綠化規(guī)劃論文范文

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綠化規(guī)劃論文

篇1

產(chǎn)業(yè)融合中旅游企業(yè)規(guī)模化

在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,一些行業(yè)全面重組資產(chǎn)結(jié)構(gòu),新涌現(xiàn)了一批成體系的旅游企業(yè)。因行業(yè)不同,對旅游業(yè)的切入點也不同。

1.外貿(mào)系統(tǒng)外貿(mào)系統(tǒng)擁有高檔酒店比較多,如經(jīng)貿(mào)部的國貿(mào)中心、五礦公司的香格里拉、福建的外貿(mào)酒店、長春國貿(mào)、沈陽商貿(mào)等。近年來,外貿(mào)各大公司實行戰(zhàn)略調(diào)整,向?qū)崢I(yè)化方向發(fā)展。中糧公司在旅游方面的目的性和市場主動性最強。

中糧公司資產(chǎn)總額300億,其中國內(nèi)資產(chǎn)180億,近年來投資40億在北京、沈陽、青島、大連、哈爾濱、蘇州、三亞等地建設連鎖飯店12家,由香港凱萊國際飯店管理公司管理,起點高,專業(yè)化程度高,比較成規(guī)模。

2.煙草系統(tǒng)整個煙草行業(yè)都在爭取以目前的資金優(yōu)勢介入其它產(chǎn)業(yè),把系統(tǒng)內(nèi)各級公司搞的飯店串起來,如云南省正在實施煙草資金向旅游轉(zhuǎn)移的發(fā)展戰(zhàn)略。

云南煙草旅游總公司總資產(chǎn)近10億,集酒店、旅行社、旅游商貿(mào)為一體,旗下已有四星飯店1座,三星3座,在建飯店2家,而且飯店業(yè)務向廣州等地區(qū)發(fā)展。

3.商業(yè)系統(tǒng)大的商業(yè)企業(yè)紛紛呈現(xiàn)連鎖化、集團化、業(yè)務多樣化發(fā)展,其中投資旅游業(yè)比較普遍,形成一種突出的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象。

西安旅游服務集團在股市上稱為“西安旅游”,實質(zhì)是商業(yè)系統(tǒng)的企業(yè),擁有金花、鐘樓兩家星級飯店的中方股權(quán)以及解放、西北、勝利、珍珠泉一批中小飯店的全部產(chǎn)權(quán),也有一些照相館、餐飲企業(yè),還有13口油井。它在市場上主打旅游形象,而且是目前“旅游股”中情況比較好的。

上海新亞總資產(chǎn)18億,投資管理酒店22座,其中有五星的新亞湯臣和四星的揚子江、海侖、建國、新亞長城、新亞廣場等,目前客房擁有量5400間,上海第一。此外,還有配套的酒店管理公司、旅行社、出租汽車公司,連鎖快餐業(yè)、系列酒樓也具較高水準。新亞是在規(guī)模、管理、品牌各方面都有較大影響的綜合型的旅游集團。

石家莊國際大廈資產(chǎn)規(guī)模達3.7億,也是旅游規(guī)模、商業(yè)規(guī)模都比較強的綜合性企業(yè)集團。目前正投資興建河北最高星級的“世貿(mào)廣場”、“物華大廈”,發(fā)展五、四、三星級系列酒店。經(jīng)營的商場進入本省十大商場,貿(mào)易公司做一些商品的大區(qū),綜合實力為河北旅游企業(yè)第一。

4.房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游的很多。一是將房產(chǎn)改營為酒店、商住樓;

二是土地開發(fā)潛能較大的企業(yè)綜合發(fā)展娛樂、餐飲、休閑業(yè);三是與各地度假區(qū)的開發(fā)結(jié)合。

北京北辰擁有旅行社、酒店、秦皇島度假中心,以及高檔旅游商場和休閑設施,在全國房地產(chǎn)開發(fā)中有相當示范作用。該集團已將會議中心、五洲大酒店、康樂宮等優(yōu)質(zhì)企業(yè)整合為上市公司,1997年5月16日在香港上市。

黑龍江聚興總資產(chǎn)15.8億,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,改為以旅游業(yè)為支柱,投資2.8億開發(fā)太陽島康樂旅游城,占地20萬平方米,內(nèi)有星級賓館、婚禮廣場、國際會議中心、觀光塔、別墅群、水上游樂設施等等,對黑龍江旅游產(chǎn)品格局產(chǎn)生一定的影響。

海南寰島原為“旅游房地產(chǎn)開發(fā)總公司”,1992年率先上市,籌資2.6億,系列開發(fā)翠島溫泉度假村、寰金大廈、珍珠海景花園等項目。1997年增資擴股籌資2億,投資“亞龍灣海底世界”、“寰島大酒店”等項目,已是海南旅游業(yè)開發(fā)重頭企業(yè)之一。

此外,郵電行業(yè)組成“郵電集團”,投入8億,發(fā)展以旅行社為主干的旅游綜合性集團。鐵路部門有意把鐵道系統(tǒng)的賓館串起來,目前“華運集團”已將各地鐵路局下屬104家旅行社在業(yè)務動作上聯(lián)合起來。

大公司大集團資本介入旅游

一些國家級公司正加緊向多元化、集團化、國際化全方位發(fā)展。旅游業(yè)作為“多元”中的“一元”,由原來在本公司業(yè)務中拾遺補缺、散狀發(fā)展轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、專業(yè)化發(fā)展。

招商集團現(xiàn)在招商旅游總公司的旅行社網(wǎng)絡是全國比較好的,也較早探索預訂聯(lián)網(wǎng)等經(jīng)營手段。近年來以旅游業(yè)務為主導,在相關(guān)領(lǐng)域投資開發(fā)配套產(chǎn)品和獨家產(chǎn)品。如蘇州到湖州的高速游覽船等。目前正在籌劃組建招商旅游集團公司,把招商局及下屬全資公司在內(nèi)地投資興建的旅游企業(yè)在資產(chǎn)運作上統(tǒng)起來。

保利集團集團資產(chǎn)總額50%投到旅游領(lǐng)域。一個系列是賓館、商住樓,如北京保利大廈、哈爾濱保利科技大廈(1億人民幣)、上海證券大廈(1億人民幣)、武漢白玫瑰賓館(1.4億美元)、廣州花海大廈(2.2億人民幣)、廣州中天廣場(6億港幣),且擬建九寨溝保利賓館。另一系列是旅游景點景區(qū),如上海海底世界(2億)、鄭州黃河大觀(2億)、西安臨潼旅游項目(2億)。

另一個系統(tǒng)即王府、泰安東都、黃山翡翠、天津京津等飯店和王府國際旅行社,資產(chǎn)總額也在20億人民幣以上,為擴大整體影響,已成立飯店管理機構(gòu)。

中信公司作為中國最大的國際信托投資公司,總資產(chǎn)達2000億人民幣。前后在旅游業(yè)方面的直接投資約30億人民幣。其中20億投在飯店,主要項目有西安喜來登(7800萬美元)、山東蓬萊閣(8000萬人民幣)、寧波國際(5億人民幣)、汕頭度假村(1.2億人民幣),以及天津喜來登、北京國安、杭州香格里拉、無錫大飯店、石家莊國際大廈、長春國際大廈、湖南華天、沈陽中山、大連海拉爾等地飯店的股份,總計20座。此外,如大型景點河北香河“天下第一城”,投資5億人民幣,鄭州高爾夫等休閑設施投入數(shù)億,以及香港美食城等餐飲企業(yè)。今年年初,中信提出了組建飯店管理公司,實行網(wǎng)絡化連鎖經(jīng)營的方案,將成為一個實力雄厚的飯店集團。

南德集團牟其中是著名的民營企業(yè)家,個人資產(chǎn)38億人民幣,近年來多有資金投入旅游領(lǐng)域。主要項目為:(1)建玉門至敦煌鐵路,與甘肅省政府共同投資1億美元,南德集團控股;

(2)建峨眉山“百里杜鵑花廊”,金頂“國際會議簽字樓”,收購樂山、峨眉山二、三家飯店;

(3)在四川萬縣的景區(qū)建纜車項目;

(4)河南新鄭“炎黃故里”項目;

(5)在滿州里對岸的俄羅斯境內(nèi)5平方公里的土地開發(fā),其中有大型娛樂項目。

中旅集團在傳統(tǒng)旅游企業(yè)中,中旅的資產(chǎn)運作是比較好的。1994年成立集團之后,投資權(quán)集中在集團公司,加強了計劃控制能力,也形成了拳頭?,F(xiàn)在每年有1億元左右的投資能力(各企業(yè)實現(xiàn)的利潤),同時掌握一年3個億的貸款額度,可用作投入的配套資金,還與港中旅在內(nèi)地的投資有密切協(xié)同關(guān)系。近三年,投資于張家界、黃山、敦煌、長春等地的飯店開始有了系列化的基礎(chǔ),目前正通過資產(chǎn)動作從景區(qū)飯店向沿海、沿江城市飯店轉(zhuǎn)移。

股票上市實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展

全國已有20多家旅游企業(yè)股票上市,在股市上吸收資金30多億,目前市值達100多億。20多家企業(yè)大致分兩種情況,一是在上市過程中,較好地進行了資產(chǎn)重新配置,獲得了較多資金,很快壯大了企業(yè)規(guī)模。石家莊國際大廈、上海新亞、海南寰島等都是股票上市后迅速發(fā)展成長的。另一種情況是上市主要解決了債務問題,輕裝上陣,企業(yè)進入良性發(fā)展,但在超常發(fā)展上暫時還沒有表現(xiàn)。經(jīng)過調(diào)整,加強管理,這批企業(yè)也有發(fā)展的潛能。上市的飯店企業(yè)半數(shù)是這種情況,如新錦江大酒店。

黃山旅游黃山旅游股份有限公司是第一家有旅游景點景區(qū)要素的上市企業(yè),社會對其旅游業(yè)的綜合性很重視,稱為“一只完整意義上的旅游概念股”。這是由黃山旅游發(fā)展總公司獨家發(fā)起。納入黃山景區(qū)的4家三星賓館、2家二星賓館、6家經(jīng)濟飯店、2家旅行社(國際、國內(nèi)),此外帶有云谷索道和玉屏索道、飯店管理公司等企業(yè)。值得特別重視的是黃山首創(chuàng)以景點門票收入(即景區(qū)經(jīng)營權(quán))入股,形成強大的實力,并具有壟斷性。B股、A股兩次上市,籌資4.1億,還清1.9億負債,開始了加速發(fā)展的進程。

華僑城實業(yè)作為上市公司,組合了深圳華僑城中旅、世界之窗景點和電力公司等資產(chǎn),籌資至少2億。擬再建參與性大項目,利用高架單軌車貫通景區(qū),把華僑城建成“旅游城”。另一個設想是帶資輸出其人造景觀的制作和管理,進軍內(nèi)地市場。

