導語：如何才能寫好一篇回歸測試，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】回歸測試 測試用例 基線測試用例庫

一、概述

在軟件生命周期中的任何一個階段，只要軟件發(fā)生了改變，就可能給該軟件帶來問題。軟件的改變可能是源于發(fā)現(xiàn)了錯誤并做了修改，也有可能是因為在集成或維護階段加入了新的模塊。當軟件發(fā)生變化時，我們就必須重新測試現(xiàn)有的功能，以便確定修改是否達到了預期的目的，檢查修改是否損害了原有的正常功能。同時，還需要補充新的測試用例來測試新的或被修改了的功能。為了驗證修改的正確性及其影響就需要進行回歸測試?；貧w測試在軟件生命周期中扮演著重要的角色，因忽視回歸測試而造成嚴重后果的例子不計其數(shù)，導致阿里亞娜5型火箭發(fā)射失敗的軟件缺陷就是由于復用的代碼沒有經(jīng)過充分的回歸測試造成的?；貧w測試作為軟件生命周期的一個組成部分，在整個軟件測試過程中占有很大的工作量比重，軟件開發(fā)的各個階段都會進行多次回歸測試。在漸進和快速迭代開發(fā)中，新版本的連續(xù)使回歸測試進行的更加頻繁，而在極端編程方法中，更是要求每天都進行若干次回歸測試。因此，通過選擇正確的回歸測試策略來改進回歸測試的效率和有效性是非常有意義的。

二、回歸測試策略

對于一個軟件開發(fā)項目來說，項目的測試組在實施測試的過程中會將所開發(fā)的測試用例保存到“測試用例庫”中，并對其進行維護和管理。當?shù)玫揭粋€軟件的基線版本時，用于基線版本測試的所有測試用例就形成了基線測試用例庫。在需要進行回歸測試的時候，就可以根據(jù)所選擇的回歸測試策略，從基線測試用例庫中提取合適的測試用例組成回歸測試包，通過運行回歸測試包來實現(xiàn)回歸測試。保存在基線測試用例庫中的測試用例可能是自動測試腳本，也有可能是測試用例的手工實現(xiàn)過程。回歸測試需要時間、經(jīng)費和人力來計劃、實施和管理。為了在給定的預算和進度下，盡可能有效率和有效力地進行回歸測試，需要對測試用例庫進行維護并依據(jù)一定的策略選擇相應的回歸測試包。

（一）測試用例庫的維護。為了最大限度地滿足客戶的需要和適應應用的要求，軟件在其生命周期中會頻繁地被修改和不斷推出新的版本，修改后的或者新版本的軟件會添加一些新的功能或者在軟件功能上產(chǎn)生某些變化。為了保證測試用例庫中測試用例的有效性，必須對測試用例庫進行維護。同時，被修改的或新增添的軟件功能，僅僅靠重新運行以前的測試用例并不足以揭示其中的問題，有必要追加新的測試用例來測試這些新的功能或特征。因此，測試用例庫的維護工作還應包括開發(fā)新測試用例，這些新的測試用例用來測試軟件的新特征或者覆蓋現(xiàn)有測試用例無法覆蓋的軟件功能或特征。測試用例的維護是一個不間斷的過程，通?？梢詫④浖_發(fā)的基線作為基準，維護的主要內(nèi)容包括這幾個方面：刪除過時的測試用例、改進不受控制的測試用例、刪除冗余的測試用例 、增添新的測試用例。

（二）回歸測試包的選擇。在軟件生命周期中，即使一個得到良好維護的測試用例庫也可能變得相當大，這使每次回歸測試都重新運行完整的測試包變得不切實際。一個完全的回歸測試包括每個基線測試用例，時間和成本約束可能阻礙運行這樣一個測試，有時測試組不得不選擇一個縮減的回歸測試包來完成回歸測試?；貧w測試的價值在于它是一個能夠檢測到回歸錯誤的受控實驗。當測試組選擇縮減的回歸測試時，有可能刪除了將揭示回歸錯誤的測試用例，消除了發(fā)現(xiàn)回歸錯誤的機會。然而，如果采用了代碼相依性分析等安全的縮減技術(shù)，就可以決定哪些測試用例可以被刪除而不會讓回歸測試的意圖遭到破壞。

選擇回歸測試策略應該兼顧效率和有效性兩個方面。常用的選擇回歸測試的方式包括：1.再測試全部用例；2.基于風險選擇測試；3.基于操作剖面選擇測試；4.再測試修改的部分。

（三）回歸測試的基本過程

有了測試用例庫的維護方法和回歸測試包的選擇策略，回歸測試可遵循下述基本過程進行： 1.識別出軟件中被修改的部分；2.從原基線測試用例庫T中，排除所有不再適用的測試用例，確定那些對新的軟件版本依然有效的測試用例，其結(jié)果是建立一個新的基線測試用例庫T0；3.依據(jù)一定的策略從T0中選擇測試用例測試被修改的軟件；4.如果必要，生成新的測試用例集T1，用于測試T0無法充分測試的軟件部分；5.用T1執(zhí)行修改后的軟件。第（2）和第（3）步測試驗證修改是否破壞了現(xiàn)有的功能，第（4）和第（5）步測試驗證 修改工作本身。

三、回歸測試實踐

在實際工作中，回歸測試需要反復進行，當測試者一次又一次地完成相同的測試時，這些回歸測試將變得非常令人厭煩，而在大多數(shù)回歸測試需要手工完成的時候尤其如此，因此，需要通過自動測試來實現(xiàn)重復的和一致的回歸測試。通過測試自動化可以提高回歸測試效率。為了支持多種回歸測試策略，自動測試工具應該是通用的和靈活的，以便滿足達到不同回歸測試目標的要求。回歸測試并不減少對系統(tǒng)新功能和特征的測試需求，回歸測試包應包括新功能和特征的測試。如果回歸測試包不能達到所需的覆蓋要求，必須補充新的測試用例使覆蓋率達到規(guī)定的要求?；貧w測試是重復性較多的活動，容易使測試者感到疲勞和厭倦，降低測試效率，在實際工作中可以采用一些策略減輕這些問題。在組織回歸測試時需要注意兩點，首先是各測試階段發(fā)生的修改一定要在本測試階段內(nèi)完成回歸，以免將錯誤遺留到下一測試階段。其次，回歸測試期間應對該軟件版本凍結(jié)，將回歸測試發(fā)現(xiàn)的問題集中修改，集中回歸。

在實際測試時，可以將回歸測試與兼容性測試結(jié)合起來進行。在新的配置條件下運行舊的測試可以發(fā)現(xiàn)兼容性問題，而同時也可以揭示編碼在回歸方面的錯誤。

參考文獻：

[1]Robert V. Binder，面向?qū)ο笙到y(tǒng)的測試，人民郵電出版社，2001。

[2]Rex Black，測試流程管理，北京大學出版社，2001。

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第一條為了培育和發(fā)展測繪市場，規(guī)范測繪市場行為，維護測繪市場活動當事人的合法權(quán)益，促進測繪事業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于從事測繪活動的企業(yè)、事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織、個體測繪業(yè)者相互間以及他們與其他部門、單位和個人之間進行的測繪項目委托、承攬、技術(shù)咨詢服務或測繪成果交易的活動。

測繪市場活動的專業(yè)范圍包括；大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制與地圖印刷、數(shù)字化測繪與基礎地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪與房產(chǎn)測繪、海洋測繪等。

第三條縣級以上人民政府測繪主管部門和工商行政管理部門負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪市場。

第四條測繪市場活動當事人必須遵守國家的法律、法規(guī)，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

第五條測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。

第六條禁止測繪市場活動中的不正當競爭行為和非法封鎖、壟斷行為。

第二章測繪市場活動當事人條件

第七條進入測繪市場承擔測繪任務的單位、經(jīng)濟組織和個體測繪業(yè)者，必須持有國務院測繪行政主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門頒發(fā)的《測繪資格證書》，并按資格證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。

第八條從事經(jīng)營性測繪活動的單位、其他經(jīng)濟組織、個體測繪業(yè)者，依照國家有關(guān)規(guī)定，須經(jīng)工商行政管理部門核準登記，在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事測繪活動。

第九條測繪事業(yè)單位在測繪市場活動中收費的，應當持有物價主管部門頒發(fā)的《收費許可證》。

第十條測繪項目委托方須符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格，其委托行為應當符合法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條在中華人民共和國領域和管轄的其他海域內(nèi)，外國的組織、個人單獨進行測繪或與中華人民共和國有關(guān)部門、單位合作進行測繪活動的，須報經(jīng)國務院測繪行政主管部門審查批準。

第十二條臺港澳人員在大陸進行測繪活動的，須報經(jīng)國務院測繪行政主管部門審查批準。

第三章測繪合同當事人的權(quán)利和義務

第十三條委托方的權(quán)利和義務。

委托方的權(quán)利：

（一）檢驗承攬方的《測繪資格證書》；

（二）對委托的項目提出符合國家有關(guān)規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、價格、工期等要求；

（三）明確規(guī)定承攬方完成的成果的驗收方式；

（四）對由于承攬方未履行合同造成的經(jīng)濟損失，提出賠償要求；

（五）按合同約定享有測繪成果的所有權(quán)或使用權(quán)。

委托方的義務：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)，履行合同；

（二）向承攬方提供與項目有關(guān)的可靠的基礎資料，并為承攬方提供必要的工作條件；

（三）向測繪項目所在省、自治區(qū)、直轄市測繪主管部門匯交測繪成果目錄或副本；

（四）執(zhí)行國家規(guī)定的測繪收費標準。

第十四條承攬方的權(quán)利和義務。

承攬方的權(quán)利：

（一）公平參與市場場競爭；

（二)獲得所承攬的測繪項目應得的價款；

（三）按合同約定享有測繪成果的所有權(quán)或使用權(quán)；

（四）拒絕委托方提出的違反國家規(guī)定的不正當要求；

（五）對由于委托方未履行合同而造成的經(jīng)濟損失提出賠償要求。

承攬方的義務：

（一）遵守有關(guān)的法律、法規(guī)，全面履行合同，遵守職業(yè)道德；

（二）保證成果質(zhì)量合格，按合同約定向委托方提交成果資料；

（三）根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對測繪任務登記的管理規(guī)定，向測繪主管部門進行測繪任務登記；

