導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇防洪防汛工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),明確防汛責(zé)任

防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立以于法衛(wèi)局長(zhǎng)為組長(zhǎng),蒲洪強(qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)要求.園區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人.領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,明確了防汛責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,為做好園區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證.

二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案,突出防汛重點(diǎn)

結(jié)合園區(qū)實(shí)際,對(duì)《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點(diǎn),進(jìn)一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責(zé),并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟.使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng),監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項(xiàng)目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報(bào)建設(shè)局防汛辦公室備案.

三、精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和籌措物資,做到未雨綢繆

今年,建設(shè)局對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),組建了以專職防汛人員為隊(duì)長(zhǎng)的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)300人.

6月28日,組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)伍進(jìn)行演練,提前練好內(nèi)功,為防汛搶險(xiǎn)工作做好充分的人力準(zhǔn)備.與此同時(shí),建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求,積極儲(chǔ)備防汛物資,并在汛前逐項(xiàng)檢查防汛物資的完好情況,及時(shí)更換、補(bǔ)充,并建檔立卡,做到有備無患.

四、巡查防汛重點(diǎn)部位,科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位

對(duì)園區(qū)的重點(diǎn)防汛部位,制定了專門的防汛預(yù)案,并落實(shí)專人巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情.對(duì)人工湖圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)防死守,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)葫蘆巷、羊毛溝、吹填南大壩及護(hù)岸巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩及護(hù)岸可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患.同時(shí)科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位,指定在人工湖、葫蘆巷、羊毛溝施工單位設(shè)立水位監(jiān)測(cè)員,實(shí)行24小時(shí)水位監(jiān)測(cè),明確了水位監(jiān)測(cè)員的工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到了早預(yù)測(cè)、早監(jiān)測(cè)、早報(bào)告,為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件.

五、嚴(yán)格防汛值班制度,確保24小時(shí)監(jiān)控

制定并完善干部防汛值班制度,.在汛期,建設(shè)局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室,并保持24小時(shí)暢通.值班期間,值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗,按照區(qū)防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施.做到了一般事務(wù)自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作.

六、堅(jiān)持防汛督查,促進(jìn)隱患治理

篇2

一、2009年汛情特點(diǎn)

今年，我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)

害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。

據(jù)我縣氣象資料，2009年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時(shí)空分布極不均勻，汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn)：

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì)，在主汛期降雨集中時(shí)段，最大降雨量達(dá)22.8mm。（7月12日） 二、全年防汛抗洪工作情況

（一）是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。 （二）是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強(qiáng)救災(zāi)工作，汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬元，補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年共組織防汛工作組達(dá)12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開展防汛抗洪工作，并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬余人次，農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開展。

（三）是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全，在2009年汛期前，我縣利用農(nóng)閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。

（四）是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求，為提高我縣救災(zāi)反映能力，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所，提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí)，確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí)，做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速，有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。

在汛前，縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人，確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。

（五）是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，提出了具體的工作要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促，確保及時(shí)消出隱患。縣氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作，特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查，及時(shí)排除了一批安全隱患。縣防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況，督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全度汛。

（六）是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。 三、存在的主要困難和問題

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也暴露出一些不足，教訓(xùn)深刻、值得反思：

（一）是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分中小河流都未設(shè)防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務(wù)十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（二）是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡，地理?xiàng)l件復(fù)雜，是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前，全縣范圍內(nèi)無一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn)，山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。

（三）是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞，防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行

防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。

（四）是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。

（五）是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng)，安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄，對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng)，監(jiān)督要到位。

（七）是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。

主要是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)，特別是一些未列入監(jiān)測(cè)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位，突然發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)易造成損失

四、明年工作重點(diǎn) （一）是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制

（二）是要認(rèn)真開展冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)的水毀修復(fù)工作，大力發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾開展河道清淤及水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作；

篇3

一、總體工作目標(biāo)

2008年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預(yù)案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，把握工作主動(dòng)權(quán)?？偟哪繕?biāo)要求是：遇建國(guó)以來最大洪水，保證長(zhǎng)江堤防不決口，保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，保證各類水利工程的安全運(yùn)行；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策，把災(zāi)害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。

二、汛前準(zhǔn)備工作

各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好08年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作：

1、認(rèn)真開展汛前檢查工作。

3月中旬開始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動(dòng)、下塌的情況，區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時(shí)間，再次組織人員對(duì)所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括：（1）對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患，檢查是否制定了消險(xiǎn)防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。（2）對(duì)遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應(yīng)急預(yù)案。（3）對(duì)一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查，確保汛期正常運(yùn)行。（4）通過防汛檢查，要建立險(xiǎn)工信息資料庫(kù)，內(nèi)容包括險(xiǎn)工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級(jí)、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況，各種防汛預(yù)案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲(chǔ)備情況，對(duì)庫(kù)存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn)，查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量，落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制，制作各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備分布圖、統(tǒng)計(jì)表、責(zé)任人等。

2、加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛措施的落實(shí)。

對(duì)于今年查出的險(xiǎn)工隱患，各有關(guān)單位要高度重視，明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定修復(fù)方案，落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)，確保5月底前完成修復(fù)工作。對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的險(xiǎn)工隱患，必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定度汛預(yù)案，汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守，確保安全度汛。

3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度，各街道、沿江各單位要對(duì)防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過程落實(shí)。要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到具體責(zé)任人，落實(shí)到各類工程。

4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防辦要針對(duì)極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn)，對(duì)2008年度的防汛防旱防臺(tái)預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化，使預(yù)案更具有針對(duì)性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。

5、做好防汛物資的儲(chǔ)備，落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛物資的儲(chǔ)備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一，沒有足夠的物資儲(chǔ)備，“搶險(xiǎn)”就成了無源之水，無本之末。區(qū)本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責(zé)任狀的要求，認(rèn)真落實(shí)物資儲(chǔ)備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲(chǔ)備臺(tái)帳，做到心中有數(shù)，搶險(xiǎn)時(shí)能拿得出，用得上。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)三支隊(duì)伍。

6、堅(jiān)持防汛防旱兩手抓，進(jìn)一步做好清淤清障工作。對(duì)河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對(duì)河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤，確保河道引排暢通。

三、汛期工作

進(jìn)入汛期（6月-9月）后，各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。

1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班，認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度；明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案；深入一線，加強(qiáng)對(duì)防汛防旱工作的督查，檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài)變化，要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。

3、提高應(yīng)急管理水平。提高對(duì)極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查，落實(shí)日常巡查制度，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。沿江單位搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險(xiǎn)情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。

4、加強(qiáng)信息管理工作。各級(jí)、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《國(guó)家防總防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負(fù)責(zé)，通過及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。要規(guī)范上報(bào)程序，及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)與有關(guān)部門核實(shí)溝通，在第一時(shí)間向上一級(jí)防指報(bào)告。

