1我國煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展環(huán)境分析

煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)在我國具有廣泛的應(yīng)用空間，尤其是隨著我國政府部門對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷增加為煤礦安全生產(chǎn)提供了良好的發(fā)展契機(jī)，一是我國的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。比如2010年國務(wù)院了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]223號），要求煤礦企業(yè)安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；二是國內(nèi)煤礦數(shù)量比較多，對監(jiān)控系統(tǒng)的需求量比較大。截止到2013年我國對安全監(jiān)控系統(tǒng)的市場需求量將會(huì)達(dá)到15000套，市場總值約為35億，龐大的市場需求為煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)制造企業(yè)提供了良好的發(fā)展契機(jī)；三是我國煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的產(chǎn)品種類越老越多，技術(shù)越來越先進(jìn)。

2新時(shí)期煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題

雖然經(jīng)過近20多年的發(fā)展，我國煤礦監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)在不斷地完善，但是仍然存在不少問題：

2.1安全監(jiān)控系統(tǒng)的通信傳輸速率比較低，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間過長

煤礦井下作業(yè)由于其環(huán)境惡劣、工作線路過長，導(dǎo)致安全監(jiān)控系統(tǒng)的布線距離過長，過長的線路影響了信號的傳輸速率，結(jié)果導(dǎo)致一旦發(fā)生危險(xiǎn)信號，因?yàn)椴荒芗皶r(shí)的反饋相應(yīng)的信息而導(dǎo)致錯(cuò)失最佳的補(bǔ)救時(shí)機(jī)。因此為保障信號的技術(shù)傳輸，一般我們普遍采取2400bps或者4800bps傳輸速率，一旦超過15千米的傳輸距離后，需要增加中繼器，但是這種方式無形之中會(huì)增加煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出，而且其運(yùn)行效果也不明顯。

一、研究框架與意義

食品安全監(jiān)管研究既涉及宏觀政策的導(dǎo)向，又關(guān)乎措施的落實(shí)與執(zhí)行。以供應(yīng)鏈理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建符合我國現(xiàn)有國情的食品安全監(jiān)控的一般結(jié)構(gòu)模型，向上可以體現(xiàn)我國食品安全政策、法規(guī)和機(jī)制的主導(dǎo)成效，向下可以探究我國食品安全管控過程中存在的問題。模型的分析過程可以有效地聯(lián)系食品安全管控的宏微觀層次，體現(xiàn)了復(fù)雜問題簡化處理的過程，有利于比較、歸納與總結(jié)。為了能夠客觀、全面、科學(xué)的展開研究工作，本文論述的邏輯思路。如前所述，現(xiàn)階段我國食品安全管控的主要問題是：在保障一定的食品生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，針對微生物引起的食源性疾病、化學(xué)物質(zhì)污染（農(nóng)藥、化肥）、食品添加劑規(guī)范使用和新的生物技術(shù)應(yīng)用等等問題。這一結(jié)論來自我國食品安全所處的發(fā)展階段，來自我國已發(fā)生的食品安全事件（三鹿事件、瘦肉精事件、假羊肉事件和毒大米事件等），來自我國的基本國情。相關(guān)專家學(xué)者的論述就不在贅述。當(dāng)前，供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭是企業(yè)參與市場競爭的基本模式，為了更好的論述食品安全的激勵(lì)機(jī)制，制約機(jī)制和保障機(jī)制，必須分析我國食品供應(yīng)鏈的一般結(jié)構(gòu)，闡述食品供應(yīng)鏈系統(tǒng)要素之間是如何“運(yùn)作”的，這就是本文的研究意義。后續(xù)研究將結(jié)合食品安全監(jiān)控的一般結(jié)構(gòu)模型，利用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系構(gòu)建的原理設(shè)置我國食品安全監(jiān)控的關(guān)鍵點(diǎn)，通過基于食品生產(chǎn)流程的關(guān)鍵點(diǎn)分析給出食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管的保障機(jī)制，通過基于食品生產(chǎn)利益主體的關(guān)鍵點(diǎn)分析給出食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管的激勵(lì)機(jī)制，通過政府監(jiān)控環(huán)境下的的關(guān)鍵點(diǎn)分析給出食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管的制約機(jī)制。