（四）按合同約定，不向第三方提供受委托完成的測繪成果。

第十五條進行測繪市場活動時，當事人不得對他人的測繪成果非法復制、轉(zhuǎn)借，不得侵犯他人測繪成果的所有權(quán)和著作權(quán)。

第四章測繪項目的招投標及承發(fā)包管理

第十六條進入測繪市場的測繪項目，金額超過五十萬元的及其他須實行公開招標的測繪項目，應當通過招標方式確定承攬方。

測繪主管部門和工商行政管理部門負責測繪項目招、投標的監(jiān)督管理。

第十七條測繪項目進行招標時，須組織評標委員會，評標委員會由招標單位與當?shù)販y繪主管部門和工商行政管理部門組成。

重大測繪項目的評標委員會由省級以上測繪主管部門和工商行政管理部門及有關(guān)專家組成。

第十八條招標單位須制定規(guī)范的招標文件，為投標單位提供有關(guān)資料。投標單位須按招標文件的要求填寫標書。

第十九條投標單位應以其實力參與競爭，禁止投標單位之間或招投標單位之間惡意串通，損害國家或者第三方利益。

第二十條評標工作應實行公正、公開的原則，當眾開標、議標、確定中標單位。

第二十一條測繪項目的承包方必須以自己的設備、技術(shù)和勞力完成所承攬項目的主要部分。測繪項目的承包方，可以向其他具有測繪資格的單位分包，但分包量不得大于該項目總承包量的百分之四十。分包出的任務由總承包方向發(fā)包方負完全責任。

第二十二條測繪項目的招投標及承發(fā)包，必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，禁止行賄、受賄、索賄、賬外暗中“回扣”等違法行為。

第五章合同管理

第二十三條測繪項目當事人應當按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽訂書面合同，使用統(tǒng)一的測繪合同文本。測繪合同示范文本由國家工商行政管理局和國家測繪局共同制定。

第二十四條當事人簽訂測繪合同的正本份數(shù)，由雙方根據(jù)需要確定并具有同等效力，自雙方簽字蓋章后由雙方分別保存。

第二十五條在測繪會同中應明確規(guī)定合同標的技術(shù)標準。合同工期按照國家測繪局制定的《測繪生產(chǎn)統(tǒng)一定額》計算。合同價款按照國家測繪局頒發(fā)的現(xiàn)行《測繪收費標準》或國家物價主管部門批準的測繪收費標準計算。

第二十六條當事人雙方應當全面履行測繪合同。測繪合同發(fā)生糾紛時，當事人雙方應當依照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的規(guī)定解決。

第二十七條當事人雙方應當及時結(jié)算價款，不得拖欠。

第六章質(zhì)量與價格管理

第二十八條進入測繪市場的測繪項目，應當嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準（包括國家標準和行業(yè)標準），確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量。

國家標準和行業(yè)標準中未作規(guī)定的，雙方可在合同中約定并按合同約定的標準執(zhí)行。

測繪成果質(zhì)量不合格的，不得交付使用。

第二十九條各級人民政府技術(shù)監(jiān)督行政主管部門批準的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，是對測繪產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗的指定單位，測繪單位應當按規(guī)定如實向其提供抽查樣品，測繪項目委托單位也可以委托其進行產(chǎn)品檢驗。

第三十條對已交付使用的測繪成果，因不符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準出現(xiàn)質(zhì)量不合格并造成損失的，由測繪單位負責。

對于重大質(zhì)量責任事故，測繪單位須向測繪主管部門及時報告。測繪主管部門按國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。

第三十一條測繪項目承攬和測繪成果交易收費標準為國家測繪局頒布的《測繪收費標準》。除國家定價的測繪產(chǎn)品以外，其他測繪產(chǎn)品價格實行市場價格。

第三十二條對已列入測繪收費標準》的測繪產(chǎn)品計費不得低于《測繪收費標準》規(guī)定標準的百分之八十五。第七章法律責任

第三十三條未領取《測繪資格證書》進行測繪或者超經(jīng)營范圍進行測繪的或者通過偽造、涂改、借用、租用《測繪資格證書》的手段非法經(jīng)營測繪業(yè)務的，由市（地）級以上測繪主管部門會同工商行政主管部門視其情節(jié)給予通報批評、責令停止測繪、沒收違法所得的處罰，可以并處違法所得百分之五十到百分之百的罰款。

第三十四條未按規(guī)定進行測繪任務登記，未匯交測繪成果目錄或副本的，由市（地）級以上測繪主管部門通報批評、責令停止測繪；情節(jié)嚴重的，由省級以上測繪主管部門吊銷其《測繪資格證書》。

第三十五條測繪成果不合格給用戶造成損失的，測繪單位應當承擔賠償責任，同時，由市（地）級以上測繪主管部門給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由省級以上測繪主管部門吊銷其《測繪資格證書》。工商行政管理部門依照企業(yè)登記有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條非法復制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的，由測繪主管部門給予通報批評，可以并處不低于違法所得的罰款。

侵犯測繪成果著作權(quán)的，由著作權(quán)行政主管部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十七條測繪項目承包者的分包量大于總包量百分之四十的，或向沒有相應測繪資格的單位、個人分包或轉(zhuǎn)包的，由市（地）級以上測繪主管部門責令其停止測繪；情節(jié)嚴重的，由省級以上測繪主管部門吊銷其《測繪資格證書》。工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市測繪；作用

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

一、城市測繪的主要內(nèi)容

城市測繪是指為城市建設的規(guī)劃設計、施工和經(jīng)營管理等進行的測繪工作，為建立城市平面和高程控制網(wǎng)、城市規(guī)劃和城市建設所需大比例尺地形圖而進行的城市控制測量、水準測量和航空攝影測量工作，以及各種專題地圖的編繪、市政工作的施工放樣以及重要建筑物的變形觀測等。城市測繪的數(shù)據(jù)主要是反映城市的自然、社會、經(jīng)濟諸多要素的特征、位置、大小、形態(tài)、名稱、分布、類別以及其它的信息。城市測繪資料能夠直觀反映城市的基本面貌,城市規(guī)劃都是需要城市的測繪來提供基礎資料, 測繪資料的正確性與準確性直接影響和決定城市規(guī)劃的制定和城市建設的實施。城市測繪內(nèi)容包括:城市現(xiàn)狀大比例尺地形圖測繪、城市規(guī)劃道路定線、城市平面測量、高程控制網(wǎng)測量、地下管線的測量、建筑用地界線撥定、建筑物的施工放樣、竣工測量、建筑物的沉降測量等。

二、城市規(guī)劃的主要任務

城市規(guī)劃是指根據(jù)城市的地理環(huán)境，人文條件，經(jīng)濟發(fā)展狀況等客觀條件制定適宜城市整體發(fā)展的計劃，從而協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展，并進一步對城市的空間布局、土地利用、基礎設施建設等進行綜合部署和統(tǒng)籌安排的一項具有戰(zhàn)略性和綜合性的工作。城市規(guī)劃的主要任務是：根據(jù)國家城市發(fā)展和建設方針、經(jīng)濟技術(shù)政策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠計劃、區(qū)域規(guī)劃，以及城市所在的自然條件、現(xiàn)狀特點、歷史情況，布置城市的體系；確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和布局；統(tǒng)一有序規(guī)劃、合理開發(fā)城市土地；全方位部署城市經(jīng)濟、基礎設施、文化等各項建設，確保城市有秩序、協(xié)調(diào)地發(fā)展，使城市的發(fā)展得到極佳的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益。城市規(guī)劃的任務向我們說明城市規(guī)劃需要明確城市的建設條件、自然條件等因素進行系統(tǒng)的規(guī)劃，這就需要具有完善的數(shù)據(jù)資料，而這些數(shù)據(jù)資料正是依靠城市測繪總結(jié)出來的，如果沒有城市測繪作為規(guī)劃基礎，城市規(guī)劃無從談起。

三、城市規(guī)劃與城市測繪的關(guān)系

城市測繪與城市規(guī)劃之間關(guān)系的主要表現(xiàn)是：首先，城市測繪是城市進行系統(tǒng)化管理的重要基礎，它可以為市政府實施行政管理提供地籍測繪以及疆域境界等多個方面的資料文件，而其中的工程變形監(jiān)測、地下管線網(wǎng)的測量以及各種礦產(chǎn)礦區(qū)的沉降都需要測繪技術(shù)的運用；其次是城市規(guī)劃是城市科學建設管理的重要基礎，其內(nèi)容包括城市的發(fā)展目標、城市的性質(zhì)以及城市的主體建設標準、城市交通系統(tǒng)的構(gòu)建、城市功能區(qū)的劃分以及城市近期建設的綜合部署等；三是城市測繪以其自身的獨有優(yōu)勢涵蓋了城市規(guī)劃的所有內(nèi)容，利用先進的測繪儀器與測繪技術(shù)可以將測繪的成果形成圖像資料進行表現(xiàn)。

四、城市測繪的作用

(一)城市規(guī)劃組織編制中城市測繪的作用

城市規(guī)劃組織編制,也稱城市規(guī)劃制定的管理和審批管理，它是政府部門為了在一定時期內(nèi)，為了促進政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展以及給市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和工作環(huán)境,依據(jù)法律的規(guī)定，審批和組織城市規(guī)劃的一種行政管理行為。城市規(guī)劃的審批和編制主要包括城市詳細規(guī)劃和城市總體規(guī)劃兩個方面?？傮w規(guī)劃包含專業(yè)規(guī)劃,而詳細規(guī)劃則包含修建性詳細規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

(1)城市測繪對城市發(fā)展方向的影響

城市規(guī)劃的任務是研究和確定城市的性質(zhì)、發(fā)展趨勢，然后統(tǒng)一規(guī)劃城市的建設用地。在城市的整體規(guī)劃過程中，除了要了解城市的氣候、經(jīng)濟、文化、歷史條件等最基本的資料外，還必須要了解城市的地理位置、地形結(jié)構(gòu)、地貌特征，通過實地的調(diào)查研究掌握必要的技術(shù)指標以及對城市及其周圍未來的發(fā)展趨勢進行預測，進而在圖紙上進行規(guī)劃。

(2)影響城市詳細規(guī)劃

城市的詳細規(guī)劃，是指明確規(guī)劃范圍的各種不同性質(zhì)的土地界線，規(guī)定建設用地范圍內(nèi)不適宜建造的建筑類型，以及規(guī)定各建設用地的容積率、建筑高度等控制指標和標高等。而測繪工作在詳細規(guī)劃中，主要是對用地的選址、工程量、拆遷量等各類用地的容積率和建筑密集度等進行精確的計算和規(guī)劃。規(guī)劃設計必須要根據(jù)現(xiàn)狀標高和地形圖科學地編制用地的總體規(guī)劃，合理地規(guī)劃建筑物、基礎設施、綠化、湖泊等。

