導語：如何才能寫好一篇母系社會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：母系氏族；經濟基礎；主導地位

中圖分類號：K21

文獻標識碼：A

文章編號：1003-949X(2008)-07-0018-02

人民教育出版社出版的，全日制普通高級中學教科書《中國古代史》，它關于母系氏族社會有這樣的論述：“母系氏族公社時期，女性在社會生活中起主導作用”。這一論斷卻被部分中學歷史教師做出了這樣的推論：在當時社會生產中，尤其是原始農業(yè)還未最終形成的情況下，人類生存物質的獲取，主要來源于采集部門。而女性先天的心靈手巧，決定其在采集為主要內容的早期人類生產活動中，處主導地位，所以在社會組織的建立中，也以女性為主導，此即為母系氏族社會這一名稱由來的主要依據。這種觀點乍看起來，到頗符合馬克思歷史唯物主義，關于經濟基礎決定上層建筑的觀點。但筆者認為此觀點頗有牽強之感。筆者認為：當時女性在勞動生產。即人口生產中鮮而易見的作用。而對當時社會生產起休戚相關的作用，因而在當時社會組織中處主導地位，所以當時的人類社會組織是以女性為主導的，這是母系社會名稱的由來。原因有三：

第一，是當時社會生產力的水平決定的。馬克思說：“有怎么的生產力就有怎樣的生產關系。”，當時。人類改造自然和社會的標志性生產工具。雖然由舊石器過渡到新石器時代，但生產力水平依然很低，人類生存物質的創(chuàng)造，更多的是依靠增加人口與提高勞動強度取得。所以源源不斷的、新的人口地補充對氏族社會的發(fā)展顯得至關重要。

第二，是由當時生活質量較差、醫(yī)療事業(yè)還未形成影響的。當時生產力的低下，使人們“衣不裹體，食不裹腹”，對人和自然認識能力的有限，使得醫(yī)療生業(yè)低下，這些原因造成人類的存活率低、人均壽命和體質均處較低水平，造成氏族社會在長期的和大自然的搏斗中。更需要不斷孕育許多新的人口，以便更好的維系人類的發(fā)展。

篇2

1 社會評價采用方法

水利建設項目社會評價是運用社會調查和社會分析方法，評價水利建設項目為實施國家和地區(qū)各項社會發(fā)展目標所作的貢獻與影響，分析當地社會環(huán)境對擬建水利項目的適應性和可接受程度，評價水利建設項目的社會可行性，目的是促進利益相關者對水利項目投資活動的有效參與，優(yōu)化建設實施方案，規(guī)避投資社會風險，確保水利建設項目順利、有效地實施。建設項目社會評價通常具有“宏觀性和長期性”、“目標的多元性和復雜性”、“評價標準不同行業(yè)和不同地區(qū)的差異性”等特點。評價方法多為定量、定性分析相結合，以定性評價為主。水利建設項目對社會發(fā)展與環(huán)境影響很大，有些指標，例如建設征地占地、水庫淹沒損失補償、移民安置等，可以定量計算。但更多的指標，諸如對社會安定的影響，對四周環(huán)境的影響，對民眾身體健康和壽命的影響，對地區(qū)發(fā)展的影響等，很難定量計算，更不能統(tǒng)一用貨幣形式表示，只能通過社會調查等手段進行定性分析。因此，水利建設項目社會評價采用定量分析與定性分析相結合的方法，并以定性分析評價為主。在評價的過程中須重視社會調查、資料分析。社會評價的計算工作量相對較小，調查、分析工作量大。

水利項目社會評價中所需的社會信息和資料，基本都需通過社會調查取得；對社會情況的了解和掌握程度，直接決定其分析判斷結論的客觀合理性。因此，要充分重視社會調查和對調查資料的分析研究，該工作方法也是水利建設項目社會評價的主要特點。

通過社會評價能達到以下目的：有利于國民經濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標協(xié)調一致、順利實施。我國歷史上，有不少水庫建設僅僅依據經濟指標進行決策，幾十年后，土地淹沒補償、移民安置等問題依然存在，導致移民生產生活水平下降、移民重返庫區(qū)等情況屢次發(fā)生，不但影響工程運行和效益發(fā)揮，且存在一系列社會問題，影響到社會的和諧穩(wěn)定。實踐證明，對于那些前期開展了高質量社會評價工作的項目，可以實現建設項目與社會協(xié)調發(fā)展，促進社會進步和國民經濟發(fā)展，實現以人為本的科學發(fā)展觀。有利于避免或減少項目建設、運營的社會風險，提高建設項目決策水平和投資效益如果在前期工作中進行社會評價，則有利于選擇經濟效益、社會效益、環(huán)境效益兼顧的最佳方案，有利于全面提高建設項目的決策。只有消除了項目的不利影響，避免了社會風險，才能保證項目的順利實施，持續(xù)發(fā)揮項目的投資效益。有利于工程移民的妥善安置、促進地區(qū)發(fā)展和社會穩(wěn)定。移民安置，涉及水庫庫區(qū)廣大群眾的切身利益，通常是大型水利建設項目的重頭戲之一，直接影響工程能否順利實施和工程建設成本等。若安置不當，可能造成移民的不滿情緒，甚至發(fā)生上訪、械斗等過激行為。通過社會評價，采取切實有效措施，為移民和安置區(qū)原有居民創(chuàng)造生存和發(fā)展的良好空間，既有利于項目順利實施和效益充分發(fā)揮，也有利于促進地區(qū)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定。

水利建設項目通常影響廣泛而深遠，社會效益突出，其核心評價內容可分為項目對社會環(huán)境（水利建設項目社會效益影響分析的重點，包括項目對人口發(fā)展、就業(yè)、社會安定與民族團結、文教衛(wèi)生、體育保健等方面的影響）、社會經濟（側重于從宏觀角度分析項目對地區(qū)、部門經濟發(fā)展的影響，包括項目投運后對地區(qū)經濟發(fā)展的影響，例如減少水旱災害，提高土地利用價值，改善投資環(huán)境，增強經濟實力等；對部門經濟發(fā)展的影響主要包括對農林牧副漁業(yè)、能源和電力工業(yè)、交通運輸業(yè)、旅游業(yè)等的發(fā)展影響）、自然資源（水資源的利用、土地資源的合理利用、對礦藏資源利用的影響、野生生物保護措施、其他自然資源的利用和保護，文物、古跡、旅游景點的保護）三個方面的影響。

2 社會評價步驟

2.1 調查社會資料

調查項目所在區(qū)的社會環(huán)境等方面的資料，包括項目所在地區(qū)和受影響社區(qū)的基本社會經濟情況，以及項目影響時限內可能的變化；人口統(tǒng)計資料、基礎設施與服務設施狀況；當地的風俗習慣、人際關系；各利益相關者對項目的反應、要求與接受程度；各利益相關者參與項目活動的可能性，如項目所在地區(qū)干部群眾對參與項目活動的態(tài)度和積極性，可能參與的形式和時間等。

社會調查可采用查閱歷史文獻、統(tǒng)計資料、問卷調查、現場訪問與觀察、開座談會等多種調查方法。

2.2 識別社會因素

分析社會調查獲得的資料，對項目涉及的各種社會因素進行分類，從中識別和選擇影響項目實施和項

目成功的主要社會因素，作為社會評價和對項目方案進行論證比選的重點。

2.3 論證比選方案

對項目建設地點、技術方案和工程方案中涉及的主要社會因素進行定性、定量分析，比選推薦社會正面影響大、社會負面影響小的方案。

2.4 制定備選方案

根據項目的建設目標、不同的建設地點、不同的資金來源、不同的技術方案等，提出若干可供選擇的方案，并采取訪問、座談、實地考察等方式，了解項目影響區(qū)域范圍內地方政府與群眾的意見，將這些意見納入方案比較過程。

