各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳對(duì)松花江重大污染事件的通報(bào)精神和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染防治確保水環(huán)境安全的通知》精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就我市進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)防發(fā)生污染事故、確保環(huán)境安全提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力確保全市環(huán)境安全

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染防治和水環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境安全工作的重要性，深刻汲取松花江水環(huán)境污染事件教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，把防止發(fā)生重特大環(huán)境污染事故切實(shí)擺上重要議事日程，放在十分突出的位置來抓，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保環(huán)境安全。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、水利、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門要密切配合，加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)和開展專項(xiàng)督查。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)全市水域水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，加大對(duì)排污企業(yè)污染的防治和監(jiān)管，進(jìn)一步健全和完善處置重特大環(huán)境污染事故的技術(shù)保障體系，充分發(fā)揮專家在處置各類事故、事件中的積極作用，切實(shí)做到環(huán)境污染事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置，確保飲用水的安全，確保人民群眾的健康，確保全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，全面排查環(huán)境污染事故隱患

各地要在前階段對(duì)環(huán)境影響不穩(wěn)定因素排查的基礎(chǔ)上，立即對(duì)可能引發(fā)重大環(huán)境污染事故和糾紛的隱患，特別是要對(duì)可能威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、群眾反映強(qiáng)烈的污染源再進(jìn)行一次全面排查。排查的重點(diǎn)區(qū)域是飲用水源地上游、居民集中區(qū)、河流沿岸地區(qū)。排查的重點(diǎn)單位是化工、醫(yī)藥、放射源生產(chǎn)使用等易引發(fā)重特大環(huán)境污染事故的單位，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葐挝弧Ｅ挪榈闹攸c(diǎn)環(huán)節(jié)是生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備運(yùn)行是否完好、安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否到位、安全責(zé)任制和應(yīng)急處置預(yù)案是否落實(shí)等。

為了營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好節(jié)日期間的市場(chǎng)秩序，確保全區(qū)人民過上一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié)，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及市場(chǎng)供應(yīng)整治活動(dòng)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合區(qū)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以建設(shè)“健康”為目標(biāo)，以全面提高消費(fèi)市場(chǎng)的安全度、經(jīng)營者的誠信度和消費(fèi)者的滿意度為宗旨，按照“重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，監(jiān)管并舉，標(biāo)本兼治”的工作思路，集中執(zhí)法力量，采取強(qiáng)有力的行政措施，依法對(duì)制假售假、無證經(jīng)營、欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤貨居奇、商業(yè)欺詐等違法經(jīng)營行為予以查處，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）大力開展食品安全專項(xiàng)整治。一是切實(shí)抓好重點(diǎn)餐飲企業(yè)的食品安全專項(xiàng)整治，集中力量對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的酒店、飯店、學(xué)校、餐館、小飯桌等食品安全事故易發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行一次大規(guī)模的檢查，開展餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可制度、從業(yè)人員健康管理和食品原料采購索證索票等情況檢查，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為，努力消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)上的食品衛(wèi)生安全隱患。二是切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全整治，全面取締無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊和制售假冒偽劣產(chǎn)品的“黑窩點(diǎn)”，從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生。三是嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立使用添加劑重點(diǎn)餐飲企業(yè)備案登記制度，全面查處生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。四是充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系和網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品、肉類、畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全、產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管，嚴(yán)禁問題農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)；加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為和病死豬病害豬肉非法交易，依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰加工場(chǎng)。

