勸酒詞范文

時間:2023-04-07 20:06:32

導語:如何才能寫好一篇勸酒詞,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

女人勸男人

男人不喝酒,枉在世上走。男人不喝酒,活得像條狗。

男人不抽煙,活得像太監(jiān);男人不喝酒,沒有好朋友。

女士勸領導

激動的心,顫抖的手,我給領導倒杯酒,領導不喝嫌我丑。

心在動,手在抖,我敬領導一杯酒,領導不喝我不走。

通用勸酒

感情深,一口悶;感情淺,舔一舔;感情厚,喝不夠;感情薄,喝不著;感情鐵,喝出血。

寧可胃上爛個洞,不叫感情裂條縫。

感情鐵不鐵? 鐵! 那就不怕胃出血!

感情深不深? 深! 那就不怕打吊針!

上午是包公,中午是關公,下午是濟公。

酒量是膽量,酒瓶是水平,酒風是作風,酒德是品德。

一兩二兩漱漱口,三兩四兩不算酒。五兩六兩剛開頭,七兩八兩才上頭。

客人喝酒就得醉,要不主人多慚愧!要讓客人喝好,自家先要喝倒!

酒是糧,越喝越年輕。

若要人不知,除非你干杯。

東風吹,戰(zhàn)鼓擂,今天喝酒誰怕誰!

六啊六啊!哥倆好啊!誰怕誰啊!烏龜怕鐵錘啊!

兩腿一站,喝了不算。屁股一抬,喝酒重來。

路見不平一聲吼,你不喝酒誰喝酒?

春眠不覺曉,處處聞啼鳥,舉杯問小姐,我該喝多少?――服務員說了算

少小離家老大回,這杯我請小姐陪。――與在座小姐對飲一杯

危難之處顯身手,妹妹(兄弟)替哥喝杯酒。――請服務員代飲一杯

跟著感覺走,這次我喝酒。――咳,沒辦法,喝了吧

朝辭白帝彩云間,半斤八兩只等閑。

一條大河波浪寬,端起這杯咱就干。

商品經(jīng)濟大流通,開放搞活喝兩盅。

酒逢知己千杯少,話不投機大口喝。

百川到東海,何時再干杯?,F(xiàn)在不喝酒,將來徒傷悲。

酒里乾坤大,壺中日月長。今日不喝酒,還等啥時候!

酒壯英雄膽,不服老婆管。量小非君子,無毒不丈夫。

結(jié)識新朋友,不忘老朋友。喝了這杯酒,永遠是朋友。

天藍藍,海藍藍,一杯一杯往下傳。

天上無云地下旱,剛才那杯不能算。

革命的小酒天天醉,喝紅了眼睛喝壞了胃,喝得手軟腳也軟,喝得記憶大減退。喝得群眾翻白眼,喝得單位缺經(jīng)費。喝得老婆流眼淚,晚上睡覺背靠背,一狀告到紀委會,書記聽了手一揮, 能喝不喝也不對,我們也是天天醉!

不會喝酒,前途沒有;

一喝九兩,重點培養(yǎng);

只喝飲料,領導不要;

能喝不輸,領導秘書;

一喝就倒,官位難保;

長喝嫌少,人才難找;

一半就跑,升官還早;

全程領跑,未來領導。

會喝一兩的喝二兩, 這樣朋友夠豪爽!

會喝二兩的喝五兩, 這樣同志要培養(yǎng)!

會喝半斤的喝壹斤, 這樣哥們最貼心!

會喝壹斤的喝壹桶, 回頭提拔當副總!

會喝壹桶的喝壹缸, 酒廠廠長讓你當!

擋酒詞

鋤禾日當午,汗滴禾下土,連干三杯酒,你說苦不苦?

今天開車來,思想沒準備,下次有機會,一定喝個醉。

酒量不高怕走丟,自我約束不喝酒。

只要心里有,茶水也是酒。

只要感情有,喝什么都是酒。

萬水千山總是情,少喝一杯行不行?