2.5進行項目評價

根據調查和預測的資料，對每一個備選方案進行定量和定性評價。首先，對能夠定量計算的指標，依據調查和預測資料進行測算，并根據評價標準判斷其優(yōu)劣；其次，對不能定量計算的社會因素進行定性分析，判斷各種社會因素對項目的影響程度，揭示項目可能存在的社會風險；然后，分析判斷各定性指標和定量指標對項目實施和社會發(fā)展目標的重要程度，對各指標進行排序并賦予一定的權重。對若干重要的指標，特別是不利影響的指標進行深入分析研究，制訂減輕不利影響的措施，研究存在的社會風險的性質與重要程度，提出防控風險措施。

2.6 編制社會評價報告

將對所評價項目的調查、預測、分析、比較的過程和結論，以及方案中的重要問題和有爭議的問題寫成一定格式的書面報告。在提出方案優(yōu)劣的基礎上，得出項目是否可行的結論或建議，形成項目社會評價報告，作為項目決策依據之一。

篇3

關鍵詞：視頻監(jiān)控；社會治安

中圖分類號：TK414文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)18-4467-02

The Solution of High Definition Monitor Project for Xinchang's Public Security

JIN Guang-bin

(Shaoxing Branch of Zhejiang Company of China Mobile, Shaoxing 312000, China)

Abstract: The project builds a public security monitor platform, including closed circuit television(CCTV) subsystem, video snatching subsystem and point monitor subsystem, to realinze CCTV of public security in administrative district.

Key words: Closed Circuit Television (CCTV); public security

1 項目背景

隨著新昌縣經濟建設和各項社會事業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，社會治安形勢也日益復雜。同時，城市居民生活水平普遍提高，車輛與道路的矛盾日益突出，單一的以人力為主的交通勤務和傳統(tǒng)的人防已遠遠不能滿足市民對交通、特別是治安安全的要求。

為深入貫徹實踐科學發(fā)展觀，全面構建社會治安防控體系，有效預防和打擊違法犯罪，快速處置突發(fā)事件，切實維護社會的和諧與穩(wěn)定，根據《紹興市關于進一步加強社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設和應用工作的意見》精神，新昌縣現有的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設和應用工作亟待改進。以“增點、擴面、控要；強基、建制、增效”為基本目標，以平臺建設、系統(tǒng)建設和實戰(zhàn)應用為抓手，通過政府投資、部門協(xié)同、社會參與，全面提升和改善政府管理手段和管理能力，切實增強全市可持續(xù)發(fā)展的軟實力。

2 設計原則

系統(tǒng)建設以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、技術先進、突出應用、穩(wěn)定可靠、資源共享、信息安全”為原則，確保系統(tǒng)的設計和建設滿足城市管理的全局需求，體現城市管理的數字化、自動化和智能化的領先水平。

2.1 統(tǒng)一規(guī)劃

系統(tǒng)建設必須統(tǒng)一規(guī)劃，按照政府統(tǒng)一要求和部署，采用高科技、新方法對城市管理進行綜合分析和管理監(jiān)控，提高城市管理水平和城市運行效率，增強城市應對突發(fā)事件的應急能力，加快城市數字化進程。

2.2 統(tǒng)一標準

系統(tǒng)建設統(tǒng)一標準，系統(tǒng)建設在符合國家和行業(yè)相關標準及地方標準的建設基礎上，“統(tǒng)一編解碼標準、統(tǒng)一聯網協(xié)議、統(tǒng)一控制協(xié)議、統(tǒng)一編號規(guī)則、統(tǒng)一圖像標注、統(tǒng)一位置標識”，采用先進的技術手段和系統(tǒng)架構，整合治安監(jiān)控資源、道路監(jiān)控資源、市政監(jiān)控資源、社會監(jiān)控資源和已建視頻資源，在同一的標準框架下實現統(tǒng)一部署、資源共享、平臺共用，構建全網各種設備接入、各子系統(tǒng)互聯互通、區(qū)域視頻信息系統(tǒng)互聯共享的可擴展規(guī)模和升級應用的視頻信息管理系統(tǒng)。

2.3 技術先進

采用主流的、先進的技術構建系統(tǒng)平臺，滿足可視化社會治安防控需要，為城市數字化管理、公安治安監(jiān)控、政府市政管理、應急聯動指揮等提供業(yè)務支撐，促進城市圖像信息綜合應用，具有先進的數字化、自動化和智能化技術水平，實現“指揮點對點可視化、系統(tǒng)運行數字化、應對決策扁平化”，使新昌縣可視化管理、應急指揮和治安防控數字化水平進入全國乃至世界的先進行列。

2.4 突出應用

本次高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設必須突出應用，鑒于系統(tǒng)技術復雜，投資巨大，在建設中以現實需求為導向，以有效應用為核心，以技術建設與工作機制的同步協(xié)調為保障，確保系統(tǒng)能有效服務于公安和政府工作的需要，充分利用視頻信息資源，結合各種應用業(yè)務，圍繞打造“數字新昌”、創(chuàng)造“平安新昌”、保障和諧的城市環(huán)境和良好的社會治安條件，不斷提高公安機關預防、打擊犯罪、嚴密治安管理和維護社會穩(wěn)定的能力，不斷提高城市管理的行政執(zhí)法的水平。

2.5 穩(wěn)定可靠

本次高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設不只是各種視頻資源的簡單組合，而是統(tǒng)一標準構架下的有機組成，系統(tǒng)采用的軟硬件根據統(tǒng)一的規(guī)范、協(xié)議和要求選型，根據最新的標準規(guī)范，并經過具有相應資格的軟件評測中心、產品檢測中心的測試，質量達標，性能穩(wěn)定，能夠持續(xù)有效運行，滿足城市管理24小時持續(xù)運行的需要。

2.6 信息安全

本次高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)構建信息傳輸專網，保證專網專用，安全暢通，社會監(jiān)控資源通過互聯網或VPN接入時，需采用嚴格的網絡隔離和安全措施；不同專網之間，如視頻監(jiān)控專網與公安業(yè)務網之間采用嚴格的網絡安全和隔離措施，確保各專網的信息安全。

3 系統(tǒng)設計

3.1 總體架構

建設新昌縣公安視頻監(jiān)控實戰(zhàn)平臺，實現對高清治安監(jiān)控系統(tǒng)、視頻抓拍系統(tǒng)、高清卡口監(jiān)控系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)的整合，實現對本期項目新增監(jiān)控點位、改造監(jiān)控點位的整合接入。

在縣局監(jiān)控中心部署兩臺視頻綜合平臺，并通過光纖級聯。前端高清光纖球型攝像機、高清固定網絡監(jiān)控點、卡口業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一在縣局監(jiān)控中心實現接入。

城東、城西、七星、羽林四個派出所及縣局監(jiān)控中心部署監(jiān)控客戶端及控制鍵盤，通過千兆光纖網絡接入新昌縣局視頻監(jiān)控實戰(zhàn)平臺，通過統(tǒng)一平臺授權，實現所轄區(qū)域職能范圍內監(jiān)控業(yè)務的察看與管理。

新昌縣局視頻監(jiān)控實戰(zhàn)平臺可滿足與紹興市視頻監(jiān)控平臺進行級聯，實現轄區(qū)范圍內視頻圖像的上傳，并可通過紹興市局平臺授權，調看其他分局監(jiān)控圖像。

新昌縣公安視頻監(jiān)控實戰(zhàn)平臺架構如圖1所示。

3.2 縣局指揮中心

縣局監(jiān)控指揮中心監(jiān)控顯示系統(tǒng)采用DLP投影單元拼接的建設模式，建設2*6塊67英寸DLP投影單元拼接大屏幕電視墻，電視墻頂端設置雙基色LED顯示屏，用于顯示共享的文字信息。