二、我國食品安全監(jiān)控的一般結(jié)構(gòu)模型

農(nóng)產(chǎn)品從“田頭到餐桌”是一個(gè)長而復(fù)雜的供應(yīng)鏈條，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的運(yùn)動(dòng)過程涉及農(nóng)資供應(yīng)商、生產(chǎn)者、加工者、中間商(包括批發(fā)商、分銷商、零售商、物流服務(wù)提供商等)和消費(fèi)者等。結(jié)合我國的基本國情，我國食品供應(yīng)鏈具有“點(diǎn)多、線長、面廣、錯(cuò)綜復(fù)雜”的特點(diǎn)。1節(jié)點(diǎn)多供應(yīng)鏈公認(rèn)的概念是：供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)，通過對信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，然后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。這一概念自然地勾畫出網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)分布具有“中間少、兩邊多”的特點(diǎn)。食品供應(yīng)鏈在消費(fèi)者一端，幾乎囊括了地球上所有需要生存的人類；而在食品生產(chǎn)的前端，具體來說就是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)來說，我國的比例接近50%（2012年，我國城鎮(zhèn)人口超過50%）。針對“點(diǎn)多”的特點(diǎn)，我國出現(xiàn)了“農(nóng)民銷售合作組織”、“貿(mào)工農(nóng)一體化組織”等等組織模式，解決小農(nóng)生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，橫向加縱向聯(lián)合促進(jìn)食品專業(yè)化生產(chǎn)。食品供應(yīng)鏈兩端“節(jié)點(diǎn)多”必然會(huì)使“信息流、物流、資金點(diǎn)”的控制更加復(fù)雜。例如：在某一蔬菜食品供應(yīng)鏈中需要匯集的前端節(jié)點(diǎn)信息包括：地塊、生產(chǎn)者、農(nóng)藥化肥使用量等等。2鏈條長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)藥化肥的投入必然地將食品供應(yīng)鏈與化工工業(yè)供應(yīng)鏈的某一節(jié)點(diǎn)企業(yè)緊密的聯(lián)系在一起；食品加工過程（以食品添加劑為例）也必然地聯(lián)系到某一供應(yīng)鏈的節(jié)點(diǎn)企業(yè)?，F(xiàn)代食品生產(chǎn)與化工、生物等技術(shù)交織在一起，從整個(gè)食品供應(yīng)鏈追溯的角度來看，必然使食品供應(yīng)鏈的節(jié)點(diǎn)外延出去，無形中拉長了食品供應(yīng)鏈的鏈條。3覆蓋面廣食品供應(yīng)鏈在“點(diǎn)多”和“鏈長”的作用下，具有覆蓋面廣的特點(diǎn)。食品供應(yīng)鏈涉及的人數(shù)和食品供應(yīng)鏈與工業(yè)的交織性，僅從食品供應(yīng)鏈的跨區(qū)域?qū)傩陨暇涂梢哉f明食品供應(yīng)鏈的覆蓋面廣。在信息技術(shù)的快速發(fā)展背景下，食品貿(mào)易活動(dòng)越來越便捷。從地域上看，小到個(gè)人消費(fèi)者的網(wǎng)上采購，大到大宗農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易完全可以覆蓋全世界?，F(xiàn)有食品28個(gè)大的類別，每個(gè)家庭都有可能在使用，在生活水平、個(gè)人偏好及飲食習(xí)慣的差異影響下，在質(zhì)量與價(jià)格上又衍生出不同的產(chǎn)品?？梢哉f，家家都有“菜米油鹽醬醋茶”，但又不盡相同。在滿足需求和利益獲得的雙重因素作用下，在個(gè)人消費(fèi)差異細(xì)化的影響下，不同區(qū)域生產(chǎn)的具有區(qū)域特性的食品流通性再加大。4食品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜1996年，Zuurbier等學(xué)者在一般供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上，首次提出了食品供應(yīng)鏈（foodsupplychain）概念，并認(rèn)為食品供應(yīng)鏈管理是農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)銷售等組織，為了降低食品和農(nóng)產(chǎn)品物流成本、提高其質(zhì)量安全和物流服務(wù)水平而進(jìn)行的垂直一體化運(yùn)作模式。如今，在美國、英國、加拿大和荷蘭等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達(dá)的國家，這一管理模式已經(jīng)廣為應(yīng)用，并逐漸成為當(dāng)今學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)課題（FurnessA，2004）。對食品供應(yīng)鏈管理的研究大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段為商流管理階段,研究范圍包括農(nóng)產(chǎn)品和食品加工企業(yè)的產(chǎn)出到消費(fèi)者消費(fèi)前的商流階段，其研究內(nèi)容通常被包含在營銷范疇內(nèi)；第二階段為集成物流管理階段（ILM），農(nóng)產(chǎn)品的物流管理從市場營銷中分離出來，且向上游擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)加工過程，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向和對整個(gè)物流環(huán)節(jié)的成本控制；第三階段為供應(yīng)鏈一體化管理階段（SCM），研究范圍進(jìn)一步向上游延伸到農(nóng)產(chǎn)品的最上游企業(yè)（如種子供應(yīng)商等），延伸的目的是為了跟蹤和追溯農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全問題，以便快速和有效地發(fā)現(xiàn)并解決問題。根據(jù)食品和農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展階段，典型的食品供應(yīng)鏈可劃分為啞鈴型、T型、對稱型和混合型四種類型（GolanE等，2002；BoselieD，2002）。周應(yīng)恒等（2008）在生鮮蔬菜供應(yīng)鏈效率研究中給出常規(guī)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通包含3種方式（）：第一，消費(fèi)者直接與生產(chǎn)者對接；第二，消費(fèi)者通過零售商與生產(chǎn)者對接；第三，消費(fèi)者通過零售商、批發(fā)商與生產(chǎn)者對接。生產(chǎn)者通過物流將產(chǎn)品傳遞給消費(fèi)者，同時(shí)消費(fèi)者信息通過信息渠道反饋給生產(chǎn)者。消費(fèi)者（南京地區(qū)）通過第三種流通方式的生鮮蔬菜數(shù)量占總流通的77.24%。從我國現(xiàn)有的零售業(yè)、物流業(yè)發(fā)展水平以及城鄉(xiāng)居民的生活習(xí)慣來看，家庭生活的主要食品（糧食或蔬菜）和餐飲必需品（油、鹽、醬、醋、茶）絕大多數(shù)要經(jīng)由零售商或零售者；采用“農(nóng)場制”或“公司+基地”形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比例仍舊較小，即多數(shù)食品生產(chǎn)的農(nóng)耕源頭主體是農(nóng)戶。根據(jù)我國食品供應(yīng)鏈“點(diǎn)多、鏈長、面廣”的特點(diǎn)，結(jié)合我國食品安全的發(fā)展階段和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平，可以勾勒出我國食品安全監(jiān)控的一般結(jié)構(gòu)模型，。為了突出食品安全監(jiān)控措施的針對性，我國學(xué)者一般從食品生產(chǎn)加工流通的角度研究食品供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)，根據(jù)基本流程給出我國食品安全監(jiān)督、監(jiān)測與控制的措施與途徑。結(jié)合供應(yīng)鏈的基本概念，提出我國食品安全監(jiān)控的一般結(jié)構(gòu)模型。首先，該模型以供應(yīng)鏈的基本網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)食品供應(yīng)鏈各個(gè)企業(yè)（主體）之間的在食品生產(chǎn)加工流通過程中的承接關(guān)系。其中需要說明的是，這個(gè)網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)同樣存在核心企業(yè)，由于食品類別繁多，核心企業(yè)是以生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小來確定的。例如：核心企業(yè)可以是大宗農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易商（中糧集團(tuán)下屬糧食貿(mào)易公司），也可以是大型食品零售企業(yè)（家樂福、蘇果），還可以是食品加工企業(yè)（九三油脂）。每一個(gè)核心企業(yè)與食品生產(chǎn)加工流通中的最終消費(fèi)者的距離有遠(yuǎn)有近，進(jìn)而可能產(chǎn)生的特定的食品供應(yīng)鏈的食品安全問題不同，食品安全防控措施各有側(cè)重。其次，為了保障食品供應(yīng)鏈的主體結(jié)構(gòu)運(yùn)作效率，信息流、物流和資金流的優(yōu)化配置就至關(guān)重要。結(jié)合食品供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩珕栴}的可能發(fā)生的環(huán)節(jié)，一般模型給出與食品供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)緊密的三個(gè)“觀察點(diǎn)”。一是流通，供應(yīng)鏈系統(tǒng)的高效運(yùn)作，離不開安全、合理、高效的物流體系，在食品的流通多數(shù)對儲(chǔ)存、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)有一定的要求。例如：生鮮食品需要使用具有冷藏功能的運(yùn)輸工具，大宗商品中轉(zhuǎn)對雜質(zhì)產(chǎn)生具有一定的限制。流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范操作，有可能產(chǎn)生食品腐敗、食品品質(zhì)下降等食品安全問題。二是加工。食品化工工業(yè)技術(shù)對于人類食品安全問題是一把“雙刃劍”。例如：食品防腐劑的使用可以延緩食品敗壞的速度，但過量添加的食品被人食用后產(chǎn)生致癌物質(zhì)，影響人類身體健康。三是銷售。供應(yīng)鏈的形成、穩(wěn)定與壯大，目的是使網(wǎng)鏈內(nèi)的企業(yè)均能獲得持續(xù)的高效益。網(wǎng)鏈內(nèi)企業(yè)之間具有穩(wěn)定的“供—銷”關(guān)系，網(wǎng)鏈內(nèi)任一節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)的銷售上的問題，均有可能造成食品安全問題。例如：某一節(jié)點(diǎn)銷售庫存積壓，食品安全保存期處于臨界點(diǎn)而進(jìn)一步向下游節(jié)點(diǎn)輸送的情況；某一節(jié)點(diǎn)企業(yè)不良運(yùn)營，將有害物質(zhì)帶入到整個(gè)食品供應(yīng)鏈。再次，食品供應(yīng)鏈主體網(wǎng)鏈的外圍工業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)必須考慮到模型之中。第一，現(xiàn)代食品供應(yīng)鏈與工業(yè)企業(yè)聯(lián)系緊密，一些食品安全問題正是由于工業(yè)企業(yè)不當(dāng)運(yùn)作產(chǎn)生的。第二，從食品安全管控的事前管理來看，初級食品生產(chǎn)的任何添加物（農(nóng)藥、化肥、飼料）的“進(jìn)入”對于整個(gè)食品供應(yīng)鏈的品質(zhì)影響巨大，并直至最終消費(fèi)。第三，食品消費(fèi)后流入環(huán)境的過程對于進(jìn)入食品供應(yīng)鏈的“起點(diǎn)”有一定的影響，例如：廚余垃圾是簡單填埋、焚燒、有機(jī)處理等等。實(shí)際上，廚余環(huán)節(jié)的食品安全問題已經(jīng)在社會(huì)造成了不小的負(fù)面影響，例如：地溝油。我國食品供應(yīng)鏈的一般結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建詮釋了我國食品安全問題的復(fù)雜性，突出了食品供應(yīng)鏈的內(nèi)涵特征，是全面分析食品安全監(jiān)控關(guān)鍵點(diǎn)的基礎(chǔ)，在這一模型基礎(chǔ)上可以提出我國食品安全保障措施、監(jiān)控體系與糾偏、食品安全機(jī)制等內(nèi)容。

