導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鐵路專業(yè)技術(shù)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我叫××*，1996年畢業(yè)于天津鐵路運(yùn)輸技工學(xué)校通信專業(yè)。同年9月來到神朔鐵路，成為電務(wù)段的一名通信工。轉(zhuǎn)眼間，十個年頭過去了，在段各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷信任和精心指導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)同事，勤奮工作，在平凡的工作崗位默默無聞的奉獻(xiàn)自己的青春。——本著以運(yùn)輸生產(chǎn)為中心，以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，我不斷探索學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取，努力提高自己的科學(xué)文化知識水平，和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，順利的完成了上級交給我的各項(xiàng)任務(wù)，使自己逐步成長為一名優(yōu)秀的技術(shù)工人。

十年來，我堅(jiān)持學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。緊密圍繞在各級領(lǐng)導(dǎo)周圍，愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取，為電務(wù)段通信設(shè)備的暢通、神朔鐵路的安全運(yùn)輸、更為神華事業(yè)的蓬勃發(fā)展，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,?；剡^頭來想想這段歷程，充滿了艱辛、挑戰(zhàn)，是值得回味的十年，大致可分為以下這么幾個階段：

一、努力學(xué)習(xí)，充實(shí)自己（1996年9月－1997年12月）

1996年9月學(xué)校畢業(yè)來到了神朔鐵路。當(dāng)時，神朔鐵路正處于籌建階段，做為剛報(bào)道的畢業(yè)生，我絲毫沒有放松學(xué)習(xí)的機(jī)會?！诙晤I(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)室的安排下，我虛心鞏固學(xué)校的專業(yè)知識、深入鉆研業(yè)務(wù)書籍，做到了溫故而知新；此外我還熟悉神朔鐵路即將投入的設(shè)備、儀表；為詳盡解掌握神朔鐵路的整體規(guī)劃，熟悉神朔鐵路通信線路、設(shè)備設(shè)計(jì)圖紙、在府谷通信樓至工務(wù)段和施工單位的師傅學(xué)習(xí)光電纜接續(xù),配線、做氣閉、編把子上線……為后來的通信施工做好了充分的準(zhǔn)備。

整整一年的時間，我向一塊求知的海綿，一絲不茍地吸取著知識的營養(yǎng)，因?yàn)槲疑钌罡械剑簩I(yè)知識的全面掌握是培養(yǎng)專業(yè)技能的基礎(chǔ)。只有過硬的基礎(chǔ)知識做前提，才能使自己逐步成長為專業(yè)知識夠用、操作技能較強(qiáng)的一線高技能操作人員。

二、不畏艱苦，參加驗(yàn)收（1997年12月－1998年3月）

1997年12月，神朔鐵路通信進(jìn)入了全面施工當(dāng)中，我跟著施工單位的老同志一起早貪黑奔波在整條線路上，不畏艱苦、不畏嚴(yán)寒，在種種惡劣的條件下堅(jiān)持工作。到98年3月，基本完成了全部的施工驗(yàn)收任務(wù)，使自己的理論知識與實(shí)際工作完美結(jié)合。當(dāng)時環(huán)境的艱苦，絲毫沒有磨滅我的工作熱情，我珍視和忠實(shí)于自己的事業(yè)，立足本職，刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作。我十分珍惜當(dāng)時這次學(xué)習(xí)機(jī)會，虛心像有關(guān)技術(shù)人員請教問題，細(xì)心琢磨、反復(fù)演練，從而掌握了一手過硬的電纜接續(xù)技能。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

在此期間,我學(xué)到了很多以前從來沒學(xué)過的東西,這種東西不是專業(yè)知識,也不是業(yè)務(wù)上的技術(shù)難點(diǎn),而是師傅們和同事們對工作的態(tài)度,一種不怕苦,不怕累的奉獻(xiàn)精神。那時有一句口號叫“干,為了電務(wù)段,累倒了送醫(yī)院”?！褪窃谶@種精神的感染與激勵下，把一點(diǎn)一滴的小事做好，把一分一秒的時間抓牢。搞好每一項(xiàng)維修，做好每一次巡檢，填好每一張記錄，算準(zhǔn)每一個數(shù)據(jù)。古人說：不積跬步，無以致千里，不善小事，何以成大器。我認(rèn)為：任勞任怨、無私奉獻(xiàn)，從小事做起，從現(xiàn)在做起，就是敬業(yè)、就是愛崗的充分體現(xiàn)！為后來的獨(dú)立完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、初單重任，工作井然（1998年3月－1999年8月）

電務(wù)段成立以后，本人被分配到大柳塔電纜工區(qū)工作，于1998年3月23日正式住到大柳塔，我被工長任為安全員，工區(qū)正式展開各項(xiàng)工作，由于以前積累的經(jīng)驗(yàn)，對于這份工作還是綽綽有余，工區(qū)各項(xiàng)管理工作開展的井然有序，設(shè)備質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升，1998年底，大柳塔電纜工區(qū)被電務(wù)段評為“先進(jìn)集體”，在1999年初，干線電纜被施工單位挖斷，在規(guī)定時間內(nèi)完成了電務(wù)段首次干線電纜接續(xù)任務(wù)，在同年，在電務(wù)段組織的技術(shù)比武中，獲“通信專業(yè)二等獎”。同年8月被電務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)任命為大柳塔電纜工區(qū)工長。

成績面前我清醒地認(rèn)識到我之能所以能有今天，離不開段各級領(lǐng)導(dǎo)和同志對我的鼓勵和鞭策，更離不開公司大好形勢下給我這樣一個好的環(huán)境。我一定要謙虛謹(jǐn)慎戒驕戒躁，為神朔鐵路的無線通信事業(yè)無私奉獻(xiàn)！我把自己的工作信條總結(jié)成五句話：“理論學(xué)習(xí)當(dāng)尖兵、作風(fēng)紀(jì)律過得硬、業(yè)務(wù)天地顯身手、任務(wù)面前當(dāng)標(biāo)兵、榮譽(yù)面前步不停?！?！

四、腳踏實(shí)地，不負(fù)眾望（1999年8月－至今）

1999年8月16日上任大柳塔電纜工區(qū)工長，開始了我整體工作的全面鍛煉。由于種種原因，工區(qū)的各項(xiàng)工作不是很好，管理松散，設(shè)備故障率高，擺在面前的是任務(wù)緊，責(zé)任大。不敢有任何的僥幸心里，埋頭苦干，帶領(lǐng)弟兄們克服各種困難，將問題逐一解決，到2000年工區(qū)的各項(xiàng)工作已走上了正規(guī)。2000年底，大柳塔電纜工區(qū)被評為電務(wù)段評為“先進(jìn)集體”。

2000年8月----2001年12月，我和電務(wù)段的總工給榆林聯(lián)通和移動敷設(shè)100多公里光纜！

2002年，由于通信設(shè)備的更新?lián)Q代，4－5月，參加了北京佳訊飛鴻電氣有限責(zé)任公司fh98數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，拿到了結(jié)業(yè)證書，并且參加了當(dāng)年的成人函授考試，成為蘭州鐵道大學(xué)通信工程學(xué)生（在讀）。下半年，全面參與了神朔鐵路通信系統(tǒng)的改造。同年參與制定了神木北通信領(lǐng)工區(qū)《綜合考核辦法》。參加了職業(yè)技能鑒定，并于2004年1月7日拿到了“五級職業(yè)資格證書”！

面臨更大的挑戰(zhàn)，人員少、設(shè)備點(diǎn)多線長，要求工作中不得有一絲馬虎。但我沒有在挑戰(zhàn)面前倒下，反而更加激發(fā)了我得工作熱情，腳踏實(shí)地、勤勤懇懇，為公司、電務(wù)段全面安全、運(yùn)輸、生產(chǎn)任務(wù)，神朔公司、電務(wù)段全面工作上臺階默默的奉獻(xiàn)，03年我被神朔鐵路公司共青團(tuán)評為“優(yōu)秀團(tuán)員.”；04年被神朔鐵路公司先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，而且被神朔鐵路公司共青團(tuán)評為“青年安全示范崗”！不僅如此，在神華集團(tuán)第三屆職工技能大賽中，我榮獲通信工工種優(yōu)秀獎。04年參加了光纜接續(xù)培訓(xùn)，無線調(diào)度系統(tǒng)，環(huán)境檢測和技師培訓(xùn)。05年參加了技師培訓(xùn)。同年，我被神朔鐵路公司評為“先進(jìn)個人”。電務(wù)段評為“先進(jìn)集體”。又參加了全國成人函授考試，成為內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)通信工程本科學(xué)生（在讀）。

五、提升素質(zhì)、武裝頭腦

工作之余，我認(rèn)真學(xué)習(xí)段工會下發(fā)的文件，積極參加段工會組織的“安康杯”等各類活動。有針對性的選讀有關(guān)建設(shè)有中國特色社會主義理論和三個代表重要思想。用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦。提高自身的政治理論水平和思想素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代工人許振超干一行，就要愛一行，精一行的敬業(yè)精神。要象許振超那樣，愛學(xué)習(xí)、肯鉆研，充分發(fā)揮自己的聰明才智，不斷創(chuàng)新，崗位成材。今后，我將更加自覺地以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持不移地貫徹“十六大”精神，在政治上更加嚴(yán)格要求自己，在思想上更加強(qiáng)修養(yǎng)，在技術(shù)領(lǐng)域里不斷學(xué)習(xí)，勇攀高峰，緊緊圍繞上級制定的目標(biāo)開展工作，為神朔鐵路公司的安全生產(chǎn)作出自己新的更大的貢獻(xiàn)！

篇2

關(guān)鍵詞：高速鐵路；工程項(xiàng)目；質(zhì)量管理

一、前期工作階段的質(zhì)量管理

我國高速鐵路的工程項(xiàng)目意見書、可行性反饋評估和咨詢評測等都是高速鐵路的工程項(xiàng)目在質(zhì)量管理工作環(huán)節(jié)里需要研究的方向，這些前期的工作直接關(guān)系到工程項(xiàng)目是否能夠順利的完成實(shí)施、驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)的規(guī)劃、技術(shù)水平研究、財(cái)務(wù)分析、市場分析、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析等內(nèi)容的完整和探索的深度，能夠幫助工程項(xiàng)目的規(guī)劃更加貼近實(shí)際，使工程項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)。

1.1 落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制。高速鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)中的全權(quán)責(zé)任人要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)度完成情況和質(zhì)量的優(yōu)劣。項(xiàng)目質(zhì)量管理經(jīng)理要恪盡職守，嚴(yán)格按照時間結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行各質(zhì)量工作的審核和督查，每個崗位的質(zhì)量責(zé)任要落實(shí)到人，各專業(yè)的負(fù)責(zé)人和各部門的各個專業(yè)人員要充分了解自己在項(xiàng)目質(zhì)量中的職責(zé)，努力的完成各自的項(xiàng)目計(jì)劃，保障項(xiàng)目質(zhì)量按照計(jì)劃穩(wěn)步前進(jìn)。

1.2 細(xì)化項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。深入掌握高速鐵路項(xiàng)目工程的質(zhì)量要求，認(rèn)真區(qū)分高速鐵路項(xiàng)目與其他項(xiàng)目的不同之處，了解項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確咨詢成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的實(shí)際情況，正確運(yùn)行企業(yè)的質(zhì)量管理制度，按照質(zhì)量任務(wù)的計(jì)劃分布細(xì)化，根據(jù)進(jìn)度層層落實(shí)下來每一步的質(zhì)量成果，并且把質(zhì)量完成情況安排到人。每一層次職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確。質(zhì)量管理計(jì)劃盡量做到簡明直接，方便實(shí)施，審核。

1.3 建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度。對咨詢工作的正確評審能夠?qū)ψ稍兂晒|(zhì)量的完善提高起到關(guān)鍵性的作用，結(jié)合各個專業(yè)技術(shù)人員的評審意見，能夠集眾人的評價成果與一體，不斷的發(fā)掘出項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中隱藏的問題，從而提高咨詢成果質(zhì)量。在項(xiàng)目咨詢工作結(jié)束之后，高速鐵路項(xiàng)目經(jīng)理先組織本項(xiàng)目人員對項(xiàng)目咨詢成果進(jìn)行有效的總結(jié)，完成自我的評審，隨后進(jìn)行內(nèi)部評審。根據(jù)內(nèi)部評審的內(nèi)容將咨詢的結(jié)果反饋給業(yè)主，由業(yè)主自行來要求相關(guān)技術(shù)人員完善咨詢評審的結(jié)果。

二、工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理

高速鐵路工程設(shè)計(jì)階段一般有兩步，首先通過初步的設(shè)計(jì)，再進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)。但是遇到較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目可以按照先初步設(shè)計(jì)，加上對技術(shù)的設(shè)計(jì)，最后再完成施工圖的設(shè)計(jì)。我國鐵路工程設(shè)計(jì)的兩個階段設(shè)計(jì)和三個階段設(shè)計(jì)是經(jīng)過大量的研究摸索和豐富的實(shí)踐得出來的基本的工作模式，各階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說明、得出圖紙以及對項(xiàng)目工程的概預(yù)算，這樣，通過不同階段設(shè)計(jì)的方向來有效的控制設(shè)計(jì)質(zhì)量安全和可靠性。

2.1 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制方法。在設(shè)計(jì)階段，每一步的質(zhì)量控制需要進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤督查，在設(shè)計(jì)階段和階段完成的時候，要根據(jù)設(shè)計(jì)的招標(biāo)文件、咨詢合同、政府有關(guān)批文、各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、氣象、地區(qū)等自然因素和文件對設(shè)計(jì)文件的細(xì)節(jié)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。在審查過程中，防止發(fā)生設(shè)計(jì)過分的情況，過分的設(shè)計(jì)可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下的問題；同時也要預(yù)防設(shè)計(jì)不足的情況發(fā)生，設(shè)計(jì)不足對項(xiàng)目工程實(shí)際的施工中的安全隱患和功能缺失帶來風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 明確設(shè)計(jì)各部室的質(zhì)量職責(zé)。矩陣式的管理模式是設(shè)計(jì)部門在針對不同的工程項(xiàng)目專業(yè)部室采取的通用管理方法。每一個專業(yè)部室對所管轄的質(zhì)量設(shè)計(jì)具有管理和調(diào)控的責(zé)任，根據(jù)設(shè)計(jì)的不同文件在實(shí)際操作中對項(xiàng)目組的成員活動進(jìn)行有效的管理和督查，控制項(xiàng)目每一步都在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)高效進(jìn)行，完成之前的設(shè)計(jì)目標(biāo)。針對設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)方案的先進(jìn)性、可靠性、合理性的問題，各個部室有責(zé)任參加各階段設(shè)計(jì)輸入、輸出、成品的評審或驗(yàn)證督促各級設(shè)計(jì)人員按照設(shè)計(jì)目標(biāo)有條不紊的進(jìn)行。

