導(dǎo)語：如何才能寫好一篇視察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園基本情況

作為縣內(nèi)重要的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)載體，縣委、縣政府將此項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。整個(gè)項(xiàng)目分三期開發(fā)，首期1453畝現(xiàn)已初步劃定開發(fā)利用紅線，對(duì)涉及的人口、建筑及土地的分類和面積進(jìn)行了初步摸底。相關(guān)的各類編制報(bào)告、規(guī)劃方案等基本就緒，預(yù)計(jì)6月底前可全部完成報(bào)批工作。

二、存在的主要困難和問題

1、項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)未建立，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，工作難度大，專業(yè)性強(qiáng)，涉及征地、移民，以及農(nóng)田水利建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等各方面的工作。由于當(dāng)前縣里還沒有成立專門的工作組織機(jī)構(gòu)，前期項(xiàng)目包裝主要由相關(guān)職能部門分塊進(jìn)行，雖開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)政府作了大量的初步調(diào)查摸底工作，但由于沒有建立正式的組織機(jī)構(gòu)，隨著進(jìn)度的推進(jìn)，各部門單位工作難以協(xié)調(diào)，勢(shì)必影響工作合力的發(fā)揮和整體工作進(jìn)度。

2、宣傳造勢(shì)工作未發(fā)力，氛圍不夠濃厚。

該區(qū)塊自2012年提出開發(fā)以來，期間曾中斷，現(xiàn)在重新提出開發(fā)。由于對(duì)此未開展強(qiáng)有力的宣傳造勢(shì)，當(dāng)?shù)厝罕姴⒉磺宄降资墙ㄟ€是不建，以及什么時(shí)候建，建設(shè)范圍多廣，政策處理標(biāo)準(zhǔn)如何，對(duì)生活生產(chǎn)影響多大等。如當(dāng)前許多群眾正猶豫要不要下種農(nóng)林作物。同時(shí)，一些部門和干部，也只是處于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園要開發(fā)，但開發(fā)怎么樣的園區(qū)、進(jìn)展定位如何、怎樣配合開展工作等不清楚，合力扶持的氛圍還難以形成，思想認(rèn)識(shí)上還有一定程度上的不統(tǒng)一。

3、政策處理標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)，群眾心中無底。

該工程政策處理涉及房屋、廠房、墳?zāi)沟劝徇w，林木、青苗、耕地、山地補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。?dāng)前，這些政策處理的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)縣政府10號(hào)令，但從相關(guān)部門和群眾的反饋來看，普遍感到10號(hào)令的有些標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)主、村民的要求比較相對(duì)偏低。特別是青苗費(fèi)的補(bǔ)償，其標(biāo)準(zhǔn)從政府7號(hào)令出臺(tái)以來，就沒有提高過。雖然當(dāng)前政策處理工作還處于前期，但村民的抵觸情緒較大，要求提高標(biāo)準(zhǔn)的呼聲較高。如果具體工作按10號(hào)令處理，恐政策處理工作難度較大。

4、配套工程建設(shè)未先行，制約整體推進(jìn)。

根據(jù)一般園區(qū)建設(shè)的要求和規(guī)律來看，一些配套的工程都必須走在主體工程之前。目前，該工程對(duì)涉及到的移民安置點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)公墓選址等配套工程尚未敲定方案；飲用水工程、污水處理工程等也沒有明確規(guī)劃。特別是移民安置點(diǎn)、生態(tài)公墓等工作不先行啟動(dòng)，整個(gè)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)工作就難以有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

5、前期基礎(chǔ)工作未完成，影響決策部署。

由于當(dāng)前農(nóng)戶、人口、房屋、企業(yè)、土地的分類等都還處于初步摸底階段，沒有匯總成較為精確、權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不利于準(zhǔn)確的決策和部署。同時(shí)，多個(gè)報(bào)告、規(guī)劃、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等尚處于報(bào)批階段，影響了招投標(biāo)進(jìn)程，這都對(duì)6月份開工的要求帶來了困難。

二、五點(diǎn)建議

1、盡快組建項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。

要使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作高效、有力推進(jìn)，關(guān)鍵要馬上組建一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。建議該組織機(jī)構(gòu)在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，參照外舍防護(hù)工程指揮部模式，組成以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和鄉(xiāng)黨委、政府為主，抽調(diào)有灘坑移民工作經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村工作經(jīng)歷，相關(guān)技術(shù)人員組成的精干隊(duì)伍，并建立健全相關(guān)工作制度，形成組織合力，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2、全面開展宣傳造勢(shì)工作，營(yíng)造良好氛圍。

通過召開群眾大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語等方式，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園工作進(jìn)展、規(guī)劃方案、紅線范圍等向廣大干部群眾宣傳，盡量提高工作透明度，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。特別是對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)是否允許播種、建設(shè)、戶口遷移等要盡快明確，并廣而告之。對(duì)各部門單位、黨員干部要通過下發(fā)文件、手機(jī)短信等方式，及時(shí)明確其工作職責(zé)、紀(jì)律要求，形成風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。

3、及時(shí)出臺(tái)政策處理標(biāo)準(zhǔn)，消除群眾疑慮。

依據(jù)政府10號(hào)令，結(jié)合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)際，建議專門出臺(tái)相應(yīng)的拆遷、賠償?shù)雀黜?xiàng)政策處理標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)青苗費(fèi)等部分政策處理標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低問題，建議參考周邊縣市的政策處理標(biāo)準(zhǔn)，并考慮到一些水干果樹苗經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出實(shí)際，在政府10號(hào)令的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高部分政策處理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以減少工作阻力，加快工作進(jìn)度。

4、提前統(tǒng)籌實(shí)施配套工程，確保整體推進(jìn)。

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，綜合考慮園區(qū)吃、住、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃，抓緊編制控制性詳規(guī)和配套的專業(yè)規(guī)劃，為實(shí)施項(xiàng)目提供科學(xué)有效的指導(dǎo)依據(jù)。當(dāng)前，要盡早明確下山移民點(diǎn)、生態(tài)公墓的選址規(guī)劃及企業(yè)動(dòng)遷安置問題，并細(xì)化方案。同時(shí)，飲用水工程、污水處理工程等爭(zhēng)取明確方案，以便相關(guān)部門列入年度重點(diǎn)工作，確保銜接落實(shí)。

篇2

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，群眾積極參與。示范村莊建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求，8個(gè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視這項(xiàng)工作，成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或市直幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng)的示范村莊創(chuàng)建工作指揮部，他們充分認(rèn)識(shí)到廣大村民是建設(shè)示范村莊的主體，通過多方宣傳，充分調(diào)動(dòng)了廣大村民的積極性，使之紛紛投入到創(chuàng)建工作中來。

3、文明風(fēng)氣正在形成，示范作用初步顯現(xiàn)。示范村莊建設(shè)的根本目的，是通過典型引路，帶動(dòng)一批，尤其要突出其在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中所起的示范作用。我們通過視察，歸納出示范村已在如下幾方面產(chǎn)生示范作用：一是村民文明意識(shí)逐漸增強(qiáng)，言語文明風(fēng)氣逐步養(yǎng)成，亂丟亂扔、亂堆亂放的現(xiàn)象基本解決，示范村莊衛(wèi)生狀況普遍較好，村民一致認(rèn)為，搞好衛(wèi)生工作這是示范村的起碼要求；二是成立了多個(gè)民間自治組織，如紅白喜事理事會(huì)、婦女禁賭會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)、文明創(chuàng)建理事會(huì)、衛(wèi)生監(jiān)督小組、糾紛調(diào)處組等，8個(gè)示范村莊還成立了民事代辦點(diǎn)，這些組織充分發(fā)揮民間性、自治性優(yōu)勢(shì)，在移風(fēng)易俗、調(diào)處民事糾紛中發(fā)揮了積極作用，如三都移民小區(qū)村民因車禍身亡，紅白理事會(huì)立即主動(dòng)出面，協(xié)調(diào)解決糾紛，妥善辦理喪事。

二、幫扶單位和職能部門工作情況

市、縣幫扶單位非常重視示范村莊建設(shè)工作，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，除安排領(lǐng)導(dǎo)分管外，還安排了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是舍得花資金支持，市發(fā)改委、縣委組織部和縣物價(jià)局分別扶助征村鄉(xiāng)井坑自然村30萬元和1.5萬元不等，市人行扶助三都移民小區(qū)8萬元，等等；三是結(jié)合自身職能，緊扣示范村在“三個(gè)文明”建設(shè)中的示范作用，開展了形式多樣的幫建工作。農(nóng)工部、發(fā)改委牽頭組織相關(guān)職能部門完成了8個(gè)示范村莊三年遠(yuǎn)期規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一年近期規(guī)劃，根據(jù)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)模式要求，確定各示范村莊的主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？h委組織部在8個(gè)示范村莊建立和健全了基層黨小組，示范村莊中的每一位黨員都能在創(chuàng)建工作中發(fā)揮先鋒作用?？h文明辦督促各示范點(diǎn)建設(shè)精神文明建設(shè)硬件設(shè)施，充分發(fā)揮村民自治組織作用，在七個(gè)方面開展破除陋習(xí)、倡導(dǎo)新風(fēng)活動(dòng)，8個(gè)示范村莊農(nóng)戶50%以上達(dá)“十星文明戶”標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的農(nóng)戶被評(píng)為“文明信用農(nóng)戶”?？h計(jì)生委、科技局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等也結(jié)合本職工作，主動(dòng)開展工作，為示范村莊建設(shè)竭智盡力。

三、存在的問題

1、思想認(rèn)識(shí)有差距，工作進(jìn)展不平衡。示范村莊建設(shè)應(yīng)該代表今后建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展方向，它的示范榜樣作用應(yīng)該是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民自治組織構(gòu)建、村民文明素質(zhì)的養(yǎng)成都應(yīng)該是高標(biāo)準(zhǔn)的、超前的。但是，這次視察發(fā)現(xiàn)，有部分示范村的村民“等靠要”思想較嚴(yán)重，認(rèn)為示范村莊建設(shè)是市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，與已無關(guān)，創(chuàng)建積極性不高；‘有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或職能單位部門對(duì)創(chuàng)建示范村莊目標(biāo)不夠明確，工作要求、積極性不高。僅僅滿足于改善基礎(chǔ)設(shè)施，能夠全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不多，使創(chuàng)建示范村莊活動(dòng)失去推廣普及價(jià)值。