泰山旅游1996年以三條索道為主要資產(chǎn)上市,前后籌資近億元,股本規(guī)模與資產(chǎn)總額屬中等。上市機制提供了其擴大索道投資和帶資專業(yè)管理的機制和能力,目前正在云南等地尋找有關(guān)項目實現(xiàn)其專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。同時,在泰安及周圍地區(qū)也擬通過股本擴張等方式,實現(xiàn)其他旅游要素的“借殼上市”。

東方賓館1993年內(nèi)部募股3520萬,同年底股票上市,募集資金1.26億用以更新改造,繳付了土地出讓金,改善了主營環(huán)境,但利潤沒有明顯上升,在股市上壓力較大。1997年實行增資配股,募集2.06億,購買發(fā)起人股東東方酒店集團房產(chǎn)物業(yè)5.3萬平方米及2.3萬平方米土地使用權(quán),包括一些開房率不高的客房,一起用于商業(yè)經(jīng)營出租,在物業(yè)的運作方面獲利較豐;另外投資9600萬元控股三亞東方賓館,企業(yè)發(fā)展能力大為加強。凡上市旅游飯店在資產(chǎn)重組、并購方面都還有文章可做。

上海國旅作為旅行社產(chǎn)業(yè)的首家上市企業(yè),上市以后也獲得了全方位發(fā)展,幾個主要實業(yè)項目改變了原企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),一是興建國旅大廈,投入1.7億;二是國旅商務樓;還向旅游汽車、廣告、商貿(mào)、貨運、通訊傳呼等相關(guān)領(lǐng)域延伸??傎Y產(chǎn)由1993年的3677萬發(fā)展到1996年的近2億,增長4倍。依托自身品牌優(yōu)勢、客源優(yōu)勢,在資本擴張的同時,旅游接待、外聯(lián)、票務等主業(yè)利潤也都有較大增長,旅行社年檢中排位全國第二。

各地還有一些企業(yè),在上市中迅速發(fā)展。如“峨眉山”,采用了與黃山相類似的方式。再如“中國泛旅”,向索道及景區(qū)開發(fā)等方面跨地區(qū)發(fā)展。又如成都“蜀都大廈”,資產(chǎn)10億,在酒店、商業(yè)、餐飲娛樂、制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展?!疤暮髽I(yè)發(fā)展公司”,資產(chǎn)9億,主營賓館、酒店,涵蓋房地產(chǎn)?!澳暇┲斜薄?資產(chǎn)3.2億?!笆サ亍?,以國際體育旅行社為發(fā)起人之一,總資產(chǎn)也有1.4億。

政府重組資產(chǎn)運作大集團

目前,旅游企業(yè)無論上市與否,總體規(guī)模與其它行業(yè)相比仍偏小。1996年以來,也有一些地方政府出面,以上市公司為目標,調(diào)動國有資產(chǎn),籌建大集團。有的已列入國家上市的預選計劃。一是在本地區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)了跨行業(yè)的組合,形成大手筆“大綜合”集團;二是在原旅游系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)聯(lián)合,搞“小綜合”,這樣的集團幾乎各省都在運作,大同小異。

云南云旅集團主要采用了“資產(chǎn)劃撥”的方式進行重組,把云南一部分優(yōu)勢資源,如石林、麗江、民俗村劃歸其中;另含有省國旅等四家旅行社、數(shù)家飯店和旅游汽車公司。這是一個行、游、住諸要素具備、跨行業(yè)的全省性的大集團,總資產(chǎn)達10億。

與“云旅”構(gòu)思相似的是陜西省,準備把“兵馬俑博物館”經(jīng)營權(quán)或華山經(jīng)營權(quán)組進來,形成省級旅游集團。還有貴州省,通過政府協(xié)調(diào)把龍宮、黃果樹等景區(qū)包容進旅游集團。

其他各省的集團設想很大程度上是原有直屬企業(yè)的合并,因為做起來難度要小一些,沒有跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的障礙,但同時也就很難實現(xiàn)資產(chǎn)格局上的突破,且多數(shù)省旅游集團不可能獲得上市額度。因此“集”起來以后,資產(chǎn)運作的支持條件不足,有可能陷入原“二級公司”的老套路。當然,社會大環(huán)境不同于以前了。浙江、湖北、江蘇、北京、山西、江西等省市正在直屬企業(yè)基礎(chǔ)上籌劃運作。桂林“桂旅發(fā)展總公司”所屬企業(yè)不僅是旅行社,還有“四大公園”,發(fā)起者為五洲旅游股份公司、漓江飯店、漓江游覽開發(fā)公司、蘆笛公園、七星公園、象山公園、濱江公園,總資產(chǎn)2.3億,已納入預選計劃,B股境外上市預期可籌資4.5億。運作起來,將成為地方實力性集團。

值得重視的是城市一級組建“集團”的能力。在城市范圍內(nèi),政府主導能力更直接,困難相應要少,所以才有黃山、桂林這樣的跨系統(tǒng)資產(chǎn)運作。但同時,地方集團以一地為域,自然也有所局限。正在按此模式籌劃的還有南京、武夷山、重慶、佛山等城市。其中已經(jīng)出現(xiàn)了一些“巨型企業(yè)”,綜合性極強,已無所謂行業(yè)概念,得到強大行政支持,對區(qū)域經(jīng)濟也產(chǎn)生明顯影響。

濰坊新立克(集團)公司原在旅游商貿(mào)企業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展,下展23個公司包括旅游賓館以及當?shù)氐囊恍┲圃鞓I(yè),資產(chǎn)達26億。最新一次資產(chǎn)重組,把市內(nèi)幾乎所有旅游企業(yè),包括風箏博物館、鳶飛大酒店、國旅、車隊成建制地納入新立克,甚至準備把濰坊機場、高速公路、電廠等一些重大基礎(chǔ)設施移交該公司。

如果計劃實現(xiàn):將成為68億固定資產(chǎn)、營收52億、稅利8億元的巨型企業(yè),目標是形成以濰坊為基地,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國經(jīng)營的集團公司。

鄂州鳳凰山莊旅游實業(yè)總公司地處鄂州,卻是湖北最大旅游企業(yè)之一??傎Y產(chǎn)4.4億,1996年營收2.1億,大大高于全省其他行業(yè)。它的突出之舉是把兩個旅游風景區(qū)包括其開發(fā)權(quán)組合在內(nèi),另有飯店、車隊、商城、開發(fā)公司等,總占地面積1.38萬畝,水面31.8萬畝。

篇2

關(guān)鍵詞城市綠地城市綠化綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究進展

1城市綠地系統(tǒng)

1.1概念

城市綠地系統(tǒng)泛指城市區(qū)域內(nèi)一切人工或自然的植物群體、水體及具有綠色潛畢業(yè)論文能的空間,它由相互作用的具有一定數(shù)量和質(zhì)量的各類綠地組成,具有重要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益[1],為城市內(nèi)唯一有生命的基礎(chǔ)設施,是城市生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)[2]。城市綠地系統(tǒng)組成因國家不同而各有差異,但總的來說,其基本內(nèi)容是一致的,即包括城市范圍內(nèi)對改善城市生態(tài)環(huán)境和生活條件具有直接影響的所有綠地[3,4]。根據(jù)2002年《城市綠地分類標準》,我國將城市綠地分為公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地及其它綠地5類[5]。

1.2特征

城市綠地系統(tǒng)作為復雜的自然-社會-經(jīng)濟復合生態(tài)系統(tǒng),具有如下特征[6,7]:(1)多要素。它是人工干擾較強的生態(tài)系統(tǒng),也是城市的主要自然因素,包含大氣、地文、水圈、生物因素,這些決定著城市綠地系統(tǒng)的基本地域特征。(2)多類型。城市綠地系統(tǒng)包括各種保護區(qū)和國家公園、風景區(qū)、游憩區(qū)、休養(yǎng)保健區(qū)、公園、花園、游園、專類園、苗圃以及以綠化配植為主的各種綠地。(3)多功能。城市綠地功能隨時代的變遷各有側(cè)重,但總的來說,始終兼容著景觀、社會、生態(tài)三大基本功能。(4)動態(tài)性。綠地系統(tǒng)因時代、年代不同以及季節(jié)更替,其內(nèi)容、重點與形式都發(fā)生著變化。(5)空間尺度性。城市綠地系統(tǒng)因空間尺度的不同(主要指城區(qū)、市區(qū)及區(qū)域),其數(shù)量、布局、結(jié)構(gòu)、功能等都有所變化。(6)多因素協(xié)同調(diào)控性。綠地系統(tǒng)的多元性、動態(tài)性及它同城市的交織特征,決定著其持續(xù)發(fā)展需有多因素協(xié)同調(diào)控。

1.3發(fā)展歷程

現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)在城市園林基礎(chǔ)上發(fā)展起來,經(jīng)歷了自然萌生、人工創(chuàng)意、公共綠地及生態(tài)綠地系統(tǒng)階段[1]。自然萌生階段主要指以狩獵圍牧為目的的園圃。人工創(chuàng)意階段指以滿足達官貴人及宗教需求為目的的宮苑、寺院,主要是私家園林和皇家園林。19世紀中下半葉,工業(yè)化導致城市環(huán)境惡化,促使城市進入公共綠地階段。歐洲、北美掀起第一次**,即“公園運動”;20世紀初,尤其是二戰(zhàn)后,歐亞各國開始大力拓建綠地和創(chuàng)建新城,城市綠地邁入第二次**[1,8]。20世紀70年代初,生態(tài)學作為設計理論引入綠地規(guī)劃,城市綠地開始了以改善城市環(huán)境及滿足景觀審美為目的的生態(tài)綠地階段[1]。

20世紀80年代初,城市綠地進入了生態(tài)園林的理論和實踐探索階段[1]。國際社會也正式提出“生態(tài)城市”概念,以期用生態(tài)學原理和方法指導城市建設[8]。生態(tài)城市反映了人與自然和諧發(fā)展的思想,城市建設以不使環(huán)境遭到破壞為標準,使行為主體的活動有利于維護周圍環(huán)境并融于自然的類天然群落[9]。它是人類社會生產(chǎn)力高度發(fā)達,人的社會文化、生態(tài)意識達到一定水平下渴望實現(xiàn)的目標境界[8,10]。城市綠化建設中提出的“花園城市”、“園林城市”、“山水城市”、“綠色城市”、“田園城市”等都是城市發(fā)展的中階段目標,而城市運轉(zhuǎn)符合生態(tài)規(guī)律的“生態(tài)城市”才是人類追求的最高目標[11]。近年來,隨著人們對人居環(huán)境質(zhì)量重視程度的提高,生態(tài)城市的實踐與探索受到社會各界的廣泛重視[8,9]。