三、施工階段的質(zhì)量控制

3.1 施工前準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理。對于招投標(biāo)的管理，施工前需要委托有資格的監(jiān)理單位按照監(jiān)理辦法嚴(yán)格的審查中標(biāo)的施工單位，保證施工單位具有對所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有與之匹配的資質(zhì)等級，審查項(xiàng)目施工人員的人員結(jié)構(gòu)和普遍的素質(zhì)，要求符合項(xiàng)目的需要和要求。同時對施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查；對進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控；在選用施工的機(jī)械裝備時，要根據(jù)施工環(huán)境條件和施工技術(shù)要求、工作質(zhì)量、能源耗費(fèi)等方面綜合考慮。施工前組織由設(shè)計(jì)和施工單位參加的設(shè)計(jì)交底和設(shè)計(jì)會審會議，確保施工單位在施工之前建立一套符合要求的質(zhì)量管理系統(tǒng)。

3.2 施工過程的質(zhì)量控制。在高速鐵路項(xiàng)目施工的過程中，可以委托項(xiàng)目監(jiān)理單位按照要求實(shí)時的監(jiān)控施工單位的質(zhì)量管理系統(tǒng)是否正常的運(yùn)作；全面的督查在工序施工過程中施工設(shè)備是否安全運(yùn)作、施工人員是否按照質(zhì)量規(guī)范操作等，對于施工進(jìn)度中的質(zhì)量檢測驗(yàn)收程序要按時完成，對于出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，應(yīng)要求施工單位采取措施予以整改，同時進(jìn)行二次復(fù)審，直到工程工藝符合規(guī)范，產(chǎn)品合格。對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量安全等工程問題，隱瞞不報(bào)，自行修改設(shè)計(jì)計(jì)劃時，應(yīng)對施工單位予以停工整改，直到符合要求。要對工程材料、混凝土試塊、受力鋼筋等實(shí)行取樣送檢制度，對于項(xiàng)目中現(xiàn)場計(jì)量的專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)專業(yè)程度要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，正確的對其計(jì)量結(jié)果進(jìn)行有效的評測和確認(rèn)。

參考文獻(xiàn)

[1]唐暉.QB高速鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究[D].西南交通大學(xué)，2011.

篇3

摘 要：本文闡述了工程設(shè)計(jì)工作的重要性及目前存在的主要問題，采取了相關(guān)的制度、措施及創(chuàng)新管理，工程設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)理念得以高度提升，設(shè)計(jì)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍，確保了工程施工中的行車及人身安全。

關(guān)鍵詞：工程設(shè)計(jì)；創(chuàng)新；管理

【分類號】：F284；F224

工務(wù)檢測所主要負(fù)責(zé)局管轄范圍內(nèi)的線路、路基、橋梁、隧道等病害整治大修工程設(shè)計(jì)及線路狀態(tài)及鋼軌傷損的檢測任務(wù)。工程設(shè)計(jì)必須嚴(yán)謹(jǐn)、求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新，設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的靈魂，回顧近十年我局工程設(shè)計(jì)理念：從小半徑曲線改造、下?lián)?、上擋支撐、擋墻壓漿、刷坡（緩邊坡，寬平臺）到錨桿框架梁等。這些設(shè)計(jì)理念的更新，如何把握“科學(xué)論證、科學(xué)設(shè)計(jì)、有效整治”這一科學(xué)內(nèi)涵，就要求工程設(shè)計(jì)人員敢于大膽創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化安全意識，才能提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

1存在的問題

1.1缺乏相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的學(xué)習(xí)

工程設(shè)計(jì)人員沒有很好地學(xué)習(xí)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不高、要求不嚴(yán)。對歷年來各種設(shè)計(jì)、施工工藝進(jìn)行技術(shù)總結(jié)和歸納，業(yè)務(wù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏主人翁意識。

1.2現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不足

工程設(shè)計(jì)人員與現(xiàn)場聯(lián)系較少，溝通不夠，對現(xiàn)場技術(shù)工作缺乏思考和創(chuàng)新。不進(jìn)行工程質(zhì)量回訪，解決現(xiàn)場問題不及時或能力不強(qiáng)；由于經(jīng)驗(yàn)不足，加之外業(yè)調(diào)查不細(xì)、數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)現(xiàn)象時有發(fā)生；理論功底不扎實(shí)，只知埋頭苦干，沒有結(jié)合自身的實(shí)際，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時質(zhì)量不高，只會依葫蘆畫瓢，出現(xiàn)差錯就成了“必須的”，造成不必要的工程設(shè)計(jì)質(zhì)量返工。

2措施及對策

2.1遵循崗位職責(zé)

完善設(shè)計(jì)人員崗位職責(zé)，健全設(shè)計(jì)人員管理制度和考核機(jī)制。建立完善的培訓(xùn)、考核、使用、待遇制度，形成與之配套完備的獎懲制度。把工程技術(shù)人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和競爭上崗、工資資金、評先推優(yōu)掛鉤在一起，通過工作質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)的量化考核，實(shí)行以設(shè)計(jì)質(zhì)量、安全技術(shù)業(yè)績?yōu)橹鞯姆峙滢k法，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定的要求，對設(shè)計(jì)及施工現(xiàn)場技術(shù)工作落實(shí)不到位應(yīng)立即整改，嚴(yán)格督促，狠抓落實(shí)。

2.2制定工程設(shè)計(jì)內(nèi)外業(yè)流程

為使大修工程勘測設(shè)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，結(jié)合我所實(shí)際情況，制定《南寧鐵路局工務(wù)檢測所大修工程勘測設(shè)計(jì)細(xì)則》，對線路清篩、換砟大修、換軌大修、路基大修工程的勘測設(shè)計(jì)都進(jìn)行了細(xì)致、嚴(yán)格的要求。

2.3主要措施

2.3.1強(qiáng)化相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性。

組織設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并對各種設(shè)計(jì)工藝中的適用條件、安全措施、質(zhì)量措施、設(shè)計(jì)技術(shù)資料等都進(jìn)行總結(jié)并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，讓設(shè)計(jì)人員有章可循、有據(jù)可依，更好地指導(dǎo)現(xiàn)場施工作業(yè)及為現(xiàn)場施工服務(wù)。

2.3.2強(qiáng)化外業(yè)調(diào)查的重要性及內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)正確性。

認(rèn)真反思我們設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、差錯不斷，關(guān)鍵是外業(yè)調(diào)查不細(xì)、不全造成的。要有自我提高的意識，外業(yè)調(diào)查項(xiàng)目，先學(xué)習(xí)規(guī)范怎么規(guī)定，勘測細(xì)則怎么要求，相關(guān)的工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)了哪些問題，都要設(shè)計(jì)人員去思考、去把握，設(shè)計(jì)完成后要善于總結(jié)。內(nèi)業(yè)強(qiáng)調(diào)“控大抓小”，控大即設(shè)計(jì)方案，采用的方案切實(shí)可行，安全保障，方便施工，投資合理；抓小即圖紙規(guī)范性，圖幅、病害描述、文字書寫、排版、字型都應(yīng)統(tǒng)一。

2.3.3強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量追蹤及回訪的重要性。

在施工過程或竣工后進(jìn)行質(zhì)量追蹤及回訪。追蹤施工現(xiàn)場反映和

存在主要問題，及時到現(xiàn)場核實(shí)并提出處理問題的辦法，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題，立即整改；回訪施工部門工程設(shè)計(jì)方案及方法是否符合現(xiàn)場要求，施工方法、工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸存在的主要問題以及今后類似工程應(yīng)該吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免同樣的問題再次發(fā)生，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.3.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員對新技術(shù)運(yùn)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

組織人員對新材料、新工藝、新設(shè)備、新施工方法進(jìn)行攻關(guān)，熟悉掌握新技術(shù)的特點(diǎn)和理論依據(jù)。不斷解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難而上，更新設(shè)計(jì)理念，并結(jié)合既有線鐵路運(yùn)營繁忙的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善新技術(shù)在鐵路勘測設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，為工程設(shè)計(jì)提供更好的整治方案，徹底消除病害。

2.3.5建立設(shè)計(jì)儲備庫

建立健全檢測所設(shè)計(jì)儲備庫工作，有計(jì)劃的把需要整治的換軌、換岔、換砟、路基、橋梁、隧道大修工程先行做好設(shè)計(jì)工作，存儲在儲備庫中。工程需要施工時，從儲備庫中調(diào)取資料，稍作修改，就可以出設(shè)計(jì)圖紙及預(yù)算，更好更快地完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)。

篇4

隨著科技的日益發(fā)達(dá)，為適應(yīng)鐵路提速的需求，大量的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備廣泛應(yīng)用在鐵路上，職工在接受新事物的同時，對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行不斷實(shí)踐、探索、總結(jié)，整體素質(zhì)得到很大的提升，特別是技師等高技能人才在攻堅(jiān)方向也往多領(lǐng)域涌現(xiàn)。集結(jié)各領(lǐng)域的技師人才、融合各領(lǐng)域的技術(shù)才能，成立技師小組，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，將極大地挖掘技術(shù)潛能、最大限度地提高技師整體力量、充分發(fā)揮技師作用。

當(dāng)前，鐵路正處在改革發(fā)展的深化期、關(guān)鍵期，隨著管理機(jī)制創(chuàng)新、安全風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化、客貨運(yùn)輸提速、鐵路建設(shè)拓展等各項(xiàng)任務(wù)的深化推進(jìn)，人才的作用更加凸顯，人才的需求更加強(qiáng)烈。太原鐵路局2014年成立了技師小組，依托技師、高級技師組建工作團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮技師作用，解決現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)際問題，促進(jìn)提升職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為技師、高級技師能夠充分發(fā)揮作用提供了平臺。這是深入實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，釋放質(zhì)量更高、效益更好人才“紅利”的重要舉措。

一、技師小組現(xiàn)狀

按照太原鐵路局發(fā)展需求、結(jié)合基層單位實(shí)際狀況、經(jīng)詳實(shí)論證，我局建立了441個技師小組。技師小組均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各小組的職責(zé)和年度工作目標(biāo)，為做好技師小組的各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

二、技師小組工作進(jìn)展情況

技師小組組建以來，各單位全力組織推進(jìn)技師小組開展工作，各技師小組積極圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)安全，結(jié)合各自的工作實(shí)際，積極開展了提出合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、師帶徒等活動，在活動中涌現(xiàn)了許多典型做法。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視確保了技師小組工作有序推進(jìn)

大同西供電段為確保技師小組各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，將技師小組按專業(yè)性質(zhì)分別由機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行了對口包保，每月由段領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、部分技師小組組長召開技師小組攻關(guān)活動推進(jìn)會，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對存在的問題進(jìn)行通報(bào)、考核。

（二）技師小組在安全生產(chǎn)中的作用凸顯

太原車輛段動車組機(jī)械師小組，緊密圍繞高鐵安全，正在積極開展“CRH5A型動車組單檢78步和CRH380AL單檢68步作業(yè)法技術(shù)攻關(guān)”課題的攻關(guān)。

（三）技師小組的特色做法已在單位推廣

湖東車輛段制動鉗工技師小組結(jié)合運(yùn)用、檢修生產(chǎn)需要，獨(dú)創(chuàng)設(shè)計(jì)了運(yùn)用檢測尺和16、17號車鉤調(diào)整裝置，經(jīng)段推廣后，原來的3人作業(yè)工作量縮減為1人作業(yè)即可，顯著提高工作效率。

（四）技師小組成員防止事故、排除安全隱患效果顯著

目前，技師小組成員防止事故、排除安全隱患受到總公司、路局表彰獎勵52次，受到單位表彰獎勵128次。例如，原平車務(wù)段車站值班員技師小組，發(fā)現(xiàn)處理典型設(shè)備故障2次，分別是列尾受到異常干擾、無法正常置號1次；調(diào)車作業(yè)中道岔失表1次，發(fā)揮了應(yīng)急處置能力作用，保證設(shè)備技術(shù)狀態(tài)良好，為行車安全提供強(qiáng)大保障。

三、開展技師小組活動取得的成效

隨著我局技術(shù)裝備快速提升、運(yùn)輸能力特別是重載運(yùn)輸?shù)牟粩鄶U(kuò)充，迫切需要一大批能夠解決生產(chǎn)一線技術(shù)難題的高技能人才。啟動“技師小組”活動項(xiàng)目以來，各成員積極開展技術(shù)攻關(guān)、提出合理化建議解決生產(chǎn)過程中的難題，充分發(fā)揮了高技能人才專業(yè)特長。

（一）技師小組攻關(guān)課題等活動進(jìn)展情況

2014年全局441個技師小組，共確定攻關(guān)課題462個，其中：已完成了424個，有38個因資金不足等原因截止年度未完成。

（二）技師小組主要工作進(jìn)展情況

2014年441個技師小組共開展活動2709次，車間進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)2049次，站段業(yè)務(wù)部門進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)1165次；提出合理化建議2887條，完成技術(shù)性論文或總結(jié)1149篇，培養(yǎng)高技能人才862名，在段、車間推廣新成果或特色做法628次。

（三）技師小組模范帶頭作用發(fā)揮情況

各“技師小組”緊密圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)，充分發(fā)揮技術(shù)業(yè)務(wù)特長，積極開展小改小革活動，參加技術(shù)技能革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，破解運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)難題，有計(jì)劃、有目標(biāo)定期培養(yǎng)一定數(shù)量的技術(shù)技能骨干?，F(xiàn)已出版技師小組成果集，且經(jīng)過評委會評審，“太原北站貨運(yùn)員技師小組”等十個技師小組，被評為“年度示范技師小組”，頒發(fā)獎牌并給予一次性獎勵10000元。

