導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦安全文章，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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［關(guān)鍵詞］煤礦安全文化；建設(shè)問題；措施

在近些年的發(fā)展中，煤礦安全文化在社會上的關(guān)注度大大提高，它逐漸發(fā)展成煤礦安全生產(chǎn)中最重要的內(nèi)容，對煤礦安全文化建設(shè)產(chǎn)生根本性影響。不過，由于多種方面因素的影響，實際的煤礦安全文化建設(shè)依然存在一些問題，不利于發(fā)揮其安全文化的作用，在一定程度上阻礙煤礦安全文化建設(shè)的長遠發(fā)展。因此，本文對于我國煤礦安全文化建設(shè)的研究具有重要意義。

1煤礦安全文化的提出

在我國長期的煤礦開采生產(chǎn)中，煤礦企業(yè)的安全文化可以更好的開展活動，它不僅是一種企業(yè)文化，還是一種安全文化，煤礦安全文化涉及的內(nèi)容比較多，一個方面是工人的身心安全健康文化，另一方面是企業(yè)的職工安全意識和價值觀等方面，煤礦企業(yè)的安全文化滲透到煤礦企業(yè)的方方面面，在一定程度上影響著企業(yè)的核心競爭力。煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)對于提高員工自身的安全意識具有重要意義，對于降低安全事故發(fā)生率上產(chǎn)生積極影響，除此之外也對于所有員工都有潛移默化的作用。在近些年來，社會各界都在倡導(dǎo)建設(shè)安全文化，其推動精神層面的進步，不過，在實際工作過程里依然存在很多問題。

2當(dāng)前煤礦安全文化建設(shè)存在的問題

2.1安全文化建設(shè)浮于形式

伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展越來越快，企業(yè)們開始重視文化建設(shè)，在社會上形成了一股潮流。不過，從實際的安全文化建設(shè)開展來看很多地方只是在形式上重視安全文化建設(shè)，雖然國家已經(jīng)加大了重視力度，但實際上形式主義依然嚴重。除此之外，還有的企業(yè)重視表層安全文化，忽視了企業(yè)內(nèi)部員工的行為習(xí)慣規(guī)范，很多煤礦企業(yè)的相關(guān)安全規(guī)定局限于口頭上，并沒有落實到實際上，職工們的安全意識不強。

2.2安全文化建設(shè)研究偏重理論，缺乏整體規(guī)劃

近些年很多學(xué)者開始研究煤礦企業(yè)的安全文化，但是大部分局限于理論層次，缺乏實際操作性，難以和社會發(fā)展相適應(yīng)，不利于實現(xiàn)和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)相適應(yīng)。筆者通過分析相關(guān)研究資料發(fā)現(xiàn)研究煤礦安全文化的基本上都是煤礦企業(yè)的開采工人，所以其研究是經(jīng)驗性的，忽視了研究過程，同時也忽視了結(jié)論。另外，在建設(shè)煤礦安全文化時，很多煤礦企業(yè)缺乏相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安全文化建設(shè)和普通的安全文化教育類似，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦根本沒有重視企業(yè)安全文化建設(shè)，不利于從總體上提高我國的煤礦安全文化建設(shè)水平。

2.3安全理念普遍較淡薄

從某種意義上講，安全理念可以指導(dǎo)員工更好的工作，引領(lǐng)員工，安全理念的存在可以使煤礦企業(yè)內(nèi)部形成安全觀念。不過，煤礦企業(yè)的員工思想上還是存在問題，很多人遵守規(guī)定是為了害怕被懲罰，但實際上缺乏足夠的安全第一意識?，F(xiàn)在的理念難以促使人們自覺學(xué)習(xí)相關(guān)煤礦安全文化，因此需要進一步深入人心。

3對煤礦安全文化建設(shè)的建議

3.1堅持以人為本，重視安全問題

對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動來說，其生產(chǎn)過程離不開企業(yè)職工的共同努力，同時企業(yè)職工也是進行安全生產(chǎn)的重要力量。所以，在進行煤礦安全文化建設(shè)的過程里要以煤礦企業(yè)職工為核心，加大對其重視力度，通過多種途徑激發(fā)員工們的工作積極性。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)要放在第一位，只有在安全的前提下才可以實現(xiàn)發(fā)展，這一理念要落實到煤礦安全文化工作里，特別是在建設(shè)企業(yè)安全文化的過程里，把安全第一的理念落實到位，從意識的高度上引導(dǎo)煤礦企業(yè)職工的行為，可以進一步推動煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，有利于煤礦企業(yè)員工樹立主人翁意識。

3.2加大對實踐性重視力度，從整體上做好規(guī)劃

對于煤礦企業(yè)安全文化的理論研究十分有必要，但是同時要加大創(chuàng)新力度，更要加大對安全文化實踐性的重視力度。理論研究是為了更好的開展實踐，所以在進行煤礦安全文化建設(shè)里，安全文化理論的可操作性要強，這樣可以從根本上落實理論研究工作。特別要注意的是必須打破自身落后思想的影響，不能單純?yōu)榱朔乐故芰P而積極工作。由于文化的性質(zhì)和特點比較特殊，所以文化建設(shè)需要長期努力，要從整體上做好規(guī)劃，實現(xiàn)和其他工作的有機融合，使企業(yè)每一個階層都了解各自分目標及權(quán)責(zé)，齊心協(xié)力為煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)提供組織、制度、人力、物力、財力保障。

3.3建立煤礦企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與激勵機制

煤礦安全文化建設(shè)過程里，要發(fā)揮監(jiān)督和激勵體系的作用，通過強有力的監(jiān)督體系可以進一步規(guī)范企業(yè)安全文化建設(shè)，保障這一工作順利開展。與此同時，要為企業(yè)的員工創(chuàng)造良好的安全文化氛圍。監(jiān)督的形式主要有兩種，一種是內(nèi)部監(jiān)督，一種是外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是通過企業(yè)的決策層和管理層進行監(jiān)督，而相應(yīng)的外部監(jiān)督指的是政府和媒體等的監(jiān)督，兩者的監(jiān)督方向存在差別。要適當(dāng)?shù)募钜恍┫冗M個人和先進小組，通過物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的方式推動企業(yè)安全文化建設(shè)工作更好的展開。

4結(jié)語

總的來說，煤礦安全文化建設(shè)對于煤礦開采工作順利開展具有重要意義，它在一定程度上可以有效預(yù)防事故的發(fā)生，是進行企業(yè)安全管理的最高境界。從現(xiàn)在來看，煤礦安全文化建設(shè)取得了一定的成效，但實際上這是一項需要長期努力的工程，必須將其落實到實際工作里。

[參考文獻]

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關(guān)鍵詞：煤礦；安全；精神文化；建設(shè)

中圖分類號：TD7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-00-02

隨著我國整體生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，我國的煤礦安全生產(chǎn)狀況較之以前已經(jīng)有了較大程度的改觀，但較之于西方發(fā)達國家，我們的差距還比較明顯，如何進一步提高我國煤礦的安全生產(chǎn)水平仍然是值得繼續(xù)深入研究的問題。煤礦的安全生產(chǎn)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要各方面的努力和配合才能實現(xiàn)自己的目標。煤礦安全文化研究就是力圖利用文化的手段，通過促進煤礦從業(yè)人員安全意識的提高，發(fā)揮人的積極能動作用，來實現(xiàn)提高煤礦安全生產(chǎn)水平的目標。

一、煤礦精神文化的概念和構(gòu)成

從一般意義上講，企業(yè)精神文化是相對于企業(yè)物質(zhì)文化和行為文化來說的，企業(yè)精神文化是一種更深層次的文化現(xiàn)象，在整個企業(yè)文化系統(tǒng)中，它處于核心的地位。

企業(yè)精神文化，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，受一定的社會文化背景、意識形態(tài)影響而長期形成的一種精神成果和文化觀念。它包括企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德、企業(yè)價值觀念、企業(yè)風(fēng)貌等內(nèi)容，是企業(yè)意識形態(tài)的總和。它是企業(yè)物質(zhì)文化、行為文化的升華，是企業(yè)的上層建筑。

企業(yè)安全精神文化包括安全哲學(xué)思想、企業(yè)安全意識形態(tài)，安全的思維方法、安全生產(chǎn)心理素質(zhì)；安全生產(chǎn)心態(tài)與環(huán)境、企業(yè)安全風(fēng)貌、企業(yè)安全形象、工業(yè)安全科技水平、企業(yè)安全管理理論、安全生產(chǎn)機制、安全文明氛圍；安全審美意識(安全美學(xué))，安全文學(xué)、藝術(shù)，包括自然科學(xué)的、社會科學(xué)的安全科學(xué)理論。例如，安全法學(xué)、安全經(jīng)濟學(xué)、安全心理學(xué)、安全人機工程學(xué)、安全管理學(xué)等。企業(yè)安全精神文化從本質(zhì)上看，它是企業(yè)員工的安全文明生產(chǎn)及經(jīng)營活動的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，它是員工在外部客觀世界和自身內(nèi)心世界對安全的認識能力與辨識結(jié)果的真實體現(xiàn)，安全精神文化是企業(yè)員工長期實踐形成的心理和思維的產(chǎn)物。反映在對“安全第一，預(yù)防為主”方針的貫徹，對安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺性；反映在企業(yè)的安全形象的塑造、安全目標的迫求和企業(yè)員工的安全意識、安全素質(zhì)上；反映在安全生產(chǎn)的全過程，保障安全操作和安全產(chǎn)品的質(zhì)量上；反映在關(guān)心企業(yè)、關(guān)心集體、關(guān)心他人的安全態(tài)度和風(fēng)貌上；反映在自覺學(xué)習(xí)安全技能、自救互救的應(yīng)急訓(xùn)練的熱情和對企業(yè)安全承諾和承擔(dān)維護安全的義務(wù)和行動上。企業(yè)安全精神文化在社會群體的文化結(jié)構(gòu)中，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)?；顒又姓加兄陵P(guān)重要的地位。

作為企業(yè)文化一般理論、具體化的煤礦安全文化，自然也包括著煤礦安全精神文化，從一般的企業(yè)精神文化引申出來的煤礦安全精神文化，是煤礦在安全生產(chǎn)過程中，基于對煤礦安全生產(chǎn)的認知而形成的精神成果，它主要包括了體現(xiàn)在煤礦企業(yè)精神、煤礦企業(yè)哲學(xué)和煤礦企業(yè)價值觀中的關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的意識形態(tài)內(nèi)容。

從煤礦安全精神文化的構(gòu)成來講，一般應(yīng)包括煤礦企業(yè)精神、煤礦企業(yè)哲學(xué)和煤礦企業(yè)價值觀三個部分。因此，煤礦安全精神文化的建設(shè)實踐也就應(yīng)該從這三個方面著手開展。

二、煤礦企業(yè)精神建設(shè)

企業(yè)精神是現(xiàn)代意識與企業(yè)個性相結(jié)合的一種群體意識。每個企業(yè)都有各具特色的企業(yè)精神，它往往以簡潔而富有哲理的語言形式加以概括，通常通過廠歌、廠訓(xùn)、廠規(guī)、廠徽等形式形象地表現(xiàn)出來。

一般地說，企業(yè)精神是企業(yè)全體或多數(shù)員工共同一致，彼此共鳴的內(nèi)心態(tài)度、意志狀況和思想境界。它可以激發(fā)企業(yè)員工的積極性，增強企業(yè)的活力。企業(yè)精神作為企業(yè)內(nèi)部員工群體心理定勢的主導(dǎo)意識，是企業(yè)經(jīng)營宗旨、價值準則、管理信條的集中體現(xiàn)，它是構(gòu)成企業(yè)文化的基石。