2城市綠地規(guī)劃現(xiàn)狀

2.1國外城市綠地規(guī)劃

國外園林綠化最大特點是簡潔樸實大方,處處體現(xiàn)大自然的風格特色[12]。如美國城市綠化率相當高,公路、街道兩側(cè)和居民社區(qū)除去建筑,職稱論文草坪和樹木覆蓋所有空地,草坪常綠,修剪平整,沒有雜草,綠化品位較高[10]。根據(jù)對世界49個城市的統(tǒng)計,人均公共綠地10m2ö人以上的占70%[1]。新加坡土地面積648km2,人口386萬,人口密度5965人ökm2,現(xiàn)有綠地7500hm2,人均25m2ö人,進入世界城市綠化先進行列[13~15]。就人均公園面積而言,2000年,美國華盛頓為50m2ö人,澳大利亞堪培拉為70m2ö人,瑞典斯德哥爾摩超過68.3m2ö人[16]。國外成功的規(guī)劃范例有:(1)美國城市公共綠地布局因地制宜,適地適樹,很少有大體量的園林建筑、小品等設施,植物自然式種植,簡樸大方。設計手法多是大手筆、大色調(diào)疏林草地。常綠與落葉樹結(jié)合,喬灌草花結(jié)合,林相豐富,林冠線變化多端,園林景觀野趣盎然,處處體現(xiàn)自然美[17]。(2)二戰(zhàn)后德國政府把城市周圍地帶低價售給居民,修建永久性“私人田園”。田園一切設施取于自然,禁止用磚瓦、水泥和金屬材料。田園周圍是低矮籬笆、灌叢和野花,小路兩邊草地布置許多木凳供入歇腳[18]。(3)新加坡為建設“熱帶優(yōu)秀城市”,在概念性規(guī)劃、發(fā)展指導規(guī)劃中對每寸土地使用性質(zhì)、強度進行了嚴格限制,建筑成片和集中密集建設,向空中發(fā)展,留出地面空間進行美化綠化[14]。(4)維也納、巴黎、科隆、萊比錫等城市拆墻建設花園環(huán)路,維也納的花園環(huán)路同教堂、大學、音樂廳等公共建筑為一體。(5)羅馬、塔拉戈納等環(huán)城綠地將城墻、花園、露天博物館等作為整體布置,羅馬在開辟道路和綠地的同時保護城墻殘段,在其周圍開辟道路和綠化帶,形成環(huán)城公園。其共同點是綠化圈、文化圈、水系風景圈等共融和諧[11]。

2.2我國城市綠地規(guī)劃

2.2.1綠化及科研進展

20世紀70年代末,我國城市綠地規(guī)劃工作者提出“連片成團,點線面相結(jié)合”的方針后,城市綠化進入快速發(fā)展階段[19]。80年代后,提出了北方以天津為代表的“大環(huán)境綠化”,南方以上海為代表的“生態(tài)園林綠化”[19]。八五其間,城市人均公共綠地由

3.9m2增加到4.6m2,綠化覆蓋率由19.2%增加到22.l%。1999年底,全國667個城市建成區(qū)綠化覆蓋面積達到591000hm2,綠地率達23%,綠化覆蓋率已達到27.44%,人均公共綠地6.5m2,公園動物園數(shù)達4219個,面積77137hm2。目前,已經(jīng)涌現(xiàn)出北京、南京、上海、秦皇島、青島、大連、煙臺、威海、合肥、杭州、廈門、深圳、中山、珠海、佛山、南寧等30多個“園林綠化先進城市”[19]。

從80年代初開始,建設部開展了多項園林綠化科研課題[19]。近年來完成的課題有《城市生存環(huán)境綠色量值群研究》、《城市綠地在生態(tài)上的價值定量化》、《園林生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《城市綠化樹種區(qū)域規(guī)劃研究》、《2000年小康型城鄉(xiāng)科技產(chǎn)業(yè)工程——居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量保障體系》、《城市市政公用事業(yè)‘九五’和‘十五’計劃及2015年規(guī)劃預測研究之風景園林部分》等[20]。到目前為止,我國有甲、乙級園林規(guī)劃設計單位40余家,園林科研院(所)60余家,大專院校10余家[20]。

2.2.2傳統(tǒng)規(guī)劃及其缺點

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,在總體規(guī)劃完成后,可編制城市綠地專項規(guī)劃,其主要內(nèi)容為:根據(jù)城市總體規(guī)劃,確定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的指導思想、原則、目標、指標、用地布局、各類綠地位置、范圍、性質(zhì)、功能及分期建設步驟和近期實施項目;劃定需要保護、保留和建設的城郊綠地;提出實施建議[21]??梢?傳統(tǒng)綠地規(guī)劃對城市綠地市場運作、生態(tài)及景觀要求很少考慮,具體說,主要存在以下問題[10,21]:(1)未充分從區(qū)域與城市生態(tài)系統(tǒng)角度構(gòu)筑城市綠地總體結(jié)構(gòu)和布局;(2)綠地植物配置重美觀輕生態(tài);(3)城市綠地是城市形象設計和景觀規(guī)劃的重要載體,傳統(tǒng)綠地規(guī)劃未充分從整體上考慮塑造城市形象;(4)市場經(jīng)濟條件下城市綠地建設模式、資金渠道已發(fā)生變化,總體規(guī)劃確定的綠地在實施過程中難以一成不變。因此,傳統(tǒng)綠地規(guī)劃已不能適應新時期要求[21]。

2.2.3現(xiàn)代綠地規(guī)劃原則

現(xiàn)代城市綠地規(guī)劃流行應用控制性規(guī)劃理念,越來越重視根據(jù)各城市特有的地理環(huán)境、地形、地貌、水文地質(zhì)、城市風貌、工業(yè)用地、居民用地、道路系統(tǒng),做出各具特色、結(jié)合河湖山川自然環(huán)境,體現(xiàn)地區(qū)特色的城市綠地系統(tǒng)。規(guī)劃遵循以下基本原則[22]:(1)重視內(nèi)外自然山水地貌特征,發(fā)揮自然環(huán)境條件優(yōu)勢,深入挖掘城市歷史文化內(nèi)涵,形成本城市綠地系統(tǒng)的布局結(jié)構(gòu)與特色;(2)按照國家城市綠地指標的規(guī)定,合理確定各類綠地類型與規(guī)模;(3)均衡布置各類公園綠地,有機結(jié)合形成完整體系;(4)合理確定近期和遠期規(guī)劃;(5)正確鑒別和妥善處理局部與整體、小局與大局、保護與開發(fā)、理想與現(xiàn)實、近期與遠期等關(guān)系[23];(6)樹種規(guī)劃重視使用地帶性植被,以喬木和灌木為主,兼顧植物群落的觀賞、生態(tài)和經(jīng)濟價值。

2.2.4綠地系統(tǒng)規(guī)劃對策

針對我國國情和綠地建設的不足,今后綠地規(guī)劃應努力做到以下幾點[12,21,24,25]:(1)加強政策扶持,完善相關(guān)法律和法規(guī)。城市綠地是先投資后受益、間接效益與直接效益并存的產(chǎn)業(yè)。碩士論文綠地規(guī)劃要常抓不懈,制定長遠戰(zhàn)略與具體政策。(2)制定切實可行、理念超前的總體規(guī)劃。在城市建設和城改前制定可行的城市總體規(guī)劃,編制綠地詳細規(guī)劃,嚴禁綠地改變用途,確保綠化指標和綠化用地落實[25]。(3)提高綠地生態(tài)效益。植物生態(tài)功能基本靠葉完成,故增加生態(tài)效益就要增加葉面積。喬木葉面積可達其樹冠正投影面積的20倍左右,灌木5~10倍,草更小。

所以,園林植物要以喬木為主,重視鄉(xiāng)土樹種,常綠與落葉搭配,灌草藤花結(jié)合,形成多樣、復層、立體、生態(tài)的多功能自然群落[19,26]。(4)重視大環(huán)境生態(tài)建設,加強城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)一體化是城市大環(huán)境生態(tài)建設的重要組成,是擴大綠地面積、改善城市生態(tài)環(huán)境的有效方式。以城市林業(yè)理論為指導,運用生態(tài)系統(tǒng)邊緣帶物種多樣性增大原理,營造各種防護林、風景林及經(jīng)濟林,建立城市生境與自然環(huán)境聯(lián)系的生物廊道,為野生動物提供遷徙通道和棲息地[19]。

(5)多方籌措資金。城市綠化是社會公益事業(yè),除從城市維護費中列支和有關(guān)部門籌集資金外,還要調(diào)動全社會力量。(6)引進參與式管理。城市居民參與城市綠地規(guī)劃及建設,可增進居民與政府的相互理解和溝通。

3綠地規(guī)劃發(fā)展趨勢

3.1規(guī)劃模式

現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃模式趨于以下方面[27]:

(1)都市圈綠色廊道網(wǎng)絡規(guī)劃。城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)集中發(fā)展,綠地系統(tǒng)與城市呈現(xiàn)環(huán)狀圍繞、核心方式、嵌合方式、帶形相接方式等形態(tài),使綠地系統(tǒng)發(fā)揮較大效能,并有良好的連續(xù)性與可達性[28]。英國“大倫敦規(guī)劃”,把從市中心48km內(nèi),約6700km2的地區(qū)劃分為城市內(nèi)環(huán)、郊區(qū)環(huán)帶、一條約16km的綠化帶、農(nóng)村環(huán)帶等4個同心圓,成為世界發(fā)展新城的規(guī)劃模式[27]。丹麥哥本哈根的指狀規(guī)劃,莫斯科的楔形綠地,按照“有機疏散理論”而定的大赫爾辛基規(guī)劃方案,都是典型的綠地嵌合模式[27]。

荷蘭蘭斯培德地區(qū)(包括鹿特丹、阿姆斯特丹和海牙等城市)的綠心(綠地核心式)與建成區(qū)之間建設綠色緩沖地帶以保護綠心。而巴黎沿塞納河兩側(cè)建了8個新城,在塞納河兩岸形成了2條平行軸線,是綠地系統(tǒng)帶形相接方式的代表[27]。

(2)森林城市模式。把森林引入城市,讓城市坐落在森林之中,恢復人類與森林的本來關(guān)系,實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為優(yōu)化城市綠色規(guī)劃的總趨勢[12]?!叭嗽诔侵?城在林中”將成為21世紀城市綠地建設的重要模式[29,30]。城市生態(tài)環(huán)境建設強調(diào)以人為核心,創(chuàng)造“天人合一”的城市與森林融合的人居環(huán)境空間。城市森林建設主旨是“人與自然和諧共生”,以“綠色空間”構(gòu)筑“綠色城市”空間網(wǎng)絡[31]。城市森林的布局模式主要有放射式、圈層式、跳躍式、因地制宜式及綜合式5種[32]。完整的城市森林生態(tài)系統(tǒng)將為徹底改善城市生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)和能量的保障。城市森林景觀建設要具有親和性、文化教育性、舒適性和富有人情味,使之能激起人們親近的愿望[27]。同時,城市森林建設要以自然為宗旨,以城市文化底蘊為基礎(chǔ),依托城市自然地形地貌,結(jié)合城市風貌、結(jié)構(gòu)特征和空間屬性等科學布局和規(guī)劃,體現(xiàn)自然植被景觀和群落結(jié)構(gòu)特征,實現(xiàn)城市森林的自我維持及協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮其綜合效益。