四、技師小組工作中存在的問題

（一）部分單位對技師小組不夠重視

部分單位對技師小組不夠重視導(dǎo)致制度落實(shí)不到位、業(yè)績不明顯，部分“技師小組”存在基礎(chǔ)管理工作較差，未下達(dá)年度工作目標(biāo)、未制定本小組各項(xiàng)管理制度、各項(xiàng)階段小組活動總結(jié)不及時等問題。

（二）部分技師小組組織開展活動滯后

按照太原鐵路局文件要求，2014年5月份各單位技師小組開始運(yùn)行，但通過勞衛(wèi)處前期檢查，發(fā)現(xiàn)部分單位的技師小組仍未組織開展活動。例如，6月份檢查朔州車務(wù)段懷仁站調(diào)車長技師小組尚未開展活動，無任何活動記錄。

（三）個別“技師小組”成員思想松懈

個別成員從思想上未真正認(rèn)識到“技師小組”是高技能人才在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的最佳平臺，是確保鐵路運(yùn)輸安全、促進(jìn)鐵路快速發(fā)展的有效捷徑，工作消極、滯后，階段性“技師小組”的各項(xiàng)活動敷衍了事。

五、提升技師小組作用的建議與思考

技師小組是由技師、高級技師組建的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，是集結(jié)各領(lǐng)域拔尖人才組建技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是各類高技能人才在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的最佳平臺。建立健全技師小組制度、深入挖掘技師小組潛能、大幅提升技師小組能力、充分發(fā)揮技師小組作用，將能更好地促進(jìn)生產(chǎn)、提高效率、確保安全。經(jīng)對我局開展技師小組活動的分析、探索，對下一步技師小組工作推進(jìn)進(jìn)行了思考，特提出幾條建議：

（一）加大宣傳，挖掘人才

各單位要以學(xué)習(xí)、宣傳和踐行鐵路精神為主線，把鏡頭對準(zhǔn)一線高技能人才，通過專題、專欄、專版、專場巡回報(bào)告和音像圖文、報(bào)臺網(wǎng)刊等形式，深入宣傳高技能人才的典型事跡；宣傳他們“職業(yè)就是事業(yè)、本職就是天職”的價值追求；宣傳太原鐵路局對人才建設(shè)的方向和目標(biāo)，宣傳路局、路局黨委對高技能人才工作的政策導(dǎo)向和務(wù)實(shí)舉措。要善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)新的高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才，精心營造更多有利于人才涌現(xiàn)的新平臺、新環(huán)境，不斷發(fā)展壯大我局的人才隊(duì)伍，營造人才涌流、薪火相傳的生動局面。傳遞好聲音，激發(fā)正能量。

（二）加強(qiáng)組織，重在落實(shí)

（1）各單位要建好用好“技師小組”等高技能人才發(fā)揮作用的平臺，主動給高技能人才交任務(wù)、壓擔(dān)子，通過立項(xiàng)攻關(guān)、導(dǎo)師帶徒、幫扶結(jié)對等方式，引導(dǎo)各級各類人才在工藝造新、創(chuàng)效出新、技術(shù)革新、育人帶新中發(fā)揮更大優(yōu)勢、展示更大作為。

（2）各單位要結(jié)合技能崗位大比武、大練兵活動的有關(guān)要求，結(jié)合各自崗位特點(diǎn)，重點(diǎn)將培養(yǎng)崗位技術(shù)能手、培訓(xùn)參賽選手、舉辦車間技術(shù)比武、練兵等活動納入技師小組年度目標(biāo)，制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，形成培養(yǎng)練兵能手的專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，充分發(fā)揮好技師小組的作用。

（三）表彰成果，轉(zhuǎn)化效益

（1）做好成果轉(zhuǎn)化工作。各單位要將“技師小組”攻關(guān)活動與日常運(yùn)輸、安全、經(jīng)營等工作緊密結(jié)合，做好日常融入和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果推廣工作，用實(shí)實(shí)在在的攻關(guān)效果，凝聚起推動全局改革發(fā)展的強(qiáng)大能量。

（2）做好站段考核評價工作。每年底，單位根據(jù)要求和單位技師小組管理辦法，對技師小組工作情況開展檢查，經(jīng)單位高技能人才振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，對優(yōu)秀技師小組予以命名表彰，對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀技師小組組長及成員予以表彰獎勵。

（3）做好路局表彰工作。每年底，經(jīng)路局高技能人才振興工作領(lǐng)導(dǎo)組評審，確定多個示范技師小組，發(fā)文命名表彰，頒發(fā)獎牌、獎金。

（4）做好技師小組的總結(jié)宣傳工作。一是每月底前將各單位技師小組工作推進(jìn)情況、工作動態(tài)進(jìn)行收集整理，對月度推進(jìn)工作進(jìn)行小結(jié)。二是每年組織召開一次技師小組攻關(guān)情況推進(jìn)會。組織各系統(tǒng)技師小組代表，在技師小組攻關(guān)情況推進(jìn)會上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。三是每年底，組織各業(yè)務(wù)處將系統(tǒng)內(nèi)技師小組的攻關(guān)內(nèi)容、做法、效果形成攻關(guān)課題資料冊，在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行推廣。

（四）提供保障，發(fā)揮作用

（1）路局業(yè)務(wù)部門突顯指導(dǎo)作用。路局各主管業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)技師小組活動的幫助和指導(dǎo)，發(fā)揮好專業(yè)職能作用，對技師小組活動開展進(jìn)行實(shí)時跟蹤，及時提出整改完善措施意見，做好日常融入和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果推廣等工作，明確責(zé)任，強(qiáng)化保障，科學(xué)操作，按步驟推進(jìn)，確保攻關(guān)活動穩(wěn)健、有序開展，以推動全局運(yùn)輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（2）基層站段發(fā)揮第一位責(zé)任。各單位要建立健全技師小組管理機(jī)制，明確各級管理職責(zé)和工作流程，結(jié)合本單位情況完善技師小組管理、考核、獎懲和評比等各項(xiàng)制度，切實(shí)發(fā)揮第一位責(zé)任，要有一名行政領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，各部門要協(xié)調(diào)配合，分工負(fù)責(zé)，確保攻關(guān)活動取得實(shí)效。要與受到命名的技師小組組長簽訂年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，明確技師小組權(quán)利和義務(wù)，建立年度工作計(jì)劃，確定技術(shù)攻關(guān)課題，積極開展技術(shù)攻關(guān)活動，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（3）技師小組發(fā)揮職能作用。各技師小組要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，發(fā)揮技術(shù)業(yè)務(wù)特長，開展小改小革活動，參加技術(shù)技能革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，破解運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)難題，有計(jì)劃、有目標(biāo)定期培養(yǎng)一定數(shù)量的技術(shù)技能骨干。

（五）創(chuàng)造平臺，交流學(xué)習(xí)

（1）利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。利用互聯(lián)網(wǎng)成立網(wǎng)絡(luò)交流、咨詢平臺，讓廣大技師小組成員積極參與，利用網(wǎng)絡(luò)平臺積極交流工作經(jīng)驗(yàn)，工作技巧，并小改小革，技術(shù)創(chuàng)新等心得體會，促進(jìn)比技能、拼業(yè)務(wù)的學(xué)技創(chuàng)新的工作干勁；在咨詢平臺上可以讓全路職工參與，對日常技術(shù)問題，理論知識或?qū)嵅僖?guī)范等工作難題進(jìn)行咨詢，讓職工與高技能人才進(jìn)行學(xué)術(shù)互動，在全局形成“學(xué)、比、拼“的良好氛圍，錘煉使命感，提高榮譽(yù)感，切實(shí)激發(fā)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)、崗位成才的工作熱情。

（2）到兄弟局觀摩學(xué)習(xí)。定期組織高技能人才到其它局參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的技術(shù)，掌握全路各專業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)與方法，爭取讓我局技術(shù)上在全路處于領(lǐng)先水平。

（3）到職業(yè)院校進(jìn)修。每年輸送高技能人才骨干到技術(shù)院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，只有掌握了國內(nèi)外最先進(jìn)的鐵路知識與技術(shù)，才能在鐵路改革發(fā)展的大潮中成為領(lǐng)頭軍。

（4）在本局切磋學(xué)習(xí)。定期組織高技能人才在本局兄弟單位互相觀摩學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)與長處，相互促進(jìn)，相互幫助。

（六）激勵機(jī)制，發(fā)揮潛能

（1）路局重獎機(jī)制。對于“技師小組”小改小革，攻堅(jiān)克難過程中項(xiàng)目，如有突出貢獻(xiàn)，路局應(yīng)給予重獎，以鼓勵高技能人才崗位創(chuàng)新的積極。

（2）路局經(jīng)濟(jì)支持。在每個“技師小組”每年獎勵基金的基礎(chǔ)上，對于技術(shù)革新中進(jìn)行了可行性研究報(bào)告審核通過的課題，路局要給予一定的啟動資金，以使項(xiàng)目能按計(jì)劃有序開展。

（3）路局技術(shù)支持。對“技師小組”攻關(guān)克難課題被路局相關(guān)部門認(rèn)可的情況下，路局要派業(yè)務(wù)部門骨干進(jìn)行針對性的幫扶指導(dǎo)、實(shí)時跟蹤，對于遇到的難題要積極解決，必要時可以將本系統(tǒng)兄弟單位本專業(yè)技師小組成員抽調(diào)組成臨時攻關(guān)小組，這樣不僅從時間上來保證專攻課題，也可以同行之間資源共享、技術(shù)共享，這將在很大程度上保證項(xiàng)目保質(zhì)保量完成，為路局技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（4）站段大力支持。單位應(yīng)為技師小組開展活動提供必要的資金支持，保證和鼓勵技師小組積極開展活動。同時，若小組內(nèi)特殊情況可以向上級部門申請資金或技術(shù)支持。對單位、車間確定的技術(shù)攻關(guān)課題，單位可集中安排時間開展活動。

（5）車間積極配合。車間應(yīng)提供技師小組活動場所，以及必要的設(shè)備、工具及材料，確保技師小組正常開展活動。

（七）落實(shí)考核，完善制度

全局各運(yùn)輸單位要加強(qiáng)技師小組的動態(tài)管理，針對考核評價過程中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)分析原因、修訂完善制度、規(guī)范工作程序、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加快問題整改，不斷提高技師小組的管理工作質(zhì)量，力爭在較短時間內(nèi)使技師小組管理工作有新的改進(jìn)和提高。

（1）加強(qiáng)對技師小組的監(jiān)督檢查。勞衛(wèi)處每年組織相關(guān)業(yè)務(wù)處，對技師小組的運(yùn)行情況、日常管理、攻關(guān)課題、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，單位是否提供技師小組活動場所并已掛牌、是否建立了相關(guān)活動制度、是否將技師小組的活動納入車間日常管理、是否組織開展了技術(shù)攻關(guān)活動并有活動記錄等內(nèi)容。檢查結(jié)束后，下發(fā)檢查情況通報(bào)，總結(jié)單位好的做法，通報(bào)存在的問題。

（2）加強(qiáng)對技師小組的考核。一是加強(qiáng)路局對單位技師小組管理工作的考核。勞衛(wèi)處每年督促各單位做好技師小組的考核工作，發(fā)現(xiàn)未落實(shí)對技師小組考核工作的單位，追回路局下?lián)軉挝坏募紟熜〗M獎勵基金；考核工作落實(shí)不到位的單位，核減路局下?lián)軉挝坏募紟熜〗M獎勵基金。二是加強(qiáng)對技師小組攻關(guān)課題的考核。對單位每個技師小組的攻關(guān)課題兌現(xiàn)情況由業(yè)務(wù)處審核通過后，在勞衛(wèi)處進(jìn)行銷號，截至每年年底仍未在勞衛(wèi)處銷號的，將追回該技師小組的獎勵基金。

篇5

關(guān)鍵詞：鐵路；安全管理；有線施工

一直以來，我國最主要的內(nèi)陸運(yùn)輸方式就是通過鐵路進(jìn)行的，而且鐵路還能夠很好地連通不同的地方，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展都有很大的幫助。但是，最近一段時間提出來的既有線鐵路施工中浮現(xiàn)出了一些問題，這些問題又以安全問題為主，還包括具體的施工人員對一些比較專業(yè)的知識比較欠缺、施工人員的安全意識單薄、企業(yè)沒有制定出完善的安全管理制度以及當(dāng)施工過程中出現(xiàn)安全問題之后企業(yè)的處理問題能力跟不上等問題。這些問題都給鐵路施工企業(yè)敲響了警鐘，所以，我們必須要從現(xiàn)在開始對鐵路施工進(jìn)行安全管理工作，而且力度一定要大。下面我們就對鐵路施工過程中的一些有關(guān)安全管理問題的內(nèi)容進(jìn)行一個比較詳細(xì)的闡述。

1 鐵路施工過程中的安全管理

1.1 對會議的安全管理

既有線路鐵路在施工之前肯定會進(jìn)行一些會議，在這些會議上一定要把安全管理問題加入進(jìn)去，而且在會議進(jìn)行的時候還要包括以下這些內(nèi)容：第一，對施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)；第二，把一些新引進(jìn)的技術(shù)教授給具體的操作人員；第三，對施工過程中可能會出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行提前防御。而且其中對鐵路的安全施工有比較大幫助的有施工培訓(xùn)會以及施工總結(jié)等會議。我們說到的預(yù)防在施工過程中出現(xiàn)安全事故指的就是在會議中提出一些在具體的施工過程中可能會出現(xiàn)的一些安全問題，并對這些問題進(jìn)行一個系統(tǒng)的分析，然后提出一個比較可靠地解決辦法，而且在施工結(jié)束之后的總結(jié)會上還要對在施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行全面的分析解決，并探討如何才能夠有效地避免這些安全問題的出現(xiàn)。在進(jìn)行技術(shù)交底的時候一定要注意下面的幾個問題：第一，清楚施工現(xiàn)場的平面布局；第二，對在鐵路上將要運(yùn)行的車輛運(yùn)行時間有一個比較清楚地了解；第三，對整個工程的施工方案和具體的施工情況有比較清楚地認(rèn)識；第四，對施工過程中會出現(xiàn)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和施工的順序全部掌握。