酒逢知已千杯少,能喝多少喝多少,喝不了,趕緊跑。

出門在外老婆交代,少喝酒、多叨菜,夠不著了站起來。

輸了咱不喝,贏了咱耍賴,吃不完了兜回來。

篇2

1.祝您新年:身上不長膘,人前你最俏;手頭有鈔票,夢里都在笑。

2.以家庭為圓心,以幸福為半徑,畫出千千萬萬個闔家圓滿!

3.今年過年不收禮,收禮只收短消息,構(gòu)思要巧妙,創(chuàng)意要新穎,內(nèi)容要健康,看了要發(fā)笑,回味要無窮,才能記得你!

4.祝身體康佳賽蒙牛,美女飄柔多聯(lián)想,生活富康樂百氏,事業(yè)捷達步步高,財源強生騰新浪, 股票長虹冒紫光。

5.金猴報春歸,春歸金猴報;報春歸金猴,猴春抱金歸。祝你猴年前程一個筋斗十萬八千里,兼七十二變混世才學,具八十一種創(chuàng)業(yè)本領。

6.猴頭猴腦聰敏創(chuàng)佳業(yè),猴手猴足攀越贏碩果。

7.今年好時辰,群猴來報喜;春伊花復開,君亦臨其景;祝君年年旺,團團又圓圓。

8.羊湯止沸,猴年生財。多喝羊肉湯,盡發(fā)猴年財。

9.猴年我愿送你蟠桃,贈你靈丹,舉薦你為御馬大仙,再賜你一雙金睛火眼,祝福你洪福齊天,等你千古美名傳!

10.我的猴年愿望:從現(xiàn)在開始你只準疼我一個,要寵我,不許騙我,答應我的每一件事都要做到,對我說的每一句話都要真心。

11.猴年我愿送你蟠桃,贈你靈丹,舉薦你為御馬大仙,再賜你一雙金睛火眼,祝福你洪福齊天,等你千古美名傳!

12.金猴獻瑞財源廣 銀樹呈祥花果碩

13.羊舞豐收歲 金猴方啟歲 猴吟錦繡春 綠柳又催春

14.祝你新年:好事都成雙,出門最風光,天下你為王,賽過秦始皇;人人都捧你的場,自己吃肉人喝湯,鈔票直往口袋裝。

15.本報訊新年天氣預報:春節(jié)前后大面積會下鈔票,東北華北美鈔,西北盧布,華中華南英鎊,東南部分地區(qū)有支票,局部地區(qū)有金條。

16.春節(jié)到了,送你一個餃子。平安皮兒包著如意餡,用真情煮熟,吃一口快樂兩口幸福三口順利然后喝全家健康湯,回味是溫馨,余香是祝福。

17.送你一件外套,前面是平安,后面是幸福,吉祥是領子,如意是袖子,快樂是扣子,口袋里滿是溫暖,穿上吧,讓它相伴你的每一天!

18.新年到了,想想沒什么送給你的,又不打算給你太多,只有給你五千萬:千萬要快樂!千萬要健康!千萬要平安!千萬要知足!千萬不要忘記我!

19.祝您:打牌運氣拉不住,豹子金花把把出,別人瞪眼你笑臉,別人掏錢你收錢。

20.歡快的歌聲盡情飄,溫暖的春風暖心潮。萬千的喜氣多熱鬧,吉祥的日子要來到。發(fā)條短信問個好,財源廣進吉星照。萬事順利開懷笑,雞年幸福樂逍遙。

21.用舞蹈舞出一個太平盛世的猴年,用歌聲唱出一個紅火快樂的猴年,用彩筆畫出一個燦爛輝煌的猴年,用祝福捧出一個溫暖幸福的猴年。猴年到了,愿你過個有滋有味的猴年。

22.一首歌從馬年唱到了猴年,喜樂洋洋。一個舞蹈從玉馬跳到銀羊,歡蹦喜樂。一個祝福短信從除夕傳到初一,連年幸福。愿你未年:繼馬年精神,唱猴年晨曲!

23.鞭炮唱響猴年到,鑼鼓喧天歡聲笑。迎來猴年好吉祥,美滿未年喜樂跳。幸福健康身邊繞,鴻運來到祥光照。愿你歡喜羊財發(fā),一生輝煌燦爛耀!