縣局監(jiān)控指揮中心建設兩套視頻綜合平臺，通過裸光纖互聯。利舊指揮中心原有的Pelco模擬矩陣，配置控制鍵盤，通過視頻綜合平臺可控制、切換原有建設的模擬視頻畫面上墻顯示。

前端的高清監(jiān)控點位及卡口全景錄像單元采用NVR構建高清存儲系統(tǒng)，視頻圖像信息直接寫入縣局指揮中心的磁盤陣列，無需經過存儲服務器。減少設備單點故障、降低系統(tǒng)設備成本。根據公安部標準對每個高清監(jiān)控點保證15天的不間斷錄像存儲。

前端的視頻抓拍及卡口系統(tǒng)采用應用服務器加IPSAN的模式部署在縣局監(jiān)控指揮中心機房作集中圖片存儲管理，根據公安部標準對每個車道過車信息的保存時間為180天。

派出所監(jiān)控中心

新昌縣建設4個接入視頻專網的派出所，包括城東、城西、七星、羽林派出所，部署監(jiān)控客戶端及控制鍵盤接入公安視頻專網，并能連接新昌縣公安視頻監(jiān)控實戰(zhàn)平臺，根據被授予的權限，實現視頻監(jiān)控錄像檢索、數據查看等功能；實現所轄區(qū)域監(jiān)控資源的調看與控制；實現職能范圍內業(yè)務信息數據的瀏覽與監(jiān)管。

3.3 網絡系統(tǒng)設計

為使新昌縣視頻高清監(jiān)控應用順利實施，更好地為公安實戰(zhàn)應用服務，新昌縣公安應組建一直獨立的視頻監(jiān)控專網，按照“既滿足需求，又適度超前”的設計原則，以光纖網絡為基礎，實現全數字化信號傳輸。

高清光纖球機采用點對點裸光纖模式，直接接入縣局監(jiān)控中心的視頻綜合平臺。高清網絡槍機視頻數據及抓拍系統(tǒng)圖片視頻數據，通過RJ45以太網口輸出到就近的光纖收發(fā)器，經由光纖傳輸到縣局監(jiān)控中心。

各接入視頻專網的派出所核心交換機與縣局指揮監(jiān)控中心高端核心交換機采用光纖互聯，網絡主干達到千兆，并提供萬兆以太網的擴充能力，確保監(jiān)控數量后續(xù)增加時整個監(jiān)控網絡的帶寬和速率。

構建的視頻專網系統(tǒng)如下：可實現高清晰的圖像畫質；網絡覆蓋范圍廣，接入形式多樣；支持用戶權限管理，做到設備統(tǒng)一管理、用戶靈活控制；視頻切換和控制延時低，轉發(fā)性能高；實現高帶寬存儲的接入。

新昌公安視頻專網配置市局分配的專用網段,并通過千兆防火墻實現與公安業(yè)務網的安全隔離，以保證公安業(yè)務網的使用安全，公安業(yè)務網內的用戶通過千兆防火墻可實現對公安視頻專網上視頻監(jiān)控資源的調看。

參考文獻：

[1] 孫明俊,盧秋波.視頻監(jiān)控標準化現狀[J].通信世界,2007(34).

[2] 石文淼,張巍.運營級的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設[J].電信工程技術與標準化,2008(10).

篇4

[關鍵詞]項目策劃人才；社會需求；調查分析

項目策劃，本身是一種思維過程，兼具建設性和邏輯性。該過程主要體現在總結所有可能對決策造成影響的決定，使其起到指導、控制未來的作用，以便借此實現方案的目標?，F如今，項目策劃的受關注度越來越高，而該類人才的社會需求，也在與日俱增。筆者針對此進行簡單的調查和分析。

1.項目策劃人才的社會需求調研設計

筆者于2015年春季，采用調查問卷、電話訪談、座談會、企業(yè)調研、網絡查詢等形式完成調查，共發(fā)放300份調查問卷，回收270份，有效問卷259份，問卷的有效率在96%左右。本次調研，主要在各個單位的策劃部、大型慶典策劃場所等，就體育、旅游、公關、文化、房地產等領域的項目策劃人才展開調查，調查覆蓋面較廣。

2.項目策劃人才的社會需求特征

此次調研中，被調研到的民營企業(yè)占了大多數，這些企業(yè)從事項目策劃的人員并不多，往往不超過十人。通過反饋到的問卷，筆者發(fā)現有近七成的企業(yè)，在一年內打算招收項目策劃方面的人才，項目策劃人才的需求量明顯呈遞增趨勢。還有部分企業(yè)，對項目策劃人的工作經驗頗為關注。

2.1人才素質需求特征

調查結果表明，項目策劃相關單位，對員工往往涉及專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德素質及其他素質的需求。這些素質中，排在前三位的依次是認真負責的工作態(tài)度（21.2%）、吃苦耐勞的意志品質（19.6%）以及市場調研的能力（16.8%）。多數企業(yè)認為，首先，道德層面的素質是最重要的，其次才是學習能力、專業(yè)技能水平等職業(yè)素質。

2.2人才崗位需求特征

調查結果表明，項目策劃人才的工作崗位一般分為兩種：技術類崗位和營銷推廣類的崗位。其中，技術類崗位最典型的是策劃師，其范圍非常廣泛，最典型如婚禮策劃師、旅游策劃師、房地產策劃師等；營銷推廣類的崗位，典型如市場營銷專員。在所有崗位中，房地產策劃師占比高居榜首，筆者認為這可能和如今的房地產發(fā)展狀況有一定關系。其次是網絡營銷、網站建設方面的策劃師，占的比例也較大。

2.3人才能力需求特征

調查結果表明，近五成企業(yè)，需要復合型人才擔任項目策劃職務，28%左右的企業(yè)更看重信息收集整理、整合資源的能力；26%左右的企業(yè)更看重推廣項目的能力，如溝通、組織能力等；22%左右的企業(yè)更看重專業(yè)技術。

3.項目策劃人職業(yè)素養(yǎng)方面的能力要求

3.1市場調研能力

對于項目策劃人才而言，市場調研能力至關重要。策劃人的靈魂在于其能夠將發(fā)展的機遇進行準確的預測并善于把握，抓住機會引領整個市場的潮流。市場調研能力，即策劃人分析市場現狀，進而針對未來的趨勢進行預測的能力，它對策劃工作人員未雨綢繆、深謀遠慮的戰(zhàn)略眼光，有著非常高的要求。市場調研能力強弱與策劃結果息息相關。

3.2整合能力

整合能力不可或缺。項目策劃人才并非比別人更加聰明，他們只是善于將不同的資源要素進行整合，針對各方面的力量加以協(xié)調形成合力，以達到策劃的目標。整合能力，即策劃人按照策劃本身的需要，將零散的策劃資源進行整合的能力。它包含了收集策劃資料、找尋策劃人才、制定策劃方案等，即對人、事、物的統(tǒng)籌和安排。對于項目策劃人才，特別是策劃經理人而言，其整合能力會對策劃的結果產生直接的影響。

3.3洞察能力

洞察能力，即策劃人對客觀現象，進行正確、全面、深入分析的能力。項目策劃人才的洞察能力，關系到策劃的結果質量如何。項目策劃人才，要具備全面分析的能力，善于統(tǒng)觀全局，并且能夠通過現象抓牢事物的本質，還要著眼于未來的發(fā)展，對未來的形勢進行科學的預見。這樣，才能夠保證項目策劃的強針對性。對項目策劃人才洞察力的要求，往往是“觀察別人沒有注意到的東西”，因此，項目策劃人員要善于從曾經的、現在的信息資料中，尋找重要素材。