3.2規(guī)劃特征

現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃有如下特征:(1)空間開放化[22]。首先表現(xiàn)在從“園林綠化”走向“大地景觀規(guī)劃”,著眼于大環(huán)境綠化規(guī)劃,從區(qū)域出發(fā),把森林、農(nóng)田、草地、景區(qū)作為生態(tài)改善的積極因素納入城市綠地規(guī)劃,使城市擁有良好的整體生態(tài)背景。其次是開放公園,引入園外的自然風光與環(huán)境中的河道、溪流、綠地、建筑等相融合,成為大環(huán)境不可分割的有機組成部分。開放空間更有利于發(fā)揮綠地景觀功能及美化和改善環(huán)境的作用,便于各類綠地相連,是人性化的要求和人本主義的體現(xiàn)。(2)綠化森林化。綠化森林化指城市綠化以成片森林為主體,喬灌草相結(jié)合,提高綠地效益[22]。(3)景觀人文化。指綠地規(guī)劃尊重文化,把握園林綠地性質(zhì)、風格和主題,重視植物景觀文化性,充分體現(xiàn)當?shù)靥厣皻v史文脈[22]。(4)水景生態(tài)化。水體和水系是城市與外部生態(tài)系統(tǒng)交流的主要通道,是城市最重要的廊道景觀。城市綠化建設應重視沿河道的綠地建設,應用生態(tài)學原理處理水體造景,使水體潔凈,富于情趣,水生植物和水生動物共生[22,27]。(5)設施人性化。城市綠地的服務對象是人,綠地設計必須滿足人類生存、享樂與發(fā)展的要求,各種設施要符合人體尺寸比例、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,滿足人類生理與心理需求[12]。(6)目標多樣化?,F(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要符合生態(tài)性、生物多樣性、郊野休閑性、文化性、自然性、區(qū)域性、人居環(huán)境的舒適性、可居性和可持續(xù)利用性等特點[33]。

3.3規(guī)劃新方法

3.3.1新理念

城市綠地規(guī)劃經(jīng)歷了以游樂、觀賞為主的實踐后,現(xiàn)在發(fā)展到以生態(tài)學觀念為出發(fā)點,融觀賞、游憩于生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)園林階段。生態(tài)園林就是依靠植物來形成環(huán)境、保護環(huán)境、利用環(huán)境和美化環(huán)境,建立以綠色植物為主體的園林綠地生態(tài)系統(tǒng)[34]。它以保持生態(tài)平衡、美化環(huán)境、減少生態(tài)環(huán)境災害為主導思想,具有公共性、廣泛性、無界性、長期性、高效性、不可取代性、永恒性、連續(xù)性等特點[35],是當代城市綠地設計的發(fā)展趨勢[36]。生態(tài)園林具有3方面的內(nèi)涵:一是具有園林的觀賞性,能創(chuàng)造景觀,美化環(huán)境,為人們提供休憩、游覽和娛樂環(huán)境;二是具有改善環(huán)境的生態(tài)適應性;三是具有生態(tài)結(jié)構(gòu)的合理性,即具有合理的時間結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)結(jié)構(gòu),與周圍環(huán)境一起組成和諧的統(tǒng)一體[37]。生態(tài)園林注重從宏觀管理、生態(tài)保護角度來建設城市綠地系統(tǒng),其基本理念是在城市區(qū)域范圍內(nèi),保護和修復區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng),遵循生態(tài)學原理建立合理的人工植物群落,保護生物多樣性,建立人類-動物-植物和諧共生的城市生態(tài)環(huán)境[37]。

3.3.2新手段

為了最大限地度提高綠地生態(tài)效益,增加城市綠量,改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃采用了新綠化方式:(1)垂直綠化。也稱攀緣綠化,就是綠化那些與地面垂直的線或面,即利用攀緣植物使其沿墻或其它設施上升形成垂直的綠化面。工作總結(jié)墻面、廊欄、立桿、燈柱、棚架、涼廳、拱門等建筑物均可采用攀緣植物進行綠化,其形式有附壁式、籬欄式、棚架式、拱門式、立柱式及懸蔓式[38]。(2)立體綠化。立體綠化是運用現(xiàn)代建筑和園林科技的各種手段,對一切建筑物和構(gòu)筑物所形成的再生空間進行多層次、多形式的綠化美化,其基本內(nèi)容包括:地面綠化的喬灌草復層群落;建筑再生空間的綠化美化(墻面綠化、屋頂與天臺綠化、室內(nèi)與陽臺綠化等)[39]。立體綠化源于屋頂花園,最早是由德國人在一些階梯式和單元樓式建筑群上試驗成功的?,F(xiàn)已發(fā)展為地面、窗口、涼臺、室內(nèi)與屋頂、盆栽與池栽相結(jié)合的各種綠化方式。它能擴大城市綠地面積,美化城市環(huán)境,使平板單調(diào)的建筑單體、硬質(zhì)構(gòu)筑、門窗柵欄等,變成具有自然風格、賞心悅目的綠化景觀,并起到良好的降溫消音作用[40]。

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篇3

關(guān)鍵詞:歷史文化名城

保護

旅游規(guī)劃及發(fā)展

一、歷史文化名城旅游概述

1982年公布了《中華人民共和國文物保護法》;1986年國務院公布了第二批歷史文化名城,提出了要對文物古跡集中的小鎮(zhèn)、村落進行保護。隨后,全國各省份就開始了歷史文化名鎮(zhèn)的命名工作和古鎮(zhèn)的世界文化遺產(chǎn)申報工作。在旅游發(fā)展中,重視古城古鎮(zhèn)開發(fā)比較早的是江蘇省,其中最為著名的是周莊、同里和ā直三個古鎮(zhèn)。這三個古鎮(zhèn)經(jīng)過科學詳盡的規(guī)劃,進行了具有保護性的開發(fā),立刻在旅游市場上引起了強烈反響。在這些成功的典型示范下,全國各地一批各具特色的古鎮(zhèn)成為旅游熱點,四川甚至推出了十大古鎮(zhèn)旅游系列。與此同時,古鎮(zhèn)古城的開發(fā),也帶動了一些小城市旅游的升溫,如桂林的陽朔西街、麗江的大研古城和山西的平遙古城等,都迅速成為國內(nèi)外旅游的熱點。歷史文化名城旅游的開發(fā),只有在做了科學規(guī)劃后,才能促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展的同時推動中國旅游業(yè)的進步。歷史文化名城很快成為區(qū)域性旅游的熱點,使原本日漸衰落的古城(鎮(zhèn))保留了下來,并煥發(fā)了新的生命力。

二、歷史文化名城保護與旅游開發(fā)的關(guān)系辨析

歷史文化名城旅游開發(fā)活動作為一項文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛在效益,主要表現(xiàn)在3個方面。其一、空間環(huán)境效益。遺址地的空間環(huán)境優(yōu)美,人文景觀薈萃是旅游賴以發(fā)展的基礎(chǔ),這已成為人們的共識。因此只有完整無損地保護好遺址地的自然與人文風景及其周邊的環(huán)境,才能吸引旅游者前往觀光游覽。其二、社會發(fā)展效益。旅游的社會意義在于欣賞其它地方或者民族的歷史文化、風土人情、生活習性,以及旅游者與旅游目的地的人們交往和雙方的文化交流。其三、經(jīng)濟發(fā)展效益。發(fā)展旅游促進地方經(jīng)濟發(fā)展,其效益是顯而易見的。因此人們稱旅游業(yè)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)世界旅游組織預測,本世紀旅游業(yè)還將得到更大的發(fā)展,尤其是中國,到2020年將成為全球最大旅游目的地國,接待外國游客可望達到1.3億人次,國際旅游收入有可能達到600億美元,國內(nèi)旅游收入2萬億元人民幣,旅游業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上,旅游業(yè)將成為中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、促進歷史文化名城保護與旅游發(fā)展的措施――以四川為例

從四川省近年來旅游業(yè)發(fā)展實踐看,堅持不懈的貫徹這種設計方法已經(jīng)取得了很大的成功。但是為了更加科學的保護古城,開發(fā)古城,造福古城,我們還要做好以下幾點工作:

(一)完善法制

第一,制定相關(guān)法律法規(guī)加以強制保護。針對職能型歷史文化名城,首要的問題就是必須保護好現(xiàn)存的歷史遺產(chǎn),最大限度的避免在我們這代人手中消失。四川省首部文化名城保護條例《四川省閬中古城保護條例》已頒布施行,該條例明確規(guī)定古城保護詳細規(guī)劃應當按照保護為主、合理開發(fā)利用為輔的方針編制。第二,建立文物保護程序及責任追究制度。各地在按照歷史文化名城保護規(guī)劃保護歷史文化名城時,應該進一步確立起“誰使用、誰保護”和“誰管理、誰負責”的原則,并制訂具體的保護辦法、審批程序和法律責任,由“責任人”簽訂“責任狀”,一旦文物發(fā)生人為或自然破壞,“責任人”就應負行政或法律責任。

(二)科學的規(guī)劃設計及管理

歷史文化名城保護規(guī)劃與一般的城市規(guī)劃不同,主要包括城市總體層面上的歷史文化名城保護規(guī)劃和街區(qū)層面上的歷史街區(qū)保護與整治規(guī)劃??傮w層面上的歷史文化名城保護規(guī)劃,《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》明確指出“歷史文化名城保護規(guī)劃就其內(nèi)容深度講是總體規(guī)劃階段的規(guī)劃,但對于重點保護的地區(qū)要再進行深化”。針對綜合型歷史文化名城,其中的歷史街區(qū)保護和整治規(guī)劃應該作為工作重點。為此同濟大學國家歷史文化名城研究中心近年來通過在四川的調(diào)研工作中已經(jīng)形成了一套較成熟的編制辦法并得到業(yè)內(nèi)人士的認可。

(三)準確抓住城市特征的旅游策劃

不同類型的城市其旅游策劃重點必然不同,只有在準確把握城市特性,深入了解城市內(nèi)涵的基礎(chǔ)上才能夠做好高效率、高回報、低成本的優(yōu)秀旅游策劃。例如成都地面歷史遺存不多,歷史名城特征難于體現(xiàn)。在歷史城市風貌日漸變化和消失的情況下成都的旅游策劃對策是:突出蜀文化的特征,以此作為滿盤珠玉穿起來的主線。蜀文化的特點,從旅游角度說,就是一個“神”字。神奇、神秘、神妙――神奇的自然世界、神秘的文化世界、神妙的游樂之鄉(xiāng),這就是蜀文化以“神”為中心的三大特征。