企業(yè)精神源于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實踐之中。隨著這種實踐的發(fā)展，企業(yè)逐漸提煉出帶有經(jīng)典意義的指導(dǎo)企業(yè)運作的哲學(xué)思想，成為企業(yè)家倡導(dǎo)并以決策和組織實施等手段所強化的主導(dǎo)意識。企業(yè)精神集中反映了企業(yè)家的事業(yè)追求、主攻方向以及調(diào)動員工積極性的基本指導(dǎo)思想。企業(yè)精神常常以各種形式在企業(yè)組織過程中得到全方位強有力的貫徹。于是，企業(yè)精神又常常成為調(diào)節(jié)系統(tǒng)功能的精神動力。

企業(yè)精神總是要反映企業(yè)的特點，它與生產(chǎn)經(jīng)營不可分割。企業(yè)精神不僅能動地反映與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的本質(zhì)特性，而且鮮明地顯示企業(yè)的經(jīng)營宗旨和發(fā)展方向。它能較深刻地反映企業(yè)的個性特征和它在管理上的影響，起到促進企業(yè)發(fā)展的作用。

企業(yè)的發(fā)展需要全體員工具有強烈的向心力，將企業(yè)各方面的力量集中到企業(yè)的經(jīng)營目標上去。企業(yè)精神恰好能發(fā)揮這方面的作用。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是企業(yè)經(jīng)營管理中最難把握的因素?，F(xiàn)代管理學(xué)特別強調(diào)人的因素和人本管理，其最終目標就是試圖尋找一種先進的、具有代表性的共同理想，將全體員工團結(jié)在企業(yè)精神的旗幟下，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性。企業(yè)精神滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面和各個環(huán)節(jié)，給人以理想、以信念，給人以鼓勵、以榮譽，也給人以約束。

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關(guān)鍵詞：安全管理；中小煤礦企業(yè)；管理因素

Abstract: coal industry in China is an important part of the national economy, but our coal mine enterprises, especially small and medium-sized coal mine enterprises' safe management situation is very poor, establish practical safety management system is necessary. This paper medium and small coal mine safety management system of management discusses factors.

Key words: safety management; Medium and small coal mine enterprises; Management factors

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

1安全管理系統(tǒng)中的管理機制因素

1.1管理機制與安全管理間的關(guān)系分析

作為管理的框架，管理組織結(jié)構(gòu)就是管理機制，各因素之間的聯(lián)系是其重點，為很好地執(zhí)行各種規(guī)定和方法，需要一個合理的安全管理制度做支持。煤炭生產(chǎn)過程中存在很多危險因素，如地質(zhì)條件、頂板、瓦斯等，我們應(yīng)積極采用預(yù)防措施避免事故的發(fā)生。但出于各種原因，實際生產(chǎn)中對事故的預(yù)防存在較大差異，造成事故發(fā)生概率存在很大不同。

我們可以通過多種措施來控制事故發(fā)生的概率，較混亂的安全管理制度其事故發(fā)生概率相對比較高。

1.2中小煤礦企業(yè)常見的組織結(jié)構(gòu)

（1）直線型組織結(jié)構(gòu)圖

直線型組織結(jié)構(gòu)也被稱為單線制組織結(jié)構(gòu)，目前部分中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)仍在使用。具體工作由各級領(lǐng)導(dǎo)直接指揮，未設(shè)置職能管理部門是其最大特點。該組織結(jié)構(gòu)中機構(gòu)設(shè)置簡單明了，如圖1所示。

圖1直線制組織結(jié)構(gòu)圖

（2）中小煤礦現(xiàn)行的組織結(jié)構(gòu)圖

經(jīng)過大量調(diào)研可知，大部分中小企業(yè)現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)略有變動，如圖2所示。在現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)中增加了相應(yīng)的職能部門，負責(zé)各項管理工作，彌補了單線制的不足。

圖2 現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)圖

（3）改進后的組織結(jié)構(gòu)

針對現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)存在的問題，我們經(jīng)過大量研究提出了改進后的組織結(jié)構(gòu)，如圖3所示。組織結(jié)構(gòu)我們做了如下改進：增加了兩個專門的安全科室，負責(zé)安全管理工作，加大了安全管理力度。安全科室可直接向礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作以及對安全工作直接采取相應(yīng)措施。

圖3改進后的組織結(jié)構(gòu)圖

2安全管理系統(tǒng)中的制度因素

2.1中小煤礦加強安全管理制度的必要

作為高危行業(yè)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)因安全管理不到位造成的事故頻有發(fā)生，中小煤礦企業(yè)尤為突出。因此，煤炭企業(yè)安全管理至關(guān)重要，必須制定切實可行的安全管理制度。安全生產(chǎn)既是煤炭企業(yè)的責(zé)任又是煤炭企業(yè)長遠發(fā)展的表前提。必要的安全管理制度是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素，約束和規(guī)范了企業(yè)職工的安全行為。因此，結(jié)合中小煤礦企業(yè)現(xiàn)狀，如何建立切實有效的安全管理制度是目前煤炭企業(yè)急需解決的問題。

2.2 安全管理系統(tǒng)中安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立

作為中小煤炭生產(chǎn)企業(yè)的基本安全制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制主要是指明確企業(yè)各級人員和崗位的相應(yīng)責(zé)任。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生率極低，人員傷亡以及職業(yè)病患病率也相當(dāng)?shù)?。安全?zé)任制的實施避免出現(xiàn)在事故面前互相推諉的情況。因此，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制對中小煤礦生產(chǎn)企業(yè)至關(guān)重要。

2.3安全管理系統(tǒng)中檢查制度的建立

中小煤礦企業(yè)安全管理檢查制度主要包括綜合性安全大檢查、專業(yè)性安全檢查、日常安全檢查等三種形式。通過檢查制度對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)作出正確評價，促進企業(yè)向安全方向發(fā)展。檢查制度主要目的是防范于未然，及時發(fā)現(xiàn)潛在危險因素并作出整改措施，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。

3安全管理系統(tǒng)中的文化因素

3.1安全文化與安全管理的關(guān)系

中國煤炭企業(yè)生產(chǎn)有著悠久的歷史，這一漫長過程中逐漸形成了企業(yè)的安全文化，安全文化主要包括日常生產(chǎn)教育、安全觀念、價值觀念等內(nèi)容，是企業(yè)安全管理的重要組成部分。安全文化強調(diào)以人為中心。既可以改善目前中小煤炭企業(yè)員工素質(zhì)低的問題，又可以企業(yè)安全生產(chǎn)提供正確指導(dǎo)。

3.2安全文化建設(shè)的原則

針對中小煤礦企業(yè)的特殊性，安全文化建設(shè)有其必要性，通過提高員工素質(zhì)，從根本思想上預(yù)防煤礦事故的發(fā)生。安全文化建設(shè)需要遵循的原則內(nèi)容主要有：緊密結(jié)合中小煤炭企業(yè)的生產(chǎn)實際的原則；必須落實在建立健全各項機制上的原則；必須抓好安全理念的優(yōu)化原則；以建立本質(zhì)安全型企業(yè)為目標原則。.

3.3中小煤礦安全文化的建設(shè)

只有通過建設(shè)實踐才能實現(xiàn)中小煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)。中小煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的方式主要包括：企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)；生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)；班組及職工的安全文化建設(shè)；管理層及決策者的安全文化建設(shè)。

4結(jié)束語

綜上所述，在中小煤礦安全管理系統(tǒng)建設(shè)中管理因素至關(guān)重要。本文主要從安全管理系統(tǒng)中的管理機制因素、制度因素以及安全文化因素三個方面進行探討，為中小煤礦安全管理系統(tǒng)建設(shè)提供依據(jù)。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理措施；生產(chǎn)事故；作業(yè)環(huán)境 文獻標識碼：A

中圖分類號：TD82 文章編號：1009-2374（2015）05-0154-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0409

安全是煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中考慮的首要問題，近年來，煤礦安全生產(chǎn)管理問題日益凸顯，這對人們?nèi)松戆踩?、企業(yè)經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴重的威脅。煤炭安全生產(chǎn)管理已經(jīng)成為社會各界熱議的話題，急需解決。事后追查是我國煤礦企業(yè)主要采用的安全生產(chǎn)管理手段，這種管理手段缺少制約性，我們應(yīng)從事后控制逐漸向事前預(yù)防進行過渡，只有這樣，才能降低煤炭安全事故的發(fā)生。在煤炭企業(yè)中，人、設(shè)備和環(huán)境是主要管理對象，因此，我們應(yīng)針對這三者構(gòu)建現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系，以此來保證煤礦的正常、安全生產(chǎn)，為作業(yè)人員提供切實保障。

1 煤炭安全生產(chǎn)概述

煤礦企業(yè)應(yīng)在安全的基礎(chǔ)上開展生產(chǎn)工作，做好安全工作也是為了促進生產(chǎn)的穩(wěn)步進行。然而在具體工作中，安全過于形式化，雖然每一個作業(yè)人員口中每天都喊著安全生產(chǎn)口號，但是由于經(jīng)濟利益的影響，人們時常過度追求經(jīng)濟效益，忽略安全生產(chǎn)，有時甚至為謀取經(jīng)濟利益犧牲安全，因此，煤礦安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，給企業(yè)和社會帶來巨大的損失。據(jù)對大量煤礦安全事故的分析可知，人為因素是引發(fā)安全事故的主要因素，且也是最直接因素。

為降低人為事故的發(fā)生，應(yīng)強化作業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)意識，加大安全教育，這是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障和前提條件。伴隨著能源供需形勢的日益嚴峻，煤炭逐漸成為我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活的主要能源，現(xiàn)階段煤炭行業(yè)擁有廣闊的市場發(fā)展前景，為確保煤礦企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入認識安全生產(chǎn)的重要性，全面落實各項工作，盡量排除安全隱患，進而切實保障作業(yè)人員的安全，增加煤炭企業(yè)的經(jīng)濟

效益。

2 煤炭安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

2.1 作業(yè)人員綜合素質(zhì)不高

煤礦基層作業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平不高，受教育程度有限，且存在較大的流動性，外加培訓(xùn)工作落實不到位，導(dǎo)致作業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，安全生產(chǎn)意識薄弱，時常出現(xiàn)違規(guī)操作。

2.2 技術(shù)管理不足

在煤炭企業(yè)中，缺乏業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)較高的管理人員、技術(shù)人員和工作經(jīng)驗豐富的基層作業(yè)人員，因工作環(huán)境和薪資待遇等多種因素的影響，煤炭企業(yè)存在嚴重的人才流失現(xiàn)象。因此，部分煤炭企業(yè)采區(qū)和挖掘時沒有相關(guān)的設(shè)計圖紙，憑借自身工作經(jīng)驗主觀臆斷，也不制定作業(yè)計劃和流程，即便有些企業(yè)編制作業(yè)設(shè)計圖紙，卻不依照設(shè)計圖紙盲目施工，忽略安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。我國規(guī)模相對較小的煤礦企業(yè)尚不滿足國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標準，這在某種程度上增加了煤礦安全生產(chǎn)管理難度系數(shù)，在實際開采過程中稍有疏忽，將會造成嚴重的安全事故。

