，受害人的自我保護能力越弱，經(jīng)營者所應(yīng)負有的安全保障義務(wù)程度也就越高。比如對處于弱勢群體地位的兒童和老年人而言，因為他們的自我保護能力較弱，所以經(jīng)營者就應(yīng)當對他們承擔(dān)較多的安全保障義務(wù)。就受害人進入危險地區(qū)所持的主觀心理狀態(tài)而言，如果受害人是自愿的，那么經(jīng)營者承擔(dān)的安全保障義務(wù)的程度就比受害人是在被強制的情況下進入危險地區(qū)的情形為低。其次，從危險自身的特點來考量，危險發(fā)生可能性的大小、危險所威脅的權(quán)益的輕重從很大程度上決定了經(jīng)營者是否應(yīng)該承擔(dān)安全保障義務(wù)以及義務(wù)的大小。如果危險造成的損害后果發(fā)生的可能性越高、危及的權(quán)益越重，那么經(jīng)營者可能負有的安全保障義務(wù)也就越大。如果危險造成的損害后果發(fā)生的可能性較低或者發(fā)生的概率很小，那么就沒有必要要求經(jīng)營者承擔(dān)太多的安全保障義務(wù)。再次，從經(jīng)營者進行經(jīng)營活動的目的來考量，由于經(jīng)營者進行經(jīng)營活動的目的是為了獲利以及實現(xiàn)利潤的最大化，因此確定經(jīng)營者安全保障義務(wù)的合理限度還應(yīng)該考慮經(jīng)營者是否從經(jīng)營活動中獲利以及獲得了多少利潤。通常情況下，經(jīng)營者如果從經(jīng)營活動中獲利或者獲利越多，則其防范危險發(fā)生的義務(wù)也就越大，比如上檔次的星級酒店的經(jīng)營者比一般酒店的經(jīng)營者要承擔(dān)較高程度的安全保障義務(wù)，因為星級酒店的經(jīng)營者獲利較多。最后，基于鼓勵經(jīng)營者投資興業(yè)的考慮，經(jīng)營者在經(jīng)營活動中對消費者人身和財產(chǎn)所承擔(dān)的安全保障義務(wù)應(yīng)當要有一個合理的限度。經(jīng)營者并不是像警察一樣承擔(dān)維護社會公共安全的職責(zé)，況且在社會公共安全領(lǐng)域的許多風(fēng)險經(jīng)營者也無力去防范和制止，故而其負擔(dān)的安全保障義務(wù)不能無限制地加重，這樣，才能有效地實現(xiàn)經(jīng)營者、消費者、社會三者利益的平衡。

經(jīng)營者安全保障義務(wù)的內(nèi)容

經(jīng)營者只承擔(dān)合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)，而“合理限度”是一個比較抽象的概念，在實踐中難以把握，故而必須要借助相關(guān)的概念使之具體化，這樣才對實踐有益。經(jīng)營者安全保障義務(wù)的內(nèi)容不但是對經(jīng)營者安全保障義務(wù)合理限度的細化，也是確定經(jīng)營者是否需要承擔(dān)賠償責(zé)任以及承擔(dān)多大范圍內(nèi)賠償責(zé)任的依據(jù)。因此，如何科學(xué)合理地界定經(jīng)營者安全保障義務(wù)的內(nèi)容，就成了一個較有研究價值的問題。具體而言，對于經(jīng)營者的安全保障義務(wù)可以從硬件和軟件兩個方面進行界定。（一）經(jīng)營者在硬件方面的安全保障義務(wù)硬件方面的安全保障義務(wù)主要指的是經(jīng)營者在物的方面應(yīng)履行的義務(wù)，即經(jīng)營者應(yīng)當保障其經(jīng)營場所的建筑物及其配套服務(wù)設(shè)備、設(shè)施的安全性，使之符合國家強制標準或相應(yīng)的行業(yè)標準或法律許可的基本安全標準。首先，如果法律、法規(guī)對經(jīng)營者作為經(jīng)營場所的建筑物及其配套服務(wù)設(shè)備、設(shè)施的安全標準有規(guī)定的，應(yīng)該符合這些安全標準。從我國過去的司法實踐看，由于經(jīng)營者作為經(jīng)營場所的建筑物及其配套服務(wù)設(shè)備、設(shè)施不符合法律、法規(guī)規(guī)定的安全標準而導(dǎo)致的侵權(quán)案件是經(jīng)常發(fā)生的，因此對這個問題應(yīng)引起高度的重視，為此需要注意的是：一是國家法律、法規(guī)對經(jīng)營者用作經(jīng)營的建筑物的安全標準作出了相應(yīng)規(guī)定的，經(jīng)營者用作經(jīng)營的建筑物必須要符合法律、法規(guī)的安全標準。二是消防安全方面的法律、法規(guī)對經(jīng)營場所提出了要求的，則經(jīng)營者要保障經(jīng)營場所符合消防安全方面的相關(guān)要求。三是經(jīng)營活動的設(shè)備、設(shè)施要符合保障人身安全的要求。比如酒店、超市等經(jīng)營者使用的電梯必須符合勞動部門制定的強制性安全標準，要定期對電梯進行必要的維修、保養(yǎng)和安全檢查，以保證電梯的安全運行。其次，如果國家標準和行業(yè)標準沒有明確規(guī)定的，經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)自己所從事的具體經(jīng)營活動的特點配置足以保障消費者人身和財產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施。若有社會公認的能保障消費者安全的設(shè)備、設(shè)施的，經(jīng)營者應(yīng)配置該種設(shè)備、設(shè)施；若沒有社會公認的能保障消費者安全的設(shè)備、設(shè)施的，則應(yīng)采用足以保障消費者安全的設(shè)備、設(shè)施。例如，經(jīng)營者在布置經(jīng)營場所時，對于有可能傷及顧客的經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施應(yīng)該采取必要的保護或防范措施，以防止顧客受到傷害。（二）經(jīng)營者在軟件方面的安全保障義務(wù)軟件方面的安全保障義務(wù)指的是經(jīng)營者在人的方面應(yīng)該履行的義務(wù)，即經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)其從事的行業(yè)特點和經(jīng)營場所可能出現(xiàn)的危險，配備相應(yīng)數(shù)量的、合格的安全保障人員，保障消費者的人身和財產(chǎn)安全。其內(nèi)容主要是：（1）安全保障人員應(yīng)當經(jīng)過培訓(xùn)合格，實行持證上崗。如歌舞廳、網(wǎng)吧、游泳館等場所應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定配備保安人員、救生人員，以防范各種突發(fā)事件。（2）安全保障人員應(yīng)當認真、積極地履行保護義務(wù)，不懈怠、不脫崗，從而有效防范消費者的人身、財產(chǎn)安全不受來自于第三方的侵害。（3）對危險的警告、說明義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當對各種可能會出現(xiàn)的危險應(yīng)采取合理的方法進行警告和說明，以防止消費者受到意外的傷害。（4）危險救助義務(wù)，指經(jīng)營者對于正在或者已經(jīng)發(fā)生的危險，應(yīng)及時采取積極的措施進行救助，以避免損害的發(fā)生或損失的擴大。