1.2 防護(hù)管理

在既有線鐵路的施工過程中安全防護(hù)是整個安全管理中比較重要的部分，同時也是可以有效避免施工過程中出現(xiàn)安全事故的前提，這項(xiàng)工作想要發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，必須讓具體的施工人員對這項(xiàng)工作有一個比較好的了解，否則，這項(xiàng)工作只會是一個虛殼，不能夠發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性的作用。如果既有鐵路在進(jìn)行施工之前沒有重視安全防護(hù)這項(xiàng)工作，那么在具體的施工過程中就會存在很大的安全隱患。安全防護(hù)這項(xiàng)工作對工作人員的要求是非常高的，工作人員必須要有比較好的專業(yè)技術(shù)還必須要有比較高的職業(yè)道德，既有線鐵路在施工之前的安全防護(hù)工作主要要做到以下幾點(diǎn)：第一，對施工人員和行車進(jìn)行安全防護(hù)工作。既有線路鐵路在施工現(xiàn)場應(yīng)該對所有的工作人員進(jìn)行專門的保護(hù)工作，除此之外，施工單位還應(yīng)該派遣專門的工作人員去負(fù)責(zé)鐵路兩端的工作人員安全問題，這樣就能夠最大限度的保護(hù)施工人員的安全以及在工作過程中的行車安全了；第二，對接觸網(wǎng)進(jìn)行安全防護(hù)工作。對既有線鐵路進(jìn)行施工的時候，為了能夠有效地避免在施工的過程中出現(xiàn)接觸網(wǎng)傷人事故，就需要施工單位保證好施工中的大型機(jī)械和接觸網(wǎng)之間的距離；第三，對基坑的安全防護(hù)工作。在進(jìn)行既有線鐵路施工的時候肯定會有基坑的參與，通?；佣际窃阼F路的兩側(cè)的，在施工的過程中基坑可以幫助施工人員更好的去進(jìn)行施工工作，但是如果對基坑沒有利用好，那么很可能就會導(dǎo)致基坑傷人事件，一旦發(fā)生事故就是非常嚴(yán)重的。施工單位一定要在基坑的附近設(shè)立起安全防護(hù)網(wǎng)，這樣施工人員不慎墜坑的可能性就小了很多；第四，對消防設(shè)備的安全防護(hù)工作。在既有線鐵路施工中不可避免的會用到一些易燃易爆的物品，在這些物品附近一定要做好消防工作，如果不慎發(fā)生了火災(zāi)，就可以把損失控制在最小的范圍之內(nèi)了；第五，對施工用電方面的安全防護(hù)工作?，F(xiàn)在的火車在鐵路上運(yùn)行時都是使用的電能，在既有線鐵路施工時附近肯定會有高壓電的存在，所以，一定要保護(hù)施工人員免受高壓電的傷害，對那些帶有高壓電的電線或者是設(shè)備要進(jìn)行一個比較全面的安全防護(hù)工作；第六，對施工設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)工作。鐵路施工是一個施工量比較大的工程，所以肯定會用到很多的大型機(jī)械設(shè)備，在使用這些設(shè)備的時候，要選擇那些專業(yè)技術(shù)比較扎實(shí)而且駕駛能力比較強(qiáng)的工作人員去操作設(shè)備。還有就是對施工人員的勞動保護(hù)用品要及時的派發(fā)和更換。

2 加強(qiáng)安全管理的有效措施

2.1 做好各方面的預(yù)防

盡管我們一直都在強(qiáng)調(diào)鐵路施工中的安全問題，但是，在具體的鐵路施工過程中還是有一部分人存在僥幸心理，一直都是利益至上，只要是能夠增加自己收入那么不管在施工過程中怎樣操作他們都不會理睬。如果一直這樣的話，鐵路在施工過程中出現(xiàn)安全事故的頻率會激增的，而且一旦發(fā)生了安全事故，不僅受到傷害的施工人員會損失巨大，而且施工單位也需要付出一定的代價，施工質(zhì)量的好壞不說，最起碼在廣大人民群眾眼中，在這種施工單位工作自身的安全問題是不能夠得到保證的。所以，鐵路施工單位必須要預(yù)防在施工過程中出現(xiàn)安全事故，在施工之前一定要做好準(zhǔn)備工作，給施工人員提供一個比較安全的施工環(huán)境，而且做好這些工作之后還可以讓企業(yè)省去很多不必要的麻煩。我們在安全管理中一定要做到下面幾點(diǎn)：第一，快速的找到危險(xiǎn)的源頭，并采取相應(yīng)的防御措施；第二，對施工中會用到的一些工具進(jìn)行定期的安全檢查；第三，把應(yīng)急工作做好，這樣一旦出現(xiàn)安全事故就可以把事故的危害降到最低了。

2.2 加強(qiáng)對細(xì)節(jié)的安全管理

因?yàn)榧扔芯€鐵路在施工的過程中旁邊可能會有列車在運(yùn)行，所以安全施工問題是一個非常重要的問題。在進(jìn)行安全施工管理的時候要重視對宏觀的把握，還要把一些細(xì)節(jié)性的問題注意到。很多施工單位都把宏觀的一些安全問題注意到了，但是，他們的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度不盡如人意，就是因?yàn)樗麄冊谑┕ぶ昂褪┕み^程中沒有對施工中的一些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行處理，沒有對這些細(xì)節(jié)問題可能會引發(fā)的問題進(jìn)行預(yù)防。

2.3 對工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)

現(xiàn)在社會發(fā)展迅速，各種技術(shù)也在快速的發(fā)展著，在施工過程中用到的一些設(shè)備和技術(shù)都在不斷地更新，這些都要求施工人員有更高的專業(yè)素質(zhì)。所以，我們在進(jìn)行施工之前一定要對施工人員進(jìn)行一個專門的技術(shù)培訓(xùn)，這樣不僅可以保證施工的質(zhì)量，還能夠?qū)κ┕と藛T的人身安全問題有一定的保障。在開始施工之前一定要保證施工人員對施工中會用到的所有物品有一個比較好的了解，然后再對他們進(jìn)行安全教育，同時還要在施工場所設(shè)立一些安全標(biāo)語。

3 結(jié)語

總而言之，我們必須要做好既有線鐵路工程的施工安全管理，因?yàn)樵谑┕み^程中，安全問題是貫穿整個施工的，而且如果安全工作沒有做好，那么對施工的質(zhì)量和施工進(jìn)度都會有不同程度的影響。在具體的工作過程中，一定要從一些細(xì)節(jié)做起，然后注重對施工人員的教育工作，這樣才能夠幫助我國的鐵路建設(shè)朝著更好的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋麗莉.淺談鐵路工程施工安全管理[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì).2010.（09）.

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"鐵路行車組織"是鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)的一門核心課程，針對制動員、連結(jié)員、信號員、車號員、列車調(diào)度員所從事的調(diào)車、車站工作統(tǒng)計(jì)、接發(fā)列車、列車運(yùn)行調(diào)度指揮及運(yùn)行調(diào)整等典型工作任務(wù)進(jìn)行分析后，歸納總結(jié)出來其所需求的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的調(diào)車工作、接發(fā)列車工作、車站統(tǒng)計(jì)工作及鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮等能力要求而設(shè)置的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

本課程圍繞車站行車工種及列車調(diào)度員所從事的調(diào)車工作、接發(fā)列車工作、車站統(tǒng)計(jì)工作及鐵路行車調(diào)度指揮等工作過程，考慮由淺入深、由簡單到復(fù)雜的原則。根據(jù)工作過程導(dǎo)向設(shè)置了鐵路行車概述、調(diào)車工作、貨物列車及貨車技術(shù)作業(yè)過程、車站作業(yè)計(jì)劃、接發(fā)列車工作、車站工作統(tǒng)計(jì)及列車編組計(jì)劃、列車運(yùn)行圖及區(qū)間通過能力、鐵路運(yùn)輸技術(shù)計(jì)劃及調(diào)度指揮等8個以工程項(xiàng)目為載體的學(xué)習(xí)情境，可以系統(tǒng)地訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識處理行車業(yè)務(wù)的能力。

通過8個學(xué)習(xí)情境的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生完整地掌握鐵路行車工作應(yīng)用的基本知識、基本技能,在教學(xué)過程中，逐步培養(yǎng)學(xué)生作為工作者的工作態(tài)度、職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力與溝通能力，并逐步熟悉從事該行業(yè)應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)過程。

"鐵路行車組織"為"鐵路行車規(guī)章"提供作業(yè)過程及方法的技術(shù)支持。為"鐵路客運(yùn)組織"、"鐵路貨運(yùn)組織"課程提供作業(yè)方法等

二、 "鐵路行車組織"考核標(biāo)準(zhǔn)

1.優(yōu)點(diǎn)：

（1）將整個課程分成8個情境來學(xué)習(xí)，是非常復(fù)雜的一門課變得條理清晰。每一個情境都非常明確的寫出了"情境名稱"、"項(xiàng)目目標(biāo)"、"項(xiàng)目任務(wù)"、 "教師知識與能力要求"、" 學(xué)生知識與能力準(zhǔn)備"" 教學(xué)材料"、"學(xué)習(xí)任務(wù)"等，使教師明確了這個情境應(yīng)該講什么，哪些是重點(diǎn)以及怎么講。

（2）本門課程有大型作業(yè)，并將其納入到期末考核范圍，這是本門課程的一大特色。大型作業(yè)是學(xué)生對所學(xué)知識的綜合運(yùn)用，涉及到很多方面的專業(yè)知識，在鍛煉學(xué)生獨(dú)立思考問題能力、解決問題能力以及動手實(shí)踐能力方面都起著積極的作用。如"車站作業(yè)計(jì)劃" 、"編制列車運(yùn)行圖"等情境，要求學(xué)生根據(jù)所給資料完成大作業(yè)所要求的任務(wù)。

（3）本門課程重視學(xué)生實(shí)踐技能的考核。由于我院人才培養(yǎng)的定位為培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能型專業(yè)技術(shù)人才，所以學(xué)生的動手能力的培養(yǎng)顯得尤為重要。正是基于這一點(diǎn)，我們特別重視學(xué)生實(shí)踐技能的考核并將其納入到期末考試考核范圍。如學(xué)生上鐵鞋、 排風(fēng)摘管、觀速、觀距、人力制動機(jī)制動等，都是對學(xué)生實(shí)踐動手能力的 培養(yǎng)。

（4）針對學(xué)生不同就業(yè)方向，靈活選擇考核內(nèi)容。針對女生絕對不可能從事調(diào)車工作這一實(shí)際情況，我們在進(jìn)行技能訓(xùn)練時，將男女生分開。男生練調(diào)車所需技能，女生則進(jìn)行形體訓(xùn)練。

2.對于優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)設(shè)想

（1）如何處理行車組織的理論、方法與規(guī)章性知識的關(guān)系，是優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn)的一個非常重要的方面?，F(xiàn)在分行車組織和行車規(guī)章兩門課，在講解時，兩門課既要有分工、還要有配合。

（2）行車組織內(nèi)容抽象，學(xué)生以前幾乎都沒有接觸過，甚至都沒聽過，所以，如何在短時間內(nèi)使學(xué)生理解所講知識，是我們要探索的一個問題。要求教師在講解的時候要使用多種教學(xué)方法與手段，如利用多媒體課件、錄像、現(xiàn)場觀看等，使學(xué)生有直觀印象、便于接受。

（3）"學(xué)生工作頁"在"鐵路行車組織"中的應(yīng)用

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一、專用鐵路人力資源狀況

(一)企業(yè)接受人員渠道比較簡單，與傳統(tǒng)鐵路院校缺乏聯(lián)系從近幾年鐵路高職院校學(xué)生就業(yè)去向來看，到專用鐵路就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的比例還不到5%。專用鐵路所在企業(yè)人員補(bǔ)充主要是通過非鐵路的生產(chǎn)車間富余人員轉(zhuǎn)崗而來的，這些人員未經(jīng)過系統(tǒng)的鐵路專業(yè)技術(shù)教育，整體素質(zhì)較差，技能水平低。專用鐵路所在企業(yè)與鐵路類高職院校聯(lián)系很少，與鐵路院校幾乎無業(yè)務(wù)往來，人才供需信息缺乏。專用鐵路從業(yè)人員的招聘有些是通過社會招聘的方式進(jìn)行的，但事實(shí)上社會人才市場中鐵路專業(yè)人員特別是高素質(zhì)技能型人才極少。專用鐵路數(shù)量雖多、但個體規(guī)模較小，單個企業(yè)需求人數(shù)較少，對專用鐵路所在企業(yè)的宣傳也不夠。而鐵路類高職院?？紤]成本問題，也沒有主動去開拓單個企業(yè)市場，所以造成專用鐵路所在企業(yè)只能聘用交通相關(guān)專業(yè)的人員到專用鐵路工作。由于校企雙方都未主動出擊，造成了企業(yè)鐵路專業(yè)良才難得與鐵路高職院校部分學(xué)生不能對口就業(yè)的矛盾。

(二)人力資源結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展分析所調(diào)研的專用鐵路人力資源數(shù)據(jù)整體情況，專用鐵路處于鐵路人才匱乏的窘境，總體上目前專用鐵路技術(shù)職工隊(duì)伍呈現(xiàn)出“四多四少”的“金字塔”狀況:即文化程度低的多，高的少;技術(shù)等級低的多，高的少;高等級技術(shù)工人年齡大的多，年輕的少;職工以前學(xué)“雜牌”專業(yè)的多，鐵路科班出身的人少。遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，只會使專用鐵路越來越落后于現(xiàn)代鐵路的發(fā)展步伐。專用鐵路所在企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，必須改變目前整體素質(zhì)偏低、平均年齡偏高的人力資源整體狀況。里程長、設(shè)備多、運(yùn)量大的專用鐵路必然存在大量的鐵路專業(yè)畢業(yè)生需求，而鐵路高職院校均把就業(yè)目光主要放在國有鐵路和城市軌道交通，而對專用鐵路就業(yè)市場較少涉入。鐵路高職院校在向合資鐵路、地方鐵路、城市軌道交通企業(yè)拓寬學(xué)生就業(yè)渠道的同時，也要向?qū)Ｓ描F路輸送畢業(yè)生，使更多的學(xué)生能夠?qū)诰蜆I(yè)。專用鐵路存在大量的鐵路專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)市場，對高職院校來說也是個難得的發(fā)展機(jī)遇。