2.3 安全管理雜亂無章

煤礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)有相應(yīng)的安全規(guī)程，然而在具體的作業(yè)中，存在管理人員不依照安全規(guī)程開展工作的現(xiàn)象。例如，一些煤礦企業(yè)中雖然裝設(shè)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，但是這只是為應(yīng)付檢查，探頭擺放不正確，也不能對其進行有效的管理維護，失去了自身的價值。另外，因煤礦作業(yè)人才短缺的影響，存在無證上崗的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)緊急情況，無法及時處理，引發(fā)了不必要的損失。

2.4 違規(guī)現(xiàn)象嚴重

在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為謀取更多的利益，忽視國家相關(guān)法律法規(guī)，以身犯險，違規(guī)操作，企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)機制形同虛設(shè)，外加作業(yè)人員自身大多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平不高，受教育程度有限，不服從管理，違規(guī)現(xiàn)象嚴重，這對煤礦生產(chǎn)管理構(gòu)成了較大的威脅。

2.5 責(zé)任劃分不明確

目前，國家、地方和企業(yè)三位一體的監(jiān)控體系是最為主要的監(jiān)控體系，然而在具體的安全監(jiān)管工作中，出現(xiàn)了這三者的脫節(jié)現(xiàn)象，責(zé)任劃分不明確，時常出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象。

3 煤炭安全生產(chǎn)管理措施

3.1 注重煤礦安全文化建設(shè)

規(guī)避和降低煤炭生產(chǎn)安全事故是安全文化建設(shè)的根本目的，在安全文化建設(shè)中應(yīng)堅持以人為本，結(jié)合煤礦企業(yè)實際情況構(gòu)建科學(xué)、可行的安全文化運行制度，并制定有效的落實措施。通過形式多樣活動加強宣傳力度和安全教育，讓全體工作人員均參與到安全文化建設(shè)中，明確安全文化建設(shè)的目標、內(nèi)容和原則等相關(guān)

內(nèi)容。

3.2 加強培訓(xùn)

在加強安全教育的基礎(chǔ)上，還應(yīng)定期組織培訓(xùn)，以此來提高煤礦作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，增強業(yè)務(wù)技能，提升綜合素質(zhì)，只有嚴抓安全教育和技能培訓(xùn)，并同步進行，才能提高全體員工的安全意識。

3.3 實施安全管理目標責(zé)任制

實施安全管理目標責(zé)任制，著重做好安全績效考核工作，并及時和煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等溝通交流，全面考慮影響影響煤礦安全生產(chǎn)管理的各種因素，確定安全生產(chǎn)目標，穩(wěn)步進行安全生產(chǎn)，進而創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟和社會效益，提升企業(yè)的社會形象。

3.4 采取精細化管理

旨在通過精細化管理來提升煤礦企業(yè)基層作業(yè)人員的規(guī)范化意識和管理人員的科學(xué)意識，進而調(diào)動他們的工作積極性，促進煤礦企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。首先，在作業(yè)現(xiàn)場中構(gòu)建精細化管理體系。編制相應(yīng)的精細化體系文件，該文件中應(yīng)包含日常安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、手段、活動形式、流程等內(nèi)容，進而系統(tǒng)控制安全生產(chǎn)管理中的各項工作。精細化的安全管理體系文件是煤礦企業(yè)全體員工的主要工作依據(jù)，縮減安全生產(chǎn)中的盲目性，做到持證上崗、規(guī)范上崗。明確劃分崗位職責(zé)，保證各個崗位均有人負責(zé)；其次，煤礦企業(yè)的作業(yè)條件艱苦，環(huán)境特殊，存在大量的不確定因素和較多的安全隱患，因此，在此種環(huán)境下迫切需要制定嚴謹?shù)墓芾眢w系，制定有效的獎懲制度，全面落實安全生產(chǎn)方針，改善作業(yè)環(huán)境，為作業(yè)人員提供一個安全的生產(chǎn)環(huán)境；最后，安全意識在煤礦作業(yè)安全生產(chǎn)防范中發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)借助媒體等手段加大煤礦安全生產(chǎn)宣傳力度，避免安全生產(chǎn)的形式化，將安全意識深深地植根于全體員工的心中，營造積極向上的安全生產(chǎn)氛圍。

4 結(jié)語

安全在煤礦生產(chǎn)管理中占據(jù)著重要位置，我們應(yīng)高度重視安全工作。現(xiàn)階段，煤礦企業(yè)中存在作業(yè)人員安全意識和綜合素質(zhì)不高、責(zé)任模糊、安全生產(chǎn)制度不健全等問題，針對這些問題，我們應(yīng)以企業(yè)自身情況為著力點，積極探索，充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強對作業(yè)人員的安全教育，改善煤礦作業(yè)環(huán)境。煤礦安全生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜、系統(tǒng)、長期的工作，需要構(gòu)建科學(xué)、可行的安全管理機制，并嚴格依照機制開展各項工作，只有這樣才能保障煤炭企業(yè)的安全、穩(wěn)步生產(chǎn)。

參考文獻

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[2] 李振國.淺析煤礦安全生產(chǎn)管理防護措施淺析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，（2）.

篇5

1.1煤礦企業(yè)用工準入門檻較低導(dǎo)致其“先天不足”由于煤炭行業(yè)具有很高的危險性，工作環(huán)境惡劣，收入不穩(wěn)定，尤其是經(jīng)濟效益較差的西部地區(qū)煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦對于具有較高職業(yè)素質(zhì)的人員缺乏吸引力，不得不降低用工準入門檻。目前，我國礦工絕大部分來源于農(nóng)民工，城鎮(zhèn)下崗職工等人群，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，更是隨意招工，任意降低門檻，導(dǎo)致員工素質(zhì)普遍偏低。據(jù)調(diào)查，在山西省產(chǎn)煤大縣左云縣2萬名井下礦工中，竟沒有一名高中生和中專生。近日，國家煤礦安監(jiān)局在公布的一份關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作意見的答問中指出，全國煤礦從業(yè)人員初中文化程度的共有254.73萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的59.8%。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的煤礦，從業(yè)人員中有77%是初中文化程度以下。煤礦生產(chǎn)是一項極具科學(xué)性和技術(shù)性的生產(chǎn)活動，低素質(zhì)的員工由于不能很好地理解和掌握煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程，很容易產(chǎn)生行為上的不安全因素，比如安全生產(chǎn)程序執(zhí)行不正確，儀器設(shè)備操作失誤，不會識別和排除安全隱患，事故發(fā)生不懂得搶險救助等等。另外，由于員工文化基礎(chǔ)比較薄弱，要想通過培訓(xùn)使他們具有基本的職業(yè)技能，掌握基本的安全規(guī)范也是比較困難的。因此，這種低門檻甚或無門檻的用工現(xiàn)狀如果不能從根本上轉(zhuǎn)變，那么我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的形勢也就很難得到徹底的扭轉(zhuǎn)。

1.2安全管理、員工培訓(xùn)不實導(dǎo)致其“后天不補”煤礦企業(yè)員工的安全素質(zhì)一定程度上取決于管理層對安全的認識程度。作為煤炭企業(yè)的管理者應(yīng)該牢固樹立“安全第一”，“安全至上”的思想，始終把煤礦安全放在第一位，心里始終想著員工的安危。但是，現(xiàn)實是一些礦主或管理層人員對安全工作可以說是說起來重要，做起來次要，尤其是在煤炭行情看好的時候，就更是僅盯著產(chǎn)量，趕時間、搶任務(wù)、不惜以安全為代價，換取巨額利潤。由于礦主及管理者的安全意識淡薄，使安全管理、員工培訓(xùn)沒有真正落實到位，一些煤礦對安全培訓(xùn)只是在表面上做文章，培訓(xùn)計劃也主要是應(yīng)對檢查，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性和長期性，培訓(xùn)過程更是走走過場。這就使原本就較薄弱的煤礦員工的整體素質(zhì)并沒有通過煤炭企業(yè)持續(xù)不斷、實實在在的培訓(xùn)得以逐步提升。

2提升煤礦企業(yè)員工素質(zhì)的措施

2.1適當(dāng)提高煤礦用工準入門檻煤炭行業(yè)屬于高危特殊行業(yè)，至今，我國尚未形成統(tǒng)一的煤礦勞動用工管理規(guī)范，勞動用工準入門檻處于偏低甚至沒有的狀態(tài)，導(dǎo)致了全行業(yè)員工素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)狀。有關(guān)部門應(yīng)盡快研究制定煤炭行業(yè)勞動用工管理的規(guī)范和相關(guān)標準，逐步提高行業(yè)各類人員的準入門檻。根據(jù)當(dāng)前我國煤炭行業(yè)發(fā)展的實際，礦長、副礦長、總工程師、副總工程師這類人員的學(xué)歷要求至少要達到?？埔陨希瑢I(yè)技術(shù)職稱也應(yīng)達到副高職以上，至于普通礦工最起碼也應(yīng)有在技校、職高等教育培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)歷并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書方可上崗。在這方面，澳大利亞的有些做法值得借鑒，所有從事這種風(fēng)險較高行業(yè)的人員都必須按法規(guī)要求參加相應(yīng)的培訓(xùn)、考核，即使是合同工也必須參加培訓(xùn)，并且培訓(xùn)目標明確，培訓(xùn)上崗的每個人都能很熟悉井下的環(huán)境，知道哪些可以做，哪些不能做，遇到緊急情況如何處理等等，為煤礦安全生產(chǎn)提供了較好的人員素質(zhì)保障。因此，國家要加大對煤炭行業(yè)職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)的政策扶持力度，建設(shè)一批實力雄厚的煤炭行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)基地。同時，隨著煤礦用工準入門檻的提高，必然也會調(diào)動煤礦委托有關(guān)院校定向招生和培養(yǎng)的積極性，從而變招工為招生，這樣就在源頭上為打造素質(zhì)較高的員工隊伍提供了良好的保障。

2.2加強人才隊伍建設(shè)

2.2.1加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局研究中心的一項調(diào)查顯示，在煤炭行業(yè)從業(yè)人員中，一些發(fā)達國家大專以上文化程度的技術(shù)人員占到了總數(shù)的60%，而目前我國這項數(shù)值僅為3%，年產(chǎn)30萬t以上大中型煤礦中，大專以上學(xué)歷人員僅占5.44%，高級工程技術(shù)人員僅占3‰，可以看出，我國煤炭行業(yè)高層次專業(yè)人才處于嚴重缺乏狀態(tài)，而且人才隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾也很突出，采煤、掘進等煤炭主體骨干人才嚴重匱乏。筆者認為，要解決好這個問題，國家必須要在煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)這個環(huán)節(jié)上給予較大的政策支持，如通過對采礦、通風(fēng)安全等涉煤專業(yè)免收學(xué)費并給予助學(xué)補助等方式來促進煤炭行業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，從源頭上為整個煤炭行業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)提供充足的人才保障。同時，煤礦企業(yè)也要在大力改善安全生產(chǎn)硬環(huán)境的同時，以更優(yōu)惠的政策和更好的“干事”環(huán)境，來穩(wěn)定人才，吸引人才。要穩(wěn)定、吸引更多高學(xué)歷、高技能人才，僅靠提高物質(zhì)待遇還是不夠的，關(guān)鍵要創(chuàng)造良好的“干事”環(huán)境，真正讓他們有事干，在干事的同時還能夠獲得更多的提升發(fā)展的機會，讓他們在為企業(yè)發(fā)展做出貢獻的同時，個人價值也能得到充分的體現(xiàn)。這樣才能為煤礦安全構(gòu)筑堅實的人才保障。