本文作者：楊仕忠工作單位：貴州省興義民族師范學(xué)院

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

各縣、市、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū),市政府有關(guān)部門:

冬季是安全事故高發(fā)期,又包含了元旦、春節(jié)兩大節(jié)日,各類文化市場經(jīng)營活動日益增多,給消防安全帶來壓力。為預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故,尤其是群死群傷災(zāi)害事故發(fā)生,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就切實做好公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作,通知如下:

一、分析消防安全形勢,增強做好公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作的責(zé)任感

消防安全,責(zé)任重于泰山。娛樂場所、網(wǎng)吧、影劇院等公眾聚集文化經(jīng)營場所和群眾性文化活動一旦發(fā)生安全事故,極易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。各地各部門務(wù)必保持清醒頭腦,認真分析本地公眾聚集文化經(jīng)營場所的消防安全形勢,切實增強做好消防安全工作的緊迫感、危機感和責(zé)任感,提高消防安全責(zé)任主體意識。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作,尤其是元旦、春節(jié)期間的公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作作為重中之重,明確工作任務(wù),強化責(zé)任目標,狠抓工作落實,確保消防安全。

二、明確消防安全責(zé)任,加強公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則,認真做好當前公眾聚集文化經(jīng)營場所的消防工作。各地各有關(guān)部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全責(zé)任制,加強對群眾性文化活動的管理,依法履行職責(zé),建立考核激勵約束機制,層層分解落實消防安全責(zé)任。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法經(jīng)營造成火災(zāi)事故的,要依法嚴懲;對因失職、瀆職行為等影響公共消防安全的,要依法追究當事人責(zé)任;對工作不力、措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的,要按照事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則,依法查處并嚴肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高文化娛樂場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和

《*市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)文化娛樂場所經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

本規(guī)定所稱的文化娛樂場所經(jīng)營單位包括依法設(shè)立的電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位、演出場所經(jīng)營單位、娛樂場所經(jīng)營單位。

第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條市和區(qū)、縣文化行政主管部門對文化娛樂場所經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對文化娛樂場所經(jīng)營單位的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對文化娛樂場所經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

聘用合同

駕駛員安全文明經(jīng)營聘用合同

甲方：經(jīng)營者：聯(lián)系電話：

乙方：聯(lián)系電話：

經(jīng)營者與乙方協(xié)商，甲方同意，聘用乙方為渝(A)F號車駕駛員，月工資元由經(jīng)營者支付，聘用期為年。

為加強營運車輛安全行車文明服務(wù)的管理，增強駕駛員文明服務(wù)和安全行

摘要：簡述安全生產(chǎn)的意義，并從安全生產(chǎn)管理組織措施、安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施、安全生產(chǎn)管理專項措施、安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理四個方面詳細分析，提出了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理有效的措施。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營單位；安全生產(chǎn)；管理；措施

1安全生產(chǎn)意義

安全生產(chǎn)是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失，減少財產(chǎn)損失。

2安全生產(chǎn)管理組織措施

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)需要組織的保障，一是安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，二是安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)組織機構(gòu)是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其分為決策層、管理層和執(zhí)行層，主要作用是落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的各類安全檢查、隱患排查，及時督促完成隱患的整改，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等。