二、專用鐵路技術(shù)設(shè)備和運(yùn)輸組織的特點(diǎn)

分析專用鐵路的技術(shù)設(shè)備與運(yùn)輸組織特點(diǎn)，與國有鐵路比較具有以下不同點(diǎn)。

(一)運(yùn)輸對象不同國有鐵路的運(yùn)輸對象有貨物、旅客、行李、包裹、郵件，而專用鐵路的運(yùn)輸對象以貨物為主，旅客運(yùn)輸只在極少的專用鐵路存在。

(二)技術(shù)設(shè)備不同國有鐵路的技術(shù)設(shè)備總體水平比較高，運(yùn)輸組織水平先進(jìn)，作業(yè)效率高。而專用鐵路的技術(shù)設(shè)備情況差別很大，有些技術(shù)設(shè)備甚至還處于國有鐵路上世紀(jì)60－70年代的水平。因其運(yùn)輸速度低，機(jī)車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求相對國有鐵路較低，而且特種車輛較多，線路、信號、聯(lián)鎖、閉塞等設(shè)備狀況也參差不齊［4］。

(三)技術(shù)作業(yè)的主要內(nèi)容及規(guī)章不同國有鐵路涉及鐵路技術(shù)的各個方面，而專用鐵路以貨物運(yùn)輸為主，行車作業(yè)以調(diào)車作業(yè)和與國有鐵路接軌站辦理區(qū)間運(yùn)行為主。專用鐵路除參考鐵路部門制定的鐵路行業(yè)技術(shù)文件進(jìn)行運(yùn)輸組織外，還有本企業(yè)所在行業(yè)制定的鐵路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范文件。

(四)鐵路運(yùn)輸?shù)牡匚徊煌F路運(yùn)輸是國有鐵路的主業(yè)，一切工作都是圍繞如何搞好鐵路運(yùn)輸、保證運(yùn)輸安全暢通服務(wù)。而專用鐵路運(yùn)輸是所在企業(yè)的輔業(yè)，其主要任務(wù)是保證企業(yè)與國有鐵路間及企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)輸暢通，以支持主業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行?；谝陨蠋c(diǎn)不同，如果鐵路高職院校仍按只針對國有鐵路的培養(yǎng)模式培養(yǎng)畢業(yè)生，勢必造成畢業(yè)生不適應(yīng)專用鐵路的生產(chǎn)需求，不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，所培養(yǎng)的畢業(yè)生就不會被專用鐵路認(rèn)可和歡迎。

三、人才培養(yǎng)建議

通過對專用鐵路主要崗位的能力和知識要求進(jìn)行初步分析，下面以專用鐵路運(yùn)營管理人才培養(yǎng)為例，就高職院校針對專用鐵路如何培養(yǎng)合格人才在專業(yè)和課程設(shè)置方面提出以下建議:

(一)應(yīng)作為鐵道交通運(yùn)營管理大專業(yè)的一個方向進(jìn)行設(shè)置專用鐵路雖然在運(yùn)輸對象、技術(shù)設(shè)備、技術(shù)作業(yè)的主要內(nèi)容及規(guī)章、運(yùn)輸?shù)牡匚环矫媾c國有鐵路有諸多不同。但從歷史上說，專用鐵路很多運(yùn)輸組織管理方法是在引進(jìn)、吸收國有鐵路管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合專用鐵路本身的實(shí)際情況進(jìn)行舍取和重新架構(gòu)而來的，與國有鐵路有很大的繼承性和相似性。傳統(tǒng)的面向國有鐵路的課程體系設(shè)置，大部分仍然對專用鐵路運(yùn)營管理是適用的，只是在教學(xué)內(nèi)容上要進(jìn)行調(diào)整。因此，筆者認(rèn)為把專用鐵路運(yùn)營管理獨(dú)立作為一個專業(yè)開設(shè)是不妥的，而應(yīng)該作為鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)的一個方向進(jìn)行開設(shè)。

(二)應(yīng)增加物流管理方面的課程及技能訓(xùn)練隨著現(xiàn)代物流管理理念不斷深入專用鐵路所在公司領(lǐng)導(dǎo)層的意識，部分公司把原來的物資管理部門與運(yùn)輸部門進(jìn)行重新整合，按照現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)作方式，成立新的物流中心，使公司物資產(chǎn)、供、銷、運(yùn)很好地結(jié)合在一起。即使有些公司未對其進(jìn)行整合，但由于專用鐵路所在公司的特點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸部門與物資供應(yīng)部門的聯(lián)系也是相當(dāng)緊密的。因此，面向?qū)Ｓ描F路的高職學(xué)生要掌握一些現(xiàn)代物流管理方面的知識及技能，以適應(yīng)專用鐵路的特點(diǎn)和專用鐵路所在公司的發(fā)展要求。

(三)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)車作業(yè)方面的核心技能訓(xùn)練調(diào)車作業(yè)占專用鐵路行車工作的絕大部分。據(jù)了解，專用鐵路調(diào)車作業(yè)以平面調(diào)車為主，因此要加強(qiáng)面向?qū)Ｓ描F路的高職學(xué)生對編組調(diào)車、解體調(diào)車和取送調(diào)車的作業(yè)技能訓(xùn)練，特別要加強(qiáng)學(xué)生上下車技能、手信號、對貨位等調(diào)車作業(yè)技能訓(xùn)練。接發(fā)列車工作只占專用鐵路行車工作很小部分，只是與國有鐵路接軌車站辦理列車到達(dá)、出發(fā)作業(yè)，每日接發(fā)列車作業(yè)量也是有限的，相對國有鐵路車站而言作業(yè)簡單得多。因此，企業(yè)對面向?qū)Ｓ描F路培養(yǎng)的高職學(xué)生接發(fā)列車技能要求相對較低，只要掌握在正常情況下接發(fā)列車的程序即可適應(yīng)專用鐵路的需要。專用鐵路只是國有鐵路的貨物集散點(diǎn)，全國專用鐵路沒有成網(wǎng)，是零星的，所以傳統(tǒng)面向國有鐵路培養(yǎng)學(xué)生列車運(yùn)行調(diào)度指揮技能方面的課程或教學(xué)內(nèi)容可以減少，或者作為選修課開設(shè)，只要求他們了解國家鐵路運(yùn)輸組織流程即可。

(四)應(yīng)加強(qiáng)貨運(yùn)組織方面的核心技能訓(xùn)練專用鐵路的運(yùn)輸對象主要是貨物運(yùn)輸，而不是旅客運(yùn)輸，毫無疑問必須強(qiáng)化貨運(yùn)組織方面的課程和技能訓(xùn)練，而淡化客運(yùn)組織方面的技能培養(yǎng)。貨運(yùn)組織的核心技能包括貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)送作業(yè)、到達(dá)作業(yè)、裝載加固技術(shù)、貨物裝載技術(shù)檢查等。要讓學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)了解主要貨物裝卸機(jī)械、器具的作業(yè)原理及方法，了解裝卸場站的生產(chǎn)組織要求，掌握闊大貨物、危險(xiǎn)貨物、集裝箱貨物的運(yùn)輸條件及裝卸方法。

(五)應(yīng)增加運(yùn)輸對象工藝流程方面的課程專用鐵路與所在企業(yè)的生產(chǎn)聯(lián)系相當(dāng)緊密，主要為所在企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)。因此，專用鐵路運(yùn)輸組織人員必須了解所在企業(yè)的生產(chǎn)流程、工藝、技術(shù)及作業(yè)方法，這樣才能更好地為所在企業(yè)生產(chǎn)提供安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、便利地運(yùn)輸服務(wù)。因?qū)Ｓ描F路所在企業(yè)所涉及的行業(yè)較多，有煤炭、石油、冶金、森林等，而且現(xiàn)在大部分專用鐵路開展專用線共用，因此可以在人才培養(yǎng)方案中增設(shè)這方面的介紹性課程，使學(xué)生對專用鐵路所在行業(yè)的生產(chǎn)有初步的了解，以使學(xué)生畢業(yè)后在較短的時間內(nèi)了解所在企業(yè)的生產(chǎn)工藝及流程，從而很快適應(yīng)公司的生產(chǎn)環(huán)境。

四、結(jié)論

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【關(guān)鍵詞】礦區(qū)鐵路；運(yùn)輸組織；管理

礦區(qū)鐵路是企業(yè)自主修建，主要為本企業(yè)內(nèi)部提供運(yùn)輸服務(wù)，一般都自備動力，自備車輛，自備人員，在礦區(qū)鐵路內(nèi)部形成一套系統(tǒng)的運(yùn)輸組織管理模式，對運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)揮著重要的作用，但由于企業(yè)方針政策、生產(chǎn)經(jīng)營策略等因素的影響，導(dǎo)致礦區(qū)鐵路運(yùn)輸組織管理過程存在很多問題。本文主要對如何提高礦區(qū)鐵路運(yùn)輸組織管理水平進(jìn)行剖析和探討。

1 礦區(qū)鐵路運(yùn)輸組織管理中存在的問題和不足

礦區(qū)鐵路是礦產(chǎn)的生產(chǎn)與銷售之間的橋梁，其運(yùn)輸組織原則是保障礦產(chǎn)資源能夠快速安全的運(yùn)輸，運(yùn)輸組織方式與國鐵相比較為單一，但由于人員、管理、設(shè)備、環(huán)境等因素的制約，使得礦區(qū)鐵路運(yùn)輸組織管理存在很多不足和問題。

1.1 運(yùn)輸設(shè)備老化，基礎(chǔ)設(shè)施不良

大多數(shù)礦區(qū)鐵路運(yùn)輸企業(yè)存在運(yùn)輸設(shè)備老化，且相當(dāng)一部分設(shè)備年久失修，或多或少存在質(zhì)量問題，同時由于站線長、站點(diǎn)多、分布廣，其鐵路線路多數(shù)會貫穿許多村莊和公路，道口較多，加之資金投入有限，造成站場、線路狀況不良，給礦區(qū)鐵路運(yùn)輸帶來了諸多不利因素。

1.2 員工綜合素質(zhì)不高

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的員工很多是從礦區(qū)其他單位轉(zhuǎn)入，文化水平較低，缺乏系統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，且存在人員老化的問題，國鐵各個工種都有年齡限制，但礦區(qū)鐵路運(yùn)輸部門沒有這方面的規(guī)定，造成諸如機(jī)車司機(jī)、調(diào)車員等主要技術(shù)工種存在很多老職工。同時，隨著企業(yè)的發(fā)展，很多礦區(qū)運(yùn)輸部門招收鐵路院校畢業(yè)生，雖然年齡結(jié)構(gòu)和文化程度有所提高，但缺乏對礦區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識和實(shí)踐操作能力，主要技術(shù)工種培養(yǎng)周期較長，嚴(yán)重阻礙了礦區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

1.3 運(yùn)輸組織不正規(guī)

礦區(qū)鐵路服務(wù)于廠礦同時也受制于廠礦，車輛取送不及時、重車積壓、路車延時等問題時有發(fā)生，這就造成其運(yùn)輸組織不正規(guī)，隨機(jī)性很大。同時運(yùn)輸組織管理缺乏合理有效的機(jī)制，現(xiàn)場作業(yè)的組織控制不力，出現(xiàn)作業(yè)人員出務(wù)不及時、不能按規(guī)定時間完成相應(yīng)的技術(shù)作業(yè)，不按規(guī)定速度行車、機(jī)車車輛運(yùn)用調(diào)配不合理等情況，加之監(jiān)督考核機(jī)制不健全，大大制約了運(yùn)輸組織能力的提高。

1.4 管理機(jī)制不健全

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸企業(yè)仍然存在“粗放型”管理，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，具體表現(xiàn)在：一是運(yùn)輸組織管理相關(guān)的制度缺失或執(zhí)行不到位，形同虛設(shè)；二是個別管理人員認(rèn)識不到位；三是在管理中存在“松、軟、散”現(xiàn)象；四是管理創(chuàng)新能力不足。

2 提高礦區(qū)鐵路運(yùn)輸組織管理的策略

2.1 加大改善基礎(chǔ)設(shè)施的投入

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于改進(jìn)自身落后的生產(chǎn)設(shè)備和作業(yè)方式，不斷加大投入資金：一是加大對現(xiàn)有站場的改造，在原有基礎(chǔ)上根據(jù)運(yùn)輸形勢的發(fā)展進(jìn)行改、擴(kuò)建工程，從而滿足提高裝卸能力和改編能力的需要；二是加大對機(jī)車車輛的投入，配備足夠的動力和車輛，做好機(jī)車車輛的維修和保養(yǎng)，從而滿足運(yùn)輸能力提高的需要；三是加大對行車設(shè)備升級換代的投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和先進(jìn)的作業(yè)方式，充分發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步和新設(shè)備的優(yōu)勢，從而滿足運(yùn)輸效率提高的需要。

2.2 加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

在礦區(qū)鐵路運(yùn)輸組織管理中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作，首先是提高對培訓(xùn)工作的重視度，認(rèn)識到運(yùn)輸組織管理工作對保證企業(yè)生產(chǎn)活動正常運(yùn)行的重要性，其次是建立健全切實(shí)可行的培訓(xùn)機(jī)制，可以從兩方面入手：一是與專業(yè)技術(shù)院校聯(lián)手，定期組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，二是企業(yè)內(nèi)部自己培養(yǎng)優(yōu)秀的員工。再次是創(chuàng)立自己的培訓(xùn)理念，通過培訓(xùn)工作的不斷積累，不斷總結(jié)提煉自己的培訓(xùn)理念，通過理念的灌輸使員工從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。員工素質(zhì)的提高將極大的提高礦區(qū)鐵路運(yùn)輸管理水平和運(yùn)輸生產(chǎn)工作效率。

