縣委經(jīng)濟(jì)論文范文

時(shí)間:2023-03-31 06:29:04

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篇1

一、法人越權(quán)原則的演變

企業(yè)法人作為一種組織體,必須在其目的范圍或經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng),是19世紀(jì)以前民商立法的普遍限制。英國(guó)法中的“越權(quán)原則”就是典型的表現(xiàn)形式。根據(jù)“越權(quán)原則”,若法人超越其組織章程范圍,從事經(jīng)營(yíng)范圍以外的活動(dòng),法律即認(rèn)定這種行為構(gòu)成越權(quán),該行為在法律上無(wú)效。這種無(wú)效,是絕對(duì)無(wú)效,是不可逆轉(zhuǎn)的無(wú)效,不能通過(guò)追認(rèn)、強(qiáng)制執(zhí)行、補(bǔ)正等救濟(jì)手段使它轉(zhuǎn)變?yōu)橛行А?/p>

實(shí)行嚴(yán)格的越權(quán)原則,對(duì)該法人是十分有利的。一方面,法人可以取得因越權(quán)行為所可能產(chǎn)生的利潤(rùn),因?yàn)闊o(wú)效的后果多為恢復(fù)原狀;另一方面,當(dāng)該行為的后果不利于該法人時(shí),該法人可能基于法人越權(quán)行為而主張無(wú)效,從而拒絕履行自己的義務(wù)。實(shí)行嚴(yán)格的越權(quán)原則,則對(duì)交易的對(duì)方即第三人是極其不利的。因?yàn)榈谌嗽谂c法人從事交易時(shí),必須查明法人是否越權(quán),稍有不慎,就可能要承擔(dān)由此造成的損害。

實(shí)行越權(quán)原則,第三人在從事交易時(shí),勢(shì)必要認(rèn)真審查和核對(duì)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)范圍,甚至要到有關(guān)部門(mén)去核查其原始注冊(cè)文件,必將花費(fèi)巨大的精力和成本,延緩交易。更重要的是,實(shí)行越權(quán)原則,不利于交易的安全。所謂交易的安全是指對(duì)取得利益的行為盡量加以保護(hù),不能輕易使其無(wú)效。實(shí)行越權(quán)原則,當(dāng)事人不得不謹(jǐn)慎地審查對(duì)方是否擁有從事此行為的真實(shí)權(quán)利,如果稍有疏忽,就可能使該行為無(wú)效。這樣人人自危,憚?dòng)诮灰?,恐遭受不測(cè)之危險(xiǎn),不僅嚴(yán)重影響了交易安全,而且徒增交易成本,造成社會(huì)資源巨大浪費(fèi)。

正因?yàn)槿绱?,近幾十年?lái),各國(guó)吸收了現(xiàn)代法律保護(hù)交易安全的思想,越權(quán)行為在各國(guó)從絕對(duì)無(wú)效走向相對(duì)無(wú)效甚至有效。

二、我國(guó)對(duì)法人經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定

我國(guó)《民法通則》第42條規(guī)定,企業(yè)法人應(yīng)在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我國(guó)《公司法》第11條規(guī)定,設(shè)立公司必須依照公司法的規(guī)定制定章程,公司的經(jīng)營(yíng)范圍由章程規(guī)定,并依法登記,公司應(yīng)在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但都沒(méi)有對(duì)法人超越經(jīng)營(yíng)的行為效力問(wèn)題做出明確規(guī)定。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,越權(quán)原則的弊端日漸顯現(xiàn),并為許多學(xué)者所詬病。于是1999年的《合同法》第50條規(guī)定:“法人或者其他組織的法定代表人,負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效?!薄逗贤ā芬?guī)定對(duì)于法人的越權(quán)行為在第三人善意時(shí)有效。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》(以下簡(jiǎn)稱司法解釋)第10條規(guī)定“當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立的合同,人民法院并不因此認(rèn)定合同無(wú)效。但違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外?!痹撍痉ń忉尣徽撋埔馀c惡意該行為皆有效,司法解釋對(duì)從事越權(quán)經(jīng)營(yíng)的當(dāng)事人利益的保護(hù)更為徹底。

從以上可以看出,我國(guó)法律、司法解釋對(duì)法人越權(quán)原則的的變化過(guò)程,反映了我國(guó)對(duì)法人越權(quán)原則認(rèn)識(shí)的深化,反映了我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化中作為市場(chǎng)主體的內(nèi)在需求,同時(shí)緊跟世界其他國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)和潮流,與時(shí)俱進(jìn),具有積極的意義。