例如，一家公司欲進行廣告宣傳，為此尋找暢銷的報紙或者雜志。公司苦于無法打探到報紙或雜志的真實發(fā)行量，也就無從判斷那種報紙雜志是否暢銷，是否值得在其上面登出廣告。公司策劃部門結合過往的信息資料，細致觀察報紙和雜志是否擺上了街邊的書報小攤，若擺上了即為暢銷，街邊的書報攤幾乎不會賣不暢銷的書報。就這樣，公司據此選擇了登廣告的報刊，抓住了市場機會。

3.4創(chuàng)新能力

現在很多企業(yè)的項目策劃離不開創(chuàng)新。項目策劃展現了思考問題的智慧程度，其本身即是思維的革新。真正的策劃決不能失去了創(chuàng)新元素。典型如婚禮策劃師，在營造婚禮的浪漫情境中，創(chuàng)意和想象力非常重要。

3.5執(zhí)行能力

項目策劃不是紙上談兵，策劃人在進行細致縝密的構思后，就要采取實際行動。有時候，執(zhí)行能力如何，甚至會成為項目策劃方案是否取得成功的關鍵因素。更何況，項目策劃不僅僅是做出一個策劃方案，還要將切實可行的執(zhí)行方式與流程設計出來，特別是在基層工作的項目策劃者，必要時要做好監(jiān)理、指揮工作，甚至要親自執(zhí)行。

4.針對項目策劃人才培養(yǎng)的建議

社會對項目策劃類的人才，有著越來越大的需求。與此同時，社會對項目策劃人才素質方面的要求也更高。正因為此，針對如今社會的需求，將現有的教育管理模式進行改革，使項目策劃人才能更切合社會發(fā)展的需要，具有非常重要的現實意義。

4.1明確培養(yǎng)目標

現有研究成果指出，單純的管理型項目策劃人才，已難以滿足社會需求，目前階段項目策劃人才培養(yǎng)亟待改革?，F階段社會需要的，是善于策劃、通曉資源整合、極具創(chuàng)新精神和項目推廣能力的項目策劃人才。實際調查顯示，在項目策劃類人才的進修課程中，管理學高居榜首，其次是市場營銷。筆者認為，課程設置中應該增加社會性、實踐性強的課程數目，減少理論課，因為項目策劃主要面向市場推廣，在這個推廣過程中，實踐是必不可少的。

4.2改革培養(yǎng)方式

項目策劃，有著很強的實踐性，因此對每位策劃者而言，資源與信息的整合能力、對問題的發(fā)現能力、市場調研能力、分析決策能力、洞察能力非常重要。也正因為此，組織機構要讓策劃者從理論知識環(huán)境走入實際策劃環(huán)境中，讓他們在特定事件下，擬定策劃方案，從而對策劃者的實戰(zhàn)能力進行系統(tǒng)培養(yǎng)。策劃者個人也要積極參與實訓，通過有效的實訓提高自己對信息的整合能力以及對趨勢的分析與判斷能力。可以選擇一些熱點問題讓策劃者去解決，從而鍛煉其應變能力。

4.3提高該類人才的綜合素質

對項目策劃者而言，擁有較高的綜合素質很重要。良好的團隊精神、法制觀念、品德修養(yǎng)，是項目策劃人才必備的綜合素質。人際交往與溝通能力，關系到項目的推廣效果，因此這也是項目策劃人才不可或缺的能力。所以在針對項目策劃人員進行培養(yǎng)時，除了針對其專業(yè)素質進行培養(yǎng)外，綜合素質也不能忽視。

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那么在社會資源有限，政府安全問題處置基金數量一定的情況下，如何借助經濟學原理來減少事故發(fā)生，并節(jié)約社會管理的經費支出呢?；蛟S，這個問題許多同行都沒有意識到，更別說思考了。由此，這就成為了本文主題討論的原由。

本文首先對當前煤炭安全生產問題進行分析；在此基礎上，建立應對措施。最終，在經濟學視角下來討論實現這一措施的社會管理成本問題。

一 煤炭安全生產管理面臨的問題

在國有煤炭企業(yè)和民營煤炭企業(yè)并存的當下，相比較國有企業(yè)的安全生產措施更加完善，監(jiān)管也更加剛性。然而，部分國有煤炭企業(yè)同樣存在著以下幾個方面的問題。

（一）安全投入問題

安全投入問題出要出現在諸多民營煤炭企業(yè)內部?？疾煸摦a權形態(tài)的煤炭企業(yè)治理結構，發(fā)現：出資人往往雇傭他人作為礦長，在委托關系下礦長只承擔組織生產的任務。而煤炭企業(yè)所有著在投資收回的驅動下，更加關注產能水平而嚴重忽視安全生產。并且，在利潤最大化的內在激勵下，對于煤炭開采作業(yè)心存僥幸，導致安全投入不足。這種產權結構下的煤炭企業(yè)，必然存在著巨大的安全隱患。在筆者的走訪中發(fā)現：諸多煤炭企業(yè)所有者認為，加強安全生產，就得加大資金投入，勢必會增加煤炭的生產成本，造成煤炭生產價格的提升，企業(yè)的利潤下降。

（二）人員素質問題

根據管理學原理可知，伴隨著人員素質提升的同時，管理者的管理幅度也將上升；同時，有關人員的自我約束能力也會增強。然而，考察諸多煤炭企業(yè)的人員組成結構發(fā)現，許多民營煤炭企業(yè)所有者的文化程度處于高中或以下水平，普遍缺少煤礦專業(yè)知識。在此背景下，上述管理者在選拔班組長時往往看重基層管理者吃苦能干、生產組織管理能力強，能創(chuàng)造高產高效，而對其安全思想素質和安全技能不夠重視。正因如此，企業(yè)所制定出的安全生產條例只停留在書面，而很難貫徹下去。

（三）二元選擇問題

該問題主要出現在民營煤炭企業(yè)。具體而言，當經濟效益與安全設施投入間發(fā)生矛盾時，往往會選擇前者而放棄后者。由經濟學原理可知，安全設備的投入盡管能減少事故發(fā)生概率及損失，卻不直接為企業(yè)創(chuàng)造價值。而在利益驅動下，企業(yè)所有者將面臨二元選擇問題。通過近年的煤礦整頓和安全準入標準的提高，煤礦安全生產基礎條件有所加強，煤礦安全生產形勢相對穩(wěn)定，事故發(fā)生的較以前減少，使所有者產生了麻痹樂觀情緒。在此推動下，則放松了安全設施投入和監(jiān)管力度。

（四）行政干預問題

伴隨著科學發(fā)展觀思想在煤炭企業(yè)生產經營中的應用，近年來各級政府都十分關注安全生產工作。為此，國務院和安全生產監(jiān)督管理總局，制定了大量的行政執(zhí)法規(guī)章和文件規(guī)定?？墒?，地方政府和監(jiān)管部門習慣于用行政命令，紅頭文件發(fā)號施令。導致部分煤礦企業(yè)出現超強度、超能力生產等短期行為，行政干涉過多、過濫，不能不說是影響了政府的公信和法律法規(guī)的尊嚴。

二 針對問題的分析

盡管以上問題主要出現在以民營煤炭企業(yè)為主的中小企業(yè)內部，然而對于目前國有煤炭企業(yè)仍具有警示作用。為此，筆者將從以下四個方面進行分析。

（一）針對安全投入問題的分析

作為市場經濟主體的各類型煤炭企業(yè)，仍然面臨著實現經濟效益的內部壓力。根據經濟學原理可知，增加企業(yè)的全員生產率將使得單位時間的產能水平提高。若由社會平均勞動時間決定煤炭的價值，那么高效率企業(yè)將獲得超額經濟剩余。特定煤炭企業(yè)若要獲得超額經濟剩余，則需要持續(xù)不斷的提高資本有機構成。根據C/V的表達式可知，資本有機構成提高意味著單位勞動所推動的資本存量將逐漸增大。而煤炭企業(yè)所呈現的勞動密集型特征導致了，C/V比值的增大依賴于固定資本量的快速投入。這就使得安全投入問題因資金的傾向性配置而出現了。