2.2.2加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人才隊伍建設(shè)班組長是管理團隊的一部分，也是現(xiàn)場作業(yè)的關(guān)鍵人物。優(yōu)秀的班組長可以改善現(xiàn)場管理，保證煤礦安全生產(chǎn)，所以要高度重視對班組長的選拔、任用及培養(yǎng)并建立健全有效考核激勵機制。在此，神華集團的一些做法值得借鑒，他們一直把選拔、培養(yǎng)和使用好班組長當(dāng)作做好安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措，各煤礦按照班組長應(yīng)具備的技術(shù)、管理及現(xiàn)場組織等素質(zhì)能力的要求，通過群眾推薦、競聘上崗等形式在員工中公開選拔班組長，讓一大批群眾擁護并具有一定現(xiàn)場管理經(jīng)驗的班組長走上了最基層的管理崗位，并建立健全了相應(yīng)的培養(yǎng)、激勵和考核等制度，讓煤礦的安全生產(chǎn)在最關(guān)鍵環(huán)節(jié)有了堅實的保障。班組是煤礦安全的基礎(chǔ)，班組長素質(zhì)的高低在一定程度上決定了班組的整體狀況。因此，煤礦要把對班組長的選拔、培養(yǎng)作為“雙基”建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，把班組長隊伍建設(shè)列入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，通過建立健全相關(guān)選拔任用制度，強化教育培訓(xùn)，搭建干事平臺，加強考核、激勵等措施，建設(shè)成一支綜合素質(zhì)較高、技術(shù)過硬、員工擁護、有較強現(xiàn)場管理能力的班組長隊伍，進一步夯實煤礦安全基礎(chǔ)。

2.3要把煤礦員工的安全培訓(xùn)真正落到實處職工只有樹立了較強的安全生產(chǎn)意識，對安全生產(chǎn)技能熟練掌握，才能真正地、自覺地去遵守各項生產(chǎn)規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)程，使員工從“要我安全的被動依從”轉(zhuǎn)向“我要安全的主動認同”。這種轉(zhuǎn)變，只有通過堅持不懈的強化培訓(xùn)才能實現(xiàn)。為此，要從戰(zhàn)略高度重視對煤礦職工的安全培訓(xùn)工作，要設(shè)立煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的專項基金，把煤礦井下農(nóng)民工培訓(xùn)作為國家促進就業(yè)規(guī)劃和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的一部分。由財政每年安排資金，統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?，專門用于煤礦井下農(nóng)民工安全培訓(xùn)。同時，各級安監(jiān)部門要加大對煤礦企業(yè)開展員工安全培訓(xùn)的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)的力度，促使煤礦企業(yè)真正把員工培訓(xùn)落到實處。安全教育培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的重要條件。煤炭企業(yè)一定要從戰(zhàn)略高度做好培訓(xùn)的設(shè)計和策劃，加強對培訓(xùn)結(jié)果的評價并把它作為工作業(yè)績考核和獎懲的重要依據(jù)。讓安全培訓(xùn)真正成為企業(yè)受益，員工受益的一項安全福利。

2.4加強煤礦安全文化建設(shè)企業(yè)文化即是指整個企業(yè)全體員工誠意篤行的共同價值觀。說到底就是凝聚在老員工身上的行為習(xí)慣。煤礦安全文化是指基于對煤礦如何安全工作的認識、做好各種安全保障的各種規(guī)章制度，并且包含對待安全生產(chǎn)的態(tài)度。它是植根在煤礦員工內(nèi)心思想深處的價值觀，并指導(dǎo)礦工的日常生產(chǎn)行為。每個組織都應(yīng)該有自己的文化，更要有安全文化。企業(yè)文化能夠使得企業(yè)價值觀通過員工行為得到體現(xiàn)，進而塑造員工的行為，不斷提升員工素質(zhì)。包括煤礦安全文化在內(nèi)的煤炭企業(yè)文化對于員工素質(zhì)的影響主要表現(xiàn)在文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和約束功能上。企業(yè)文化是通過不斷地積淀和傳承而形成并潛移默化地影響員工的思想和行為的。如老員工在長期的工作中體現(xiàn)的安全第一、嚴格按標準上崗，按標準操作，干標準活，干放心活的作風(fēng)，肯定會對新員工產(chǎn)生影響，這對于新員工形成嚴謹?shù)墓ぷ髁?xí)慣會有很大的幫助。良好的煤礦安全文化對員工有著很強的激勵作用。因此要發(fā)揮好勞動模范、各類安全模范的作用，榜樣的力量能夠為廣大礦工提供努力的榜樣和動力。要注重通過開展豐富多彩的職工活動來不斷提升煤礦職工的素質(zhì)。比如，開展各類安全知識競賽、安全技術(shù)大比武活動，必然能促進員工安全素質(zhì)的全面提升。

3結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：煤礦安全培訓(xùn)；針對性；培訓(xùn)質(zhì)量

為了提高煤礦安全生產(chǎn)管理效果，定期開展安全培訓(xùn)工作成為了煤礦安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。為了提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量，達到滿足煤礦安全生產(chǎn)管理需求的目的，在具體的安全培訓(xùn)工作中，應(yīng)著重提高培訓(xùn)的針對性和培訓(xùn)質(zhì)量，具體應(yīng)從制定明確的安全培訓(xùn)目標、合理選擇安全培訓(xùn)內(nèi)容以及提高安全培訓(xùn)的針對性和覆蓋面等方面入手，保證煤礦安全培訓(xùn)工作能夠取得實效，為煤礦安全生產(chǎn)管理工作提供有力的支持，滿足煤礦安全生產(chǎn)管理工作的實際需要，提高煤礦安全生產(chǎn)管理工作的實際效果。

1煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)制定明確的安全培訓(xùn)目標

基于煤礦安全培訓(xùn)工作的實際需要，在安全培訓(xùn)過程中，制定明確的安全培訓(xùn)目標是做好安全培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。結(jié)合煤礦安全培訓(xùn)工作實際，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

1.1制定階段性的安全培訓(xùn)目標，并做好培訓(xùn)目標的分解

考慮到煤礦安全培訓(xùn)是一項長期的工作，制定階段性的安全培訓(xùn)目標是指導(dǎo)安全培訓(xùn)工作有效進行的關(guān)鍵。為了保證安全培訓(xùn)目標得到有效實行，做好培訓(xùn)目標的分解十分重要。煤礦企業(yè)在設(shè)計和策劃培訓(xùn)時，要在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上.根據(jù)不同的培訓(xùn)目標、不同的培訓(xùn)層次和不同的培訓(xùn)對象，考慮培訓(xùn)對象的崗位職責(zé)要求、專業(yè)技術(shù)能力、受教育水平、工作經(jīng)驗、曾經(jīng)接受過的培訓(xùn)以及可承受風(fēng)險等的因素，制定不同的有針對性的培訓(xùn)教學(xué)計劃與大綱。

1.2根據(jù)安全生產(chǎn)管理的實際要求確定安全培訓(xùn)目標

在培訓(xùn)目標制定過程中，應(yīng)對安全生產(chǎn)管理工作進行深入的分析，做到根據(jù)安全生產(chǎn)管理的實際需要確定安全培訓(xùn)目標，使安全培訓(xùn)目標能夠達到安全生產(chǎn)管理的要求，提高安全培訓(xùn)目標的針對性。

1.3把握安全培訓(xùn)原則，提高安全培訓(xùn)目標的可行性

為了提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，在安全培訓(xùn)目標確定過程中，應(yīng)把握全面性、有效性和針對性的培訓(xùn)原則，提高安全培訓(xùn)目標的可行性，使安全培訓(xùn)目標能夠得到有效貫徹落實。

2煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)合理選擇安全培訓(xùn)內(nèi)容

考慮到煤礦安全培訓(xùn)工作的特殊性，在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，除了要突出煤礦生產(chǎn)特點之外，還要與煤礦的生產(chǎn)實際相結(jié)合，達到提高安全培訓(xùn)針對性的目的。因此，煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)合理選擇安全培訓(xùn)內(nèi)容，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

2.1做好員工安全意識的培養(yǎng)

在煤礦安全培訓(xùn)過程中，在具體安全培訓(xùn)內(nèi)容的選擇中，首先應(yīng)做好員工安全意識的培養(yǎng)，讓員工具備基本的安全意識，能夠認識到安全生產(chǎn)的重要性，并在具體生產(chǎn)中掌握必要的安全知識。安全活動要求實實在在，煤礦應(yīng)積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動“、安康杯”競賽活動，提出了“安全在我心中、安康在我手中”的活動口號，做到“宣傳、組織、考核”三到位。充分利用黑板報、壁報欄、標語口號等形式，大張旗鼓地進行安全生產(chǎn)教育，消滅安全教育死角，杜絕安全知識盲區(qū)，確保安全教育培訓(xùn)合格率和安全教育覆蓋率均達到100%。

2.2做好員工基本安全生產(chǎn)常識的培訓(xùn)

除了做好安全意識的培養(yǎng)之外，在煤礦安全培訓(xùn)過程中還要做好員工基本安全生產(chǎn)常識的培訓(xùn)，讓煤礦員工能夠掌握基本的安全生產(chǎn)知識和必要的逃生技巧，最大程度的保證煤礦員工的生命安全。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會，研究分析生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題，消除安全隱患，消滅事故苗頭，制定整改措施，并進一步強調(diào)安全生產(chǎn)注意事項，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全文明生產(chǎn)。

2.3做好員工安全操作技能和突發(fā)事故的安全培訓(xùn)

在具體培訓(xùn)中，還要加強員工安全操作技能和突發(fā)事故的安全培訓(xùn)，做到提高員工的操作水平和工作能力，并能夠在遇到突發(fā)事故的情況下有效保護自己，提高安全培訓(xùn)的針對性和實效性。

3煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)提高安全培訓(xùn)的針對性和覆蓋面

基于煤礦安全培訓(xùn)的特點及其特殊性，在煤礦安全培訓(xùn)過程中，提高安全培訓(xùn)的針對性和覆蓋面是十分重要的。結(jié)合煤礦安全培訓(xùn)實際，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

3.1煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)重點圍繞煤礦生產(chǎn)實際

為了保證煤礦安全培訓(xùn)能夠取得實效，在具體培訓(xùn)過程中，應(yīng)重點圍繞煤礦生產(chǎn)實際進行培訓(xùn)，提高煤礦安全培訓(xùn)的針對性，使煤礦安全培訓(xùn)能夠做到重點突出，更好的為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)。安全技術(shù)培訓(xùn)，不僅要注重理論上應(yīng)知應(yīng)會的考核，更要注重現(xiàn)場操作中應(yīng)知應(yīng)會和解決問題能力的考核，并作為對培訓(xùn)部門工作業(yè)績考核和獎懲的重要依據(jù)，以此增強其責(zé)任心和壓力感。要把安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量作為職工競爭上崗、優(yōu)化組合的基本條件，并與技師評聘和個人經(jīng)濟收入直接掛鉤，即便是相同工種，也要視技術(shù)素質(zhì)的差異和勞動貢獻的不同，適當(dāng)拉開分配檔次，向技術(shù)含量高的崗位傾斜，這樣，才能真正調(diào)動職工學(xué)習(xí)運用安全技術(shù)知識的積極性。

3.2煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)做好重點內(nèi)容的培訓(xùn)

在煤礦安全培訓(xùn)過程中，應(yīng)做好重點內(nèi)容的培訓(xùn)，重點進行安全常識、生產(chǎn)技能和安全保護等方面的培訓(xùn)，使煤礦安全培訓(xùn)能夠找準著力點，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3.3煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)提高培訓(xùn)范圍實現(xiàn)全面覆蓋