(3)體現(xiàn)城市特色

城市特色是城市之間最明顯的區(qū)別。城市特色主要包含兩個方面的內(nèi)容，一個是城市的內(nèi)涵，另一個就是城市的外在表現(xiàn)形式。在一般的城市規(guī)劃中，主要是運用自然條件、地理環(huán)境等方面的因素對城市進行設計，然而對于這些自然因素，就必須要用測繪的方法去實現(xiàn)。

(二) 城市規(guī)劃選址中城市測繪的作用

建設用地的選址，是規(guī)劃部門根據(jù)城市的規(guī)劃對建設用地的地址進行選擇和確認，保證各項工作都要按照城市規(guī)劃來進行。建設項目的選址一般要考慮到土地的兼容性，即建設用地與能源、交通、水流以及對城市的污染等條件相協(xié)調(diào)。因此，在建設用地的選址規(guī)劃時，必須要在大比例地形圖中進行反復的研究，核實土地的容積率、土地的使用性質(zhì)等指標。根據(jù)我國城市規(guī)劃法的規(guī)定，建設單位，在向規(guī)劃部門申請建設用地的選址意見書時,必須要附加呈送測繪部門測繪的地形圖，并且還要在地形圖上標注選址的具置。

(三) 城市規(guī)劃管理中城市測繪的作用

建設項目的規(guī)劃管理,是建設用地選址、規(guī)劃、管理的延續(xù),主要是城市規(guī)劃部門依據(jù)城市規(guī)劃,來確定建設用地的范圍和使用面積，然后提出建設項目使用規(guī)劃的標準,并核準發(fā)放建設項目規(guī)劃許可證的一種行政性管理行為。另外，建設單位在向國家的規(guī)劃部門申請建設用地規(guī)劃許可證時,還必須要提供有測繪部門繪制的地形圖，并且還要在大地形圖上按比例設計出總的平面布置圖。最后在經(jīng)規(guī)劃部門實地勘查，對總平面規(guī)劃進行審查后確定建設用地的使用面積、控制線以及地界坐標等。

(四)建設工程規(guī)劃管理中測繪工程的作用

建設工程的規(guī)劃管理主要是規(guī)劃部門依據(jù)城市規(guī)劃，對各種建設項目進行引導、組織、協(xié)調(diào)、指導、控制等，而后將其納入城市規(guī)劃的軌道中，并核實發(fā)放建設用地規(guī)劃許可證的一種行政管理行為。一般來說,建設單位在向城市建設部門申請建設工程許可證時，必須要提供測繪部門提供的地形圖,城市規(guī)劃部門依據(jù)地形圖來確定建設用地的間距、高度、密度等指標，并在地形圖上劃出建設用地的設計范圍、使用面積和擬建的工程基地。

結(jié)語

城市規(guī)劃和建設中，城市測繪具有非常重要的地位和作用，因此，在城市規(guī)劃的同時，一定要重視城市測繪，堅決不能放棄城市勘測的政府職能?，F(xiàn)代化的城市進度正在飛速的發(fā)展，在城市規(guī)劃和建設中，城市測繪也就變得更加重要了。因此，要加強城市測繪的強度和技術(shù)，為城市規(guī)劃和建設帶去更多的便利。

參考文獻

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篇4

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；核實測繪；新方法

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

引言

所謂城市規(guī)劃即以城市的持續(xù)性發(fā)展為目標,根據(jù)城市發(fā)展的具體規(guī)劃,合理的對城市進行布局并對各項工程設施進行有效安排的全過程,是城市管理的重要環(huán)節(jié),也是城市正常運行且有序建設的保障。測繪是城市規(guī)劃的核心技術(shù)部門,其他的工作需在測繪數(shù)據(jù)準確的前提下才可以順利的開展,在城市規(guī)劃學中怎樣有效的核實測繪越來越顯得重要,尤其是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢下,采取新方法對城市規(guī)劃核實測繪更顯得至關(guān)重要。

一、當前竣工核實測繪存在的幾點問題

（一）一個工程項目的施工可能會分幾個階段,報竣工驗收時,分一期竣工或者多期竣工。在規(guī)劃核實測繪時,對分期竣工提供的竣工地形圖及規(guī)劃竣工核實報告也可分期進行提交。當一個工程項目建設徹底竣工后,把分期竣工的核實測繪資料匯編成一份最終的完整的測繪成果。

（二）現(xiàn)代建筑物的外形構(gòu)造通常較為復雜,建筑物的外墻裝飾層偏厚,有的甚至都超過了0.5 米,然而計算時這些裝飾墻又不計入房屋面積內(nèi),而所測的竣工圖不僅要滿足房屋面積的計算,還要滿足地形圖的規(guī)范要求,無形中就形成了矛盾。怎樣解決這些矛盾,我院采用參照建筑工程規(guī)劃執(zhí)行圖的方法,正確核對建筑物外形結(jié)構(gòu),合理進行取舍,超過0.5米厚度的裝飾墻按建筑物外輪廓實測,低于0.5米的可以忽略不計。

（三）測量單體建筑物的檐口高度時,住宅小區(qū)內(nèi)建筑物樓層不一定全部一致,有錯層、樓層高度不一致的情況,還要分別實測其檐口的高度,且在竣工地形圖上標明實際的位置。有一種錯層住宅其建筑物是南北朝向,有4個住宅單元,最西和最東兩單元是15層,中間兩單元是16層,問題就在于最西和最東兩單元的樓層相同,其對應的檐口高度有沒有標注相同,還是分別實測標注,還是兩者平均值進行標注,我院在實際操作中是取其平均數(shù)值標注的。

二、目前城市規(guī)劃核實測繪方法的改進

1.地面和建筑物核實測繪

測繪分為制圖和測量兩個方面,依據(jù)城市規(guī)劃的整合原則,需對有區(qū)分的建筑物及地面進行核實測繪。所以,對地面可結(jié)合全站儀和水準儀在室內(nèi)地面的固定位置布設水準點,分別測量高低不同的地面,并在制圖中加以體現(xiàn)。對建筑物的測繪較為復雜,現(xiàn)階段通常從三個方面進行,即建筑物的面積、高度和間距。在實際測繪中大多建筑物在結(jié)構(gòu)和造型等方面都較為復雜,部分裝飾層厚度較大,而核實測繪要充分結(jié)合建筑物的實際面積及測繪的相關(guān)規(guī)范,產(chǎn)生很多的矛盾;相對一部分建筑物有錯層,即各樓層的高度存在不一致,比如住宅在南北東西各個方向都有住戶,其中南北向為11層,東西向為10層,因此在檐口高度的計算時就會存在問題,也使的如何計算建筑物間距產(chǎn)生歧義。可以在規(guī)劃建筑物和地面的核實測繪過程中將CORS系統(tǒng)引進。CORS系統(tǒng)作為一種測繪高效率實現(xiàn)的新方法,CORS事實上是一系列動態(tài)GPS參考站構(gòu)成的,它可以快速繪制建筑物同地面等地物的極坐標,并防止了以前的測繪方法采用參考架等多人工作業(yè)和多儀器的低效率問題,經(jīng)連續(xù)的參考站使得測繪系統(tǒng)得以完整,使用戶更為方便的觀察各地物的情況 , 使用比較方便 。

2.城市地形圖核實測繪

城市地形圖測繪有很多的方法,可以用經(jīng)緯儀和皮尺進行測繪,也可通過遙感和攝影方法測出區(qū)域的情況,從城市自有的地理信息系統(tǒng)中也能提取出城市地形圖,然而隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,近年來在全國范圍內(nèi)一種全野外數(shù)字化測圖的新方法逐漸得到普遍應用。該測繪方法速度快,精度高,極大的促進了城市規(guī)劃核實測繪工作,當前全野外數(shù)字化測繪尚存一些問題，大多是全站儀無法同電子平板及時進行通訊,此外，在生成或者輸出相應的城市平面圖形時會有圍墻等地物轉(zhuǎn)向的情況,尤其是不同城市的地形圖測繪的比例尺從1:500到1:10000之間不等,相應的解決問題的方法也有一定的差異。面對全野外數(shù)字化測繪這種新方法存在問題,可結(jié)合技術(shù)細節(jié)層面進行改進,全站儀同電子平板無法通訊時可以應用單項測試的方法,大比例尺偏小面積的地形圖可采用“數(shù)字地模的”進行修改等。

3.地下工程核實測繪

地下工程的核實測繪重點是對地下管線的深度、直徑、鋪設圖和轉(zhuǎn)折線等數(shù)據(jù)進行準確反映和加工整理?，F(xiàn)階段的地下工程核實測繪大多僅僅考慮了用地紅線內(nèi)的數(shù)據(jù),卻沒能很好的反映由于技術(shù)或者違章原因超出用地紅線的管線布局,所以完整性較為缺乏,此外各管線在城市規(guī)劃中持續(xù)鋪設,因此竣工期不一致,造成分歧竣工所提交的核實測繪數(shù)據(jù)各有不同,無法形成最精確的測繪報告。就這面對該種測繪難題,可以引進高精度的似大地水準面測繪新方法進行解決。似大地水準面測繪方法不再應用傳統(tǒng)的用全站儀等測繪儀器三角高程的方式,是將GPS同AutoCAD的程序相連接,經(jīng)過二次開發(fā)AutoCAD,改變周邊控制點傳遞的模式,并同GIS面向?qū)ο蟮募夹g(shù)相結(jié)合,保證地下工程有精確、完整的成像結(jié)果，且不受限制于地紅線,并能自動入庫登記成果和進行動態(tài)更新,使得人工更新面臨的無效率性等麻煩得以解決。

三、城市規(guī)劃核實測繪新方法探討

1.采用全數(shù)字的航空攝影測量技術(shù)

國內(nèi)很多城市都建立了定期利用航空攝影更新基礎地形圖、制作影像圖、三維仿真的更新機制。充分利用最新航測成果,利用全數(shù)字的航空攝影測量技術(shù)也是解決量廣面大的規(guī)劃核實測繪的一個途徑。隨著全數(shù)字攝影測量系統(tǒng)的應用,利用全數(shù)字的航空攝影測量技術(shù),用地紅線內(nèi)的建筑物,內(nèi)部道路,公共設施,地表管線都能采集,當然,比較小的地物無法通過內(nèi)業(yè)判斷,陰蔭地區(qū)可能產(chǎn)生遺漏,需要實地調(diào)繪。內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集好后,外業(yè)只需實地對建筑物屋檐進行改正,樓層注記,地理名稱登記,部分地物補漏就可以了。

