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篇1

縣糧食局年終工作總結(jié)范文一

今年來(lái)，在縣委、政府高度重視和支持下，縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，結(jié)合我局實(shí)際，突出從源頭抓糧食質(zhì)量的工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在質(zhì)量強(qiáng)縣工作中，取得了較好得成績(jī)?，F(xiàn)將一年來(lái)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作 。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的智聯(lián)那個(gè)強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了各項(xiàng)工作機(jī)制，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量強(qiáng)縣相關(guān)文件，規(guī)范落實(shí)管理檔案，確保了質(zhì)量強(qiáng)縣工作有序推進(jìn)。

二、加大宣傳力度，著力營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)縣工作良好氛圍。

充分利用板報(bào)、口頭宣傳等形式加大宣傳力度，會(huì)同其他縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)宣傳，對(duì)下屬糧油公司進(jìn)行了安全隱患查處，整理建立相關(guān)質(zhì)量檔案，深入企業(yè)實(shí)施質(zhì)量督查，開(kāi)展農(nóng)村活動(dòng)的宣傳及節(jié)前糧食食品安全大檢查。

三、多措并舉深入貫徹落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)安全責(zé)任制。

(1)落實(shí)糧食扶持政策，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。認(rèn)真完善和落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，確保資金及時(shí)、足額補(bǔ)貼到糧食生產(chǎn)者手中，完成20xx年農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)1000戶(hù)項(xiàng)目工作。

(2)完善地方儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)糧食應(yīng)急調(diào)控能力。嚴(yán)格按照確定的糧食儲(chǔ)備總規(guī)模，建立和充實(shí)糧食儲(chǔ)備，落實(shí)糧源、倉(cāng)容和資金，并建立相應(yīng)的小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備。強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油監(jiān)管，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，逐步實(shí)現(xiàn)“綠色、生態(tài)、智能、高效”儲(chǔ)糧，完成20xx年縣級(jí)1500噸儲(chǔ)備糧入庫(kù)。

(3)實(shí)施安全保障工程，加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)。建立國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度，確?，F(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。支持地方糧食企業(yè)投資新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的合作建倉(cāng)項(xiàng)目。支持糧食企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、期貨市場(chǎng)等新型糧食流通業(yè)態(tài)。

(4)保障區(qū)域糧食供應(yīng)，維護(hù)糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。根據(jù)產(chǎn)銷(xiāo)余缺情況，按照互惠互利的原則與糧食主產(chǎn)區(qū)建立緊密穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，確保總量平衡和品種調(diào)劑。有效發(fā)揮糧食儲(chǔ)備的調(diào)節(jié)作用和財(cái)政補(bǔ)貼的導(dǎo)向作用，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

(5)大力推進(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。深入開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧宣傳教育，大力普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成講健康、講節(jié)約的糧食消費(fèi)習(xí)慣，營(yíng)造厲行節(jié)糧的社會(huì)氛圍。

四、質(zhì)量強(qiáng)縣工作開(kāi)展取得的成效。

通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的開(kāi)展，一是從企業(yè)的源頭抓起，重源頭、重銷(xiāo)售、重商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好源頭關(guān)，啟動(dòng)我縣放心糧油工程;二是通過(guò)“食品安全周”、“世界糧食日”等一系列活動(dòng)開(kāi)展糧油食品安全宣傳，增強(qiáng)了群眾糧食質(zhì)量安全意識(shí)和全體干部職工糧食質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

四、下一步工作計(jì)劃。我局將繼續(xù)緊緊圍繞質(zhì)量強(qiáng)縣工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府及質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排，努力開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣各項(xiàng)工作，強(qiáng)化糧食質(zhì)量管理和規(guī)范，深化學(xué)習(xí)，推進(jìn)我縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作正常有序健康開(kāi)展。

縣糧食局年終工作總結(jié)范文二

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，為確保“十三五”計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，我局在落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制、抓好糧食儲(chǔ)備、行政執(zhí)法、保供穩(wěn)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、糧情調(diào)研、綜治維穩(wěn)、反腐倡廉等方面，取得了較好成效，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、20xx年工作回顧

(一)抓主業(yè)履主責(zé)，推進(jìn)糧食工作

始終將搞好糧食購(gòu)銷(xiāo)當(dāng)作主業(yè)，將維護(hù)流通秩序當(dāng)作主責(zé)，大力推進(jìn)糧食工作全面健康發(fā)展。

1.嚴(yán)格糧食管理，確保儲(chǔ)食安全。

一是做好落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的前期工作。代為起草了《XX縣人民政府關(guān)于落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》(栗府發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于建立XX縣糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(栗府辦發(fā)字〔20xx〕6號(hào))和《XX縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法(試行)》(栗府辦字[20xx]127號(hào))。

二是加強(qiáng)儲(chǔ)糧檢查。根據(jù)《江西省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》相關(guān)規(guī)定，每月每季組織專(zhuān)人督查各庫(kù)點(diǎn)的儲(chǔ)糧工作，繼續(xù)對(duì)每個(gè)保管員進(jìn)行百分制考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置。目前，全系統(tǒng)儲(chǔ)備政策性糧食10128噸，經(jīng)省、市檢查，獲得全省安全儲(chǔ)糧優(yōu)勝單位稱(chēng)號(hào)，做到了數(shù)量上 “賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符、庫(kù)貸相符”，質(zhì)量上“儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好、全部宜存”。

三是提高保糧水平。全系統(tǒng)機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)糧、環(huán)流薰蒸、計(jì)算機(jī)測(cè)溫的比例分別達(dá)到了100%、100%、74%，在害蟲(chóng)防治上做到了治早、治少、治好，將蟲(chóng)害損失降低到最小化。并添置了2臺(tái)數(shù)字式電子汽車(chē)衡，各類(lèi)輸送清理設(shè)備12臺(tái)。從而有效節(jié)約了保管成本，保證了糧食品質(zhì)安全，提升了潛在的倉(cāng)儲(chǔ)效益。

四是消除安全隱患。先后多次對(duì)四個(gè)儲(chǔ)糧庫(kù)點(diǎn)的電路、圍墻、糧棚、糧倉(cāng)機(jī)械設(shè)備、化學(xué)藥劑倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，迅速整改。如投資3萬(wàn)多元對(duì)彭高庫(kù)2倉(cāng)、3倉(cāng)的排水溝進(jìn)行了加固維修，將金山庫(kù)2倉(cāng)、3倉(cāng)板梯間加裝了防護(hù)圍欄。并針對(duì)桐木庫(kù)點(diǎn)圍墻、報(bào)廢倉(cāng)庫(kù)的安全隱患，一邊采取防護(hù)措施，一邊向周邊村民下發(fā)了安全警告書(shū)。同時(shí)制訂夏季、冬春季節(jié)的消防工作檢查方案，添置了必要的消防器材，逐級(jí)簽訂《糧食行業(yè)消防工作責(zé)任書(shū)》。做好防汛防洪工作，購(gòu)置了一批防汛紡織袋，遇惡劣天氣，加強(qiáng)巡邏，實(shí)行24小時(shí)值班制等到。

五是搞好糧食購(gòu)銷(xiāo)。多方聯(lián)絡(luò)新老客戶(hù)，銷(xiāo)售托市糧1810噸，2000噸的省儲(chǔ)糧可望在2017年元月上旬之前銷(xiāo)售完畢。由于入庫(kù)時(shí)把關(guān)嚴(yán)格，質(zhì)量較好，因此兩者銷(xiāo)價(jià)為全市同期同行業(yè)同品種最高價(jià)，做到了效益最大化。在中晚稻托市收購(gòu)工作中，由于準(zhǔn)備充分，提高了服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)了工作督導(dǎo)，采取“一卡通”收購(gòu)和非現(xiàn)金結(jié)算全覆蓋，受到糧食經(jīng)紀(jì)人和售糧群眾普遍歡迎?？鄳?zhàn)二十多天共收購(gòu)中晚稻1832噸，且糧質(zhì)均好于往年，確保了政府、企業(yè)、農(nóng)民三方共贏。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法，搞好流通監(jiān)管。

一是抓好日常糧油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。每月對(duì)全縣糧食經(jīng)營(yíng)者所有的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)、糧油的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況和執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令其立即整改。

二是組織糧食庫(kù)存清查。4月上旬對(duì)所有儲(chǔ)糧的糧食庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符情況,庫(kù)存糧食質(zhì)量安全情況,儲(chǔ)備糧輪換情況,儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)情況,中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格及糧食收購(gòu)資格情況,國(guó)家糧食購(gòu)銷(xiāo)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面自查。做到了“有倉(cāng)必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”。同時(shí)，堅(jiān)持邊查邊改，以查促改，將問(wèn)題整改貫穿于檢查工作的全過(guò)程，確保全縣糧食庫(kù)存真實(shí)安全。

三是開(kāi)展糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)。先后開(kāi)展了收獲糧食質(zhì)量及衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)抽樣、倉(cāng)內(nèi)存儲(chǔ)糧油衛(wèi)生監(jiān)測(cè)抽樣、軍糧供應(yīng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽樣等，共扦取樣品24個(gè)，上報(bào)市糧油質(zhì)檢中心檢測(cè)。

四是按規(guī)辦理糧食收購(gòu)許可證。今年上半年依法依規(guī)為XX縣糧友大米加工廠(chǎng)辦理了糧食收購(gòu)許可證，將“施家?guī)X大米加工廠(chǎng)”更名為“金福糧食加工廠(chǎng)”。

3.抓好保供穩(wěn)價(jià)，促進(jìn)應(yīng)急保障。做大做強(qiáng)放心糧油配送工程。通過(guò)4年來(lái)的精心運(yùn)作，縣放心糧油配送中心目前已與200余家用糧單位簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，實(shí)行專(zhuān)用“放心糧油監(jiān)制”包裝，檢驗(yàn)報(bào)告，入庫(kù)前二次復(fù)查，銷(xiāo)售時(shí)票貨同行，售后及時(shí)跟蹤回訪(fǎng)，全程保證質(zhì)量，確保糧油品質(zhì)安全。今年直供配送大米310噸、食用油225箱、面條203箱，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額205.5萬(wàn)元(大米131.8萬(wàn)元、食用油40.8萬(wàn)元、其它32.9萬(wàn)元)，銷(xiāo)售毛利16.3萬(wàn)元。擴(kuò)展原糧購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，購(gòu)銷(xiāo)晚稻6315噸，購(gòu)銷(xiāo)收入174萬(wàn)元，銷(xiāo)售毛利9.5萬(wàn)元，合計(jì)銷(xiāo)售總額379.5萬(wàn)元，銷(xiāo)售毛利25.8萬(wàn)元。為國(guó)有糧食企業(yè)回歸市場(chǎng)，打造“放心糧油工程”邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

其次是進(jìn)一步完善《XX縣糧食應(yīng)急預(yù)案》。確定2家糧食應(yīng)急加工企業(yè)和6家糧食應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，對(duì)原糧供應(yīng)、糧油加工及糧油供應(yīng)企業(yè)的職責(zé)做出了具體界定，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急糧源保障、糧油加工和應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，提高糧食應(yīng)急保障水平和社會(huì)糧食應(yīng)急供應(yīng)。同時(shí)，要求全縣從事糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行省政府制定的最低和最高庫(kù)存量的規(guī)定，并與縣放心糧油配送中心、兩家大型超市聯(lián)系，落實(shí)成品糧庫(kù)存，確保節(jié)假日、重要時(shí)段和特殊群體、敏感區(qū)域的糧食供應(yīng)。

4.搞好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。由于受主客觀原因的影響，金山新3倉(cāng)的建設(shè)已停工將近三年，經(jīng)過(guò)與建筑方的多次協(xié)商溝通，在完善了該工程招標(biāo)手續(xù)的基礎(chǔ)上，于今年6月份已重新開(kāi)工建設(shè)。另外，縣糧食物流公司和配送中心大樓建設(shè)的前期工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。

5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，維護(hù)流通秩序。加強(qiáng)全縣糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善糧油價(jià)格測(cè)報(bào)、市場(chǎng)供求監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)警體系和機(jī)制，堅(jiān)持糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)情況“周報(bào)”和糧食市場(chǎng)供應(yīng)情況“月報(bào)”制度。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控管理，加大對(duì)秈米、面粉供應(yīng)數(shù)量及價(jià)格監(jiān)測(cè)力度，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比、校核、分析制度，定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)論;對(duì)糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行排查、登記，掌握糧油庫(kù)存、加工和銷(xiāo)售情況，切實(shí)履行社會(huì)糧食流通監(jiān)測(cè)管理職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和串通漲價(jià)等行為，維護(hù)正常糧油市場(chǎng)秩序，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

6.開(kāi)展糧情調(diào)研，服務(wù)科學(xué)決策。一是開(kāi)展糧油供需情況調(diào)查。對(duì)糧情定點(diǎn)村的30個(gè)農(nóng)戶(hù)及20個(gè)城鎮(zhèn)居民戶(hù)的糧油供需情況進(jìn)行調(diào)查，完成了我縣上年度社會(huì)糧食及油料供需平衡調(diào)查。二是開(kāi)展糧油生產(chǎn)情況調(diào)研。開(kāi)展了油菜籽種植和稻谷生產(chǎn)情況的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)及鄉(xiāng)村居民存糧專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，開(kāi)展了種子選播、農(nóng)藥化肥使用和勞動(dòng)力成份情況調(diào)查及科技儲(chǔ)糧情況調(diào)研等，促進(jìn)了上級(jí)及時(shí)掌握基層“三農(nóng)”情況、適時(shí)調(diào)整糧食政策。

(二)抓綜治保維穩(wěn)，力爭(zhēng)大局穩(wěn)定

面對(duì)新舊矛盾和不穩(wěn)定因素，局黨支部帶著極大的誠(chéng)意和耐心勸訪(fǎng)接訪(fǎng)、見(jiàn)面對(duì)話(huà)、解決問(wèn)題，維護(hù)了大局穩(wěn)定。

1.從感情上理解安撫。糧食系統(tǒng)下崗職工眾多且絕大部分既無(wú)一技之長(zhǎng)，又無(wú)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，謀生艱難，生活困頓。局黨支部充分理解并體諒他們的苦衷，對(duì)特困人員和涉軍群體，逢年過(guò)節(jié)都由支委成員帶隊(duì)走訪(fǎng)慰問(wèn)，對(duì)他們提出的要求，在不違反政策的前提下盡力幫助解決。同時(shí)也推心置腹向他們解釋系統(tǒng)當(dāng)前困境和難處，分析上級(jí)有關(guān)政策，得到了他們的理解與支持。

2.從政策上給予照顧。通過(guò)核實(shí)政策、聯(lián)系協(xié)商和積極上報(bào)，按政策落實(shí)了4名“7984”退伍軍人的工資和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題;對(duì)曾持證從事保防工作8年以上的人員要求提前5年退休的訴求，縣局出面與市勞動(dòng)局、社保局進(jìn)行多次銜接，逐一作出了明確答復(fù)。