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孫村煤礦是一座有著百年開采歷史的百萬噸的大型現(xiàn)代化礦井，目前已完成了六個水平的開拓延深，開采深度已達1350米，是目前亞洲煤礦開采最深礦井。隨著礦井開采范圍和開采深度的增加，高地溫、高地壓加上煤礦所固有的水、火、頂板、瓦斯、煤塵等自然災(zāi)害使得礦井隱患增多；老礦所特有的系統(tǒng)復(fù)雜，運輸戰(zhàn)線長，提升運輸環(huán)節(jié)多，運行費用高；地壓顯現(xiàn)明顯，巷道維護量大；通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，風(fēng)阻大，高溫?zé)岷ΜF(xiàn)象突出，采掘工作面作業(yè)環(huán)境差等問題也嚴重制約了礦井的發(fā)展。

創(chuàng)新管理方式，加強安全管理創(chuàng)新，建設(shè)本質(zhì)安全型高效礦井是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的必然選擇，也是企業(yè)自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求，同樣是實現(xiàn)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要手段和途徑。創(chuàng)建本質(zhì)安全型高效礦井，必須在礦井客觀條件下，勇于創(chuàng)新，提升安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建水平，不斷在生產(chǎn)實踐中強化、完善安全管理，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)安全管理質(zhì)的飛躍。

一、針對礦井自然災(zāi)害控制，建立重大事故隱患排查治理制度

對重大事故隱患實行跟蹤、閉環(huán)式管理，隱患治理做到項目、措施、時間、資金、責(zé)任五落實。孫村煤礦通過分析礦井各類危險源及對礦井產(chǎn)生的危害，按照消除、預(yù)防、減弱、隔離、警告五項原則，控制和減少事故的發(fā)生的原則， 建立并完善“四位一體”的隱患排查治理閉合管理體系，確保各類隱患得到及時消除和控制，促進礦井安全生產(chǎn)。

二、開展企業(yè)安全文化建設(shè)，全體員工樹立本質(zhì)安全理念

從導(dǎo)入理念、強化培訓(xùn)、規(guī)范行為入手，不斷滿足職工的安全需求，提升職工的安全行為，全力塑造想安全、會安全、能安全的本質(zhì)安全人，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。

不斷遞進的更高質(zhì)量的教育培訓(xùn)，是提升職工個人安全技能水平，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)漸進漸強的不竭動力。因此，結(jié)合教培中心教育培訓(xùn)計劃，形成安全教育培訓(xùn)長效機制，把大部分員工日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)落實到區(qū)隊、班組，特殊工種培訓(xùn)任務(wù)落實到職工學(xué)校，優(yōu)秀員工選送到上級培訓(xùn)機構(gòu)和大專院校進行深造，實現(xiàn)了教育培訓(xùn)的經(jīng)?；?、規(guī)范化。突出四個層次，狠抓區(qū)隊干部、班組長、安監(jiān)員、職工的綜合培訓(xùn)，做到內(nèi)培與外培相結(jié)合，脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合，使區(qū)隊干部知道怎么管、班組長清楚怎么帶、安監(jiān)員明白怎么查、職工懂得怎么干。新招聘職工，上崗前都要經(jīng)過安全培訓(xùn)，做到持證上崗，并嚴格落實“五個不準”的要求，即：不經(jīng)培訓(xùn)不準下井，認識不提高不準下井，考試不合格不準下井，不簽訂師徒合同不準下井，師徒不在同一地點施工不準下井，確保了下井職工人人會安全。

三、建立健全本質(zhì)安全型礦井的各項管理制度

安全制度是企業(yè)安全的制度文化。安全管理制度是企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的章程，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動制定的可操作且必須遵守的條款式的行為規(guī)定。在生產(chǎn)運作第一線，孫村煤礦根據(jù)“制度化管理，程序化運作”的管理思想，制定了回采、掘進、設(shè)備、運輸和通防五大管理工作程序，有效保證了生產(chǎn)的正常秩序，并為安全生產(chǎn)提供了前提保證。

建立可行的目標考核機制，強化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)，用制度來引導(dǎo)全體員工以安全生產(chǎn)為榮的價值觀，使每個職工明白在安全生產(chǎn)方面做的好的應(yīng)該得到什么樣的獎勵；做得不好的，應(yīng)該受到哪些懲罰，達到“嚴懲使其不敢”的目的。從而創(chuàng)造一個良好的激勵機制的安全生產(chǎn)氛圍。通過制度約束和柔性引導(dǎo)，使員工始終保持一種絲毫不敢放松、不敢懈怠的思想狀態(tài)，提高安全生產(chǎn)的持久性。

四、抓好煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)工作，以“雙基”促安全

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關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全工作；創(chuàng)新；實踐

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）05-0218-03

安全工作是煤礦永恒的主題，是企業(yè)最大的經(jīng)濟效益，是企業(yè)穩(wěn)定健康和諧發(fā)展的重要前提。煤礦企業(yè)作為一個高危行業(yè)，而且多種高危行業(yè)并存，如機電、運輸、爆破等。發(fā)生安全事故的幾率較高，因此，更加凸顯群眾安全工作的重要性和必要性。在煤礦企業(yè)安全工作中，積極推進創(chuàng)新和實踐，是提高群眾安全工作質(zhì)量的重要途徑。

一、煤礦企業(yè)安全工作中從業(yè)人員素質(zhì)分析

1.文化素質(zhì)偏弱。隨著企業(yè)用工制度呈現(xiàn)多元化，從業(yè)人員的頻繁更換，以及外包工程隊勞務(wù)輸出性質(zhì)的的介入，使煤礦企業(yè)職工隊伍初中文化和“亞初中”文化程度居高不下，他們理解問題和考慮問題的能力偏弱，給安全工作帶來諸多不穩(wěn)定的因素，職工隊伍文化素質(zhì)的偏弱與煤礦機械化程度的矛盾也越來越突出。

2.思想覺悟偏弱。盡管“80后”、“90后”以及家庭獨生男孩的逐漸步入工作崗位，但他們均不同程度地存在著以“自我”為中心的嬌慣作風(fēng)、懶惰思想，以及拈輕怕重，不主動學(xué)習(xí)、訓(xùn)練業(yè)務(wù)技能等問題，在遇有急、難、險、重的工作任務(wù)時，存有畏難逃避心理，缺乏責(zé)任意識，處理問題不積極主動，能推則推，能拖就拖，很容易延誤事故處理的最佳時機，給安全工作帶來隱患。

3.技能素質(zhì)的偏弱。由于工資分配機制、管理機制、考核機制等多方面的原因，現(xiàn)在個人業(yè)務(wù)技能還不能與工資、獎金完全掛鉤，導(dǎo)致一些人仍存在著“大鍋飯”的思想，在工作崗位上有不想吃苦、不愿吃苦、不能吃苦的行為表現(xiàn)，給提升個人業(yè)務(wù)技能加上了“緊箍咒”，以至在辨識危險源、應(yīng)急保安全上，明顯懶散，反應(yīng)緩慢，僥幸心理嚴重，缺乏自我保護的超前意識，往往成為“工傷源”。

二、煤礦企業(yè)群眾安全工作缺陷分析

1.安全文化流于表面。安全文化的重心是培養(yǎng)具有安全文化意識的人，它承載著凝聚功能、激勵功能、教化功能、輻射功能、傳承功能的諸多的正能量，讓受教育者在耳濡目染潛移默化當(dāng)中，從內(nèi)心深處有著一種激情和活力，從思想上樹立安全文化意識。推行安全文化，核心是“以人為本”，重心是做“人”的文章，其實現(xiàn)途徑是職工群眾這個“根”。只有理解、尊重、依靠了職工，廣泛征集職工群眾的意見和建議，體現(xiàn)民主集體決策，綻放群眾參與的積極性和能動性，才會把根植入土壤，才會有安全文化的“開花結(jié)果”，才會盤活安全之源，盡情釋放職工群眾的無盡能量。

2.群監(jiān)工作避實就虛。群眾監(jiān)督工作是煤礦群眾安全工作的重要部分，是煤礦安全管理工作的細化和延伸。群眾監(jiān)督員身處生產(chǎn)一線，對職工的思想動態(tài)和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都很熟悉了解，其責(zé)任意識和監(jiān)督作用的發(fā)揮，對減少安全事故確保安全生產(chǎn)具有強大的推動作用。由于群監(jiān)群眾監(jiān)督員在實際安全工作監(jiān)督中的“位卑言輕”、“有責(zé)無權(quán)”，再加上一些領(lǐng)導(dǎo)干部武斷作風(fēng)的影響，導(dǎo)致群監(jiān)員積極性受挫，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.職工建議置若罔聞。職工是安全生產(chǎn)的主體，是生產(chǎn)一線的操作者和實踐者，他們在安全工作方面最有發(fā)言權(quán)。然而，有些領(lǐng)導(dǎo)剛愎自用，漠視職工群眾在安全工作當(dāng)中的主導(dǎo)作用，對職工群眾的意見和建議置若罔聞，直接或間接地扼殺了職工群眾的工作積極性，導(dǎo)致安全工作出現(xiàn)許多盲點。

三、加強群眾安全工作基礎(chǔ)建設(shè)

建立、塑造豐富的安全文化載體，是承載、傳播企業(yè)安全文化的重要手段和途徑，通過長時間的安全文化載體建設(shè)，可以增強廣大職工的安全意識和整體素質(zhì)。

1.強化硬件陣地建設(shè)。建設(shè)五塊陣地：一是在職工日常活動和休閑的主要場所，創(chuàng)建“安全文化一條街”，將安全工作先進典型、職工安全感言、安全書法、安全漫畫、親人囑咐語、安全詩歌詩句等張貼于墻，使職工在走轉(zhuǎn)之間接受安全意識教育，提高安全意識和文化素養(yǎng)。二是在職工上下班必經(jīng)路線創(chuàng)建“安全文化走廊”，將企業(yè)安全文化理念、安全警示、安全漫畫、安全警言精句、職工全家福、職工安全論文等進行展出，使職工上下班時經(jīng)常接受安全文化的熏陶。三是在井口候車室安裝多媒體數(shù)字化電子屏，建成“安全動態(tài)展區(qū)”，將安全工作重點、安全工作預(yù)報、“三違”處罰情況等，進行滾動播放，提醒職工注意安全。四是在值班室安裝投影儀或裝設(shè)大屏幕彩電，利用職工入井前的空隙時間，播放安全演講、工傷現(xiàn)身教育、安全相聲小品等精心編排的安全視屏節(jié)目，刺激職工視覺神經(jīng)，搞好當(dāng)班安全生產(chǎn)。五是創(chuàng)建安全事故教育展室。將本單位發(fā)生的傷亡事故案例，制作成牌板，注明事故發(fā)生的時間、地點、起因、結(jié)果，以及工亡家庭的生活現(xiàn)狀，通過受害家庭和工傷現(xiàn)身講演的方式，觸動職工視覺神經(jīng)，震撼職工心靈，達到事半功倍的教育效果。

2.搭建軟件文化平臺。運用廣播、電視、標語、安全簡報、黑板報等輿論宣傳形式，及時宣傳報道安全生產(chǎn)動態(tài)、安全典型人和事，使廣播有聲音、電視有音像、條幅有鼓動、簡報有訊息，并配齊電視臺的采、編、播工作人員，開通礦山聚焦、平安365、文化采風(fēng)等欄目，跟蹤采訪安全動態(tài)管理情況，自編自演身邊的人和事，營造強大的安全輿論氛圍，助推礦井安全生產(chǎn)。