四、汛后工作

汛期結(jié)束后，要做好防汛防旱工作總結(jié)。

1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情，評(píng)估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益，總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點(diǎn)，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報(bào)市防指。

2、開展水利工程汛后大檢查，對(duì)汛期出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段登記造冊(cè)，制定除險(xiǎn)加固和維修工程計(jì)劃，并付諸實(shí)施。

篇4

按照分公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，6月份開始，安生部做了大量的準(zhǔn)備工作，首先在周工作例會(huì)上進(jìn)行了認(rèn)真研究安排，制定了演練方案，為開展好這次防汛演練活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6月19日在工藝1樓舉行了防汛應(yīng)急演練活動(dòng)，現(xiàn)將演練活動(dòng)中的主要開展情況，總結(jié)如下。

一、 建立組織，制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保防汛全程演練成功

為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本項(xiàng)目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以分公司副總陸總為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組、通訊組、后勤組等四個(gè)職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員，為規(guī)范性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。

為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求，我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本項(xiàng)目制定的演練大綱基本框架和做法，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，以我項(xiàng)目今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場(chǎng)防汛演練大綱，為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。

為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功，6月19日下午，安生部在演練前進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告，突出工作重點(diǎn)，把握工作要點(diǎn)，各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況，及時(shí)完成脫硫島水淹廠房防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)基礎(chǔ)工作及相關(guān)的工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確無誤，基本上滿足了本項(xiàng)目各職能小組的要求，保證了演練活動(dòng)不同階段的正常開展。

二、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。按照防汛演練方案要求，各職能組工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。安全部及時(shí)收集了解各職能組的工作動(dòng)態(tài)情況，按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào)，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。

三、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。

在這次演練中，防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng)，坐陣指揮，督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防，都按防洪預(yù)案的要求，科學(xué)地進(jìn)行了安排。在演練過程中，通過調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù)，穩(wěn)定了系統(tǒng)安全，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了-6米上料系統(tǒng)入口，保護(hù)了系統(tǒng)安全。

四、收獲

1、提高了對(duì)防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)資料、防汛演練通過實(shí)際參與，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到防洪防汛的重要性。

2、檢驗(yàn)了分公司防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次演練過程沒有充分按照防洪預(yù)案的程序進(jìn)行，因此，對(duì)我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，和對(duì)意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。

3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍，全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。

五、演練工作中存在的問題：

1、由于對(duì)這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的防洪演練模式。

篇5

(一)建立組織，明確責(zé)任。防汛工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

因此，就今年的防汛工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，春節(jié)一過，2018年2月6日鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)就到楓林水廠、下家蘭水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。2月13日在鎮(zhèn)五樓會(huì)議室召開防汛安全大檢查動(dòng)員會(huì)議，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際鎮(zhèn)村兩級(jí)干部必須集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真細(xì)致地開展水庫(kù)安全專項(xiàng)檢查及全面防汛安全檢查工作，把防汛安全檢查作為當(dāng)前為民辦實(shí)事活動(dòng)的一項(xiàng)具體措施，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好當(dāng)前的防汛安全檢查工作。并印發(fā)了《楓林鎮(zhèn)防汛預(yù)案》、《關(guān)于楓林鎮(zhèn)防汛防旱責(zé)任人的通知》和《關(guān)于楓林鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的通知》各村相應(yīng)修編防汛預(yù)案、防汛責(zé)任人、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，鎮(zhèn)村簽訂《2016年防汛責(zé)任書》,進(jìn)一步健全了全鎮(zhèn)防汛安全保障體系。

(二)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

由于去年莫蘭蒂臺(tái)風(fēng)給我鎮(zhèn)造成重大損失，我們要吸取教訓(xùn)，統(tǒng)一干部群眾思想、提高對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)是擺在我們面前的首要任務(wù)。一是克服麻痹僥幸心理，樹立“責(zé)任重于泰山”高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的工作事業(yè)心的認(rèn)識(shí)。二是立足“無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)防、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)防”，做到警鐘長(zhǎng)鳴，繃緊一根弦，把防汛工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在鎮(zhèn)村干部會(huì)議上就加強(qiáng)防汛工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),做到常抓常議，確保萬無一失。

(三)精心組織，落實(shí)任務(wù)。

這次防汛安全檢查工作，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施,做到時(shí)間保證，任務(wù)明確，人員到位，措施落實(shí)。從2月6日開始至2月24日結(jié)束，全鎮(zhèn)共動(dòng)員鎮(zhèn)村干部和應(yīng)急隊(duì)伍人員76人次，重點(diǎn)檢查在建除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,檢查工程16處。其中：小(二)型水厙2座, 山塘7座, 共9座。沙崗堤防1處共2.4Km,楓孤溪堤防1處共4.2 Km，水廠2處，在建項(xiàng)目3處。通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題有：一是在建工程獅溪溪湖西防洪壩質(zhì)量差，我鎮(zhèn)及時(shí)和施工單位聯(lián)系爭(zhēng)取4月底完成工程，二是水庫(kù)管理不夠到位，存在安全隱患多：1、壩頂有雜柴、雜木有2座(下家蘭水庫(kù)、小巖坑山塘、七巖龍山塘);這些水庫(kù)已落實(shí)人員進(jìn)行清除。其中小巖坑山塘下游坡面存在滲漏，發(fā)現(xiàn)該處滲漏在溢洪道下三米時(shí)，該滲漏現(xiàn)象消失，目前已落實(shí)管理責(zé)任人，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制水位。2、七巖龍溢洪道被堵塞。3、防洪堤工程：沙崗防洪堤塌陷30米;楓孤溪防洪堤左、右岸基本堤壩坍塌。4、在建工程獅溪溪湖西防洪壩工程存在質(zhì)量差，渡汛措施沒有。督促施工方在4月底完成工程，在2月底完善渡訊預(yù)案和措施。

(四)完善制度，細(xì)化舉措。

篇6

一是千萬農(nóng)民飲用水建設(shè)情況。

扎實(shí)做好7個(gè)村的自來水工程維護(hù)管理；積極爭(zhēng)取未完成自然村飲用水工程建設(shè)的村列入年度計(jì)劃，全面完成千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，確保全鄉(xiāng)農(nóng)民飲用水安全。同時(shí)鄉(xiāng)里已經(jīng)成立了水利管理站，各項(xiàng)制度均已落實(shí)到位，專門對(duì)全鄉(xiāng)千萬農(nóng)民飲用水的建設(shè)與后期管理進(jìn)行負(fù)責(zé)。