2.3 加強(qiáng)運(yùn)輸組織，優(yōu)化運(yùn)輸方案

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)輸組織，不斷優(yōu)化運(yùn)輸方案。

2.3.1 加強(qiáng)調(diào)度指揮

礦區(qū)鐵路調(diào)度是礦區(qū)運(yùn)輸組織的指揮系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸各個部門、各個環(huán)節(jié)協(xié)同運(yùn)作和運(yùn)輸生產(chǎn)正常進(jìn)行的重要任務(wù)，調(diào)度指揮工作的好壞直接影響著運(yùn)輸組織的合理與否，因此礦區(qū)運(yùn)輸部門要高度重視調(diào)度指揮工作，不斷提高調(diào)度指揮能力：一是要加強(qiáng)與國鐵、各廠礦、運(yùn)銷部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時掌握生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)和各類信息，保證運(yùn)輸信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時性。二是要提高調(diào)度指揮水平，調(diào)度人員要根據(jù)掌握的各類運(yùn)輸信息合理安排機(jī)車車輛使用、取送車、接發(fā)車和調(diào)車作業(yè)，正確及時下達(dá)階段作業(yè)計(jì)劃，做到統(tǒng)籌兼顧，保證時效。

2.3.2 強(qiáng)化運(yùn)輸組織

首先是要建立健全運(yùn)輸組織規(guī)章制度，明確各工種崗位職責(zé)和技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照技術(shù)作業(yè)時間作業(yè)，做好寫實(shí)分析，定期召開調(diào)度分析會，總結(jié)前期工作中出現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行改進(jìn)；不斷優(yōu)化運(yùn)輸組織方案，根據(jù)企業(yè)的需要適時調(diào)整，保證運(yùn)輸組織合理有序。其次是要抓好貨運(yùn)管理，各站場貨運(yùn)員要積極配合廠礦做好裝卸工作，及時上報(bào)裝卸信息，以便能夠及時進(jìn)行取送作業(yè)，充分利用裝卸線，從而加快車輛周轉(zhuǎn)，提高運(yùn)輸能力。

2.4 完善并嚴(yán)格執(zhí)行激勵機(jī)制

根據(jù)礦區(qū)鐵路自身的特點(diǎn)建立健全完善相應(yīng)獎勵機(jī)制，合理分配運(yùn)輸收益，在保證安全的前提下將完成運(yùn)輸任務(wù)與否與經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤，實(shí)行內(nèi)部市場化，同時要做到嚴(yán)格執(zhí)行，確保執(zhí)行到位，不能因?yàn)橥獠恳蛩氐挠绊戨S意進(jìn)行變動，做到按章辦事，充分體現(xiàn)多勞多得的原則，最大限度地調(diào)動員工工作的積極性，從而刺激運(yùn)輸效率的提高。

2.5 加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核

在運(yùn)輸組織工作中，還要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和幫助，各級檢查部門在監(jiān)督安全生產(chǎn)的同時也要對現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行檢查，及時了解和掌握現(xiàn)場作業(yè)組織情況及運(yùn)力情況，加強(qiáng)對現(xiàn)場工作的監(jiān)督和管理，督促設(shè)備的定期維修及更新，協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場存在的安全隱患，確保設(shè)備運(yùn)行安全、順暢。嚴(yán)格考核，對發(fā)現(xiàn)的人為耽誤運(yùn)輸生產(chǎn)的行為按照相關(guān)規(guī)定給予處罰并限期整改，保證運(yùn)輸組織的各個環(huán)節(jié)緊湊、有序、有條不紊。

3 結(jié)束語

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸企業(yè)是礦業(yè)集團(tuán)的重要組成部分，對保證礦業(yè)集團(tuán)正常生產(chǎn)運(yùn)作起著至關(guān)重要的作業(yè)，因此，礦區(qū)鐵路企業(yè)在進(jìn)行運(yùn)輸組織管理時，要嚴(yán)格遵循運(yùn)輸組織原則，正確對待運(yùn)輸工作，加強(qiáng)運(yùn)輸組織管理，不斷探索提高運(yùn)輸組織管理能力的方法和途徑，從而確保礦區(qū)運(yùn)輸工作安全、高效的完成。

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篇9

【關(guān)鍵詞】鐵路客運(yùn)專線;委托運(yùn)輸;協(xié)議;思考

目前合資鐵路已經(jīng)成為我國鐵路運(yùn)輸?shù)男陆?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，它不僅能夠有效的緩解我國鐵路運(yùn)輸供求的矛盾，同時還能夠拉動地方經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展，為完善全國路網(wǎng)、擴(kuò)大運(yùn)能、推進(jìn)鐵路投融資改革做出了重要貢獻(xiàn)。根據(jù)原鐵道部《關(guān)于新建合資鐵路委托運(yùn)輸管理的指導(dǎo)意見》(鐵政法〔2011〕149號)要求，鐵路客運(yùn)專線開通運(yùn)營均實(shí)行委托運(yùn)輸管理。鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議作為約定委托方(鐵路客運(yùn)專線合資公司)和受托方(鐵路局)基本權(quán)利義務(wù)的法律文件，是開展委托運(yùn)輸管理工作和結(jié)算雙方費(fèi)用的基礎(chǔ)性依據(jù)。規(guī)范和完善委托運(yùn)輸管理協(xié)議對明確和落實(shí)雙方管理責(zé)任、減少委托運(yùn)輸管理工作中的分歧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理的內(nèi)涵

①鐵路客運(yùn)專線合資公司通常是由中國鐵路總公司授權(quán)鐵路局作為項(xiàng)目出資人與地方政府、大型國有企業(yè)或其他投資者共同出資建設(shè)和經(jīng)營鐵路客運(yùn)專線的合資公司，其形式屬于合資鐵路公司范疇。

②鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理是指依據(jù)國家和中國鐵路總公司(原鐵道部)有關(guān)鐵路運(yùn)輸管理等法律法規(guī)和規(guī)章制度，本著平等自愿、互利共贏的原則，經(jīng)委托方(鐵路客運(yùn)專線合資公司)和受托方(鐵路局)友好協(xié)商一致，將鐵路客運(yùn)專線運(yùn)輸生產(chǎn)業(yè)務(wù)全部委托或部分委托給鐵路局實(shí)行專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)相分離，鐵路客運(yùn)專線合資公司負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營，鐵路局以及下屬各站段作為受托的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)專業(yè)管理單位，根據(jù)鐵路客運(yùn)專線合資公司下達(dá)的預(yù)算和生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，完成受托的運(yùn)輸管理和設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修工作，并收取委托管理費(fèi)用。

③委托運(yùn)輸管理模式經(jīng)過近年來的實(shí)踐驗(yàn)證，其有利于發(fā)揮鐵路局規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，有利于強(qiáng)化專業(yè)管理，保障運(yùn)輸安全，已經(jīng)被2003年以后新組建的大多數(shù)合資鐵路公司，特別是鐵路客運(yùn)專線合資公司普遍采用。

2鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議的實(shí)質(zhì)

鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議屬于委托合同的范疇，是明確協(xié)議雙方權(quán)利義務(wù)的法律文件。在鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目開通運(yùn)營之前，鐵路客運(yùn)專線合資公司作為委托方必須與承擔(dān)委托運(yùn)輸管理工作的相關(guān)鐵路局簽訂委托運(yùn)輸管理協(xié)議，以協(xié)議來約定委托運(yùn)輸管理的范圍、內(nèi)容、雙方責(zé)權(quán)，規(guī)定收入、費(fèi)用發(fā)生和結(jié)算方式，劃分安全管理責(zé)任，以及雙方履責(zé)期間的勞動用工、土地管理和知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)事項(xiàng)，通過協(xié)議將鐵路客運(yùn)專線的運(yùn)輸生產(chǎn)工作委托相關(guān)鐵路局完成。

3鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議的系統(tǒng)分析

3．1協(xié)議框架結(jié)構(gòu)分析

目前，鐵路客運(yùn)專線合資公司與鐵路局簽訂的鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議，是依據(jù)原鐵道部2012年6月公布的《合資鐵路委托運(yùn)輸管理協(xié)議示范文本》和《合資鐵路委托運(yùn)輸管理專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則示范文本》，并結(jié)合各鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目的具體特點(diǎn)而協(xié)商制訂的。鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議內(nèi)容主要有主協(xié)議和附件兩部分。主協(xié)議包含“委托管理的工作內(nèi)容、甲方的權(quán)利和義務(wù)、乙方的權(quán)利和義務(wù)、收入費(fèi)用和結(jié)算、安全管理、勞動用工、保密條款、知識產(chǎn)權(quán)、其他相關(guān)約定、不可抗力、違約責(zé)任、協(xié)議變更和解除、爭議解決、附則”共計(jì)十四章。附件包含了《委托運(yùn)輸管理專項(xiàng)管理細(xì)則》、《委托運(yùn)輸管理相關(guān)資產(chǎn)清單》、《清算項(xiàng)目、單價或金額明細(xì)表》、《委托運(yùn)輸管理管界說明》四個文件。其中的《委托運(yùn)輸管理專項(xiàng)管理細(xì)則》涵蓋了安全管理、行車組織、客貨運(yùn)、調(diào)度指揮、工務(wù)、信號、通信、供電、車輛、機(jī)務(wù)、信息、房建、用地、統(tǒng)計(jì)、消防、綜合治理、收入和費(fèi)用結(jié)算等合計(jì)19個專業(yè)部門的工作內(nèi)容。

3．2委托業(yè)務(wù)范圍分析

在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議中，委托運(yùn)輸管理工作內(nèi)容集中體現(xiàn)在協(xié)議第一章，主要包含運(yùn)輸組織管理、運(yùn)輸設(shè)施管理、運(yùn)輸移動設(shè)備管理、運(yùn)輸安全管理、運(yùn)輸收入管理、鐵路用地管理、統(tǒng)計(jì)管理和其他內(nèi)容共計(jì)8個方面。歸納總結(jié)起來，可大致分為四部分內(nèi)容:一是鐵路客運(yùn)專線合資公司委托鐵路局開行列車工作(其中包含調(diào)度指揮、運(yùn)輸組織、列車開行方案等相關(guān)業(yè)務(wù));二是鐵路客運(yùn)專線合資公司委托鐵路局進(jìn)行設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修工作(包含日常養(yǎng)護(hù)維修和單項(xiàng)收費(fèi)的業(yè)務(wù));三是鐵路局與鐵路客運(yùn)專線合資公司共同委托第三方的業(yè)務(wù)(公司可直接向第三方委托，亦可由鐵路局向第三方委托，鐵路局負(fù)責(zé)安全監(jiān)管);四是其他委托事項(xiàng)(包含路風(fēng)、用地、綜合治理等)。然而由于此部分表述的較為寬泛且專業(yè)性較強(qiáng)，如果沒有對應(yīng)的具體內(nèi)容作為支撐，鐵路客運(yùn)專線合資公司在協(xié)議的談判和協(xié)商階段會很容易提出質(zhì)疑，從而阻礙雙方協(xié)商的進(jìn)程。

3．3經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析

3．3．1鐵路局具有多重身份

在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理模式下，鐵路局作為一個運(yùn)輸企業(yè)，除了承擔(dān)自身管轄范圍內(nèi)的運(yùn)輸經(jīng)營職責(zé)外，還具有多重身份:在投資方面，是鐵路總公司(原鐵道部)的出資人代表，代表鐵路總公司(原鐵道部)履行出資人職責(zé)和保障投資權(quán)益;在鐵路客運(yùn)專線合資公司層面，作為公司股東，行使股東權(quán)利;在委托運(yùn)輸管理方面，是委托協(xié)議中的受托方，承擔(dān)著相應(yīng)的運(yùn)輸管理和運(yùn)輸安全責(zé)任。鐵路局的多重身份問題，導(dǎo)致鐵路局在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議談判中既是談判方，又是利益共同體，處于左右為難的被動地位，難以像獨(dú)立的第三方受托人那樣，作為完全市場主體維護(hù)自身權(quán)益。

3．3．2收入和清算模式

在委托運(yùn)輸管理模式下，鐵路客運(yùn)專線合資公司取得收入有兩種方式:一是由公司擔(dān)當(dāng)客車，并相應(yīng)取得票款收入。在此模式下，公司向鐵路局支付開行列車和設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用。二是由鐵路局擔(dān)當(dāng)客車，公司收取路網(wǎng)使用費(fèi)，主要包括線路使用費(fèi)和接觸網(wǎng)使用費(fèi)。在此模式下，公司向鐵路局主要支付設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用。因此，鐵路客運(yùn)專線合資公司的收入方式也會影響雙方簽訂的委托運(yùn)輸管理協(xié)議的基本內(nèi)容。

4鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議在實(shí)踐中存在的問題

4．1委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含的工作項(xiàng)目不明確

鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議雖然在主協(xié)議第一章中列出了委托運(yùn)輸管理八個方面的主要內(nèi)容，其基本涵蓋了委托運(yùn)輸管理全過程和各專業(yè)的工作項(xiàng)目。但是在履行協(xié)議過程中，委托方和受托方均認(rèn)為此部分章節(jié)內(nèi)容還需進(jìn)一步細(xì)化。由于委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含的日常工作項(xiàng)目不明確，導(dǎo)致委托運(yùn)輸管理日常工作項(xiàng)目、單獨(dú)收費(fèi)項(xiàng)目以及需委托第三方的工作項(xiàng)目邊界不清，此問題已引起鐵路客運(yùn)專線合資公司地方股東的普遍關(guān)注，在協(xié)議實(shí)施執(zhí)行階段又成為雙方的主要分歧點(diǎn)。結(jié)合幾年來鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理工作的實(shí)踐，總結(jié)委托運(yùn)輸管理日常工作事項(xiàng)未能及時明確的原因大致有以下三點(diǎn):一是鐵路總公司(原鐵道部)層面尚未印發(fā)委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含對應(yīng)工作項(xiàng)目的指導(dǎo)性文件;二是由于鐵路客運(yùn)專線的運(yùn)輸組織模式和設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修模式有別于普速鐵路，且鐵路局對鐵路客運(yùn)專線運(yùn)輸管理工作時間不長、處在摸索階段，短時間內(nèi)難以對相關(guān)工作予以全面、具體的界定;三是鐵路局受托運(yùn)輸管理各系統(tǒng)工作的獨(dú)立性較強(qiáng)，涵蓋各專業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有待于進(jìn)一步的統(tǒng)一和明確。