3.從制度上加強(qiáng)保障。按照“穩(wěn)定壓倒一切”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)的各項(xiàng)責(zé)任和措施。成立專(zhuān)門(mén)的綜治維穩(wěn)工作班子，制定維穩(wěn)包案工作方案和目標(biāo)管理責(zé)任制，明確維穩(wěn)包案責(zé)任，逐級(jí)簽訂安全維穩(wěn)責(zé)任狀，建立各類(lèi)涉穩(wěn)臺(tái)帳，將綜治維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)到崗到人，避免了群訪(fǎng)纏訪(fǎng)及到市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

(三)抓作風(fēng)反腐敗，建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)

牢牢將干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上、落在實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔奉公、干部職工凝神聚氣、行業(yè)風(fēng)氣清正良好。

1.加強(qiáng)黨性教育。全局上下開(kāi)展了“黨建+”、“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，以及“工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能集中整治活動(dòng)”。整個(gè)過(guò)程中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位，學(xué)習(xí)扎實(shí)，效果到位，敢于亮丑，整改到位。達(dá)到了“”轉(zhuǎn)變、團(tuán)結(jié)干事、廉潔自律、思想解放、工作實(shí)效上五個(gè)初見(jiàn)成效。

2.樹(shù)立良好作風(fēng)。每月繼續(xù)實(shí)行工作督辦制。月初下發(fā)當(dāng)月工作計(jì)劃，月中由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦，月底匯報(bào)工作完成情況。對(duì)工作完成不力者，第一次進(jìn)行誡勉談話(huà)，第二次給予經(jīng)濟(jì)處罰，第三次責(zé)令其自動(dòng)下崗。每日實(shí)行上下班簽到考勤制。

由局紀(jì)檢監(jiān)察線(xiàn)上人員不定期查崗，發(fā)現(xiàn)工作時(shí)間網(wǎng)上聊天、玩游戲、收聽(tīng)音樂(lè)等做與本職工作無(wú)關(guān)的違規(guī)者，每次給予50元的經(jīng)濟(jì)處罰，屢勸不改者扣發(fā)全年績(jī)效獎(jiǎng)并全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。另外嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出。公務(wù)接待嚴(yán)格按照縣委規(guī)定和機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行，不超標(biāo)、不出格。通過(guò)嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，全局全年的“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支與去年同比下降22.75%。

3.健全廉政機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查自控，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、行政效能監(jiān)察責(zé)任制、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任制以及服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、投訴舉報(bào)制、過(guò)錯(cuò)追究制、績(jī)效考核制、黨支部及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育制度等，建立起了縱向到底、橫向到邊的反腐倡廉機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)修訂和完善了機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等制度。同時(shí)，加強(qiáng)上級(jí)撥付資金管理，落實(shí)倉(cāng)庫(kù)維修資金，對(duì)倉(cāng)庫(kù)維修項(xiàng)目進(jìn)行完工審計(jì)，并對(duì)維修資金的使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)資金，嚴(yán)格按要求通過(guò)財(cái)政支付系統(tǒng)進(jìn)行支付，堅(jiān)決杜絕截留、拆借、挪用等情況發(fā)生，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

二、當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題

1、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。縣財(cái)政核準(zhǔn)我局20xx年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)為36.9萬(wàn)元，全系統(tǒng)共32名干職工僅5人屬財(cái)政撥款，而維持全系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需每年需開(kāi)支160余萬(wàn)元，全局除了每年90萬(wàn)元儲(chǔ)糧保管費(fèi)收入，并無(wú)其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源，資金缺口將近35萬(wàn)元。

2、無(wú)辦公用房。2005年12月企業(yè)改制時(shí)我局將原辦公樓一起置換給了吉水開(kāi)發(fā)商，現(xiàn)一直以每月5400元向栗江苑開(kāi)發(fā)商返租辦公用房。

三、工作建議

1、懇請(qǐng)縣政府出面調(diào)處金山糧庫(kù)界址問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化縣直屬糧庫(kù)的工作秩序和建設(shè)環(huán)境;

2、落實(shí)糧食行政執(zhí)法編制和人員，并將經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，化解糧食行政執(zhí)法無(wú)經(jīng)費(fèi)的困境。

四、2017年工作打算

1.嚴(yán)格履行部門(mén)職責(zé)，繼續(xù)抓好抓實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的落實(shí)。

2.盡快保質(zhì)保量完成金山新3倉(cāng)的建設(shè)任務(wù)。

3.輪換2000噸省儲(chǔ)糧，輪入2000噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧，落實(shí)好3000噸縣級(jí)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧庫(kù)存。

4.抓好糧食流通產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和銜接工作，重點(diǎn)打造好XX縣糧食物流公司建設(shè)項(xiàng)目。

縣糧食局年終工作總結(jié)范文三

在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真按照上級(jí)部署，全面推行法治政府，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為保障我局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將行政執(zhí)法公示制度情況總結(jié)如下：

一、20xx年度法治政府建設(shè)工作情況

(一)堅(jiān)持科學(xué)民主決策

落實(shí)事前合法性審查。作出重大決策、推行重大事項(xiàng)及出臺(tái)重要文件前，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查。所有重大事項(xiàng)或工作舉措全部按規(guī)定程序出臺(tái)，未發(fā)生一起因重大事項(xiàng)或工作舉措出臺(tái)違規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)班子決策違法或者侵犯群眾合法權(quán)益引起群眾非正常上訪(fǎng)等相關(guān)事件。

(二)規(guī)范行政執(zhí)法

1.健全行政執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法流程，認(rèn)真做好行政執(zhí)法主體公告工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法委托行為規(guī)范管理，保障行政執(zhí)法工作合乎規(guī)范。

2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。注重提升執(zhí)法人員法律意識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任管理和資格管理，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，按照相關(guān)文件要求，組織執(zhí)法人員科學(xué)規(guī)范開(kāi)展行政執(zhí)法，確保職責(zé)到位、程序正當(dāng)、裁量適當(dāng)，并根據(jù)制度要求做好相關(guān)行政處罰案卷歸檔工作，推動(dòng)執(zhí)法工作上水平。

(三)抓好政府信息公開(kāi)

以權(quán)力清單編制為抓手，推進(jìn)政府信息公開(kāi)，效促進(jìn)了管理服務(wù)的法治化、規(guī)范化及透明化。及時(shí)在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等場(chǎng)所主動(dòng)向公眾公開(kāi)權(quán)責(zé)清單詳細(xì)內(nèi)容，陽(yáng)光曬權(quán)。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信息、電話(huà)、專(zhuān)題意見(jiàn)會(huì)及走訪(fǎng)的多種形式，廣泛征求權(quán)責(zé)事項(xiàng)管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議。

(四)加大法治政府能力建設(shè)和普法工作力度

積極培育法制思維方式。建立了完備的領(lǐng)導(dǎo)干部和在編工作人員學(xué)法制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況進(jìn)行考核，將考核成績(jī)納入個(gè)人年終績(jī)效考核。圍繞提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力等內(nèi)容，加深其對(duì)法治政府理念的深入認(rèn)識(shí)，有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)能力。

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篇2

剛才，白縣長(zhǎng)全面部署了我縣深化糧食流通體制改革工作，明確了我縣深化糧食流通體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。宣傳讀了《府谷縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和相應(yīng)的配套文件，這次會(huì)議時(shí)間短，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，大家要認(rèn)真學(xué)好會(huì)議文件，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓住重點(diǎn)，全面落實(shí)。下面我就如何貫徹好這次會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)

糧食工作不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)工作，而是一項(xiàng)涉及糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、市場(chǎng)管理、財(cái)政金融、人員安置、供應(yīng)流通等多行業(yè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)工作，也是事關(guān)國(guó)家糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)。所以各部門(mén)必須明確自己的責(zé)任和任務(wù)，切實(shí)搞好我縣的糧改工作。一是保證種糧面積，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高我縣糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食自給能力。二是確保糧食總量平衡，建立和完善糧食批發(fā)市場(chǎng)體系，做好我縣供求總量平衡，保證市場(chǎng)供應(yīng)。三是管好縣級(jí)糧食儲(chǔ)備，要按照縣政府的統(tǒng)一要求落實(shí)好儲(chǔ)備糧食，要做到管理規(guī)范，品質(zhì)優(yōu)良，需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。四是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范我縣糧食市場(chǎng)秩序，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。五是積極推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全法人治理結(jié)構(gòu)，妥善解決歷史包袱和人員分流，化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)安定。

糧食流通體制改革事關(guān)全局，責(zé)任重大，縣政府把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，各有關(guān)部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一部署下，協(xié)同作戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。對(duì)于不負(fù)責(zé)任，工作不力，影響糧改不能正常進(jìn)行的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、以人為本，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把糧食工作的各項(xiàng)政策落到實(shí)處

這次糧食流通體制改革，是在全國(guó)糧食供求形勢(shì)發(fā)生新的變化，糧食流通體制處于保障國(guó)家糧食安全和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一項(xiàng)重大改革，是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)務(wù)院、省、市政府多次召開(kāi)了較大規(guī)模的會(huì)議，相繼出臺(tái)了糧食流通體制改革配套政策，具有很強(qiáng)的法規(guī)性、政策性和操作性，各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中省市會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地做好各項(xiàng)政策的落實(shí)工作。

（一）加快糧食批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)。全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)和糧食流通市場(chǎng)化后，我縣面臨著產(chǎn)銷(xiāo)平衡和品種串換的壓力，糧食產(chǎn)需結(jié)構(gòu)矛盾突出，面粉、大米主要靠外調(diào)。隨著我縣能源基地的大開(kāi)發(fā)和人口的快速增加，糧食缺口有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。加之退耕還林補(bǔ)貼由糧食改為現(xiàn)金補(bǔ)貼，更增加了糧食的交易量。為此，建設(shè)縣級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)體系顯得尤為緊迫和必要。這不僅是實(shí)現(xiàn)我縣糧食余缺調(diào)劑的重要載體，也是組織、引導(dǎo)我縣名小優(yōu)雜糧外銷(xiāo)和吸納產(chǎn)區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)我縣直銷(xiāo)糧食商品的通道；不僅是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)廣泛合作，糧食順暢流通的橋梁和紐帶，也是各級(jí)儲(chǔ)備糧油、政策性供應(yīng)糧油以及陳化糧公開(kāi)交易、有序競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)糧食批發(fā)市場(chǎng)對(duì)于保障我縣糧食順暢流通的重要意義，認(rèn)真落實(shí)縣政府制定的有關(guān)市場(chǎng)建設(shè)的優(yōu)惠政策。市場(chǎng)配套設(shè)施及相關(guān)功能建設(shè)，可實(shí)行政府投資，實(shí)現(xiàn)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，或通過(guò)社會(huì)融資、銀行貸款等多渠道解決，實(shí)行股份制運(yùn)營(yíng)。各有關(guān)部門(mén)要大力扶持糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提供盡可能多的方便和優(yōu)惠政策，有關(guān)的建設(shè)費(fèi)用，能減的減，能免的免?？h糧食局要切實(shí)做好市場(chǎng)建設(shè)的組織和管理工作，要全力提升市場(chǎng)功能，引導(dǎo)企業(yè)入市交易，開(kāi)展網(wǎng)上電子商務(wù)，發(fā)展糧食期貨貿(mào)易，創(chuàng)造暢通有序的現(xiàn)代糧食物流通道。要建立和完善方便、快捷的糧食市場(chǎng)管理交易服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，確保市場(chǎng)交易的開(kāi)放統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序。

（二）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革?？h政府從我縣國(guó)有糧食企業(yè)的現(xiàn)有布局和規(guī)模的實(shí)際出發(fā)，決定集中優(yōu)良資產(chǎn)，組建1戶(hù)國(guó)有獨(dú)資的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和承擔(dān)政策性供應(yīng)的主要載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮主渠道作用。其他國(guó)有糧食企業(yè)全部進(jìn)行改制，整體退出國(guó)有序列。新組建的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要建立新的人事、勞動(dòng)和分配制度，按需要定編、定員，公開(kāi)選聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，保證管理者能上能下、職工能進(jìn)能出，以適應(yīng)發(fā)揮主渠道作用的要求。各有關(guān)部門(mén)和銀行要大力支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使之成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人通過(guò)任何形式向國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)攤派各種費(fèi)用和安插調(diào)入人員。所有國(guó)有糧食改制企業(yè)，從今天起，對(duì)人事進(jìn)行凍結(jié)，嚴(yán)禁在此期間提拔、調(diào)入人員。

（三）堅(jiān)持“以人為本”，妥善解決“三老”問(wèn)題。從我縣的實(shí)際情況看，較為突出的是“老人”和“老帳”問(wèn)題。關(guān)于“老帳”問(wèn)題，省市文件規(guī)定的比較明確，縣糧食局在與審計(jì)部門(mén)的密切配合下，現(xiàn)已完成了審計(jì)任務(wù)，要做進(jìn)一步的認(rèn)定工作。縣糧食局、審計(jì)局、農(nóng)發(fā)行一定要密切配合，認(rèn)真做好認(rèn)定工作，要實(shí)事求是，能寬則寬，能掛則掛，努力為企業(yè)改制創(chuàng)造良好的環(huán)境，我的意見(jiàn)是由縣糧食局集中管理，以便于新組建的企業(yè)不背包袱、輕裝上陣。財(cái)政、糧食和農(nóng)發(fā)行要認(rèn)真研究，積極尋找消化解決的辦法。

解決“老人”問(wèn)題，涉及到廣大職工的切身利益，是這次改革的難點(diǎn)，也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和政策能否順利推行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣國(guó)有糧食企業(yè)有380多名職工要實(shí)行身份置換，按上年社會(huì)職工平均工資的3.6倍計(jì)算，需支付的安置補(bǔ)償金達(dá)1000多萬(wàn)元。除國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)可變現(xiàn)的和折價(jià)量化外，資金缺口仍然很大，這部分缺口，由縣政府統(tǒng)籌考慮，在糧食局自有流動(dòng)資金、省補(bǔ)資金中調(diào)劑解決，不足部分由縣財(cái)政解決。

勞動(dòng)保障部門(mén)要做好社會(huì)保障方面的工作，要善于尋找落實(shí)政策的途徑，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)從事特殊工種的糧食企業(yè)職工，按有關(guān)政策實(shí)行提前退休。

國(guó)有糧食企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，為保障軍需民食、保障全社會(huì)的穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)，廣大糧食職工在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，為政府和社會(huì)付出了改革代價(jià)，這完全是由于歷史和體制的原因造成的。這次深化糧食流通體制改革，實(shí)行全員身份置換，又是一次巨大的利益調(diào)整，涉及到幾百戶(hù)家庭的切身利益，補(bǔ)償問(wèn)題敏感，觸動(dòng)面大。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以解決。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，扶持國(guó)有糧食企業(yè)置換身份人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，采取多種方式增加就業(yè)崗位，妥善安置企業(yè)富余人員。

（四）依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常流通秩序。去年6月份，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《糧食流通管理?xiàng)l例》，這是我國(guó)糧食管理走向法制軌道的重要標(biāo)志?！稐l例》是全國(guó)規(guī)范糧食流通體制的專(zhuān)門(mén)性行政法規(guī)，對(duì)建立健全糧食流通體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在糧食資源中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食局職能，改革糧食行政管理方式，規(guī)范政府管理糧食流通的行政行為，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，提高管理效能和水平，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法管糧的重要性和緊迫性，針對(duì)糧食流通市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化以后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要認(rèn)真貫徹《條例》規(guī)定，準(zhǔn)確把握政策界限?？h糧食局要依照《條例》賦予的職能，按照法定程序行使《條例》賦予的權(quán)利和職責(zé)，落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)者最高最低庫(kù)存及統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度。指導(dǎo)督促糧食市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》確定的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)糧食企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，依法查處違反規(guī)定、破壞正常糧食流通秩序的各種不法行為。要加大案件查處力度，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。推行糧食行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)糧食行政行為的監(jiān)督和評(píng)查制度，依法保護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生部門(mén)也要按照各自的分工與糧食行政部門(mén)一道做好糧食市場(chǎng)的監(jiān)管工作。