（二）針對人員素質問題的分析

煤炭企業(yè)一線員工的文化程度低是不爭的事實，但是吃苦耐勞也是眾所周知。筆者在這里所要表達則是，在缺乏正式制度約束下的工作往往是低效率的。因此，形成生產人員的制度觀、程序觀則應建立在特定條件下才能獲得。根據企業(yè)管理中“魅力型領導”可知：該領導類型將在演示的基礎上，通過示范效應強化下屬的行為模仿效應。因此，在選擇班組長時還應增設領導才能、自我約束等參評條件。

（三）針對二元選擇問題的分析

強化安全生產管理屬于企業(yè)的社會責任范疇。而且，該范疇能在聲譽機制下促進企業(yè)經濟效益目標的實現。由此可見，二元選擇問題實則是個“假問題”，其主要出于企業(yè)管理者的主觀偏見。在煤炭企業(yè)所獲得的經濟剩余中，應建立安全投入專門基金。

（四）針對行政干預問題的分析

行政懲戒措施往往缺乏必要的監(jiān)管，同時煤炭企業(yè)所處區(qū)位特征也導致了監(jiān)管缺位的產生。因此，增強煤炭企業(yè)安全生產管理還應改善外部的法律環(huán)境。具體而言，應通過法律強制性執(zhí)行的剛性取代行政懲戒的粘性特質。從而，強化管理者煤炭安全生產意識。

三 分析引導下的社會管理成本構成

通過分析不難發(fā)現，上述應對以上問題可以依靠煤炭企業(yè)自身，但在某些方面則需要依托社會管理（政府監(jiān)管）來解決。通過梳理，分析中的二元選擇問題，行政干預問題則需要政府出面來推動。

由此，以下將圍繞著這兩個問題進行成本構成的解讀：

（一）二元選擇中的成本構成

如何使煤炭企業(yè)在生產經營中建立起經濟效益與社會效益共生的態(tài)勢，則是激勵煤炭企業(yè)自覺完成項目生產安全管理的基礎。所謂兩種效益的共生可理解為，經濟效益的提升促進企業(yè)有資金用于夯實生產安全；同時，所員工生命安全的有效保障，又能促進企業(yè)經濟效益的增強?；谶@樣一個邏輯，政府參與的社會管理首先就產生了監(jiān)督成本；另外，在實施監(jiān)督的同時，政府還在安全獎勵基金的撥付上向優(yōu)秀煤企傾斜，此時就產生了會計成本。

（二）行政干預中的成本構成

社會管理中若出現行政干預活動，則意味著煤礦項目安全問題已經暴露，甚至已經發(fā)生災難性后果。這時，作為政府參與的社會管理所產生的成本包括：（1）勘察事故現場的人力和物力成本；（2）動用社會救援力量的協(xié)調和使用成本。對于前者而言，物力耗費成本則是主要的，包括勘察所必須的專業(yè)工具。而對于后者而言，成本則主要產生社會救援資源的使用上。若將機會成本納入本文之中，因集中了大量救護資源，而導致常規(guī)醫(yī)療領域的救護資源減少，這又將對當地社會公眾產生負面影響。

四 降低社會管理成本的途徑思考

以下，將從四個方面對降低社會管理成本的途徑進行思考。

（一）企業(yè)生產文化的構建

該企業(yè)歷來以生產為導向，對于維系員工健康、采煤安全等方面的舉措，一般以規(guī)程制度來體現。誠然，在正式制度安排下的舉措具有長效機制的特征，但在監(jiān)管缺位或者人為忽略的情況下，也難以保證上述兩方面的執(zhí)行力度。為此，應建立與之相適應的企業(yè)生產文化。企業(yè)生產文化屬于企業(yè)文化的重要組成部分，在按照由上向下的傳遞中，生產管理部門的領導者應循序漸進的將健康、安全、環(huán)境等元素植入企業(yè)文化其中。在切實履行對員工上述要求的同時，再結合一系列的儀式活動來強化一線員工對上述要求的理解。

（二）團隊生產形式的優(yōu)化

集約化所要求的加強成本控制、提升全員生產率等目標，也應構成企業(yè)內涵發(fā)展中的應有之義。為此，應優(yōu)化團隊生產形式。優(yōu)化的內容包括：團隊成員的數量、結構，以及與之聯系的管理制度。最近媒體所播報的12名大學生所組成的采煤小組，實現了全國該領域最高的全員生產率。盡管，他們所具有的高素質是實現這一結果的重要條件，但在排班、生產中的分工協(xié)作以及團隊成員之間的自我激勵等要件，仍是其他企業(yè)管理者需要挖掘的經驗。由此，團隊生產形式的優(yōu)化仍然建立在對員工關注的基礎之上的。

（三）企業(yè)生產環(huán)境的改觀

與全面質量管理首先實現的汽車生產企業(yè)不同，本文所考察的企業(yè)屬于資源指向型類別。這就意味著，企業(yè)的生產環(huán)境嚴重受制于自然稟賦條件，也受制于現有生產技術水平。這樣一來，關于改觀企業(yè)生產環(huán)境的措施就須另外考慮。筆者認為，與企業(yè)生產形式相契合的環(huán)境改觀領域，應主要放在生產控制部門。生產控制部門又可被定義為生產管理部門，其中的員工將根據生產進度表采取目視管理來協(xié)調整個生產過程。從而，建立一種整潔、整體、明亮的室內環(huán)境，將提升他們的興奮度，從而能使其產生持久的集中注意力的效果。

（四）構建在職員工的培養(yǎng)體系

重視對在職員工的培養(yǎng)可以增強他們的企業(yè)忠誠度，關于這一點已是公理。在培養(yǎng)體系的構建上主要完成這樣幾項工作：（1）對普通員工進行崗位培訓。崗位培訓的內容包括：技能和意識兩個方面。對于后者，目前諸多企業(yè)強調對員工職業(yè)生涯規(guī)劃的能力培養(yǎng)，這是一個可喜的局面。（2）對部分員工進行晉升培訓。企業(yè)內部的有些部門不便于從外部引進管理者，如：財務部門、技術開發(fā)部門等。因此，挖掘具有潛力的部門員工對其進行晉升培訓，則成為培養(yǎng)體系中的重要環(huán)節(jié)。

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關鍵詞：項目可行性；環(huán)境影響；能源節(jié)約；社會效益

1 前言

目前，國內基礎工程的建設正如火如荼的進行。然而，工程項目在促進城市發(fā)展的同時，也帶來了各方面的社會效益。究竟都帶來了怎樣的社會效益[1]，我們又該如何評價，這就要對其進行分析評估。

項目的社會效益評估是以國家各項社會政策為基礎，對項目實現國家和地方社會發(fā)展目標所作貢獻和產生的影響及其社會適應性所作的系統(tǒng)分析評估。由于社會效益具有宏觀性、間接性、長遠性和區(qū)域性，難以定量，所以我們從定性的角度對城市道路工程項目進行社會效益分析。

2 內容與方法

公路工程不同于其他，有自己的特性（如：項目區(qū)域呈帶狀等）。對城市道路工程而言，其社會效益分析自然與其他工程略有不同，主要從以下幾方面入手。

第一，對沿線環(huán)境的影響，包括噪聲環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

第二，對能源的利用情況，道路節(jié)能的實質就是提高能源利用率[2]。

第三，對周邊社會的影響，包括對經濟發(fā)展的促進，對居民居住環(huán)境的改善和生活水平的提高，以及與社會發(fā)展的適應等。

本文將采用“有無”對比分析法[3]對城市道路工程項目進行社會效益分析?！坝袩o”對比分析法是指對有無項目情況的社會效益進行對比分析，前后之差就是項目建設引起的社會效益，簡單明了，非常直觀。