2.采用CZCORS定位技術(shù)

以前竣工地形圖測量一般是首先根據(jù)高等級控制點加密圖根控制點,然后在圖根控制點上架設全站儀采用極坐標法測繪地形圖。這種測量模式用工一般要2~3人,而且數(shù)據(jù)采集費時,數(shù)據(jù)質(zhì)量精度一般。CORS系統(tǒng)下的GPS實時定位,為常規(guī)的規(guī)劃核實測繪提供了現(xiàn)代化的定位平臺?，F(xiàn)在如果建設工程用地紅線范圍內(nèi)空間場地大、視野開闊,就能充分利用城市CORS系統(tǒng)下的網(wǎng)絡RTK技術(shù)快速并高精度地測定圖根控制點的坐標,而且能快速獲取測區(qū)范圍內(nèi)地形數(shù)據(jù)。比如內(nèi)部道路,地面上的管線檢修井,公共設施,綠地范圍,獨立地物,高程注記點等,在采集這些數(shù)據(jù)時,能實時的生成點位的坐標數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)只要通過微機傳輸,能直接生成坐標文件。

3.利用高精度的似大地水準面成果獲取高程

建立施工區(qū)的高程測繪基準,是測定房屋及檐口的標高的計算基礎。傳統(tǒng)的方法是用水準儀法直接測出標高,或采用全站儀用三角高程的方法進行。利用GPS技術(shù)及似大地水準面成果可以快速、準確地獲得管線點的高程,而不需再用周邊的控制點來傳遞,測量成果精度均勻、可靠,不受地面沉降的影響。高精度的似大地水準面成果,也稱厘米級的區(qū)域似大地水準面精化工程,其目的是利用GPS定位直接測定地面點大地高的技術(shù),精度可達厘米級。通過已建立的城市級厘米級精度的似大地水準面,利用高程異常改正就可以由大地高精確計算出正常高,極大地改善了傳統(tǒng)測高模式,提高了作業(yè)效率,可以代替國家四等水準或三等水準測量,使費用高、難度大、周期長的傳統(tǒng)低等級水準測量工作量減少到最低,滿足地下管線對準確性、高效性和實時性的要求。

結(jié)束語

綜上,要有效完成城市規(guī)劃需做好核實測繪工作,在城市規(guī)劃過程中有著至關(guān)重要的作用,做好核實測繪工作,將規(guī)劃的原則作為城市規(guī)劃的指導,并科學應用相關(guān)的測繪儀器。城市地形圖在核實測繪過程要發(fā)展全野外的數(shù)字化方式,對建筑物和地面的核實測繪利用CORS系統(tǒng)并增加測繪的網(wǎng)絡化和動態(tài)化,對地下工程核實測繪可以引進似大地水準面測繪方法,綜合利用各種新方法,把核實測繪工作做到位。

參考文獻：

篇5

[關(guān)鍵詞]海外上市；回歸動機；主板市場；合法性策略

[中圖分類號]F270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2016）10-0038-05

為了促進遼寧省內(nèi)企業(yè)融資發(fā)展，2013年4月11日，遼寧省政府金融辦、香港貿(mào)易發(fā)展局、香港交易所聯(lián)合組織召開了“遼寧企業(yè)香港上市融資研討會”。此次研討會召開以后，多家遼寧省企業(yè)積極赴香港上市，截至2014年年底，僅僅一年半左右的時間，共有7家企業(yè)成功實現(xiàn)在香港上市。隨著2015年國內(nèi)資本市場交投日益活躍，許多知名海外上市企業(yè)紛紛采取私有化措施和回歸國內(nèi)上市的策略，在這個大潮流的影響下，盡管像輝山乳業(yè)等企業(yè)的公司治理機制達到了較高水平，但是由于一系列的制約因素還是導致了這些企業(yè)沒有達到海外上市的預期目的。

本文運用制度理論的合法性機制，分析了遼寧省海外上市企業(yè)面臨的來自于認知合法性與制度合法性的雙重的制度困境，探討了由于企業(yè)主營業(yè)務所在地與海外上市地之間的分離所造成的認知障礙，這在很大程度上影響了遼寧省海外上市企業(yè)在資本市場的估值水平，進而限制了這些企業(yè)的持續(xù)融資能力。因而，這些成功在海外上市的企業(yè)產(chǎn)生強烈的回歸國內(nèi)資本市場的沖動也就不難理解。不過，隨著近年來證監(jiān)會對資本市場上借殼上市的管制措施日益嚴格，海外上市企業(yè)借道回歸國內(nèi)資本市場的門檻越來越高，究竟如何推動遼寧省海外上市企業(yè)在國內(nèi)資本市場順利上市交易，這就需要政府有關(guān)部門加強相關(guān)的政策設計與政策扶持。

一、海外上市企業(yè)的制度困境

海外上市是當今中國企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略的典型行為，但海外上市的企業(yè)也面臨著巨大的風險和高昂成本。當一家企業(yè)從治理環(huán)境指數(shù)相對較低國家或地區(qū)（母國）到治理環(huán)境指數(shù)較高的國家或地區(qū)（東道國）上市時，要應對來自于東道國與母國之間制度距離所帶來的較大壓力，為了解釋上述現(xiàn)象，有必要引入合法性概念，即“在社會化構(gòu)建起來的特定規(guī)范、信念、價值觀和定義等系統(tǒng)范圍內(nèi)，對于某個個體的行動是否可取、合乎期望與恰當?shù)囊话阈缘恼J識和假定”[1]。一般來說，海外上市企業(yè)往往會面臨雙重合法性約束，即規(guī)制合法性和認知合法性[2]。規(guī)制合法性意味著，一旦企業(yè)做出海外上市的決定，就要通過治理結(jié)構(gòu)調(diào)整以滿足東道國的規(guī)制要求，這樣才能夠獲得進入東道國資本市場的入門資格。當東道國與母國的制度要求等管制環(huán)境相差較大的時候，企業(yè)往往面臨兩種不同的選擇：一是在滿足東道國規(guī)制要求的基礎之上盡可能保持自身原有特點，通過實施“搭橋戰(zhàn)略”推動東道國投資者和民眾的認可，如日本公司在國際化過程中一貫采取的做法；另一種較多被采用的做法是根據(jù)東道國的規(guī)制要求進行較為徹底的改制，也就是“緩沖戰(zhàn)略”[3？熏4]。除了規(guī)制合法性外，海外上市企業(yè)還要獲得東道國投資者的認可，即獲得必要的認知合法性，否則即使符合上市條件其IPO也無法獲得成功，或最終被資本市場所拋棄。這里的一個核心問題是，如果海外上市企業(yè)并沒有實施產(chǎn)品/業(yè)務的國際化，而僅僅是尋求拓展融資渠道，也就是說并沒有在東道國開展實際業(yè)務，這就導致企業(yè)主營業(yè)務所在地與上市地的實際分離。一旦形成這樣的局面，東道國投資者將難以理解海外上市企業(yè)的商業(yè)模式和市場地位，進而導致較低水平的認知合法性。

由于制度演進具有較為明顯的路徑依賴的特點，即使海外上市企業(yè)在短時間內(nèi)可以通過調(diào)整公司治理結(jié)構(gòu)在形式上達到符合東道國的管制要求，但其公司治理的實際能力未必能真正滿足東道國的規(guī)制要求，為此企業(yè)必然會付出高昂的成本，包括聘請國際會計師事務所和律師事務所等中介機構(gòu)。由于不同國家之間的商業(yè)環(huán)境存在著較為明顯的差異，海外上市企業(yè)的商業(yè)模式和經(jīng)營管理等是否能夠在較短時間內(nèi)得到東道國投資者的認可，也都存在著較大的變數(shù)。因此，海外上市企業(yè)會經(jīng)歷一個相對漫長的合法性建立階段，且存在著隨時被那些虎視眈眈的投資機構(gòu)肆意做空的風險，即使企業(yè)實施IPO能夠獲得短期融資的好處，但其所承擔的風險要遠高于獲得的利益，這就構(gòu)成了所謂的制度合法性困境。

二、遼寧省海外上市企業(yè)回歸動機分析

2013年-2014年期間，共有7家遼寧省企業(yè)在香港聯(lián)交所成功上市（見表1）。除了天合化工從2015年3月26日停牌至今外，其他6家上市公司都有不錯的市場表現(xiàn)。即便如此，截至2016年6月30日，輝山乳業(yè)、盛京銀行、萬達商業(yè)均表現(xiàn)出回歸國內(nèi)資本市場的明顯意圖，甚至已經(jīng)付諸實際行動。根據(jù)公開資料顯示，盛京銀行于2015年11月20日遞交A股預披露招股書，上市申請已被受理，計劃登陸深交所中小板，實現(xiàn)A股+H股上市計劃，并成為第三家釋放回歸A股信號的在港上市城商行。①萬達商業(yè)于2016年3月30日公告稱，公司的控股股東已告知公司，其正初步考慮就H股進行一項自愿全面收購要約，如經(jīng)落實，將可能導致公司私有化以及公司于聯(lián)交所除牌，根據(jù)最新消息，萬達商業(yè)將私有化的截止日期定為2016年9月20日。②輝山乳業(yè)于2016年4月29日宣布，決定將以本公司全部或部分業(yè)務于上海交易所或深圳交易所上市為目標，正式開展可行性研究。③上述三家企業(yè)提出回歸的直接理由均是與國內(nèi)資本市場相比，香港資本市場上市公司的估值水平較低，難以實現(xiàn)股東價值最大化。

1.相對于國內(nèi)資本市場，海外上市公司的估值水平偏低。上述6家企業(yè)的主營業(yè)務都集中在國內(nèi)，均沒有在境外開展相關(guān)業(yè)務，這就形成了事實上的上市地與主營業(yè)務所在地的截然分離。按照合法性理論，海外上市企業(yè)要想獲得較高的市場估值，其商業(yè)模式必須要能夠迎合東道國投資者的偏好，或其所處的行業(yè)能夠得到東道國投資者的認可。因而，當一家海外上市公司不得不面對東道國投資者的認知偏差時，這可以被視作認知合法，必然會造成公司估值較低，難以獲得更好的繼續(xù)融資能力。