(二)大力開展商品價(jià)格專項(xiàng)整治。一是以大型商場(chǎng)、主要商業(yè)區(qū)為主，重點(diǎn)檢查明碼標(biāo)價(jià)和商業(yè)促銷行為，大力查處虛假優(yōu)惠折扣、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，為群眾購物創(chuàng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。二是以大型超市、糧油市場(chǎng)為主，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、菜等居民生活必需品價(jià)格的監(jiān)測(cè)與檢查，及時(shí)掌握重要民生商品的供求狀況和價(jià)格動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決查處哄抬物價(jià)、囤積居奇、串通漲價(jià)等價(jià)格違法和擾亂市場(chǎng)秩序的行為，有效維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)有序。三是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管，根據(jù)節(jié)日期間的消費(fèi)特點(diǎn)，組織力量對(duì)客運(yùn)站點(diǎn)、旅游景區(qū)、賓館飯店、大型商場(chǎng)、休閑娛樂場(chǎng)所的服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)進(jìn)行一次集中檢查。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府《關(guān)于在全市開展學(xué)生和學(xué)校安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（府字號(hào)）及府字號(hào)文件精神，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展全區(qū)學(xué)校和學(xué)生安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的批示，針對(duì)目前我鎮(zhèn)學(xué)校和學(xué)生安全工作存在的突出問題，消除業(yè)已存在的各種安全隱患，決定從4月26日起至5月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展學(xué)校和學(xué)生安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，為廣大師生工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造一個(gè)更加安全健康的環(huán)境。特制定本實(shí)施方法：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校和學(xué)生安全工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障最廣大人民切身利益的極端重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施好此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除各種危及學(xué)校和學(xué)生的安全隱患，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校和學(xué)生安全工作體系，嚴(yán)格落實(shí)安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，使學(xué)校及周邊治安環(huán)境得到更明顯改善，師生的安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)，杜絕校園安全事故，全力維護(hù)廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

三、整治重點(diǎn)

一、承諾通則

1、認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主；全員動(dòng)手、綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展”的HSE方針，模范遵守HSE管理體系文件的各項(xiàng)規(guī)定。