2、規(guī)劃執(zhí)法較隨意，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格。一是有的示范村規(guī)模過大，幾乎包括了整個(gè)行政村，如馬坳鎮(zhèn)塘三里示范村有296戶，1286人；渣津鎮(zhèn)黃泥坪示范村160戶，950人等，過大的規(guī)模使創(chuàng)建難度加大；二是隨意改變規(guī)劃設(shè)計(jì)，馬坳鎮(zhèn)塘三里村準(zhǔn)備把計(jì)劃興建公共事業(yè)建筑用地改變?yōu)槊裼媒ㄖ玫兀蟊恢浦梗蝗腔A(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理環(huán)節(jié)和程序，普遍存在質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的通病，如征村鄉(xiāng)井坑示范村的水泥路。在建時(shí)即路面裂縫、高低不平，群眾很有意見。

3、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，改水改廁任務(wù)重。一是絕大多數(shù)村民住房條件較落后，需要進(jìn)行改造。二是屋場(chǎng)與屋場(chǎng)、農(nóng)戶到農(nóng)戶之間的道路需要進(jìn)行硬化。三是改水改廁任務(wù)重，絕大多數(shù)村沒有用上自來水，制約了改廁工作的進(jìn)行。完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改水改廁需要的一大筆資金籌集起來比較困難。

四、意見和建議

1、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要利用一切形式，使示范村莊所在地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、幫扶單位和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)搞好示范村莊建設(shè)的重要意義，從而真正把示范村莊建設(shè)工作擺上重要的議事日程，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和保障措施，積極籌措建設(shè)資金，認(rèn)真解決建設(shè)中的各項(xiàng)問題。

2、動(dòng)員群眾，積極參與。要學(xué)習(xí)征村鄉(xiāng)井坑村的經(jīng)驗(yàn)，鄉(xiāng)村干部下到基層，沉到群眾中，通過召開會(huì)議、上門做工作、讓群眾現(xiàn)身說法等方式，動(dòng)員群眾積極參與示范村莊建設(shè)，從我們要群眾創(chuàng)建變?yōu)槿罕娭鲃?dòng)要求創(chuàng)建，從我們要群眾參與變?yōu)槿罕娭鲃?dòng)參與，總之，要使群眾變被動(dòng)為主動(dòng)，從局外人變?yōu)榫謨?nèi)人，成為創(chuàng)建示范村莊的主體。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要破除“等、靠、要”的思想，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，通過“一事一議”方式，動(dòng)員群眾投工投勞投資來完在。

3、增強(qiáng)示范意識(shí)，提高創(chuàng)建質(zhì)量。要通過宣傳使全體村民認(rèn)識(shí)到自己的所作所為，是在為新農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)充當(dāng)探索者、先行者的角色，代表了發(fā)展的方向，起到榜樣和示范作用，事事處處時(shí)時(shí)要考慮每一項(xiàng)建設(shè)、每一件事情是否起到了榜樣示范作用。在示范村莊創(chuàng)建過程中，要用最高的標(biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)的要求來規(guī)范一切事情。

4、建立考評(píng)機(jī)制，加大幫扶力度。要根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際制定切實(shí)可行、促進(jìn)工作發(fā)展的考評(píng)細(xì)則，對(duì)幫扶單位和責(zé)任單位進(jìn)行督查。要借鑒市里的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)幫扶單位要明確每年至少要拿出多少資金、要辦好幾件實(shí)事，對(duì)職能部門和單位要明確每年至少安排多少專項(xiàng)資金，解決幾個(gè)什么問題，對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要提出明確要求?？荚u(píng)細(xì)則要簡(jiǎn)單，目標(biāo)要明確，要求要具體，操作要容易，考評(píng)結(jié)果要與干部的經(jīng)濟(jì)和政治待遇掛鉤。

篇3

按照市人大常委會(huì)全年工作安排，市人大財(cái)經(jīng)委于月下旬組織部分市人大代表，在市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)下，對(duì)全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)法）的情況進(jìn)行了視察。在聽取了市政府關(guān)于全市貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)后，對(duì)市本級(jí)、青岡縣和海倫市貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了視察。視察組除聽取匯報(bào)外，還召開了幾個(gè)座談會(huì)，并深入實(shí)地進(jìn)行了視察?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：采購(gòu)法于年月施行。該法實(shí)施前三年，全市各級(jí)政府按照上級(jí)有關(guān)政府采購(gòu)工作的要求，已做了很多的工作。由于這部法律是在一定基礎(chǔ)上實(shí)施的，目前已基本形成了比較完善的政府采購(gòu)制度和程序。通過實(shí)施采購(gòu)法，在一定程度上規(guī)范了政府采購(gòu)行為，提高了資金的使用效率，有利于廉政建設(shè)。采購(gòu)法實(shí)施一年多來，全市共完成采購(gòu)次，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額萬元，實(shí)際支付采購(gòu)金額萬元，比預(yù)算節(jié)省資金萬元。一、貫徹實(shí)施情況學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化了政府采購(gòu)的影響。各級(jí)政府和政府財(cái)政部門充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳工具，采取多種形式，加大采購(gòu)法的宣傳，使依法采購(gòu)逐漸成為財(cái)政撥款部門和單位的自覺行為。青岡縣針對(duì)教育系統(tǒng)采購(gòu)時(shí)間集中、數(shù)量較大的實(shí)際，對(duì)教育系統(tǒng)相關(guān)人員組織了專題講課，并通過舉辦有獎(jiǎng)競(jìng)賽等形式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)宣傳效果。通過學(xué)習(xí)宣傳，各單位對(duì)實(shí)施政府采購(gòu)的重要性和必要性有了一定的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了政府采購(gòu)工作的開展。建立制度，規(guī)范了政府采購(gòu)的行為。采購(gòu)法出臺(tái)后市財(cái)政部門制定了《綏化市執(zhí)行中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，明確了監(jiān)管與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分等程序規(guī)定，公布了全市采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)。并把這些規(guī)定及時(shí)下發(fā)到縣（市）區(qū)，提供參考。還制定了《綏化市政府采購(gòu)合同履約和驗(yàn)收暫行規(guī)定》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)定》和《詢價(jià)采購(gòu)管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。這些制度的建立，為政府采購(gòu)工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。市財(cái)政部門還將政府采購(gòu)工作量化為四類指標(biāo)體系，年初將這些指標(biāo)細(xì)化分解，對(duì)各地實(shí)行百分制考核，激勵(lì)和促進(jìn)政府采購(gòu)工作的開展。完善拓展，擴(kuò)大了政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。采購(gòu)法實(shí)施以來，各級(jí)政府積極工作，克服困難，在工作中本著由易到難、由小到大、由淺到深、逐步完善的總體思路，政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模逐年擴(kuò)大。年一季度全市采購(gòu)次數(shù)次，采購(gòu)計(jì)劃金額萬元，實(shí)際支出金額萬元，比計(jì)劃節(jié)省萬元。采購(gòu)額比同期增加萬元增長(zhǎng)。采購(gòu)構(gòu)成由單純貨物類向工程類、服務(wù)

類發(fā)展。海倫市在貨物采購(gòu)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大到工程類的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及各單位的房屋裝修、服務(wù)類的各種會(huì)議和車輛維修。青岡縣的采購(gòu)范圍由原來的縣直單位擴(kuò)大到中省直單位，資金范圍由原來的預(yù)算內(nèi)資金擴(kuò)大到現(xiàn)在的預(yù)算外資金、自籌資金和專項(xiàng)資金。監(jiān)督檢查，保證了政府采購(gòu)的順利推進(jìn)。各縣（市）區(qū)采取切實(shí)可行的措施，加大監(jiān)督力度。青岡縣成立了政府采購(gòu)管理委員會(huì)，成員由紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作。并針對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)管理、采購(gòu)雙重職能的實(shí)際，建立了“采購(gòu)、驗(yàn)收、結(jié)算三權(quán)分離”制度。三項(xiàng)工作分別由不同的人員、單位行使，相互制約，保證了采購(gòu)結(jié)果的公平。實(shí)行政府采購(gòu)，社會(huì)上有些人曾擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)分散腐敗向集中腐敗轉(zhuǎn)移的問題。針對(duì)這一問題，座談會(huì)聽取了采購(gòu)單位的意見。采購(gòu)單位反映，由于實(shí)施“陽光操作”，采購(gòu)的貨物價(jià)格合理，質(zhì)量也比較好，大家還是滿意的。對(duì)采購(gòu)法的執(zhí)行情況，各地還進(jìn)行了檢查。年市本級(jí)檢查出應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)而未實(shí)行政府采購(gòu)的金額萬元，政府正準(zhǔn)備對(duì)違規(guī)采購(gòu)單位按法律規(guī)定進(jìn)行處理。二、存在的問題對(duì)采購(gòu)法學(xué)習(xí)宣傳廣度和深度不夠。目前，各級(jí)政府對(duì)采購(gòu)法還停留在初步宣傳上，面比較窄，人們的認(rèn)識(shí)程度還很低。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)法的規(guī)定了解不多，甚至沒學(xué)過。非財(cái)政撥款單位、中省直部門自行采購(gòu)的問題還比較普遍。個(gè)別單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不明確。有的單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員認(rèn)為實(shí)施政府采購(gòu)是利益的再調(diào)整，是財(cái)政部門攬權(quán)的一種手段。特別是個(gè)別自收自支的事業(yè)單位，認(rèn)為用自籌資金購(gòu)買商品還須履行政府采購(gòu)程序，是財(cái)政部門多管閑事。因此，在政府采購(gòu)工作中，出現(xiàn)了不自覺、不配合的現(xiàn)象。還有少數(shù)單位為躲避采購(gòu)管理，采取化整為零的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。這些問題的出現(xiàn)，給政府采購(gòu)工作帶來一定的難度。政府采購(gòu)還處于無計(jì)劃運(yùn)行狀態(tài)。目前，我市本級(jí)及外縣（市）區(qū)政府采購(gòu)辦年初基本上沒有制定政府采購(gòu)計(jì)劃，只是采購(gòu)單位隨時(shí)報(bào)，采購(gòu)中心隨時(shí)組織采購(gòu)。采購(gòu)中心的工作人員付出了大量的重復(fù)勞動(dòng)，而且也形成不了批量，采購(gòu)規(guī)模小，政府采購(gòu)價(jià)格優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯。政府采購(gòu)范圍小、形式單一。由于我市本級(jí)及各縣（市）區(qū)大部分都是吃飯財(cái)政，可用財(cái)力支出人員工資后，辦公經(jīng)費(fèi)所剩無幾。這種狀況使政府采購(gòu)范圍大多局限在貨物類、服務(wù)類上，工程類項(xiàng)目很少。采購(gòu)形式也大多采用詢價(jià)采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)談判的方式，公開招標(biāo)等其它形式很少。供應(yīng)商數(shù)量