從提出回歸訴求的3家企業(yè)看，輝山乳業(yè)和盛京銀行具有明顯的區(qū)域性特征，盡管近年來這兩家企業(yè)努力擴張業(yè)務范圍，相繼進入到華北、華東等地區(qū)，但其對東北地區(qū)的依賴性仍十分明顯。此外，對國際投資者而言，這兩家公司所處行業(yè)均不屬于新興行業(yè)，難以得到成熟市場經(jīng)濟國家或地區(qū)的投資偏好。與此同時，這兩家企業(yè)并不是國內(nèi)同行業(yè)的領先者，且與領先者存在著較為明顯的差距。從表2可以看到，2015年，輝山乳業(yè)的銷售收入和利潤總額分別是伊利股份的6.5%和16.9%；盛京銀行與國內(nèi)其他城商銀行實力相近，但與國內(nèi)處于領先地位的四大國有銀行卻相差巨大。萬達商業(yè)是國內(nèi)該領域的翹楚，無論實力還是規(guī)模都處于領先地位，但同樣面臨低估值的困境。

進一步分析可以發(fā)現(xiàn)，輝山乳業(yè)的主營業(yè)務為乳制品，盡管整體規(guī)模較蒙牛乳業(yè)和伊利股份有較大差距，但其盈利能力較好，且在東北地區(qū)擁有較高的市場占有率，很容易得到東北地區(qū)投資者的認可。我國實施嚴格的資本管制限制了國內(nèi)投資者進入到香港聯(lián)交所，限制了跨境資本市場的流動性，這恰恰形成了輝山乳業(yè)海外上市所面臨的困境。萬達商業(yè)和盛京銀行同樣如此，一旦回歸國內(nèi)資本市場，由于其所具有的獨特優(yōu)勢，這幾家企業(yè)都會受到投資者的熱烈追捧，大大有利于股東價值的實現(xiàn)，也可以增強上市公司的持續(xù)融資能力。

2.海外上市公司運行成本過高，令企業(yè)得不償失。基于公司治理視角的約束（或綁定）假說主要強調(diào)，海外上市對于提升公司治理水平具有重要的影響5？熏6]。對那些謀求在海外上市的企業(yè)而言，就要無條件接受上市地的法律規(guī)范以及更為嚴格的監(jiān)管要求，它們往往要面臨非常大的制度合法性壓力，為此它們要支付較高的成本才能夠滿足東道國一系列的管制要求。這樣做的直接好處是可以提升公司治理水平，有助于在母國市場形成與競爭對手之間的差異，進而促進公司業(yè)績的提升和建立競爭優(yōu)勢。一旦投資者對此形成穩(wěn)定的預期，就可以令公司估值水平提高，這就構(gòu)成了所謂的制度溢價。不過，為了獲取制度合法性，企業(yè)首先需要付出高昂的代價，來滿足上市地相關(guān)的管制要求，獲得東道國投資者的認可。此外，就目前來看，上述制度溢價還需要更長時間才能夠體現(xiàn)出來，短期內(nèi)海外上市企業(yè)往往只看到高昂的運行成本。從表2可以看出，截至2015年底，輝山乳業(yè)每股收益僅為0.06元，遠低于在國內(nèi)上市的同行業(yè)競爭對手伊利股份和光明乳業(yè)等；盛京銀行的每股收益同樣低于寧波銀行、南京銀行等在國內(nèi)上市的城市商業(yè)銀行。

從我國當前資本市場的發(fā)展情況看，投資者表現(xiàn)出明顯的短期投機特征，那些投資價值高的上市公司往往難以受到資本市場的追捧，而投資理念的變化在短時間內(nèi)又難以發(fā)生較大的改變。此外，我國絕大多數(shù)民營上市公司都存在著終極控制人，較少出現(xiàn)股權(quán)相對分散的情形，這在很大程度上削弱了公司治理機制對企業(yè)績效的作用。在上述三家提出回歸的上市公司中，輝山乳業(yè)、萬達商業(yè)都存在著明顯的終極控制人，且控股比例較高（其中，輝山乳業(yè)第一大股東持股比例為51.58%，萬達商業(yè)第一大股東持股比例為63.09%），公司治理機制的完善并不會對企業(yè)績效有顯著地提升作用。而盛京銀行作為地方國有企業(yè)，治理機制對企業(yè)績效的影響還是較為明顯，但由于其所處行業(yè)競爭過于激烈，這種正面作用也不會在短時間內(nèi)表現(xiàn)出來。

3.海外上市與企業(yè)國際化戰(zhàn)略沒有形成互補效應。近年來，中國企業(yè)國際化進程不斷加快，通過海外直接上市已經(jīng)成為實現(xiàn)與國際資本接軌、促進企業(yè)國際化戰(zhàn)略實施的一個重要渠道（張建紅和周朝鴻，2010）[7]。投資者識別假說和企業(yè)戰(zhàn)略假說等基于企業(yè)戰(zhàn)略視角的相關(guān)理論強調(diào)，公司進行海外上市是企業(yè)戰(zhàn)略的一個重要組成部分，企業(yè)可以主動地通過海外上市更好地實現(xiàn)其戰(zhàn)略目的[8？熏9]，例如跨國上市可以增加公司的知名度，獲得東道國資本市場諸多分析師的關(guān)注和媒體報道，形成明顯的廣告效應，從而擴大投資者基礎和增加公司的銷售收入[10]。

目前提出回歸的這三家上市公司，其業(yè)務收入全部來自國內(nèi)，基本上都沒有海外業(yè)務。作為國內(nèi)唯一一家實現(xiàn)以規(guī)?；白誀I牧場”為基礎的全產(chǎn)業(yè)鏈乳品制造企業(yè)，輝山乳業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈建設集中布局在沈陽、撫順、錦州、阜新等東北地區(qū)，2014年，以零售額計算，輝山乳業(yè)的液態(tài)奶產(chǎn)品在東北地區(qū)的市場占有率名列第一，而在中國液態(tài)奶市場零售值排名中，輝山乳業(yè)僅排名第五。2014年6月，輝山乳業(yè)首次向全國市場推出系列高端產(chǎn)品，謀求在東北以外的市場布局，盡管如此，輝山乳業(yè)的市場目前仍主要集中在東北、華北、華東等省份；盛京銀行作為第四家在香港聯(lián)交所掛牌的城商銀行，是遼寧省首家登陸香港資本市場的金融企業(yè)，也是東北地區(qū)規(guī)模最大的城市商業(yè)銀行，除東北地區(qū)以外，盛京銀行目前僅在北京、天津、上海三座城市開設有營業(yè)網(wǎng)點；萬達商業(yè)的兩大業(yè)務萬達廣場和高級酒店項目除海南島以外其余全部位于大陸本土，并未涉足海外市場。

由于這三家上市公司主要市場還是在國內(nèi)市場，因此海外上市并沒有幫助企業(yè)拓展海外業(yè)務。即使通過海外上市使得公司知名度得到了一定程度的提升，但是由于企業(yè)并沒有國際業(yè)務，這種效用也就是短暫的、一次性的，也就無法形成明顯的廣告效應，尤其是在公司上市地并沒有相關(guān)業(yè)務，使得投資者對于企業(yè)的了解受到一定的限制，也就很難獲得東道國資本市場投資者的持續(xù)關(guān)注。通過圖1和圖2也不難看出，輝山乳業(yè)和盛京銀行的股價顯著低于同行業(yè)競爭對手的股價。

因此，上述三家公司通過海外上市來提高公司價值的目的都沒有達到。隨著國內(nèi)資本市場的穩(wěn)健發(fā)展，融資機會、融資能力等日益增加，海外上市的相對優(yōu)勢逐漸失去。從實用合法性角度來看，海外上市企業(yè)回歸也就不可避免了。

三、遼寧省海外上市企業(yè)回歸對策

遼寧省企業(yè)的海外上市最早出現(xiàn)在20世紀90年代初，在國內(nèi)各省份中引領先河。近年來，遼寧省海外上市企業(yè)的數(shù)量保持穩(wěn)定發(fā)展，對遼寧省國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了促進作用[11]。隨著海外上市企業(yè)數(shù)量不斷增加，一些企業(yè)出現(xiàn)回歸意圖也在所難免，這就要求政府有前瞻性地采取多種應對措施。

1.對有意回歸國內(nèi)資本市場的企業(yè)，政府應當給予相應的政策支持。當前東北經(jīng)濟發(fā)展面臨較大下行壓力，海外上市公司尋求回歸對于振興東北經(jīng)濟發(fā)展、提升經(jīng)濟活力都將具有重大意義，地方政府和監(jiān)管部門應當給予必要的政策支持，推動這些企業(yè)回歸國內(nèi)主板市場。另外，對于面臨上述問題的海外上市公司，政府應當通過相應的支持和優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引這些企業(yè)回歸國內(nèi)資本市場。

2.在推動企業(yè)赴海外上市的時候，應當選擇那些有海外業(yè)務或者有海外擴張需求的企業(yè)。從長遠發(fā)展來看，中國企業(yè)要想走出去，在海外上市將會是一條必然的選擇，這也符合中國企業(yè)國際化的趨勢，但在選擇企業(yè)海外上市時，地方政府應當全面考慮，多選擇那些有海外業(yè)務或者有海外擴張需求的企業(yè)，否則就會造成今天這樣的局面，剛剛海外上市就希望盡快回歸。對于企業(yè)而言，同樣需要客觀冷靜的分析，選擇適合企業(yè)長遠發(fā)展的上市方式和上市地點，避免因盲目而在日后給企業(yè)帶來不必要的問題。

篇6

如果將表外信貸考慮在內(nèi)，那么今年上半年的人民幣真實信貸水平高達59萬億人民幣，比官方公布的46萬億人民幣高出30％

自美國次貸危機演化為全球金融危機以來，中國政府實施了史無前例的超級寬松的貨幣政策。這突出表現(xiàn)在2009年高達9.6萬億人民幣的信貸規(guī)模上。過于寬松的貨幣政策已經(jīng)并將繼續(xù)造成若干問題：

首先，地方投融資平臺如雨后春筍般發(fā)展起來，不但這些投融資平臺進行的基礎設施投資未來的收益率值得懷疑，而且這些投融資平臺本身的財務風險也不容忽視。

根據(jù)銀監(jiān)會的統(tǒng)計，截至2010年6月底，地方投融資平臺的未清償貸款余額高達7.7萬億人民幣，其中23％存在嚴重的償還風險；

其次，中國房地產(chǎn)市場在2009年下半年至2010年上半年迎來新一輪房價泡沫，此次泡沫甚至顯著超過了2007年的泡沫高點。房價上漲不但引發(fā)了民眾的不滿，而且給中國商業(yè)銀行帶來了新的風險；