二是認(rèn)真落實(shí)防汛工作。

針對(duì)全鄉(xiāng)防汛形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際情況，摸清底子，掌握薄弱環(huán)節(jié)，主抓重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面做好防汛工作。一是完善基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任。與各村簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到各村與各水庫(kù)、山塘巡查員。建立領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛防旱指揮部。完善防汛預(yù)案和防洪預(yù)案，建立短信群發(fā)平臺(tái)，發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡；二是暢通信息，加強(qiáng)督查。及時(shí)了解汛情，通知各村及各重點(diǎn)地段，并開展定期與不定期的督促檢查，確保信息的暢通及時(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

三是扎實(shí)推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。

全面完成近三年水利規(guī)劃項(xiàng)目上報(bào)工作，重點(diǎn)是各村的農(nóng)田引水渠、蓄水池、防洪堤等項(xiàng)目。大垟灌區(qū)經(jīng)水利局招投標(biāo)現(xiàn)已全部開工建設(shè)。

四是嚴(yán)格把關(guān)，確保安全。

篇7

20__年，在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛?，F(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)20__年防汛抗旱工作總結(jié)如下：

一、XXXX鄉(xiāng)基本情況

XXXX特區(qū)XXXX鄉(xiāng)地處XXXX特區(qū)西部，距特區(qū)政府駐地XX公里，東鄰XXX鄉(xiāng)，西與XX鄉(xiāng)相連，北靠郎節(jié)壩，南與XXX鄉(xiāng)接壤，境內(nèi)有XXXX橫穿而過，現(xiàn)有XXX火車?？空疽粋€(gè)，XXX公路直連XXX線與XXX公路，XXX公路、XXX公路（在建）東西相連，境內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)縱橫貫通。全鄉(xiāng)有國(guó)土面積84600畝。全鄉(xiāng)共轄XX個(gè)行政村XXX村民組，有XXXX戶，XXXX人，是一個(gè)彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯，從東南至西北，海拔1909.3m—930m。

二、認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備情況

我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)，20__年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治險(xiǎn)段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作，在年初對(duì)防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作預(yù)案，調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部成員，進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制，做到思想到位，措施落實(shí)，并完善村級(jí)防治預(yù)案，責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)做到了認(rèn)識(shí)到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位，以確保安全渡汛。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作

我鄉(xiāng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議、文件精神，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛抗旱工作的指示，要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛抗旱形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，積極做好各項(xiàng)工作。

2、修編應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

針對(duì)我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀，結(jié)合上年工作運(yùn)行情況，我鄉(xiāng)認(rèn)真修訂了20__年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了防汛演練、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。共組織進(jìn)行了3次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

3、落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督促工作

我鄉(xiāng)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛抗旱責(zé)任制和防汛抗旱職責(zé)，及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱責(zé)任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱職責(zé)。

4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛值班管理

按照防汛抗旱工作有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)及時(shí)修訂了防汛值班制度，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制，實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。自4月1日起，堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度，堅(jiān)守值班崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時(shí)掌握并向上級(jí)部門反映重要情況、及時(shí)上報(bào)報(bào)雨情雨量，做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)，我鄉(xiāng)還多次組織開展了對(duì)值班人員防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

6、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理。

汛期實(shí)行工作人員巡山查哨，對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患，20__年，我鄉(xiāng)共巡查55次，投入巡查人員339人次，行程8000公里，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情2處，隨時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害變化情況，及時(shí)上報(bào)，由各村工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛部門上報(bào)災(zāi)情情況。

三、存在的問題

1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊，汛情逐年加重，困難加大。

2、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。

3、列為地質(zhì)災(zāi)害階段的農(nóng)戶，急需搬遷，一時(shí)難以落實(shí)地點(diǎn)，也沒有經(jīng)費(fèi)，致使受威脅農(nóng)戶長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)。

四、今后工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預(yù)案，落實(shí)好防汛責(zé)任制。

2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式，把工作重心下移到村級(jí)，實(shí)行群防群治。

3、向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金，加大對(duì)防汛物資的籌備，完善各種防汛設(shè)施。

4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊(duì)伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實(shí)，工作到位、責(zé)任到人。

篇8

  防汛救災(zāi)心得作文素材一

 

按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災(zāi)工作要求，我鎮(zhèn)牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，認(rèn)真做好防汛減災(zāi)工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民共同努力，我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù)，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

 

現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開展情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳教育。根據(jù)市防汛指揮部的要求，我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是提高群眾對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)，通過召開鎮(zhèn)、村組會(huì)議，加大對(duì)干部群眾的宣傳教育。針對(duì)趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團(tuán)結(jié)水庫(kù)和工農(nóng)兵水庫(kù)等防洪區(qū)段村民重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳。

 

二、完善制度建設(shè)，細(xì)化責(zé)任分工。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定_抗旱防汛工作預(yù)案，進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任分工、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排均落實(shí)了具體人員，明確了具體責(zé)任，為我鎮(zhèn)安全度汛切實(shí)提供了制度保障。

 

三、摸排檢查安全隱患，做好旱、汛情況觀測(cè)。多次組織人員對(duì)防汛安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點(diǎn)落實(shí)了專人監(jiān)測(cè)，并落實(shí)惠鄰村支書、村主任為第一責(zé)任人。隨時(shí)掌握雨天的水域情況，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，立即逐級(jí)向上匯報(bào)，并及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員疏散群眾、搶救財(cái)產(chǎn)，限度地確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)陳家大院容易內(nèi)澇的7戶群眾分別落實(shí)了投親靠友避難點(diǎn)，確保洪水一旦來臨，能夠保證人員生命安全。各村設(shè)立旱災(zāi)、汛情況觀察員，由村水務(wù)員擔(dān)任，負(fù)責(zé)觀測(cè)本區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)和洪水發(fā)生情況，能在做好災(zāi)情及時(shí)報(bào)告同時(shí)，組織人員，迅速在現(xiàn)場(chǎng)解救傷員、疏散村民、搶救財(cái)產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽，損失減到最小。

 

四、加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)及時(shí)制定了防汛應(yīng)急演練方案，并進(jìn)行了一次演練。在演練中，應(yīng)急分隊(duì)一接到險(xiǎn)情報(bào)告，立刻緊急集合，并迅速趕到險(xiǎn)情發(fā)生地，并按照各自職責(zé)分工有序開展人員疏散、秩序維護(hù)、醫(yī)療救助、后勤服務(wù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。確保了一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隊(duì)伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。 

 

五、配足配齊防汛物質(zhì)，做好管、存、用工作。及時(shí)清點(diǎn)了防汛物質(zhì)儲(chǔ)備情況，完備了搶險(xiǎn)車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲(chǔ)備。儲(chǔ)存物質(zhì)做到定點(diǎn)存放，專人管理，隨時(shí)取用。

 