少，采購(gòu)信息不豐富。我市建市時(shí)間短，城市對(duì)外知名度不高。因此，供應(yīng)商前來登記的數(shù)量少，特別是外省市的供應(yīng)商更少。現(xiàn)納入檔案管理的供應(yīng)商只有多個(gè)，這些供應(yīng)商多數(shù)是市內(nèi)企業(yè)或商業(yè)經(jīng)營(yíng)者，商品品種少、價(jià)格也略高，各縣（市）區(qū)更是如此。我市本級(jí)在政府采購(gòu)信息建設(shè)方面沒有和省及各縣（市）區(qū)聯(lián)網(wǎng)，沒有形成信息資源共享優(yōu)勢(shì)。采購(gòu)人員素質(zhì)與工作需要不相適應(yīng)。政府采購(gòu)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及面廣、專業(yè)知識(shí)要求高，要開展好這項(xiàng)工作，從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)知識(shí)。從我們調(diào)查的情況看，全市政府采購(gòu)中心的人員共有人，具有中級(jí)以上職稱的人，占從業(yè)人數(shù)的，對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)精通的人數(shù)很少，人員素質(zhì)還有待提高。三、幾點(diǎn)建議要進(jìn)一步加大采購(gòu)法的宣傳力度。政府采購(gòu)是我國(guó)新建立的一項(xiàng)制度，其規(guī)范和發(fā)展需要一個(gè)過程。這就需要不斷加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳。要結(jié)合預(yù)算法、會(huì)計(jì)法等法律進(jìn)行系統(tǒng)宣傳。政府可以通過每年舉辦一次“采購(gòu)法宣傳月”或舉辦專題研討等活動(dòng)，把宣傳工作引向深入。要通過宣傳，提高政府部門負(fù)責(zé)人、各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員的思想認(rèn)識(shí)，把政府采購(gòu)變?yōu)橐环N自覺的行為。要在年初編制政府采購(gòu)計(jì)劃。政府各部門、各單位要在年初科學(xué)合理地制定采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)政府采購(gòu)辦，使采購(gòu)辦形成一個(gè)合理的工作計(jì)劃，按照工作計(jì)劃組織采購(gòu)，便于形成規(guī)模、形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。要積極擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模?？茖W(xué)合理地制定符合本地實(shí)際的政府采購(gòu)目錄，對(duì)屬于政府采購(gòu)范圍的商品都要實(shí)行政府采購(gòu)。充分發(fā)揮財(cái)政收付中心的作用，把預(yù)算外資金和自籌資金納入政府采購(gòu)資金的范圍。要積極探索和逐步擴(kuò)大工程類、服務(wù)類采購(gòu)規(guī)模。主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的管理、檢查和監(jiān)督。對(duì)有法不依，擅自采購(gòu)的單位，除通報(bào)批評(píng)外，各級(jí)政府要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。要盡快完善市政府采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要給予必要的財(cái)政資金投入，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，及早做到與省及縣（市）區(qū)信息共享。通過信息網(wǎng)絡(luò)，努力擴(kuò)大供應(yīng)商的數(shù)量，提高政府采購(gòu)的工作水平。要加強(qiáng)采購(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)性強(qiáng)，涉及面廣。因此，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高采購(gòu)人員素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。要組織采購(gòu)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)采購(gòu)法，準(zhǔn)確掌握法律規(guī)定，做到依法采購(gòu)，廉潔自律，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)規(guī)范化。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)

工作方法，提高辦事效率，樹立起采購(gòu)中心的良好形象。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、請(qǐng)專家講課、走出去學(xué)習(xí)等多種形式，提高采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)?！督M織部分市人大代表視察實(shí)施情況的報(bào)告》組織部分市人大代表視察實(shí)施情況的報(bào)告

篇4

一、工作基本情況

今年以來，市政府及有關(guān)職能部門全面貫徹落實(shí)市委十三次黨代會(huì)和全市三級(jí)干部會(huì)議精神，緊緊圍繞“建設(shè)富強(qiáng)、秀美、幸福新”工作目標(biāo)和“一四三三六”工作思路，按照“突破城建”和“五城創(chuàng)建”工作要求，開展了以市容秩序、交易秩序、規(guī)劃建設(shè)秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)施了城區(qū)亮化工程，取得了階段性成果，為建設(shè)富強(qiáng)、秀美、幸福新做出了積極的努力。

（一）加強(qiáng)市容秩序整治，規(guī)范交易秩序管理。市城管執(zhí)法部門實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包路、管區(qū)包片、中隊(duì)包段、隊(duì)員包戶責(zé)任制，明確分工，落實(shí)責(zé)任。執(zhí)法隊(duì)員采取徒步執(zhí)法，錯(cuò)時(shí)上下班、全天候執(zhí)勤，沿路巡查與定點(diǎn)蹲守結(jié)合、勞力與機(jī)械并用等措施，對(duì)沿街道路兩側(cè)的亂堆亂放、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、戶外廣告牌匾等進(jìn)行了清理整治。公安交警等部門針對(duì)市區(qū)學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，設(shè)立了“助學(xué)崗”，安排人員在中學(xué)、小學(xué)和幼兒園附近執(zhí)勤巡查，取締流動(dòng)攤點(diǎn)，規(guī)范亂停亂放，疏導(dǎo)交通，維護(hù)了校園周邊環(huán)境秩序和校園安全。街道、街道、旅游開發(fā)區(qū)也積極行動(dòng)，清理紙廣告和“三大堆”，市容秩序明顯改善。在交易秩序管理方面，有關(guān)職能部門疏堵結(jié)合，以大城埠集市管理為樣板，重點(diǎn)對(duì)天地商業(yè)廣場(chǎng)、賈戈立交橋底等集市實(shí)行了規(guī)范管理，對(duì)在道路上的流動(dòng)攤點(diǎn)及時(shí)規(guī)勸到市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，避免了“馬路市場(chǎng)”和“探頭市場(chǎng)”，市區(qū)交易秩序進(jìn)一步規(guī)范。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃建設(shè)秩序。自活動(dòng)開展以來，市城管執(zhí)法部門與各街道辦事處開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)57次，對(duì)26處違法違規(guī)建設(shè)實(shí)施停工，拆除嚴(yán)重違法建筑85處，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。為配合“十大片區(qū)”建設(shè)，市住建局、規(guī)劃局等部門和單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)查嚴(yán)控片區(qū)內(nèi)頂風(fēng)而上的突擊建設(shè)行為，做好拆遷建設(shè)的后勤和治安保障等保障工作，為片區(qū)改造建設(shè)保駕護(hù)航。

(三)多措并舉,全面整治城區(qū)交通秩序。市交通運(yùn)輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動(dòng),對(duì)亂停亂放、客運(yùn)出租、貨車、工程機(jī)械車輛進(jìn)行了聯(lián)合整治。另外，市交運(yùn)部門還集中開展了規(guī)范出租客運(yùn)市場(chǎng)、嚴(yán)厲打擊“黑出租”專項(xiàng)整治活動(dòng)為重點(diǎn)的“百日行動(dòng)”。公安交警等部門開展了以查處亂停亂放、闖紅燈、酒駕等違法行為為重點(diǎn)的城區(qū)道路交通秩序整治活動(dòng)，對(duì)商場(chǎng)路、南路等路段停車泊位實(shí)施劃線管理,交通秩序在一定程度上得到改善。

(四)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。市住建部門積極與街道、街道以及旅游開發(fā)區(qū)進(jìn)行對(duì)接，截至目前，已完成對(duì)69個(gè)村居的環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)托管。同時(shí)，投資購(gòu)置垃圾桶（箱）、垃圾清運(yùn)車，增配保潔員，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，環(huán)衛(wèi)保潔有了新進(jìn)展。

（五）實(shí)施亮化工程，打造城區(qū)靚麗夜景。為建設(shè)秀美，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的城市環(huán)境，從1月初開始，我市組織實(shí)施了城區(qū)夜景亮化工程。任務(wù)部署以后，各部門各單位積極作為、迅速行動(dòng)，在時(shí)間緊、任務(wù)重、投資大的情況下，聘請(qǐng)專家設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工，在較短時(shí)間內(nèi)取得了明顯成效。城區(qū)206處亮化單位絕大部分按時(shí)完成了亮化任務(wù)，營(yíng)造了喜慶、歡樂、祥和的節(jié)日氣氛，提高了城市品位。

二、存在的主要問題

一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)與廣大人民群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠部門參與是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾參與到活動(dòng)中來，才能真正取得實(shí)效。部分群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識(shí)，認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是政府的事，與己無關(guān)，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等種種不文明和違章違法行為還比較普遍。

二是綜合整治工作缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。少數(shù)部門在職能分工或某些具體地段的管理上職責(zé)不明，責(zé)任不清,主動(dòng)履職不夠，存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象，部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動(dòng)性，未形成整治合力。

三是綜合整治仍不徹底。在城區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生仍有死角；車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在。在農(nóng)村，柴草亂堆，垃圾亂倒現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治還不盡如人意。

四是城市基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善。老城區(qū)的服務(wù)功能、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)還不到位,停車泊位少、市場(chǎng)分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中、房屋人口密集等,導(dǎo)致人車爭(zhēng)道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段秩序較為混亂。

三、建議意見

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和鎮(zhèn)村、社區(qū)等平臺(tái)，采取靈活多樣的形式，進(jìn)行多層次、多角度、立體式的宣傳，形成人人有責(zé)、全民參與的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，健康意識(shí)、文明意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。

二是進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。在繼續(xù)抓好城區(qū)市容秩序、交通秩序、交易秩序、規(guī)劃建設(shè)秩序整治，對(duì)亂停亂放、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、違法建設(shè)等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面、徹底清理的基礎(chǔ)上，將綜合整治工作向背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村社區(qū)等延伸，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理力度，重點(diǎn)解決垃圾清運(yùn)和污水處理問題，為群眾營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。