三、對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人越權(quán)行為的分析

人們認(rèn)識(shí)到了法人越權(quán)原則的弊端和缺陷,紛紛對(duì)越權(quán)原則加以修正。現(xiàn)在的趨勢(shì)和思潮就是就是越權(quán)行為在各國(guó)從絕對(duì)無(wú)效走向相對(duì)無(wú)效甚至有效。甚至有人建議廢除越權(quán)原則。

在我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人超越經(jīng)營(yíng)范圍是否有效的問(wèn)題上,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,超越經(jīng)營(yíng)范圍的活動(dòng),因法人沒(méi)有行為能力,應(yīng)當(dāng)無(wú)效。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,超越經(jīng)營(yíng)范圍的活動(dòng),相當(dāng)于無(wú)完全行為能力人實(shí)施的行為,不應(yīng)一律無(wú)效。

第一種觀點(diǎn),曾為學(xué)界通說(shuō),在司法實(shí)踐中也一度堅(jiān)持。這種學(xué)說(shuō)符合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的要求。

在我國(guó)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,許多學(xué)者主張第二種觀點(diǎn)。這種學(xué)說(shuō)有利于保護(hù)交易安全。

筆者基本贊成第二種觀點(diǎn)。主要理由有:

第一,第一種觀點(diǎn)不符合法人越權(quán)原則的發(fā)展趨勢(shì),不符合鼓勵(lì)交易,保護(hù)交易安全的法律思潮。

第二,第一種觀點(diǎn),沒(méi)有區(qū)分善意和惡意,不利于保護(hù)善意第三人。如果善意第三人在一種具有合理、客觀的信賴外觀面前與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人從事活動(dòng),該行為應(yīng)為有效。如果第三人明知該行為超越了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)范圍,仍然與之交易的,表明其對(duì)自己利益的漠不關(guān)心,法律也就沒(méi)有再對(duì)其加以周全保護(hù)之必要。反之,如果法人超越經(jīng)營(yíng)范圍的行為均認(rèn)定其有效,這無(wú)疑會(huì)最大限度地保護(hù)了善意第三人利益,若對(duì)第三人不分善意與惡意,對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人未免過(guò)于苛刻,有矯枉過(guò)正之嫌。

第三,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋(一)第十條當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同,人民法院不因此認(rèn)定合同無(wú)效。但違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外。也就是說(shuō),只要保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人不違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定,因此即使超越了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)范圍,一般也是有效的。

篇2

【關(guān)鍵詞】企業(yè);安全投資行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

一、引言

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,投資是為了增加未來(lái)產(chǎn)量而放棄目前的消費(fèi)。從這個(gè)意義上講,安全投資是目的是提高企業(yè)的安全水平,增加產(chǎn)量,獲得收益。本文就目前企業(yè)安全投資行為的狀況進(jìn)行分析,指出我國(guó)企業(yè)在安全投資方面的不足并提出相關(guān)建議。

二、安全投資行為及其存在的主要問(wèn)題

從某種定義上來(lái)說(shuō),安全投資是為了改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件、預(yù)防各種事故傷害、消除事故隱患和治理塵毒等有害作業(yè)環(huán)境的全部費(fèi)用,包括為了保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康所支出的費(fèi)用。安全投資行為就是為了提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性,防范各類事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)順利進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。安全投資主要用于消除人的不安全行為、消除物的不安全狀態(tài)及改善環(huán)境三方面。

企業(yè)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng),也是一個(gè)高度開(kāi)放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng),為了求得發(fā)展,應(yīng)根據(jù)自身素質(zhì)與收益結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境條件作出各種選擇與判斷,開(kāi)展各種自覺(jué)活動(dòng),即發(fā)生現(xiàn)實(shí)的企業(yè)行為。企業(yè)安全投資行為就是企業(yè)作為行為主體對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全需求和外界環(huán)境變化的刺激,所作出的現(xiàn)實(shí)反應(yīng),它是由特定的外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)兩方面因素決定的。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的安全投資資金主要是從企業(yè)更新改造資金中提取,其比率一直為10%至20%,對(duì)于礦山、化工等企業(yè)則大于20%。但目前的實(shí)際情況是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革企業(yè)獲得自主經(jīng)營(yíng)權(quán),一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)收益而忽視安全與健康。企業(yè)往往把資金集中于直接生產(chǎn)性投資而忽視安全性投資,甚至是明知會(huì)造成嚴(yán)重后果卻抱著僥幸的心理。致使安全投資不足,安全措施不力和安全裝備嚴(yán)重不足,有的企業(yè)對(duì)項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生設(shè)施隨意削減。在新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)工程項(xiàng)目時(shí),不按國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求設(shè)計(jì)、施工,致使安全隱患大大增加,使安全生產(chǎn)出現(xiàn)了不少問(wèn)題。