六、嚴(yán)格防汛值班，確保訊息暢通。根據(jù)相關(guān)要求，鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關(guān)各單位均制定了防汛值班表，落實(shí)了值班人員、健全了防汛值班制度，嚴(yán)格要求主要領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等在崗到位，保持電話24小時(shí)暢通。同時(shí)落實(shí)了各村(社區(qū))具體災(zāi)情報(bào)告信息員，確保了災(zāi)情信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速上報(bào)。七、下一步防汛工作計(jì)劃：一是根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善、更新防汛應(yīng)急預(yù)案，明確各部門、各村(社區(qū))防汛應(yīng)急工作職責(zé)。二是強(qiáng)化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)防汛值班紀(jì)律，并加強(qiáng)對(duì)值班情況的督查力度。嚴(yán)格要求各村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班，保持通訊暢通，如遇到突況及時(shí)上報(bào)。三加大汛期排查治理力度，一旦發(fā)生汛期事故及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。

 

 

防汛救災(zāi)心得作文素材2

 

    項(xiàng)目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門的積極配合和大力支持，通過全體人員的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排，保證了汛期群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)。

現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛責(zé)任防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位個(gè)人負(fù)責(zé)制，成立以于陳東旭同志為組長(zhǎng)，李開志同志為副組長(zhǎng)，各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)要求。庫(kù)區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，明確了防汛責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，為做好庫(kù)區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。 

二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案，突出防汛重點(diǎn)結(jié)合庫(kù)區(qū)實(shí)際，對(duì)《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善，此次修編更加突出了防汛重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責(zé)，并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng)，監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項(xiàng)目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報(bào)防汛辦公室備案。

三、精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和籌措物資，做到未雨綢繆今年，項(xiàng)目部對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，組建了以專職防汛人員為隊(duì)長(zhǎng)的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)30人。4月8日，組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)伍進(jìn)行演練，提前練好內(nèi)功，為防汛搶險(xiǎn)工作做好充分的人力準(zhǔn)備。與此同時(shí)，建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求，積極儲(chǔ)備防汛物資，并在汛前逐項(xiàng)檢查防汛物資的完好情況，及時(shí)更換、補(bǔ)充，并建檔立卡，做到有備無患。

四、巡查防汛重點(diǎn)部位，科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位對(duì)庫(kù)區(qū)的重點(diǎn)防汛部位，制定了專門的防汛預(yù)案，并落實(shí)專人巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對(duì)人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)防死守，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上游巡查力度，并做好安全巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時(shí)科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位，指定在水庫(kù)上游設(shè)立水位監(jiān)測(cè)員，實(shí)行24小時(shí)水位監(jiān)測(cè)，明確了水位監(jiān)測(cè)員的工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到了早預(yù)測(cè)、早監(jiān)測(cè)、早報(bào)告，為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。

五、嚴(yán)格防汛值班制度，確保24小時(shí)監(jiān)控制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，項(xiàng)目部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室，并保持24小時(shí)暢通。值班期間，值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗，按照區(qū)防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。做到了一般事務(wù)自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作。

篇9

按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法抗洪，科學(xué)防汛，通過規(guī)范程序管理和科學(xué)防控，在現(xiàn)狀工程防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保大中型水庫(kù)不垮壩，重點(diǎn)河堤不決口，內(nèi)澇少成災(zāi)，城市保安全；超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、指揮調(diào)度權(quán)限與組織實(shí)施

（一）大沽河段的防汛工作在青島市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防指）負(fù)責(zé)調(diào)度，市大沽河管理所組織實(shí)施。

（二）大中型水庫(kù)的防汛工作，根據(jù)青島市防指的統(tǒng)一部署，由市防指負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，由各大中型水庫(kù)管理局（所）具體實(shí)施。

（三）跨區(qū)（市）重點(diǎn)邊界河道的防汛工作，根據(jù)青島市防指的統(tǒng)一指揮，由市防指負(fù)責(zé)調(diào)度，相關(guān)河道管理所、沿河鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

（四）小型水庫(kù)的防汛工作由市防指負(fù)責(zé)調(diào)度，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實(shí)施。

（五）塘壩工程的防汛工作由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)調(diào)度。

三、日常管理

（一）責(zé)任制落實(shí)

1、落實(shí)以各級(jí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制、包工程責(zé)任制、包工程技術(shù)責(zé)任制為主要內(nèi)容的防汛工作責(zé)任制，并實(shí)行責(zé)任追究制度。

2、公布重點(diǎn)防洪工程、小型水庫(kù)責(zé)任人名單和技術(shù)責(zé)任人名單及其聯(lián)系方式。

3、公布防汛專家組組成及其聯(lián)系方式。

（二）預(yù)案制度

修訂完善全市防汛預(yù)案、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和大中型水庫(kù)控制運(yùn)用方案。

（三）防汛檢查

1、防汛檢查由市防汛辦組織分組實(shí)施。其中，城市防汛檢查由城市防辦組織實(shí)施。

2、防汛檢查的主要內(nèi)容：（1）防汛責(zé)任制落實(shí)情況；（2）大中型水庫(kù)、小型水庫(kù)、主要河道的險(xiǎn)工隱患及處理措施；（3）在建工程防汛準(zhǔn)備情況；（4）重點(diǎn)河道、水庫(kù)防洪預(yù)案的修訂和落實(shí)情況；（5）雨水情遙測(cè)和會(huì)商調(diào)度系統(tǒng)的運(yùn)行情況；（6）河道清障情況；（7）防汛料物、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等非工程措施以及其它防汛工作準(zhǔn)備情況。

3、防汛檢查結(jié)束后，由市防辦統(tǒng)一匯總，提交檢查報(bào)告，并下達(dá)防汛檢查存在問題的處理意見。

4、對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患和水毀、歲修工程制定應(yīng)急度汛和歲修工程計(jì)劃，報(bào)青島市水利局或市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（四）防汛隊(duì)伍

1、市防汛隊(duì)伍以武裝部門組織的基干民兵、鎮(zhèn)（街道）組織的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、城市防辦組織的搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成，我局組建市機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，市林業(yè)防火隊(duì)員汛期編入市機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。

2、群眾防汛隊(duì)伍由各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位（企業(yè)）群眾組成。各級(jí)防指負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)群眾防汛隊(duì)伍調(diào)度，跨鎮(zhèn)（街道）群眾隊(duì)伍的調(diào)度由市防指負(fù)責(zé)。

3、市武裝部門基干民兵搶險(xiǎn)隊(duì)和市機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)主要承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重防汛搶險(xiǎn)任務(wù)的實(shí)施，由市防指統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（五）防汛料物

1、防汛料物包括市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備料物、鎮(zhèn)（街道）級(jí)儲(chǔ)備料物和群眾號(hào)料、重點(diǎn)防洪工程儲(chǔ)備料物等。

2、市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備料物，由市防指負(fù)責(zé)調(diào)度。具體按《防汛專用物資管理規(guī)定》執(zhí)行。