篇5

——關(guān)于我市區(qū)域供水工作的視察報(bào)告

【內(nèi)容提要】為了解我市區(qū)域供水工作的推進(jìn)情況及面臨的矛盾和困難，為市委、市政府決策提供建議意見。市政協(xié)于4月中旬，組織部分委員對(duì)我市區(qū)域供水工作進(jìn)行了視察。

委員們認(rèn)為，我市區(qū)域供水工作自底正式啟動(dòng)以來，市委、市政府高度重視，大力推進(jìn)實(shí)施，工作進(jìn)展迅速，成績(jī)突出。主要體現(xiàn)在：主管網(wǎng)工程建設(shè)推進(jìn)有力，底，一期工程已全面完成并實(shí)現(xiàn)供水；二期工程的前期準(zhǔn)備工作也已展開。配套管網(wǎng)對(duì)接工程進(jìn)展迅速，西線工程已于底竣工并實(shí)現(xiàn)通水；東線工程目前也已全線開工。城鄉(xiāng)供水價(jià)格制定合理，并對(duì)居民、工商業(yè)用水和弱勢(shì)群體生活用水分別實(shí)施了補(bǔ)貼政策。運(yùn)行管理機(jī)制初步建立，為工程安全運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，委員們也指出，我市區(qū)域供水工作仍然存在著一些亟待解決的矛盾和問題。主要是：配套管網(wǎng)東線工程作業(yè)量大、工期緊、任務(wù)重；水源地污染源眾多，且管理難度較大；凈水廠及輸水管網(wǎng)存在安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)較大；民營(yíng)小水廠為維護(hù)既得利益，違規(guī)供水現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了區(qū)域供水質(zhì)量和整體效益。

對(duì)此，委員們建議：（一）倒逼時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程。要高強(qiáng)度推進(jìn)工程進(jìn)度，高效率協(xié)調(diào)問題和矛盾，高標(biāo)準(zhǔn)把好工程推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（二）未雨綢繆，建立健全區(qū)域供水安全保障體系。要盡快制定供水安全應(yīng)急預(yù)案，形成相應(yīng)組織體系；采取切實(shí)有效措施，確保水源水質(zhì)安全；要嚴(yán)格水廠內(nèi)保制度，嚴(yán)防人為破壞；加強(qiáng)對(duì)配套管網(wǎng)及備用水源的管理維護(hù)，防患于未然。（三）多管齊下，努力提高區(qū)域供水售水量，確保實(shí)現(xiàn)共贏。要加強(qiáng)宣傳，提高廣大人民群眾飲用優(yōu)質(zhì)自來水的積極性；采取綜合措施制止違法違規(guī)用水現(xiàn)象；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證水價(jià)保持在合理水平。（四）深化改革、理順關(guān)系，強(qiáng)化區(qū)域供水的監(jiān)督管理。要及早拿出符合我市實(shí)際的改制方案，從根本上消除劣質(zhì)水的來源，保證區(qū)域供水質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益；要建立和完善監(jiān)管機(jī)制，確保工程的后續(xù)管理能夠全面到位。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大自來水水費(fèi)的收繳力度，努力構(gòu)建供水用水良性運(yùn)作機(jī)制。

市委：

實(shí)施區(qū)域供水工程，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、改善民生的重要舉措，也是市政府多年來為民辦實(shí)事的重要工程。為了解該項(xiàng)工程的推進(jìn)情況及面臨的矛盾和困難，為市委、市政府決策提供建議意見，市政協(xié)于4月中旬組織部分委員對(duì)我市區(qū)域供水工作進(jìn)行了視察。委員們實(shí)地察看了區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程丁平線段管道鋪設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、鵬鷂水務(wù)公司，聽取了市住建局的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真的協(xié)商?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、 我市區(qū)域供水工作現(xiàn)狀

（一） 主管網(wǎng)建設(shè)工程推進(jìn)有力。

自底該工程實(shí)施以來，我市即成立了市區(qū)域供水工程建設(shè)指揮部。指揮部圍繞“早開工、早建成、早受益”的目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致開展工作，克服了過江頂管（900多米）、高速公路頂管（600米）、取水頭部自流引水頂管（雙管450多米、口徑1.8米）等技術(shù)難題，想方設(shè)法克服了資金不足、拆遷任務(wù)重（累計(jì)拆遷250戶）等困難，于底，全面完成了主管網(wǎng)一期工程（鵬鷂水廠—十里墩水廠）并實(shí)現(xiàn)供水。

在一期工程順利實(shí)施的同時(shí)，市住建局及早部署，積極做好了主管網(wǎng)二期工程的前期準(zhǔn)備工作。在多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，提出了二期工程四套管線走向方案，并與海安縣進(jìn)行了初步協(xié)商和探討；邀請(qǐng)有關(guān)方面專家學(xué)者對(duì)主管網(wǎng)二期工程方案進(jìn)行了初步可行性論證；調(diào)整充實(shí)了市區(qū)域供水指揮部成員，明確了初步的實(shí)施時(shí)間和步驟；兩縣（市）政府組織了前期可行性論證、勘測(cè)、設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作。目前實(shí)施主體已進(jìn)場(chǎng)開展工作，有望于今年12月底完成所有前期工作。

（二） 配套管網(wǎng)對(duì)接工程進(jìn)展迅速。

初，我市制定了區(qū)域供水一期工程與沿線各鎮(zhèn)的配套管網(wǎng)對(duì)接方案，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)和施工階段。到底，一期供水的8個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）已完成近30公里的配套管網(wǎng)工程，總投資約4500萬元。為加速區(qū)域供水一期工程配套網(wǎng)管的全覆蓋，市政府將配套管網(wǎng)西線工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，通過一年的努力，總投資約6000萬元的43公里配套管網(wǎng)西線工程于該年底竣工，并順利通水。與此同時(shí)，還完成了配套管網(wǎng)東線工程的踏勘、測(cè)量、可行性研究、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作，為今年實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。目前，總投資2億多元的東線配套管網(wǎng)工程已全線開工，其中丁平線段（雪岸至林梓路段）的管道鋪設(shè)任務(wù)已基本完成，9月底管網(wǎng)鋪設(shè)將全部到位，確保10月底全線通水。

（三） 城鄉(xiāng)供水價(jià)格制定合理。

為實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水的順利對(duì)接，市相關(guān)部門深入基層調(diào)查研究，對(duì)新一輪水價(jià)進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算評(píng)估。在充分考慮廣大群眾的承受能力及各自來水廠現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的折舊、維護(hù)、保養(yǎng)成本等因素的基礎(chǔ)上，參照周邊縣（市）區(qū)域供水價(jià)格，與鵬鷂水務(wù)及海安縣反復(fù)磋商，確定了城鄉(xiāng)供水價(jià)格方案，于3月正式實(shí)施。新的水價(jià)出臺(tái)后，相關(guān)部門通過多種形式，全方位宣傳區(qū)域供水的重要性、必要性以及出臺(tái)新水價(jià)的背景和依據(jù)。市政府對(duì)居民、工商業(yè)用水和“低保戶”、“特困職工”的生活用水分別實(shí)施了補(bǔ)貼政策，得到了廣大人民群眾的理解和支持。

（四） 運(yùn)行管理機(jī)制初步建立。

為保證區(qū)域供水工程的順利運(yùn)行，市政府先后出臺(tái)了《市政府關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域供水工程運(yùn)行管理的實(shí)施辦法》、《如皋市供水管道及其附屬設(shè)施保護(hù)規(guī)定》等政策文件，對(duì)工程運(yùn)行管理的原則、主體、范圍、職責(zé)等進(jìn)行了明確，為工程運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。在市住建局組建了市區(qū)域供水管理處，具體負(fù)責(zé)區(qū)域供水日常監(jiān)督管理，加大了沿線管網(wǎng)、已接水廠的巡查、督查力度，確保區(qū)域供水安全運(yùn)行。

二、存在的問題與矛盾

（一）配套管網(wǎng)東線工

程作業(yè)量大、工期緊、任務(wù)重。區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程是我市實(shí)行區(qū)域供水全覆蓋的重要組成部分，全長(zhǎng)80多公里，沿線涉及13個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）、36個(gè)村（居）。實(shí)施的主要工程有80多公里的球墨鑄鐵管道敷設(shè)，34條大、中型過河節(jié)點(diǎn)，1個(gè)日產(chǎn)5萬噸的增壓站以及相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）清水池（貯水罐）的建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)工程除丁平線段管道鋪設(shè)已基本完成外，其余部分均剛剛開工，對(duì)照市委、市政府確保10月底全線通水的時(shí)點(diǎn)要求，工程的推進(jìn)力度還有待進(jìn)一步加大。此外，管材價(jià)格的上漲、相關(guān)部門行政許可費(fèi)用要價(jià)過高等問題也對(duì)工程進(jìn)度形成了不小的阻力。

（二）水源地污染源眾多，且管理難度較大。

我市區(qū)域供水取水口位于如皋港開發(fā)區(qū)南端，取水口控制區(qū)域附近就是船只過往頻繁的港區(qū)，如果放任船只在該區(qū)域內(nèi)亂停亂排或發(fā)生沉船事故，必將嚴(yán)重污染水源。密布于取水口上游的化工、機(jī)械制造等極易造成環(huán)境污染的工業(yè)企業(yè)，一旦發(fā)生有毒物質(zhì)泄漏，后果將不堪設(shè)想。此外，作為備用水源的市鎮(zhèn)兩級(jí)老水廠部分水源由于長(zhǎng)期不用，或是污物淤積嚴(yán)重，或是靠近污染企業(yè)，如不及時(shí)加以管理整改，一旦主管線出現(xiàn)問題，將再無備用水源可用。

（三）凈水廠及輸水管網(wǎng)存在安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)較大。

我市鵬鷂凈水廠是一家外來民營(yíng)企業(yè)，職工個(gè)人素質(zhì)尤其是安全責(zé)任意識(shí)參差不齊，如水廠與外界發(fā)生糾紛或內(nèi)部職工與企業(yè)主發(fā)生矛盾，個(gè)別人的極端行為將造成無法估量的后果。一期主管網(wǎng)工程管材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高，長(zhǎng)達(dá)100多公里的輸水線路上，違章建筑到處可見，違規(guī)施工時(shí)有發(fā)生，一旦引起某處發(fā)生爆裂就會(huì)造成全線癱瘓。