2、遵守公司、本人所在部門或單位的HSE承諾。忠于職守，認(rèn)真履行本崗位的HSE職責(zé)。

3、不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律。

4、主動(dòng)接受HSE教育培訓(xùn)和考核。

5、按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。

本文作者：劉俐李繼罡葉智高韋韋工作單位：德陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站

由于多種因素的制約，德陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)整體能力仍然滯后于新時(shí)期環(huán)境管理發(fā)展的需求，環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性和支撐性地位還不牢固，環(huán)境監(jiān)測(cè)本身仍存在網(wǎng)絡(luò)體系不完善、技術(shù)與方法不完備以及重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)滯后等一系列問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不夠完善德陽市現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本能夠反映整體環(huán)境質(zhì)量狀況，但整體覆蓋面不足、重點(diǎn)流域和水體布局不夠科學(xué)。環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)德陽市環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位由建站之初的4個(gè)點(diǎn)位擴(kuò)展到目前的17個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，但分布極不平衡。德陽市建成區(qū)面積從建市之初的不足10km2擴(kuò)展到2011年的53.51km2，但環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位仍然只有4個(gè)，特別是新建的亭江新區(qū)和旌東新區(qū)尚無有代表性的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，無法全面反映市區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。除市區(qū)外，各(縣、市、區(qū))環(huán)境空氣點(diǎn)位也存在點(diǎn)位覆蓋面不足，空氣自動(dòng)站運(yùn)行不穩(wěn)定等問題。另外，德陽市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量約為19萬輛，未來10年，德陽中心城區(qū)將進(jìn)入“機(jī)動(dòng)化膨脹普及期”，交通干線區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將成為衡量一個(gè)地區(qū)空氣質(zhì)量的重要因素之一，而目前德陽市區(qū)未布設(shè)交通干線空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)德陽市22個(gè)國、省、市控地表水監(jiān)測(cè)斷面基本覆蓋了德陽市五條主要河流，但分布呈現(xiàn)下游多、上游少，出境斷面多，內(nèi)部控制少的特點(diǎn)，特別是青白江、鴨子河、凱江的入境斷面未布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，無法評(píng)價(jià)入境水質(zhì)狀況，而入境水質(zhì)不佳是導(dǎo)致中河污染的重要原因之一，特別是以發(fā)源于彭州境內(nèi)的蒙陽河、蔣家河為代表的小河流水質(zhì)極差，直接影響了四川省市(州)跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金制度的執(zhí)行。集中式飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)德陽市飲用水源除地下水外，均來自于人民渠。人民渠干流由成都流經(jīng)彭州、什邡、綿竹等地，干渠沿岸部分養(yǎng)殖業(yè)、生活垃圾和生活污水等污染源對(duì)人民渠水質(zhì)影響較大，而目前只在人民渠西郊水廠取水口布設(shè)了一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，無法對(duì)人民渠水質(zhì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和預(yù)警。在建的華強(qiáng)溝水庫承擔(dān)著德陽市城市供水應(yīng)急水源功能，設(shè)計(jì)庫容為4700萬m3，目前尚未布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。農(nóng)村監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加速，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇，而農(nóng)村環(huán)保觀念、設(shè)施以及相應(yīng)環(huán)保技術(shù)支撐體系都很欠缺。德陽目前僅有兩個(gè)農(nóng)村環(huán)境空氣自動(dòng)站。2.2監(jiān)測(cè)因子亟待擴(kuò)展德陽市目前環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目僅包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)3項(xiàng)。作為全國113個(gè)重點(diǎn)環(huán)保城市之一，德陽市將于2013年實(shí)施新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5、O3、CO、重金屬、VOC、CO2、甲烷和非甲烷總烴等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目亟待擴(kuò)展。目前德陽市站對(duì)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中苯并(a)芘、PM2.5，《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》109項(xiàng)中鉬、鈷、鈹、環(huán)氧氯丙烷、氯苯等71個(gè)項(xiàng)目、《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》39個(gè)項(xiàng)目中鉬、鋇、六六六等8個(gè)項(xiàng)目、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》69個(gè)項(xiàng)目中苯并(a)芘、烷基汞、總銀、總鈹、硝基苯、有機(jī)磷農(nóng)藥等26個(gè)項(xiàng)目，《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》33個(gè)項(xiàng)目中錫及其化合物、苯并(a)芘、石棉塵等10個(gè)項(xiàng)目尚不具備分析能力，其他污染物排放標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)也不能做到全覆蓋。污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不健全德陽市工業(yè)污染源存在排污總量大、結(jié)構(gòu)性污染突出等特點(diǎn)，目前的污染源監(jiān)測(cè)存在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備覆蓋面不足、現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行不穩(wěn)定、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分等問題。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備覆蓋面不足截至2012年一季度，德陽市27家國控重點(diǎn)污染源有19家的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備通過驗(yàn)收，省控、市控污染源大多數(shù)未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝率較低。現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行不穩(wěn)定受技術(shù)力量和利潤水平的限制，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備供應(yīng)商系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)不足，無法支撐售后維護(hù)和后期運(yùn)營，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行不穩(wěn)定，掉線率高，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常情況不能得到及時(shí)響應(yīng)和后續(xù)處理。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)尚未完全發(fā)揮作用通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要用于污染物總量減排和執(zhí)法監(jiān)管，而在污染防治、排污費(fèi)征收、應(yīng)急管理方面尚未發(fā)揮作用。