3、鎮(zhèn)（街道）級(jí)儲(chǔ)備料物和群眾號(hào)料，由各鎮(zhèn)（街道）防指根據(jù)搶險(xiǎn)需要，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的料物調(diào)度。

4、防汛緊急時(shí)期的防汛料物實(shí)行依法征調(diào)，先征后補(bǔ)。防汛料物調(diào)撥實(shí)行出入庫(kù)手續(xù)管理和核銷、補(bǔ)充制度。

（六）防汛工作會(huì)議

1、會(huì)議由市防汛指揮部指揮或常務(wù)副指揮主持。

2、主要內(nèi)容：傳達(dá)貫徹上級(jí)指示；總結(jié)上年度防汛工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；研究部署本年度防汛工作。

3、參加人員：市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市防指成員單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)（街道）防指負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)（街道）水利水產(chǎn)站負(fù)責(zé)人、大中型水利工程管理單位負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家。

（七）防汛值班

1、汛期（6月1日-9月30日），市防辦、市防指成員單位以及鎮(zhèn)（街道）防辦、大中型水管單位均實(shí)行24小時(shí)值班制度。

2、市防指汛前發(fā)文公布防汛值班制度、聯(lián)系電話和其它聯(lián)絡(luò)方式及防汛值班要求。

3、在汛期市防指負(fù)責(zé)對(duì)成員單位、各鎮(zhèn)（街道）防辦、各大中型水庫(kù)、河道管理單位、小型水庫(kù)的值班情況進(jìn)行抽查，抽查每月不少于四次，抽查情況報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市防辦備存。對(duì)擅離職守、貽誤工作的，將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究有關(guān)責(zé)任。

（八）防汛信息與傳遞

1、建立防汛信息定期制度，市防辦負(fù)責(zé)涉及全市的防汛信息。

2、重要防汛信息內(nèi)容須經(jīng)市防指審查，并經(jīng)市防指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可對(duì)社會(huì)公布。

3、各級(jí)防辦要及時(shí)了解掌握當(dāng)?shù)氐乃?、雨情、工情和?zāi)情等信息。下級(jí)防辦要及時(shí)向上級(jí)防辦報(bào)送防汛信息，由市防辦匯總上報(bào)。

（九）洪水預(yù)報(bào)

1、當(dāng)發(fā)生較大降雨時(shí)，由青島水文局分局負(fù)責(zé)洪水測(cè)報(bào)、預(yù)報(bào)各控制站洪峰水位和洪峰流量，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出修正預(yù)報(bào)。

2、洪水預(yù)報(bào)結(jié)論應(yīng)及時(shí)報(bào)送市防辦，經(jīng)專家組會(huì)商和審查同意后，由市防辦上報(bào)和通報(bào)。

（十）防汛會(huì)商和調(diào)度

1、當(dāng)發(fā)生較大汛情時(shí)，由市防指副指揮召集有關(guān)人員研究分析汛情，確定近期防汛工作重點(diǎn)，擬訂洪水調(diào)度意見。

2、洪水調(diào)度令，由市防指領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，各鎮(zhèn)（街道）防指、城市防辦及有關(guān)單位必須執(zhí)行。

3、市防辦負(fù)責(zé)對(duì)市防指的各項(xiàng)決定（命令）執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（十一）緊急防汛期的和取消

1、根據(jù)雨情、水情、工情及臺(tái)風(fēng)暴潮情況，或水庫(kù)、河道等重點(diǎn)防洪工程設(shè)施將發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，市防指可宣布進(jìn)入緊急防汛期。

2、緊急防汛期通過廣播、電視、金宏網(wǎng)等媒體向社會(huì)。

3、在緊急防汛期，市防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門按照市防指的決定依法實(shí)施交通管制。

4、當(dāng)汛情恢復(fù)正常后，市防指宣布取消緊急防汛期。

（十二）防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、市防辦接到險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，應(yīng)及時(shí)向市防指領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、了解核實(shí)情況，組織有關(guān)專家研究對(duì)策，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）做好防汛搶險(xiǎn)工作。

3、防洪工程遭重大險(xiǎn)情，及時(shí)通知各鎮(zhèn)（街道）防指做好下游群眾的安全轉(zhuǎn)移工作，確保人員安全，最大限度減少災(zāi)害損失。

4、根據(jù)需要，調(diào)動(dòng)基干民兵和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（十三）汛后工作

1、組織汛后檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照輕重緩急，提出水毀工程修復(fù)和除險(xiǎn)加固工程計(jì)劃，上報(bào)青島市水利局。

2、編制上報(bào)防汛工作總結(jié)。

四、不同量級(jí)的防汛工作規(guī)程

（一）預(yù)報(bào)無雨或小雨

1、一是防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；二是機(jī)關(guān)值班按防汛值班表正常值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)到崗，值班人員全員值班，不得單人頂崗，值班車輛為當(dāng)日值班車輛（下同）。

2、一般情況，由值班人員請(qǐng)示帶班領(lǐng)導(dǎo)處理；特殊情況請(qǐng)示分管局長(zhǎng)處理。

（二）預(yù)報(bào)中雨

1、按防汛值班表正常值班。

2、帶班領(lǐng)導(dǎo)到崗。

3、防辦值班主任到崗，雨水情測(cè)報(bào)和會(huì)商系統(tǒng)安排一人值班。

4、及時(shí)溝通氣象預(yù)報(bào)，密切注意衛(wèi)星云圖走向，掌握天氣及降雨趨勢(shì)。

5、準(zhǔn)確、及時(shí)采集、統(tǒng)計(jì)、校對(duì)、報(bào)送降雨量。其中，雨水情信息數(shù)據(jù)核對(duì)匯總、短信發(fā)送、雨情報(bào)送分別于次日6：30、7：00、7：30前完成，有“防汛抗旱信息”時(shí)要在次日8：30前完成。

（三）預(yù)報(bào)大雨

1、按規(guī)定正常值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。

2、分管局長(zhǎng)到崗。

3、防辦值班主任到崗，通信組、水情組和洪水調(diào)度組分別安排值班人員到崗。

4、局辦公室除當(dāng)日值班車輛外，另外安排二輛車到崗并通知防辦。

5、及時(shí)溝通氣象預(yù)報(bào)，密切注意衛(wèi)星云圖走向，掌握天氣及降雨趨勢(shì)。

6、準(zhǔn)確及時(shí)采集、統(tǒng)計(jì)、校對(duì)、報(bào)送降雨量。其中，雨水情信息數(shù)據(jù)核對(duì)匯總、短信發(fā)送、雨情報(bào)送分別于次日6：30、7：00、7：30前完成，有“防汛抗旱信息”時(shí)要在次日8：30前完成。并按要求加密報(bào)送時(shí)段降雨量。