3 工程實例分析

銀海大道三期（平樂大道～龍象工業(yè)園）位于五象新區(qū)內，是五象新區(qū)西南的重要出口通道，全長23公里，北南走向。

3.1 項目對沿線環(huán)境的影響

鑒于項目對周圍環(huán)境可能產生的影響，首先確定影響因素[4]如下：①大氣中的粉塵、CO、CnHm、NOX；②噪聲環(huán)境中的敏感點；③水環(huán)境中的SS、COD、BOD、石油類；④生態(tài)環(huán)境中的水土流失。經過認真分析項目施工和營運帶來的負面影響，有針對性地提出相應的處理措施。

（1）大氣環(huán)境

施工期，植被破壞，大氣自凈能力下降；運輸過程及施工現場產生的揚塵，施工機械排放的燃油廢氣等。營運期，主要是汽車尾氣污染。

采取的措施：采取封閉式運輸，定時噴水；加強交通管理，機動車尾氣要達到排放標準才能排放，并逐步要求車輛裝配尾氣凈化器。

（2）噪聲環(huán)境

施工期，機械設備是主要污染源。營運期，噪聲主要產生于車輛行駛過程中。

采取的措施：采用低噪聲設備，合理地選擇施工時間和方法；加強交通管理，降低車速，減少因碰撞、剎車、鳴笛等帶來的噪聲污染。

（3）水環(huán)境

施工過程中產生的廢水（如模板沖刷等）和生活污水都會對水體造成污染。

采取的措施：施工廢水集中排放到沉淀池；沉淀后，上清液可循環(huán)使用，污泥及時清理；生活區(qū)配置污水處理裝置。

（4）生態(tài)環(huán)境

項目施工不可避免地破壞植被、擾動土壤，造成一定的水土流失。

采取的措施：通過采用主體工程設計中附帶的綠化工程、排水工程等水保措施，基本上可以控制項目區(qū)域范圍內的水土流失，保證其運營安全。

3.2 項目對能源的利用情況

道路節(jié)能分為兩種形式：建設期節(jié)能和營運期節(jié)能。建設期的能耗是一次性投入，且比例相對較小，故不予考慮。營運期的能耗主要是運輸過程中各種運輸工具的燃耗（或電能消耗）[5]。

（1）燃油節(jié)約計算方法

項目節(jié)能是因為其營運能減少延誤、被動停車與提高車速，還會縮短車輛通行時間與距離。一般來說，道路走行時間隨著該路段交通量的增加而增加，且還受相鄰道路的影響。為簡化問題，只考慮自身交通量的影響。

對于道路走行時間函數的研究，應用最廣泛的是美國道路局（Bureau of Public Road, BPR）開發(fā)的BPR函數，其形式為：

項目評價期為2010～2029年。不同車型燃油消耗和調整系數見表5-1、5-2。為簡化計算，不考慮地形坡度的影響，并將各種車型折算為小客車。

（2）計算結果分析

通過計算，評價期累計節(jié)約燃油3692.69萬升，平均每年節(jié)約燃油184.63萬升（見表5-3），節(jié)能效益顯著。此外，由于路況改善產生的車輛維修和輪胎磨耗減少等間接節(jié)能效益尚未計入。

3.3 項目對周邊社會的影響

（1）對居住環(huán)境和生活水平的改善與提高

項目的實施，將極大地改善居民交通出行狀況和居住環(huán)境，提高生活水平。它有利于繁榮地方經濟，擴大就業(yè)；有利于促進文化教育和衛(wèi)生健康水平的提高，使沿線人民直接受益。

（2）對南寧新城區(qū)事業(yè)發(fā)展的促進

南寧市決定把五象新區(qū)建設成為南寧的信息交流中心，使新區(qū)成為面向東盟的區(qū)域性信息樞紐。同時，新區(qū)還將是西南地區(qū)的物流基地、商貿基地和加工制造基地。屆時，在聲勢浩大的新區(qū)開發(fā)背景下，本項目將會對“南北欽防”的發(fā)展和南寧的招商引資起到不可估量的作用。

（3）與社會發(fā)展的互相適應

城市的發(fā)展讓老城區(qū)已不能承載城市的未來，城南的廣闊空間卻可以滿足南寧的發(fā)展。五象新區(qū)的規(guī)劃，讓我們對城市有了穩(wěn)定的預期，為我們構想了一個經濟繁榮、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的現代化城市。

4結論

文章以銀海大道三期工程為背景，對城市道路工程項目的社會效益從環(huán)境影響、能源節(jié)約和社會影響三個方面進行了分析闡述，運用“有無”對比分析法對項目建設造成的環(huán)境影響，汽車燃油的節(jié)約和社會影響進行綜合分析。綜合考慮上述分析結果，認為項目整體上能給社會帶來正面的社會效益。

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>> 中尼建交的歷史及其意義 試論廣西彝族傳統(tǒng)文化的發(fā)掘及其意義 論壯族形象的歷史建構及其意義 康德目的論歷史觀在德國古典哲學中的嬗變及其意義 Paxillin在胃癌中的表達及其意義 甲狀腺癌中FAK的表達及其意義 莫言創(chuàng)作中的西方資源及其意義 淺談誘導公式中角α的處理及其意義 淺談體育教學中的游戲教學及其意義 人黑素瘤中TrkB的表達及其意義 試論李安電影中的倫理越界及其意義 淺談裝飾工程中的深化設計及其意義 西遷精神在構建社會主義核心價值觀中的內涵、傳承方式及其意義 康德實踐哲學的歷史地位及其意義 侗族歷史觀與生態(tài)倫理的文化建構及其意義 傳媒的科學底線及其意義 鄉(xiāng)土作文的內涵及其意義 論家譜的演變及其意義 作業(yè)的研究梳理及其意義 沼氣的利用及其意義研究 常見問題解答 當前所在位置：

⑥宋明：《彝族選美由山野走向舞臺》載《彝學網》

⑦《涼山彝族的選美儀式》載《最佳東方旅游網》http：///travel/109/2006-9/18/0691813555382754.htm

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1、過程與方法目標的內涵

過程與方法目標的提出，主要是針對過去教學重結論輕過程這一現狀，現在要求學生不僅知道簡單的結論，更要知道一些過程。過去重教法，現在要重學法。

“過程”是指讓學生經歷知識與技能的形成過程，在體驗、活動、探究中進行學習。所謂方法，是指學生在學習過程中采用并學會的方法?！胺椒ā笔钦莆崭黝愔R與技能的學習方式與策略，學會學習，學會反思，學會創(chuàng)造，能對自己的學習過程及其結果進行有效監(jiān)控。

以前對于過程的理解只限于教學層面，將過程簡單的視為教學過程，通過學習我明白了過程其實是學生的學習活動體驗過程，也包括學生要了解各種結論的獲得過程。重視過程，強調方法，其實質是尊重學生的學習經歷、體驗和方式，這是一個學習者必須要經歷的過程，是一個人生存、生長、發(fā)展的內在需要。

重視過程，就是重視對學生思維的培養(yǎng)。比如圓錐的體積是圓柱的三分之一，單單告訴學生這個結論，學生可能在強化練習中會做題，然而通過實驗，讓學生了解這一結論的獲得過程，就能給學生留下深刻的印象，有利于學生思維素質的深層建構。

2、價值觀的內涵及目標達成

所謂價值觀。是指對問題的價值取向的認識，對學生而言，也是對教學中問題的價值取向或看法。

價值觀不僅強調個人價值，更強調個人價值與社會價值的統(tǒng)一；不僅強調科學的價值，更強調科學價值與人文價值的統(tǒng)一；不僅強調人類的價值，更強調人類價值與自然價值的統(tǒng)一，從而使學生從內心確立起對真、善、美的價值追求及人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展的理念。