建立和完善德陽市全域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，是實(shí)現(xiàn)“說清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)、說清污染源排放狀況、說清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”［3］的基本保障。監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量變化，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)。在環(huán)境空氣、地表水、飲用水源地、降水、噪聲、土壤、生態(tài)等領(lǐng)域建設(shè)完善符合環(huán)境管理要求的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，能夠清楚掌握我市環(huán)境現(xiàn)狀、特點(diǎn)、成因和發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理和綜合決策提供技術(shù)支持優(yōu)化完善現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步從點(diǎn)位布局、網(wǎng)絡(luò)功能上，對(duì)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化和完善，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的統(tǒng)籌和管理，做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位的信息匯總和審核，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。(1)環(huán)境空氣增設(shè)旌東新區(qū)和亭江新區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;廣漢市、綿竹市、什邡市在現(xiàn)有兩個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的基礎(chǔ)上再增設(shè)1個(gè)點(diǎn)位，中江縣、羅江縣完成在建空氣點(diǎn)位建設(shè)，并增設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;增設(shè)泰山南路、青衣江路交通干線監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;增設(shè)旌陽區(qū)、綿竹市、什邡市、中江縣農(nóng)村監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。按照常規(guī)因子和特征因子相結(jié)合的思路，實(shí)現(xiàn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的全覆蓋。市區(qū)4個(gè)環(huán)境空氣點(diǎn)位增測(cè)PM2.5、O3、CO;耐火廠點(diǎn)位增測(cè)重金屬、VOC、CO2、甲烷和非甲烷總烴;西小區(qū)、檢察院點(diǎn)位增加鉛、氟化物、苯并(a)芘、總懸浮顆粒物調(diào)查性監(jiān)測(cè)，新建交通干線點(diǎn)位監(jiān)測(cè)特征污染物如鉛、NO2、PM10、PM2.5、非甲烷總烴等。取消環(huán)境空氣污染指數(shù)(API)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日?qǐng)?bào)。(2)降水廣漢市、綿竹市、什邡市、中江縣、羅江縣各增設(shè)2個(gè)點(diǎn)位。(3)地表水增設(shè)市控監(jiān)測(cè)斷面九里梗(鴨子河什邡入境)、小石河(湔江什邡入境)、向陽大橋(青白江廣漢入境)、廣福橋(蒙陽河入青白江)，掌控入境水質(zhì)狀況，科學(xué)分析流域水質(zhì)流程變化。(4)集中式飲用水近期增設(shè)人民渠慈母山樞紐、華強(qiáng)溝水庫點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)對(duì)飲用水源的全程監(jiān)控和預(yù)警。3.1.2建設(shè)全市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面建設(shè)全市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，有效地保護(hù)環(huán)境安全，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染事件，做到監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息的科學(xué)化、自動(dòng)化。(1)環(huán)境空氣全市環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握各個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、數(shù)據(jù)采集情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的實(shí)時(shí)監(jiān)控。(2)地表水和集中式飲用水在升級(jí)現(xiàn)有沙堆村、川江村、人民渠西郊水廠取水口3個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上，增設(shè)青白江向陽大橋、人民渠慈母山樞紐、石亭江金輪水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。(3)工業(yè)園區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)增設(shè)天元開發(fā)區(qū)、新市排污溝、雙盛化工區(qū)、小漢工業(yè)園區(qū)、什邡靈杰工業(yè)區(qū)、綿竹經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)園區(qū)廢水排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控。(4)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)站現(xiàn)有市區(qū)功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位由手動(dòng)監(jiān)測(cè)升級(jí)為自動(dòng)監(jiān)測(cè)，增設(shè)泰山南路、青衣江路交通噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。推進(jìn)主要污染物減排，完善污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立和完善污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)相結(jié)合的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，能夠及時(shí)跟蹤重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放情況，是實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)的根本保證。加快制度建設(shè)，提高監(jiān)管水平按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，研究制定《德陽市污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備管理辦法》，對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的建設(shè)、驗(yàn)收、比對(duì)、運(yùn)行維護(hù)等提出相應(yīng)的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。建立和健全加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備管理的制度規(guī)范體系，進(jìn)一步明確系統(tǒng)各方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，規(guī)范企業(yè)和運(yùn)營商的行為，為自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境管理提供更有力的依據(jù)和保障。