三、我國食品安全監(jiān)管一般模型的應(yīng)用

我國食品安全監(jiān)控的一般結(jié)構(gòu)模型利用供應(yīng)鏈理論和系統(tǒng)分析的方法，明確食品安全監(jiān)管中系統(tǒng)要素和連接結(jié)構(gòu)，結(jié)合我國發(fā)生的食品安全事件，可以有效的將食品危害事件定位，有利于尋找我國食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵點(diǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品供應(yīng)鏈有不斷延長的趨勢，也涉及到更多的參與主體。食品能否安全地從生產(chǎn)的源頭到達(dá)消費(fèi)者手中，與這個(gè)鏈條上所有參與主體有關(guān)。另外，食品其自身品質(zhì)難以持久保持并容易受微生物污染，這一完全與管理二0一三·六問題研究區(qū)別于其他工商產(chǎn)品的特點(diǎn)使得食品供應(yīng)鏈極其脆弱，中斷風(fēng)險(xiǎn)較高?？陀^上講，合理的食品供應(yīng)鏈在于向消費(fèi)者提供安全、美味的食品，同時(shí)又能增加各參與主體的效益。然而，食品供應(yīng)鏈各參與主體由于所處的角度不同，都有著不同的利益訴求。食品生產(chǎn)加工企業(yè)在保證食品質(zhì)量安全的同時(shí)又要控制其成本，反之，如果企業(yè)要完善質(zhì)量安全控制措施，這必然會(huì)增加其生產(chǎn)成本而降低經(jīng)濟(jì)效益。消費(fèi)者想要消費(fèi)安全、美味的食品，又希望產(chǎn)品價(jià)格低廉，可得性高。因此，供應(yīng)鏈上的食品安全控制深受各種矛盾的影響。首先，從供應(yīng)鏈管理的發(fā)展來看，供應(yīng)鏈的集成有去“縱向一體化管理”的理念，并構(gòu)建“橫向一體化管理”的過程，同時(shí)需要網(wǎng)鏈內(nèi)企業(yè)能夠做到“風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)、利益共享”。供應(yīng)鏈企業(yè)以核心企業(yè)的發(fā)展方向?yàn)橹鲗?dǎo)，各個(gè)利益主體以核心企業(yè)為中心，劃分職能并追求整體利益最大化。核心企業(yè)自身的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對于整個(gè)供應(yīng)鏈的影響巨大。因此，食品生產(chǎn)利益主體的第1個(gè)關(guān)鍵管控點(diǎn)為食品供應(yīng)鏈的核心企業(yè)。例如：一家大型大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在糧食收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中合理規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，謹(jǐn)防劣質(zhì)糧食進(jìn)入。從食品生產(chǎn)利益主體的博弈角度來看，穩(wěn)定的食品供應(yīng)鏈中各節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的關(guān)系類似與“智豬博弈”中“大豬”與“小豬”的關(guān)系，一方面大豬承擔(dān)著開發(fā)市場、搶占市場份額的成本，而小豬依靠大豬生存發(fā)展；另一方面供應(yīng)鏈企業(yè)競合利益關(guān)系是合作大于競爭，各個(gè)企業(yè)“職能”定位來自“大豬”企業(yè)。因此，第1關(guān)鍵管控點(diǎn)為食品供應(yīng)鏈的核心企業(yè)。從食品供應(yīng)鏈企業(yè)節(jié)點(diǎn)數(shù)量和物流、信息流、資金流的匯集來看，監(jiān)管食品供應(yīng)鏈核心企業(yè)的效率最高。因此，選擇食品供應(yīng)鏈的核心企業(yè)為第1關(guān)鍵點(diǎn)。其次，我國食品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)與工業(yè)企業(yè)具有密切的聯(lián)系。為了保障食品的有效存藏時(shí)間，一些食品添加劑必然大量應(yīng)用?，F(xiàn)階段，我國食品安全問題中，化學(xué)物質(zhì)污染（農(nóng)藥、化肥）、和食品添加劑不規(guī)范使用是一個(gè)突出問題，8%的耕地面積消耗了三分之一的化肥。根據(jù)食品供應(yīng)鏈網(wǎng)鏈的入點(diǎn)和出點(diǎn)的概念，可將食品供應(yīng)鏈外延的工業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)分為2類，一類是將食品化工產(chǎn)品代入到食品供應(yīng)鏈的企業(yè)；另一類是處理接收食品供應(yīng)鏈廢棄物的工業(yè)企業(yè)。在過程監(jiān)管中，一般認(rèn)為進(jìn)入節(jié)點(diǎn)的控制至關(guān)重要。例如：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，其中減量化原則位于首位，當(dāng)投入的有可能產(chǎn)生危害的物質(zhì)減少了，人們在采用“再利用、再循環(huán)”才是有效的。同樣的觀點(diǎn)得出食品生產(chǎn)利益主體的食品安全保障第2個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)為食品供應(yīng)鏈的具有食品化工性質(zhì)的“入點(diǎn)”。需要特點(diǎn)指出的是，沒有選擇食品供應(yīng)鏈“出點(diǎn)”為關(guān)鍵點(diǎn)的原因并不是說食品供應(yīng)鏈的廢棄物處理不重要，實(shí)際上如果不能很好的處理食品供應(yīng)鏈所產(chǎn)生的廢棄物，對食品供應(yīng)鏈的“入點(diǎn)”是有影響的，例如：具有危害性的垃圾污染農(nóng)田或水源。從控制的原則和“循環(huán)管控”的理念來看，選擇“入點(diǎn)”更能突出關(guān)鍵點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。再次，網(wǎng)鏈內(nèi)其他企業(yè)不作為關(guān)鍵點(diǎn)的主要原因有二。一是，食品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)復(fù)雜、節(jié)點(diǎn)眾多，不具備“核心”或“源頭”屬性的企業(yè)不能凸顯供應(yīng)鏈集成效率。二是，食品生產(chǎn)利益主體之間的關(guān)系不僅僅是食品安全關(guān)聯(lián)問題，更多的涉及到經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)生存與發(fā)展的問題，核心企業(yè)的食品安全發(fā)展意識與理念能夠有效塑造，而其他企業(yè)的導(dǎo)向與控制要復(fù)雜的多。因此，沒有將關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置在網(wǎng)鏈內(nèi)其他企業(yè)之中。綜上，利用我國食品安全監(jiān)控的一般結(jié)構(gòu)模型，不僅可以分析食品供應(yīng)鏈中利益主體之間的關(guān)系，得出監(jiān)控關(guān)鍵點(diǎn)。還可以深入分析食品生產(chǎn)過程和政府監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域，為我國食品安全構(gòu)建監(jiān)管體系，推動(dòng)我國食品安全進(jìn)步。

摘要：為提高鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)應(yīng)用管理水平，提升鐵路貨檢工作效率，在闡述鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析系統(tǒng)建設(shè)工作不達(dá)標(biāo)、評價(jià)考核體系亟待完善、保障管理機(jī)制不適應(yīng)、系統(tǒng)功能有待優(yōu)化升級等方面的問題，提出做好建設(shè)達(dá)標(biāo)工作、完善評價(jià)考核體系、健全保障管理機(jī)制、強(qiáng)化系統(tǒng)優(yōu)化升級對策，為進(jìn)一步提升鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)提供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路；貨檢；安全監(jiān)控；管理系統(tǒng)；考核體系

1鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)是鐵路貨運(yùn)安全檢測監(jiān)控與管理系統(tǒng)的重要組成部分，是對車站各類貨運(yùn)安全檢測設(shè)備及相關(guān)信息的全面整合，在提升貨檢作業(yè)質(zhì)量和效率，保障貨物(車)途中安全、實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)安全信息共享和提升貨運(yùn)安全保障能力等方面發(fā)揮重要作用。2013年，在整合優(yōu)化有關(guān)技術(shù)條件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，原鐵道部頒布《鐵路貨運(yùn)安全檢測監(jiān)控與管理系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范》(鐵運(yùn)[2013]56號)，為建設(shè)鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)提供了切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。2014年，中國鐵路總公司下發(fā)《中國鐵路總公司關(guān)于印發(fā)鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)工作方案的通知》(鐵總運(yùn)函[2014]325號)，要求全路各主要貨檢站全力推進(jìn)鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)部署工作。2017年，中國鐵路總公司運(yùn)輸局下發(fā)了《關(guān)于公布貨運(yùn)計(jì)量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)和貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)運(yùn)用考核指標(biāo)的通知》(運(yùn)營貨管電[2017]489號)，對全路鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)應(yīng)用管理工作進(jìn)行評價(jià)考核，標(biāo)志著鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)取得階段性成功，鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)正式投入運(yùn)用。鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)在優(yōu)化貨檢作業(yè)流程、改善貨檢作業(yè)條件、轉(zhuǎn)變作業(yè)方式、實(shí)現(xiàn)作業(yè)可追溯、提高安全保障能力等方面發(fā)揮了重要作用[1]。但是，鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)還存在以下問題。（1）建設(shè)工作不達(dá)標(biāo)。由于投資限制等原因，鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)存在不按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問題，制約鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)。具體表現(xiàn)在以下方面：一是硬件建設(shè)不達(dá)標(biāo)。超偏載檢測裝置、軌道衡、超限檢測裝置、高清視頻監(jiān)控裝置等未實(shí)現(xiàn)全覆蓋或不達(dá)標(biāo)，以及手持機(jī)和無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后等，都造成貨檢站在組織貨檢作業(yè)時(shí)無法實(shí)現(xiàn)機(jī)檢代替人工檢查，無法有效提升貨檢作業(yè)質(zhì)量和效率。二是系統(tǒng)間信息整合不達(dá)標(biāo)。由于各系統(tǒng)存在信息孤島現(xiàn)象，信息共享不充分，導(dǎo)致鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)作為貨檢站各類貨運(yùn)信息的匯聚處理中心的定位形同虛設(shè)。例如，存在列車到達(dá)預(yù)告不及時(shí)，超偏載檢測、超限檢測、視頻圖像信息等整合不到位，鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)無法編輯鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)中的信息等問題，這些問題造成貨檢人員需要重復(fù)操作各類系統(tǒng)，導(dǎo)致作業(yè)人員存在抵觸情緒，不利于鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)進(jìn)一步推廣運(yùn)用[2-3]。（2）評價(jià)考核體系亟待完善。目前，根據(jù)中國鐵路總公司的鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)綜合運(yùn)用排名辦法，評價(jià)過程為：①明確考核指標(biāo)，即系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率、數(shù)據(jù)上傳率、系統(tǒng)運(yùn)用率、貨檢問題車發(fā)現(xiàn)率、問題車照片反饋率、問題車類別反饋率等；②對參與考核單位的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行排序；③根據(jù)重要程度對各項(xiàng)指標(biāo)賦以相應(yīng)的權(quán)重；④將各指標(biāo)加權(quán)匯總、比較處理，確定各單位最終排名。通過綜合評價(jià)實(shí)現(xiàn)了對鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)運(yùn)用質(zhì)量的提高。然而，由于數(shù)據(jù)上傳率、系統(tǒng)運(yùn)用率等指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)低，造成其對鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)的評價(jià)能力不足。例如，數(shù)據(jù)上傳率的計(jì)算，每站24h內(nèi)只要有一列作業(yè)信息即視為上傳率為100%，而無法反映24h內(nèi)未上傳了多少趟列車；問題車類別信息完整不明確，如果由鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)對作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行提醒、卡控，則無需設(shè)置專門指標(biāo)加以評價(jià)。這些問題的存在，需要通過改進(jìn)優(yōu)化評價(jià)辦法加以改進(jìn)。（3）保障管理機(jī)制不適應(yīng)。在日常養(yǎng)護(hù)維修機(jī)制方面，鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜，各子系統(tǒng)及其配套安全檢測監(jiān)控設(shè)備種類繁多，專業(yè)性強(qiáng)，不同廠家設(shè)備無法通用，各子系統(tǒng)管理分界不夠清晰，給日常檢修維護(hù)、故障定責(zé)帶來很大麻煩，加上落實(shí)維護(hù)資金困難、缺少專業(yè)檢修維護(hù)隊(duì)伍等因素，難以形成運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的維修保障機(jī)制，造成檢修響應(yīng)不及時(shí)，無法保證系統(tǒng)始終處于良好運(yùn)用狀態(tài)。在運(yùn)用管理保障機(jī)制方面，由于配套措施跟不上、認(rèn)識上存在差異、系統(tǒng)故障多等各種因素交織，各站系統(tǒng)運(yùn)用管理質(zhì)量不均衡。例如，負(fù)責(zé)貨檢指揮協(xié)調(diào)工作的貨檢值班員在職業(yè)技能鑒定、崗位設(shè)置、工資待遇等方面的工作還不到位，影響鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)的勞動(dòng)組織變革地有效推進(jìn)。部分貨檢站尚未按照要求配齊配強(qiáng)監(jiān)控人員，更有車站在系統(tǒng)應(yīng)用后仍采用原有作業(yè)流程，造成極大的資源浪費(fèi)[4-6]。（4）系統(tǒng)功能有待優(yōu)化升級。目前，由于各站設(shè)備設(shè)施、管理方式、勞動(dòng)組織等情況不同，鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)僅僅能夠滿足基本的貨檢現(xiàn)場作業(yè)要求，在個(gè)性化、友好度、管控手段方面存在值得優(yōu)化改進(jìn)的地方。突出表現(xiàn)在以下方面：一是隨著勞動(dòng)組織改革，普遍實(shí)行車號員與貨檢員并崗作業(yè)，而系統(tǒng)僅考慮貨檢作業(yè)需要，未能滿足車號作業(yè)要求，造成作業(yè)方式無法實(shí)現(xiàn)徹底變革，制約了系統(tǒng)發(fā)揮更大作用；二是貨檢站與站間安全信息仍然無法實(shí)時(shí)共享，人工拍發(fā)電報(bào)方式還無法取消；三是押運(yùn)人管理系統(tǒng)尚未建立，鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理系統(tǒng)信息無法共享等，造成重復(fù)勞動(dòng)，制約了貨檢作業(yè)質(zhì)量和效率。