4．2委托第三方實(shí)施的工作項(xiàng)目分散且內(nèi)容不全

在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議中，需委托第三方實(shí)施的工作項(xiàng)目分散在主協(xié)議和專項(xiàng)管理細(xì)則的各專業(yè)內(nèi)容中，表述較為分散，包含的內(nèi)容不全面。協(xié)議中未能約定委托第三方的具體范圍，難以約束受托方的行為，增加了委托方的工作難度。鑒于目前尚無準(zhǔn)確界定是否歸屬委托第三方工作范圍的評判標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上影響了委托運(yùn)輸管理協(xié)議執(zhí)行的難度。委托第三方實(shí)施的工作項(xiàng)目分散和內(nèi)容不全的主要原因在于:一是鐵路客運(yùn)專線屬于新生事物，采用的新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新設(shè)備較多，鐵路局作為受托方能夠獨(dú)立承擔(dān)的鐵路客運(yùn)專線運(yùn)輸管理的工作內(nèi)容和工作界面難以在短時期內(nèi)全部明確;二是委托運(yùn)輸管理中存在某些工作項(xiàng)目需要相關(guān)資質(zhì)或行政許可等特殊要求，必須選聘具備相關(guān)資質(zhì)和條件的企業(yè)承擔(dān)對應(yīng)工作;三是受工作強(qiáng)度、直接收益等方面的因素影響，存在相關(guān)受托站段將不愿承擔(dān)的工作項(xiàng)目交給第三方企業(yè)承擔(dān)的可能性。

4．3涉及單項(xiàng)收費(fèi)的工作項(xiàng)目不確定

在鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理協(xié)議中，將“鐵路基本建設(shè)、設(shè)備重點(diǎn)病害整治、大中維修、更新改造、災(zāi)害復(fù)舊、專項(xiàng)整治以及安全技術(shù)設(shè)備投入等”列為委托方單獨(dú)付費(fèi)的項(xiàng)目，由鐵路客運(yùn)專線合資公司與鐵路局另行簽訂協(xié)議，委托相關(guān)站段組織實(shí)施并及時清算費(fèi)用;公司對鐵路局提供的危及運(yùn)輸安全而先行實(shí)施項(xiàng)目備忘錄予以確認(rèn)，并支付相關(guān)費(fèi)用。由于單項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的定義和范圍難以準(zhǔn)確界定，鐵路客運(yùn)專線合資公司擔(dān)心鐵路局在委托運(yùn)輸管理費(fèi)用和單項(xiàng)付費(fèi)項(xiàng)目上存在重復(fù)收費(fèi)的問題，導(dǎo)致鐵路局與公司對已發(fā)生單獨(dú)付費(fèi)項(xiàng)目的定性問題上經(jīng)常產(chǎn)生意見分歧。單獨(dú)付費(fèi)項(xiàng)目上的爭議和分歧，已成為影響鐵路客運(yùn)專線合資公司股東會審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案的一項(xiàng)重要因素。雙方分歧的主要原因在于:一是鐵路客運(yùn)專線合資公司在運(yùn)營初期經(jīng)營結(jié)果普遍不理想，而公司年度需要支付的水電費(fèi)、牽引電費(fèi)、銀行利息等成本財(cái)務(wù)均為剛性支出難以壓縮，并且由于鐵路局既承擔(dān)委托運(yùn)輸管理工作又具有股東身份，往往會導(dǎo)致公司其他股東提出應(yīng)以鐵路局減少收取委托運(yùn)輸管理費(fèi)用，來支持鐵路客運(yùn)專線合資公司發(fā)展的不當(dāng)訴求。二是在財(cái)務(wù)預(yù)算年度中，單獨(dú)付費(fèi)的項(xiàng)目能否發(fā)生難以準(zhǔn)確預(yù)測，將適度的費(fèi)用預(yù)算納入委托運(yùn)輸管理費(fèi)用科目中難度較大;三是由于在委托運(yùn)輸管理協(xié)議的主協(xié)議和附件中，尚無完整的單獨(dú)付費(fèi)項(xiàng)目名稱，因此鐵路客運(yùn)專線合資公司對是否應(yīng)納入單獨(dú)付費(fèi)項(xiàng)目范圍，還是納入委托運(yùn)輸管理日常工作范圍存在不同理解。

4．4鐵路客運(yùn)專線合資公司無法提供委托管理相關(guān)資產(chǎn)清單

鐵路客運(yùn)專線合資公司的委托資產(chǎn)清單是雙方簽訂委托運(yùn)輸管理協(xié)議與核定基本工作量的基礎(chǔ)性資料，是鐵路客運(yùn)專線合資公司的基本“家底”。在委托運(yùn)輸管理協(xié)議正式簽訂時應(yīng)由公司提供給鐵路局，并進(jìn)行資產(chǎn)清點(diǎn)和交接。但目前實(shí)際情況是鐵路客運(yùn)專線合資公司沒有能力提供相關(guān)資產(chǎn)清單，這就導(dǎo)致出現(xiàn)公司資產(chǎn)邊界不清的問題，給委托運(yùn)輸管理工作的正常開展和費(fèi)用結(jié)算造成了一定影響。分析其原因大致有以下幾點(diǎn):一是采取委托運(yùn)輸管理模式的鐵路客運(yùn)專線合資公司機(jī)構(gòu)編制和人員普遍較少，建設(shè)期的公司機(jī)構(gòu)編制未將此工作落實(shí)到具體部門，同時又缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;二是提前謀劃經(jīng)營的意識不強(qiáng)，存在認(rèn)為實(shí)施委托運(yùn)輸管理模式就是將公司經(jīng)營全盤交給鐵路局管理的認(rèn)識誤區(qū)。三是受到國鐵項(xiàng)目工程建設(shè)后由國鐵全盤接管的老舊思想影響，未能實(shí)現(xiàn)鐵路客運(yùn)專線合資公司掌控經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)的市場主體意識和思想轉(zhuǎn)變。

5關(guān)于優(yōu)化委托運(yùn)輸管理協(xié)議的相關(guān)建議

5．1將委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含的工作內(nèi)容、單項(xiàng)收費(fèi)和委托

第三方的工作事項(xiàng)進(jìn)行整理并單列為協(xié)議附件鑒于委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含的工作內(nèi)容、單項(xiàng)收費(fèi)和委托第三方的工作事項(xiàng)是委托運(yùn)輸管理協(xié)議的主要實(shí)質(zhì)內(nèi)容，是鐵路局收取委托運(yùn)輸管理費(fèi)用的結(jié)算基礎(chǔ)，也是協(xié)議雙方關(guān)注的焦點(diǎn)問題。建議鐵路總公司出臺鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理費(fèi)用包含對應(yīng)工作項(xiàng)目的指導(dǎo)意見，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和歸類，列出委托運(yùn)輸管理費(fèi)用應(yīng)包含的工作內(nèi)容、單項(xiàng)收費(fèi)內(nèi)容和委托第三方工作項(xiàng)目的范圍，作為委托運(yùn)輸管理協(xié)議的附件。

5．2利用鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目開通前的適當(dāng)時機(jī)形成設(shè)備清單

鑒于鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目開通運(yùn)營之前，項(xiàng)目施工單位尚未撤離，設(shè)備也尚未交付給受托運(yùn)營單位———鐵路局。這是能夠盤清公司設(shè)備數(shù)量的最佳時機(jī)。建議在鐵路客運(yùn)專線聯(lián)調(diào)聯(lián)試和試運(yùn)行階段，由鐵路客運(yùn)專線合資公司組織各施工單位按照各標(biāo)段對擬移交設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、對賬和驗(yàn)收，形成鐵路客運(yùn)專線合資公司交付鐵路局承擔(dān)委托運(yùn)輸管理工作的設(shè)備清單。

5．3制定適應(yīng)市場化需求的委托單價和清算辦法

一是建議鐵路總公司出臺鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸指導(dǎo)性清算單價范圍，同時考慮地域差異允許一定的浮動，給鐵路局與鐵路客運(yùn)專線合資公司談判中留出談判空間。二是組織對現(xiàn)行的清算辦法進(jìn)行修訂和完善，形成規(guī)范透明、符合市場規(guī)律的鐵路運(yùn)輸和服務(wù)清算規(guī)則。要把各鐵路局作為企業(yè)參與清算，而不是把國鐵作為一個主體參與清算。三是在收入清算單價、安全投入、養(yǎng)護(hù)維修等一系列容易產(chǎn)生分歧的事項(xiàng)上，鐵路客運(yùn)專線合資公司受自身?xiàng)l件的限制，可考慮委托專業(yè)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的第三方中介機(jī)構(gòu)，對委托運(yùn)輸管理費(fèi)用進(jìn)行評估、測算和監(jiān)督。

5．4制定委托和受托方共同認(rèn)可的高鐵技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系

目前，鐵路局各專業(yè)部門陸續(xù)制定了鐵路客運(yùn)專線委托運(yùn)輸管理各專業(yè)的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，但鐵路客運(yùn)專線合資公司對這些專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并未完全認(rèn)可，在工作層面上僅可作為鐵路局單方確定的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定執(zhí)行。在委托運(yùn)輸管理工作中雙方出現(xiàn)意見分歧時，無法作為公認(rèn)的依據(jù)進(jìn)行協(xié)商。建議鐵路總公司在既有專業(yè)技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，整合出臺專門的鐵路客運(yùn)專線技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系，作為委托運(yùn)輸管理協(xié)議的附件來替代目前的《專項(xiàng)管理細(xì)則》內(nèi)容。

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篇10

【關(guān)鍵詞】大準(zhǔn)鐵路、大物流、綠色發(fā)展

中圖分類號： U294 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（a）-0000-00

一、引言

從日益增加的環(huán)保形勢看。隨著社會物流規(guī)模的快速擴(kuò)大、能源消耗和環(huán)境污染形勢的加重、城市交通壓力的加大，傳統(tǒng)的物流運(yùn)作模式已難以為繼。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，必須加快運(yùn)用先進(jìn)運(yùn)營管理理念，不斷提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化水平，促進(jìn)一體化運(yùn)作和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，大力發(fā)展綠色物流，推動節(jié)能減排，切實(shí)降低能耗、減少排放、緩解交通壓力。

從大準(zhǔn)鐵路的發(fā)展戰(zhàn)略來看。準(zhǔn)能集團(tuán)正在推進(jìn)實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展準(zhǔn)能物流業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮大準(zhǔn)鐵路黃金運(yùn)輸通道的作用是推進(jìn)清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在當(dāng)前煤炭市場低位徘徊，公司整體盈利能力下降的情況下，充分利用現(xiàn)有物流通道，開發(fā)社會貨物運(yùn)量，為集團(tuán)培育新的利潤增長點(diǎn)是集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抵御系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。

二、大準(zhǔn)鐵路大物流發(fā)展的必要性

1.發(fā)展大物流是貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革之需

隨著大準(zhǔn)鐵路增二線建設(shè)和準(zhǔn)池鐵路開通運(yùn)營以來，大準(zhǔn)鐵路公司煤炭運(yùn)輸能力大幅提升，但因煤炭產(chǎn)能過剩，國家決定去產(chǎn)能、去庫存，開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭運(yùn)輸需求減少，多重因素疊加導(dǎo)致煤炭運(yùn)輸格局發(fā)生了根本性變化，煤炭運(yùn)輸已由運(yùn)能緊張轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)能過剩。發(fā)展現(xiàn)代化大物流從而轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方向，有效利用現(xiàn)有運(yùn)能，是大準(zhǔn)鐵路公司推進(jìn)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。

2.發(fā)展大物流是推動實(shí)施清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略之需

神華集團(tuán)公司“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略已進(jìn)入全面實(shí)施階段。大準(zhǔn)鐵路為了積極響應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展現(xiàn)代化大物流，充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)能，推動運(yùn)輸集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展，是大準(zhǔn)鐵路貫徹實(shí)施清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的突破口，是清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容。

3.發(fā)展大物流是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)之需

大準(zhǔn)鐵路線路所經(jīng)區(qū)域多為中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，物流基礎(chǔ)設(shè)施特別是鐵路發(fā)展相對滯后，大準(zhǔn)鐵路為沿線地方提供運(yùn)輸服務(wù)，為地方貨物流通提供便捷、高效的通道，拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是公司作為中央企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

4.發(fā)展大物流是充分發(fā)揮大準(zhǔn)鐵路運(yùn)能之需

運(yùn)能提升與煤炭運(yùn)輸需求不足已成為神華運(yùn)輸?shù)闹饕埽鬁?zhǔn)鐵路運(yùn)輸已出現(xiàn)運(yùn)能浪費(fèi)、資產(chǎn)閑置、部分企業(yè)虧損等問題。大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸通道具有路徑短、效率高、成本低的優(yōu)勢，輻射范圍內(nèi)有可爭取、可挖掘的社會煤炭和其他貨物運(yùn)輸資源，有能力、有條件通過轉(zhuǎn)型升級、開放市場尋求新的效益增長點(diǎn)，有機(jī)會迎來新一輪的發(fā)展。

5.發(fā)展大物流是大準(zhǔn)鐵路自身改革發(fā)展之需

大準(zhǔn)鐵路公司在長期發(fā)展中，存在市場意識不足、運(yùn)作模式僵化、基礎(chǔ)設(shè)施利用效率不充分、管理體制不統(tǒng)一、運(yùn)輸效率還有提升空間等問題和不足，發(fā)展現(xiàn)代化大物流體系是運(yùn)輸板塊解決矛盾、轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