結(jié)語

綜上所述,歷史文化名城保護與旅游規(guī)劃發(fā)展是相互扶持、相輔相成的辯證關(guān)系。通過對歷史文化名城的保護才能使得旅游規(guī)劃有歷史舞臺得以施展,同時通過旅游規(guī)劃所帶來的經(jīng)濟效益,才能有效的反哺歷史文化名城保護。我們在研究歷史文化名城保護與旅游規(guī)劃發(fā)展問題的時候必須針對不同類型的城市產(chǎn)生不同的保護方法和旅游開發(fā)設計思路,這對我們?nèi)嬲J知保護和利用的協(xié)同有很多啟發(fā)和幫助。

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篇4

伴隨著中國社會進發(fā)展步伐加快,國人的生活水平不斷提高,廣大的人民群眾對享受型消費需求的擴大,主要表現(xiàn)之一就是外出旅游的人數(shù)、規(guī)模、范圍、花費等呈明顯上升趨勢。伴隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展,我國的旅游行業(yè)發(fā)生了巨大變化。我國的旅游行業(yè)越來越繁榮,旅行社的數(shù)量不斷增多,旅行社的方式也逐漸多樣化,特別是改革開放以后。在最近的十幾年來,許多團體、企業(yè)、個人看到旅游行業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ约奥眯猩绲慕?jīng)營效益,所以紛紛不斷的增開旅行社。據(jù)我國官方的不完全統(tǒng)計,目前中國大大小小的旅行社近18000多家,還不包括將近三、四千家的機構(gòu),我國旅行社的發(fā)展呈現(xiàn)出空前繁榮的趨勢。雖然勃勃生機,但是其中問題不斷,尤其是我國的中小旅行社。

二、我國中小旅行社規(guī)范化經(jīng)營管理的問題

根據(jù)以上我國旅游行業(yè)的現(xiàn)狀分析得出,我國中小旅行社規(guī)范化經(jīng)營管理存在如下問題:

1.我國旅游市場的規(guī)范化和條理化程度低。

我國的旅游市場可以說是“忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開。”隨著社會的不斷發(fā)展,我國旅游業(yè)頃刻間遍地花開,這直接導致我國的旅游市場嘈雜和混亂,我國還來不及對旅游市場進行細則規(guī)范和條理說明。比如國家的相關(guān)法律部門沒有及時的制定和頒布有關(guān)法律文獻,國家有關(guān)部門沒有立即成立有關(guān)監(jiān)督和執(zhí)行部門,沒有做到對旅游行業(yè)的有效監(jiān)管。導致旅游行業(yè)很多問題不能及時溝通和解決,甚至許多違法亂紀的行為存在。這些問題的存在嚴重干擾了我國的旅游市場,同時影響著我國廣大的中小旅行社的運作和經(jīng)營。

2.旅游品種少,中小旅行社涉及的范圍小。

我國雖然號稱旅游資源大國,但是能有效開發(fā)和利用的旅游資源卻非常有限。旅游產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品種類偏少,重復出現(xiàn)的頻率高,所以我國的中小旅行社推出的旅游線路大同小異,消費者的需求不能有效滿足。各個中小旅行社為了能生存下去,加入了惡性競爭或不良經(jīng)營手段等。

3.我國中小旅行社實力弱小,管理能力和經(jīng)營能力欠缺。

首先,目前我國中小旅行社現(xiàn)狀是數(shù)量上可觀,質(zhì)量上可嘆。一般來說旅游行業(yè)盈利大多是一些嶄新的、布局合理的、景觀豐富的旅游線路。往往這樣的線路需要強大的經(jīng)濟實力做后盾,需要大量的金錢去開發(fā)旅游資源,需要強大的人力去構(gòu)思旅游路線等等,還需要花費巨資去宣傳和造勢,這樣的旅游線路都是周期長、見效慢的大型項目。然而我國的中小旅行社投入的資金有限、能力有限,范圍有限,對于這些賺錢的、大型的、流行的、熱門的路線只能是望洋興嘆和望塵莫及。不能經(jīng)營大型項目卻又要繼續(xù)生存,我國的中小旅行社只能選擇一些投入資金少、線路小、知名度低的旅游項目,吸引顧客的能力就不容樂觀。旅客的數(shù)量往往是寥寥無幾,根本談不上還有回頭客一說。再者,我國的中小旅行社管理能力和經(jīng)營能力欠缺。前面提到中小旅行社經(jīng)濟實力有限,那么就不能花費大量的資金在企業(yè)的管理和經(jīng)營上,更不能吸引眾多優(yōu)秀的相關(guān)人才加盟。相比較那些成型的大型旅行社,我國的中小旅行社更類似一種家庭小作坊。沒有明確的管理規(guī)章和制度,缺乏相關(guān)旅游法律法規(guī)的學習和理解,不能定期的組織旅游培訓和學習。所以綜上所訴,我國的中小旅行社大體上管理混亂,經(jīng)營模糊。

4.我國的中小旅行社抗擊風險能力低和誠信程度差。

首先,旅游行業(yè)是一個高收益、高風險的行業(yè),旅游行業(yè)受外在的影響因素多,例如疾病、洪水、地質(zhì)災害等。2008年我國四川的汶川地震就嚴重影響和干擾了我國的旅游行業(yè),那時我國的旅游行業(yè)十分不景氣,一些大型旅行社因為實力雄厚還能夠支撐運作,但是對于廣大的中小旅行社則是毀滅性打擊。大型的旅行社充其量是虧損經(jīng)營,而對于這些中小旅行社則是面臨歇業(yè)甚至是倒閉的危險。風險無處不在,對于中小旅行社卻沒有抗擊和抵御風險的能力,在風險面顯得軟弱無力。其次,旅游行業(yè)的競爭是激烈且殘酷的,尤其是當今的旅行社競爭更是進入到白熱化階段,這樣我國廣大的中小旅行社的生存空間就更加狹小和有限。為了生存,我國廣大的中小旅行社八仙過海,各顯神通。為了更多地招攬到游客,不惜大幅度壓低旅游價格,用低價吸引游客和招攬游客。中國古語云:“一分價錢一分貨”。游客超低的旅游費用不能滿足旅行社組團的要求,更不用談還要盈利,廣大的中小旅行社只能壓低服務質(zhì)量和降低服務品質(zhì),最后引起廣大游客的強烈不滿和抗議。有時甚至是發(fā)生糾紛和投訴,情節(jié)嚴重到對簿公堂的程度。如此的惡性循環(huán)下去,我國廣大的中小旅行社就會面臨空前嚴重的信任危機。這些行為后果嚴重影響我國旅游市場的形象,不利于我國旅游市場的良性健康發(fā)展,更不利于廣大中小旅行社的生存。

三、我國中小旅行社經(jīng)營風險的規(guī)避事項

1.規(guī)范我國的旅游市場,使之條理化和明朗化。

任何問題都要從源頭抓起,旅行社的經(jīng)營情況直接取決于旅游市場的發(fā)展狀況。首先,我國要規(guī)范和規(guī)劃我國的旅游市場,不能再混亂無序,不時地發(fā)生違法亂紀的現(xiàn)象。我國相關(guān)政府部門要根據(jù)我國的實際情況盡快的制定出有關(guān)的規(guī)章制度,讓旅游業(yè)能做到有法可依、有章可循。其次,要加大執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。對于廣大中小旅行社的違法和不法的旅游行為要堅決予以取締或懲罰,絕對不能姑息。為長遠發(fā)展我國的旅游行業(yè)營造良好的環(huán)境和氛圍。

2.豐富旅游產(chǎn)品的品種,提供足夠的生存和發(fā)展空間。

首先,建議國家旅游局規(guī)范、清查和開發(fā)旅游路線,并對旅游路線做出全面的評估。針對大、中小旅行社的經(jīng)營實力進行分配和調(diào)整,讓大型旅行社有創(chuàng)新的空間,為中小旅行社提供一個廣闊的發(fā)揮空間--“天高任鳥飛,海闊憑魚躍。”只有如此,我國的大型和中小型旅行社才能夠各有各的發(fā)展空間和發(fā)展目標,不會形成盲目競爭和資源浪費。其次,嚴格評定旅行社的等級,做到有章可循、有據(jù)可查。明確不同旅行社的評定等級,有助于我國政府相關(guān)部門對旅行社的有效掌握和管理,同時保證了旅行社的條理性和規(guī)范化。廣大的中小旅行社可以對照評定等級,給自己樹立明確的目標和發(fā)展方向以及發(fā)展規(guī)劃,有助于中小旅行社一步一個腳印、踏踏實實的走好每一步。

3.嚴格控制中小旅行社的數(shù)量和質(zhì)量,強化能力。

首先,我國的旅游行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,發(fā)展空間無限。但是我們不能因此就盲目發(fā)展、盲目樂觀,放松我國的中小旅行社的開辦起點和資格,一定要做到嚴進嚴出,在符合質(zhì)量的前提下保證數(shù)量的上升。保證讓每一個中小旅行社都能茁壯成長和健康發(fā)展。其次,國家要加強對中小旅行社管理能力的檢查和幫助。國家可以在中小旅行社開辦前對其工作人員進行系統(tǒng)培訓,實行合格上崗制。國家可以對中小旅行社的管理人員進行定期考核,實施評分制。國家還可以定期的向廣大的中小旅行社宣傳新型的管理理念。或者也可以選擇個別中小旅行社進行試點工作,取得成果后再在全國范圍內(nèi)推行。

4.提高我國中小旅行社的風險意識,加強中小旅行社的誠信經(jīng)營。

首先,各行各業(yè)都有風險,旅游行業(yè)也不例外。對于廣大的中小旅行社而言更應該具有憂患意識,中國俗語說:“小心駛得萬年船”。國家在對中小旅行社進行經(jīng)營培訓時就要強調(diào)風險教育,可以選擇一些經(jīng)典、深刻的案例進行分析,讓廣大中小旅行社不僅看到利益,還要看到風險與之并存,在擁有風險意識的情況下進行經(jīng)營,才能小心謹慎的走好每一步。其次,俗話說“人無信不立”。是指誠信是做一切事情的出發(fā)點,也是做好一切事情的根本保障。對于企業(yè)更是如此,誠信是每個旅行社存在的前提和基礎(chǔ)。旅行社都要樹立誠信理念,以誠信為原則去經(jīng)營和服務顧客。對于旅行社來說,誠信不只是口號,更是切實的行動力。