24.為夢想加油,讓猴年激情四射;為快樂加油,讓猴年寫滿歡暢;為幸福守候,讓猴年溫馨不斷;為朋友祝福,讓猴年紅紅火火。猴年到了,愿你的生活燦爛美好。

25.萬馬奔騰勢如破竹,群羊團結(jié)錦繡路途。吉羊祥和未年到,奮起直前幸福路。燦爛陽光把路鋪,金光大道展宏圖。愿你猴年事業(yè)旺,當個高管享羊福。

26.春節(jié)快樂!祝你:致富踏上萬寶路;事業(yè)登上紅塔山;情人賽過阿詩瑪;財源遍步大中華!

27.歡慶鑼鼓震天響,雄獅銀羊祝福唱,生活似花綻笑顏,工作如意心歡暢。祝你事業(yè)大發(fā)展,愛情甜蜜家美滿。愿你父母長壽康,老婆孩子寶貝蛋。猴年快樂!

28.勇攀高峰不怕險,開辟新徑鑄輝煌。勤奮創(chuàng)業(yè)走新道,學做銀羊敢闖關。猴年要走陽關道,排除萬難創(chuàng)業(yè)路。艱苦奮斗能勝天,幸福生活如意添。愿你猴年心想事業(yè)成!

29.開墾一片快樂的土地,撒下一把幸福的種子,植下一顆健康的樹苗,開出一團平安的花朵,許下一個真誠的心愿。立春到了,只愿你的世界春光一片。

30.新年到,請點擊快樂的音符,讓它為你下載親情,傳輸愛情,順便將我的友情另存于你心靈的最深處,讓你新年開心快樂!

31、零時的鐘聲響徹天涯,新年的列車準時出發(fā)。它馱去了一個難忘的歲日,迎來了又一輪火紅的年華。祝您新年快樂,鵬程萬里!

32、健康是最佳的禮物,知足是最大的財富,信心是最好的品德,關心是最真的問候,牽掛是最深的思念,祝福是最美的話語。祝新年快樂!平安幸福!

33、希望你在新年里年年有魚:錢多有余,菜中有魚,精神有余,朋友多多有余,還有你并不多余!

34、新年心情好,天天沒煩惱;舉頭攬幸福,低頭抱美好;一顆快樂心,一家溫馨情;幸福身邊在,健康迎未來;朋友,我在遠方祝你:春節(jié)好!

35、猴年你將運氣走俏!老板器重你,親友關照你,金錢青睞你,異性仰慕你,脾氣由著你,美事兒想到你!

36、新的猴年祝福你:老板順著你,敵人躲著你,愛人體貼你,貴人幫著你,家人護著你,彩卷偏向你,升官發(fā)財隨便你!

37、有伙人到處打聽你,還說逮住你決不輕饒,他們一個叫財神,一個叫順心,領頭的叫幸福,你就別躲了認命吧!

38、短信賀歲,歲歲平安,安居樂業(yè),業(yè)和邦興,興旺發(fā)達,大吉大利,力爭上游,游刃有余,青春永駐,祝你快樂!

篇3

1、全景天窗2萬公里保養(yǎng)一次。

2、不能在天窗有冰凍的情況下強行打開天窗,這樣會損壞到天窗的電機。在風沙較大的季節(jié),需每隔兩個月用是海綿清潔密封圈。

3、在顛簸的道路中最好不要完全打開天窗,否則會因天窗與滑軌之間的震動太大而引起相關部件的變形,甚至會損壞到電機。

4、洗車的過程中,避免用高壓水槍將水柱直接對準密封圈。這樣不僅容易是密封圈在高壓水柱的壓力下變形而是車內(nèi)進水,也會在極大程度上損壞密封圈。

篇4

上聯(lián):壯麗山河多異彩;

下聯(lián):文明國度遍高風。

橫批:山河壯麗

上聯(lián):占天時地利人和;

下聯(lián):取九州四海財寶。

橫批:財源不斷

上聯(lián):迎新春事事如意;

下聯(lián):接鴻福步步高升。

橫批:好事臨門

上聯(lián):迎新春江山錦繡;

下聯(lián):辭舊歲事泰輝煌。

橫批:春意盎然

上聯(lián):迎喜迎春迎富貴;

下聯(lián):接財接福接平安。

橫批:吉祥如意

上聯(lián):一年四季行好運;