（五）逐步建立規(guī)模適度的縣級(jí)糧食儲(chǔ)備，進(jìn)一步保障全縣糧食安全。糧食市場(chǎng)建設(shè)是政府實(shí)施宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)供需平衡的充分條件，而建立地方儲(chǔ)備則是保證糧食安全，保證市場(chǎng)供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定的必要手段。應(yīng)該看到，我縣的儲(chǔ)備規(guī)模，確實(shí)微不足道，與國(guó)務(wù)院、省政府銷(xiāo)區(qū)建立六個(gè)月銷(xiāo)量的糧食儲(chǔ)備要求，相差甚遠(yuǎn)。一旦發(fā)生全局性突發(fā)性事件，就難以保證市場(chǎng)穩(wěn)定?！笆种杏屑Z，心中不慌”這是經(jīng)過(guò)反復(fù)證明的客觀真理。因此，各部門(mén)要不折不扣地貫徹縣政府的安排部署，切實(shí)做好儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼的落實(shí)工作。縣糧食局要落實(shí)好儲(chǔ)備糧管理制度，切實(shí)做好糧食的采購(gòu)、儲(chǔ)藏、輪換的管理工作，確保儲(chǔ)備糧管理規(guī)范，品質(zhì)優(yōu)良，儲(chǔ)藏安全，保證政府在需要時(shí)調(diào)得動(dòng)，用得上。

三、抓組織落實(shí)，確保糧改工作的順利進(jìn)行

這次深化糧食流通體制改革工作量大面廣，出臺(tái)的改革措施多，政策性強(qiáng)。各有關(guān)部門(mén)必須要有強(qiáng)有力的組織保證，使糧改工作順利開(kāi)展。

一是各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，扛死責(zé)任，按期完成。要嚴(yán)格制止工作敷衍拖拉、推諉扯皮的無(wú)組織行為，要防止各種腐敗行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益和職工利益不受損害，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?？h政府將定期召開(kāi)糧改調(diào)度會(huì)，各有關(guān)部門(mén)要按時(shí)報(bào)告糧改進(jìn)展情況，及時(shí)解決糧改中存在的問(wèn)題。同時(shí)，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造良好的改革氛圍，確保糧改順利進(jìn)行。

二是成立縣糧食流通稽查大隊(duì)，明確工作職責(zé)，使其盡快開(kāi)展糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作。糧食流通稽查大隊(duì)是糧食局實(shí)施對(duì)全社會(huì)糧食市場(chǎng)管理的實(shí)體，建立這個(gè)機(jī)構(gòu)是保證市場(chǎng)監(jiān)管到位的必要手段。

三是成立縣糧油質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)糧油的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保糧油質(zhì)量監(jiān)管有機(jī)構(gòu)、有技術(shù)、有手段，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，構(gòu)筑我縣糧油“放心工程”，確保城鄉(xiāng)居民糧食消費(fèi)的質(zhì)量安全。

四是成立縣糧油批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室，履行市場(chǎng)信息服務(wù)、現(xiàn)期貨交割、商務(wù)結(jié)算、中介仲裁、合同履約、商業(yè)誠(chéng)信等服務(wù)和管理職能。

各有關(guān)部門(mén)要大力支持機(jī)構(gòu)的組建工作，要盡快落實(shí)三個(gè)機(jī)構(gòu)的編制和人員、設(shè)備經(jīng)費(fèi)，確保糧改工作的正常開(kāi)展。

四、抓任務(wù)落實(shí)，全面完成糧改各項(xiàng)工作任務(wù)

這次糧食流通體制改革工作面寬、任務(wù)艱巨，歷史積累矛盾突出，既要全面放開(kāi)糧食市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)糧食流通市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化，又要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，把好入市關(guān)；既要建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搞活糧食流通，又要規(guī)范、強(qiáng)化糧食市場(chǎng)管理，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)行為；既要轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，加快“國(guó)退民進(jìn)”步伐，又要充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的主渠道作用；既要解決“三老”歷史包袱問(wèn)題，妥善分流安置職工，又要化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，糧改工作是在項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，不是糧食局一家能夠解決的問(wèn)題，需要各方面的配合和全社會(huì)的支持。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抱著必勝的信念，打好這場(chǎng)糧改攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議材料，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把握好“放開(kāi)”與“管理”、“搞活”的關(guān)系。要采取多種措施，想盡千方百計(jì)，解決現(xiàn)有糧食流通體制下的遺留問(wèn)題，尤其要解決“三老”問(wèn)題。按照中省市的要求，建立新的糧食流通體系，政策性強(qiáng)，操作起來(lái)有一定難度。所以一定要以這次會(huì)議為契機(jī)，放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，向廣大人民群眾提供多品種、高質(zhì)量的糧食產(chǎn)品，確保糧食安全。二是糧改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。把政府的要求作為第一任務(wù)，把職工的利益作為第一目標(biāo)，把企業(yè)滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，顧全大局，高效運(yùn)作，改進(jìn)作風(fēng)，改善服務(wù)。政府決定把糧改的各項(xiàng)工作任務(wù)具體量化到部門(mén)，扛死責(zé)任，按期完成。屬于哪個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)，哪個(gè)部門(mén)要主動(dòng)做好工作，不得推諉、扯皮。

篇3

剛才，白縣長(zhǎng)全面部署了我縣深化糧食流通體制改革工作，明確了我縣深化糧食流通體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。宣傳讀了《府谷縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和相應(yīng)的配套文件，這次會(huì)議時(shí)間短，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，大家要認(rèn)真學(xué)好會(huì)議文件，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓住重點(diǎn)，全面落實(shí)。下面我就如何貫徹好這次會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)

糧食工作不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)工作，而是一項(xiàng)涉及糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、市場(chǎng)管理、財(cái)政金融、人員安置、供應(yīng)流通等多行業(yè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)工作，也是事關(guān)國(guó)家糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)。所以各部門(mén)必須明確自己的責(zé)任和任務(wù)，切實(shí)搞好我縣的糧改工作。一是保證種糧面積，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高我縣糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食自給能力。二是確保糧食總量平衡，建立和完善糧食批發(fā)市場(chǎng)體系，做好我縣供求總量平衡，保證市場(chǎng)供應(yīng)。三是管好縣級(jí)糧食儲(chǔ)備，要按照縣政府的統(tǒng)一要求落實(shí)好儲(chǔ)備糧食，要做到管理規(guī)范，品質(zhì)優(yōu)良，需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。四是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范我縣糧食市場(chǎng)秩序，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。五是積極推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全法人治理結(jié)構(gòu)，妥善解決歷史包袱和人員分流，化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)安定。

糧食流通體制改革事關(guān)全局，責(zé)任重大，縣政府把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，各有關(guān)部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一部署下，協(xié)同作戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。對(duì)于不負(fù)責(zé)任，工作不力，影響糧改不能正常進(jìn)行的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、以人為本，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把糧食工作的各項(xiàng)政策落到實(shí)處

這次糧食流通體制改革，是在全國(guó)糧食供求形勢(shì)發(fā)生新的變化，糧食流通體制處于保障國(guó)家糧食安全和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一項(xiàng)重大改革，是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)務(wù)院、省、市政府多次召開(kāi)了較大規(guī)模的會(huì)議，相繼出臺(tái)了糧食流通體制改革配套政策，具有很強(qiáng)的法規(guī)性、政策性和操作性，各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中省市會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地做好各項(xiàng)政策的落實(shí)工作。

（一）加快糧食批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)。全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)和糧食流通市場(chǎng)化后，我縣面臨著產(chǎn)銷(xiāo)平衡和品種串換的壓力，糧食產(chǎn)需結(jié)構(gòu)矛盾突出，面粉、大米主要靠外調(diào)。隨著我縣能源基地的大開(kāi)發(fā)和人口的快速增加，糧食缺口有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。加之退耕還林補(bǔ)貼由糧食改為現(xiàn)金補(bǔ)貼，更增加了糧食的交易量。為此，建設(shè)縣級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)體系顯得尤為緊迫和必要。這不僅是實(shí)現(xiàn)我縣糧食余缺調(diào)劑的重要載體，也是組織、引導(dǎo)我縣名小優(yōu)雜糧外銷(xiāo)和吸納產(chǎn)區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)我縣直銷(xiāo)糧食商品的通道；不僅是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)廣泛合作，糧食順暢流通的橋梁和紐帶，也是各級(jí)儲(chǔ)備糧油、政策性供應(yīng)糧油以及陳化糧公開(kāi)交易、有序競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)糧食批發(fā)市場(chǎng)對(duì)于保障我縣糧食順暢流通的重要意義，認(rèn)真落實(shí)縣政府制定的有關(guān)市場(chǎng)建設(shè)的優(yōu)惠政策。市場(chǎng)配套設(shè)施及相關(guān)功能建設(shè)，可實(shí)行政府投資，實(shí)現(xiàn)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，或通過(guò)社會(huì)融資、銀行貸款等多渠道解決，實(shí)行股份制運(yùn)營(yíng)。各有關(guān)部門(mén)要大力扶持糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提供盡可能多的方便和優(yōu)惠政策，有關(guān)的建設(shè)費(fèi)用，能減的減，能免的免?？h糧食局要切實(shí)做好市場(chǎng)建設(shè)的組織和管理工作，要全力提升市場(chǎng)功能，引導(dǎo)企業(yè)入市交易，開(kāi)展網(wǎng)上電子商務(wù)，發(fā)展糧食期貨貿(mào)易，創(chuàng)造暢通有序的現(xiàn)代糧食物流通道。要建立和完善方便、快捷的糧食市場(chǎng)管理交易服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，確保市場(chǎng)交易的開(kāi)放統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序。

（二）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革?？h政府從我縣國(guó)有糧食企業(yè)的現(xiàn)有布局和規(guī)模的實(shí)際出發(fā)，決定集中優(yōu)良資產(chǎn)，組建1戶(hù)國(guó)有獨(dú)資的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和承擔(dān)政策性供應(yīng)的主要載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮主渠道作用。其他國(guó)有糧食企業(yè)全部進(jìn)行改制，整體退出國(guó)有序列。新組建的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要建立新的人事、勞動(dòng)和分配制度，按需要定編、定員，公開(kāi)選聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，保證管理者能上能下、職工能進(jìn)能出，以適應(yīng)發(fā)揮主渠道作用的要求。各有關(guān)部門(mén)和銀行要大力支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使之成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人通過(guò)任何形式向國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)攤派各種費(fèi)用和安插調(diào)入人員。所有國(guó)有糧食改制企業(yè)，從今天起，對(duì)人事進(jìn)行凍結(jié)，嚴(yán)禁在此期間提拔、調(diào)入人員。

（三）堅(jiān)持“以人為本”，妥善解決“三老”問(wèn)題。從我縣的實(shí)際情況看，較為突出的是“老人”和“老帳”問(wèn)題。關(guān)于“老帳”問(wèn)題，省市文件規(guī)定的比較明確，縣糧食局在與審計(jì)部門(mén)的密切配合下，現(xiàn)已完成了審計(jì)任務(wù)，要做進(jìn)一步的認(rèn)定工作?？h糧食局、審計(jì)局、農(nóng)發(fā)行一定要密切配合，認(rèn)真做好認(rèn)定工作，要實(shí)事求是，能寬則寬，能掛則掛，努力為企業(yè)改制創(chuàng)造良好的環(huán)境，我的意見(jiàn)是由縣糧食局集中管理，以便于新組建的企業(yè)不背包袱、輕裝上陣。財(cái)政、糧食和農(nóng)發(fā)行要認(rèn)真研究，積極尋找消化解決的辦法。

解決“老人”問(wèn)題，涉及到廣大職工的切身利益，是這次改革的難點(diǎn)，也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和政策能否順利推行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣國(guó)有糧食企業(yè)有380多名職工要實(shí)行身份置換，按上年社會(huì)職工平均工資的3.6倍計(jì)算，需支付的安置補(bǔ)償金達(dá)1000多萬(wàn)元。除國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)可變現(xiàn)的和折價(jià)量化外，資金缺口仍然很大，這部分缺口，由縣政府統(tǒng)籌考慮，在糧食局自有流動(dòng)資金、省補(bǔ)資金中調(diào)劑解決，不足部分由縣財(cái)政解決。

勞動(dòng)保障部門(mén)要做好社會(huì)保障方面的工作，要善于尋找落實(shí)政策的途徑，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)從事特殊工種的糧食企業(yè)職工，按有關(guān)政策實(shí)行提前退休。

國(guó)有糧食企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，為保障軍需民食、保障全社會(huì)的穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)，廣大糧食職工在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，為政府和社會(huì)付出了改革代價(jià)，這完全是由于歷史和體制的原因造成的。這次深化糧食流通體制改革，實(shí)行全員身份置換，又是一次巨大的利益調(diào)整，涉及到幾百戶(hù)家庭的切身利益，補(bǔ)償問(wèn)題敏感，觸動(dòng)面大。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以解決。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，扶持國(guó)有糧食企業(yè)置換身份人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，采取多種方式增加就業(yè)崗位，妥善安置企業(yè)富余人員。

（四）依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常流通秩序。去年6月份，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《糧食流通管理?xiàng)l例》，這是我國(guó)糧食管理走向法制軌道的重要標(biāo)志?！稐l例》是全國(guó)規(guī)范糧食流通體制的專(zhuān)門(mén)性行政法規(guī)，對(duì)建立健全糧食流通體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在糧食資源中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食局職能，改革糧食行政管理方式，規(guī)范政府管理糧食流通的行政行為，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，提高管理效能和水平，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法管糧的重要性和緊迫性，針對(duì)糧食流通市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化以后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要認(rèn)真貫徹《條例》規(guī)定，準(zhǔn)確把握政策界限。縣糧食局要依照《條例》賦予的職能，按照法定程序行使《條例》賦予的權(quán)利和職責(zé)，落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)者最高最低庫(kù)存及統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度。指導(dǎo)督促糧食市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》確定的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)糧食企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，依法查處違反規(guī)定、破壞正常糧食流通秩序的各種不法行為。要加大案件查處力度，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。推行糧食行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)糧食行政行為的監(jiān)督和評(píng)查制度，依法保護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生部門(mén)也要按照各自的分工與糧食行政部門(mén)一道做好糧食市場(chǎng)的監(jiān)管工作。