價值觀這一目標對于大多數教師而言常常是忽略不計的。教師在情感態(tài)度價值觀的目標描述中往往傾向于情感態(tài)度。在教學中帶給學生學生怎樣的價值取向，關鍵取決于教師自己的價值觀。比如教師對教學質量的本質的價值取向，就影響著教學對教學的設計，進而影響著學生的價值觀。

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【關鍵詞】財務目標；社會責任；相關關系

一、針對企業(yè)目標的主要有以下幾種觀點

（一）利潤最大化

這種觀點認為利潤代表了企業(yè)創(chuàng)造的財富，利潤越多則說明企業(yè)的財富增加得越多，越接近企業(yè)的目標。但這種觀點有以下幾種缺點：1.沒有考慮利潤的取得時間，例如今年獲利100萬和明年獲利100萬元，哪個一個更符合企業(yè)的目標？2.沒有考慮所獲利潤和投入資本數額的關系。3.沒有考慮獲取利潤和所承擔風險的關系。

（二）每股收益最大化

這種觀點認為：應當把企業(yè)的利潤和股東投入的資本聯系起來考察，用每股收益來概括企業(yè)的財務的財務目標，以避免利潤最大化目標的缺點。同樣這種觀點仍然存在以下缺點：1.仍然沒有考慮每股收益取得的時間。2.仍然沒有考慮每股收益的風險。每股收益最大化沒有考慮股利政策對股票價格的影響。

（三）股東財富最大化

這種觀點認為：增加股東財富是財務管理的目標。股東財富最大化指企業(yè)通過合理經營，采取科學的財務管理策略，在考慮貨幣時間與風險價值的基礎上，為股東增加盡可能多的財富。在股份有限公司，企業(yè)的總財富可以用股票市場總額來代表。這樣，當企業(yè)股票的市場價格最高時，就說明企業(yè)實現了財富最大化的財務目標。但是又同樣存在一些缺陷：1.它只把股東利益放在首位，而相對忽略了與企業(yè)相關的其他不同利益集團的利益。2.股票價格的升降受內外部多種因素的共同影響，并非企業(yè)自身所能完全控制。3.股東財富最大化只適用與上市企業(yè)，對大量的非上市企業(yè)則難以適用。

（四）現代財務目標---價值最大化

企業(yè)價值最大化是指企業(yè)合理有效地配置資源，采取恰當的財務政策，樹立貨幣時間、風險與報酬均衡觀念，以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為基礎實現企業(yè)未來價值最大。以價值最大化為企業(yè)目標，其強調資源的有效利用，提高資本使用效率。樹立風險與報酬均衡理念，將風險限制在企業(yè)可以承擔的范圍之內。并且它可以協(xié)調股東之間的利益關系，努力培養(yǎng)穩(wěn)定型股東。該觀點以和諧為基礎，關心企業(yè)員工利益，加強與債權人的溝通，培養(yǎng)可靠的資金供應者，以客戶利益至上，注重客戶價值，不斷開發(fā)新產品來滿足顧客的要求，保持銷售收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長。除此之外，該觀點還重視誠信建設，維護企業(yè)信譽，關注企業(yè)形象。

二、企業(yè)社會責任

企業(yè)作為社會中的一個重要組成部分，它應當承擔與之相關的責任。企業(yè)社會責任（Corporate Social Responsibility）是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、爭取自身生存發(fā)展的過程中，面對社會的需要和各種社會問題，為維護國家、社會和人類的利益應履行的義務。與企業(yè)存在和運營密切相關的股東之外的利害關系人即：債權人、職工、消費者、供應商等都是企業(yè)承擔社會責任的主要對象。除此之外，企業(yè)還要承擔對社區(qū)、國家、生態(tài)環(huán)境的責任。（保羅·R.伯特尼.2004）

當今社會中，任何企業(yè)都不能脫離社會而獨立存在，企業(yè)不可能單純得為追求價值最大化而不顧其他方面的問題。所以，社會責任也是企業(yè)財務目標的內容之一。社會責任的承擔雖然在某種程度上會增加企業(yè)資金的支出，從表面上看似乎會減少企業(yè)利潤，進而影響企業(yè)價值。但是，作為社會主義市場經濟下的企業(yè)其性質本身已經決定了在追求經濟效益的同時，必須兼顧社會效益，自覺地承擔相應的社會責任。并且，社會責任的承擔也有利于企業(yè)樹立良好的社會形象，符合企業(yè)自身發(fā)展的長遠利益，最終達到實現企業(yè)價值最大化。正如德國最大的上市企業(yè)之一VIBA公司認為的一樣，“始終把股東的利益放在企業(yè)政策的首位，同時又不忽視企業(yè)的顧客、職員、債權人和社會等方面的利益?！?/p>

三、企業(yè)目標與社會責任之間的相互關系

從長遠來看，企業(yè)財務目標與社會整體利益應該一致，財務目標的實現過程實際上也是整個社會財富不斷增長的過程。企業(yè)財務目標與企業(yè)社會責任之間既具有一致性，又存在沖突，二者應是一種共榮的關系，企業(yè)承擔社會責任有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

但從表面或短期來看，社會責任的承擔會在一定程度上減少股東財富，而逃避社會責任，甚至傷害社會利益，反而會提高企業(yè)的價值。譬如，在生態(tài)環(huán)境問題上，企業(yè)的有害行為主要表現為利己行為和短期行為。利己行為主要表現為：企業(yè)在生產過程中，只顧及自己的利潤，而不考慮環(huán)境代價或環(huán)境成本，企業(yè)對環(huán)境的破壞和潛在的威脅。其根源在于，對企業(yè)而言，利潤歸自己享有，環(huán)境代價卻由社會承擔。企業(yè)的短期行為主要表現為：企業(yè)在生產經營過程中，只注重眼前利益，并以犧牲環(huán)境為代價獲取眼前利益，如把相對稀缺的資源用于低收益生產，破壞稀缺資源的持續(xù)利用等，企業(yè)短期行為對環(huán)境造成的破壞雖是潛在的，但有時卻是巨大的。

許多學者針對企業(yè)財務目標和社會責任之間的關系進行了實證研究。如Preston和O’Bannon（1997）通過相關利益者和ROA、ROE、和資產報酬率之間個關系進行實證分析，得出結論公司社會責任與財務業(yè)績之間存在正相關關系，不管財務業(yè)績和社會責任的先后，這個結論都是適合的。沈洪濤（2005）選取了1997-2003年在滬深兩市的上市公司，同時采用會計指標和市場收益指標來衡量公司財務業(yè)績，從相關利益者角度來選取社會責任指標，并賦予相應的權重。通過相關性分析和回歸分析，認為公司社會責任與財務業(yè)績之間呈顯著正相關關系，而且兩者之間互為因果關系。

從上面各位學者做的研究顯而易見的看到企業(yè)承擔的社會責任與企業(yè)長遠發(fā)展目標是密切相關的，企業(yè)不應當只看到當前利益而不承擔社會承認，承擔的社會責任會對長期目標的實現產生重大影響。

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篇10

關鍵詞：高職醫(yī)學生；實習就業(yè)；社會需求；研究

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01

近年來，醫(yī)學院校招生規(guī)模不斷擴大，社會對醫(yī)學畢業(yè)生的層次要求越來越高，就業(yè)形勢日趨嚴峻。高職醫(yī)學院校是高等醫(yī)學教育體系中的重要組成部分，有它自己的特色和人才培養(yǎng)方向，為了生存發(fā)展，采取了以提高學生就業(yè)率帶動招生，以教學改革提高教學質量，以開發(fā)校企合作促進就業(yè)等措施，來應對嚴重的“就業(yè)難”問題。本文通過對現代高職醫(yī)學生實習就業(yè)目標確定與社會對醫(yī)學人才需求吻合度的分析，探討兩者的結合點。