四、結(jié)語

篇5

各地方的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成群聚和集群化

在知識經(jīng)濟時代粗放的工業(yè)生產(chǎn)只能淪落為代工廠,賺取微薄的加工費;零亂的產(chǎn)業(yè)布局將沒有任何競爭優(yōu)勢,將使地域內(nèi)整體經(jīng)濟限于困頓?,F(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展打破了“同行是冤家”是傳統(tǒng)定勢,相同的行業(yè)在一個地域范圍內(nèi)進行扎堆,由此形成一個地方的經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè),比如牙刷生產(chǎn)廠家扎堆在江蘇的一個小鎮(zhèn)——杭集鎮(zhèn),這個小鎮(zhèn)生產(chǎn)了全世界百分之八十的牙刷;打火機生產(chǎn)企業(yè)集中在浙江的溫州,這里生產(chǎn)了世界百分之八十的打火機。這種同行業(yè)企業(yè)扎堆的現(xiàn)象稱為產(chǎn)業(yè)群聚。同行業(yè)的群聚大大降低了生產(chǎn)、經(jīng)營成本,形成規(guī)模優(yōu)勢,構(gòu)成當?shù)亟?jīng)濟支柱,解決了當?shù)卮蟛糠秩丝诘木蜆I(yè),是主要的稅收來源。一家大型企業(yè)的入住會帶動許多該產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)圍繞該龍頭企業(yè)進行配套,形成以一家大型龍頭企業(yè)為依托,連接上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群,比如現(xiàn)代汽車入住北京的順義區(qū),帶動了當?shù)仄囅嚓P(guān)配件的生產(chǎn)。無論是產(chǎn)業(yè)群聚還是產(chǎn)業(yè)集群都構(gòu)成地方經(jīng)濟的支柱,為各地政府所推崇,各地政府紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)劃自己地區(qū)的產(chǎn)業(yè)群聚和產(chǎn)業(yè)集群。北京市各區(qū)縣的經(jīng)濟規(guī)劃中也逐步形成了各自產(chǎn)業(yè)群聚和產(chǎn)業(yè)集群。

但是產(chǎn)業(yè)群聚或是產(chǎn)業(yè)集群存在另一個風險,就是把雞蛋都裝進了一個籃子,這就要求地方必須高度重視,科學規(guī)劃當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)群聚或產(chǎn)業(yè)集群,并使之進入良性的和可持續(xù)性的發(fā)展,良性和可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一個完善的運營管理模式,這個管理模式非知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃莫屬,因此我國2008年推出了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,2009年又要地方推行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。

地方產(chǎn)業(yè)群聚或產(chǎn)業(yè)集群分布圖(舉例)

如何制定地域性產(chǎn)業(yè)群聚/集群的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃的重點

地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃應當根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)群聚和產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展規(guī)劃進行重點設計。

當工業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在各地方形成了群聚和集群,當知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè)間的競爭工具,已經(jīng)成為各地方的核心競爭力的表現(xiàn),在知識產(chǎn)權(quán)高度受重視的今天,政府考慮的不應再是對知識產(chǎn)權(quán)單純地進行法律保護,不再是簡單地用金錢獎勵的形式刺激企業(yè)粗放、零散地進行創(chuàng)新,對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須要有全新的思維。我國《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》在2008年頒布,2009年將著重推行地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,而地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的重點將是對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)群聚和產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。

規(guī)劃的要點

產(chǎn)業(yè)群聚和集群在知識產(chǎn)權(quán)方面都有非常典型的特征,對其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃必須以該特征為要點進行。

產(chǎn)業(yè)群聚基本由相同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)構(gòu)成,那么其在創(chuàng)新方面就有很多共性的東西,創(chuàng)新的技術(shù)很容易成為共性技術(shù),意味著一個創(chuàng)新可以使用于產(chǎn)業(yè)群聚的所有企業(yè),這將大大降低整體創(chuàng)新的成本;意味著由政府出面整合單個企業(yè)零散的創(chuàng)新行為,將產(chǎn)業(yè)群聚中的企業(yè)聯(lián)合起來共同完成單個企業(yè)無法完成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃成為可能。產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)群聚有些不同,集群主要由龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè),政府的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃可以從龍頭企業(yè)入手,工作相當群聚要容易開展一些。無論是產(chǎn)業(yè)群聚還是產(chǎn)業(yè)集群,其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃一般都由以下幾大要點構(gòu)成(本規(guī)劃未涉及商標/品牌):

1、建立當?shù)禺a(chǎn)業(yè)群聚的專利信息數(shù)據(jù)庫;

2、利用龐大的專利數(shù)據(jù)庫進行定向檢索,再進行專利分析;

3、制作專利地圖,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)群聚的技術(shù)開發(fā)方向,指導群聚企業(yè)進行創(chuàng)新,共同研發(fā)新技術(shù),開發(fā)出有價值的前沿而且適用群聚產(chǎn)業(yè)的新技術(shù);

4、規(guī)劃最優(yōu)的開發(fā)模式。

利用群聚中各企業(yè)的比較優(yōu)勢,對群聚企業(yè)內(nèi)部進行合理分工,使得各企業(yè)充分發(fā)揮自己的長項在各自優(yōu)勢領(lǐng)域進行創(chuàng)新,再將技術(shù)進行優(yōu)化組合,集成為專利池或上升為產(chǎn)業(yè)標準。

5、設計最大效益的使用規(guī)則。

充分發(fā)揮創(chuàng)新技術(shù)的邊際效益,制定群聚中企業(yè)共性技術(shù)和其他技術(shù)的許可使用規(guī)則,使得單個企業(yè)單個創(chuàng)新在群聚中得到廣泛的運用,將單個創(chuàng)新技術(shù)放到整個產(chǎn)業(yè)群聚中,使效益最大化;

篇6

化工企業(yè)生產(chǎn)能力是由各種設備形成的,是企業(yè)生產(chǎn)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。為使企業(yè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)產(chǎn)的良好環(huán)境,最終實現(xiàn)企業(yè)效益最大化,必須加強企業(yè)設備管理現(xiàn)代化。設備管理是一門科學,在設備運轉(zhuǎn)的一生中,大體分為設備運行的初級階段,正常投產(chǎn)中期運行階段和連續(xù)運轉(zhuǎn)后期三個階段。設備在每次進行大修或中修后,也同樣存在以上三個階段的過程,經(jīng)多年的實踐和管理經(jīng)驗,每個階段故障發(fā)生和預防又都具有其規(guī)律性和特點。

2化工設備故障發(fā)生規(guī)律分析

2.1投運初期故障的產(chǎn)生

設備經(jīng)安裝,最初投入運行后,雖已經(jīng)過技術(shù)鑒定和驗收,但初期故障總是不同程度的反映出來,少則一個月,多則幾個月,甚至一年,其表現(xiàn)為:

設備內(nèi)在質(zhì)量方面:如設備的設計結(jié)構(gòu)和性能,零部件加工、材料的選用缺陷,操作人員對設備、結(jié)構(gòu)、性能、特點的認識掌握和認知程度,以及現(xiàn)場操作人員誤操作導致設備故障。裝質(zhì)量方面:設備安裝質(zhì)量是企業(yè)內(nèi)技術(shù)管理、人員素質(zhì)、綜合效能、計量檢測手段等諸多因素的綜合反映。要注重設備安裝人員的素質(zhì)和實踐經(jīng)驗,這是預防初期設備故障的重要環(huán)節(jié)。

工藝布置上的缺陷:由于布局不合理,它可能導致設備有形磨損的加快發(fā)展而造成設備故障;有些時候因工藝上的問題使設備的工作性能和環(huán)境發(fā)生變化,也可導致設備嚴重損壞,這樣的實例發(fā)生過多次。工作人員技術(shù)不熟練:現(xiàn)場操作設備基本的“四懂三會”沒掌握,甚至不按規(guī)程操作,也是導致設備投產(chǎn)初期易出現(xiàn)故障的原因之一。產(chǎn)生這類故障的原因往往是由于誤操作或違章的行為造成。

2.2設備正常運轉(zhuǎn)中期的故障因素

在設備運行過程中,零部件經(jīng)過一段磨合期后,初期故障已基本排除,現(xiàn)場操作人員水平也逐步提高,并且基本掌握了每臺設備的特性、原理和性能,故障率明顯降低,即便如此,設備的運行還會出現(xiàn)新的問題,例如:

故障易發(fā)生在易損件或該換而未及時更換的零部件上,因每臺設備所有靜、動零部件密封、軸承等磨損件都具有使用周期和壽命,運行中的中期設備已逐步接近此項指標。經(jīng)過停車檢修而更換的零部件之后,有些不配套、不穩(wěn)合、尚處在磨合期,或發(fā)生裝配錯誤,也會導致設備故障,甚至帶病運行,這類故障也多處發(fā)生。日常維護保養(yǎng)不及時或工作質(zhì)量差,甚至異物不慎掉入設備內(nèi),造成突發(fā)性事故,縮短設備檢修周期。一味追求高產(chǎn),常時間超負荷、超溫、超壓臨界狀態(tài)下工作,也是導致設備出故障原因之一,有時還釀成設備事故。設備運行初期不易暴露的設備缺陷,經(jīng)過一段時間運行后,有可能在運行中期暴露出來,諸如非易損件的疲勞、復合應力的消耗、材料磨損、先天性缺陷的故障等等。

以上故障現(xiàn)象中,值得注意的是,故障發(fā)生除自身原因以外,人為因素占有較大的因素。建立必要的運行檔案和維修臺帳,將各類故障原因消除在萌芽狀態(tài),保證長周期安全、穩(wěn)定的運行系統(tǒng)。

2.3設備運轉(zhuǎn)后期常發(fā)生故障

化工生產(chǎn)設備的運轉(zhuǎn)后期進入了故障多發(fā)期,一方面設備經(jīng)多年的運行和多頻次大、中、修的過程,零配件換件較多,如果檢修水平跟不上或檢測手段缺乏,加之主體周期性的運行磨損,設備已不能達到設計出力的水平,另一方面長期處于運行狀態(tài)下的設備,各部位間隙和損耗,即使是不常維修的零件,也因老化和疲勞而降低運行效率。這期間綜合效能的降低,除磨損、老化現(xiàn)象凸顯以外,機器各方面不確定的故障現(xiàn)象也多處發(fā)生,維修頻率、耗材成本不斷增加,甚至將考慮大修、更新或報廢。

3故障預防及維修控制措施分析

3.1故障預防及維修的技術(shù)基礎(chǔ)

預防及維修的技術(shù)基礎(chǔ)是設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷技術(shù)。即在機器運行時對各個部件進行狀態(tài)監(jiān)測,掌握機器的狀態(tài),根據(jù)生產(chǎn)需要制定維修計劃。它包含的內(nèi)容比較廣泛,諸如機械狀態(tài)量(力、位移、振動、噪聲、溫度、壓力和流量等)的監(jiān)測,狀態(tài)特征參數(shù)變化的辨識,機器發(fā)生振動和機械損傷時的原因分析、振源判斷、故障防治,機械零部件使用期間的可靠性分析和剩余壽命的估計等,都屬于機器故障診斷的范疇。

近年來,隨著相關(guān)領(lǐng)域理論、方法研究的不斷深入和發(fā)展,現(xiàn)代設備技術(shù)診斷學已逐步完善起來,特別是傳感器技術(shù)、信號處理技術(shù)、計算機技術(shù)的發(fā)展,更為設備技術(shù)診斷學的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

目前,設備診斷技術(shù)劃分了很多的分支,諸如振動診斷技術(shù)、無損檢測技術(shù)、熱溫診斷技術(shù)、鐵譜診斷技術(shù)、估算預測技術(shù)、綜合診斷技術(shù)、診斷決策技術(shù)等。它們的實施包括幾個主要環(huán)節(jié):機械設備狀態(tài)參數(shù)的監(jiān)測;進行信號處理,提取故障特征信息;確定故障類型和發(fā)生部位;對確定的故障做防治處理和控制。