（四）預(yù)報(bào)暴雨以上

1、防辦全體人員上崗，遇連續(xù)降雨天氣輪流值班。

2、各防汛職能組和專家組到崗。

3、局屬全部車輛到院內(nèi)集結(jié)。

4、局長(zhǎng)及分管局長(zhǎng)到崗。

5、開啟調(diào)度會(huì)商系統(tǒng)，做好隨時(shí)與青島市防指聯(lián)通的準(zhǔn)備。

6、局長(zhǎng)主持會(huì)商，密切監(jiān)視汛情變化，研究擬訂調(diào)度方案，將工作情況上報(bào)市政府并通報(bào)市防指成員單位。

7、通信組及時(shí)溝通匯總氣象預(yù)報(bào)分析，準(zhǔn)確測(cè)報(bào)降雨量，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市政府、市防指和有關(guān)單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，提前預(yù)警通知有關(guān)區(qū)域和單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

8、水情組加密時(shí)段雨水情測(cè)報(bào)，雨水情2小時(shí)內(nèi)、重要水庫(kù)河道的水情30分鐘內(nèi)報(bào)市防指（辦），為適時(shí)決策提供依據(jù)。

9、雨水情信息數(shù)據(jù)校對(duì)、短信發(fā)送、雨情報(bào)送分別于次日6：00、6：30、7：30前完成，有“防汛抗旱信息”時(shí)要在次日8：30前完成。強(qiáng)降雨地區(qū)的降雨量按1小時(shí)加報(bào)時(shí)段降雨量。

10、當(dāng)河道即將出現(xiàn)洪水和大中型水庫(kù)達(dá)到汛限水位時(shí)：

（1）水情組做好洪水預(yù)報(bào)、跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，及時(shí)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。

（2）市防指確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍，按照權(quán)限向社會(huì)。

（3）專家組會(huì)商，分析雨、水、工情及發(fā)展趨勢(shì)，研究對(duì)策措施。

（4）調(diào)度組按照大中型水庫(kù)控制運(yùn)用方案和大沽河等洪水調(diào)度規(guī)程修訂洪水調(diào)度方案，經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)簽發(fā)后下達(dá)。

（5）當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)《市洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

（六）遇特大暴雨、臺(tái)風(fēng)暴潮和水庫(kù)河道出現(xiàn)重大險(xiǎn)情

1、防辦全體人員值班。

2、各防汛職能組和專家組到崗，全局機(jī)關(guān)工作人員到位待命。

3、局領(lǐng)導(dǎo)全部到崗。

4、開啟調(diào)度會(huì)商系統(tǒng)，確保測(cè)報(bào)和會(huì)商系統(tǒng)暢通。

5、市防指防汛緊急通知，包工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人、部門責(zé)任單位和防指成員到崗，組織專家和常備隊(duì)、群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防。

6、市防指指揮或副指揮主持會(huì)商，做出防汛應(yīng)急工作部署，視情啟動(dòng)《市洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《市臺(tái)風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案》，宣布進(jìn)入緊急防汛期，并將情況上報(bào)市政府和青島市防指。

7、水情組加密時(shí)段水情測(cè)報(bào)，跟蹤洪水發(fā)展趨勢(shì)，提前擬訂洪水調(diào)度方案。

8、通信組及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)分析，密切監(jiān)視水情、汛情和險(xiǎn)情，預(yù)警通知有關(guān)區(qū)域和單位做好相關(guān)準(zhǔn)備，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市政府、市防指及有關(guān)單位。

9、當(dāng)洪水超過警戒水位，并危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)：

（1）專家組會(huì)商，分析雨、水、工情及發(fā)展趨勢(shì)，研究對(duì)策措施。

（2）調(diào)度組按經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度預(yù)案或?qū)＜医M商定調(diào)度方案，適時(shí)調(diào)度洪水。

（3）搶險(xiǎn)組做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

10、水庫(kù)河道重點(diǎn)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)害時(shí)：

（1）調(diào)度組通知相關(guān)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)，加大防守措施，及時(shí)控制險(xiǎn)情。

（2）專家組進(jìn)行緊急會(huì)商，提供搶險(xiǎn)救災(zāi)措施方案。

（3）搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。

（4）水庫(kù)、河道即將發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，按防洪預(yù)案和防汛責(zé)任要求實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（5）發(fā)生水庫(kù)垮壩、河道決堤等重大險(xiǎn)情和超標(biāo)準(zhǔn)洪水人力不可抗拒時(shí)，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移受災(zāi)地區(qū)群眾，首先確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大雨、洪水及重大險(xiǎn)情緊急時(shí)期，指揮決策、綜合調(diào)度和各職能組負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)崗位人員，應(yīng)保持崗位相對(duì)穩(wěn)定。

五、應(yīng)急處置

1、調(diào)度會(huì)商系統(tǒng)電力突然中斷。責(zé)任人：局辦公室

（1）開啟備用電源設(shè)備。

（2）切換UPS電源，保持設(shè)備供電。

（3）啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)組，30分鐘內(nèi)保障供電。

（4）快速檢修，爭(zhēng)取30分鐘之內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)供電。如屬外部供電原因，聯(lián)系市供電公司突擊搶修。

2、雨水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)失靈。責(zé)任人：防汛辦公室

（1）實(shí)行人工觀測(cè)，電話（電報(bào)）提報(bào)。其中，每降雨10毫米或30分鐘加密測(cè)報(bào)一次。

（2）快速檢修測(cè)報(bào)系統(tǒng)，如屬內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)故障，爭(zhēng)取1小時(shí)內(nèi)修復(fù)網(wǎng)絡(luò)；如因青島網(wǎng)絡(luò)故障，及時(shí)與青島市防指取得聯(lián)系，爭(zhēng)取2小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)。

六、職能組職責(zé)及防辦內(nèi)部分工

（一）各職能組職責(zé)：

1、洪水調(diào)度組

職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，科學(xué)制定洪水調(diào)度方案，并按照領(lǐng)導(dǎo)指揮決策下達(dá)調(diào)度指令。

會(huì)商地點(diǎn)：防汛會(huì)商室

2、水情組

職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確測(cè)報(bào)雨情、水情，擬定洪水調(diào)度方案。

會(huì)商地點(diǎn)：防汛辦公室

3、工程搶險(xiǎn)組

職責(zé)：熟練掌握各種險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)技術(shù)，科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。

會(huì)商地點(diǎn)：二樓會(huì)議室

4、通信組

職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的管理維護(hù)，確保雨水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行。溝通上下情況，傳達(dá)上級(jí)指示，準(zhǔn)確及時(shí)匯報(bào)、通報(bào)有關(guān)情況。

會(huì)商地點(diǎn)：防汛辦公室

5、信息報(bào)道組

職責(zé)：及時(shí)采集、掌握、整理汛情和抗洪搶險(xiǎn)資料，報(bào)道全市的防汛動(dòng)態(tài)，發(fā)表水情公報(bào)，報(bào)道水情、工情及抗洪搶險(xiǎn)事跡，編印《防汛信息》。