（四）民營(yíng)小水廠違規(guī)供水現(xiàn)象嚴(yán)重，影響區(qū)域供水質(zhì)量和效益。

全市共有民營(yíng)小水廠28家，過去這些水廠都是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，各自為政。與區(qū)域供水工程實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)對(duì)接后，部分小水廠為了維護(hù)既得利益，不惜采取截?cái)鄥^(qū)域供水流量?jī)x表電源或偷制劣質(zhì)自來水等手段，盜用、阻撓輸入優(yōu)質(zhì)水源，既給合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)造成損失，也給廣大人民群眾的用水帶來了衛(wèi)生安全隱患。

三、對(duì)策及建議

（一）倒逼時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程。

一是要高強(qiáng)度推進(jìn)工程進(jìn)度。市住建局要根據(jù)工程實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)照序時(shí)節(jié)點(diǎn)認(rèn)真研究、編制施工組織方案，重點(diǎn)就工程進(jìn)度計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)施工工藝，特別是過河、過橋、過路以及增壓泵等施工技術(shù)要求較高的工程，盡早拿出具體實(shí)施方案。二是要高效率協(xié)調(diào)問題和矛盾。施工過程中，市住建局對(duì)內(nèi)要協(xié)調(diào)好勘測(cè)、設(shè)計(jì)與施工項(xiàng)目部之間的矛盾，盡可能地減少設(shè)計(jì)變更，充分發(fā)揮好總監(jiān)的職能，理清各方面關(guān)系。對(duì)外要加強(qiáng)與沿線各鎮(zhèn)（區(qū)）及交通、水利、供電、電信等職能部門的溝通，盡量降低建設(shè)投資成本，減少擾民頻率，消除安全隱患。遇有涉及全局的重大問題，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)牽頭協(xié)調(diào)解決。三是要高標(biāo)準(zhǔn)把好工程推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市住建局要會(huì)同工程總監(jiān)把好材料、施工工藝、施工安全三道關(guān)，進(jìn)場(chǎng)材料無論是甲供還是乙方購(gòu)買材料，都必須通過檢驗(yàn)合格后方可使用，上道工序沒有驗(yàn)收不得進(jìn)行下道工序施工。要認(rèn)真執(zhí)行安全文明措施，對(duì)安全文明措施費(fèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，確保整個(gè)工程安全文明施工。

（二）未雨綢繆，建立健全區(qū)域供水安全保障體系。

一是要盡快制定供水安全應(yīng)急預(yù)案，形成相應(yīng)組織體系。市政府要盡快建立分管市長(zhǎng)牽頭，各職能部門參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，責(zé)任明確的供水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出符合我市供水安全特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)預(yù)案中的監(jiān)控機(jī)制、應(yīng)急措施、搶險(xiǎn)救援等措施要進(jìn)行細(xì)化；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)要進(jìn)行責(zé)任分解，明確到人，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急供水馬上啟動(dòng)。二是要采取切實(shí)有效措施，確保水源水質(zhì)安全。市環(huán)保部門和如皋港管委會(huì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善港區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)港區(qū)精細(xì)化工等園區(qū)的企業(yè)和污水處理廠設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，在長(zhǎng)江取水口上游設(shè)立幾級(jí)監(jiān)測(cè)斷面，安排專人定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行巡查和取樣檢測(cè)，杜絕污水和有害物質(zhì)進(jìn)入水源控制區(qū)。三是要嚴(yán)格水廠內(nèi)保制度，嚴(yán)防人為破壞。公安部門要幫助凈水廠及各鎮(zhèn)(區(qū))水廠健全內(nèi)部安保制度，實(shí)行封閉式管理。各水廠要安排專職人員對(duì)供水設(shè)施特別是露天貯水和輸水設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。四是要加強(qiáng)對(duì)配套管網(wǎng)及備用水源的管理維護(hù)，防患于未然。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府和市相關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)配套管網(wǎng)及備用水源，要盡快制定維護(hù)保養(yǎng)和管理措施。在管網(wǎng)埋設(shè)的地方要設(shè)立永久性警示標(biāo)志，對(duì)周圍的違章建筑必須堅(jiān)決予以拆除，一旦發(fā)現(xiàn)有危及管網(wǎng)安全的施工要及時(shí)制止。要加強(qiáng)對(duì)老水廠取水口的保護(hù)和改造，必要的可由政府出資，建設(shè)備用深水井，以備不時(shí)之需。

（三）多措并舉，努力提高區(qū)域供水售水量，確保實(shí)現(xiàn)共贏。

一是加強(qiáng)宣傳，提高廣大人民群眾飲用優(yōu)質(zhì)自來水的積極性。要利用多種媒體平臺(tái)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳飲用水安全科普知識(shí)，提倡飲用優(yōu)質(zhì)自來水。二是重拳出擊，杜絕違法違規(guī)用水現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(區(qū))

黨委政府及市相關(guān)職能部門要密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)部分民營(yíng)小水廠盜水、自制劣質(zhì)水以及少數(shù)企事業(yè)單位和群眾偷采偷用地下水的現(xiàn)象，采取綜合措施予以制止，必要時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證水價(jià)保持在合理水平。現(xiàn)有鵬鷂水廠制水成本較高，市政府及相關(guān)部門一方面要在加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，加大監(jiān)管力度，做到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。另一方面又要從長(zhǎng)計(jì)議，考慮將我市區(qū)域供水網(wǎng)與南通市供水網(wǎng)實(shí)施對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多渠道供水，這樣既引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使自來水價(jià)格長(zhǎng)期保持在合理水平，又提升了供水安全度。（四）深化改革、理順關(guān)系，強(qiáng)化區(qū)域供水監(jiān)督管理。

市政府要責(zé)成相關(guān)部門對(duì)全市民營(yíng)小水廠進(jìn)行調(diào)查摸底，本著有利于加強(qiáng)監(jiān)管、保證水質(zhì)、提高效益的目標(biāo)，在借鑒周邊縣、市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及早拿出符合我市實(shí)際的改制方案，改革民營(yíng)小水廠現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，從根本上消除劣質(zhì)水的來源，保證區(qū)域供水質(zhì)量和整體經(jīng)營(yíng)效益。

篇6

為了進(jìn)一步推動(dòng)__城區(qū)生態(tài)建設(shè)，11月16日，在__區(qū)政協(xié)副主席__*的帶領(lǐng)下，第五視察組視察了我區(qū)生態(tài)城區(qū)建設(shè)情況。

一、__生態(tài)城區(qū)建設(shè)的成績(jī)

__區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞把我區(qū)建成生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城區(qū)的總體思路，以打造生態(tài)城區(qū)為主線，以城市景觀建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、合理投入、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠的原則積極開展生態(tài)城區(qū)建設(shè)，取得了顯著成效。一是通過強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，使生態(tài)理念深入人心；二是以規(guī)劃為先導(dǎo)，生態(tài)城區(qū)格局基本形成；三是劃定綠化保護(hù)禁建區(qū)域，生態(tài)保護(hù)卓有成效；四是實(shí)施綠化景觀改造，生態(tài)環(huán)境大為改善；五是打造竹類特色景觀，“生態(tài)__”靈氣激發(fā)；六是開展“藍(lán)天、碧水”行動(dòng)，“水碧、天藍(lán)、地綠、氣清”基礎(chǔ)奠定；七是注重歷史文化保護(hù)，保持__文化特色；八是抓好點(diǎn)、線綠化，城市外貌大為改觀。

二、__生態(tài)城區(qū)建設(shè)存在的問題

1．生態(tài)城區(qū)內(nèi)涵模糊，混淆綠化和生態(tài)概念。生態(tài)城區(qū)建設(shè)應(yīng)該包括以下六個(gè)方面，即生態(tài)衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)安全建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)園林建設(shè)、生態(tài)景觀建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)。我區(qū)生態(tài)園林建設(shè)、生態(tài)景觀建設(shè)比較突出，其他方面重視不夠。

2．基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，生態(tài)城區(qū)底氣不足。城市排污干管的鋪設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，干管管徑小于居民小區(qū)支管管徑，導(dǎo)致廢水排泄不暢，嚴(yán)重污染居民小區(qū)環(huán)境，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致重復(fù)開挖，重復(fù)投入。這種現(xiàn)象城北新區(qū)尤其突出，其主干管道管徑僅為50厘米。污水處理場(chǎng)選址不合理導(dǎo)致下半城污水無法排入污水處理場(chǎng)，導(dǎo)致直接排入嘉陵江的情況。

3．竹類種植突出數(shù)量，人文內(nèi)涵挖掘不夠。竹蘊(yùn)含著豐富的精神。我區(qū)在建設(shè)“竹海生態(tài)城”時(shí)缺少對(duì)竹子精神挖掘與宣傳，市民未能與政府完全同心。

4．重視城區(qū)點(diǎn)源、線狀綠化，居民小區(qū)、城郊結(jié)合部生態(tài)建設(shè)弱化。城區(qū)重視街區(qū)景觀景點(diǎn)、公園、主干道路沿線綠化美化，居民小區(qū)重視不夠。環(huán)抱城區(qū)的鄉(xiāng)村景觀在城市環(huán)境中的重要價(jià)值沒有得到足夠重視，城區(qū)建設(shè)割裂城鄉(xiāng)之間在景觀、居民活動(dòng)空間方面的聯(lián)系，使得居民和外來者失去對(duì)小區(qū)關(guān)鍵性生活價(jià)值追求的體驗(yàn)。對(duì)生態(tài)城區(qū)建設(shè)缺乏全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，對(duì)城區(qū)范圍的認(rèn)識(shí)相對(duì)狹窄，目前的設(shè)計(jì)主要停留在城市建成區(qū)或者規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，而城區(qū)的希望在于城市之外，生態(tài)城區(qū)建設(shè)要延伸到鄉(xiāng)村，特別是城郊結(jié)合部。