6.發(fā)展現(xiàn)代化大物流是適應(yīng)貨運(yùn)市場形勢變化的需要

受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)影響，近期國內(nèi)大宗貨物運(yùn)量持續(xù)下滑，汽運(yùn)成本不斷下降，國內(nèi)汽運(yùn)市場份額不斷增大，鐵路運(yùn)輸量出現(xiàn)下降趨勢。各鐵路運(yùn)輸單位積極將傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)擴(kuò)展至物流全過程服務(wù)，貨源競爭明顯增強(qiáng)，打造現(xiàn)代化大物流體系是應(yīng)對貨運(yùn)市場變化的重要舉措。

三、大準(zhǔn)鐵路在大物流發(fā)展上存在問題

1.發(fā)展物流業(yè)務(wù)的思想認(rèn)識不足

長久以來，大準(zhǔn)鐵路以完成煤炭主業(yè)運(yùn)輸任務(wù)為中心的觀念根深蒂固，在煤炭資源面臨嚴(yán)峻競爭，運(yùn)量嚴(yán)重不足的形勢下，對于以非煤貨物填補(bǔ)運(yùn)量缺口的必要性認(rèn)識不足。缺乏推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，難以形成發(fā)展的聚力。尚未建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系，以及配套的管理機(jī)制，特別是激勵機(jī)制。

2.物流信息化平臺建設(shè)落后

市場煤炭供應(yīng)由以前的供不應(yīng)求發(fā)展到現(xiàn)在供大于求，運(yùn)輸企業(yè)在市場中扮演的角色發(fā)生了改變。現(xiàn)代大物流企業(yè)大都將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在物流運(yùn)輸當(dāng)中，信息化在生產(chǎn)當(dāng)中扮演的至關(guān)重要的角色。大準(zhǔn)鐵路公司對物流信息化建設(shè)也相當(dāng)重視，但是由于起步較晚，專業(yè)化人才不足，導(dǎo)致大準(zhǔn)鐵路公司物流信息化平臺建設(shè)才剛剛起步，信息化建設(shè)任未達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，需要不斷加強(qiáng)和完善。

3.物流基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)

基礎(chǔ)設(shè)施不盡匹配，不能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，現(xiàn)代化倉儲、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施仍顯不足，布局合理、功能完善的中轉(zhuǎn)體系尚未建立，高效、順暢、便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)尚不健全。由于大準(zhǔn)鐵路主要以煤炭運(yùn)輸為主，相應(yīng)的物流基礎(chǔ)設(shè)施主要針對煤炭建設(shè)，在集團(tuán)公司發(fā)展大物流背景下，公司運(yùn)輸非煤貨物相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。

4.人才匱乏問題

就物流管理來說，流程管理、物流技術(shù)和物流人才是開展高績效物流管理與服務(wù)的三駕馬車。而流程、技術(shù)的發(fā)展取決于有]有高素質(zhì)的物流管理人才，這是物流管理體系的重中之重。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，公司的職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，從事物流的企業(yè)高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。其原因：一是我國物流教育規(guī)模趕不上物流業(yè)的發(fā)展，全國的物流管理、物流工程專業(yè)或者專業(yè)方向的本科畢業(yè)生不足，而能到煤炭企業(yè)從事物流工作的就更少了，物流人才資源嚴(yán)重不足。二是由于大準(zhǔn)鐵路是一個能源性運(yùn)輸型企業(yè)，主營業(yè)務(wù)中更多是考慮生產(chǎn)，未考慮物流和供應(yīng)鏈管理的需要，因此在物流人才引進(jìn)和培養(yǎng)上重視不夠，物流第一線的職工在技能素質(zhì)上更與現(xiàn)代物流要求存在較大差距。另外，即便是增加補(bǔ)充人員.又不得不安排的“關(guān)系戶”、“照顧人”安排在物流崗位，這些人員在企業(yè)物流崗位上基本是“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。因此專業(yè)管理人員的眨乏制約了大準(zhǔn)鐵路物流與供應(yīng)鏈管理的發(fā)展。

四、大準(zhǔn)鐵路在大物流發(fā)展上的策略

1.完善大物流體制、制度建設(shè)

第一要加快推進(jìn)物流管理體制改革，完善各層級的物流政策綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。按照面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢的基本管理思路，建立公開透明的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入審批機(jī)制，進(jìn)一步放寬公司對外在運(yùn)價和業(yè)務(wù)審批上的授權(quán)權(quán)限，提升公司的業(yè)務(wù)自和面對市場變化的快速反應(yīng)能力；第二要進(jìn)一步提升物流業(yè)在公司產(chǎn)業(yè)布局中的地位。健全物流業(yè)務(wù)管理體系，逐步建立完善營銷管理、價格管理、客戶管理、運(yùn)營管理、安全管理、結(jié)算管理、質(zhì)量管理、增值服務(wù)管理等相關(guān)管理制度和流程，搭建覆蓋物流業(yè)務(wù)全流程的管理體系，形成高效、快速、可控的管理模式；第三要制定規(guī)范、透明、可操作性強(qiáng)的政策規(guī)定，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。要引導(dǎo)大準(zhǔn)鐵路物流不要向“大而全”、“小而全”的物流運(yùn)作模式發(fā)展，要充分整合利用社會物流資源，提高規(guī)?；?。

2完善績效考核與激勵機(jī)制

建立大準(zhǔn)鐵路專項(xiàng)考核與準(zhǔn)能集團(tuán)統(tǒng)一考核相結(jié)合的績效考評機(jī)制，專項(xiàng)考核由業(yè)務(wù)主管部門主導(dǎo)，以貫徹市場策略、引導(dǎo)生產(chǎn)組織為側(cè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)切入點(diǎn)準(zhǔn)、時效性強(qiáng)，依據(jù)物流市場的變化，可機(jī)動靈活的調(diào)整考核指標(biāo)。集團(tuán)統(tǒng)一考核由集團(tuán)績效考核部門統(tǒng)一組織，以集團(tuán)整體生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)的分解和集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊間的協(xié)調(diào)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)集團(tuán)整體戰(zhàn)略的落地和產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。進(jìn)一步加大獎勵扶持力度，爭取建立專項(xiàng)獎勵基金，配合落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策和市場策略，建立機(jī)動靈活、簡便易行、公正公開、重點(diǎn)突出的獎勵政策，充分調(diào)動各單位開展物流工作的積極性。同時要建立面向市場的考核激勵機(jī)制，明確各公司的主w責(zé)任地位，明確目標(biāo)和責(zé)任，下達(dá)有壓力、可實(shí)現(xiàn)的任務(wù)指標(biāo)，將物流工作作為經(jīng)營責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。要從薪酬、職業(yè)發(fā)展等多個方面建立機(jī)動靈活、簡便易行、公正公開、重點(diǎn)突出的綜合激勵政策。

3強(qiáng)化科學(xué)研究和人才培養(yǎng)

第一要加強(qiáng)物流領(lǐng)域科學(xué)研究，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。著力推動專業(yè)物流人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步完善專業(yè)人員的知識機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充現(xiàn)代物流理念、發(fā)展趨勢、最佳實(shí)踐方面的知識，讓員工由專業(yè)運(yùn)輸技術(shù)人才向現(xiàn)代物流人才轉(zhuǎn)變。完善在職培訓(xùn)體系，鼓勵培養(yǎng)物流業(yè)高層次經(jīng)營管理人才；第二要健全組織機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)一批營銷能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。公司采用自我培養(yǎng)和外部引入相結(jié)合的方式，盡快培養(yǎng)一批熟悉市場的營銷人才隊(duì)伍推動市場開發(fā)和客戶服務(wù)。

4進(jìn)一步加大貨運(yùn)市場開發(fā)力度

要充分把握化肥、高嶺土、錳礦、氧化鋁、粉煤灰等非煤產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，發(fā)揮神華大宗貨物運(yùn)輸一體化的優(yōu)勢，重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)，推動與重點(diǎn)客戶建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。深入挖掘大準(zhǔn)鐵路沿線物流網(wǎng)絡(luò)輻射范圍內(nèi)的貨源，科學(xué)組織、深入整合，建立正反向鐘擺運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定模式。

5.打造面向社會的商務(wù)信息平臺

加快建設(shè)面向社會，以第三方支付為特征的大型物流信息平臺。利用物流信息平臺實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源與用戶需求的對接，實(shí)現(xiàn)物流信息采集、物流訂單處理、第三方支付、物流載體跟蹤、大數(shù)據(jù)挖掘處理、管理決策支持、信息交換與共享等功能，實(shí)現(xiàn)對社會貨運(yùn)需求的整合，增強(qiáng)神華物流的營銷能力，提高客戶服務(wù)體驗(yàn)，提升資金安全性。加快推進(jìn)數(shù)字化鐵路項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)無邊界信息流，自動化水平提升，設(shè)備運(yùn)用效率提升，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路調(diào)度信息化工作，搭建完成指揮有力、協(xié)調(diào)有序的調(diào)度管理信息管理系統(tǒng)。加快實(shí)施數(shù)字化鐵路、數(shù)字化港口、數(shù)字化航運(yùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)路港航信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，形成系統(tǒng)性的物流信息系統(tǒng)，打通物流信息鏈，操作層自動化水平更高，業(yè)務(wù)層信息流轉(zhuǎn)更加順暢，決策層數(shù)據(jù)支持更加充分，構(gòu)建開放的、面向社會的神華物流商務(wù)信息平臺。

6.進(jìn)一步完善配套物流基礎(chǔ)設(shè)施

對大準(zhǔn)鐵路物流體系中的站點(diǎn)、站臺、倉庫、貨場、堆場、園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，本著效益為主、先易后難、急用先辦的原則，逐步健全物流業(yè)務(wù)的配套基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極推進(jìn)集團(tuán)鐵路、港口與社會鐵路、港口的互聯(lián)互通，重點(diǎn)推動大準(zhǔn)鐵路大物流發(fā)展，推進(jìn)“港站一體化”，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)站與港口碼頭無縫銜接，為用戶提供更為便捷、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸通道，迅速提升以黃驊港為中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)的非煤貨物運(yùn)量；完善物流轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，提高貨物換裝的便捷性和兼容性。在重要的物流節(jié)點(diǎn)，加快整合與合理布局物流集散中心，推進(jìn)物流集散中心的多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，完善物流轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，提高貨物換裝的便捷性和兼容性。積極推進(jìn)服務(wù)于重點(diǎn)客戶的鐵路專用線建設(shè)，完善集運(yùn)系統(tǒng)，提升重點(diǎn)客戶的運(yùn)輸效率，提升對重點(diǎn)客戶的服務(wù)質(zhì)量。

7.著力降低物流成本

進(jìn)一步完善預(yù)算管理、定額管理、基層成本責(zé)任制、修舊利廢等管理辦法，努力壓縮運(yùn)輸成本。加強(qiáng)物流鏈的系統(tǒng)性優(yōu)化，擴(kuò)大與社會性物流基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，努力減少中間環(huán)節(jié)，降低結(jié)構(gòu)性成本。通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作等方式，采用長期協(xié)作的策略降低神華物流的外部成本。

8.進(jìn)一步完善物流業(yè)務(wù)架構(gòu)

著力發(fā)展第三方物流，引導(dǎo)運(yùn)輸各單位采用現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)裝備，發(fā)揮專業(yè)化、精益化服務(wù)優(yōu)勢，積極為社會提供公共物流服務(wù)。集團(tuán)層面構(gòu)建系統(tǒng)推動物流業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)各運(yùn)輸單位建立、健全第三方物流的職能，具備獨(dú)自完成第三方物流業(yè)務(wù)的能力，調(diào)動各部門開展非煤物流工作的積極性，實(shí)現(xiàn)“百家齊鳴，百花爭艷”。后期物流業(yè)務(wù)形成一定規(guī)模后，為了提升服務(wù)質(zhì)量，提高管理效率，對物流業(yè)務(wù)架構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)性整合，形成集團(tuán)一體化的物流組織。推動功能整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平，建設(shè)第三方供應(yīng)鏈管理平臺，推動向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)為制造業(yè)企業(yè)提供供應(yīng)鏈計(jì)劃、采購物流、入廠物流、交付物流、回收物流、供應(yīng)鏈金融以及信息追溯等集成服務(wù)，積極發(fā)展定制化物流服務(wù)，滿足日益增長的個性化物流需求。

9.推進(jìn)物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化

加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備研發(fā)，加快集裝箱、干散貨、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)物流裝備的研發(fā)，提升物流裝備的專業(yè)化水平。積極推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)，發(fā)展鐵路特種、專用貨車等運(yùn)輸技術(shù)裝備。加快吸收引進(jìn)貨物跟蹤定位、無線射頻識別、可視化技術(shù)、移動信息服務(wù)等新技術(shù)的吸收引進(jìn)。推廣物流信息編碼、物流信息采集、物流載體跟蹤、自動化控制、管理決策支持、信息交換與共享等領(lǐng)域的物流信息技術(shù)。

10.大力發(fā)展綠色物流

依靠理念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和模式創(chuàng)新，降低關(guān)鍵環(huán)節(jié)粉塵排放、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新物流組織運(yùn)營模式，積極打造神華綠色物流鏈。大力發(fā)展反向運(yùn)輸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)鐵路鐘擺式運(yùn)輸，減少返空、迂回運(yùn)輸。推廣應(yīng)用鐵路散堆裝貨物運(yùn)輸抑塵技術(shù)，控制鐵路運(yùn)輸過程中粉塵排放。推廣采用低能耗、低排放運(yùn)輸工具和節(jié)能型綠色倉儲設(shè)施。推廣船舶岸電使用技術(shù)，調(diào)整船舶靠港過程中的用能結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步推廣帶式輸送機(jī)系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行技術(shù)的應(yīng)用，降低港口設(shè)備能耗。優(yōu)化江海轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)營組織和鐵水聯(lián)運(yùn)一體化運(yùn)營，提高物流資源的利用效率，大幅降低完成單位物流量的能耗和成本。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理，最大限度減少環(huán)境事故。

參考文獻(xiàn)：

1.馮寧，神華大物流市場競爭分析及營銷策略研究【M】.神華科技，2010.

2.馮寧，神華集團(tuán)物流與供應(yīng)鏈管理存在問題及解決思路【M】.研究與探討，2008.