加大投入力度，提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的覆蓋面加大投入，使全市污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備覆蓋到轄區(qū)內(nèi)全部重點(diǎn)污染企業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋，為完成主要污染物減排提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)端管理，規(guī)范運(yùn)營商行為把對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的監(jiān)管作為日常環(huán)保執(zhí)法的重要內(nèi)容，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定要求制訂相應(yīng)的管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立數(shù)據(jù)臺(tái)帳和異常情況匯報(bào)制度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營商的資質(zhì)和運(yùn)營質(zhì)量管理，督促運(yùn)營商不斷提高技術(shù)和服務(wù)水平。強(qiáng)污染源信息管理建立完整的污染源基礎(chǔ)信息檔案和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)污染源排放情況，建立污染治理設(shè)施有效運(yùn)行的長效機(jī)制，為主要污染物減排、排污申報(bào)提供技術(shù)支撐?？焖夙憫?yīng)突發(fā)污染事件，建設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理能力，規(guī)范工作程序，建立渠道暢通，反應(yīng)靈敏，運(yùn)作協(xié)調(diào)，決策及時(shí)的應(yīng)急機(jī)制，避免環(huán)境污染事故發(fā)生或減輕事故后果的緊急狀態(tài)。完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以德陽市站為應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中心，上承四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，中聯(lián)成都、綿陽環(huán)境監(jiān)測(cè)站，下統(tǒng)各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)站，以信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合處置為原則，建立長期、穩(wěn)定、可靠的污染事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)能力由無機(jī)擴(kuò)展到有機(jī)和生物，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)快速定性及半定量分析，全面提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析水平和污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)快速反應(yīng)能力。配備以應(yīng)急監(jiān)測(cè)車為載體的的流動(dòng)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)能力由實(shí)驗(yàn)室向現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。建立風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫對(duì)全市環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查登記，并提出可能的應(yīng)急措施和事故隱患措施，編寫各類風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合德陽市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)際，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為原則，保障和改善民生，解決危害農(nóng)民群眾身體健康和影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，把城市、農(nóng)村監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)在一起組成有機(jī)整體網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村生態(tài)文明水平。農(nóng)村環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)農(nóng)村環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)是更深入、多角度完善環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)體系的重要措施，是了解和掌握農(nóng)村空氣質(zhì)量現(xiàn)狀的載體和平臺(tái)。在農(nóng)村環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上，采用環(huán)境空氣流動(dòng)監(jiān)測(cè)車，優(yōu)化布點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。飲用水水源監(jiān)測(cè)圍繞飲用水安全，對(duì)劃定了保護(hù)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地和實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策的村莊實(shí)施飲用水水源監(jiān)測(cè)。地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)對(duì)被列入四川省32條重點(diǎn)小流域的綿遠(yuǎn)河、石亭江、鴨子河、青白江、凱江的入河口斷面和實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策村莊所轄流域地表水功能斷面實(shí)施監(jiān)測(cè)。噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)每個(gè)區(qū)、縣對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行優(yōu)化布點(diǎn)，選擇轄區(qū)內(nèi)不低于5%且有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。提升監(jiān)測(cè)信息化水平，建設(shè)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)依托GIS平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，開發(fā)集空氣、水質(zhì)、噪聲、重點(diǎn)污染源為一體的自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)和監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)控、管理和，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“數(shù)圖”一體化，強(qiáng)化斷面(點(diǎn)位)管理的實(shí)時(shí)性和直觀性。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)信息綜合分析體系強(qiáng)化對(duì)環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析，及時(shí)分析和判斷可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理預(yù)測(cè)，及時(shí)預(yù)警。建立預(yù)期性、前瞻性的環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)信息的綜合分析體系，通過對(duì)大氣污染、地表水污染等重要環(huán)境敏感問題的分析、監(jiān)測(cè)，了解環(huán)境污染的現(xiàn)狀，探討污染形成的機(jī)理，尋求污染治理的途徑和對(duì)策，為環(huán)境管理工作新領(lǐng)域的拓展提供技術(shù)支撐。建設(shè)市、縣兩級(jí)級(jí)監(jiān)測(cè)站信息網(wǎng)開展縣(市、區(qū))監(jiān)測(cè)站信息化建設(shè)，建設(shè)監(jiān)測(cè)傳輸、環(huán)境管理和政務(wù)交換平臺(tái)，形成高效暢通的傳輸網(wǎng)絡(luò)，提高區(qū)縣監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)上報(bào)的時(shí)效性，有力推進(jìn)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)信息資源集成共享和全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及分析系統(tǒng)的建設(shè)，為提高環(huán)境管理服務(wù)的能力和水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