當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著如何進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)中,安全生產(chǎn)的問(wèn)題顯得尤為重要和突出。如果只是將有限的資源全都投資到生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大上,忽視安全投資,那么事故和職業(yè)病就會(huì)增長(zhǎng),不可避免地要造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)問(wèn)題,反過(guò)來(lái)就會(huì)降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。目前,企業(yè)的安全投資不足,安全基礎(chǔ)工作薄弱日益成為了我國(guó)政府、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如何做好安全工作,規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)的安全投資行為、杜絕企業(yè)的非理,是我國(guó)目前企業(yè)持續(xù)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。

目前關(guān)于我國(guó)企業(yè)安全投資研究多側(cè)重于安全經(jīng)濟(jì)效益、安全投資的決策方法和安全管理體制方面,而忽視了對(duì)安全投資活動(dòng)中最基本、最關(guān)鍵和最富有積極性的因素——企業(yè)安全投資行為的研究,缺乏對(duì)企業(yè)安全投資行為規(guī)律的系統(tǒng)總結(jié)。從這點(diǎn)出發(fā),我們有必要借鑒行為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)學(xué)、心理學(xué)等理論,從多角度對(duì)企業(yè)安全投資行為進(jìn)行深入的分析,揭示企業(yè)安全投資行為的“心理”活動(dòng)和行為規(guī)律,從而采取相應(yīng)措施,增強(qiáng)企業(yè)的安全投資意識(shí),調(diào)動(dòng)企業(yè)依法進(jìn)行安全投資的積極性,規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)安全投資行為。

三、企業(yè)安全投資行為的規(guī)范和引導(dǎo)

針對(duì)我國(guó)企業(yè)安全投資不足,安全基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀,如何規(guī)范我國(guó)企業(yè)安全投資行為,引導(dǎo)企業(yè)理性的安全投資,是一個(gè)需要認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)安全投資行為的改變,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)設(shè)立的近期目標(biāo)是盡最大可能規(guī)范企業(yè)安全投資違規(guī)行為,遠(yuǎn)期目標(biāo)則是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)建設(shè),從“心理”上感化企業(yè),使其打消安全投資違規(guī)行為的念頭,建立引導(dǎo)企業(yè)安全投資行為的長(zhǎng)效機(jī)制。因此企業(yè)的安全投資要從法律和經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)角度出發(fā)來(lái)解決。

1.規(guī)范企業(yè)安全投資違規(guī)行為,建立完善的安全法規(guī)體系

目前我國(guó)企業(yè)安全投資違規(guī)行為主要表現(xiàn)為“自利性”。針對(duì)這樣的情況,結(jié)合心理學(xué)家勒溫的研究,本文認(rèn)為在規(guī)范企業(yè)安全投資行為時(shí),應(yīng)當(dāng)按照“服從”到“內(nèi)化”的過(guò)程,有步驟、有重點(diǎn)的進(jìn)行。在這個(gè)階段,應(yīng)當(dāng)提高安全監(jiān)察水平、加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)厲處罰安全投資違規(guī)行為,法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段并用,使違規(guī)企業(yè)的違規(guī)投資行為在經(jīng)濟(jì)收益、政治前景、社會(huì)聲譽(yù)等方面都得不償失,從而使投資違規(guī)行為的動(dòng)機(jī)得以有效控制。

要建立“規(guī)則”層面上的“和諧”社會(huì),必須依靠法律制度。安全立法是強(qiáng)化安全監(jiān)督監(jiān)察的重要基礎(chǔ),也是治理企業(yè)安全投資違規(guī)行為的重要基礎(chǔ)。治理企業(yè)安全投資違規(guī)行為,在整個(gè)安全立法上應(yīng)突出“嚴(yán)”與“明”,加大安全投資違規(guī)行為的法律責(zé)任。通過(guò)建立完善的安全法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立一個(gè)立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的安全法規(guī)體系是依法治國(guó)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的起點(diǎn),它的實(shí)現(xiàn)理所當(dāng)然是目前安全監(jiān)督管理的中心任務(wù)。

2.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)引導(dǎo)企業(yè)安全投資行為

(1)安全費(fèi)用提取制度

企業(yè)要建立提取安全費(fèi)用制度,根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點(diǎn),分別確定提取標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)自行提取,專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。在確定安全投資的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)后,國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)的安全投資資金建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,防止??钯M(fèi)用挪作他用或低效使用,對(duì)專項(xiàng)資金的實(shí)際用途、安全投資計(jì)劃、資金使用效率、生產(chǎn)安全環(huán)境改善狀況等方面進(jìn)行檢查監(jiān)督,將企業(yè)安全投資的措施落到實(shí)處。企業(yè)一次性安全投資成本大,不可能把所有的資金都用在安全設(shè)施的配置上,所以就要多渠道籌集安全投資資金,如建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等。提取一定數(shù)額的資金,作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,用于整治安全隱患和搶險(xiǎn)救災(zāi)。積極爭(zhēng)取國(guó)家安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、國(guó)債資金、財(cái)政貼息貸款及職工個(gè)人交納安全保證金,征收事故或危害隱患源罰金,建立工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)相結(jié)合的制度,實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別利率制度,用于事故隱患整改和安全生產(chǎn)宣傳教育等等。