再次，從2010年起通貨膨脹率開始抬頭。即使中國CPI商品籃可能嚴重低估了真實物價水平，但2010年7月CPI同比增速依然達到3.3％。日前中國國內(nèi)存在對綠豆、大蒜等食品的炒作浪潮，也與過剩的流動性關(guān)系密切。

為遏制過于寬松貨幣政策造成的不良影響，中國政府將2010年的人民幣信貸目標調(diào)降至75萬億元。然而上有政策、下有對策，商業(yè)銀行通過擴大銀信合作的方式，將貸款轉(zhuǎn)至資產(chǎn)負債表之外來規(guī)避信貸額度限制。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在截至2010年6月底的短短兩年內(nèi)，商業(yè)銀行表外貸款的未清償余額就高達23萬億人民幣。僅在2010年上半年，商業(yè)銀行表外貸款就新增1.3萬億人民幣。如果將表外信貸考慮在內(nèi)，那么今年上半年的人民幣真實信貸水平高達5.9萬億人民幣，比官方公布的4.6萬億人民幣高出30％。規(guī)模如此之大的人民幣信貸增量，即使與去年相比也不遍多讓。

盡管中國政府從2010年4月起針對房地產(chǎn)行業(yè)實施了空前嚴厲的宏觀調(diào)控，但迄今為止房地產(chǎn)新增投資并未顯著回落，房地產(chǎn)價格也沒有出現(xiàn)預期中的下降。主要原因之一即在于大規(guī)模的信貸支持。盡管2010年上半年開發(fā)商獲得的官方貸款總額僅為4420億元人民幣，但根據(jù)瑞信的估計，今年上半年，大約有5000億元的銀信合作的表外貸款直接貸給了開發(fā)商。

2010年8月，銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行到2011年年底將所有表外貸款轉(zhuǎn)移至資產(chǎn)負債表以內(nèi)，這是非常明智的做法，有助于控制中國商業(yè)銀行體系的整體風險，也有助于提高信貸政策的有效性。然而，這樣做還遠遠不夠，在貨幣政策中性化方面，中國政府還大有可為。

例如，目前銀行一年期存款利率僅為2.25％，顯著低于目前高于3％的通脹水平。實際存款利率為負，一方面意味著居民儲蓄存款的購買力遭到侵蝕，另一方面也促使家庭把更多的資產(chǎn)由銀行存款轉(zhuǎn)為其他風險資產(chǎn)。

例如，從2009年9月至今，居民活期存款增速就持續(xù)高于定期存款增速。居民存款的活性化意味著未來資產(chǎn)價格泡沫化的趨勢依然強烈。事實上，如果政策沖擊或外部沖擊突然改變了中國投資者對股票市場的信心，那么無論從流動性、通脹預期，還是從估值水平、供求關(guān)系來看，2010年下半年中國股市都可能出現(xiàn)新的大幅上漲。

篇7

全球規(guī)模最大的計算機貿(mào)易博覽會CeBIT 2008于3月4日在德國漢諾威正式拉開了幃幕。占據(jù)27個展館，囊括了商務應用、通信、數(shù)字設備及系統(tǒng)、銀行與金融等6大主題的CeBIT 2008，將在6天時間內(nèi)為來自世界各地的參觀者展示5846家廠商的最新產(chǎn)品。

CeBIT 2008“秀”出了哪些具有顛覆性的酷品？能否印證IT業(yè)界的復蘇？

更快、更強

角力45納米處理器

業(yè)界期盼已久的AMD的45納米處理器“上?！痹贑eBit 2008上亮相。AMD方面表示，這款45納米真四核芯片，可以運行多個操作系統(tǒng)以及處理一系列高負荷應用。該處理器由AMD位于德國德累斯頓的Fab 36工廠在300mm晶圓上生產(chǎn)，采用了其與IBM共同研發(fā)的先進45納米制造工藝。AMD方面指出，AMD 45納米晶體管使AMD處理器和平臺擁有更出色的每瓦性能。AMD結(jié)合了諸多新型制造工藝及材料，如浸沒式光刻技術(shù)以及AMD第四代應變硅，在提高制造能力的同時使生產(chǎn)流程更為高效。

英特爾則在CeBIT 2008上宣布，其代號為Montevina的下一代迅馳處理器技術(shù)將使用“迅馳2”(Centrino 2)的新品牌。迅馳2處理器技術(shù)采用45納米工藝Penryn為核心的Core 2 Duo處理器，主頻從2.26GHz到2.8GHz不等，前端總線均為1066MHz。在芯片組方面，“迅馳2”可能推出3個型號――GM45、GM47和PM45。GM45與GM47芯片組集成了英特爾最新的X4500 HD系列圖形芯片，它不僅支持DX10標準，還集成了HDMI和DisplayPort，并且還可有效提高電池續(xù)航能力。

無線、便攜

新品迭出

似乎受到時尚界復古潮流的影響，CeBIT 2008已不再是各種概念機型爭奇斗艷的舞臺。日益回歸商務應用、提供切實可行的解決方案成為本次展會的又一亮點。

超便攜移動設備在CeBIT 2008展會上異軍突起。華碩自去年推出的Eee PC在終端市場引起了陣陣熱銷，使Eee PC已逐漸成為了低價筆記本產(chǎn)品的典范。在CeBIT 2008展會上，華碩了Eee PC的升級版本，不僅將屏幕從7英寸升級到了8.9英寸，同時存儲容量也猛增到12GB。據(jù)悉，該產(chǎn)品將于年中上市，售價399歐元。

而在UMPC市場上，競爭顯得相當激烈。在此次CeBIT 2008上，三星、松下和華碩等公司紛紛推出了自己的UMPC新品。雖然，此類超便攜移動設備還受成本、續(xù)航時間的困擾，但是仍有很多業(yè)內(nèi)人士對這種超便攜移動設備的發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。

在移動終端上，Nokia公司與T-Mobile和Vodafone合作，帶來了兩款無線便攜與商務完美結(jié)合的產(chǎn)物―Nokia6650和Nokia6124classic。Nokia 6650 配備了最新的無線功能，又具備全球定位系統(tǒng)和多媒體播放器，讓使用者不僅可以獲得范圍廣泛的服務，如移動點唱機和瀏覽網(wǎng)頁，還能將圖象和視頻上傳到網(wǎng)站。諾基亞6650可以工作在HSDPA這種3.5G網(wǎng)絡環(huán)境中，可實現(xiàn)快速上網(wǎng)瀏覽及下載，能夠支持T-Mobile公司目前正在運營的全部無線業(yè)務，特別是利用A-GPS功能實現(xiàn)快速定位與導航路線管理。

綠色、環(huán)保

共同關(guān)注

關(guān)注全球氣候變化成為CeBIT 2008的一個重要的議題。很多廠商都順應綠色環(huán)保的呼聲，展示出自己的環(huán)?？萍籍a(chǎn)品，例如節(jié)電型服務器，以及不排放二氧化碳的數(shù)據(jù)中心等等。

AMD公司在展會上了一款低功耗的桌面四核處理器Phenom 9100e，它的熱設計功耗(TDP)只有65W，大大低于現(xiàn)在的Phenom 9500/9600。

與AMD力推的節(jié)能環(huán)保理念不同的是，一些廠商著力在“減排”上下功夫。IBM在展會上展示了他們“零排放”的計算中心模型。此次IBM所推出的企業(yè)級產(chǎn)品，不論是在能耗方面，還是在運算能力方面，都顯示了強大的技術(shù)實力。

相較之下，微星公司的綠色IT理念則顯得與眾不同。微星公司給CeBIT 2008參觀者展示的是世界首款陰離子概念筆記本電腦。這款“綠色設計”的筆記本可釋放高密度的陰離子，可對周圍空氣進行清潔和凈化。即使你在狹小的空間里辦公，也可以呼吸到清新的空氣。

CeBIT還在展會現(xiàn)場創(chuàng)建了一座基于英特爾和Sun硬件的數(shù)據(jù)中心，其所有電力都將通過太陽能電池提供。

國內(nèi)IT勢力

依舊弱小

隨著越來越多的“中國制造”的標識出現(xiàn)在CeBIT 2008的展臺上，我們看到中國IT勢力正在崛起。據(jù)悉，今年的CeBIT 2008展覽將迎來650多家中國參展商，這是在CeBIT展覽歷史上中國參展企業(yè)數(shù)量第二次位居榜首。

篇8

【關(guān)鍵詞】線性回歸；實驗檢測；應用

中圖分類號：F224文獻標識碼： A

一、前言

在實驗檢測中，一般少不了數(shù)據(jù)分析那么以達到變量關(guān)系為主的線性回歸技術(shù)，對檢測進行分析，這樣才能使得線性回歸技術(shù)在實驗檢測中得到了廣泛的應用。

二、線性回歸的介紹

1、一元線性回歸分析

一元回歸處理的是兩個變量之間的關(guān)系，即兩個變量X和Y之間如果存在一定的關(guān)系，則通過觀測所得數(shù)據(jù)，找出兩者之間的關(guān)系式。如果兩個變量的關(guān)系大致是線性的，那就是一元線性回歸問題。對兩個現(xiàn)象X和Y進行觀察或?qū)嶒?，得到兩組數(shù)值：X1，X2，…，Xn和Y1，Y2，…，Yn，假如要找出一個函數(shù)Y=f(X)，使它在X=X1，X2，…，Xn時的數(shù)值f(X1)，f(X2)，…，f(Xn)與觀察值Y1，Y2，…，Yn趨于接近。

2、多元線性回歸分析

一元回歸研究的是一個自變量和一個因變量的各種關(guān)系。但是客觀事物的變化往往受到多種因素的影響，即使其中有一個因素起著主導作用，但其它因素的作用也是不可忽視的。因此，我們還需要研究多種變量的關(guān)系，這種多個變量之間的關(guān)系就叫做多元回歸問題。例如，水稻的產(chǎn)量不僅與生長期內(nèi)的雨量有關(guān)，而且與溫度也有關(guān)系。所以尋求水稻的產(chǎn)量不僅與生長期內(nèi)的雨量之間的相互關(guān)系，就是多元回歸問題。

3、方差分析

方差分析法是分析多組平均數(shù)之間差異顯著性時常用的一種統(tǒng)計方法。方差（或均方）是一個表示變異程度的量，它是離均差的平方和與自由度之商。在一項實驗或調(diào)查中往往存在著許多造成生物形狀變異的因素，這些因素有比較重要的，也有較次要的。分析時主要是把平方和與自由度按不同的變異起因分解為若干部分，從而構(gòu)成來自不同起因的方差。利用它來檢驗各組平均數(shù)之間差異的顯著性。在正態(tài)總體及方差相同的基本假定下，我們將利用方差比給出F分布的檢驗統(tǒng)計量。因此這種方法稱為方差分析法。