會(huì)商地點(diǎn)：二樓辦公室

6、后勤保障組

職責(zé)：根據(jù)汛情及抗洪搶險(xiǎn)需要，做好救災(zāi)物資的組織、調(diào)運(yùn)及防汛人員的后勤保障等工作；負(fù)責(zé)集結(jié)局屬車輛；負(fù)責(zé)電力保障。

會(huì)商地點(diǎn)：水資源辦公室

7、物資供應(yīng)組

職責(zé)：熟練掌握市級(jí)防汛物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)、種類、數(shù)量和運(yùn)輸路線，熟悉常用防汛物資的生產(chǎn)廠家、庫(kù)存數(shù)量及聯(lián)系調(diào)運(yùn)方式，落實(shí)調(diào)度運(yùn)輸車輛。根據(jù)市防辦的調(diào)度指令調(diào)撥、發(fā)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。

會(huì)商地點(diǎn)：二樓會(huì)議室

8、專家組

職責(zé)：對(duì)全市防汛工作提出指導(dǎo)建議，參加汛期氣象、雨情、水情、工情等防汛會(huì)商，參與重大險(xiǎn)情分析研究，為全市防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)咨詢等。

會(huì)商地點(diǎn)：四樓會(huì)議室

（二）重點(diǎn)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人

小型水庫(kù)、河道及塘壩工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人由所在鎮(zhèn)（街道）防指和單位選派。

（三）防辦內(nèi)部人員分工及AB角：

（A）全面負(fù)責(zé)上傳下達(dá)協(xié)調(diào)調(diào)度工作、工程搶險(xiǎn)、洪水調(diào)度、預(yù)案啟動(dòng)及抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)調(diào)度工作；

（A）負(fù)責(zé)洪水調(diào)度和搶險(xiǎn)技術(shù)方案的會(huì)商、擬訂和調(diào)度工作；

（A）負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、洪水調(diào)度和搶險(xiǎn)技術(shù)方案的擬訂及通信聯(lián)絡(luò)工作；

（A）負(fù)責(zé)雨水情測(cè)報(bào)、系統(tǒng)維護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)，掌握防汛信息、進(jìn)行汛情；

（A）負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、雨水情測(cè)報(bào)和災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、搶險(xiǎn)物資調(diào)度和后勤保障工作。

（A）負(fù)責(zé)工程情況的統(tǒng)計(jì)匯總、水雨情測(cè)報(bào)及通信聯(lián)絡(luò)工作。

篇10

1.1編制目的及依據(jù)

為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置，建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力，確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開展，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際，特編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制，分級(jí)負(fù)責(zé)，以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，兼顧一般，服從大局，局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，干群結(jié)合，全民結(jié)合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。

1.4組織實(shí)施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，縣武裝部部長(zhǎng)、縣水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位，各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策，及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)；組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全縣的重要河道（河域）、水庫(kù)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對(duì)全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責(zé)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。

2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道（險(xiǎn)段）、水庫(kù)、滑坡泥石流（預(yù)發(fā)地段）的檢查監(jiān)測(cè)，對(duì)危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等，要寫出書面檢查報(bào)告，報(bào)縣防指部辦公室，縣防指部辦公室綜合全縣的情況后，報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程，動(dòng)員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作，做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)；必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫(kù)安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等；組織動(dòng)員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。

2.1.3.2縣水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施，提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、上報(bào)，并組織對(duì)水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對(duì)水庫(kù)、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級(jí)主管部門；加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫(kù)管理人員職責(zé)：堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃；認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測(cè)、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作；堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策；在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制；制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫(kù)運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫(kù)巡檢和監(jiān)測(cè)制等；堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量（從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日）。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情，并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策；組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作；對(duì)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策，組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作；對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案；對(duì)危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障；制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度；嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全；組織有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理；組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排；擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.1.3.7財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)；防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng)；災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。

2.1.3.9縣物資公司職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作；防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。

2.1.3.10縣交通局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵，確保交通暢通；協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作；組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評(píng)估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失，為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)；協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作；組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì)，指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作；組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫，后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng)；組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施；組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè)，為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責(zé)：負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長(zhǎng)、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料；在防汛期間（5月1日-10月31日），提供重要天氣預(yù)報(bào)，供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào)，要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息；確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通；組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修，及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行；承辦有關(guān)防汛抗洪，搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會(huì)議。

2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)；組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治，制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施；組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作，并對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)處理違法犯罪分子，做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。

2.1.3.17縣人武部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施；搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。

2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)；調(diào)動(dòng)武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責(zé)：負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像；實(shí)地采訪各種災(zāi)情，并通過電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道；報(bào)道典范、導(dǎo)向，大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型，及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.1.3.21縣國(guó)土資源局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、災(zāi)害；并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。

2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理；協(xié)調(diào)組織對(duì)災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。

2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作；對(duì)洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作；對(duì)洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作；對(duì)洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng)；并組織對(duì)災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。

2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、采石和采沙場(chǎng)及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防汛抗旱指揮部由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱防汛辦）。

2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等，由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

3．預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括：長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見期，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)情況，為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.1.2工情信息

工情信息包括：險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。

3.1.2.1水庫(kù)工程信息

當(dāng)水庫(kù)水位超過汛期限制水位時(shí)，水庫(kù)管理單位必須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測(cè)，在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫(kù)管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情；在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.2.2堤防工程信息

當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取有效措施排除安全隱患，在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí)，堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)掌握信息，全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào)，必要時(shí)按上級(jí)的要求加報(bào)。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括：旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口；以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響；氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情；加強(qiáng)對(duì)旱情的監(jiān)測(cè)工作。

3.1.5各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《總體預(yù)案》）3.3.3條之規(guī)定的級(jí)別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求，及時(shí)向上級(jí)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

3.2.1.1思想準(zhǔn)備：加大對(duì)水旱災(zāi)害的宣傳力度，增強(qiáng)全民對(duì)預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識(shí)，認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

3.2.1.2組織準(zhǔn)備：各級(jí)建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，落實(shí)防洪抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任人；落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)人員和制度；加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。

3.2.1.3工程準(zhǔn)備：對(duì)水毀工程，要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備：修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國(guó)土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

3.2.1.5物資準(zhǔn)備：防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資，合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準(zhǔn)備：確保在防汛抗旱期間，預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。

3.2.1.7防汛檢查：以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級(jí)檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。對(duì)未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程，必須依法強(qiáng)行撤除。

3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。

3.2.2洪水預(yù)警

根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫(kù)實(shí)測(cè)工情及洪水調(diào)度方案，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍，并向社會(huì)。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