積極拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，全面提升監(jiān)測(cè)能力(1)德陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)儲(chǔ)備，提高重金屬和有機(jī)物分析水平，使德陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力能覆蓋適用環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)的全部監(jiān)測(cè)因子，實(shí)現(xiàn)從手工到自動(dòng)、常量到痕量的轉(zhuǎn)變，跨入全省市級(jí)站先進(jìn)行列。積極拓展監(jiān)測(cè)分析領(lǐng)域，對(duì)德陽科技的苯硫醚等有機(jī)污染物及其中間產(chǎn)物、垃圾處理廠的焚燒廢氣、金路樹脂有限公司的合成尾氣、部分化工廠的有機(jī)廢水的產(chǎn)生、特性進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和研究。(2)縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)各縣(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染現(xiàn)狀，按照功能互補(bǔ)、能力互補(bǔ)、各有特長的思路，推進(jìn)各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)。廣漢市環(huán)境監(jiān)測(cè)站重點(diǎn)加強(qiáng)AOX等造紙企業(yè)特征因子及水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化水平，綿竹市監(jiān)測(cè)站重點(diǎn)加強(qiáng)釩、鈦等重金屬監(jiān)測(cè)和磷及其化合物分析，什邡市環(huán)境監(jiān)測(cè)站重點(diǎn)加強(qiáng)鉬、鋅、銅、鉛、鎘等重金屬監(jiān)測(cè)及有機(jī)分析，旌陽區(qū)監(jiān)測(cè)站重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)械、電纜、化工、食品等行業(yè)的監(jiān)測(cè)能力;中江縣監(jiān)測(cè)站重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè);羅江縣監(jiān)測(cè)站重點(diǎn)加強(qiáng)汞及其化合物與聚氯乙烯生產(chǎn)特征因子的監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，保證監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行制定和完善《德陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》、《德陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗考核辦法》等一系列環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)要求，統(tǒng)一全市環(huán)境監(jiān)測(cè)的程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法及格式，有效提高全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范性和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性及準(zhǔn)確性;強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，采取全程序、多元化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制模式，其措施涵蓋實(shí)驗(yàn)室巡查、監(jiān)測(cè)報(bào)告抽查、盲樣考核、監(jiān)測(cè)方法優(yōu)選、標(biāo)準(zhǔn)樣品比對(duì)、質(zhì)量抽樣考核、現(xiàn)場(chǎng)密碼平行、密碼加標(biāo)等各方面，強(qiáng)調(diào)環(huán)節(jié)控制;加大對(duì)環(huán)境質(zhì)量和國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的質(zhì)控抽測(cè)力度，從監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范掌握情況、原始記錄填寫及監(jiān)測(cè)報(bào)告編制等各方面進(jìn)行考核。建設(shè)德陽市全域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，積極調(diào)整確定新的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作思路，抓住機(jī)遇，全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)整體能力，不斷拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，服務(wù)于環(huán)保中心工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的技術(shù)支持，形成主動(dòng)、事前、預(yù)防、積極的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作新格局。