3.創(chuàng)新安全活動方式。宣傳安全文化是一項長期的系統(tǒng)工程，如要把這一項工作開展得有聲有色、生動活潑，這就需要建立相應(yīng)的組織，豐富宣傳載體，為安全工作助聲造勢。一是建立安全文化研究機構(gòu)，定期分析礦井安全形勢，指導(dǎo)開展安全文化建設(shè)，探討安全文化理論，研究安全文化課題。二是建立安全文藝創(chuàng)作機構(gòu)，進行安全文學(xué)作品、書法、漫畫、詩歌創(chuàng)作等活動。三是建立安全文藝演出隊，不定期深入基層進行安全作品巡回演出。四是建立安全文化演講隊，以各種事故案例為依托，以受害家庭的現(xiàn)實生活感受為背景，聲情并茂演繹“三違”與健康安全的反差點，讓職工再次感受心靈撞擊。五是建立警示教育機制，設(shè)立安全“警示日”，定期組織安全警示教育活動，通過參觀事故牌板、聽取工亡受害家庭和工傷本人現(xiàn)身演講等形式，強烈觸動職工神經(jīng)末梢，進一步增強安全意識。

4.建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅持職工代表上崗巡視制度。定期組織職工代表深入生產(chǎn)一線，查找各類安全隱患，對違反職工意愿強令冒險作業(yè)和違背勞動保護的行為，及時制止和改正，切實維護職工的生命權(quán)和健康權(quán)。

（1）強化群監(jiān)員隊伍建設(shè)。建立健全群監(jiān)工作聯(lián)絡(luò)員制度，認真做好群監(jiān)員的溝通和交流，暢通群監(jiān)隊伍信息渠道，及時掌握群監(jiān)員隊伍的思想動態(tài)和工作情況，從及時發(fā)放群監(jiān)員的崗位津貼、做好津貼公開做起，切實維護群監(jiān)員的權(quán)益，促進群監(jiān)工作的無障礙運行。在選拔任用群監(jiān)員上，嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的選拔標準，給予群監(jiān)員的相應(yīng)權(quán)利。對群監(jiān)員例行監(jiān)督活動遭受侮辱和人身傷害的，應(yīng)及時做出反應(yīng)，該停班的停班，該調(diào)離的調(diào)離，該辭退的辭退；對單位領(lǐng)導(dǎo)不支持群監(jiān)工作的，給予批評教育和責(zé)任追究，確保群監(jiān)員的正當(dāng)權(quán)利。并通過舉辦群監(jiān)員《安全論壇》活動，實現(xiàn)安全文化、安全理論與工作實際的有機結(jié)合，助推群監(jiān)員隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。

（2）做好女工家屬協(xié)管，構(gòu)筑第二道安全防線。通過舉辦家屬座談會、邀請家屬觀看煤礦事故電教片等形式，讓職工家屬認知煤礦特殊行業(yè)的諸多危險，變“外行”為“內(nèi)行”，協(xié)同做好職工8小時以外的日常安全教育和上班前的禁忌行為，如酒后不能上班、身體疲勞不能上班、睡眠不足7小時不能上班、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛不能上班等；讓家屬吹好枕頭風(fēng)，協(xié)力保安全，形成橫向到邊、縱向到底的群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，助推安全生產(chǎn)取得更加優(yōu)異成績。群眾安全工作是一項繁雜的系統(tǒng)工程，必須相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾集體的智慧和力量，形成強大的安全防控體系，才能有效消除不安全因素，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四、積極推行安全工作“九法”

1.警示教育法。以事故案例為題材，組織工亡家庭親屬、工傷受害人、事故責(zé)任者和“三違”人員進行現(xiàn)身說教，把家庭支離破碎的沉重損失、本人身體受傷的痛苦、不能上班影響收入、身體殘缺終身悔恨等，以算經(jīng)濟賬的方式，算出身體損失、家庭損失、經(jīng)濟損失的綜合賬，警示職工增強保安意識，保障個人健康平安。

2.技能素質(zhì)提升法?！澳就袄碚摗备嬖V我們，木桶的最短木板決定了木桶的最大容量。職工的技能素質(zhì)就是群眾安全工作的短板，直接影響群眾安全工作的整體效果，職工隊伍的崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接關(guān)乎企業(yè)的安全保障。開展“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”的“五單”幫教方法，是領(lǐng)導(dǎo)干部給職工“開小灶”示范教練、助長素質(zhì)的一種有效途徑，通過現(xiàn)場“單考、單練”找缺陷，糾正職工錯誤操作方法，不斷提高職工操作技能。根據(jù)煤礦工作特點，廣泛開展全員崗位技能大賽活動，堅持“干什么學(xué)什么、練什么比什么、缺什么補什么”的靈活學(xué)習(xí)方法，培訓(xùn)職工崗位業(yè)務(wù)技術(shù)，以重獎技術(shù)狀元、技術(shù)能手的激勵手段，引導(dǎo)職工爭當(dāng)技術(shù)尖兵的積極性和主動性，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力的人力保證。

3.安全確認法。利用每周職工學(xué)習(xí)日時間，組織職工認真學(xué)習(xí)國家安全法律法規(guī)，學(xué)習(xí)企業(yè)安全文化，學(xué)習(xí)崗位安全確認程序，培養(yǎng)職工崗位操作前先確認工作范圍安全隱患，養(yǎng)成“先動腦筋想，再用眼睛看，排除崗位隱患確認之后再行作業(yè)”的正確操作習(xí)慣，助推職工按章操作規(guī)避風(fēng)險的綜合能力得到不斷提高，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”的行為轉(zhuǎn)變。

4.環(huán)境熏陶法。煤礦安全生產(chǎn)的重要條件是“人、物、環(huán)境”三要素，良好的工作和生活環(huán)境，助長職工心情愉快，搞好安全生產(chǎn)。環(huán)境熏陶的前提是整體優(yōu)化煤礦環(huán)境：一是現(xiàn)場環(huán)境熏陶。創(chuàng)建精品工程，優(yōu)化安全作業(yè)環(huán)境，更新高科技裝備，減輕職工勞動強度，提高職工收入，使職工產(chǎn)生歸屬感、幸福感、光榮感和自豪感，促使職工安全行為更加規(guī)范。二是生活環(huán)境熏陶。讓職工居住在環(huán)境優(yōu)雅裝備優(yōu)良的職工公寓，冬有暖氣，夏有空調(diào)，井下有班中餐、井上有免費營養(yǎng)餐，身上穿的是企業(yè)統(tǒng)一的四季裝，逢年過節(jié)享受企業(yè)豐厚的慰問禮品，實現(xiàn)安全生產(chǎn)享受高收入高獎勵，忠誠企業(yè)愛礦如家之情油然而生。三是文化環(huán)境熏陶。利用好安全文化理念牌板較強的視覺沖擊力、安全教育展室事故牌板的震撼穿透力、職工宿舍安全警句的極強滲透力，通過舉辦安全演講、安全知識競賽、安全書法展、安全漫畫展、安全警句展等活動，以全方位的感染力和安全廣播、櫥窗、標語口號等多種宣傳形式的輻射力，讓職工耳濡目染，從而有效地增強職工安全意識和整體素養(yǎng)，共同營造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

5.誓詞激勵法。安全誓詞源于長期的安全生產(chǎn)實踐，是經(jīng)過總結(jié)凝練而成，是安全文化理念的核心，是靈魂，是旗幟，是方向。用集體宣誓的方法，宣貫安全思想，能夠感染職工振奮士氣；用莊重而又鏗鏘有力的宣誓活動，能夠感染職工信守承諾，牢記宗旨，增強安全意識，促進安全生產(chǎn)。

6.親情感染法。親情是人類最本能的情感，用親情感染職工，能夠增強職工的安全意識和對安全工作高度負責(zé)的積極性、主動性。搞好職工親情感染，要從細節(jié)入手，從職工內(nèi)心深處的期盼做起，如開職工座談會征求意見和建議，迅即落實職工提出的各類問題；為職工辦實事辦好事，解決燃眉之急；遇有患病住院婚喪嫁娶前去探望；給職工過生日、照全家福、邀請職工家屬座談、定期給職工家人報平安等，視職工為親人，建立和諧親睦的干群關(guān)系，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

7.激勵灌輸法。激勵是挖掘職工自身潛能，激發(fā)內(nèi)在潛力，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性的一種有效手段。據(jù)有關(guān)資料顯示，一個人在通過激勵后，所發(fā)揮的作用相當(dāng)于激勵前的三四倍。典型的激勵方式分為物質(zhì)激勵、精神激勵、典型激勵和政治激勵等。物質(zhì)激勵，是通過發(fā)放工資、獎金、津貼、福利或給予物質(zhì)獎勵的形式，刺激鼓勵職工搞好安全工作。精神激勵，是人精神上的高層次追求，是通過精神激勵能最大限度地實現(xiàn)自己的人生價值，得到他人的認可、尊重和好評。因此，精神激勵比物質(zhì)激勵更能激發(fā)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。典型激勵，是樹立榜樣。用典型的的力量感召人、激勵人，營造爭當(dāng)安全模范的工作氛圍，凝心聚力共同構(gòu)筑安全防線。政治激勵，就是給機會提拔任用。把那些愛崗敬業(yè)、成績突出、有高技能、有群眾擁護、有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力的安全典型，給予培養(yǎng)重用，既激勵本人又鼓舞他人，形成人才輩出的良性運行機制，助推企業(yè)安全工作又好又快發(fā)展。

8.過關(guān)幫教法。讓“三違”人員經(jīng)歷下崗學(xué)習(xí)關(guān)、個人檢查關(guān)、家屬座談關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)幫教關(guān)、風(fēng)險抵押金保證關(guān)。通過“五關(guān)”幫教活動，讓“三違”職工接受入耳入腦入心的安全教育，洗去浮躁，洗掉僥幸，矯正心理，規(guī)范行為，催化安全行為的根本轉(zhuǎn)變。

9.文藝教化法。借助文化藝術(shù)形式對職工進行安全教化，是豐富安全宣貫途徑的又一重要方法。依據(jù)煤礦安全工作中出現(xiàn)的先進人物和典型案例，編成小品、相聲、歌曲、快板、順口溜等，讓職工通過自編自演、自身說唱來感悟安全、體會安全。通過舉辦安全漫畫展、攝影展、書法展，讓職工直接參與安全文藝創(chuàng)作，使職工在創(chuàng)作中、欣賞中接受安全的熏陶。

通過積極推行安全工作“九法”，創(chuàng)新多種安全工作教育形式，礦區(qū)群眾安全工作有了很大的起色，干群之間了建立和諧親睦的干群關(guān)系，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。職工直接參與安全文藝創(chuàng)作，增強了安全意識，促進了安全生產(chǎn)。通過培訓(xùn)職工崗位業(yè)務(wù)技術(shù)，重獎技術(shù)狀元、技術(shù)能手等激勵手段，提高了職工操作技能和素質(zhì)，使安全事故明顯下降，企業(yè)安全生產(chǎn)得到加強，生產(chǎn)效益穩(wěn)步提升，煤礦企業(yè)群眾安全工作呈現(xiàn)出良好局面。

參考文獻：

[1] 李燕飛，等.對煤礦安全工作特點的認識[J].煤礦開采，2003，（3）：63-65.

[2] 陳俊文.淺談以人為本做好煤炭企業(yè)工會工作[J].企業(yè)導(dǎo)報，2012，（7）：116-116.