2提升鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)優(yōu)化對策

2.1做好建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。針對鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)狀，應(yīng)進(jìn)一步深化鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)工作。認(rèn)真排查因鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)，從人防技防物防等多角度實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控，對照標(biāo)準(zhǔn)加大投入，實(shí)現(xiàn)鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。一是補(bǔ)強(qiáng)安全檢測監(jiān)控設(shè)備。按照各類安全檢測監(jiān)控設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在貨檢站實(shí)現(xiàn)設(shè)備全覆蓋，消除盲點(diǎn)，可以對到達(dá)、出發(fā)車流進(jìn)行檢測監(jiān)控。二是升級改造相關(guān)安全檢測監(jiān)控設(shè)備。隨著科技不斷發(fā)展，前期投入的設(shè)備，無論從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還是實(shí)際狀態(tài)，都不能滿足目前的實(shí)際需要，應(yīng)加快升級改造工作。例如，前些年建成的標(biāo)清視頻系統(tǒng)，由于清晰度、視角、用戶體驗(yàn)等已不能滿足現(xiàn)場貨檢的實(shí)際需要，應(yīng)該逐漸替換為線陣掃描型的高清視頻系統(tǒng)。要推進(jìn)超限檢測裝置的改造升級工作，前期投產(chǎn)的超限監(jiān)測裝置標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足現(xiàn)場的實(shí)際要求，應(yīng)當(dāng)對此類設(shè)備進(jìn)行更新改造，補(bǔ)強(qiáng)系統(tǒng)存在的不足。三是配置貨檢手持機(jī)。運(yùn)用手持機(jī)可以解決系統(tǒng)“最后一公里”的問題，實(shí)現(xiàn)原始信息的自動(dòng)采集，更可以通過手持機(jī)的應(yīng)用，改善貨檢作業(yè)手段，強(qiáng)化對貨檢作業(yè)人員的現(xiàn)場作業(yè)控制，提高貨檢管理水平。四是強(qiáng)化系統(tǒng)間信息共享。實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)間信息互聯(lián)互通，消除信息孤島現(xiàn)象，避免重復(fù)勞動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)作為貨檢作業(yè)唯一平臺(tái)或入口的定位。2.2完善評價(jià)考核體系。鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)評價(jià)考核體系是保障鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)應(yīng)用管理質(zhì)量的重要手段。針對當(dāng)前鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)評價(jià)考核體系的不足，應(yīng)設(shè)計(jì)全面、合理的考核指標(biāo)，完善鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)評價(jià)考核體系，能夠真實(shí)的反映各單位在運(yùn)用管理上的投入與工作成果。建議以各類貨運(yùn)檢查信息100%通過鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)上傳為目標(biāo)建立評價(jià)考核體系，以責(zé)任貨運(yùn)檢查列車(指包括并不僅限于貨檢站到達(dá)列車、出發(fā)列車以及通過列車中在站停留時(shí)間在35min及其以上等需要貨檢作業(yè)的列車)數(shù)作為衡量尺度，增加數(shù)據(jù)上傳率，手持機(jī)使用率，重點(diǎn)車檢查率，機(jī)檢檢查率等指標(biāo)，使評價(jià)考核體系更加全面。其中，數(shù)據(jù)上傳率是指系統(tǒng)上傳列數(shù)與責(zé)任貨運(yùn)檢查列數(shù)之比，用以評價(jià)車站通過系統(tǒng)上傳檢查信息的比例；手持機(jī)使用率則是以手持機(jī)檢查的列數(shù)與扣除機(jī)檢的責(zé)任貨運(yùn)檢查列數(shù)之比，用于反應(yīng)手持機(jī)的使用比例；機(jī)檢率則以系統(tǒng)上傳的機(jī)檢列數(shù)與責(zé)任貨運(yùn)檢查列數(shù)，該指標(biāo)的高低可反映車站勞動(dòng)作業(yè)制度變革的程度。其他指標(biāo)的計(jì)算方法類似。2.3健全保障管理機(jī)制。管理職責(zé)明確清晰是保證鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)正常運(yùn)營的前提條件。一是建立職責(zé)明確的日常維修機(jī)制。以專業(yè)化、集中修和狀態(tài)修為目標(biāo)，建立健全隱患超前預(yù)防、專題攻關(guān)和應(yīng)急處置機(jī)制，明晰設(shè)備產(chǎn)權(quán)、歸口管理單位和日常維護(hù)維修主體，明確分工，落實(shí)權(quán)責(zé)。二是建立保障有力的更新改造機(jī)制。安排專用維修保養(yǎng)資金，每年下達(dá)給設(shè)備維修維護(hù)主體，?？顚Ｓ茫_保設(shè)備(系統(tǒng))故障得到及時(shí)、有效、專業(yè)地處置，保證設(shè)備正常運(yùn)用。三是建立有效的系統(tǒng)故障定責(zé)機(jī)制。建立以貨運(yùn)部門牽頭，信息部門等參與的故障分析定責(zé)小組，嚴(yán)格故障分析定責(zé)，以此督促各相關(guān)單位履行職責(zé)，提高設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量。四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對管理混亂、設(shè)備故障長期得不到根治的車站應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。五是建立有力的激勵(lì)保障機(jī)制。應(yīng)積極推動(dòng)貨檢值班員職業(yè)技能鑒定工作，形成適應(yīng)現(xiàn)場需要的定員標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)厚的工資待遇吸引具備一定組織指揮能力的人員到貨檢值班員的隊(duì)伍中來，同時(shí)，要根據(jù)設(shè)備設(shè)施配置情況，積極推進(jìn)勞動(dòng)組織改革，完善適應(yīng)鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)的作業(yè)流程，以機(jī)檢或人機(jī)分工檢查代替人工檢查，充分實(shí)現(xiàn)鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)提質(zhì)增效的作用[7]。2.4強(qiáng)化系統(tǒng)優(yōu)化升級。結(jié)合貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)的需求，進(jìn)一步完善與拓展功能，為各級貨運(yùn)管理人員提供信息技術(shù)支持。一是解決站與站間信息互通問題。通過貨檢作業(yè)信息站間聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，規(guī)范貨運(yùn)管理工作，減少各層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作量，提高自主管理能力[8]。二是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間信息互通。推動(dòng)鐵路貨運(yùn)安全檢測監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)工作，通過建設(shè)押運(yùn)人管理系統(tǒng)，完善鐵路貨檢安全監(jiān)控與管理系統(tǒng)與鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理系統(tǒng)信息共享，為貨檢作業(yè)減輕負(fù)擔(dān)[9]。三是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨檢現(xiàn)場作業(yè)控制信息化工作。應(yīng)用類似于全球定位系統(tǒng)(GPS)查詢、電子圍欄等技術(shù)，改變目前需要人工干預(yù)的作業(yè)狀態(tài)更新模式，實(shí)現(xiàn)難以造假的行為管控模式，提升現(xiàn)場管控質(zhì)量，有效保障人身作業(yè)安全[10]。四是建立各類設(shè)備、子系統(tǒng)自檢管理界面。實(shí)現(xiàn)各類安全檢測設(shè)備運(yùn)營狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)責(zé)任[11-12]。

摘要：隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入發(fā)展，我國醫(yī)院的信息化建設(shè)也進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。醫(yī)院信息系統(tǒng)的應(yīng)用，為醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通和監(jiān)督管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理也存在運(yùn)維負(fù)擔(dān)過重、安全性較差等方面的問題，制約了醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展。鑒于此，本文針對醫(yī)院信息安全與系統(tǒng)監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的發(fā)展策略。此次研究的主要目的是為我國的醫(yī)院信息安全與系統(tǒng)監(jiān)控管理平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞:醫(yī)院信息安全；系統(tǒng)監(jiān)控；管理平臺(tái)

現(xiàn)階段，我國醫(yī)院的信息化建設(shè)發(fā)展順利，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控等方面取得了很大的進(jìn)步。但是，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對醫(yī)院信息安全和系統(tǒng)監(jiān)控的穩(wěn)定性提出了質(zhì)疑。這不僅是醫(yī)院當(dāng)前發(fā)展面臨的窘境，也是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革必須跨過的障礙。因此，必須加強(qiáng)對醫(yī)院信息安全與系統(tǒng)監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)的重視程度，提高醫(yī)院信息化建設(shè)的整體水平。為患者提供安全可靠的醫(yī)療數(shù)據(jù)服務(wù)，提高我國醫(yī)院醫(yī)療水平質(zhì)量的同時(shí)，增強(qiáng)醫(yī)院管理的信息化發(fā)展程度。