一、國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視野里的國家安全問題

國家安全就字面來講是國家不存在危險(xiǎn)和不受威脅之義。本文認(rèn)為，伴隨著國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展，關(guān)于國家安全問題的研究存在三個(gè)發(fā)展階段。

1現(xiàn)實(shí)主義的傳統(tǒng)安全

國家作為安全主體，“所致力維護(hù)的是構(gòu)成國家的四個(gè)基本要素的安全：主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、國民生命與財(cái)產(chǎn)安全、合法政府的存在和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)這四個(gè)要素的安全都是國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的職能，從這個(gè)意義上講，國家安全是政治”[3].國家在國際體系中的生存與發(fā)展首先是確保國家主權(quán)的安全，這也是傳統(tǒng)安全觀的核心所在。在二戰(zhàn)結(jié)束以后的很長時(shí)期里，占據(jù)國際關(guān)系理論主流的現(xiàn)實(shí)主義理論把國家權(quán)力作為國家間競(jìng)爭的核心，研究國家利益與國家權(quán)力的關(guān)系，為傳統(tǒng)國家安全觀提供了充分的理論根據(jù)。

2相互依存理論的經(jīng)濟(jì)安全

20世紀(jì)70年代以后，世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，世界市場(chǎng)的競(jìng)爭異常激烈，各國經(jīng)濟(jì)往來日益密切，非國家行為體如跨國公司、國際組織等增多，經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域化和集團(tuán)化的趨勢(shì)增加。國家的軍事安全、國家權(quán)力受到了來自經(jīng)濟(jì)安全的挑戰(zhàn)。圍繞著國家與市場(chǎng)的核心問題，國際關(guān)系理論在實(shí)證分析中拓展研究路徑，使得經(jīng)濟(jì)因素在傳統(tǒng)安全中與政治因素一樣具有重要的國際關(guān)系層面的戰(zhàn)略意義，非傳統(tǒng)安全觀逐漸形成并發(fā)展起來，上升到政治和外交的高度，在非傳統(tǒng)安全中占重要地位的經(jīng)濟(jì)安全受到普遍的重視。尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束以后，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，各國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭加劇，使經(jīng)濟(jì)安全問題成為國家安全關(guān)注的首要問題。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作。根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整改的通知》要求，并結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，牢固樹立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的發(fā)展理念，積極發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干群力量，群策群力排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓牢抓實(shí)整改，嚴(yán)防各類生態(tài)環(huán)境安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、檢查范圍

提高政治站位，切實(shí)將環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作放在當(dāng)前首要位置，落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域開展全覆蓋地毯式排查，列出問題清單，督促完成安全風(fēng)險(xiǎn)排查問題整改。

(一)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化排查。結(jié)合危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作，重點(diǎn)整治危險(xiǎn)廢物混堆混放、臺(tái)賬不清等制度落實(shí)不到位問題，督促企業(yè)對(duì)定性不明的中間產(chǎn)物（產(chǎn)品）、副產(chǎn)物（品）等物料進(jìn)行固廢（危廢）鑒別，并落實(shí)相關(guān)管理要求。（責(zé)任人：吳隆、楊建華）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作。根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整改的通知》要求，并結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，牢固樹立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的發(fā)展理念，積極發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干群力量，群策群力排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓牢抓實(shí)整改，嚴(yán)防各類生態(tài)環(huán)境安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、檢查范圍

提高政治站位，切實(shí)將環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作放在當(dāng)前首要位置，落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域開展全覆蓋地毯式排查，列出問題清單，督促完成安全風(fēng)險(xiǎn)排查問題整改。

(一)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化排查。結(jié)合危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作，重點(diǎn)整治危險(xiǎn)廢物混堆混放、臺(tái)賬不清等制度落實(shí)不到位問題，督促企業(yè)對(duì)定性不明的中間產(chǎn)物（產(chǎn)品）、副產(chǎn)物（品）等物料進(jìn)行固廢（危廢）鑒別，并落實(shí)相關(guān)管理要求。（責(zé)任人：吳隆、楊建華）

市環(huán)保局：

12月1日，國家環(huán)?？偩纸M織召開了全國環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)防發(fā)生污染事故電視電話會(huì)議。隨后，市局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)總局電視電話會(huì)議精神全面開展環(huán)境安全隱患排查的緊急通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)境保護(hù)總局<關(guān)于開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知>》，要求各區(qū)（市）縣認(rèn)真做好環(huán)境安全大檢查工作。我局對(duì)此高度重視，結(jié)合《通知》精神在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展了環(huán)境安全隱患排查工作，現(xiàn)將開展的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神，及時(shí)部署開展隱患排查工作

2005年下半年，xx區(qū)政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門印發(fā)了《成都市青白江危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的通知，進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的協(xié)同處理能力，能夠確保將事故對(duì)環(huán)境與安全帶來的影響降低到最低程度。松花江重大污染事故發(fā)生后，我們又立即對(duì)水業(yè)公司水源保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行了檢查，提出了完善意見。