（五）逐步建立規(guī)模適度的縣級(jí)糧食儲(chǔ)備，進(jìn)一步保障全縣糧食安全。糧食市場(chǎng)建設(shè)是政府實(shí)施宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)供需平衡的充分條件，而建立地方儲(chǔ)備則是保證糧食安全，保證市場(chǎng)供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定的必要手段。應(yīng)該看到，我縣的儲(chǔ)備規(guī)模，確實(shí)微不足道，與國(guó)務(wù)院、省政府銷(xiāo)區(qū)建立六個(gè)月銷(xiāo)量的糧食儲(chǔ)備要求，相差甚遠(yuǎn)。一旦發(fā)生全局性突發(fā)性事件，就難以保證市場(chǎng)穩(wěn)定。“手中有糧，心中不慌”這是經(jīng)過(guò)反復(fù)證明的客觀真理。因此，各部門(mén)要不折不扣地貫徹縣政府的安排部署，切實(shí)做好儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼的落實(shí)工作?？h糧食局要落實(shí)好儲(chǔ)備糧管理制度，切實(shí)做好糧食的采購(gòu)、儲(chǔ)藏、輪換的管理工作，確保儲(chǔ)備糧管理規(guī)范，品質(zhì)優(yōu)良，儲(chǔ)藏安全，保證政府在需要時(shí)調(diào)得動(dòng)，用得上。

三、抓組織落實(shí)，確保糧改工作的順利進(jìn)行

這次深化糧食流通體制改革工作量大面廣，出臺(tái)的改革措施多，政策性強(qiáng)。各有關(guān)部門(mén)必須要有強(qiáng)有力的組織保證，使糧改工作順利開(kāi)展。

一是各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，扛死責(zé)任，按期完成。要嚴(yán)格制止工作敷衍拖拉、推諉扯皮的無(wú)組織行為，要防止各種腐敗行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益和職工利益不受損害，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?？h政府將定期召開(kāi)糧改調(diào)度會(huì)，各有關(guān)部門(mén)要按時(shí)報(bào)告糧改進(jìn)展情況，及時(shí)解決糧改中存在的問(wèn)題。同時(shí)，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造良好的改革氛圍，確保糧改順利進(jìn)行。

二是成立縣糧食流通稽查大隊(duì)，明確工作職責(zé)，使其盡快開(kāi)展糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作。糧食流通稽查大隊(duì)是糧食局實(shí)施對(duì)全社會(huì)糧食市場(chǎng)管理的實(shí)體，建立這個(gè)機(jī)構(gòu)是保證市場(chǎng)監(jiān)管到位的必要手段。

三是成立縣糧油質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)糧油的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保糧油質(zhì)量監(jiān)管有機(jī)構(gòu)、有技術(shù)、有手段，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，構(gòu)筑我縣糧油“放心工程”，確保城鄉(xiāng)居民糧食消費(fèi)的質(zhì)量安全。

四是成立縣糧油批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室，履行市場(chǎng)信息服務(wù)、現(xiàn)期貨交割、商務(wù)結(jié)算、中介仲裁、合同履約、商業(yè)誠(chéng)信等服務(wù)和管理職能。

各有關(guān)部門(mén)要大力支持機(jī)構(gòu)的組建工作，要盡快落實(shí)三個(gè)機(jī)構(gòu)的編制和人員、設(shè)備經(jīng)費(fèi)，確保糧改工作的正常開(kāi)展。

四、抓任務(wù)落實(shí)，全面完成糧改各項(xiàng)工作任務(wù)

這次糧食流通體制改革工作面寬、任務(wù)艱巨，歷史積累矛盾突出，既要全面放開(kāi)糧食市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)糧食流通市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化，又要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，把好入市關(guān)；既要建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搞活糧食流通，又要規(guī)范、強(qiáng)化糧食市場(chǎng)管理，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)行為；既要轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，加快“國(guó)退民進(jìn)”步伐，又要充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的主渠道作用；既要解決“三老”歷史包袱問(wèn)題，妥善分流安置職工，又要化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，糧改工作是在項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，不是糧食局一家能夠解決的問(wèn)題，需要各方面的配合和全社會(huì)的支持。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抱著必勝的信念，打好這場(chǎng)糧改攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議材料，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把握好“放開(kāi)”與“管理”、“搞活”的關(guān)系。要采取多種措施，想盡千方百計(jì)，解決現(xiàn)有糧食流通體制下的遺留問(wèn)題，尤其要解決“三老”問(wèn)題。按照中省市的要求，建立新的糧食流通體系，政策性強(qiáng)，操作起來(lái)有一定難度。所以一定要以這次會(huì)議為契機(jī)，放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，向廣大人民群眾提供多品種、高質(zhì)量的糧食產(chǎn)品，確保糧食安全。二是糧改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。把政府的要求作為第一任務(wù)，把職工的利益作為第一目標(biāo)，把企業(yè)滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，顧全大局，高效運(yùn)作，改進(jìn)作風(fēng)，改善服務(wù)。政府決定把糧改的各項(xiàng)工作任務(wù)具體量化到部門(mén)，扛死責(zé)任，按期完成。屬于哪個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)，哪個(gè)部門(mén)要主動(dòng)做好工作，不得推諉、扯皮。

篇4

2019年是“大建大美”行動(dòng)計(jì)劃的第三年，市建美辦技術(shù)組秉承堅(jiān)持“建設(shè)項(xiàng)目品質(zhì)為王”的理念，抓“兩線(xiàn)三片”開(kāi)發(fā)建設(shè)，注重亮點(diǎn)示范和品質(zhì)提升。

（一）、今年建美辦技術(shù)組負(fù)責(zé)主持了**市**大橋北汊橋景觀亮化工程、塘河白鹿洲光影秀及市區(qū)**市區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（甌越大橋、世貿(mào)大廈、置信大廈）亮化工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工運(yùn)維(EPCO)總承包項(xiàng)目”方案審查會(huì)。其中**大橋北汊橋景觀亮化工程，市建美辦技術(shù)組為擇優(yōu)落實(shí)設(shè)計(jì)方案，今年5月赴重慶、宜賓、成都考查學(xué)習(xí)，并與當(dāng)?shù)氐淖〗ň趾驮O(shè)計(jì)院進(jìn)行座談，聽(tīng)取了橋梁亮化工程、運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)及檢修等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，最終與市相關(guān)部門(mén)形成統(tǒng)一方案實(shí)施意見(jiàn)。塘河白鹿洲光影秀及市區(qū)**市區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)亮化EPCO總承包項(xiàng)目，邀請(qǐng)了省內(nèi)知名專(zhuān)家在方案審查方面給予建議和意見(jiàn)。

市建美辦技術(shù)組始終以在市核心區(qū)打造“高人氣、高知名度的旅游必去打卡點(diǎn)”，“留下一批經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的經(jīng)典傳世之作”為指導(dǎo)思想，突出共建共享，把市民體驗(yàn)感作為檢驗(yàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）、今年市建美辦委托**設(shè)計(jì)集團(tuán)，牽頭編制了《**市重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)提升導(dǎo)則》、《**市城市公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。

《**市重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)提升導(dǎo)則》用于指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目從規(guī)劃條件編制到項(xiàng)目物業(yè)進(jìn)駐管理整個(gè)過(guò)程的統(tǒng)一性和科學(xué)性，達(dá)到精建精美，精細(xì)管理目的。在品質(zhì)提升細(xì)則方面，參考了武漢、天津、杭州的經(jīng)驗(yàn)做法，分17項(xiàng)具體要求，論述設(shè)計(jì)成果應(yīng)遵循的原則，力求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中。

《**市城市公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則》在我市城市公園綠化、美化建設(shè)基礎(chǔ)上，提出應(yīng)充分利用**地域文化資源，加強(qiáng)城市公園文化品位提升，實(shí)現(xiàn)景觀品質(zhì)、功能服務(wù)和文化傳承三方面兼容并蓄，以滿(mǎn)足公眾對(duì)環(huán)境品質(zhì)日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)要求。

（三）、制訂《關(guān)于打造標(biāo)志性建筑（街區(qū)）的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)政府引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、設(shè)計(jì)引領(lǐng)、突出特色，到2021年底在全市范圍內(nèi)打造標(biāo)志性建筑20個(gè)左右。從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工三方面對(duì)標(biāo)志性建筑的打造進(jìn)行規(guī)范。

（三）、今年市建美辦技術(shù)組已對(duì)**市**兩岸核心段亮化夜游PPP項(xiàng)目運(yùn)維績(jī)效，進(jìn)行了連續(xù)三個(gè)季度的考核總結(jié)。

（四）、今年市建美辦技術(shù)組參與聯(lián)審項(xiàng)目：截至目前，共參與建筑方案設(shè)計(jì)聯(lián)審21項(xiàng)；國(guó)土出讓聯(lián)席審查12項(xiàng)；城市設(shè)計(jì)規(guī)劃聯(lián)審、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃聯(lián)審、控規(guī)修改聯(lián)審等14項(xiàng)；**兩岸、塘河沿線(xiàn)等研討會(huì)2項(xiàng)；以及參與市區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)亮化工程可研論證、江心嶼改建工程論證、**沿線(xiàn)亮化論證、中心城區(qū)5G基站布局規(guī)劃等4項(xiàng)。

二、2020年計(jì)劃

（一）、促進(jìn)塘河夜游項(xiàng)目出成效，要做強(qiáng)休閑功能，深入挖掘文化資源，完善配套商業(yè)設(shè)施，優(yōu)化水岸業(yè)態(tài)分布，激發(fā)游客消費(fèi)潛力，打造“月光經(jīng)濟(jì)”發(fā)展亮點(diǎn)區(qū)，讓“夜南塘”的氛圍漸入佳境，擦亮高顏值城市名片。

（二）、促進(jìn)**沿線(xiàn)桃花島片區(qū)體育休閑綜合體--冰雪中心、青少年足球運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目落成，讓市民在家門(mén)口就能體驗(yàn)體育健身的樂(lè)趣。實(shí)現(xiàn)“生態(tài)修復(fù)，環(huán)境改善，功能整合，價(jià)值提升”的城市建設(shè)目標(biāo)構(gòu)建。

（三）、繼續(xù)推動(dòng)“大建大美”向“全域美”拓展。縱深推進(jìn)安置房、特色小鎮(zhèn)等“大建大美”項(xiàng)目建設(shè)、城中村改造、城市教育等公共配套項(xiàng)目建設(shè)、市政道路等配套設(shè)施建設(shè)。

篇5

一、縣生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)情況(一期)

縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目位于橫水鎮(zhèn)水口村葛牛坳，距縣城北面約9公里，項(xiàng)目占地8.96公頃，總庫(kù)容55萬(wàn)立方米，項(xiàng)目總投資為4095萬(wàn)元，日處理生活垃圾50噸，并按5℅的年遞增量增加，項(xiàng)目于XX年10月完工，工程服務(wù)年限為17年。該填埋場(chǎng)采用改良性厭氧衛(wèi)生填埋結(jié)構(gòu)型式、鈉基膨潤(rùn)土墊防滲保護(hù)的單層襯里防滲系統(tǒng)和膜生化反應(yīng)器(a/o+ro)的滲瀝液處理工藝，將原有垃圾進(jìn)行一次性倒騰至新填埋區(qū)后重新處理，有效提高城區(qū)生活垃圾的無(wú)害化處理率，切實(shí)解決城區(qū)生活垃圾污染問(wèn)題，滲瀝液經(jīng)處理達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb16889-1997)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。下一步將加快對(duì)二期(滲瀝液處理站工程)的建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招投標(biāo)，處于施工準(zhǔn)備階段，該標(biāo)段工程將在XX年8月份完工。

二、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)及環(huán)衛(wèi)所整體搬遷建設(shè)(即環(huán)衛(wèi)所中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目)

1、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)

該社會(huì)停車(chē)場(chǎng)位于縣原文化局，占地面積1812平方米，增設(shè)小轎車(chē)停車(chē)位43個(gè)，項(xiàng)目總投資62萬(wàn)元。此停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目現(xiàn)已完工并投入使用，有效解決了部分市民停車(chē)難的問(wèn)題，進(jìn)一步改善了城區(qū)車(chē)輛亂停亂放的狀況，大大提升了該周邊區(qū)域的交通秩序。

2、環(huán)衛(wèi)所整體搬遷建設(shè)(環(huán)衛(wèi)所中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目)

該中轉(zhuǎn)站選址于老塔下橋旁，用地總面積約1955平方米，該中轉(zhuǎn)站的落成將有效提高我縣城區(qū)垃圾的清運(yùn)頻率與處理效率，全面提升我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。目前該中轉(zhuǎn)站(含土建、設(shè)備等)項(xiàng)目的建設(shè)已經(jīng)縣政府批復(fù)，施工方案與施工設(shè)計(jì)圖已上報(bào)縣政府，待批復(fù)。

三、扎實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”建設(shè)

1、加強(qiáng)市容市貌整治

加強(qiáng)市容市貌管理。一是大力整治戶(hù)外廣告，對(duì)城區(qū)主要街道的大型廣告、門(mén)店招牌、落地?zé)粝?、公交站牌廣告和過(guò)街商業(yè)橫幅等各種形式的戶(hù)外廣告牌匾進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。先后拆除不規(guī)范及缺損、破舊等有礙市容的廣告牌匾130余塊;摘除城區(qū)沿街私自懸掛彩條、橫幅100余條;二是加強(qiáng)市容市貌管理，規(guī)范攤點(diǎn)管理，不斷加強(qiáng)對(duì)城區(qū)各主干道周邊環(huán)境市容管理工作。XX年，

共整治亂放和流動(dòng)攤點(diǎn)200余處，整治工地?fù)P塵、噪音污染20余起，查處車(chē)輛亂擺擺放整治158起。

2、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理

一是不斷加大對(duì)城區(qū)道路的清掃、沖洗和灑水降塵等機(jī)械化作業(yè)力度，加強(qiáng)城區(qū)建筑余土的監(jiān)管和清理整治，切實(shí)落實(shí)每天對(duì)我縣區(qū)廁所清洗次數(shù);二是進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，更換城區(qū)垃圾桶400余個(gè)，安置垃圾勾臂箱21個(gè)等;三是嚴(yán)格落實(shí)每月第一個(gè)(星期五)對(duì)掛點(diǎn)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生的全面清掃，并對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修改造，有效提高了掛點(diǎn)小區(qū)的衛(wèi)生面貌與基礎(chǔ)設(shè)施功能。

3、抓好城市綠化美化建設(shè)

XX年度，園林綠化建設(shè)資金投資約150萬(wàn)元。城區(qū)補(bǔ)種行道樹(shù)(不含城北大道)桂花樹(shù)87棵、小葉榕60棵、天竺桂56棵、樟樹(shù)55棵，總計(jì)達(dá)258棵;城北大道西側(cè)綠化帶補(bǔ)種時(shí)花紫薇1000株、花石榴1000株、夾竹桃XX株、羊蹄甲600株，總計(jì)達(dá)4600株;擺放廣場(chǎng)帶凳花箱60只，并種植了紅櫸木球、麥冬草;北門(mén)橋、二橋新增花箱500組并種植了鮮花;北門(mén)橋頭北側(cè)擺放了花箱60只，擺放綠籬達(dá)300米;改造沿河兩路花帶綠地1000平方米。

4、加強(qiáng)路燈管理與維護(hù)