水利、國(guó)土資源、氣象等部門要密切配合，相互聯(lián)系，信息共享，提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平，及時(shí)的向社會(huì)預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)，要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確防御責(zé)任，建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)監(jiān)測(cè)措施，汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）和相關(guān)單位必須落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆，立即向周邊村莊群眾預(yù)警，山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害，結(jié)合本地的實(shí)際情況，落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。

3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情，并及時(shí)向上一級(jí)上報(bào)水情、旱情，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)干旱發(fā)展蔓延趨勢(shì)，并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級(jí)，提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對(duì)策，為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.2.5預(yù)警信息

依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室，并由防指辦公室會(huì)商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

3.3.1.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員，研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

3.3.1.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要，編制和修訂防御江河（河道）洪水調(diào)洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案，視其各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍，應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級(jí)。

4.1.2每年進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級(jí)支流、重要水庫(kù)、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的，在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況，并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

4.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水；

4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.2.1.3大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害；

4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害；

4.2.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)大于45天;

4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.2.2.1由縣人民政府縣長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期，緊急啟動(dòng)本預(yù)案、抗旱預(yù)案，做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署，并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作?？h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮親自帶班，每天在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況?？h防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位，并向市防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動(dòng)相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商，動(dòng)員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的，按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作，或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的，為重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水；

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.3.1.3中型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害；

4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害；

4.3.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)31-45天。

4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬畝以上。

4.3.2重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.3.2.1由縣防指部指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級(jí)別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，縣防指部，并上報(bào)市防汛抗旱指揮部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，宣布啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商，精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作力度，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。

4.4較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的，為較大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水；

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.4.1.3小(—)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害；

4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害；

4.4.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)21-30天。

4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以上。

4.4.2較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.4.2.1由縣防指部副指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo)，縣防指部視其情況派出工作組、專家組，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作；加強(qiáng)防汛值班工作，由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況；氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施；重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況；防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.5一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的，為一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水；

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.5.1.3小(二)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害；

4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害；

4.5.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)10-20天。

4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以下。

4.5.2一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.5.2.1由縣防指部副指長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長(zhǎng)，縣防指部派出工作組，到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作的抗災(zāi)力度，減輕災(zāi)害損失，隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密監(jiān)防，必須適時(shí)動(dòng)用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。

4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括：調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰，開啟節(jié)制閘門泄洪，清除溢洪道障礙物，清除河道阻水障礙物，臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災(zāi)害

4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)、監(jiān)控，并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測(cè)點(diǎn)，降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑坡動(dòng)態(tài)趨勢(shì)時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后，導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi)，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)人民政府請(qǐng)求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案，并盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.6.3堤防決口、水庫(kù)潰壩

4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫(kù)潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí)，工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

4.6.3.2堤防決口、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案，必須要求相關(guān)單位無條件的及時(shí)迅速落實(shí)，特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫(kù)潰壩時(shí)要全力采取措施延長(zhǎng)潰壩、垮壩時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移，減少損失贏得時(shí)間。上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

4.6.4干旱災(zāi)害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度；隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況；

4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施，例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系；

4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；

4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備及調(diào)度工作；科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.6啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施，“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”；全民動(dòng)員，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神，做好抗旱救災(zāi)工作；認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評(píng)估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活，確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定。

4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施

4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系。

4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。

4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備工作。

4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源；認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況，加大旱情監(jiān)測(cè)力度，認(rèn)真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。

4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作；根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況，認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫(kù)、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作，正常供水。

4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況，認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息必須立即上報(bào)，若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，必須及時(shí)上報(bào)基本情況，同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況，隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開調(diào)查，對(duì)調(diào)查中存在的問題，要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)行解決。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位，成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況，必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害和后果，并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序，立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工，迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別情況，迅速開展對(duì)災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測(cè)，并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。

4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況，按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施，提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)決策。

4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力，并派出有關(guān)技術(shù)力量支持，認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，必須按照部門各自的職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮，各單位或部門必須各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以便應(yīng)急使用。

4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。

4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令，及時(shí)災(zāi)情通告，防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.4對(duì)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)，妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾，保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況，落實(shí)各種預(yù)防疾病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與

4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。

4.11.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)或動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.12新聞報(bào)道

4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主，實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則，為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級(jí)人民政府新聞單位公開報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)情況，必須經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。

4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見。

4.13應(yīng)急結(jié)束

4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況，宣布結(jié)束緊急防洪期。

4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定，對(duì)征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還，如果造成損失或者無法歸還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

4.13.3緊急處置工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能地減少造成的損失和影響。對(duì)實(shí)施緊急處理的事件，要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5．應(yīng)急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫(kù)管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要，并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，通信部門必須啟動(dòng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)動(dòng)一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下，必須充分利用公共廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息，及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

5.2.1.1對(duì)重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施，必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策，當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品，必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.2.1防汛隊(duì)伍

5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民、中國(guó)人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序：一是本級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；二是上級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)；三是同級(jí)其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，上級(jí)防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動(dòng)。

5.2.2.1.4調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序：縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下，部隊(duì)、武警可以邊行動(dòng)邊報(bào)告，地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊(duì)伍

5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動(dòng)員全社會(huì)公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展，負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲(chǔ)備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫(kù)工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級(jí)的儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，必要時(shí)可通過媒介向社會(huì)公開收購(gòu)和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的縣級(jí)防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。

5.2.7.1.3縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具；各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及數(shù)額，可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲(chǔ)備足夠的品種和數(shù)量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲(chǔ)備：干旱頻繁發(fā)生的地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調(diào)撥：縣級(jí)防汛抗旱物資調(diào)撥程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由縣防指部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金，主要用于本區(qū)域遭受較大級(jí)以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金，用于本區(qū)域遭受較大級(jí)、一般級(jí)水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。

5.2.8.2縣級(jí)水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。

5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

5.2.9.2防汛抗旱期間，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息，以引起全社會(huì)的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動(dòng)員工作，組織全社會(huì)力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級(jí)人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位，組織動(dòng)員全社會(huì)力量，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)

5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫(kù)防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫(kù)等的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全縣抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可通過媒體向社會(huì)。

5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

5.4.2.1培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.4.3演習(xí)

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6．善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金，認(rèn)真組織安置災(zāi)民，做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對(duì)因?yàn)?zāi)造成死亡，死難者的后事處理。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人，對(duì)災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充

在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，物質(zhì)消耗量增大的情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1水利部門認(rèn)真組織對(duì)防洪安全、水庫(kù)安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來之前，完成修復(fù)任務(wù)。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備，涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。

6.4災(zāi)后重建

凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建，在條件允許的情況下，可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評(píng)估和評(píng)價(jià)。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足。

7．附則

7.1預(yù)案管理與修訂

該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的修訂，本預(yù)案在實(shí)施過程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂，一般為五年修訂一次，修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等，經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。

7.2.2處罰

對(duì)防汛抗旱工作中造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由縣防指部組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制，并負(fù)責(zé)解釋。