三、對(duì)城區(qū)生態(tài)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1．以加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃為先導(dǎo)建設(shè)生態(tài)城區(qū)。規(guī)劃是發(fā)展的前提，是城區(qū)發(fā)展的定位器，城區(qū)的生態(tài)化首先是規(guī)劃的生態(tài)化。生態(tài)城區(qū)規(guī)劃就是把生態(tài)理念貫穿于城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的全過程，構(gòu)建生態(tài)城區(qū)、生態(tài)新村、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)小區(qū)體系，對(duì)城區(qū)布局、結(jié)構(gòu)、建筑、色調(diào)、雕塑、植樹品種等要用生態(tài)學(xué)來審視，使城區(qū)平面、空間顯現(xiàn)藝術(shù)性生態(tài)性。由于小城區(qū)規(guī)劃相對(duì)于大城市要簡(jiǎn)單得多，因此也更加有可能將城區(qū)規(guī)劃直接做成生態(tài)規(guī)劃，而不是在城區(qū)規(guī)劃外另開爐灶進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃。在規(guī)劃中要以生態(tài)學(xué)為指導(dǎo)，在規(guī)劃評(píng)審過程中可以充分利用西南大學(xué)的智力優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)有關(guān)生態(tài)專家參加。

2．以培育城區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵建設(shè)生態(tài)城區(qū)。產(chǎn)業(yè)是城區(qū)的血液，產(chǎn)業(yè)旺，城區(qū)興、人民富。城市的發(fā)展必須要有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，城區(qū)生態(tài)建設(shè)需要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展竹類產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展竹類產(chǎn)品加工業(yè)，開發(fā)竹類特色旅游產(chǎn)品。二是發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力扶持無污染的產(chǎn)業(yè)，特別是教育、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，以作為生態(tài)城市外在和內(nèi)涵上的進(jìn)一步延伸。突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)培育和發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)，結(jié)合江東生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展為城市服務(wù)的配套種養(yǎng)殖業(yè)。

3．發(fā)揮政府在生態(tài)城區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。政府工作人員應(yīng)具備基本的生態(tài)學(xué)知識(shí)?？删幹埔粋€(gè)生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要，用來指導(dǎo)城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理，使得城區(qū)生態(tài)建設(shè)工作日?；?/p>

篇7

您們好！

我代表**派出所全體民警歡迎各位代表來我所視察。

我所共有民警8人，管轄**鎮(zhèn)及**鄉(xiāng)，面積達(dá)268平方公里，有86%以上的范圍無法接收移動(dòng)信號(hào)，轄區(qū)常住人口3.1萬，暫住人口731人，是一個(gè)典型的山區(qū)派出所。我們這一屆所班子成員于2001年1月25日來**所，在各位人大代表的關(guān)心和支持下，三年多來，兩次被分局評(píng)為先進(jìn)集體，兩次被市局授予集體三等功，曾被市政府授予市級(jí)衛(wèi)生單位和文明單位，被省廳評(píng)為規(guī)范派出所。我所有兩位民警榮立個(gè)人三等功，一人被**區(qū)政府評(píng)為“十佳衛(wèi)士”，一位民警家屬被省公安廳評(píng)為“十佳警嫂”。

現(xiàn)將近幾年來我所的工作向各位作匯報(bào)，我不占用大家太多時(shí)間，著重向大家匯報(bào)我所的兩塊特色工作：

一是抓規(guī)范化，使環(huán)境、內(nèi)務(wù)管理上臺(tái)階

1、點(diǎn)滴抓養(yǎng)成，狠抓隊(duì)伍規(guī)范化

我們制定了行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范，形成了細(xì)致規(guī)范的制度。我們更是把重點(diǎn)放在抓落實(shí)、促工作上來。我們切實(shí)按照部長(zhǎng)提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”四句話要求抓好形象建設(shè)。

第一、抓民警的衣著穿戴。夏天著警服時(shí)一定要穿皮鞋，褲子不準(zhǔn)往上卷，衣服扣子要全，冬天著警服內(nèi)衣不準(zhǔn)外露，為此所里給每人買了兩套低領(lǐng)內(nèi)衣。在值班室還放置皮鞋油，要求民警外出回來，就要及時(shí)清理皮鞋上的泥土和灰塵，時(shí)刻保持整潔規(guī)范。人有精神，衣著整齊也是對(duì)他人的尊重。民警騎摩托車下村辦事，都能戴上頭盔，自覺遵守交通規(guī)則，保持人民警察應(yīng)有的形象。

第二、抓派出所的衛(wèi)生環(huán)境。民警上班的第一件事就是要搞好辦公室內(nèi)和包干區(qū)的衛(wèi)生，第二件事是整理辦公桌。我們做到365天，天天干凈、整潔。當(dāng)?shù)赜行├习傩帐敲摰粜幼哌M(jìn)我們的辦公室的，他們看到我們的辦公室地面明亮、干凈，還以為是要脫鞋子才能走進(jìn)去的。老百姓還夸我們派出所的廁所比賓館的還干凈。

分局多次到我所檢查內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，并表?yè)P(yáng)了我所：**派出所的辦公區(qū)域沒有一個(gè)煙蒂，沒有一張廢紙，特別是對(duì)于農(nóng)村派出所來說是很不容易。我們則認(rèn)為，雖然是農(nóng)村派出所，警容形象不能降低。

2、改善所容所貌，將原來的椐子樹砍掉，種上各種花草，使派出所四季常青；又花小錢將墻壁進(jìn)行粉刷，并充分利用現(xiàn)有設(shè)施增加辦公室和更新辦公用具，美化了辦公場(chǎng)所，提升了派出所形象。

二是為民服務(wù)，融洽警民關(guān)系

我們剛來**所，就廣泛調(diào)查收集老百姓對(duì)派出所工作的希望和要求，第一年上半年，也就是2001年上半年就開辦了全市公安第一家的365便民服務(wù)窗口，就是每天、每時(shí)、每刻都能及時(shí)辦理各種證照，時(shí)刻為群眾辦事。我們地處山區(qū)，許多老百姓心中沒有上下班、休息日概念；比如現(xiàn)在的辦理“二代證”工作，由于天氣炎熱，老百姓乘天氣涼爽早上6點(diǎn)多就來所辦理，我們就要求民警職工提早上班，到上午8時(shí)就已經(jīng)辦理數(shù)十人，每天保證12小時(shí)上班。

110是老百姓要求公安機(jī)關(guān)快速出警處置，那么老百姓到公安機(jī)關(guān)來辦事也想像110一樣快速辦理，一進(jìn)一出，我們爭(zhēng)取做到了這一點(diǎn)，也得到了當(dāng)?shù)厝舜蟠砗腿罕姷馁澰S。我們的365便民服務(wù)窗不同于其他機(jī)關(guān)，是365天每天24小時(shí)為民服務(wù)的，我們一直想取個(gè)好名字來叫響這項(xiàng)服務(wù)工作，但至今也沒有找到合適的名稱。

現(xiàn)在的年代，不講究離家的遠(yuǎn)近，重視的是環(huán)境的好壞，就像居住要講小區(qū)好，生活要講質(zhì)量好一樣，工作是講心情舒暢就好的。現(xiàn)在我所不僅軟、硬件方面好，民警間的關(guān)系也很和諧，我的心情很好，我們?nèi)窬男那橐捕己苁鏁?，大家都能在這個(gè)偏遠(yuǎn)的山區(qū)派出所安心工作，為的群眾服好務(wù)。

我所將不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，更將鼓足干勁，在為民服務(wù)上下更大的工夫，給轄區(qū)老百姓創(chuàng)造“舒適、便捷、高效”的辦事環(huán)境。

篇8

一、基本情況

近年來，隨著住房制度改革的不斷深化，我市住房建設(shè)基本形成了以商品房為主、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房為輔三位一體的住房供應(yīng)體系，基本解決了不同層次住房困難家庭的住房問題，居住條件得到了很大改善，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步得到完善。

XX年至XX年10月份，全市共建成商品房面積210.6萬㎡，完成銷售面積136.8萬㎡，空置面積74.0萬㎡，空置率為35.2%，其中XX年1-10月份全市建成商品房面積49.1萬㎡，銷售27.2萬㎡。

XX年榆林市區(qū)商品房均價(jià)1646元/㎡，XX年漲至2300元/㎡，XX年更是漲至高層4000元/㎡、多層3000元/㎡，XX年1-10月份，高層3900-4100元/㎡、多層3000-3200元/㎡。盡管XX年下半年以來成交量下降明顯，但房?jī)r(jià)仍未下降且略有上升，這主要是受建材價(jià)格、心理預(yù)期等諸多因素的影響。XX年特別是二、三季度以來，榆林城區(qū)樓市發(fā)生強(qiáng)勢(shì)反彈，從低迷逐步走向火熱，5-10月份剛性需求促成成交量大幅反彈，房?jī)r(jià)平穩(wěn)上揚(yáng)。

經(jīng)濟(jì)適用住房也是影響榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要因素。XX年--XX年全市累計(jì)完成經(jīng)濟(jì)適用房85.1萬㎡，其中XX年完成22萬㎡;XX年完成18.1萬㎡,同比下降17.7%;XX年完成45萬㎡，同比增加了148.6%，安置住房困難戶8510戶。目前在建經(jīng)濟(jì)適用住房23萬㎡，小高層均價(jià)2300元/㎡，多層均價(jià)約1800元/㎡，在房產(chǎn)市場(chǎng)占有較大份額。

廉租房建設(shè)起步較晚。在實(shí)物配租方面，榆、神、府等7個(gè)縣區(qū)申報(bào)了建筑面積7.7萬㎡(1540套)，總投資1.17億元，其中榆陽區(qū)等5個(gè)縣區(qū)已開工4.25萬㎡、850套。