下聯(lián):八方財寶進家門。

橫批:家和萬事興

上聯(lián):一年四季春常在;

下聯(lián):萬紫千紅永開花。

橫批:喜迎新春

上聯(lián):一干二凈除舊習;

下聯(lián):五講四美樹新風。

橫批:辭舊迎春

上聯(lián):一帆風順年年好;

下聯(lián):萬事如意步步高。

橫批:五福臨門

上聯(lián):一帆風順吉星到;

下聯(lián):萬事如意福臨門。

橫批:財源廣進

上聯(lián):喜居寶地千年旺;

下聯(lián):福照家門萬事興。

橫批:喜迎新春

上聯(lián):五湖四海皆春*;

下聯(lián):萬水千山盡得輝。

橫批:萬象更新

上聯(lián):萬事如意展宏圖;

下聯(lián):心想事成興偉業(yè)。

橫批:五福臨門

上聯(lián):天地和順家添財;

下聯(lián):平安如意人多福。

橫批:四季平安

上聯(lián):事事如意大吉祥;

下聯(lián):家家順心永安康。

橫批:四季興隆

上聯(lián):盛世千家樂;

下聯(lián):新春百家興。

橫批:歡度佳節(jié)

上聯(lián):日日財源順意來;

下聯(lián):年年福祿隨春到。

橫批:新春大吉

上聯(lián):日出江花紅勝火;

下聯(lián):春來江水綠如藍。

橫批:鳥語花香

上聯(lián):千年迎新春;

下聯(lián):瑞雪兆豐年。

橫批:年年有余

上聯(lián):內(nèi)外平安好運來;

下聯(lián):合家歡樂財源進。

橫批:吉星高照

上聯(lián):民安國泰逢盛世;

下聯(lián):風調(diào)雨順頌華年。

橫批:民泰國安

上聯(lián):綠竹別其三分景;

下聯(lián):紅梅正報萬家春。

橫批:春回大地

上聯(lián):綠柳舒眉辭舊歲;

下聯(lián):紅桃開口賀新年。

橫批:辭舊迎新

上聯(lián):舊歲又添幾個喜;

下聯(lián):新年更上一層樓。

橫批:辭舊迎新

上聯(lián):精耕細作豐收歲;

下聯(lián):勤儉持家有余年。

橫批:國強富民

上聯(lián):家過小康歡樂日;

下聯(lián):春回大地艷陽天。

橫批:人心歡暢

上聯(lián):歡天喜地迎佳節(jié);

下聯(lián):張燈結(jié)彩賀新春。

橫批:家庭幸福

上聯(lián):歡聲笑語賀新春;

下聯(lián):歡聚一堂迎新年。

橫批:合家歡樂

上聯(lián):紅梅含苞傲冬雪;

下聯(lián):綠柳吐絮迎新春。

橫批:歡度春節(jié)

上聯(lián):和順一門有百福;

下聯(lián):平安二字值千金。

橫批:萬象更新

上聯(lián):和順門第增百福;

下聯(lián):合家歡樂納千祥。

橫批:歡度春節(jié)

上聯(lián):共享錦繡年華;

下聯(lián):相伴健康天使。

橫批:福如東海

上聯(lián):高居寶地財興旺;

下聯(lián):福照家門富生輝。

橫批:心想事成

上聯(lián):福旺財旺運氣旺;

下聯(lián):家興人興事業(yè)興。

橫批:喜氣盈門

上聯(lián):發(fā)憤圖強興大業(yè);

下聯(lián):勤勞致富建小康。

橫批:科技致富

上聯(lián):多勞多得人人樂;

下聯(lián):豐產(chǎn)豐收歲歲甜。

橫批:形勢喜人

上聯(lián):冬去山川齊秀麗;

下聯(lián):喜來桃里共芬芳。

橫批:新年大吉

上聯(lián):東風化雨山山翠;

下聯(lián):政策歸心處處春。

橫批:春風化雨

上聯(lián):大順大財大吉利;

下聯(lián):新春新喜新世紀。

橫批:萬事如意

上聯(lián):大地流金萬事通;

下聯(lián):冬去春來萬象新。

橫批:歡度春節(jié)

上聯(lián):大地歌喚彩云;