一是對(duì)陽(yáng)明路、步行街等大街小巷210桿路燈進(jìn)行全面改造，其中高速互通連接線(xiàn)路燈90桿、各大街小巷路燈120桿;二是在奧林匹克廣場(chǎng)、公務(wù)大樓、人民廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)新裝景觀亮化射樹(shù)燈共300余盞;三是完成對(duì)大街小巷路燈設(shè)施的全面維修，其中路燈500余盞，路燈控制箱20余個(gè)，拆卸移裝路燈20余桿，更換電纜線(xiàn)800余米;四是加大故障路燈排查、維修力度，不斷完善對(duì)小街小巷進(jìn)行亮化，確保了亮燈率達(dá)98%;五是今年我縣路燈亮化公益用電總量約150萬(wàn)千瓦，用電總量同比增加20﹪。

篇6

一、工作目標(biāo)

市農(nóng)村公路示范工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到《市農(nóng)村公路示范工程項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

二、工作任務(wù)

（一）各地要在人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊確定1—2個(gè)環(huán)路，做為農(nóng)村公路示范工程建設(shè)項(xiàng)目，在選址上要盡量選擇交通便捷、地質(zhì)條件較好、便于施工的線(xiàn)路。

（二）對(duì)納入示范工程項(xiàng)目，并已建設(shè)完成的環(huán)路要進(jìn)行必要的維修和完善；今年計(jì)劃內(nèi)建設(shè)，并已納入示范工程環(huán)路的項(xiàng)目要按照示范工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)施工；已納入示范工程環(huán)路的無(wú)計(jì)劃項(xiàng)目，必須先開(kāi)工建設(shè)，后追加計(jì)劃。

（三）對(duì)示范工程項(xiàng)目要進(jìn)行綠化和美化，行政村過(guò)境路段要進(jìn)行亮化，公路兩側(cè)的民房、柵欄等民用設(shè)施要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（四）在行政村過(guò)境路段的適當(dāng)位置建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)?？空?，?？空疽c農(nóng)村公路同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。

（五）建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)配套資金。

三、時(shí)間步驟

（一）各地按照要求確定1—2個(gè)環(huán)路建設(shè)項(xiàng)目做為示范項(xiàng)目。

（二）對(duì)已確定的示范項(xiàng)目進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)組織招標(biāo)和備料工作。

（三）對(duì)示范項(xiàng)目中的已建公路進(jìn)行維修和完善，完成新建示范路段主體工程以及全線(xiàn)的美化和綠化，完成已建示范環(huán)路全線(xiàn)的交通工程和村屯過(guò)境路段的亮化工程施工。

（四）省、市農(nóng)村辦對(duì)示范工程進(jìn)行驗(yàn)收。

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民致富最迫切需要解決的問(wèn)題，是農(nóng)民群眾多年的期盼。實(shí)施農(nóng)村公路示范工程建設(shè)是為了探索和總結(jié)農(nóng)村公路建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我市被確定為全國(guó)第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程單位，這是交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳對(duì)我市的關(guān)心和支持，也是促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展千載難逢的大好機(jī)遇，各地政府必須高度重視，把農(nóng)村公路示范工程建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

（二）明確責(zé)任，迅速行動(dòng)。今年是農(nóng)村公路示范工程建設(shè)的最后一年，交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)將親臨我市檢查示范工程建設(shè)情況，年末，交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳還將組織檢查驗(yàn)收。時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各地、各有關(guān)部門(mén)要把示范工程建設(shè)作為當(dāng)前最為緊迫、最為重要的工作，納入政府重要議事日程，政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，交通部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓，迅速行動(dòng)，全力抓好落實(shí)，確保示范工程建設(shè)工作順利推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化措施，落實(shí)配套資金。示范工程建設(shè)工作的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是解決地方配套資金，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，政府決定給予每個(gè)示范項(xiàng)目100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。同時(shí)，從交通運(yùn)輸部對(duì)示范工程單位每公里5萬(wàn)元的補(bǔ)貼中撥出一部分資金，用“以獎(jiǎng)”的形式補(bǔ)貼到示范項(xiàng)目中。各地也要采取有力措施，加大配套資金籌措力度，確保每個(gè)示范項(xiàng)目的配套資金不低于市政府的補(bǔ)貼額度，使我市示范工程建設(shè)工作務(wù)必取得實(shí)效。

篇7

剛才，八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部、市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。總體上看，這段時(shí)間大家做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛的努力，綜合整治取得明顯進(jìn)展。下面，我就前段情況以及下一步的任務(wù)要求，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前段綜合整治工作取得積極進(jìn)展

環(huán)境綜合整治行動(dòng)集中開(kāi)展近兩個(gè)月來(lái)，各專(zhuān)項(xiàng)指揮部、市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求，充分發(fā)揚(yáng)“5+2、白加黑”的苦干精神，周密籌劃，精心組織，強(qiáng)化措施，迅速行動(dòng)，取得重要階段性成果。

——交通秩序整治，通過(guò)采取集中檢查和加強(qiáng)日常管理，加大交通法規(guī)宣傳教育力度，重點(diǎn)整治路口通行、路面暢通、路邊停車(chē)秩序，查處各類(lèi)交通違法行為83997起，查扣違章機(jī)動(dòng)車(chē)輛4816輛次、查處酒后駕駛927人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

——建筑渣土整治，通過(guò)落實(shí)建設(shè)、施工、運(yùn)輸單位責(zé)任，加強(qiáng)源頭、途中、傾倒場(chǎng)管理，查處運(yùn)輸車(chē)輛182輛，渣土亂傾亂倒39起，清理渣土3.2萬(wàn)立方米，建筑渣土亂傾現(xiàn)象得到初步遏制。

——環(huán)境衛(wèi)生整治，通過(guò)開(kāi)展垃圾死角專(zhuān)項(xiàng)清理，排查清理垃圾死角448處，清理垃圾12636立方。加大主次干道清潔力度，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)掃率、灑水沖刷率，提升區(qū)域道路保潔率、垃圾規(guī)范化收集率、密閉化運(yùn)輸率，道路保潔水平不斷提高。

——戶(hù)外經(jīng)營(yíng)整治，通過(guò)嚴(yán)禁主干道、嚴(yán)控次干道、規(guī)范街巷支路，取締違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)，新設(shè)、改造社區(qū)室內(nèi)菜市場(chǎng)，引導(dǎo)業(yè)戶(hù)進(jìn)廳經(jīng)營(yíng)，整治完成主要道路100條、重要片區(qū)15個(gè)、窗口部位357個(gè)，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象明顯減少。

——市容道路整治，以主控道路、重點(diǎn)窗口、城市出入口為重點(diǎn)，清理違章戶(hù)外廣告牌匾，清除亂貼亂畫(huà)視覺(jué)污染，實(shí)施建筑立面出新，完善市政配套設(shè)施，拆除廣告牌匾11565塊、8.3萬(wàn)平方米，全面啟動(dòng)53條市級(jí)主控道路、40條區(qū)級(jí)道路，打造出共青團(tuán)路、經(jīng)四路、緯二路、經(jīng)十東路、歷山路、窯頭路、工業(yè)南路、七里河路、南辛莊西路、明湖北路等一批精品牌匾路段。

——綠化美化行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域增補(bǔ)提升，整治破損山體，推進(jìn)單位、庭院垂直綠化和拆墻透綠，栽植行道樹(shù)5.9萬(wàn)株、花灌木18.4萬(wàn)株、綠籬193.5萬(wàn)株，綠化覆蓋率進(jìn)一步提高。

——環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)污染防治檢查力度，施工揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染有所控制。環(huán)境空氣三項(xiàng)主要污染物可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮月均濃度比2月分別下降24.2%、41.8%、20.7%；良好以上天數(shù)為11天，比2月增加31.4%。

——夜景亮化行動(dòng)，以“十路、十橋、十園、十場(chǎng)”為重點(diǎn)，對(duì)主要橋梁、公園景區(qū)、城市廣場(chǎng)和重要道路兩側(cè)樓體進(jìn)行亮化，取得較好效果?！笆贰币淹瓿闪粱?0處（棟）樓體；“十橋”中剩余的緯六路橋和天橋、“十園”中尚未完成的百花公園和環(huán)城公園的航道擴(kuò)建部分、“十場(chǎng)”中剩余的博遠(yuǎn)廣場(chǎng)和國(guó)際機(jī)場(chǎng)廣場(chǎng)亮化正積極推進(jìn)。

在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，綜合整治工作之所以能取得這樣的成績(jī)，我認(rèn)為有這么幾點(diǎn)值得肯定：

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組到各指揮部和各區(qū)都把環(huán)境綜合整治作為事關(guān)全運(yùn)成功舉辦的關(guān)鍵戰(zhàn)役來(lái)組織攻堅(jiān)。各專(zhuān)項(xiàng)指揮部職責(zé)明確，任務(wù)明確，加大了指導(dǎo)檢查力度。有關(guān)各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)一齊抓。市中、歷下作為全運(yùn)會(huì)活動(dòng)主場(chǎng)地，推進(jìn)體系完善，目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，決心大、力度大，效果明顯；天橋、槐蔭在搞好整治的同時(shí)，方便居民生產(chǎn)、生活；歷城積極爭(zhēng)取鐵路部門(mén)支持，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)段黃臺(tái)路的整治。

二是用創(chuàng)新的辦法推進(jìn)整治。這次整治之所以得到市民群眾廣泛認(rèn)可，一個(gè)重要原因是整治中堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，探索出一批好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。高新區(qū)圍繞“抓源頭、控途中、查終點(diǎn)”創(chuàng)新渣土整治的思路，實(shí)施“六個(gè)一、四不開(kāi)工、四不出門(mén)”的渣土管理審批辦法。歷下、市中圍繞“四個(gè)輻射”和“五個(gè)一”大力提升環(huán)境衛(wèi)生整治水平。歷城區(qū)采取“暗查暗訪(fǎng)、揭短露丑、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、按期獎(jiǎng)懲”等措施提高整治針對(duì)性和實(shí)效性。南辛莊街道辦以人為本搞好戶(hù)外經(jīng)營(yíng)整治，走出一條疏堵結(jié)合的新路子。這些經(jīng)驗(yàn)和典型，值得進(jìn)一步總結(jié)推廣。

三是督查工作及時(shí)有效。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)市委市政府會(huì)議精神、組織架構(gòu)、推進(jìn)機(jī)制、計(jì)劃制定、責(zé)任分解、工作開(kāi)展等方面，集中開(kāi)展4次督查活動(dòng)，各專(zhuān)項(xiàng)指揮部開(kāi)展“整治工作最有效果的行動(dòng)”評(píng)比活動(dòng)，各區(qū)開(kāi)展“整治工作最有力度的辦事處”評(píng)比活動(dòng)，營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

四是宣傳發(fā)動(dòng)不斷深入。建立了新聞發(fā)言、聯(lián)絡(luò)溝通、聯(lián)席會(huì)議、信息交流、集中采訪(fǎng)、評(píng)選激勵(lì)等六項(xiàng)機(jī)制，在市級(jí)新聞媒體設(shè)立環(huán)境綜合整治專(zhuān)欄，政府網(wǎng)站和舜網(wǎng)增設(shè)宣傳專(zhuān)頁(yè)，并邀請(qǐng)省級(jí)以上新聞媒體作重點(diǎn)宣傳報(bào)道。向市民印發(fā)《市委市政府致市民的一封信》，贈(zèng)送《文明市民讀本》，在社區(qū)開(kāi)展“文明踐行我?guī)ь^，文明單位在行動(dòng)”、“整治八亂從我做起”等主題宣傳活動(dòng)，“泉城是我家、管理靠大家”的社會(huì)氛圍日趨濃厚。

對(duì)于前段工作中各有關(guān)方面的努力，以及中央、省駐濟(jì)單位和駐濟(jì)部隊(duì)積極參與和大力協(xié)助，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！也要清醒地看到，整治任務(wù)還很重，壓力還很大，工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是態(tài)度不夠端正。有些同志緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)；有的存在畏難厭戰(zhàn)情緒，行動(dòng)遲緩；有的不思進(jìn)取，存有等靠要的思想，工作中畏首畏尾，不敢承擔(dān)責(zé)任。二是重點(diǎn)不夠突出。有的指揮部、區(qū)三月份上報(bào)的整治計(jì)劃任務(wù)不具體，可操作性不強(qiáng)；有的整治標(biāo)準(zhǔn)不高，施工管理粗放，推進(jìn)措施不力，如建筑渣土亂撒亂倒的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。三是配合不夠有力。有的指揮部對(duì)整治工作統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，如經(jīng)十路、經(jīng)七路和濼源大街等涉及到幾個(gè)區(qū)，整治標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象；有的指揮部面上檢查多、具體指導(dǎo)少，特別是對(duì)哪些是指揮部本身應(yīng)該干的，哪些是區(qū)里干的，分工不明確；有的區(qū)與區(qū)之間配合不夠，尤其是兩區(qū)交界處仍然存在整治死角。四是進(jìn)展不夠平衡。各指揮部之間、各區(qū)之間、各街道辦事處之間，整治的力度、進(jìn)度和效果都存在不平衡的問(wèn)題。五是整治資金不落實(shí)。市里制訂的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策尚未落實(shí)，區(qū)配套資金不到位。六是發(fā)動(dòng)不夠廣泛。迎全運(yùn)宣傳氛圍不夠濃厚，發(fā)動(dòng)面比較窄，窗口單位服務(wù)質(zhì)量不夠規(guī)范。這些問(wèn)題，必須引起足夠重視，采取有效措施加以解決。

二、突出重點(diǎn)確保完成綜合整治任務(wù)

現(xiàn)在距全運(yùn)會(huì)召開(kāi)還有190天，時(shí)間緊任務(wù)重。3月30日省委、省政府隆重召開(kāi)了迎全運(yùn)動(dòng)員誓師大會(huì)，提出堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)全力做好各項(xiàng)籌備工作的明確要求。下一步要認(rèn)真貫徹省委、省政府迎全運(yùn)誓師大會(huì)精神，按照市委、市政府《迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治總體方案》，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，在前一階段工作基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，倒排工期，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上大推進(jìn)、塊上大提升、點(diǎn)上大突破、面上大改觀。

交通秩序整治：以?shī)W體周邊、賽訓(xùn)場(chǎng)館、重要道路為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好靜態(tài)、動(dòng)態(tài)交通秩序的規(guī)范整治。靜態(tài)交通秩序方面，科學(xué)調(diào)整行車(chē)路線(xiàn)，加強(qiáng)交通管理引導(dǎo)設(shè)施建設(shè)，完善誘導(dǎo)系統(tǒng)和標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用率；動(dòng)態(tài)交通秩序方面，重點(diǎn)整治行人闖信號(hào)、翻越護(hù)欄、三輪車(chē)違章行駛、大貨車(chē)違章進(jìn)市、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、無(wú)牌照車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn)等突出問(wèn)題，加強(qiáng)交通設(shè)施管理建設(shè)，為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

建筑渣土整治：集中抓好源頭管理，積極推廣和實(shí)行“六個(gè)一”和“四不開(kāi)工、四不出門(mén)”等做法，加快建筑渣土傾倒場(chǎng)建設(shè)，抓好運(yùn)輸途中監(jiān)管，推行建筑渣土“電子識(shí)別技術(shù)”和密封改裝工作，做好對(duì)核準(zhǔn)運(yùn)輸單位和車(chē)輛的日常監(jiān)管，下決心關(guān)停一批整治效果不好的建筑工地，堅(jiān)決遏制住建筑渣土亂撒亂倒這一頑疾。