篇9

關(guān)鍵詞：煤礦開采；安全管理；重要性；研究

中圖分類號： X752 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

煤炭是關(guān)乎國計民生的國家戰(zhàn)略資源，煤礦的安全是煤炭工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到生命安全和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國煤炭產(chǎn)量巨大，長期大量的開采也使我國總結(jié)發(fā)明了很多世界先進的開采技術(shù)，但是很多企業(yè)為了追求更大的利益，對安全管理的重視較少，導(dǎo)致很多礦難事件的發(fā)生，礦難率遠遠高于其他國家。礦難的發(fā)生不但影響了生產(chǎn)的進行，造成了生命和財產(chǎn)損失，也給國家形象帶來很大的影響。提高生產(chǎn)安全管理水平是國家和企業(yè)發(fā)展的需要，也是煤礦企業(yè)工人的生命安全的需要.安全管理對于礦企來說意義重大，因此本文對煤礦安全管理進行了深入研究。

2、煤礦安全管理的意義

2.1防止傷亡事故發(fā)生

造成重大煤礦事故的原因有很多，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)主要原因多為以下4種: 首先就是人不按照規(guī)定的操作方式，其次就是處在不安全狀態(tài)中，再次是工作環(huán)境的安全性較差，最后是生產(chǎn)的安全管理落后或者缺失導(dǎo)致。最主要的就是安全管理問題，這個問題解決不好就會出現(xiàn)更多的前面三個問題。它是礦難事故額根源所在，要想從根本上避免事故的發(fā)生就應(yīng)該從安全管理上做起，不斷提升企業(yè)的安全管理水平。

2.2執(zhí)行煤礦安全開采方針的基本保證

國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)都會把安全放在第一位，以人為本。預(yù)防為主，防止結(jié)合的思想是生產(chǎn)的主要方針。要想徹底的貫徹執(zhí)行該方針，就應(yīng)該主動的去建立完整科學(xué)的安全管理體系，加強安全監(jiān)督和宣傳教育工作，企業(yè)自上而下每個人都樹立這種安全和自我保護意識，可以有效的防止安全事故的發(fā)生。

2.3加強安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生的重要前提

煤礦開采中會涉及很多的物理化學(xué)的安全防范因素，因此做好礦井下的安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生條件都是安全管理的范圍。還要注意及時度井下的安全進行監(jiān)督檢查，可以去查潛在威脅，另外使用大型機械設(shè)備也可以提高安全技術(shù)水平。

2.4提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益

一個企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好壞在一定程度上能夠反映出它的管理水平。如果管理得當(dāng)，安全條件較好，可以大幅提高生產(chǎn)效率，反之，一個安全管理混亂的企業(yè)就會有事不斷的事故出現(xiàn)，事故出現(xiàn)會對員工的工作造成很大的心理壓力，安全都無法保證，生產(chǎn)效率就可想而知，所以這會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。事故多發(fā)也會影響到企業(yè)的形象，這樣會進一步消弱企業(yè)的同行業(yè)中的市場競力，對企業(yè)的長遠發(fā)展十分不利。因此，安全管理工作對提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益來講都有重要的意義。

3、煤礦安全管理的存在的問題

3.1對安全生產(chǎn)的作用認識不深，安全意識差

有些企業(yè)片面的追求經(jīng)濟效益，對安全生產(chǎn)的認識不深，甚至將安全管理放在了經(jīng)濟效益的后面考慮，沒有真正把安全放在第一位，設(shè)置的安全標準較低，更有甚者對安全隱患視而不見，違法生產(chǎn)，

煤炭開采工作是一項高危行業(yè)，要想安全的完成開采工作就需要專業(yè)高素質(zhì)人才進行操作或者指導(dǎo)，然而很多工作者都是體力勞動者，文化素質(zhì)較低，安全意識十分淡薄。他們的工作操作隨意性很大，在生產(chǎn)過程中經(jīng)常違規(guī)作業(yè)，很容易引起安全事故，再加上煤礦開采的特殊性，一旦出現(xiàn)問題就會涉及的人身生命安全問題，后果極其嚴重。

3.2產(chǎn)業(yè)集中度低煤炭行業(yè)生產(chǎn)力整體水平不平衡

我國煤礦企業(yè)雖然數(shù)量比較多，但是平均產(chǎn)能依然比較低，長期的生產(chǎn)中遇到的很多問題仍然沒有得到很好的改善，全國產(chǎn)煤不足30萬噸，產(chǎn)業(yè)集中度相對比較低，很多企業(yè)缺乏專業(yè)性的技術(shù)人員，制約了礦企的進一步發(fā)展。各煤礦企業(yè)的技術(shù)和實力差距也很明顯，既有世界領(lǐng)先的開采技術(shù)和先進的設(shè)備的特大型煤礦企業(yè)，也有很多技術(shù)實力落后存在很大安全隱患的小型煤礦以及私人的黑煤礦，技術(shù)實力的不平衡也影響著煤礦安全的整體水平。

3.3安全基礎(chǔ)薄弱，安全保障能力不強

近年來，國家對各煤礦開展了安全隱患檢查以及各種安全培訓(xùn)，對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了明顯的效果，安全事故率逐年降低。但是，仍然有很多企業(yè)存在很多的安全生產(chǎn)隱患，與規(guī)定的目標仍然還有很長的路要走。 還有一些新進入該行業(yè)的企業(yè)，缺乏足夠的生產(chǎn)和安全管理經(jīng)驗，在這方面還需加強學(xué)習(xí)。

3.4煤礦開采條件復(fù)雜，災(zāi)害嚴重

我國煤礦大多數(shù)都是井工礦，開采條件相對其它類型的礦而言最為復(fù)雜。發(fā)生煤礦災(zāi)害的可能性也最大。尤其在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，煤炭的需求量較大，價格也在不斷提升，很多企業(yè)為了增加收益不斷的擴大產(chǎn)能，進行更深的開采，開采的強度也不大增大。導(dǎo)致水、火、瓦斯等災(zāi)害不斷增多。加強安全生產(chǎn)管理與擴大產(chǎn)能之間仍然存在矛盾。

3.5有效監(jiān)管機制尚沒有完全到位

雖然我國建立國家煤礦安全生產(chǎn)管理體系，實行國家安全監(jiān)察局與所在政府雙重管理體制，但是還是經(jīng)常出現(xiàn)各種事故，這與監(jiān)察人員數(shù)量以及監(jiān)督力度不到位有關(guān)，還有很多的措施受到抵制不能落實有很大關(guān)系。

4、煤礦安全管理的方法措施

4.1提高企業(yè)安全生產(chǎn)認識

煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及員工要認識到安全生產(chǎn)的重要性，安全第一的生產(chǎn)理念要放在第一位，這是對職工生命安全的一種承諾，更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，各企業(yè)和監(jiān)管部門要牢記自己的職責(zé)所在，將煤礦安全作為一項長期的工作，充分認識安全管理的重要意義，提高安全管理水平和企業(yè)的整體管理水平，促進企業(yè)的不斷發(fā)展進步。

4.2加大對安全生產(chǎn)的投入

安全是礦企發(fā)展的基本，沒有安全就不會有發(fā)展，更不用提長遠規(guī)劃。因此，企業(yè)需要在這方面投入大量的資金和技術(shù)支持。不能只追求一時的利益，而存在僥幸心理。投入資金去改善生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，可以有效的防止危險事故的發(fā)生。還要加強對設(shè)備的維護和管理，因地制宜選擇適合自身發(fā)展的設(shè)備。同時提高自動化水平，加強員工的專業(yè)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)率。

4.3采取有效的安全管理措施

工人的工作環(huán)境比較差，知識有限，對安全生產(chǎn)認識不足，安全意識較差，圖省事不規(guī)范的操作導(dǎo)致事故頻生。為保證安全生產(chǎn)，企業(yè)就需要采取相關(guān)措施來加強他們的安全意識。需要做以下工作：

（1）安全生產(chǎn)中實行重獎重罰制度，在技術(shù)條件以及生產(chǎn)設(shè)施安全保衛(wèi)工作較差的情況下該措施是最有效的一種手段，能有有效的防止事故的發(fā)生。

（2）加強現(xiàn)場管理，始終把安全放在第一位，落實安全措施，找到薄弱點進行加強管理，有效的抑制事故的發(fā)生。

（3）加強安全教育和培訓(xùn)。定期對員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，做好安全教育工作，讓安全意識深入到每個員工大腦之中，進入工作場地受限要想的就是安全，只有這樣才能確保安全生產(chǎn)。定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保安全生產(chǎn)。

4.4查處隱患，落實整改不走過場

事故的發(fā)生都是有不起眼的隱患日積月累而成，所以查出隱患十分重要，一旦發(fā)現(xiàn)就要馬上整改，不能因為其他任何事情拖延，只有這樣才能做到安全生產(chǎn)。一定要把隱患檢查作為大事來抓，不能只是簡單的走走過場，發(fā)現(xiàn)隱患后要及時跟蹤處理，直到隱患徹底解除，企業(yè)還需要定期組織專業(yè)人員進行不定期復(fù)查，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要問責(zé)。從根本上確保安全生產(chǎn)。

4.5提高政府部門的監(jiān)管效果

煤礦安全監(jiān)管部門要以“以人為本，安全第一”的原則，嚴格貫徹執(zhí)行國家出臺的安全生產(chǎn)法規(guī)，提高自身的專業(yè)水平，加強監(jiān)管能力。定期對礦企的施工人員進行安全培訓(xùn)，同時還要根據(jù)各地條件完善檢察制度，為礦企的安全和發(fā)展提供專業(yè)的支持，保證國家相關(guān)政策和法規(guī)的順利實施。

5、總結(jié)

本文對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了細致的分析，論述了安全生產(chǎn)的意義，并提出了目前的煤礦生產(chǎn)所存在的幾個突出問題，最后給出了相關(guān)的解決措施，，對提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有著重要的意義。

安全生產(chǎn)管理是一項長期的工作，也是企業(yè)發(fā)展所面臨重要工作。所以我們必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強安全的監(jiān)督力度。同時加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全培訓(xùn)工作，提高生產(chǎn)安全監(jiān)測技術(shù)，貫徹施行各項安全規(guī)章制度，讓安全意識深入每個人大腦里。保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，從而促進企業(yè)的不斷前進。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞:煤礦;安全管理;全面;系統(tǒng)

中圖分類號:F406．8 文獻標志碼:B 文章編號:1008－0155(2016)08－0052－03

隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，隨著新《環(huán)保法》的實施，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，走安全高效清潔發(fā)展之路就顯得尤為重要。

1細化管理，健全制度，系統(tǒng)規(guī)范實效健康保障

煤炭開采，環(huán)境惡劣，系統(tǒng)復(fù)雜，有人的不安全行為，有瓦斯等諸多危險源，其安全管理應(yīng)是一項貫穿生產(chǎn)始終的專業(yè)性、政策性、群眾性的長周期、多因素綜合性工作，必須按健全的制度進行標準化管理及生產(chǎn)作業(yè)。首先，要建立健全一整套適合煤礦自身特點的剛性管理制度。縱向到底，橫向到邊，全方位、多層次、全過程的剛性約束機制，用系統(tǒng)規(guī)范的制度管物的不安全狀態(tài)，管人的不安全行為，才能確保各項生產(chǎn)工作有序開展。其次，管理制度要有科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性。管理制度是企業(yè)內(nèi)部法規(guī)，是其進行安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要依據(jù)，沒有良好的管理制度，就不會有強的執(zhí)行力，不能將責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一，不能有效發(fā)揮人、財、物等資源的積極性，起不到提高效率、規(guī)范流程、保障安全生產(chǎn)的目的。第三，要加強制度的考核兌現(xiàn)與修訂完善。煤礦安全生產(chǎn)的復(fù)雜性，決定了要加強制度的監(jiān)督、考核、兌現(xiàn)，以充分調(diào)動各種資源的積極性。制度不僅要立足當(dāng)前，著眼未來，立足長效，也要不斷創(chuàng)新，及時廢止、修訂、完善，使其永遠充滿活力源泉。