1醫(yī)院信息安全與系統(tǒng)監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀分析

我國的醫(yī)院信息安全與系統(tǒng)監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)發(fā)展起步較晚，當(dāng)前總體水平發(fā)展相對較快，醫(yī)院的信息化建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。在系統(tǒng)監(jiān)控管理硬件方面，為應(yīng)對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立了相對完善的機(jī)房和計(jì)算機(jī)等機(jī)器設(shè)備，與之搭配的數(shù)據(jù)庫建設(shè)和安全設(shè)備也得到了快速發(fā)展[1]。隨著醫(yī)院信息安全與系統(tǒng)監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)功能越來越多，在相應(yīng)的運(yùn)營維護(hù)工作方面也進(jìn)行了針對的部署。但是由于運(yùn)行維護(hù)手段的局限性和專業(yè)運(yùn)維人才的缺失，導(dǎo)致現(xiàn)階段的運(yùn)維工作還存在較多的問題。主要體現(xiàn)在監(jiān)控手段單一、分散，預(yù)警工作無法做到位，遇到突發(fā)情況無法及時(shí)處理等方面的問題。

2醫(yī)院信息安全與系統(tǒng)監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)的問題分析

摘要：隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各行各業(yè)都在追求創(chuàng)新和改革，煤礦安全一直是我國相關(guān)部門最為重視的環(huán)節(jié)，如何確保煤礦井下安全是煤礦生產(chǎn)中最需要提高重視程度的，研究部門設(shè)計(jì)出了一種能夠融合多種通信接口以及不同種類傳感器接口的融合分站，這一研究結(jié)果的出現(xiàn)為煤礦井下安全監(jiān)控創(chuàng)造了新的監(jiān)管方式，同時(shí)也提出了多系統(tǒng)融合方法。

關(guān)鍵詞：煤礦安全監(jiān)控；井下融合方法；多系統(tǒng)

在煤礦井下工作中安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)其目的是為了防范在實(shí)際操作中出現(xiàn)重大煤礦安全事故，同時(shí)也能夠給煤礦井下工作人員安裝和檢測相關(guān)數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)問題可以提前進(jìn)行預(yù)警，目前我國很多地區(qū)，在進(jìn)行煤礦井下安全工作的過程中都出現(xiàn)了監(jiān)控系統(tǒng)的通信和傳感器接口相對單一的問題，為此做好煤礦安全監(jiān)控多系統(tǒng)井下融合能夠有效提高煤礦井下作業(yè)的安全程度。

1煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用過程中的問題

1.1傳感器的性能以及供電缺乏穩(wěn)定性。和其他行業(yè)不同，煤礦行業(yè)在進(jìn)行開采的過程中會(huì)遇到很多問題，其中最明顯的問題就是開采的環(huán)境和其他行業(yè)相比更為惡劣和困難。如果沒有采取針對性處理方式就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故，而當(dāng)前很多煤礦所使用的安全監(jiān)控系統(tǒng)其傳感器電路以及感應(yīng)元件在該環(huán)境下容易出現(xiàn)問題。1.2安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)水平不足。當(dāng)前很多煤礦安全系統(tǒng)內(nèi)部都存在著數(shù)據(jù)傳輸?shù)膯栴}，各個(gè)系統(tǒng)各自為政，難以做到相互之間的信息溝通，更難以實(shí)現(xiàn)通信的兼容性。安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)水平不足會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際煤礦井下工作過程中，難以讓監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮去自身應(yīng)有的功能和優(yōu)勢，如果安全監(jiān)控系統(tǒng)失去了效益，那么對于井下工作人員而言是十分不良的事件，要求煤礦井下的安全系統(tǒng)必須發(fā)揮其監(jiān)控效益，保證煤礦井下工作人員在工作中其人身安全可以得到有效的保障。

2煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造關(guān)鍵技術(shù)分析

摘要:安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的使用會(huì)直接影響整個(gè)煤礦生產(chǎn)過程中的安全性和管理效率，尤其是對生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的事故，具有很好地預(yù)防和控制效果。

關(guān)鍵詞:煤礦;安全;監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);解決措施

安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在應(yīng)用于煤礦生產(chǎn)時(shí)，不可避免地出現(xiàn)了很多問題，這些問題的存在不僅影響了其生產(chǎn)的安全性，甚至?xí)γ旱V生產(chǎn)企業(yè)造成很大的負(fù)面影響。

1采用煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的重要性

安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是提高安全性的重要保障，在煤礦生產(chǎn)過程中安裝安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不僅能夠提高生產(chǎn)安全性，還能提升煤礦企業(yè)的社會(huì)形象。另一方面，隨著人們對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的進(jìn)一步科學(xué)研究，這方面的應(yīng)用技術(shù)也取得了較大的成就，從而在很大程度上促進(jìn)了我國煤礦的安全生產(chǎn)。

2煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用中出現(xiàn)的問題

摘要:為更好地保障煤礦安全生產(chǎn)，基于煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀，研究了信息化煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建，闡述了信息化煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的概念與具體的系統(tǒng)構(gòu)建框架，通過構(gòu)建信息化煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，有助于實(shí)時(shí)了解煤礦生產(chǎn)情況，進(jìn)而更好地保障礦井安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞:安全監(jiān)測系統(tǒng);信息化;構(gòu)建框架;災(zāi)害防治

煤炭是我國應(yīng)用最廣泛且最基本的原料，煤炭產(chǎn)業(yè)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及能源安全有著重要的影響?！笆濉睍r(shí)期煤炭能源的安全性取得了較大的發(fā)展，但發(fā)展中存在較多的問題，生產(chǎn)過程的安全性依舊無法得到保障。煤礦有著較復(fù)雜的地質(zhì)條件、水源、地壓等事故頻發(fā)，與先進(jìn)的國家相比，我國百萬噸的事故率較高，其生產(chǎn)存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)?！笆濉逼陂g，煤炭產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃中提出，始終堅(jiān)持以人為核心、以生命為優(yōu)先的生產(chǎn)理念，完善相應(yīng)的生產(chǎn)機(jī)制，加大煤礦事故的防治力度，從而使煤礦的生產(chǎn)安全得到較大的保障。隨著我國科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步，借助一些先進(jìn)技術(shù)來改善煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)建有效的事故預(yù)防及緊急處理系統(tǒng)，為我國煤礦生產(chǎn)的改善提供技術(shù)支撐，建立有效的信息化監(jiān)控系統(tǒng)逐漸成為煤礦安全生產(chǎn)與信息技術(shù)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物。

1煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)狀

根據(jù)相應(yīng)的安全規(guī)定，任何煤礦生產(chǎn)都必須建立有效的安全監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測煤礦生產(chǎn)中的安全隱患，同時(shí)作出針對性的緊急處理方案。在2010年，我國已經(jīng)建立了全覆蓋的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，可以對生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)控。但目前對系統(tǒng)職能的認(rèn)知較為匱乏，也不存在完善的信息技術(shù)，沒有作出系統(tǒng)的規(guī)劃及職能限定，此外，相關(guān)部門也未建立有效的約束機(jī)制，不具備統(tǒng)一的軟件標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)無法發(fā)揮自身的功能，無法真正融入到安全生產(chǎn)及生產(chǎn)規(guī)劃的環(huán)節(jié)中，沒有相應(yīng)的傳輸平臺(tái)來進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸及管理，無法建立起有效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來融合及共享信息，導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)流于形式，無法使管理與監(jiān)控形成一體化。