方差分析是分析和處理試驗或觀測數(shù)據(jù)的主要方法之一。它首先被應用于農(nóng)業(yè)試驗，目前它在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生物、醫(yī)學等各部門有著廣泛的應用。方差分析的方法往往與試驗設計的方式緊密地聯(lián)系在一起。對于從不同試驗設計中得出觀測資料，進行方差分析時將有不同的計算方法，類型繁多，但其基本原理卻大同小異。在這里將結(jié)合一個較簡單的例子介紹方差分析的數(shù)學模型和基本方法，以便于讀者對方差分析的方法有一個大致的了解。

三、線性回歸分析的基本步驟

1、總體回歸

總體回歸模型、總體回歸方程、樣本回歸模型、樣本回歸方程①總體回歸模型：研究總體之中自變量和因變量之間某種非確定依賴關(guān)系的計量模型。YXU

2、總體回歸方程（線）

由于假定OEU=0，因此因變量的均值與自變量總處于一條直線上，這條直線就稱為總體回歸線（方程）。

3、樣本回歸方程（線）

通過樣本數(shù)據(jù)估計出，得到樣本觀測值的擬合值與解釋變量之間的關(guān)系方程稱為樣本回歸方程。

4、回歸分析的目的

回歸分析的目的是試圖通過樣本數(shù)據(jù)得到真實結(jié)構(gòu)參數(shù)的估計值，并要求估計結(jié)果，足夠接近真實值。由于抽樣數(shù)據(jù)有多種可能，每一次抽樣所得到的估計值都不會相同，即估計量是一個隨機變量。因此必須選擇合適的參數(shù)估計方法，使其具有良好的統(tǒng)計性質(zhì)。

四、線性回歸模型在土木工程試驗檢測中的應用

1、預應力施工中張拉千斤頂?shù)臉硕ㄔ囼?/p>

根據(jù)規(guī)范要求，預應力工程施工前，首先應對張拉千斤頂、高壓油泵和油表在計量部門認證的檢測單位進行配套校驗，確定出油壓表讀數(shù)和千斤頂張拉力之間的關(guān)系，這樣便可計算出任意張拉力作用下油表的讀數(shù)，以便施加預應力時分級加載和計算鋼束伸長量。

2、線性模型在CBR試驗過程中的應用

CBR(CaliforniaBeeringRatio，加州承載比)，起源于美國加利福尼亞州，是一種以材料抵抗局部荷載壓入變形能力表征其承載能力的試驗方法。CBR值在一定程度上反映了壓密土體的局部抗剪強度。目前，CBR試驗已經(jīng)成為評價路基土和路面材料強度和穩(wěn)定性的重要技術(shù)指標。在CBR試驗中，對泡水后的試件進行標準貫入試驗時，應提前對應力環(huán)進行標定，以確定一定百分表的讀數(shù)所對應的外部荷載。

3、擊實試驗中擊實曲線的回歸分析

路基施工時，需對填土進行分層壓實，以改善土的工程性質(zhì)，降低其壓縮性，提高其強度，使之滿足工程要求。為了求得土的最佳含水量與最大干密度，需對各個取土場取來的土樣在試驗室內(nèi)進行擊實試驗。試驗時將同一種土配制成幾份含水量不同的試件，用同樣的擊實能量，分別對每一份試樣按規(guī)范要求進行擊實，然后測定各擊實后試樣的含水量和干密度，并繪制擊實曲線，確定出最佳含水量和最大干密度，以為工程設計和現(xiàn)場施工碾壓提供控制質(zhì)量的指標。對于得到的幾對最大干密度和最佳含水量的數(shù)據(jù)宜采用四次多項式回歸的辦法求出擊實曲線，然后對自變量求導并令其值為0，這樣就可以求出最大干密度和最佳含水量。

4、模型檢驗

線性回歸數(shù)學模型建立后，是否與實際數(shù)據(jù)有較好的擬合度，其模型線性關(guān)系的顯著性如何等，還需通過數(shù)理統(tǒng)計進行檢驗。性回歸模型與一元線性回歸模型一樣，在得到參數(shù)的最小二乘法的估計值之后，也需要進行必要的檢驗與評價，以決定模型是否可以應用。常用的統(tǒng)計檢驗有R檢驗和F檢驗。

（一）、回歸方程的顯著性檢驗

F檢驗即方程的顯著性檢驗，旨在對模型中被解釋變量與解釋變量之間的線性關(guān)系在總體上是否顯著成立作出推斷。為了從總體上檢驗模型中被解釋變量與解釋變量之間的線性關(guān)系是否顯著成立，若成立，則模型中被解釋變量與解釋變量之間不存在顯著的線性關(guān)系。

（二）、回歸系數(shù)的顯著性檢驗（t檢驗）

對于線性回歸模型，總體回歸方程線性關(guān)系的顯著性，并不意味著每個解釋變量對被解釋變量的影響都是顯著的。因此，有必要通過檢驗把那些對被解釋變量影響不顯著的解釋變量從模型中剔除，只保留對被解釋變量影響顯著的解釋變量，以建立更為簡單合理的線性回歸模型。

5、相關(guān)與回歸分析技術(shù)

（一）、相關(guān)分析技術(shù)

任何事物的存在都不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互制約的。在實際經(jīng)濟問題中，某一經(jīng)濟行為常受多因素的影響和制約，調(diào)研人員經(jīng)常利用相關(guān)分析來說明客觀事物相互間關(guān)系的密切程度。接受這次數(shù)據(jù)分析任務的調(diào)研人員，首先對陽光超市提供的經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了相關(guān)分析，尋找影響超時營業(yè)額與競爭力的因素。

（二）、線性回歸分析技術(shù)

對于存在線性相關(guān)關(guān)的變量，調(diào)研人員需要進一步研究變量之間的因果關(guān)系，把其中一些因素作為控制變量，把另一些因素作為因變量，利用適當?shù)臄?shù)學模型描述它們的關(guān)系。于是，接受陽光超市統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析的工作人員，面對具有線性相關(guān)關(guān)系的兩組變量，運用線性回歸分析技術(shù)展開了進一步的數(shù)據(jù)分析。

（三）、非線性回歸分析技術(shù)

在實際問題中，當變量之間的相關(guān)關(guān)系不是線性相關(guān)關(guān)系時，不能用線性回歸方程描述它們之間的相關(guān)關(guān)系，需要進行非線性回歸分析。然而，非線性回歸方程一般很難求，因此，把非線性回歸化為線性回歸應該說是解決問題的好方法。實際中這樣的問題是經(jīng)常存在的，數(shù)據(jù)分析人員在初步完成陽光超市的數(shù)據(jù)資料分析任務之后，就這一問題展開了討論。

五、結(jié)束語

線性回歸模型在實驗檢測中的應用還有許多，由此可見線性回歸在實驗檢測中的重要性，其系數(shù)求解可通過有關(guān)軟件或計算器來進行，這樣可大大提高工作效率。

參考文獻

[1]SampritChatterjee，等.例解回歸分析(第三版)[M].北京:中國統(tǒng)計出版社，2004.

篇9

1.外部治理機制發(fā)育不全的影響

我國會計學界對會計政策選擇的研究結(jié)果表明,我國上市公司的會計政策選擇具有機會主義傾向,主要表現(xiàn)在操縱利潤與粉飾報表兩個方面。在我國,包括資本市場、經(jīng)理人市場及政府監(jiān)管在內(nèi)的上市公司的外部治理機制發(fā)育不健全,在一定程度上誘發(fā)并加重了類似不良現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展。具體來說,表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了國有股一股獨大,而且無法流通;可交易的股權(quán)又過度分散,機構(gòu)投資者比例非常小,使得廣大公眾投資者無法對企業(yè)實施直接控制。這就為大股東利用會計政策選擇來侵害中小股東的利益提供了便利。

第二,由于缺少完善的經(jīng)理人市場,加之國有企業(yè)經(jīng)營者的職位待遇與其經(jīng)營業(yè)績掛鉤,這樣,經(jīng)營者為了獲得晉升,就會選擇增加當期利潤的會計政策。另外,由于國有企業(yè)跟當?shù)卣€存在著千絲萬縷的聯(lián)系,地方財政、政府目標都跟企業(yè)經(jīng)營業(yè)績緊密聯(lián)系在一起。出于迎合政府的偏好,企業(yè)管理當局也會選擇增加當期利潤的會計政策。這種過分重視短期利益而忽視長期發(fā)展的做法勢必會對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生不良影響。

第三,公司相關(guān)會計信息披露忽視質(zhì)量要求而流于形式,使信息需求者不能及時、準確地了解企業(yè)會計政策選擇和變更的情況,這為經(jīng)營者利用信息優(yōu)勢選擇有利于自身而有損于其他信息使用者的會計政策提供了條件。

第四,政府監(jiān)管政策不夠科學和完善,也在一定程度上鼓勵了會計政策的機會主義選擇。

2. 嚴重的內(nèi)部人控制問題的影響

從經(jīng)營者選擇企業(yè)會計政策的規(guī)律性以及會計政策與反映企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變量之間的關(guān)系看,會計政策選擇可以分為兩種主要類型:效率型和機會主義型(曲曉輝,1999)。兩者的差別就在于所有者是否能為經(jīng)營者提供有效的約束激勵機制,從而使經(jīng)營者選擇的會計政策在最大化其自身利益的同時也實現(xiàn)了企業(yè)所有者利益最大化。在內(nèi)部人能夠輕易地控制和操縱公司股東大會、董事會和監(jiān)事會的情況下,有效約束和激勵顯然就成為空談。內(nèi)部人會利用其在公司決策和公司運作中的中心地位來控制會計政策的選擇,他們會采取各種手段,包括改變固定資產(chǎn)折舊政策、潛虧掛帳、利息資本化、巨額沖銷、壞賬準備、存貨計價、收入的實現(xiàn)與確認、長期投資的計價、合并會計報表范圍的伸縮等,使會計政策選擇成為實現(xiàn)其利益的工具。這種由機會主義行為得到的內(nèi)部人利益的實現(xiàn)必然伴隨著對中小股東利益的侵害甚至是對企業(yè)自身利益的損害