2攻堅克難，科技興礦，安全高效清潔和諧發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，礦井采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，就會極大地解放生產(chǎn)力，有效解決制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題，達到事半功倍、長周期安全和諧發(fā)展的目的。首先，要建立健全科技管理創(chuàng)新體系。以礦長為主的人才使用、資金投入保障體系，以總工程師為主的工程技術(shù)人員科技創(chuàng)新、科技攻關(guān)體系，以全員參與的現(xiàn)場實施改進推廣應(yīng)用體系，能將科學(xué)技術(shù)的先進性和人員的主觀能動性有機結(jié)合，有針對性地消除礦井生產(chǎn)實踐中遇到的各種災(zāi)害，能極大地保障礦井安全生產(chǎn)。用科技手段監(jiān)測設(shè)備工況、生產(chǎn)狀態(tài)、崗位人員的相關(guān)情況，會為正確分析，科學(xué)決策提供可靠的信息，會極大地提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。其次，要建立完善的人才激勵機制。人是生產(chǎn)要素中最活躍，最積極的因素。通過“壓擔(dān)子、打板子”，“架梯子、抬轎子”等杠桿作用，充分調(diào)動人的能動性，就能有效激活各項資產(chǎn)，使礦井始終充滿活力與激情，安全高效和諧發(fā)展。第三，要積極打造信息化自動化數(shù)字化礦山。信息化是現(xiàn)代化礦井的實質(zhì)，也是重要戰(zhàn)略資源，及時擁有全面、完整、準確的信息，就能提高生產(chǎn)能力，保證安全，提高管理水平、市場應(yīng)變能力和競爭能力。數(shù)字化是信息最高、最先進的表達形式，以數(shù)字形式傳輸和交流各種信息，可使其得到更充分應(yīng)用。自動化則是現(xiàn)代化礦山的重要基礎(chǔ)和目的，對各種生產(chǎn)設(shè)備的工況進行實時、連續(xù)監(jiān)測和自動控制，不僅能減少作業(yè)人數(shù)，還能提高效率，提高礦井安全生產(chǎn)管理水平。

3人才強企，核心競爭，培養(yǎng)激勵引進塑造轉(zhuǎn)化

企以才立，業(yè)以才興。只有把人才作為最重要的戰(zhàn)略資源，作為核心競爭力，才能為礦井科學(xué)發(fā)展提供智力支持和戰(zhàn)略保障，才能構(gòu)建一支安全穩(wěn)定和諧、充滿活力的全新礦井。首先，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要有三種人才觀。只有樹立“以人為本”、“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”的觀念，才能使人才的知識、智力、活力競相迸發(fā)，實現(xiàn)人才的最大效用;才能把對人才培養(yǎng)的投入視為最重要的投資，把追求人才投資增殖視為最可觀的效益;才能使優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才、才盡其用，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢和作用。其次，要以提高核心競爭力為根本，實施三大人才培育工程。一要實施良才培育工程。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。煤礦企業(yè)應(yīng)不斷加大投入、加大培訓(xùn)力度，不斷激勵、激發(fā)職工成才、求知欲望，不斷提升知識水平和業(yè)務(wù)能力，形成以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以人才為保障的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系;二要實施賢才引進工程。要借腦，要有計劃、有針對性地廣招精選，要由“有形引進”向“無形引進”轉(zhuǎn)變，使企業(yè)能厚積薄發(fā)，長遠發(fā)展;三要實施英才塑造工程。以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，著力培養(yǎng)一支專業(yè)型高技能人才，靠智慧抓管理、靠技術(shù)增產(chǎn)量、靠文化保安全，實現(xiàn)高效、節(jié)能、環(huán)保發(fā)展。第三，要以激發(fā)活力為目標，構(gòu)建人才工作三大機制;一要構(gòu)建科學(xué)的人才選拔機制。以公開、公平、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，變“相馬”為“賽馬”，競爭上崗，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔機制;二要構(gòu)建科學(xué)的人才評價體制。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以能力、業(yè)績?yōu)橹攸c，以品德、知識等為要素，定量考核和定性評價相結(jié)合，科學(xué)全面評價人才;三要構(gòu)建科學(xué)的人才激勵機制。不斷探索和創(chuàng)新分配方式，用合理、多樣的收入分配制度激勵人才、吸引人才，不斷培養(yǎng)和造就出一大批高素質(zhì)人才，依靠人才構(gòu)建安全穩(wěn)定和諧、充滿活力的新礦山。

4精細入微，深化管理，科學(xué)嚴謹公平依法有效

21世紀的今天，是管理科學(xué)不斷完善和發(fā)展的時代，管理學(xué)越來越被人們給予極大的關(guān)注并應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)中。煤礦企業(yè)外部競爭日益加劇，如何在競爭中取勝，是當(dāng)前煤礦企業(yè)面臨的最為突出的管理問題。首先，要安全第一，預(yù)防為主。安全第一，預(yù)防最為重要，只有認真做好安全預(yù)防，才能防患于未然。一要做好思想預(yù)防工作。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故;二要做好隱患排查工作。事前采取積極措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)，就能防止事故發(fā)生;三要做好技術(shù)預(yù)防工作。因地制宜、有的放矢，加大培訓(xùn)力度，加大管理力度，加大資金投入革新力度，能減少事故的積蓄，降低事故的發(fā)生率。其次，要精細化管理。精細化管理是保證復(fù)雜系統(tǒng)安全運行的必然要求。只有不斷細化對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制，細化對每一個人員行為的控制，才能將管理滲透到每一個“縫隙”，才能使設(shè)備按照既定的工況運行，才能使各員工按各自標準操作，減少盲目性、隨意性，降低出現(xiàn)差錯的概率。當(dāng)然，精細化管理是一項系統(tǒng)工程，必須持之以恒、循序漸進、逐步推進，全礦一盤棋，統(tǒng)籌兼顧，閉環(huán)管理，保證礦井各個系統(tǒng)安全高效運作。第三，要依法治礦。依法治礦是治礦之道、強礦之基、興礦之本、健礦之策，是礦井發(fā)展的動力和長青之根，是現(xiàn)代礦井的運行架構(gòu)和必然選擇。為此，一要依法建章立制，有法可依。有針對性，充分體現(xiàn)礦井經(jīng)營理念和生產(chǎn)實際，能夠解決實際問題的公平公正規(guī)章制度，必然界面清晰、職責(zé)明確、獎懲具體，能“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”;能形成決策科學(xué)、管理高效、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作秩序;能實現(xiàn)“管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化”的最佳狀態(tài);二要把握關(guān)鍵，嚴格管理，公平公正。領(lǐng)導(dǎo)者要有黨性原則，有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，要嚴字當(dāng)頭，敢于負責(zé)，勇于保護企業(yè)與員工的整體利益，擅于用好規(guī)章制度這把“達摩克利斯寶劍”，確保各項工作規(guī)范、有序、高效地運作;三要找準切入點，剛?cè)嵯酀?，以“公”為先。制定?guī)章制度要堅持“思圓行方”的原則，制度的執(zhí)行，不僅要“管”，也要“理”，要理順人與人的對應(yīng)關(guān)系，使管理者與被管理者之間達到和諧統(tǒng)一;達到“1+1＞2”的效果;達到眾人一心，思想一致、目標一致、行動一致，人盡其才、物盡其用、謀事必成的藝術(shù)和智慧;四要注意厘清公和私的界限。當(dāng)“法”和“理”產(chǎn)生矛盾時，要分清“大道理”和“小道理”，要“靠人去落實制度，靠制度來管人”安全高效和諧法治發(fā)展。

5凝心聚力，文化引領(lǐng)，舉旗鑄魂塑形導(dǎo)行強企

安全文化是企業(yè)逐步塑造形成的被員工自覺接受、自覺遵守的內(nèi)在的核心價值觀和外在的行為、環(huán)境、物態(tài)條件等的總和。良好的企業(yè)安全文化，會使企業(yè)長期處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，會使員工的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到有效提高，也會帶動與安全管理相適應(yīng)的經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作平衡發(fā)展，對企業(yè)樹立品牌形象和增強綜合實力大有裨益。首先，要構(gòu)建安全文化理念體系，提高職工安全文化素質(zhì)。煤礦企業(yè)要結(jié)合自身特點、實際、崗位狀況以及特有的文化傳統(tǒng)，提煉出富有特色、內(nèi)涵深刻、易于記憶、便于理解，為職工認同的安全文化理念并形成體系，要通過電視、刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒等多種方法，將企業(yè)安全文化理念灌輸并根植于員工心中，要將看得見摸得著的安全文化理念外化于形，固化于心，寓于各項工作之中，成為員工的自覺行動。其次，要構(gòu)建安全文化制度體系，把安全文化融入企業(yè)管理全過程。安全管理制度及相應(yīng)的法規(guī)是礦井安全生產(chǎn)的運作保障機制重要組成部分，是企業(yè)安全理念文化的物化體現(xiàn)。一要按照“一崗雙責(zé)”的要求，制定崗位安全職責(zé)，做到全員、全過程、全方位安全責(zé)任化，建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系，各司其職、合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系，反應(yīng)及時、保障有力的安全預(yù)防體系，以人為本、保障安全和健康的管理體系;二要抓好安全衛(wèi)生等法規(guī)的貫徹、執(zhí)行;三要根據(jù)法規(guī)的要求，結(jié)合礦井實際，制定好各類安全制度;四是要抓好安全質(zhì)量標準化體系建設(shè)，按照行業(yè)標準化要求，開展安全質(zhì)量標準化達標活動;五要抓好制度的執(zhí)行，不斷強化制度的執(zhí)行力。第三，要構(gòu)建安全文化行為體系，培養(yǎng)良好的安全行為規(guī)范。安全行為文化是在安全觀念文化指引下，員工在生產(chǎn)過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。安全行為體系包括決策層、管理層和執(zhí)行層，礦井決策層要制定安全行為規(guī)范和準則，形成強有力的安全文化約束機制;管理層要按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準則，進行管理和監(jiān)督，形成了管理層的安全文化;操作層要自覺遵章守紀，自律安全的行為和規(guī)范，形成班組員工的安全文化。通過決策層和管理層的行為教育，引導(dǎo)全體員工樹立“安全人人有責(zé)”的思想，不斷提高安全文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)，增強對隱患的判斷技能和分析能力。第四，構(gòu)建安全文化物質(zhì)體系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。安全物質(zhì)文化是指整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中所使用的保護員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產(chǎn)過程中的良好環(huán)境氛圍，是加強安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦井一方面要加大安全投入，堅持科技興安，破解安全技術(shù)難題，加強現(xiàn)場管理，積極改善工作環(huán)境和條件，建立科學(xué)的預(yù)警和救援體系，努力追求人、機、環(huán)的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙;另一方面要依托礦井文化建設(shè)系統(tǒng)，建立安全文化的理念識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)，營造良好的環(huán)境和氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供有力支撐。

6結(jié)語

煤礦安全管理是一項非常復(fù)雜的工作，要求應(yīng)用系統(tǒng)方法才能健全安全管理系統(tǒng)。在實際安全管理中，要推行全方位、全過程和全員的方法，實行人人參與安全管理、人人重視安全的管理機制，要建設(shè)一個安全高效和諧法制，富有朝氣和競爭力的煤礦。

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