2信息化煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)構(gòu)建的概念

1實(shí)際應(yīng)用問題分析

1現(xiàn)代化礦井機(jī)械化程度高，產(chǎn)量高，工作面延伸較長，斷面大。從而引起安全監(jiān)控系統(tǒng)布線過長，有時(shí)達(dá)到3000m左右，過長的距離給系統(tǒng)的正常使用帶來了影響，主要有以下幾點(diǎn)。①長距離巷道遇巷道壓力大時(shí)容易造成電纜抽芯。長距離巷道遇巷道來壓，易造成將敷設(shè)在巷道中的監(jiān)控電纜被拉抽芯，這種情況在實(shí)際工作中發(fā)生過，且查找故障非常困難（因巷道較高。預(yù)防這種問題可在敷設(shè)電纜時(shí)，每200m留出300mm～400mm余線，當(dāng)巷道來壓時(shí)，余線作為緩沖。②巷道中電纜敷設(shè)多查找故障困難。根據(jù)需要，巷道中需要敷設(shè)多根監(jiān)控電纜，且都懸掛在同一電纜鉤上，當(dāng)某一根有故障時(shí)，由于巷道較高，查找起來非常困難。預(yù)防這個(gè)問題可在敷設(shè)電纜時(shí)，在每根電纜的接線盒上編號，順著號查線就容易了。③巷道較長傳感器有帶不動(dòng)的現(xiàn)象。分站帶傳感器的距離一般不超過2000m，在現(xiàn)場實(shí)際有的巷道長度都達(dá)到3000多米，迎頭傳感器安裝好后輸出信號較弱或傳感器沒有顯示，原因是長距離線路對電源和信號損耗較大。解決方法：正常一根四芯電纜可帶兩個(gè)傳感器（一芯為公共電源，一芯為公共地，另兩芯分別為兩個(gè)傳感器的輸出信號，當(dāng)巷道較長時(shí)，一根電纜中帶一個(gè)傳感器，另一根多余芯線作為電源的復(fù)線，通過減少線路中的電阻來解決巷道過長的問題，通過檢驗(yàn)，采用這種方式，傳感器可在3000多米處正常運(yùn)行。④井下巷道高，傳感器不容易吊掛。井下瓦斯傳感器每10天必須現(xiàn)場調(diào)校一次，傳感器出現(xiàn)問題時(shí)要隨時(shí)取下，這對于井下巷道較高或傾斜巷道固定地點(diǎn)的傳感器吊掛很困難，也不安全，處理故障時(shí)還耽誤時(shí)間，影響故障的處理。解決辦法：在需安設(shè)傳感器的巷道頂部固定一個(gè)滑輪，通過滑輪將傳感器拉起和放下，傳感器的余線不要過長，防止傳感器碰撞地面造成誤報(bào)，當(dāng)傳感器落到底時(shí)，離地面1米多即可，在巷道上側(cè)面固定一個(gè)鉤子，將多余電纜挑在鉤子上，既省事又方便。2高防開關(guān)不能取饋電信號。采掘煤工作面常用高壓移變、綜采、綜掘機(jī)等設(shè)備，這設(shè)備由高防開關(guān)控制，而高防開關(guān)又是被控開關(guān)，《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》要求被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè)必須設(shè)置饋電傳感器，而目前廠家還沒饋電傳感器，也不能用普通開停傳感器代替饋電裝置。解決辦法：通過取高防開關(guān)內(nèi)輔助觸點(diǎn)接入斷電器，通過斷電器把信號傳送到分站。3瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量流量計(jì)容易出現(xiàn)誤差較大的現(xiàn)象。瓦斯抽采量通常采用自動(dòng)計(jì)量裝置來計(jì)量，要求計(jì)量裝置準(zhǔn)確可靠，誤差不得超過5%，而自動(dòng)計(jì)量流量計(jì)型號較多，在使用時(shí)常出現(xiàn)誤差較大的情況。解決辦法：除正常對抽采管路進(jìn)行放水、排碴和安排專人按規(guī)定調(diào)校外，還必須按實(shí)際流量正確選擇匹配的自動(dòng)計(jì)量裝置。抽采干管（如抽采泵的固定輸入管優(yōu)先選用V錐流量計(jì)，抽采支、干管（如高抽巷、卸壓抽采、埋管抽采及較高流量的預(yù)抽評價(jià)單元等優(yōu)先選用循環(huán)自激式流量計(jì)，抽采支管（如較低流量的預(yù)抽評價(jià)單元、匯流管、單孔等優(yōu)先選用旋進(jìn)漩渦流量計(jì)，流量變化較大的地點(diǎn)（如抽采預(yù)評價(jià)單元優(yōu)先選用循環(huán)自激和旋進(jìn)漩渦流量計(jì)分階段實(shí)施的方案；為測得更小流量，旋進(jìn)漩渦流量計(jì)應(yīng)采用變徑。4安全監(jiān)控系統(tǒng)巡檢周期長。安全監(jiān)控系統(tǒng)要求巡檢周期不得超過30s，對需要使用分站較多的礦井，采用傳統(tǒng)方式的RS485通訊數(shù)據(jù)總線結(jié)構(gòu)，主干線路為屏蔽通訊電纜，滿足不了系統(tǒng)對監(jiān)控巡檢周期的要求。解決辦法：采用監(jiān)控環(huán)網(wǎng)交換機(jī)，以太網(wǎng)絡(luò)環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，環(huán)網(wǎng)交換機(jī)與監(jiān)控環(huán)網(wǎng)之間采用兩路光纖連接，可使安全監(jiān)控巡檢周期在10s之內(nèi)，并且工作可靠。5監(jiān)控分站與傳感器連接處電纜多，接線不方便。一臺(tái)監(jiān)控分站能帶十幾個(gè)傳感器，分站外接線較多，所需接線盒多，放在分站處比較亂，接線查找線路很不方便。解決辦法：自制一個(gè)分站配線架，把配線架固定在分站底座上，把接線盒有規(guī)律的固定好，這樣又方便了接線和故障查找，又規(guī)范。6長距離巷道無法實(shí)現(xiàn)斷電。斷電控制器至監(jiān)控分站的最大距離為1.5km，對超過1.5km的電氣設(shè)備需要實(shí)現(xiàn)斷電時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)的斷電不可靠或無法正常實(shí)現(xiàn)瓦斯超限斷電，有些長距離的電氣設(shè)備必須實(shí)現(xiàn)斷電的，將無法實(shí)現(xiàn)。解決辦法：斷電控制器正常工作時(shí)，需取用監(jiān)控分站提供的直流不間斷電源，當(dāng)分站距被控電氣設(shè)備超過斷電器控制距離時(shí)，由于線路電阻的原因，電壓衰減使斷電控制器不能正常工作。為了解決這個(gè)問題，在遠(yuǎn)離監(jiān)控分站需實(shí)現(xiàn)瓦斯超限自動(dòng)斷電的斷電開關(guān)（或設(shè)備附近增加一臺(tái)不間斷直流穩(wěn)壓電源箱，由該電源箱給斷電控制器提供電源，即可實(shí)現(xiàn)1500m～3000m的長距離自動(dòng)斷電問題。7監(jiān)控系統(tǒng)容易出現(xiàn)誤報(bào)現(xiàn)象。監(jiān)控系統(tǒng)在現(xiàn)場使用中，容易出現(xiàn)誤報(bào)現(xiàn)象，這將給安全管理帶來誤判，在誤報(bào)達(dá)到斷電值及以上時(shí)，將造成誤斷電，影響安全生產(chǎn)。解決辦法：安全測控儀器使用前和大修后，必須按產(chǎn)品使用說明書的要求測試、調(diào)校合格，并在地面試運(yùn)行24h～48h方能下井。瓦斯傳感器投入前必須對其內(nèi)部質(zhì)量進(jìn)行全面檢查并做好記錄，不合格的嚴(yán)禁投入使用。強(qiáng)化瓦斯傳感器的防水防震性能，瓦斯傳感器主板的集成塊要采用焊接方式；黑白零件與主板的連接必須采用焊接方式并用密封膠覆蓋；瓦斯傳感器外連航空插頭采用防水接頭。連接瓦斯傳感器時(shí)必須最后接信號線，拆除瓦斯傳感器時(shí)必須先斷開信號線；做線頭時(shí)電纜芯線裸露的線頭應(yīng)錯(cuò)開，自然狀態(tài)下互不相連。井上下監(jiān)控人員必須加強(qiáng)聯(lián)系，嚴(yán)禁將不同類型的傳感器搭接在同一信號線上（傳感器電纜為四芯線，正常一根可接兩個(gè)傳感器。地面調(diào)試用分站必須獨(dú)立使用，嚴(yán)禁接在正在運(yùn)行中監(jiān)控系統(tǒng)上。對潮濕大、長時(shí)間使用的接線盒，要定期打開檢查是否受潮，對在潮濕地點(diǎn)使用的傳感器要勤更換。