如何對上市公司會計政策選擇進行規(guī)范,減少會計政策選擇過程中的機會主義行為,主要有兩種不同的觀點:一是縮小上市公司會計政策選擇空間。即盡量減少會計準則中可供選擇的空間程序和方法,以縮小上市公司會計政策選擇的范圍,降低因會計政策的多種選擇性而造成的會計信息不實問題;二是用間接的方法促進上市公司作出正確的會計選擇。即給上市公司充分的會計政策選擇權(quán),通過完善上市公司內(nèi)部約束機制和外部約束機制來促使上市公司作出正確會計選擇。

通過前面的分析不難發(fā)現(xiàn),我國上市公司治理結(jié)構(gòu)方面存在的缺陷已經(jīng)對企業(yè)會計政策選擇產(chǎn)生了不利的影響。因此,要規(guī)范我國的會計政策選擇,就必須完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)。只有這樣才能從根本上實現(xiàn)會計政策選擇具有帕累托效率,促進會計信息披露質(zhì)量的不斷提高。具體來說,可以采取以下措施:

(一) 繼續(xù)大力實行股權(quán)分置改革

股權(quán)分置改革為上市公司治理進一步完善創(chuàng)造了條件,目前股權(quán)分置改革已接近尾聲,絕大多數(shù)上市公司已完成或進入股改程序。股權(quán)分置改革及全流通帶來的若干制度和市場結(jié)構(gòu)變化,必將對上市公司治理產(chǎn)生重大而深遠的影響。上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理化是解決其他治理結(jié)構(gòu)問題的關(guān)鍵。

(二) 進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革

國資管理體制的核心問題是明確國家在國有資產(chǎn)和國有控股企業(yè)經(jīng)營與管理中的職責,明確其行使所有者權(quán)利的目標和手段,以及制定清晰、穩(wěn)定的所有權(quán)政策。實現(xiàn)國有資產(chǎn)所有者到位,是確保會計政策選擇以企業(yè)利益最大化為原則的必要保證。

(三) 強化董事會的決策職能

通過采取聘請具有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的獨立董事、為董事參與公司決策提供有效激勵、加強董事與經(jīng)理層的交流等措施,強化公司董事會在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的決策職能,充分發(fā)揮董事會在決策中的核心作用,對經(jīng)理層進行有效地約束和激勵,保證由經(jīng)理層做出的會計政策選擇能夠與股東的利益保持一致。

(四) 完善經(jīng)理人市場

經(jīng)理人的選擇權(quán)應歸上市公司自身所有,利用經(jīng)理人市場的競爭機制促使企業(yè)經(jīng)營者從長遠利益出發(fā),在進行會計政策選擇時把企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力放在首位來考慮。

(五) 不斷改進政府對資本市場的監(jiān)管

通過對資本市場發(fā)展規(guī)律的探索及對發(fā)達國家證券市場發(fā)展經(jīng)驗的借鑒,不斷改進政府的監(jiān)管措施,是我國資本市場健全和完善的基礎。應當建立一整套科學合理的標準,對上市公司的經(jīng)營業(yè)績和發(fā)展?jié)摿ψ龀龉实卦u價,同時引導上市公司走健康發(fā)展的道路。上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善離不開資本市場的發(fā)展,有效的資本市場能夠鼓勵企業(yè)做出富有效率的會計政策選擇。

公司要想持續(xù)盈利必須杜絕一切可能存在的虛假信息,讓信息透明化;政府也應該進一步修訂和完善企業(yè)會計準則,讓一切都法制化;而作為會計人員更應該提高自身的職業(yè)素質(zhì)履行自己的職責。

參考文獻

[1] 劉泉軍.公司治理結(jié)構(gòu)與會計政策選擇[J].中國青年政治學院學報.2006,(2):11-13.

[2] 白重恩,劉俏.中國上市公司治理結(jié)構(gòu)的實證研究[J].經(jīng)濟研究.2005,(2):42-43.

[3] 馮根福,韓冰,閆冰.中國上市公司股權(quán)集中度的實證分析[J].經(jīng)濟研究.2002,(8):23-22.

篇10

【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)測繪市場；房產(chǎn)測繪機構(gòu)；風險；防范對策

中圖分類號：F293文獻標識碼： A

引言

在房產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)權(quán)交易的物權(quán)確認環(huán)節(jié)中，房地產(chǎn)測繪是重要的一個環(huán)節(jié)。近幾年，房產(chǎn)業(yè)房屋商品化速度加快，房產(chǎn)測繪任務也在不斷增加，這在一定程度上對傳統(tǒng)的房屋測繪部門造成了嚴重打擊，多種性質(zhì)的房產(chǎn)測繪部門便應運而生。在市場的不斷運行中，房產(chǎn)測繪市場主體在作業(yè)方法、精度及手段等方面仍有許多地方需要改進與提高。為了適應市場的發(fā)展需求，必須加強房產(chǎn)測繪市場的規(guī)范管理，并提高房產(chǎn)測繪機構(gòu)的風險防范能力。以下主要就房產(chǎn)測繪的規(guī)范及房產(chǎn)測繪機構(gòu)風險防范的相關(guān)問題進行分析。

1.房產(chǎn)測繪市場的規(guī)范

1.1房產(chǎn)測繪市場的含義

房產(chǎn)測繪服務供需雙方進行交易的場所，即為房產(chǎn)測繪市場[1]。雖然房產(chǎn)測繪服務提供的產(chǎn)品是有形成果，但根據(jù)供需雙方的交易時間、空間非特異性及服務過程等特征進行分析，房產(chǎn)測繪市場實質(zhì)是一個無形市場。所以，在規(guī)范與管理房產(chǎn)測繪市場時，應緊密結(jié)合其無形市場的特征進行。

1.2關(guān)于房產(chǎn)測繪市場體系的分析

進行房產(chǎn)測繪管理，離不開完善的房產(chǎn)測繪市場管理體系。若想建立并健全一套完善的房產(chǎn)測繪市場管理體系，應從這兩方面著手：①考慮到市場的開放性特點，可充分利用行政手段對市場進行監(jiān)管，為測繪市場提供制度保障，并為房產(chǎn)測繪單位提供一個公平競爭的平臺；②對于市場中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)，可充分利用市場對資源的優(yōu)化配置來實現(xiàn)，最終有利于形成一個能夠如實反映市場規(guī)律的市場自律機制，促進房產(chǎn)測繪市場往規(guī)范化、市場化及專業(yè)化方向發(fā)展[2]。

2房產(chǎn)測繪機構(gòu)的風險防范對策

2.1風險防范的方法

⑴嚴格按照標準開展房產(chǎn)測繪工作

房產(chǎn)測繪主要存在兩個問題：建筑面積的計算及分攤[3]。現(xiàn)階段，在建筑面積的計算上，全國通行的標準則是最權(quán)威的技術(shù)規(guī)范。因此，必須認真研讀并理解國標，不能在計算中溶入個人好惡，或僅憑習慣或經(jīng)驗，影響結(jié)果的準確性。只有與國家相關(guān)標準中的規(guī)定相符，才能最大限度地降低房產(chǎn)測繪機構(gòu)的面臨的技術(shù)風險。

⑵加強學習各時期與各地區(qū)的房產(chǎn)政策

政策性強，是房產(chǎn)測繪的重要特點之一。不同時期或是不同性質(zhì)的房屋土地處理方式，均會導致測繪結(jié)果的不同。比如，在對同一目標進行測量時，使用的是不同時期的政策，得出的測繪結(jié)果則會有很大差異。所以，必須加強學習并靈活應用不同時期、不同性質(zhì)的房屋土地政策，盡可能降低測繪機構(gòu)的風險。

⑶嚴格驗收制度

在對房產(chǎn)測繪 成果資料進行檢查與驗收時，應嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行，通常是采用二級檢查一級驗收的制度。一級檢查是在全面自檢及互檢的基礎上，再由作業(yè)組專職或者兼職人員共同承擔。二級檢查則是由施測單位的工作人員進行再一輪的檢查。二級檢查與驗收合格后，然后房產(chǎn)測繪單位負責實施。二級檢驗與驗收結(jié)束后，則分別寫出檢查報告與驗收報告。

⑷對開發(fā)單位提供的房產(chǎn)資料必須認真閱讀

在委托測繪單位測繪之前，開發(fā)單位一般會先向測繪單位提供不同類型的文件。對于這些材料，測繪結(jié)構(gòu)必須認真閱讀與審核，保證文件內(nèi)容和測繪成果的對應，比如房屋屬性、人防建設情況、房屋坐落等，避免由于房產(chǎn)信息錯誤而給委托人造成不必要的損失。

⑸房產(chǎn)測繪合同的簽訂要予以重視

在房產(chǎn)測繪市場中，交易的雙方應簽訂房產(chǎn)測繪合同，才能使雙方權(quán)益得到法律保護。因此，在簽訂合同時，雙方均應認真審閱合同內(nèi)容，避免出現(xiàn)意外情況，而給自己造成損失。

2.2測繪糾紛的處理方式

隨著測繪市場的逐漸放開，開發(fā)單位和購房人間出現(xiàn)的糾紛漸漸增多，測繪部門必須重視并著手解決這些糾紛。目前，常見的房產(chǎn)測繪糾紛主要有以下這幾種處理方式：①建立并健全測繪糾紛調(diào)解制度。就開發(fā)單位和購房人存在房產(chǎn)測繪糾紛這一事件，經(jīng)雙方同意并共同申請后，先由管理機構(gòu)介入進行調(diào)解，若調(diào)解成功，則達成協(xié)議，調(diào)解結(jié)案；若調(diào)解不成功，則應讓雙方走司法程序解決。②建立并健全測繪的司法鑒定制度。鑒于開發(fā)單位和購房人間矛盾的增多及加劇，為方便司法機關(guān)對這些糾紛的處理，可從當前的測繪單位中選出信譽好、技術(shù)性強的幾家作為鑒定單位，然后由司法機關(guān)委托進行測繪鑒定。此外，建立共同委托復測制度、建立房產(chǎn)測繪專家委員會鑒定制度也是較常見的兩種測繪糾紛處理方式[4]。

3.結(jié)束語

總而言之，在經(jīng)濟發(fā)展的推動作用下，房產(chǎn)測繪市場也進入了一個新的發(fā)展時期，面臨機遇的同時，也面臨著許多風險。因此，必須加強房產(chǎn)測繪市場的規(guī)范管理，并注重提高房產(chǎn)測繪機構(gòu)的風險防范能力。

【參考文獻】

[1]王彥逵.房產(chǎn)測繪市場化運行分析[J].商業(yè)經(jīng)濟.2010(10):46-47.

[2]蔣興發(fā).淺談如何做好房產(chǎn)測繪[J].沿海企業(yè)與科技.2010(03):86-87,85.