環(huán)境衛(wèi)生整治：提升道路保潔質(zhì)量，規(guī)范生活垃圾清運(yùn)，及時(shí)清理各類(lèi)垃圾死角，加強(qiáng)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理；積極創(chuàng)造條件向街巷庭院、河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部等延伸，擴(kuò)大環(huán)境衛(wèi)生整治覆蓋面，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，讓整治成果惠及市民百姓。

戶(hù)外經(jīng)營(yíng)整治：加快菜市場(chǎng)新建、改造、提升步伐，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；取締違章馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)，取締違章占道擺設(shè)燈箱廣告，維護(hù)市場(chǎng)周邊秩序；加強(qiáng)季節(jié)性臨時(shí)瓜農(nóng)攤點(diǎn)管理，嚴(yán)禁在主次干道、交通路口、窗口地段設(shè)點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)。

市容道路整治：加快市區(qū)主控道路、重點(diǎn)窗口和城市出入口整治，堅(jiān)決清除違章占道、廣告牌匾及視覺(jué)污染，更新城市公共引導(dǎo)標(biāo)示，搞好道路兩側(cè)建筑容貌出新、臨街圍墻改造和道路設(shè)施更新。

綠化美化行動(dòng)：繼續(xù)搞好“三區(qū)、四橋、五廊、七場(chǎng)、九園、三十二路”的綠化美化，做好亮點(diǎn)打造、鮮花布置、環(huán)境提升、泉水保護(hù)等工作；加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，建設(shè)一流精品綠地，打造特色鮮明、內(nèi)容豐富、簡(jiǎn)潔大方、歡樂(lè)祥和的城市綠化環(huán)境。

環(huán)境保護(hù)行動(dòng)：抓好揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)建筑工地、渣土運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵防治；抓好機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治，加大尾氣超標(biāo)、冒黑煙車(chē)輛查處力度；提前抓好秸稈禁燒，避免秸稈禁燒出現(xiàn)被動(dòng)局面；做好環(huán)境安全監(jiān)督應(yīng)對(duì)，重點(diǎn)排查安全隱患。

夜景亮化行動(dòng)：以“兩線(xiàn)、兩片”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“四個(gè)十”亮化工程，特別是主要道路沿街樓體、橋體、公園、廣場(chǎng)加強(qiáng)亮燈控制，提高城市亮化率，形成規(guī)模性景觀效果，按時(shí)完成全市景觀亮化集中控制系統(tǒng)工程建設(shè)，美化亮化夜間環(huán)境。

三、強(qiáng)化對(duì)綜合整治工作的組織推進(jìn)

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把環(huán)境整治作為當(dāng)前最緊迫的政治任務(wù)，端正態(tài)度，負(fù)起責(zé)任，精心組織，精心實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要深入一線(xiàn)、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要集中精力緊盯不放。各專(zhuān)項(xiàng)指揮部要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，細(xì)化方案，明確要求和時(shí)限，落實(shí)責(zé)任分工，大到一個(gè)工程，小到一盞路燈、一塊鋪路石都要有人管、有人抓，特別是圍繞重點(diǎn)工作和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真抓好每個(gè)細(xì)節(jié)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二要高水平規(guī)劃策劃。各指揮部、各區(qū)要堅(jiān)持高起點(diǎn)策劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，精心設(shè)計(jì)，精心施工，集中精力策劃一批高品位、高水準(zhǔn)的整治項(xiàng)目，全面提升整治的檔次水平，確保建成精品工程、環(huán)保工程、節(jié)能工程、節(jié)儉工程，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)，不留遺憾。要樹(shù)立強(qiáng)烈的效率意識(shí)，倒排工期，加班加點(diǎn)，打破常規(guī)，爭(zhēng)取時(shí)間，贏得主動(dòng)。

三要深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。集中力量、集中主題、集中時(shí)段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性和有關(guān)工作措施，宣傳綜合整治典型和經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)不文明行為公開(kāi)曝光，深入扎實(shí)開(kāi)展“迎全運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”等主題宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升市民文明素質(zhì)和窗口行業(yè)服務(wù)水平，切實(shí)樹(shù)立東道主意識(shí)和主人翁責(zé)任感。

四要加大督查工作力度。各指揮部要抓緊出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)察考評(píng)辦法和以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，深入任務(wù)重、難度大、矛盾多、意見(jiàn)大的地方去督查，緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、盯住每個(gè)細(xì)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)和單位抓好整改落實(shí)，提高督查的針對(duì)性、實(shí)效性，對(duì)行動(dòng)遲緩、整治不力造成不良影響的進(jìn)行誡勉談話(huà)、行政問(wèn)責(zé)或組織處理。

五要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把城市環(huán)境綜合整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊綜合整治、邊建章立制，研究治本之策，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，逐步使城市管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)推進(jìn)城市管理重心下移，強(qiáng)化區(qū)街的屬地管理責(zé)任，切實(shí)把區(qū)街兩級(jí)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到城市管理、社區(qū)服務(wù)上來(lái)。進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，完善城市管理綜合執(zhí)法，徹底消除管理空當(dāng)和管理死角。

篇8

一、年城市建設(shè)管理工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的一年，是我市城市建設(shè)管理事業(yè)取得較快發(fā)展的一年。全市建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞“1234”奮斗目標(biāo)和市委、市政府確定的工作任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。圍繞棚戶(hù)區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“兩化工程、三項(xiàng)整治”等重點(diǎn)民生工作，不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化保證措施，認(rèn)真履行職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，城市建管事業(yè)繼續(xù)保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（一）城市規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)水平顯著提升。

規(guī)劃管理體制得到理順，規(guī)劃龍頭地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。初步完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、城市景觀與風(fēng)貌特色等八個(gè)專(zhuān)題研究報(bào)告。與北京泛華集團(tuán)成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，新一輪城市總體規(guī)劃修編及各項(xiàng)分類(lèi)規(guī)劃步伐加快，建設(shè)長(zhǎng)春衛(wèi)星城、吉林省中南部重要工業(yè)城市的發(fā)展定位進(jìn)一步明確，確立了山水林城四位一體的城市風(fēng)貌定位。城市綜合交通規(guī)劃編制取得積極進(jìn)展，城區(qū)“三環(huán)四縱六橫”主道路網(wǎng)框架基本確立。完成了5個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造區(qū)域、人防工程、東大物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成了得亨擴(kuò)建、麥達(dá)斯二期等20多項(xiàng)工業(yè)廠(chǎng)區(qū)及30多項(xiàng)住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。編制完成《遼源市－2012住房建設(shè)規(guī)劃》及8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)劃審批例會(huì)制度，規(guī)劃管理和規(guī)劃監(jiān)察力度進(jìn)一步強(qiáng)化，全年共查處違法建設(shè)122起，面積5612平方米，有效地遏制了違法建設(shè)問(wèn)題的發(fā)生。

（二）棚戶(hù)區(qū)改造、沉陷區(qū)治理和廉租房建設(shè)成效顯著。

城市棚戶(hù)區(qū)、煤礦棚戶(hù)區(qū)改造力度空前。市委、市政府一直把棚戶(hù)區(qū)改造作為改善民生的實(shí)事、大事來(lái)抓，在改造任務(wù)繁重，國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)趨緊的情況下，以對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織施工，努力在落實(shí)上下功夫，盡最大努力兌現(xiàn)給老百姓的承諾。年，投資17億元對(duì)陳家溝A、B等五個(gè)區(qū)域?qū)嵤┝思懈脑?，開(kāi)工建設(shè)回遷住宅樓232棟，100萬(wàn)平方米，13406戶(hù)居民得到平穩(wěn)回遷安置，回遷率達(dá)90％。棚改工程量、回遷戶(hù)數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，得到了省政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

采煤沉陷區(qū)綜合治理進(jìn)展順利。已完成三個(gè)小區(qū)建設(shè)。建筑面積6.6萬(wàn)平方米的仙城南苑小區(qū)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)安置居民1093戶(hù)。補(bǔ)充工程年投資計(jì)劃已經(jīng)編制完成并通過(guò)了省發(fā)展改革委和國(guó)家的審核，今年內(nèi)將開(kāi)工建設(shè)。

廉租房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。適時(shí)出臺(tái)了我市《改善群眾住房條件和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定了《遼源市解決城市低收入家庭住房困難實(shí)施細(xì)則》。開(kāi)展了城市低收入家庭狀況普查，建立低保家庭住房檔案，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6468萬(wàn)元，為16913戶(hù)低保家庭住房困難戶(hù)發(fā)放了住房租賃補(bǔ)貼，完成6.3萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，極大地改善了困難群眾的居住條件。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

著眼增強(qiáng)城市吸納承載生產(chǎn)要素功能，提升城市品位，對(duì)道路、橋梁、供排水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施全面改造。新建改造工農(nóng)橋、福民橋、礦北大街、興明街和福民路，“兩橋三路”建成通車(chē)。對(duì)城區(qū)主要街路、廣場(chǎng)進(jìn)行了維修、維護(hù)。完成4.3萬(wàn)平方米龍山大街、康寧大街和遼河大路等街路兩側(cè)人行道硬覆蓋改造。人防工程一期和路面恢復(fù)及兩側(cè)石材硬覆蓋鋪裝工程如期竣工。完成了河濱、龍山水廠(chǎng)和110公里城區(qū)供排水管網(wǎng)及22棟棄管樓供排水管網(wǎng)改造。老電廠(chǎng)成功關(guān)停，大唐熱電廠(chǎng)兩臺(tái)33萬(wàn)KW機(jī)組實(shí)現(xiàn)雙投，完成市區(qū)供熱汽改水一期工程，改造供熱管網(wǎng)15024延米，新建改建換熱站27座，提前對(duì)市區(qū)開(kāi)栓供熱。與美國(guó)AEI、北京新華聯(lián)成功簽署6億元城市管道燃?xì)忭?xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。醫(yī)療垃圾廢棄物處理工程建設(shè)進(jìn)展順利，生活垃圾無(wú)害化處理工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。城市公交車(chē)全部安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化管理。園林、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施裝備水平繼續(xù)加強(qiáng)，新建2座街路免沖公廁，購(gòu)置安裝果皮箱1960個(gè)，新投入保潔車(chē)輛380臺(tái)。

（四）城市建設(shè)管理水平躍上新臺(tái)階。

著眼抓實(shí)民生工程，集中深入開(kāi)展了“兩化工程、三項(xiàng)整治”活動(dòng)，城市管理水平快速提升。

大力實(shí)施了城區(qū)綠化和亮化工程。完成城區(qū)植樹(shù)43萬(wàn)余株。其中，完成路樹(shù)栽植10646株，比年底城區(qū)路樹(shù)存量翻了一番多；新建和改造綠地29塊，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到27.42%，綠地率達(dá)到26.77%；種植、補(bǔ)植樹(shù)木成活率達(dá)到97%，保存率達(dá)到99%，綠化數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和成活率均創(chuàng)歷史最好水平。社會(huì)各界積極參與、支持綠化的氛圍已經(jīng)形成，綠化工作得到了人民群眾的普遍認(rèn)可和贊揚(yáng)。城區(qū)19條次干巷路、1300余棟“黑樓道”和40個(gè)居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)了亮化，極大地方便了居民出行，提升了社區(qū)安全度。城區(qū)主要街路兩側(cè)標(biāo)志性建筑物亮化取得積極進(jìn)展，靚麗、安全、和諧的遼源夜色景觀已經(jīng)展現(xiàn)。

“三項(xiàng)整治”效果突出。主要街路全天候保潔實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面40%，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)重新劃分，城區(qū)衛(wèi)生狀況大為改觀，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況較以前明顯改善，解決了一年春季只清一次的問(wèn)題；建筑施工場(chǎng)地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化圍擋，場(chǎng)區(qū)道路硬面化，有效解決了運(yùn)料車(chē)帶泥上路的問(wèn)題，改造施工圍擋1100米，查處街路兩側(cè)違法建筑物、構(gòu)筑物31件，拆除712平方米；規(guī)范治理了停車(chē)站點(diǎn)，清理了流動(dòng)攤點(diǎn)、探頭市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)，店外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題得到有效解決。實(shí)施“門(mén)前三包”責(zé)任制，簽定責(zé)任書(shū)6000份，清理街路31條，遷移和規(guī)范市場(chǎng)15個(gè)，市容市貌明顯改觀；拆除人民大街、西寧大路、龍山大街等影響交通秩序的各種護(hù)欄和障礙物，重點(diǎn)解決了城市道路不暢、行車(chē)停車(chē)秩序混亂問(wèn)題，事故率等四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降，交通事故死亡率比上年減少30%，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

全民義務(wù)清雪自覺(jué)性增強(qiáng)。市委、市政府高度重視并將清雪工作作為最具體的民生實(shí)事，擺上重要位置來(lái)抓。在今冬降雪頻次多、雪量大、任務(wù)重的情況下，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，帶頭上路清雪，全市各級(jí)各部門(mén)反應(yīng)及時(shí)、組織得力、行動(dòng)迅速、措施有效，切實(shí)做到了“以雪為令、雪停人動(dòng)、人動(dòng)雪凈”，實(shí)現(xiàn)了小雪當(dāng)日清，大雪三日凈，是清雪工作最好的一年，市民對(duì)此比較滿(mǎn)意。

（五）建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)在增加財(cái)政收入、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)等方面作用明顯，全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總面積116萬(wàn)平方米，建筑施工總面積185萬(wàn)平方米，是歷史最高年份。工程招投標(biāo)管理和工程交易管理服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，建筑質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理成效有了明顯提高，拆遷安置及管理工作進(jìn)一步理順。建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作有了新的進(jìn)展，能耗低、污染少的新型建筑材料逐步得到應(yīng)用，墻改和“禁實(shí)”工作扎實(shí)推進(jìn)?？辈煸O(shè)計(jì)、測(cè)繪行業(yè)及城建檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和中介服務(wù)管理，小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、維修改造和物業(yè)管理繼續(xù)向前推進(jìn)。

年是全面規(guī)劃建設(shè)新遼源的起步之年，是城市功能品位快速提升的一年，是城市建設(shè)管理亮點(diǎn)最多，壓力最大，解決民生任務(wù)異常繁重的一年。棚戶(hù)區(qū)改造資金、配套、回遷等諸多難題一一破解；大唐熱電廠(chǎng)14個(gè)月建成投產(chǎn)，配套熱網(wǎng)汽改水工程45天如期完工；地下人防工程如約恢復(fù)路面通車(chē)；“兩化三治”使城市面貌煥然一新等等，其間付出的艱辛難以想象，需要處理的矛盾異常復(fù)雜，承擔(dān)的責(zé)任重于泰山，成果來(lái)之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，也是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和面臨的困難。規(guī)劃建設(shè)管理水平還不高，與先進(jìn)城市相比還有很大差距；城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，市政道路標(biāo)準(zhǔn)低、路況差，市容衛(wèi)生等公用設(shè)施需要完善的地方還很多；未改造的棚戶(hù)區(qū)數(shù)量大，部分居民住房質(zhì)量差、成套率低；城市管理的體制和機(jī)制還需進(jìn)一步理順和完善，清理后反彈的現(xiàn)象依然存在，長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立；部分市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題有的是長(zhǎng)期積累下來(lái)的，有的是發(fā)展過(guò)程中新出現(xiàn)的，為此，我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、年城市建設(shè)管理工作的主要任務(wù)