2結(jié)束語

安全監(jiān)控系統(tǒng)要求穩(wěn)定可靠，故障率低，故障處理要及時(shí)。處理好監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行中遇到的問題，可大大降低系統(tǒng)的故障率，方便故障的處理，能充分發(fā)揮安全監(jiān)控系統(tǒng)的效能。因此我們對日常工作中遇到的問題，必須想辦法解決，以確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的運(yùn)行。

本文作者：李明遠(yuǎn)工作單位：淮南礦業(yè)集團(tuán)顧橋煤礦信息中心

摘要：社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，使得煤礦資源逐漸成為了社會(huì)生產(chǎn)最重要的能源之一，而在煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，煤礦環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)也有了很大的發(fā)展進(jìn)步，這一系統(tǒng)在煤炭行業(yè)的廣泛應(yīng)用，使得煤炭生產(chǎn)的安全性有了顯著的提升，而且使得瓦斯意外的發(fā)生率大大的降低。為了使煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠更好的保證煤礦的安全生產(chǎn)，需要深入的分析監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)存在的問題，這樣才能夠促進(jìn)問題的及時(shí)解決，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)質(zhì)量、效率的提升。

關(guān)鍵詞：煤礦安全；監(jiān)控監(jiān)控系統(tǒng)；維護(hù)與保養(yǎng)

0引言

煤炭環(huán)境監(jiān)控水平的提升對于社會(huì)的發(fā)展有著十分積極的作用。我國對于煤礦成分的檢測已有幾十年的歷史，之前的環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)所使用的是點(diǎn)對點(diǎn)的現(xiàn)場檢測法，后來逐漸發(fā)展成為單片機(jī)、計(jì)算機(jī)為主要代表的監(jiān)控系統(tǒng)，且地面計(jì)算機(jī)也因此有了十分完善的顯示以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力，這樣便能夠?qū)Ω鞣N環(huán)境參數(shù)進(jìn)行積極的檢測，并將檢測到的數(shù)據(jù)都完整的記錄下來，在以后需要時(shí)便能夠很方便的調(diào)用歷史數(shù)據(jù)。作者針對煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)展開了深入的分析論述。以下主要圍繞著環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)存在的重要作用展開簡單分析與探討。

1環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)存在的重要意義

煤礦的井下環(huán)境條件是非常差的，一般大量存在的有水、火、瓦斯、頂板和煤塵五類物質(zhì)，而礦井中最常出現(xiàn)的就是瓦斯問題，瓦斯?jié)舛取⒀鯕鉂舛纫约盎鹪炊际钱a(chǎn)生瓦斯事故的重要原因，所以，對瓦斯的濃度進(jìn)行嚴(yán)格的檢測是十分必要的，只有這樣才能夠有效的降低瓦斯事故的發(fā)生率。煤礦環(huán)境檢測系統(tǒng)存在的作用就是對瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行檢測，并保證煤炭底部能夠有良好的通風(fēng)，這一系統(tǒng)的存在能夠起到實(shí)時(shí)檢測、預(yù)測預(yù)報(bào)、超限斷電閉鎖、通風(fēng)狀態(tài)檢測等目的，而這些數(shù)據(jù)能夠在煤炭安全檢測系統(tǒng)中得到很好的記錄，所以可以為后續(xù)工作提供大量的數(shù)據(jù)，這樣便使各項(xiàng)指揮調(diào)度工作能夠有更明確的依據(jù)，有力的保證了煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)。

摘要：針對汾西礦務(wù)局賀西煤礦KJ95N安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的一些不足進(jìn)行了升級改造研究。通過升級改造，提高了該礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)性能、安全可靠性和應(yīng)用水平。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全監(jiān)控系統(tǒng)；應(yīng)用；升級改造研究

煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)一般由傳感器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、分站、傳輸接口、主機(jī)、系統(tǒng)軟件等構(gòu)成，用來監(jiān)測CH4、CO、CO2、O2等氣體濃度，預(yù)防有毒有害氣體超限；監(jiān)控風(fēng)壓、風(fēng)筒、風(fēng)門狀態(tài)及局部通風(fēng)機(jī)開機(jī)停機(jī)等，保證礦井供風(fēng)正常；具有當(dāng)所監(jiān)控項(xiàng)目出現(xiàn)異常時(shí)自主報(bào)警、斷電閉鎖等功能。隨著煤礦技術(shù)的進(jìn)步，監(jiān)控系統(tǒng)已趨于完善，但仍存在一些問題：監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)廠家產(chǎn)品眾多，但產(chǎn)品兼容性較差；系統(tǒng)功能存在缺陷，不能有效解決一些較低頻率發(fā)生的安全問題；傳感器使用壽命短、調(diào)校周期短，穩(wěn)定性和可靠性能不盡人意。因此，對于安全監(jiān)控系統(tǒng)的持續(xù)研究和不斷試驗(yàn)仍需進(jìn)行大量的理論實(shí)踐。

1現(xiàn)有系統(tǒng)概況

賀西煤礦采用KJ95N煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)已累計(jì)運(yùn)行14a，系統(tǒng)總體使用穩(wěn)定，能滿足煤礦的安全需要，但依然存在如下不足：a)雖然傳感器能適用于采掘工作面應(yīng)用場所，但防護(hù)等級達(dá)不到IP65要求；b)系統(tǒng)具有預(yù)警、報(bào)警功能，但未達(dá)到升級改造方案所要求的分級報(bào)警要求；c)系統(tǒng)可接入瓦斯抽放監(jiān)測、礦井壓力監(jiān)測、采空區(qū)監(jiān)測等系統(tǒng)，但多網(wǎng)、多系統(tǒng)融合程度低，未實(shí)現(xiàn)井下多系統(tǒng)設(shè)備共纜通信，即井下設(shè)備級數(shù)據(jù)融合；d)部分性能指標(biāo)不滿足要求：(a)異地?cái)嚯姇r(shí)間為2倍巡檢周期，在煤與瓦斯突出等極端情況下不能快速斷電，無法滿足煤礦安全生產(chǎn)要求；(b)備用電源能維持?jǐn)嚯姾笳９╇姇r(shí)間2h，不滿足4h的指標(biāo)要求；(c)模擬量傳輸處理誤差不超過1%，不滿足不超過0.5%的指標(biāo)要求；e)無存儲(chǔ)加密功能。因此，有必要對賀西煤礦在用KJ95N安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。

2主要研究試驗(yàn)內(nèi)容