12月1日，國家環(huán)?？偩终匍_進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的電視電話會(huì)議后，我區(qū)對(duì)此高度重視，于次日下午就由區(qū)長主持召開了區(qū)環(huán)委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，會(huì)議向各區(qū)級(jí)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)了電視電話會(huì)議精神。隨后，區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展環(huán)境安全隱患排查的緊急通知》，并召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企事業(yè)單位就切實(shí)做好污染源排查、危化品清理和放射源的清理登記工作作了具體部署，提出了明確的要求。我局及時(shí)根據(jù)區(qū)政府文件精神向企業(yè)印發(fā)了相應(yīng)通知，并在全區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)境安全大檢查工作。通過排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患及時(shí)要求整改，其間，共計(jì)對(duì)x家企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)整改和報(bào)請(qǐng)區(qū)政府對(duì)x家企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)。

二、環(huán)?？偩侄讲榻M對(duì)我區(qū)的督查情況

摘要：隨著科技的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，信息技術(shù)得到了迅速的發(fā)展，云計(jì)算在這個(gè)基礎(chǔ)上誕生并得到了迅速的發(fā)展。但是在現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下依然產(chǎn)生了眾多的網(wǎng)絡(luò)安全問題，這些網(wǎng)絡(luò)安全問題嚴(yán)重影響著我國網(wǎng)絡(luò)信息化的進(jìn)一步發(fā)展，影響著我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步的提高。那么為了應(yīng)對(duì)這種情況就應(yīng)該提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)，更好的保障網(wǎng)絡(luò)安全。

關(guān)鍵詞：云環(huán)境；網(wǎng)絡(luò)安全；防護(hù)技術(shù)

信息技術(shù)在當(dāng)前地社會(huì)發(fā)展中是非常重要的，有利于更好的推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，有利于促進(jìn)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中，還存在著眾多的網(wǎng)絡(luò)安全問題。因此，本文主要就云環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀分析在當(dāng)前社會(huì)中如何更好的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的防護(hù)。

一、云環(huán)境下的網(wǎng)路安全防護(hù)技術(shù)現(xiàn)狀

對(duì)于使用云計(jì)算的用戶而言，在應(yīng)用云技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的工作或者學(xué)習(xí)的時(shí)候，如果一旦在工作的時(shí)候出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全問題就會(huì)使得用戶的網(wǎng)絡(luò)無法連接，用戶的學(xué)習(xí)或者工作的數(shù)據(jù)信息可能也來不及進(jìn)行存儲(chǔ)，那么這種方式就嚴(yán)重的影響到了用戶對(duì)云計(jì)算的體驗(yàn)，也極大地影響了用戶的正常學(xué)習(xí)和工作。并且用戶也無法再繼續(xù)的完成接下來的工作，這就極大地影響了用戶的工作和學(xué)習(xí)。并且在云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)絡(luò)安全問題也會(huì)影響到云環(huán)境中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，這主要是技術(shù)側(cè)面的影響。在云環(huán)境中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在著很大的安全隱患，這個(gè)安全隱患與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的開放性和可見性有著很大的關(guān)系。那么正是由于網(wǎng)絡(luò)具有上述特征才使得用戶在網(wǎng)絡(luò)中并不能很好的對(duì)一些虛假的網(wǎng)站進(jìn)行識(shí)別，也不能夠?qū)σ恍┖胁《镜奈募M(jìn)行很好地防范，這點(diǎn)就對(duì)用戶造成了非常大的安全隱患。其中在TCP/IP中的網(wǎng)絡(luò)主要協(xié)議中的存在的安全隱患問題是目前的云計(jì)算中的非常重要的問題，這個(gè)問題會(huì)給用戶帶來很大的安全隱患。這種問題會(huì)導(dǎo)致用戶在進(jìn)行正常的網(wǎng)頁瀏覽時(shí)被一些假的或者是含有病毒的網(wǎng)站所欺騙，從而就可能會(huì)導(dǎo)致用戶的電腦上植入一些木馬病毒，從而影響用戶正常的工作和學(xué)習(xí)。

二、云環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)措施