一、高職醫(yī)學生實習就業(yè)現狀

1.學生情況分析。高職醫(yī)學院校錄取的學生大都是高考和中考成績都不太好的，他們的文化知識基礎較差。其中大部分學生家境較好，從小養(yǎng)尊處優(yōu)，比較注重生活條件，安于享受，不愿過艱苦的生活，不能夠塌下心來刻苦學習，因此，對醫(yī)學基礎知識的學習和醫(yī)學基本技能的掌握也不理想。學習成績較差使很多學生產生自卑心理，自卑是對自己不滿、鄙視等否定的情感，嚴重時可能發(fā)展為自暴自棄，認為自己在各方面都很一般，面對實習就業(yè)單位的挑選不夠自信甚至焦慮，在參加實習就業(yè)面試的時候，表現為心理素質差，不能順利通過用人單位的挑選，錯過很好的機會，也不利于自信心的建立，甚至影響整個人生。

2.學生實習就業(yè)心態(tài)。大部分學生缺乏人生規(guī)劃，沒有長遠打算，沒有奮斗目標，把實習、擇業(yè)、就業(yè)問題看成是學校的事情、家長的責任。自己不能為自己積淀底蘊，做好創(chuàng)業(yè)的準備。有的學生不考慮實際情況，只想留在大城市、大醫(yī)院，不愿意去基層、去邊遠地區(qū)、去艱苦的地方。有的為了依賴父母，減輕自己的壓力，總想選擇離家近的、條件好的、不用付出辛苦的單位，從不考慮個人條件、社會的需求、將來的發(fā)展。

二、社會對醫(yī)學人才的需求情況

我國高等醫(yī)學教育不斷發(fā)展和深入，使社會對醫(yī)學人才需求出現了很大的變化。大中城市和發(fā)達地區(qū)的衛(wèi)生醫(yī)療單位的人員日趨飽和，接納實習生時，要求本科學歷，有的專業(yè)可接收少量大專生；招聘就業(yè)人員時，原則上都限定學歷為碩士生和博士生，就是重點醫(yī)學院校的本科生都很難進入，地方高職醫(yī)學生基本上不予接收。中小醫(yī)院和偏遠地區(qū)對人才的需求較大，但一般條件較差，科室不健全，醫(yī)療水平較低，對醫(yī)學院校學生缺乏吸引力。私營、合資醫(yī)院及和醫(yī)學相關行業(yè)的用人單位對醫(yī)學畢業(yè)生的需求正在迅速增加，并且靈活的用人機制、嚴格的考核制度對畢業(yè)生的綜合素質提出了較高要求。由于學生和家長對國家的醫(yī)療制度改革了解甚少，加上過去傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，不愿到非公有制醫(yī)療單位工作，總認為大醫(yī)院比小醫(yī)院好，公有制醫(yī)院比非公有制醫(yī)院好，沒有考慮學生本身的條件和社會需求的改變，減少了學生的實習就業(yè)機會，也造成了現在大城市的大、中型醫(yī)院醫(yī)學人才供過于求，而基層醫(yī)院、民營醫(yī)院又缺乏醫(yī)學人才供應的現象。

三、高職醫(yī)學院校人才供需對接的有效策略

高職醫(yī)學生求學的目的是為了讓自己掌握一定技能，進入社會實現自己的人生價值。社會發(fā)展要求有大量的技能型人才作為生存和發(fā)展的支撐。一方要成才，要就業(yè)；一方需要大量高技能型人才。成才為了被社會接收利用，用才的條件是必須成才。但是我們也要看到高職醫(yī)學生和社會用人單位在技能型人才的標準、價值和使用上存在著不盡吻合的現象，需要雙方各自從實際出發(fā)，調整期望目標。作為培養(yǎng)醫(yī)學人才的高職院校要當好成才和用才的橋梁和紐帶，以教學內容的改革為重點，培養(yǎng)符合社會發(fā)展的技能型人才，促進經濟社會的發(fā)展。

1.對高職醫(yī)學生實習就業(yè)觀念進行正確引導，幫助他們克服心理矛盾，調整實習心態(tài)，實現順利就業(yè)。高職醫(yī)學生既有當代大學生共有的擇業(yè)心理特征，又因醫(yī)學專業(yè)特殊的培養(yǎng)目標而有其特殊性。幫助畢業(yè)生認識自我、認清形勢、準確定位、轉變觀念，使學生將實習與就業(yè)相連考慮，先就業(yè)再擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)。轉變高職醫(yī)學生中普遍存在“一定要專業(yè)對口”、“一定要大、中城市單位”、“一定要較高薪資”、“一定要公有制單位”等思想。面向基層醫(yī)院、面向普通大眾是高職醫(yī)學生的選擇趨勢。

2.加強高職醫(yī)學教育教學改革、促進學校教育與社會需要的對接、互動。高職學生在校學習是整個學習過程中的一個階段，高職教育不應是一種終結教育，而應是終身教育。社會需求在變化，作為要走向社會的高職醫(yī)學生，不僅要掌握一種或幾種技能，還要圍繞高職教育實際需要，圍繞學生未來崗位需求和長遠發(fā)展需要，全面提高學生的素質，開發(fā)自主創(chuàng)業(yè)的能力，適應經濟社會發(fā)展變化的能力，以及在各項工作中的創(chuàng)新能力。教給學生的基礎知識和基本技能要體現高職教育的特色，滿足學生的就業(yè)和社會的需要。

3.加強校內實驗室、校外實訓場所建設，是培養(yǎng)學生實踐技能的重要保證。學生的實踐能力培養(yǎng)是通過指導老師的教和學生的練而逐步形成的。高職醫(yī)學院校對師資能力的要求，是通過學生最終能否經受社會對其職業(yè)能力的檢驗而確立的，所以師資知識結構、課程設置、教學設施要適應高職教學的本質要求，培養(yǎng)一支高素質的實訓課教師隊伍至關重要。課程體系建立與社會職業(yè)變化緊密關聯，課程必須及時反映職業(yè)變化的新要求、新信息。處理課程設置穩(wěn)定性和變動性關系，是高職醫(yī)學課程建設的重要問題。

4.走校企合作的辦學之路，使學校能準確地掌握社會對人才的需求，根據市場需要不斷調整專業(yè)設置和考試內容，為職業(yè)畢業(yè)生開發(fā)供求對應的實習就業(yè)崗位。使學校教育教學跟上時展的步伐，更好地服務地方經濟建設。高職醫(yī)學院校通過建立穩(wěn)固的實訓、實習就業(yè)基地，給予學生實質性的崗位鍛煉，使學生更快地了解所從事專業(yè)的現狀和發(fā)展前景。通過學生頂崗實習，讓用人單位全面了解學生，為選拔優(yōu)秀人才和崗位安排設置奠定基礎，最終實現學校與企業(yè)雙贏。

5.建立網絡平臺，重視實習就業(yè)信息的收集，定期向社會醫(yī)學生的實習就業(yè)需求，向畢業(yè)生社會對醫(yī)學人才需要，暢通信息，不僅可以為畢業(yè)生創(chuàng)造實習就業(yè)機會，還可以展示成功創(chuàng)業(yè)人士的創(chuàng)業(yè)故事和成功經驗，隨時向學生講解政策法規(guī)、就業(yè)技巧等。開拓實習就業(yè)渠道，組織實習就業(yè)見面會，給用人單位和即將走向實習就業(yè)崗位是學生搭起一個直接面對的平臺，增進了解，互相選擇。

參考文獻：