3.2應分步驟逐步實施

故障預防及維修的實施首先要求設備管理人員掌握盡量多的相關(guān)學科的基本理論和實用技術(shù),成為掌握現(xiàn)代檢測診斷技術(shù)的高級技術(shù)和管理復合型人才。這需要通過必要的理論和技術(shù)培訓,更需要實踐和經(jīng)驗的積累,是一個長期的過程。另一方面,實施方法和實用技術(shù)在各個企業(yè)有著不同的特點,都需要經(jīng)過實踐、總結(jié)、摸索和提高。因此,開展初期應分步驟有選擇地進行,在有一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再逐步推廣。

3.3應按裝置和設備的作用和影響程度,劃分級別,作好實施規(guī)劃

依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點、設備重要程度和監(jiān)測代價對設備確定恰當?shù)谋O(jiān)測方式、檢測部位、監(jiān)測周期。對不同設備實行不同等級和內(nèi)容的預防維修措施。一般情況下,按設備對生產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品成本、維修工作計劃、相鄰工序、安全與環(huán)保、維修費用等的影響程度確定其重點。再按重點劃分不同的管理等級,按等級制定不同的標準。

除了上述重點原則外,作為設備管理或維修管理中的手段,利潤原則和例外原則等管理手段同樣適用,圍繞故障預防及維修還要相應制定各種嚴格的作業(yè)標準,包括工藝順序、試驗檢查標準、維修標準、更換標準及費用標準。

3.4故障預防及維修技術(shù)實施控制

在技術(shù)實施方面,涉及到各類機電設備的原理、結(jié)構(gòu)、運行條件、性能,各類測試技術(shù),信號處理技術(shù),監(jiān)測診斷技術(shù),信息的組織管理技術(shù)和計算機軟硬件技術(shù)等多學科的綜合技術(shù),因此它是一個復雜的動態(tài)系統(tǒng),要根據(jù)各種信息作出決策,進行總體平衡,從而達到從規(guī)劃、實施、監(jiān)測、信息反饋、分析到總結(jié)歸檔的全過程管理。這樣一個技術(shù)實施要有全面人才的管理做基礎(chǔ),通過一個完整的組織機構(gòu)做保障,對于一個大型企業(yè),面對成千臺設備可以實現(xiàn)維修科學化、費用經(jīng)濟化。同時設備診斷技術(shù)必須在設備壽命周期的全過程中發(fā)揮作用。也就是說,如果僅僅是在設備壽命周期的全過程中的某一個特定時間,或只抓住某一個特定的故障和異常,就想作出對癥的診斷是困難的,或者不能取得實質(zhì)性的效果。因此,要依據(jù)設備的綜合管理理論,把設備的全過程作為診斷技術(shù)的應用范圍。

結(jié)論

化工企業(yè)生產(chǎn)能力是由各種設備形成的,是企業(yè)生產(chǎn)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。對設備初期故障如設備內(nèi)在質(zhì)量方面、安裝質(zhì)量方面、工藝布置上的缺陷、工作人員技術(shù)不熟練設備;正常運轉(zhuǎn)期故障如易發(fā)生在易損件或該換而未及時更換的零部件上,更換的零部件之后,有些不配套,日常維護保養(yǎng)不及時或工作質(zhì)量差,常時間超負荷、超溫、超壓臨界狀態(tài)下工作非易損件的疲勞、復合應力的消耗、材料磨損;設備運轉(zhuǎn)后期常發(fā)生故障如因老化和疲勞而降低運行效率進行了分析。

闡述了化工設備故障診斷可靠性分析方法:故障樹的建造、故障樹的定性分析、故障樹的定量計算。并對故障預防及維修的技術(shù)基礎(chǔ),分步驟逐步實施,按裝置和設備的作用和影響程度實施,故障預防及維修技術(shù)實施控制等進行了研究。

論文關(guān)鍵詞:化工設備故障;規(guī)律;預防措施

論文摘要:對化工設備故障發(fā)生規(guī)律必要性進行了分析,對化工設備投運初期的設備內(nèi)在質(zhì)量、安裝質(zhì)量、工藝布置,設備正常運轉(zhuǎn)中期故障發(fā)生因素、設備運轉(zhuǎn)后期常發(fā)生故障和規(guī)律進行了研究。闡述了化工設備故障診斷可靠性分析方法并提出了故障預防及維修控制措施。

參考文獻

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[2]王茂貴,王國明.淺談設備故障率[J].化工機械,2003,(07)

[3]薛增玉.談談幾種設備故障的修復[J].四川化工,1994,(01)

篇7

關(guān)鍵詞:人口老齡化城市綠地老人活動空間規(guī)劃設計

隨著社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展,全世界的人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化,人口老齡化已經(jīng)成為全世界共同面對的嚴峻問題。在全球人口老齡化趨勢不可避免的大環(huán)境前提下,我國也已經(jīng)加入了“老年型”國家的行列。已向我們城市的規(guī)劃、設計者提出新的要求,如何滿足老年人需求,使老年人身心健康的安度晚年也就成為一個亟待解決的社會問題。

1老年人行為習慣特點

老年人行為習慣特點是老人活動區(qū)規(guī)劃設計的依據(jù)和基礎(chǔ)。通過對老年人的調(diào)查、分析,現(xiàn)代老年人的行為習慣主要有5個特點

(一)社會性老年人社會責任心較強,渴望參加社會和集體活動,不愿孤獨

(二)趣味性返老還童,喜歡熱鬧,對各種文體活動興趣較大

(三)持久性由于空閑時間多,對所喜愛的活動(運動)專注力較強,能長期堅持

(四)選擇性由于文化修養(yǎng)、身體素質(zhì)及愛好的不同,對娛樂活動有所選擇。主動性游樂的意向強,不愿過多受人牽制

(五)局限性因年齡較大,精力體力不及年輕人,因此,活動的范圍、內(nèi)容都受到一定的限制。另外,時間、季節(jié)、氣候的變化,對老年人的娛樂活動也有一定的影響

2老年人對公共綠地的需求

老年人隨著年齡的增大,體質(zhì)退化、器官功能降低、各部分機能衰退,健康狀況日益下降,老年人變得更加關(guān)注自己的身體,對于疾病較為重視。從生理上分析,老年人需要到公共綠地呼吸新鮮空氣、曬太陽、鍛煉身體、愉悅身心、增進身體健康。

再者,老人們從昔日參與社會活動中退了出來,逐漸脫離了社會,不再參與社會事物;老年人的主導活動和社會角色發(fā)生了改變,從工作單位轉(zhuǎn)向家庭,他的社會關(guān)系和生活環(huán)境較之以前顯得陌生,加上子女“離巢”,過去那種熱情、熱鬧的氛圍一去不復返,對新的生活規(guī)律往往又不能很快適應,不可避免的產(chǎn)生了孤獨感、失落感。

一些生活寬裕、身體健康、文化素養(yǎng)高的老人對社會活動、人際交往、文體活動等表現(xiàn)出極大的興趣和熱情,他們迫切希望社會能為他們提供一些活動場所。

3老年人活動空間規(guī)劃設計

老年人喜愛充滿活力和生機、傳遞著自然和健康信息、處處體現(xiàn)貼心關(guān)懷的綠色環(huán)境。老人活動空間的設計應為到此區(qū)活動提供便利條件,有合理的服務半徑。盡可能滿足老年人對各種娛樂活動的需求,創(chuàng)造一個使老年人心情舒暢,既能修身養(yǎng)性又能鍛煉身體的良好環(huán)境。

3.1設計基本原則

1依據(jù)老年人的生理、心理和社會生活特點設計,以增進老年人生理、心理健康為原則。

2位置選擇充足的陽光為老人身心健康所必需,因此,老人活動區(qū)最好選擇在背風向陽之處。

3活動區(qū)中環(huán)境設施宜緊湊、忌空曠。緊湊的布局能給老人以安全充實之感。建筑設施應安排一些既滿足功能需求,又造型別致的小品、建筑。如避風閣、躲雨棚、茶室、活動室等。

4保證足夠的場地活動比例公共綠地中,應根據(jù)其所在地段居民年齡結(jié)構(gòu)確定老人活動區(qū)的相應比例,以保證老年人活動的需要。

5老人活動區(qū)域應與綠地中其他區(qū)域相互聯(lián)系又有所隔離,同時根據(jù)老年人活動特點分成動態(tài)和靜態(tài)活動區(qū)域。

6應設有必要的服務設施如設置必要的服務性建筑如廁所、洗手間、電話及服務性設施,如簡單的體育設施等。

7應考慮安全防護要求。

3.2老人活動區(qū)各種活動空間

前面提到的動態(tài)活動、靜態(tài)活動及較為熱鬧的活動都屬于集體活動,它們需要的空間尺度較大,空間應較寬敞,有足夠的面積,場地宜平坦防滑。

小群體空間有的老人出于心理或習慣原因,喜歡同趣味相投的三五個人一起活動,包括動、靜、鬧,形成一個小群體,這樣就應為他們提供一個相應的活動空間。小群體空間不宜過大,一般在10m2左右即可,空間應具有相對獨立性,但不宜封閉,有一定的遮蔭及坐憩處。

坐息空間以停坐休息為主,如曬太陽、聊天、養(yǎng)神、觀賞、讀書、聽廣播等也是老人們從事室外活動的一項主要內(nèi)容。空間應有一定的范圍要素,至少有一面作為背景,可以用植物、地形、建筑、水面等作為界面要素。坐凳也要采用多種形式,以增加空間的趣味性。坐息空間中應創(chuàng)造“人看人,人看物”的視野范圍,可使老年人感覺到在參與社會,產(chǎn)生興趣。

步行空間許多老年人把步行既作為鍛煉又作為消遣。再公共綠地中園路作為一種步行空間其利用率相對較高。在進行園路設計時,平曲線、豎曲線應蜿蜒并富于變化,但園路取向及位置應容易辨認,并在道路轉(zhuǎn)折處、出入口處安排有明顯特征并有吸引力的特征物。

步行空間避免高差變化過急,一般不要設置臺階,路面注意防滑,在適當部位,宜提供坐息之地,供散步后休息及觀景、聊天。

私密空間有些老人由于自己的性格或愛好,喜歡獨坐,不愿被別人打擾,或幾個人親密相處不愿受他人干擾,希望有自己的私密空間獨享其樂。所以在公共綠地中設置一些個人的、私密的空間是必要的。私密空間宜位于風景較佳的靜處,具有一定的相對封閉感,避免被主要人流穿過或很容易被別人看到。如果結(jié)合一些人文景觀設置,如進行垂釣、讀書、寫生、打拳等活動或靜賞一些藝術(shù)品也很有情趣。