企業(yè)安全費(fèi)用的提取,不能僅僅單從產(chǎn)品的銷售額或產(chǎn)量中提取,這就意味著企業(yè)產(chǎn)量大經(jīng)濟(jì)效益好就應(yīng)該多提取安全費(fèi)用,這勢(shì)必造成大型企業(yè)提取過(guò)多的安全費(fèi)用,小型企業(yè)提取過(guò)少的安全費(fèi)用的現(xiàn)象。這種安全費(fèi)用的提取法不考慮企業(yè)的安全狀況,顯然是有所違背安全投資的本意的。所以企業(yè)安全費(fèi)用的提取應(yīng)該針對(duì)行業(yè)、企業(yè)的特點(diǎn)建立起安全投資的指標(biāo)體系,包括企業(yè)的規(guī)模大小,產(chǎn)品銷售額,安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論等來(lái)確定安全費(fèi)用提取比例。最后要建立企業(yè)安全投資資金的監(jiān)督機(jī)制,依法確保專款專用,建立企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制。

(2)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,在煤礦己經(jīng)實(shí)行。煤礦企業(yè)先交一筆風(fēng)險(xiǎn)抵押金放在銀行,??顚4?。一旦發(fā)生了事故,政府用這筆錢(qián)搶險(xiǎn)救災(zāi)。在風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約束下,企業(yè)自身必須加強(qiáng)對(duì)安全保護(hù)的重視,這樣就會(huì)大大降低安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)察成本。借鑒風(fēng)險(xiǎn)制度在保險(xiǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐,在企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金,既是防止企業(yè)發(fā)生事故的保證金,又是保證安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)執(zhí)法的切實(shí)可行的措施,能有力地防止企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可資格后,又對(duì)安全法規(guī)政策“陽(yáng)奉陰違”的現(xiàn)象。

實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金辦法,從準(zhǔn)入門(mén)檻對(duì)企業(yè)把關(guān),從制度上建立企業(yè)自我約束的違規(guī)行為防范機(jī)制,有利于強(qiáng)化安全監(jiān)督,對(duì)保障規(guī)范企業(yè)安全投資行為能起到經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。但是,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度的推行和實(shí)施,應(yīng)有足夠的法律依據(jù),應(yīng)通過(guò)立法形式將該辦法確定下來(lái)。同時(shí),立法要廣泛調(diào)查聽(tīng)證,以確立一個(gè)合理的提取和返還額度。對(duì)這個(gè)問(wèn)題需要特別注意。該制度實(shí)際上是將企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)制度化,安全監(jiān)察的外部化轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身管理內(nèi)部化,制定合理的風(fēng)險(xiǎn)抵押金提取和返還制度對(duì)于促進(jìn)企業(yè)安全投資的主動(dòng)性具有重要意義。

(3)事故賠償制度

目前一些企業(yè)對(duì)發(fā)生事故、死幾個(gè)人不太在乎的原因之一是現(xiàn)有的事故賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低,企業(yè)賠得起錢(qián)。企業(yè)在受收益驅(qū)動(dòng)超負(fù)荷生產(chǎn)時(shí),很容易誘發(fā)災(zāi)難性事故,因此,必須依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,參照有關(guān)地方已出臺(tái)的事故賠償政策及標(biāo)準(zhǔn),研究制定全國(guó)統(tǒng)一的事故賠償方面的法規(guī),大幅度提高事故傷亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)。提高事故的賠償標(biāo)準(zhǔn),可以增加礦難的經(jīng)濟(jì)成本,依法加大對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究,能激勵(lì)企業(yè)安全投資行為的主動(dòng)性。企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度,依法參加工傷保險(xiǎn),及時(shí)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),提高生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),建立起自覺(jué)保障安全投資、努力減少事故的機(jī)制。賠償標(biāo)準(zhǔn)的提高是希望在提高企業(yè)事故成本的前提下,促使企業(yè)重視安全投資,真正意識(shí)到預(yù)防的重要性.

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)安全投資行為是企業(yè)為了達(dá)到保障生存經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的而將一定資源投放到安全領(lǐng)域的行為。做好企業(yè)安全投資行為,完善企業(yè)的安全投資法律,杜絕不安全行為的發(fā)生,是企業(yè)生存和發(fā)展中必須解決的問(wèn)題。

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