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正發(fā)生著深刻變化，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響到目前還沒(méi)有見(jiàn)底，勢(shì)必對(duì)遼源經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響，在危機(jī)中推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市功能，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)而上，任務(wù)異常艱巨繁重。為此，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持抓民生工程不動(dòng)搖，抓重點(diǎn)項(xiàng)目不松勁，抓和諧穩(wěn)定不懈怠，圍繞市委、市政府提出的“15345”奮斗目標(biāo)和民生實(shí)施計(jì)劃，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，下大氣力解決城市建設(shè)管理中的民生問(wèn)題，做好城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，讓市民在遼源城市變化發(fā)展中得到更多實(shí)惠，享受到更好的公共服務(wù)。

年城市建設(shè)管理工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)市委五屆四次全會(huì)、市人大六屆二次會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以大力改善民生為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、多渠道融資，搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和國(guó)家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。超常規(guī)實(shí)施市政道路、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。棚戶(hù)區(qū)改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)同時(shí)并舉，拉開(kāi)城市框架，迅速擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“兩化工程、三項(xiàng)整治”活動(dòng)，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提升城市品位。

重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）著眼于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力提升城市規(guī)劃水平。

按照市委、市政府加快推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型工作的要求，全方位審視遼源發(fā)展定位，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，圍繞打造長(zhǎng)春衛(wèi)星城、吉林省中南部重要工業(yè)城市和山水林城四位一體發(fā)展的生態(tài)城市，規(guī)劃建設(shè)新遼源。

第一，規(guī)劃要突出遼源自身的特點(diǎn)。立足做大遼源市區(qū)，集聚發(fā)展后勁，按照50年不落后的原則，做好與泛華集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，加快編制城市戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、空間規(guī)劃，修編城市總體規(guī)劃。要科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，工業(yè)走廊、商業(yè)中心、居住組團(tuán)和新區(qū)布局要協(xié)調(diào)有序，主動(dòng)承接長(zhǎng)春生產(chǎn)要素外溢和經(jīng)濟(jì)的輻射拉動(dòng)；要堅(jiān)持以人為本，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出遼源山水林城產(chǎn)業(yè)和文化特色，充分利用山水資源和環(huán)境，把我市最具特色的內(nèi)容體現(xiàn)出來(lái)，最終打造出依山傍水、顯山露水、順山順?biāo)淖匀辉鷳B(tài)格局。

第二，突出規(guī)劃的先導(dǎo)性，加快各類(lèi)規(guī)劃編制步伐。按照合理規(guī)劃城市，優(yōu)化建設(shè)布局的原則，統(tǒng)籌做好城區(qū)框架、路網(wǎng)及市政配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，做到規(guī)劃先行，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。做好城區(qū)主路網(wǎng)“三環(huán)四縱六橫”規(guī)劃，拉開(kāi)城市發(fā)展框架，使城區(qū)面積擴(kuò)大一倍，達(dá)到80平方公里，讓城市寬松起來(lái)。加快“四條河流、五座山、六個(gè)水庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，加強(qiáng)綠化、美化規(guī)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域景觀帶、休閑廣場(chǎng)、游園規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步完善城市各種管線(xiàn)的綜合布局規(guī)劃。著手完成城市管道燃?xì)忭?xiàng)目、東遼河城區(qū)2.8公里景觀帶、半截河改造2公里示范段、向陽(yáng)山森林公園、黎明山公園等重點(diǎn)工程的規(guī)劃編制工作，加快實(shí)施建設(shè)進(jìn)度。

第三，突出規(guī)劃的權(quán)威性，依法強(qiáng)化規(guī)劃管理。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批程序和審批例會(huì)制度。必須堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先審批后開(kāi)工，絕不允許踩紅線(xiàn)、跨綠線(xiàn)。堅(jiān)決禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)單位隨意調(diào)整規(guī)劃的不正常現(xiàn)象，不能讓短期利益影響長(zhǎng)期利益，個(gè)體項(xiàng)目影響整體規(guī)劃。規(guī)劃審批部門(mén)和人員要提高規(guī)劃審批的效率和質(zhì)量，提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格要求自已，不允許因一已之私而規(guī)劃審批出嚴(yán)重違反規(guī)劃和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。

（二）著眼于提升城市整體功能，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年，按照“大建設(shè)、大投入、大變化”的總體思路，抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)機(jī)遇，采取超常措施，堅(jiān)持把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)，提高城市綜合承載能力的主要途徑，切實(shí)抓緊抓好。

第一，圍繞提高群眾的居住條件和質(zhì)量，抓好棚戶(hù)區(qū)改造、沉陷區(qū)治理和廉租房建設(shè)，支持、配合遼源礦業(yè)集團(tuán)全面改造建設(shè)新礦區(qū)。一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。年計(jì)劃投資12億元對(duì)丘下、東遼河南岸、東吉路小學(xué)等6個(gè)地塊實(shí)施改造。對(duì)去年回遷小區(qū)的內(nèi)外配套設(shè)施進(jìn)行完善，組織完成好剩余地塊居民回遷工作。二是扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程。完成仙城南苑小區(qū)主體工程和配套工程建設(shè)及居民安置。做好補(bǔ)充工程的實(shí)施工作，力爭(zhēng)年內(nèi)20萬(wàn)平方米全部開(kāi)工建設(shè)。三是加大住房保障力度。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，籌集資金，采取新建、配建等方式完成12.8萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)任務(wù)；做好廉租房分配和租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，在棚戶(hù)區(qū)改造中解決2165戶(hù)96330平方米的廉租房。

第二，圍繞完善城市功能，加快市政設(shè)施建設(shè)步伐。今年計(jì)劃投資3億元，新建改造仙城大街、福鎮(zhèn)大路、連陽(yáng)路、長(zhǎng)壽街幾條主干路及興華街、經(jīng)康路、中康路3條次干路；新建改造向陽(yáng)橋，中修補(bǔ)強(qiáng)人民大街、西寧大路、龍山大街等14條城區(qū)主要道路；全面改造城區(qū)道路兩側(cè)人行道硬覆蓋。力爭(zhēng)通過(guò)今年的努力，使我市城區(qū)主干道路面煥然一新，破損的人行道得到改造，城區(qū)道路狀況徹底改觀。繼續(xù)實(shí)施熱網(wǎng)改造，計(jì)劃投資1.7億元改造城區(qū)所有汽水交換管網(wǎng)和換熱站，徹底轉(zhuǎn)變供熱方式，實(shí)現(xiàn)供熱質(zhì)和量的全面提升。開(kāi)工建設(shè)城市管道燃?xì)夤こ?，今年?shí)現(xiàn)部分區(qū)域供氣，讓市民用上清潔、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)天然氣，改變?cè)瓉?lái)落后、危險(xiǎn)、價(jià)高的用氣局面，實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)質(zhì)的改變。改造排水管網(wǎng)50公里、棄管樓50棟，提升供水質(zhì)量，提高24小時(shí)供水比例，今后，凡是新建改造的住宅小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)全天候供水。人民大街地下人防一期工程，今年10月1日投入使用。新建環(huán)衛(wèi)保潔車(chē)輛停車(chē)點(diǎn)30個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站10座，新建改造公廁41座。取消主城區(qū)露天垃圾點(diǎn)40個(gè)，逐步取消城鄉(xiāng)結(jié)合部露天垃圾點(diǎn)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間徹底消滅市區(qū)露天垃圾點(diǎn)，改善市民生活居住環(huán)境。

第三，圍繞加快城市建設(shè)步伐，多措并舉，有效解決融資問(wèn)題。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目資金向上爭(zhēng)取和泛華集團(tuán)融資平臺(tái)建設(shè)，在加大政府投入的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)、單位加大投入，解決城市建設(shè)資金短缺的難題。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作模式，用經(jīng)營(yíng)城市的理念，通過(guò)BT、政企合作、政銀合作等運(yùn)作形式籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）著眼于樹(shù)立良好城市形象，大力提升城市管理水平。

繼續(xù)開(kāi)展“兩化工程、三項(xiàng)整治”活動(dòng)，是為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決民生問(wèn)題的根本要求；是改善城市面貌，營(yíng)造良好投資和發(fā)展環(huán)境的重要手段；是集中解決城市管理突出問(wèn)題，提升城市管理水平，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力措施。因此，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要圍繞“五個(gè)打造”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)，力爭(zhēng)取得明顯實(shí)效。讓遼源美起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)和凈起來(lái)。

第一，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化工程，打造生態(tài)園林城市。今年城區(qū)植樹(shù)66萬(wàn)株，其中，路樹(shù)種植22000余株，是去年植樹(shù)量的2倍，是年路樹(shù)存量的3倍，新增綠地200公頃，綠地率達(dá)到32.17%，綠化覆蓋率達(dá)到32.89%，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城。結(jié)合氣候特點(diǎn)，突出地方特色，本著見(jiàn)縫插綠，能栽盡栽，植樹(shù)成片成林的綠化原則，進(jìn)一步擴(kuò)大綠化覆蓋面，重點(diǎn)搞好街路兩側(cè)、街頭綠地植樹(shù)，改造龍山公園免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)工建設(shè)向陽(yáng)山森林公園，規(guī)劃設(shè)計(jì)黎明山公園，努力形成城區(qū)街路、橋梁、庭院、公園、環(huán)城公路及河岸兩側(cè)的立體綠化，使今年的綠化植樹(shù)無(wú)論是在數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上都有質(zhì)的飛躍，讓市民休閑、健身、游樂(lè)有去處，讓城市綠化、美化上檔次，讓遼源山水林城的特色進(jìn)一步體現(xiàn)。各相關(guān)單位要按照已下發(fā)的綠化方案要求，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，迅速抓好落實(shí)。在已定任務(wù)的基礎(chǔ)上，只能增加不能減少，只能栽大不能栽小，確保綠化效果。要切實(shí)加強(qiáng)后期的養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，包栽、包活、包管理，依法嚴(yán)厲打擊毀樹(shù)、毀綠等破壞行為。同時(shí)，加大宣傳力度，讓全市人民充分認(rèn)識(shí)到綠化植樹(shù)的意義和目的，增強(qiáng)全民植綠、護(hù)綠意識(shí)，形成濃厚氛圍，迅速掀起綠化植樹(shù)的新。

第二，繼續(xù)實(shí)施亮化工程，打造靚麗景觀城市。本著投資少、見(jiàn)效快、效果佳和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)、支持城區(qū)主要街路兩側(cè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等標(biāo)志性建筑物實(shí)施亮化，加快城區(qū)主要街路、廣場(chǎng)、橋梁亮化步伐，全面檢查和維護(hù)“黑樓道”亮化設(shè)施，規(guī)范設(shè)置臨街商戶(hù)牌匾燈箱，力爭(zhēng)通過(guò)改造建設(shè)，形成以主要街路亮化為框架，以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點(diǎn)，以廣場(chǎng)亮化為點(diǎn)綴，以廣告亮化為烘托，具有我市風(fēng)格、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的城市夜色景觀。各相關(guān)單位要切實(shí)重視亮化工作，按照全市統(tǒng)一要求的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，抓好落實(shí)，設(shè)計(jì)方案要報(bào)亮化工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，方可施工。要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期檢查和維修，確保亮化設(shè)施完好，提高亮燈率。公用、公安部門(mén)要及時(shí)查處破壞、盜竊亮化設(shè)施的違法行為，確保亮化工程的安全和整體效果。

第三，加大市容市貌整治力度，打造規(guī)范有序城市。一是依法查處私搭亂建行為，對(duì)市區(qū)各種違章建筑進(jìn)行拆除。規(guī)范整治各種影響市容的線(xiàn)桿、管線(xiàn)及障礙設(shè)施，有條件的要逐步統(tǒng)一入地埋設(shè)。二是對(duì)主、次干路兩側(cè)亂擺亂放、亂堆亂掛、占道經(jīng)營(yíng)和沿街叫賣(mài)、市場(chǎng)外溢等現(xiàn)象進(jìn)行整治，做到行商歸市，坐商歸店。三是嚴(yán)格戶(hù)外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)亂貼亂畫(huà)的清理整治力度。對(duì)城區(qū)內(nèi)墻體廣告、燈箱及門(mén)頭牌進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)現(xiàn)有噴涂或張貼的非法廣告進(jìn)行清洗清除，打擊隨意噴涂行為。四是加強(qiáng)建筑工地圍擋管理，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圍擋作業(yè)，保持建筑工地周邊整潔。五是按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范嚴(yán)管”的原則，在非主要街路設(shè)置臨時(shí)露天市場(chǎng)或早市市場(chǎng)，為市民就近購(gòu)物、促進(jìn)靈活就業(yè)提供方便。六是加強(qiáng)占道破路審批，沒(méi)有特殊的理由，一律不準(zhǔn)破路，查處各類(lèi)破壞市政設(shè)施行為。通過(guò)加強(qiáng)市容市貌管理，為市民生活創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。

第四，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，打造環(huán)境整潔城市。按照各部門(mén)的責(zé)任區(qū)劃分和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，全力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。一是重點(diǎn)對(duì)市區(qū)主次干路積存的冰雪混合物、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾，以及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)周?chē)⒕用裥^(qū)、建筑工地、城區(qū)河道和鐵路、公路等垃圾進(jìn)行徹底清理，并抓好日常管理，實(shí)施常態(tài)保潔。二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法監(jiān)察，加大對(duì)運(yùn)載易飛灑物車(chē)輛和建筑工地運(yùn)料車(chē)帶泥上路的治理。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，提高機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化作業(yè)水平，增強(qiáng)應(yīng)急能力。四是完善“門(mén)前三包”責(zé)任制，牽頭部門(mén)與各級(jí)精神文明建設(shè)部門(mén)聯(lián)合，在全市開(kāi)展“門(mén)前三包”評(píng)比活動(dòng)，加大社會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生等城市管理工作的參與和監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，為市民生活創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境。

第五，加大交通秩序整治力度，打造安全順暢城市。充分運(yùn)用宣傳教育、嚴(yán)格管理、綜合整治等手段，對(duì)影響道路交通安全和秩序的突出問(wèn)題進(jìn)行全面整頓。從嚴(yán)查處無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、拼裝、挪用號(hào)牌等上路行駛的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛；嚴(yán)格處罰各種違法行車(chē)行為；規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，集中清理整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；對(duì)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)商等妨礙道路交通的問(wèn)題進(jìn)行全面治理；抓好城區(qū)各類(lèi)交通標(biāo)志、交通附屬設(shè)施建設(shè)，今后，凡是新建和改造的街路，信號(hào)燈和標(biāo)識(shí)線(xiàn)一次性規(guī)范配套到位。通過(guò)加強(qiáng)道路交通管理，為市民生活創(chuàng)造通暢有序的城市環(huán)境。

第六，要進(jìn)一步做好冬季清雪工作。加大清雪人力物力投入，強(qiáng)化組織和協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造責(zé)任單位自覺(jué)行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)，群眾踴躍參與的全民義務(wù)清雪氛圍，切實(shí)為廣大市民提供安全、便捷的出行環(huán)境。