二、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要表現(xiàn)及原因分析

1、房?jī)r(jià)起伏較大，樓市回暖較快。榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)起步較晚，撤地改市特別是XX年以后逐步發(fā)展壯大，多以本土企業(yè)為主，一些經(jīng)營(yíng)思路、開發(fā)模式、營(yíng)銷策略、管理經(jīng)驗(yàn)、廣告宣傳、市場(chǎng)定位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面較好的企業(yè)脫穎而出，消費(fèi)者對(duì)撤地改市后房?jī)r(jià)漲幅的心理預(yù)期，加之中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)利好的影響，榆林的房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來了快速發(fā)展的階段。同時(shí)在買漲不買跌消費(fèi)心理的作用下，在某些大樓盤開盤時(shí)甚至出現(xiàn)了排隊(duì)買房的現(xiàn)象，各種因素導(dǎo)致榆林特別是榆林市區(qū)的房?jī)r(jià)起伏較大(見圖2)，充分暴露了房地產(chǎn)市場(chǎng)的不健全和不完善。金融危機(jī)以來，榆林的房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到了較大程度的影響，XX年全市共建商品住房空置面積按主體竣工口徑計(jì)算約47.5萬㎡，空置率約為63%，交易量大幅下降，開發(fā)量明顯下滑。XX年全市房地產(chǎn)上市交易面積67.6萬㎡，交易額17.9億元，交易面積較上年下降近40%，開發(fā)量下降10%，到XX年第一季度，更是跌到了低谷，下降了63.1%。7縣區(qū)XX年第一季度較去年第四季度下降了61%，到了第二、三季度強(qiáng)勢(shì)反彈，7縣區(qū)分別比上季度增長(zhǎng)了54.8%、56.3%，促成今年二、三季度榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)快速回暖主要源自兩大動(dòng)力：一是去年一度低迷的樓市積壓了的購(gòu)房需求在今年上半年集中釋放;二是救市政策效果顯現(xiàn)。上半年為防范通貨緊縮，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家出臺(tái)了不少扶持政策，增強(qiáng)了消費(fèi)者的購(gòu)房積極性。同時(shí)，相對(duì)寬松的信貸政策明顯促進(jìn)了房地產(chǎn)商的開發(fā)熱情，進(jìn)而引燃了XX年三季度樓市的大爆發(fā)。同時(shí)，銀行信貸支持也是助推房?jī)r(jià)快速回升的主要原因之一。截止6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額已達(dá)1092億元，居全省第二，較年初增加206億元，較年初增加137億元，增長(zhǎng)29.35%，同比多增76億元，增量已相當(dāng)于XX年全年的181.75%，增幅分別高于全國(guó)、全省4.93個(gè)和1.35個(gè)百分點(diǎn)。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)個(gè)人消費(fèi)貸款余額為67億元，較年初新增4億元，其中，6月當(dāng)月個(gè)人中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款新增4.15億元。金融機(jī)構(gòu)為積極配合國(guó)家啟動(dòng)和鼓勵(lì)消費(fèi)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，創(chuàng)新金融服務(wù)品種，增加了對(duì)居民消費(fèi)的信貸投入，有力地推動(dòng)了榆林房地產(chǎn)市場(chǎng)較快回暖。

2、區(qū)域發(fā)展不平衡，南北差異較大。由于我市經(jīng)濟(jì)南北差異較大，作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的房產(chǎn)業(yè)也存在明顯的不平衡性。目前我市僅有榆、神、府、定、靖、橫等北部6縣區(qū)有規(guī)模較大的房產(chǎn)市場(chǎng)，綏、米、子等南部

6縣區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)正處于起步發(fā)展階段。同時(shí)，房?jī)r(jià)也存在較大差異。如作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之一的神木縣XX年-XX年全縣共建成商品房面積60萬㎡，房?jī)r(jià)高峰時(shí)一些地理位置優(yōu)越的房?jī)r(jià)達(dá)到5400元以上，南部縣區(qū)的房?jī)r(jià)則普遍較低，基本和我市的人均收入水平相一致。

3、投資型購(gòu)房減少，消費(fèi)者趨于理性。XX年以來，受諸多因素的影響，特別是房?jī)r(jià)的過快增長(zhǎng)，導(dǎo)致很大一部分購(gòu)房者把購(gòu)房作為一個(gè)投資項(xiàng)目，助推了房?jī)r(jià)的強(qiáng)勢(shì)上漲。但從XX年第三季度以來，受金融危機(jī)影響，榆林的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了持續(xù)低迷，投資型購(gòu)房客戶明顯減少，一些潛在的購(gòu)房者也在持幣觀望。一部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好且在榆林房產(chǎn)投資中受益的人則到西安、北京等周邊的一線、二線城市購(gòu)房。消費(fèi)者購(gòu)房逐步趨于理性，房地產(chǎn)市場(chǎng)更是一種剛性需求在推動(dòng)，泡沫成份在逐步減少，榆林的房地產(chǎn)市場(chǎng)正在逐步走向規(guī)范，走向成熟。

4、土地價(jià)格大幅上升，土地開發(fā)成本提高。土地供應(yīng)和土地儲(chǔ)備是房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)的前提和先決條件。榆林城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛工作從XX年起實(shí)施，隨著土地管理政策的嚴(yán)格化及供地方式的規(guī)范化，土地使用權(quán)供應(yīng)方式逐步走上規(guī)范化軌道，土地使用權(quán)供應(yīng)也將由經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)掛逐步完善到工業(yè)用地的招拍掛，工業(yè)用地出讓最低價(jià)和土地使用權(quán)的有償使用制度，土地價(jià)格隨著榆林經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而水漲船高。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)土地需求比較旺盛，其土地價(jià)格逐步抬高，開發(fā)成本大幅上升(見表4)：

XX年以前，榆林城區(qū)土地價(jià)格畝均價(jià)為57.43萬元，而XXXX每畝均價(jià)為207.4萬元，XX年畝均價(jià)94.1萬元，基本與XX年以前持平，土地價(jià)格的變化正與榆林城區(qū)的房?jī)r(jià)基本吻合。據(jù)調(diào)查，XX年上半年榆林城區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)未參與土地競(jìng)拍活動(dòng)，現(xiàn)在建和銷售的商品房，是以前的儲(chǔ)備土地。XX年金融危機(jī)以來，房地產(chǎn)企業(yè)均未冒然購(gòu)地，他們對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)的影響程度、持續(xù)時(shí)間、宏觀調(diào)控政策變化、房?jī)r(jià)走勢(shì)等不確定因素難以作出準(zhǔn)確科學(xué)判斷，土地購(gòu)買熱情不高，對(duì)土地價(jià)格的心理預(yù)期不是很樂觀，導(dǎo)致土地需求銳減，土地價(jià)格明顯回落。同時(shí)土地購(gòu)置費(fèi)用上漲，土地開發(fā)成本大幅提高。榆林市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地購(gòu)置費(fèi)用，從XX到XX年呈現(xiàn)先高后低的趨勢(shì)，從高速增長(zhǎng)到大幅回落。XX年至XX年，榆林市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)火爆，土地購(gòu)置費(fèi)用快速增長(zhǎng)，增速達(dá)到1.7倍;之后受市場(chǎng)影響，房地產(chǎn)投資熱情減弱，使得XX年至XX年土地購(gòu)置費(fèi)用有較大幅度下降，同比下降41%。依據(jù)榆林市商品房屋銷售額和銷售面積計(jì)算出來的平均銷售價(jià)格(現(xiàn)價(jià))，從XX年的2050元/㎡上升到XX年的2394元/㎡，上漲了344元/㎡，漲幅達(dá)17%。從宏觀政策調(diào)控的層面上來看，土地嚴(yán)控、銀根緊縮、所得稅預(yù)征都對(duì)開發(fā)商造成一定的壓力?？傮w來講當(dāng)前支撐房?jī)r(jià)上漲有三大因素：一是隨著居民生活質(zhì)量的不斷提升，居民住房以舊換新、以小換大，住房的更新?lián)Q代成為時(shí)尚。與此同時(shí)，XX年股市持續(xù)低迷，存款利率較低，房地產(chǎn)市場(chǎng)恰恰成為投資者保值增值的重要渠道之一。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)增長(zhǎng)是支撐房?jī)r(jià)增長(zhǎng)的重要因素。二是從房地產(chǎn)企業(yè)的角度上看，隨著近幾年以來的土地儲(chǔ)備和招(標(biāo))、拍(賣)、掛(牌)制度的實(shí)施，增加了土地出讓的透明度，增大了土地獲取價(jià)格，從而直接推動(dòng)了房地產(chǎn)成本的上漲。三是受拆遷成本加大、建筑材料價(jià)格上漲和工人工資水平上升等因素的影響，增加了房地產(chǎn)投資成本。消費(fèi)需求的改變使商品房的配套設(shè)施建設(shè)不斷完善，也增加了商品房建設(shè)成本，促漲了房?jī)r(jià)。土地開發(fā)投資是房地產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備，是將生地變?yōu)槭斓刭Y金的投入，進(jìn)行土地平整等七通一平的過程。從XX年XX年，每平方米土地開發(fā)成本由263元上升到794元，增加了531元。

5、房地產(chǎn)資金來源借貸比重增加，自籌資金比重減少。XX年榆林市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的本年度資金來源中，國(guó)內(nèi)貸款占到17%，到XX年上升到33%;企業(yè)自籌和其他資金來源的比重分別由51%、32%下降到XX年的42%和25%。在省內(nèi)其他地區(qū)房地產(chǎn)公司貸款大幅減少的情況下，我市房地產(chǎn)資金來源中的國(guó)內(nèi)貸款穩(wěn)中有升，也是我市支持房地產(chǎn)市場(chǎng)良性發(fā)展政策的具體體現(xiàn)。XX年國(guó)內(nèi)貸款達(dá)到48%，企業(yè)自籌和其他資金來源分別占到27%、25%

企業(yè)自籌資金和以定金及預(yù)收款為主的其他資金來源下降，反映了房地產(chǎn)投資者和大多購(gòu)房者處于觀望狀態(tài)，人心的穩(wěn)定及市場(chǎng)信心的重建都需要時(shí)間，目前房屋銷售仍處于調(diào)整期。

面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，制定了有針對(duì)性的政策和措施，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施政府干預(yù)，在有效地遏制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的勢(shì)頭，加之中省宏觀政策的相繼出臺(tái)和保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施，榆林的房產(chǎn)企業(yè)逐步走出低谷，從第二季度開始，榆林的房地產(chǎn)受國(guó)家調(diào)控政策的推動(dòng)，投資者信心顯著增強(qiáng)，銷售額明顯增加，房地產(chǎn)業(yè)可以說率先從金融危機(jī)的陰影中走了出來，對(duì)榆林經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

三、我市房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位和作用

1、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。1998年廢除福利分房、實(shí)行住房商品化改革以來，我市房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展期，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷增大。從1998年到XX年，房地產(chǎn)行業(yè)年均增長(zhǎng)24%，高于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。1998年到XX年，扣除土地購(gòu)置費(fèi)后的房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)gdp增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率從不到1%上升到2.5%。由房地產(chǎn)開發(fā)投資到引致的相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值，可視為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接貢獻(xiàn)率，1998年到XX年榆林市房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資對(duì)gdp增長(zhǎng)的間接貢獻(xiàn)率從3%上升到10%。

篇9

一、市防指第四次防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況

1、通過集中開防汛緊急會(huì)、工作組下鄉(xiāng)督查、電話、短信等方式，反復(fù)督促提醒全區(qū)干部群眾增強(qiáng)防汛意識(shí)，克服麻痹思想，把防汛工作落到實(shí)處。