下聯(lián):滿園春關不住。

橫批:春*滿園

上聯(lián):春雨絲絲潤萬物;

下聯(lián):紅梅點點繡千山。

橫批:春意盎然

上聯(lián):春*明媚山河披錦繡;

下聯(lián):華夏騰飛祖國萬年輕。

橫批:山河壯麗

上聯(lián):春滿人間歡歌陣陣;

下聯(lián):福臨門第喜氣洋洋。

橫批:五福四海

上聯(lián):春滿人間百花吐艷;

下聯(lián):福臨小院四季常安。

橫批:歡度春節(jié)

上聯(lián):春歸大地人間暖;

下聯(lián):福降神州喜臨門。

橫批:福喜盈門

上聯(lián):春風入喜財入戶;

下聯(lián):歲月更新福滿門。

橫批:新春大吉

上聯(lián):創(chuàng)大業(yè)千秋昌盛;

下聯(lián):展宏圖再就輝煌。

橫批:大展宏圖

上聯(lián):財源滾滾隨春到;

下聯(lián):喜氣洋洋伴福來。

橫批:財源廣進

上聯(lián):財連亨通步步高;

下聯(lián):日子紅火騰騰起。

橫批:迎春接福

上聯(lián):爆竹除舊歲;

下聯(lián):春暖入屠蘇。

橫批:辭舊迎新

上聯(lián):百世歲月當代好;

下聯(lián):千古江山今朝新。

橫批:萬象更新

上聯(lián):百年天地回元氣;

下聯(lián):一統(tǒng)山河際太平。

篇5

你們好!

今天是農(nóng)歷大年初五,陽歷__日。值此良辰吉日,我懷著無比激動的心情攜妻兒在此為小兒舉辦滿月酒。非常感謝各位的光臨,感謝你們對我小兒的祝福、關懷和期待!

__年元月12日(農(nóng)歷12月28日)下午16點28分我的小兒子出生。取名高__。小家伙性子急,硬是提前了26天來到了人間。我想大概是想急著為人類的進步或和平事業(yè)做些貢獻吧!

說來慚愧!本來想要個女兒的,結(jié)果又來了個兒子。是我嚴重的計算錯誤呀!都是當年不好好學習惹的禍,套用公式時公式用錯了!慚愧慚愧!看來,指望我給他買房買車是不可能嘍,只能指望他自己找個有錢的老婆嘍!我先提前悄悄的聲明一下:在座的各位,哪家有錢的可以提前來我這里提親喲!名額有限!機會難得!千萬千萬不要錯失良機呀?。ㄒ陨鲜情_玩笑,請大家不要介意哦?。?/p>

薄酒淡菜,聊表謝意!請大家喝好、吃好、樂好!借著虎年虎虎的氣息,衷心的祝福各位在虎年事業(yè)上虎虎生威、生意上虎虎生威!身體上虎虎生威!

最后,再次感謝大家的光臨!(現(xiàn)在,我宣布:酒席正式開席!)

各位來賓、各位長輩、各位親朋好友:

大家好!

在小女滿月之際,承蒙各位百忙之中前來祝賀,我謹代表全家向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

女兒的降臨,給我們?nèi)疑顜砹藷o限的喜悅和幸福,這里,請首先允許我對我的老婆說一聲:“老婆,你辛苦了!我愛你!”雖然為人父母只有短短的一個多月時間,但對“要知父母恩,自己報兒孫”這句古語已經(jīng)有了更深的理解和體會,也讓我們大家都懷有一顆感恩的心,感謝生養(yǎng)我們的父母吧!

在此,也要感謝我們的領導同事,親朋好友,正是因為有了各位的支持、關心、幫助,才讓我們得工作更加順利,生活更加甜蜜,;大家的關心和厚愛,我們都將一一銘記在心!在此衷心祝愿大家在新的一年里:身體健康、工作順利,闔家幸福!

今天在此,略備薄宴,聊表寸心,不周之處,請多包涵!

謝謝大家!

各位長輩、各位親朋好友:

大家好!