第七，繼續(xù)抓好建筑市場(chǎng)監(jiān)管和物業(yè)小區(qū)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。搞好工程招投標(biāo)、造價(jià)管理，強(qiáng)化施工安全和質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題。全力推進(jìn)墻體材料改革，嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)小區(qū)配套建設(shè)和物業(yè)管理，抓好房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、安全鑒定和危房整治工作。

篇9

關(guān)鍵詞：園林工程；資料管理；問(wèn)題；重要性

園林工程資料是對(duì)園林綠化工程建設(shè)的記錄，其貫穿于園林工程建設(shè)的整個(gè)階段，其包含的內(nèi)容很多，對(duì)園林建設(shè)的質(zhì)量有著積極的影響作用。園林工程資料的管理是工程管理的重要內(nèi)容，其對(duì)提高工程管理的水平有著較大影響，而且還能提高園林建設(shè)的質(zhì)量，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，介紹了園林工程資料管理的重要性。

1 園林工程資料的概念

園林工程資料綜合性比較強(qiáng)，其是對(duì)工程施工各個(gè)階段的信息記錄，由于信息的內(nèi)容比較雜，選擇工作人員必須按期一定的標(biāo)準(zhǔn)與原則對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)、組卷、歸檔。其是對(duì)園林綠化工程整個(gè)過(guò)程的準(zhǔn)確記錄，而且經(jīng)過(guò)整理后可以形成具有參考價(jià)值的文件資料，對(duì)工程的監(jiān)理起著重要的影響作用。園林工程資料不單包括物資資料，還包括對(duì)設(shè)計(jì)圖紙資料以及綠化養(yǎng)護(hù)資料等等。在對(duì)園林工程資料進(jìn)行管理時(shí)，要結(jié)合不同的資料內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)管理，園林工程資料還是對(duì)園林技術(shù)的總結(jié)，對(duì)綠化經(jīng)驗(yàn)的累計(jì)，對(duì)園林工程的發(fā)展起著積極的影響作用。

2 園林工程資料管理存在的問(wèn)題

2.1 工程檔案資料的完整性比較低

園林工程對(duì)資料管理的要求比較高，但是由于園林工程資料管理制度不夠健全，所以，綠化工程資料的整體性并不高。園林綠化工程的種類(lèi)比較多，對(duì)于單項(xiàng)工程而言，在收集檔案資料時(shí)，應(yīng)該形成價(jià)值高、切合實(shí)際的文件資料；而對(duì)于多項(xiàng)工程而言，應(yīng)該按照系統(tǒng)或者一定規(guī)則對(duì)資料進(jìn)行科學(xué)的歸檔與分類(lèi)，還要使綠化項(xiàng)目形成統(tǒng)一的、不可分割的整體。

2.2 園林工程資料的保管缺乏安全性

園林工程資料保管是資料管理的重要內(nèi)容，但是由于園林單位的工作人員對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視，所以，很多園林工程的資料都出現(xiàn)了丟失或者損壞等問(wèn)題，園林工程資料保管的安全性很差。另外，園林建設(shè)單位也沒(méi)有制定出完善的管理制定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，所以園林綠化工程資料的保存無(wú)法得到安全的保障，不利于提高資料管理的水平。

2.3 園林工程資料的質(zhì)量比較差

園林工程資料管理是一項(xiàng)重要的工作，其對(duì)園林行業(yè)的發(fā)展有著促進(jìn)作用，但是很多管理者并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資料管理的重要作用，使得資料整理的質(zhì)量比較差，很多檔案資料都是復(fù)印件而非原件。還有一些資料文件也沒(méi)有達(dá)到工程勘測(cè)的要求，內(nèi)容缺乏實(shí)際價(jià)值，也沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，使得資料的記錄比較隨意，失去了資料記載的意義。另外，也有一些園林單位的工程資料字跡比較模糊，而且圖紙中有涂鴉字樣，有的文件甚至缺乏完整的蓋章手續(xù)，這也使得資料文件缺乏有效的約束性與法律意義。

3 園林工程資料管理的重要性

3.1 園林工程資料管理是提高綠化效果的必備條件

園林工程資料是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，其是根據(jù)一定的原則與規(guī)范要求而對(duì)園林施工信息進(jìn)行全面的記錄與整理，而且是提高園林綠化效果的必須條件。工程資料管理與工程質(zhì)量有著密切的關(guān)系，其是竣工交付前重要的檢測(cè)依據(jù)，所以，提高園林工程資料管理的水平，也是提高園林綠化施工水平的前提。如果園林工程資料沒(méi)有達(dá)到相關(guān)要求，則不能使園林綠化工作順利交付。

3.2 園林綠化工程資料的連貫性

園林綠化工程可分成三大部分：開(kāi)工前、施工中、竣工后。開(kāi)工前需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘，校對(duì)地形，核實(shí)土方量，申請(qǐng)開(kāi)工，建造臨時(shí)設(shè)施。對(duì)于園林綠化工程資料來(lái)說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)踏勘將會(huì)產(chǎn)生測(cè)量記錄，校對(duì)核實(shí)有可能產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更，開(kāi)工報(bào)告是合法必備的手續(xù)也是資料中必不可少的材料。施工中所做的工作更為繁多，因此需要的工程資料也就更多。從土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線(xiàn)、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備、施工、養(yǎng)護(hù)，每一個(gè)步驟都牽涉到相關(guān)的記錄。工程資料應(yīng)對(duì)的是：土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線(xiàn)、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備隱蔽工程驗(yàn)收單、施工記錄表等一系列記錄，一方面這些記錄描述于工程進(jìn)度情況，另一方面它們又是對(duì)工程質(zhì)量的書(shū)面監(jiān)督，根據(jù)這些材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比，可以很好地了解施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)程度，因而可以使施工隊(duì)伍更謹(jǐn)慎地完成施工任務(wù)。

3.3 工程資料可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工起到監(jiān)督作用

工程施工中每一個(gè)施工工序都能從資料上反映出它的時(shí)間、數(shù)量、人員、規(guī)格等特性，在這里能夠很明顯地看出工程是否含有缺陷，諸如缺少報(bào)告、標(biāo)高高低、數(shù)量誤差等等，都可以從中得出。如設(shè)計(jì)和質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)交底，建設(shè)單位或監(jiān)理單位進(jìn)行抽樣檢查，檢查的情況和結(jié)果就記錄在土方填筑檢驗(yàn)單上，施工單位由此可以對(duì)自己的施工質(zhì)量狀況和尚未注意到的問(wèn)題進(jìn)行糾正。對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，就可以較清楚地知道問(wèn)題的所在。

3.4 工程資料為工程信息查詢(xún)提供依據(jù)

有了工程資料的跟蹤，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不用再憑著零星的材料和自己的記憶來(lái)對(duì)整個(gè)工程的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制。在及時(shí)搜集的情況下，有關(guān)工程的各工序相關(guān)細(xì)節(jié)就都存在于工程資料中，一旦發(fā)生數(shù)量不符等意外情況，就可以憑借資料記錄追查到其中的原因，也方便了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程的管理。尤其在工程發(fā)生分包情況下，在項(xiàng)目結(jié)算方面更見(jiàn)工程資料的功效。

3.5 工程資料可以作為今后工程施工的一種借鑒

工程資料對(duì)以往工程中采用的技術(shù)、發(fā)生的問(wèn)題、采取的措施以及反饋結(jié)果，在以后工程的施工中可以吸取經(jīng)驗(yàn)，少走彎路。在工程資料中包含著的“竣工報(bào)告”、“施工小結(jié)”等自我總結(jié)的部分，這些文件往往有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不大在意，其實(shí)在這些文件中除了有關(guān)的工程數(shù)據(jù)外，對(duì)施工過(guò)程的總結(jié)占了相當(dāng)大的部分，優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)盡在其中，學(xué)習(xí)和借鑒這些文件對(duì)今后的工程管理將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。

結(jié)束語(yǔ)

本文分析了園林工程資料管理的重要性，通過(guò)筆者的論述可以發(fā)現(xiàn)，提高園林工程資料管理的水平，可以有效提高園林綠化單位的工作效率與質(zhì)量，還可以促進(jìn)園林建設(shè)行業(yè)更好的發(fā)展。園林工程資料管理包含多項(xiàng)工作，其貫徹于整個(gè)綠化施工階段，而且需要相關(guān)人員對(duì)綠化施工項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的記錄，還需要將其整體為信息資源，還要對(duì)其進(jìn)行妥善的保管，這樣才能提升工程資料的價(jià)值，使其成為園林建設(shè)人員重要的參考資料。

參考文獻(xiàn)

[1]范燕蓉.園林工程資料歸檔與檔案管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].科技信息，2008（31）.

篇10

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，以城市管理年活動(dòng)為契機(jī)，以建設(shè)秀美幸福新為目標(biāo)，加大管理力度，提高管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”。即：由重建輕管、以建代管方式向建管并重、以管促建方式轉(zhuǎn)變，由臨時(shí)突擊性管理向日常規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)管理向治本管理轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單管理向高效、快捷的數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展城市管理年活動(dòng)，促使我縣的市容環(huán)境面貌有顯著的變化，日常管理秩序有根本性改觀，城市的環(huán)境質(zhì)量和管理水平有明顯的提高，為我縣鞏固全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建，建設(shè)特色園林城市，創(chuàng)建一流文明城市，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的步伐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任與分工，為推進(jìn)城市管理工作提供有力的保障，特成立城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

四、主要活動(dòng)內(nèi)容

（一）優(yōu)化交通秩序

整頓占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，特別加強(qiáng)主次干道和商業(yè)街區(qū)管理，重點(diǎn)抓好菜市場(chǎng)周邊和學(xué)校周邊環(huán)境整治，積極引導(dǎo)攤點(diǎn)入室、集貿(mào)進(jìn)市，確保城區(qū)環(huán)境整潔有序。

1、新建停車(chē)場(chǎng)。積極落實(shí)縣政府2013年重點(diǎn)工作安排，全面啟動(dòng)城區(qū)綜合停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。

2、規(guī)劃自行車(chē)摩托車(chē)停放點(diǎn)。要求統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)志，達(dá)到定點(diǎn)定位，停放有序，點(diǎn)、線(xiàn)外無(wú)亂停放。

3、規(guī)范攤點(diǎn)管理，實(shí)行就近定點(diǎn)，規(guī)范一個(gè)夜市、早市，徹底取締違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)。

4、在規(guī)劃確定早夜市經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行清理整治違章占道聯(lián)合行動(dòng)，徹底取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)整治效果的鞏固，防止回潮。

（二）整治市容環(huán)境

一是提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率和機(jī)械化清掃率，不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，切實(shí)提升日常保潔能力和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)水平，加強(qiáng)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)和小街小巷環(huán)衛(wèi)統(tǒng)管工作前期建設(shè)；二是做好廣場(chǎng)行道樹(shù)枯枝死株的園林修剪管護(hù)工作，解決樹(shù)缺株、死株及病死樹(shù)木問(wèn)題；三是加強(qiáng)戶(hù)外廣告、商店招牌規(guī)范管理，逐步清理拆除違法設(shè)置的各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施，規(guī)范戶(hù)處廣告審批流程申報(bào)，清理未經(jīng)審批建設(shè)的大型戶(hù)外廣告；四是強(qiáng)化已建和新建亮化工程管理，及時(shí)對(duì)亮化工程進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)保期滿(mǎn)后要及時(shí)移交市政部門(mén)管理。

（三）整治“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷居民區(qū)環(huán)境

結(jié)合無(wú)物業(yè)管理小區(qū)和小街小巷統(tǒng)一管理契機(jī)，一是合理配置相關(guān)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，二是清理整治居民小區(qū)亂堆亂放和亂貼亂畫(huà)，改善居住環(huán)境；三是加強(qiáng)老城區(qū)居民區(qū)綜合治理，將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到無(wú)物業(yè)管理的社區(qū)、樓院，建立健全樓院衛(wèi)生清掃保潔制度和監(jiān)督考核制度，重點(diǎn)抓好垃圾死角的清理。

（四）整治建筑工地施工環(huán)境和違章搭建行為

一是加大工地源頭管控力度，合理配備沖洗設(shè)備，重點(diǎn)治理施工現(xiàn)場(chǎng)噪音擾民、揚(yáng)塵污染及建筑垃圾污染城市道路和環(huán)境問(wèn)題；二是加強(qiáng)工地文明施工管理，組織開(kāi)展創(chuàng)建文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)；三是嚴(yán)厲查處隨意撒漏和傾倒建筑垃圾等污染環(huán)境的行為；四是全面加強(qiáng)違法建筑巡查管控工作，嚴(yán)格落實(shí)縣政府有關(guān)文件規(guī)定，健全執(zhí)法平臺(tái)，防違控違責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，對(duì)違法建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早控制。

（五）開(kāi)展主題活動(dòng)

1、開(kāi)展城管文明執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)。5月份，一是以“和諧城管、文明執(zhí)法”為主題，在城管執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)法、用法競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法行政能力和水平;加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育，改進(jìn)城管工作作風(fēng)，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng);二是開(kāi)展城市管理知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)公眾教育，增強(qiáng)市民文明意識(shí)，創(chuàng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。

2、開(kāi)展城市管理宣傳月活動(dòng)。7月份，在電視、報(bào)刊上開(kāi)辟一期專(zhuān)欄，出動(dòng)一輛宣傳車(chē)，印發(fā)一批宣傳品，組織一次上街咨詢(xún)活動(dòng)，將城市管理的理念深入到廣大群眾中去。

3、開(kāi)展環(huán)衛(wèi)作業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。10月份，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，以推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，提高環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)水平，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)各工種不同的作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從工作質(zhì)量、愛(ài)崗敬業(yè)、安全操作和文明作業(yè)四方面組織競(jìng)賽活動(dòng)。

（六）推行數(shù)字化城市管理新模式

學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)新的思想、新的理念、新的模式，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段引領(lǐng)城市管理工作，積極探索和建立高效的城市管理新模式，做好數(shù)字化城管前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、時(shí)間安排

城市管理年活動(dòng)分以下4個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（3月）

制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。

（二）實(shí)施階段（4月至11月）

按活動(dòng)要求，集中整治城市環(huán)境衛(wèi)生。

（三）整改提高階段（11月）

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。各項(xiàng)基礎(chǔ)工作全面完成。

（四）總結(jié)表彰階段（12月）

對(duì)開(kāi)展城市管理年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

各下屬單位要相應(yīng)的成立城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。并制訂實(shí)施方案于2013年3月18日前報(bào)局辦公室。各單位要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府加快推進(jìn)城市化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的決策部署上來(lái)，切實(shí)落實(shí)好城市管理年活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞城管工作目標(biāo)和任務(wù)，明確分工，通力合作，形成抓城管、促發(fā)展的強(qiáng)大工作合力。

（二）創(chuàng)新管理方式

要加大“城市管理年”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步改善城管、環(huán)衛(wèi)工作條件，提高城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線(xiàn)工人待遇，保障城市管理年活動(dòng)順利開(kāi)展，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。同時(shí)，積極探索和建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的城市公用設(shè)施公共服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)境衛(wèi)生、廣場(chǎng)園林綠化、市政養(yǎng)護(hù)等行業(yè)的管理，提高社會(huì)化管理水平。