3.3老人活動區(qū)植物配置

1營建保健型生態(tài)園林,發(fā)揮植物的藥用保健作用,使老年人在室外長時間逗留健身的同時,吸收各種植物所散發(fā)出的、不同的、有益人體健康的氣體,如松柏類植物的枝葉散發(fā)的氣體對結(jié)核病等細菌有防治作用。

2考慮四季變化,應是四季有綠,三季有花,即所謂“春意早臨花爭艷,夏有濃蔭好乘涼,秋色多變看葉果,冬季蒼翠不蕭條”。

3應選擇一些姿態(tài)優(yōu)美,色彩鮮明的植物種植在園墻或道路的轉(zhuǎn)角拐彎處,起到點綴、引導、轉(zhuǎn)變空間的作用。

4結(jié)語

尊老愛幼是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,在公共綠地中給老人們“一席之地”,讓老人們心情舒暢的安度晚年,發(fā)揮余熱,是現(xiàn)代社會發(fā)展對公共空間提出的新課題,新任務。作為園林工作者在進行公園規(guī)劃建設時,應當注意到這個問題。

參考文獻:

[1]適宜老年人的公共綠地規(guī)劃設計。中國園林2000.(2)

[2]城市公園的規(guī)劃與設計。美化家園

[3]當前居住區(qū)環(huán)境設計中值得探討的幾個問題。建筑學報。2001.(7)

篇8

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃;詳細規(guī)劃;編制問題;措施

前言

隨著我國經(jīng)濟的不斷增長,城市建設的不斷推進,在帶給城市發(fā)展機遇的同時,也存在諸多的挑戰(zhàn),并對城市的科學規(guī)劃、高效管理等工作造成巨大阻礙,沖擊著我國控制性詳細規(guī)劃的編制和管理工作。目前,各地控規(guī)在規(guī)劃實踐中還存在著很多問題,突出表現(xiàn)在:很多控規(guī)的編制成果內(nèi)容與實施脫節(jié)或者控規(guī)在實施過程中被隨意更改。本文將從控規(guī)管理的角度出發(fā),深入地分析在當前控規(guī)在編制過程中應注重的幾個方面內(nèi)容。

1.加強與相關(guān)規(guī)劃的有效銜接

控制性詳細規(guī)劃需解決傳統(tǒng)詳細規(guī)劃與總體規(guī)劃之間銜接不當和跨度大的問題。但是控制性詳細規(guī)劃在實際編制過程中,規(guī)劃人員會忽略以上問題,具體表現(xiàn)為:對上一層次的規(guī)劃重要原則認識不足,在編制之前沒有對總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃進行有效疏理,只注重對本項目的規(guī)劃分析,導致經(jīng)常會出現(xiàn)脫離總體規(guī)劃的現(xiàn)象,并時常會與規(guī)劃大原則相沖突。

加強控制性詳細規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃銜接不足的方法有:⑴控規(guī)編制前,需和規(guī)劃編制管理部門相配合,疏理總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃,以及各類的專項規(guī)劃等在規(guī)劃內(nèi)的要求,從而確保城市規(guī)劃體系的一致性和延續(xù)性;⑵控規(guī)編制中,與相關(guān)的規(guī)劃配合,主要表現(xiàn)在制定控規(guī)目標的時候和確定控規(guī)內(nèi)容時,均需對地方政策、上層規(guī)劃、專項規(guī)劃等內(nèi)容落到實處;⑶在控規(guī)編制后,需強調(diào)各類規(guī)劃之間的整合,從而方便規(guī)劃的管理。除了總體規(guī)劃外,還需要實施專項規(guī)劃,如綠地規(guī)劃、交通規(guī)劃等。加強與專項規(guī)劃的銜接,增加社區(qū)服務中心、文化站、養(yǎng)老院、加油加氣站、消防站等公共服務設施及市政設施的配置。

2. 合理控制開發(fā)強度和人口規(guī)模

在控制性詳細規(guī)劃編制過程中,存在對城市土地的經(jīng)濟規(guī)律缺乏認識的現(xiàn)象,導致容積率等相關(guān)指標的制定過程比較隨意,會脫離地價的條件,與城市的地價脫節(jié),從而出現(xiàn)開發(fā)強度過高,人口規(guī)模過大的問題,具體表現(xiàn)有:⑴開發(fā)強度過高,如為追求所謂的經(jīng)濟效益,完全不顧城市的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)和特征,居住用地的開發(fā)強度表現(xiàn)出“一刀切”的現(xiàn)象,呈現(xiàn)普遍性的高容積率;⑵開發(fā)強度過高勢必帶來人口規(guī)模的擴大,如果沒有進行合理的功能分區(qū)和上位規(guī)劃論證,對人口規(guī)模沒有做到合理的控制,將導致城市人口到處集聚,城市交通和基礎(chǔ)設施等一系列配套超負荷承載的現(xiàn)象。針對以上問題,需進行合理的土地利用規(guī)劃,合理的控制土地開發(fā)強度,對于中心區(qū)的居民用地的容積率,需根據(jù)其配套設施能承載的容量,進行嚴格控制;對于中心區(qū)以外地區(qū)容積率指標的制定可在原有基礎(chǔ)上適當提高[1]。

3. 合理劃分地塊大小

控制性詳細規(guī)劃通過對地塊的控制,從而實現(xiàn)對用地的專業(yè)化管理,但是在實際的控制性詳細規(guī)劃編制過程中,地塊大小劃分不合理,減弱了控制指標的控制力度,并引發(fā)設施配套類問題。合理進行地塊劃分的措施有:⑴編制城市的密度分區(qū)需以城市的總體規(guī)劃為依據(jù);⑵實行深度不一的、多類型規(guī)劃控制:①一般控制區(qū):對工業(yè)新型開發(fā)區(qū)、大型的企業(yè)、現(xiàn)狀完好街區(qū),只采取一般性控制,其控規(guī)的深度與分區(qū)規(guī)劃相似,對道路和土地使用等內(nèi)容進行控制;②詳細控制區(qū):詳細控制舊城區(qū)和近期建設區(qū)等,并加強編制深度,使其更為細致;③特殊控制區(qū):特殊控制區(qū)域有城鎮(zhèn)的中心區(qū)、城鎮(zhèn)的重要景觀區(qū)和城鎮(zhèn)的生態(tài)保護區(qū)等[2]。

4.增加公共綠地和社會停車場

在城市用地快速擴張和人口不斷增加的同時,規(guī)劃城市公共綠地的總體落實和實施情況卻嚴重滯后于城市的開發(fā)建設,控規(guī)編制過程中經(jīng)常出現(xiàn)公共綠地偏少、人均綠地率偏低的現(xiàn)象。另外,社會停車場的規(guī)劃也不合理,并且小區(qū)、醫(yī)院、商場等地方的停車場很少,城市公共停車和社區(qū)停車問題嚴重的現(xiàn)象已經(jīng)引起公眾的普遍關(guān)注,其已經(jīng)嚴重影響到交通的出行效率。針對以上問題,需要在控規(guī)的編制過程中增加公共綠地,尤其是增加小區(qū)內(nèi)的綠地面積,將零星的綠地整合形成較大的、規(guī)范化的公共綠地,并通過四線控制中的綠線對綠地范圍嚴格進行控制保護。此外,可結(jié)合公共綠地布置社會停車場庫,并在用地規(guī)劃中適當增加社會停車場的數(shù)量,尤其是小區(qū)內(nèi)、醫(yī)院、商場等人群聚集地的停車車位,方便城市居民的出行。

5. 細化優(yōu)化道路交通組織

控制性詳細規(guī)劃在落實總體規(guī)劃路網(wǎng)骨架的基礎(chǔ)上,應進行適當?shù)募毣蛢?yōu)化,增加道路網(wǎng)密度,考慮道路的交叉口方式,對現(xiàn)有的道路進行整治和拓寬,完善公共交通網(wǎng)絡。規(guī)劃應以社區(qū)調(diào)查為基礎(chǔ)和依據(jù),切實了解居民的出行心理需求,完善公共交通網(wǎng)絡,合理設置公交線路,布置公交站點,體現(xiàn)人性化的交通發(fā)展策略,適當考慮公交專用道和電動自行車、自行車的專用道設計。同時,落實到城市規(guī)劃管理與設計當中,社區(qū)管理與建設應加強對道路整治、停車場配置等方面的重視[4]。

6. 強化城市設計的作用

控制性詳細規(guī)劃編制過程中經(jīng)常容易忽略城市設計的作用,導致當前實際規(guī)劃的成果質(zhì)量出現(xiàn)高低不一,部分單位制定出的控制內(nèi)容比較隨意,城市設計研究依據(jù)和可操作性不足。城市設計作為制定和引導城市環(huán)境設計的一種工作手段,并與控規(guī)互相配合和補充,發(fā)揮出控制和引導結(jié)合的優(yōu)勢。

強化城市設計的作用,可從以下幾個方面進行:⑴空間布局:在城市控規(guī)中,需對規(guī)劃區(qū)段與城市的總體空間結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進行分析,根據(jù)總體規(guī)劃提出空間布局、建筑體量、形態(tài)等方面相關(guān)的要求,組織并確定區(qū)段內(nèi)的空間結(jié)構(gòu);⑵道路景觀:充分尊重現(xiàn)狀地形和城市肌理,以減少土方開挖和房屋拆遷,創(chuàng)造豐富的道路景觀;考慮步行系統(tǒng)與主干道交叉地方的景觀設計,力求創(chuàng)造舒適宜人的空間尺度舒適的步行系統(tǒng);⑶綠化景觀:重視城市整體的自然環(huán)境、歷史風格及景觀布局等的協(xié)調(diào)性;保留和利用河流的水面,創(chuàng)造水體景觀,實現(xiàn)綠地率及公共綠地需求;保持與原有環(huán)境之間的和諧統(tǒng)一;綠地的空間布局、環(huán)境設計應體現(xiàn)“為后人留有余地”的思想,實現(xiàn)“動態(tài)設計,動態(tài)效應”,適應分期建設和植物更新的需要;⑷建筑景觀:對臨街或濱水建筑進行高度控制;根據(jù)各功能區(qū)不同特質(zhì)分別確定建筑色彩控制主基調(diào);通過對建筑造型的控制達到與自然環(huán)境的和諧,并創(chuàng)造良好的微氣候。

7. 結(jié)論

綜上所述,控制性詳細規(guī)劃屬于城市規(guī)劃與管理、實施之間緊密銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是城市規(guī)劃管理的主要依據(jù)。控制性詳細規(guī)劃編制的水平,會對規(guī)劃管理的質(zhì)量和城市建設的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。本文對控制性詳細規(guī)劃編制過程中存在的幾個重要問題進行詳細分析,并借鑒國內(nèi)外發(fā)達國家及地區(qū)在城市的土地利用規(guī)劃控制上成功的控制模式,從中得到有益啟示,改進我國城市控規(guī)編制中的不足,提高我國城市控規(guī)的靈活性,使城市控制性詳細規(guī)劃更具科學性和合理性。

參考文獻:

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