2、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照水工程度汛方案的要求對(duì)防汛物資進(jìn)行清點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)不足要迅速按要求補(bǔ)充防汛物資。

3、水庫(kù)、水庫(kù)壩身單薄問題，因兩水庫(kù)為引水型水庫(kù)，汛期將加強(qiáng)引水控制。水庫(kù)、水庫(kù)壩體滲漏問題，經(jīng)核實(shí)水庫(kù)滲漏點(diǎn)為山體滲漏，非壩體滲漏，已加強(qiáng)觀測(cè)；水庫(kù)滲漏點(diǎn)已采取防滲處理并加強(qiáng)觀測(cè)。以上水庫(kù)汛期已嚴(yán)格按度汛方案控制在汛限水位以下運(yùn)行，同時(shí)備足防汛物資。

二、貫徹落實(shí)全省、全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)，全市防汛緊急視頻會(huì)議精神情況

6月9日下午，全省、全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)結(jié)束后，我區(qū)立即接著召開了全區(qū)防汛工作緊急會(huì)，傳達(dá)全市防汛緊急視頻會(huì)精神，緊急部署當(dāng)前防汛工作。市委常委、區(qū)委書記對(duì)當(dāng)前防汛工作作出批示，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)親自主持，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)出席會(huì)議。會(huì)議要求全區(qū)當(dāng)前防汛工作一要統(tǒng)一思想，二要明確當(dāng)前防汛工作的重點(diǎn)，三是要加強(qiáng)巡查，四是要堅(jiān)持值班帶班制度，五是要做到“五個(gè)確保”、“五個(gè)防止”。六是進(jìn)一步加強(qiáng)督查。

我區(qū)防汛工作緊急會(huì)結(jié)束后，連夜召開會(huì)議傳達(dá)落實(shí)區(qū)防汛會(huì)精神，對(duì)防汛工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再布置。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也分別在10號(hào)開會(huì)進(jìn)行了傳達(dá)落實(shí)。

6月3日至5日、9日開始的的強(qiáng)降雨過程中，區(qū)水利部門放棄節(jié)假日休息，分別組織了四個(gè)工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)地檢查督導(dǎo)防汛工作，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)（水電站）、山塘、城區(qū)十里、濂溪兩河的巡查力度，嚴(yán)格做到全天候拉網(wǎng)式巡查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施，確保安全度汛。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情，我區(qū)50人的專業(yè)防汛應(yīng)急大隊(duì)汛期24小時(shí)在營(yíng)房集結(jié)待命，如發(fā)生險(xiǎn)情，在接到指令后可隨時(shí)投入搶險(xiǎn)，做到招之即來，來之能戰(zhàn)。

三、防汛責(zé)任制落實(shí)情況

我區(qū)各級(jí)防汛部門及早部署落實(shí)2013年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道均已成立了防汛抗旱指揮部及辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后人員都已及時(shí)調(diào)整充實(shí)到位并進(jìn)行了培訓(xùn)，5月4日區(qū)報(bào)刊登了全區(qū)重點(diǎn)圩堤及?。ㄒ唬?、小（二）型水庫(kù)度汛方案（度汛方案已行文下發(fā)并上報(bào)）。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。全區(qū)萬畝、重點(diǎn)千畝圩堤、?、?、?、嫘退畮?kù)等工程防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人已落實(shí)。

四、山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案措施情況

我區(qū)已制訂完善《區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，責(zé)任制已落實(shí)，全區(qū)共發(fā)放水庫(kù)（水電站）度汛及山洪災(zāi)害明白卡1965張。

6月4日，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入鎮(zhèn)村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)地了解地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全隱患和安全防范工作。我區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作把老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，積極向群眾宣傳有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害方面的知識(shí)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控；對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋進(jìn)行巡查排險(xiǎn)，制定了相應(yīng)的防災(zāi)措施和方案，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查；同時(shí)要加快居民安置點(diǎn)建設(shè)，做好搬遷戶的安置工作。

篇10

春節(jié)過后，家住**城區(qū)迎豐路的江女士因工作忙碌,想找個(gè)保姆照顧年幼的兒子,誰知跑了幾家家政公司都只是排上了號(hào),如今過去了半個(gè)月了,還沒有找到合適的保姆。保姆為何難找?2月14日，記者走訪了我市部分家政公司和中介公司,了解到保姆如今是供不應(yīng)求,工資更是一漲再漲,有些已經(jīng)高達(dá)上千元。但就是這樣的月薪,想找個(gè)保姆也不容易。

現(xiàn)

狀：找個(gè)保姆不容易

14日上午,記者來到了中心市場(chǎng)附近一家名為萬幫的家政公司,當(dāng)提到找保姆時(shí),工作人員面露難色：“現(xiàn)在愿意帶孩子的保姆不太好找,光是已經(jīng)登記的就有十多個(gè)了,你真想找只能先登記,留下聯(lián)系方式,等有了消息我們?cè)偻ㄖ?”

隨后,記者又詢問了幾家家政公司和中介公司,得到了同樣的答復(fù)。僅有三四家公司表示可以幫忙聯(lián)系保姆,但可供雇主挑選的余地并不大。一家公司甚至明確表示現(xiàn)在找保姆的人比保姆多好幾倍,雇主已經(jīng)沒有優(yōu)先選擇權(quán)了,得先征求保姆的意見。而一些小規(guī)模的中介公司,甚至干脆就說這幾年根本沒有開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

在萬幫家政公司,一位前來找月嫂的張先生告訴記者,自己和妻子都是外地人,妻子生產(chǎn)后,母親從貴州老家趕來伺候月子,一個(gè)人既要照顧大人孩子,又要洗衣做飯,根本忙不過來,所以想找個(gè)月嫂。“我跑了好幾家家政公司了,人家說月嫂最難找,都是生孩子前幾個(gè)月就提前預(yù)訂!”“都說現(xiàn)在找工作難,可我覺得找個(gè)保姆比找工作還難啊!”張先生滿臉無奈地說道。

記者從城區(qū)多家家政公司了解到,目前**市場(chǎng)上保姆的工資一漲再漲,已經(jīng)從兩三年前的四五百元漲到了現(xiàn)在的一千元左右,現(xiàn)在的保姆大部分根據(jù)每天工作時(shí)間的不同有不同的月工資標(biāo)準(zhǔn),一般的工作時(shí)間是6至8小時(shí),超過10小時(shí)則需要雇傭雙方單獨(dú)協(xié)商,當(dāng)然工資也要另外商定。

原因：需求增加 保姆減少

什么原因?qū)е卤Ｄ啡绱穗y尋呢?正達(dá)家政公司的康經(jīng)理告訴記者：供需失衡是造成保姆工資上漲的主要因素。“9年前，**市的家政服務(wù)剛剛起步之時(shí)，保姆市場(chǎng)是供大于求的。那時(shí)人們的家政觀念還沒放開，請(qǐng)保姆還是一個(gè)“奢侈”的想法。但隨著近幾年市場(chǎng)越來越大，家政服務(wù)員越來越少，供求關(guān)系徹底改變。康經(jīng)理認(rèn)為，近兩年從事家政行業(yè)的人員一直在萎縮。他說，國(guó)家針對(duì)農(nóng)民的一些政策讓農(nóng)民的收入增加，很多農(nóng)村婦女都選擇守家在地，而不愿再來城市當(dāng)保姆，城市下崗職工再就業(yè)的渠道也越來越多，兩個(gè)主要的保姆源都在變化，讓家政公司招保姆也遇到了難題。

保姆：做這一行太難了

記者在采訪中了解到,現(xiàn)在很多求職者都不愿意從事保姆工作,即使工資近千元。目前我市保姆從業(yè)人員基本上都是下崗和農(nóng)村的婦女。她們更多地會(huì)選擇照顧老人,主動(dòng)要求帶小孩的很少。

在位于紅星路南站的正達(dá)家政公司,當(dāng)記者詢問是否考慮從事保姆工作時(shí),兩位來沅陵的20歲左右的女孩十分堅(jiān)決地?fù)u了搖頭。“現(xiàn)在的年輕人哪有當(dāng)保姆的啊!工資再高也不去干這種伺候人的活,家里人也不愿意啊!再說了這要是傳到親戚朋友耳朵里,就沒有面子了!”

一位正從事保姆工作的孫阿姨說:“現(xiàn)在的保姆不好當(dāng)啊!特別給人看孩子,太難干了!現(xiàn)在一家就一個(gè)孩子,父輩祖輩全寵著,嬌貴得很!家長(zhǎng)總擔(dān)心保姆委屈了孩子。”“干多少活雇主還是覺得你偷懶了,稍微休息一會(huì)兒,就給你臉色看!保姆也是人啊,掙幾個(gè)錢不容易,犯不著這么對(duì)待!說句實(shí)在話,要是家里不缺錢,誰也不愿去干這個(gè)活!”

雇主：稱心保姆實(shí)在難找

在正達(dá)家政公司,一位王大媽告訴記者:“我老伴四五年前就癱瘓?jiān)诖病Ｒ粌阂慌荚谕獾毓ぷ?他倆商量了一下,每月給我500塊錢,讓我找個(gè)好點(diǎn)兒的保姆照顧老頭子。這兩年,我們家的保姆換了八九個(gè)了。”王大媽苦笑著說道:“有些保姆干活不認(rèn)真,總是想辦法偷懶。有時(shí)候,實(shí)在看不下去就說兩句,可是話說多了,她們又不耐煩,干不了幾天就走人!”

正達(dá)家政公司的全經(jīng)理告訴記者,雖然通過中介公司找保姆雙方都得把保姆工資的10%作為中介費(fèi),但現(xiàn)在不管雇主還是保姆都喜歡找中介,因?yàn)槿f一出了問題起碼有個(gè)地方可以找。而現(xiàn)在的中介公司對(duì)雙方的登記情況也很謹(jǐn)慎,除了登記身份證和家庭地址,還得親自前往雙方家里看看,向周圍的居民了解一下情況,如果是租的房子或是外地人必須得先找個(gè)當(dāng)?shù)氐谋Ｈ恕?ldquo;我們對(duì)雙方都得負(fù)責(zé),要是不仔細(xì)點(diǎn)萬一出了問題,我們的責(zé)任也不小啊!”