在我兒子“__*”滿月之際,承蒙各位百忙之中前來祝賀,我謹代表全家向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

然然,生于__年2月26日15點52分,順[:請記住我站域名/]產(chǎn),重5斤。他的到來給我們的生活帶來了無限的歡樂,也占據(jù)了我們絕大部分休息與空閑時間,雖然為人父母只有短短的一個多月時間,可我倆對“養(yǎng)兒方知父母恩”這句話有了更深的理解,也讓我們懷有一顆感恩的心感謝生養(yǎng)我們的父母。

另外,還要感謝我們的親朋好友、領導、同事,正是有了各位的支持、關心、幫助,才讓我們感到生活更加甜蜜,工作更加順利;你們的關心和厚愛,我們都將一一銘記在心。也衷心祝愿大家生活小康、身體健康、合家安康!

今天在此略備薄宴,聊表寸心,不周之處,請多多包涵!

各位來賓,親朋好友:

大家好!此時此刻,我的內(nèi)心是無比激動和興奮,唯有肢體語言才能表達我此時的情感,我要向各位行三鞠躬,一鞠躬是感謝,感謝大家能親身到三區(qū)酒家和我們分享這份喜悅和快樂。二鞠躬,還是感謝。因為在大家的關注下,我和妻子有了寶寶,升級做了父母,這是我們家一件具有里程碑意義的大事。雖然做父母只有一個月的時間,可我倆對“不養(yǎng)兒不知父母恩”有了更深的理解,也讓我們懷有一顆感恩的心。除了要感謝生我們養(yǎng)我們的父母,還要感謝我們的親朋好友,單位的領導同事。正是有了各位的支持、關心、幫助,才讓我們感到生活更加甜密,工作更加順利。也衷心希望大家能一如既往地支持我們、幫助我們、關注我們。三鞠躬,是送去我們對大家最最衷心地良好祝愿。祝大家永遠快樂、幸福、健康。

今天,我們在此準備了簡單的酒菜,希望大家吃好喝好。如有招呼不周,請多多包涵!

尊敬的各位來賓,女士們,先生們,大家中午好!

今天是我孫子__滿月之喜,在這喜慶歡樂的日子里,我們親朋好友、我的同事、還有我那親愛的同學們歡聚一堂,與我們一起分享喜悅,大家同喜同樂。

各位來賓都帶著美好的情誼前來祝賀,各位來賓的到來給滿月酒宴增添了色彩,增添了情意,增添了吉祥。在此,我首先代表我們?nèi)覍Ω魑粊碣e的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

一個可愛的小生命,一個幸福的小寶寶,一個聰明的小帥哥降臨到我們朱家,給我們朱家?guī)砹藷o限的歡樂和幸福。小生命將在我們精心呵護下健康快樂、平安幸福的成長。

最后,祝大家身體健康!全家幸福!

各位同事、各位朋友: 你們好!

非常感謝,感謝你們的盛情,感謝你們能在百忙之中,抽出時間來參加我的小寶寶邵晨佳的滿月酒!

篇6

清官舊藏明代龍泉窯青

瓷的整理及舉要

“清宮舊藏”文物,是指故宮博物院建院之際點查接收的紫禁城皇宮內(nèi)和1946年后并入故宮收藏的原古物陳列所保存的承德避暑山莊、沈陽奉天故宮等處的清官原藏文物。經(jīng)筆者對故宮院藏陶瓷類文物帳的整理與統(tǒng)計,我院現(xiàn)藏北宋至清不同時期的龍泉窯青瓷藏品共計約1600余件,其中藏品時代定為明代的清官舊藏龍泉窯青瓷有211件。而詳查清官歷朝《陳設檔》和(《故宮物品點查報告》中的原始記載,這部分舊藏明龍泉窯青瓷大多能找到他們在皇宮中的原藏地點。以下試以清官原藏位置為綱,擷取其中有代表性的器物介紹如下:

坤寧宮紫禁城后三宮之一,位于中軸線上,建于永樂十八年(1420)。明代為皇后所居之正宮,清代為宮中祭神和皇帝大婚的洞房。原藏明龍泉窯青釉三足爐和折沿大盤各1件。青釉刻八卦紋三足爐,高29、口徑20.5、足距32.6厘米。器敞口,筒形腹,平底下承三獸蹄足。里外施青綠色釉。外壁釉下劃刻花裝飾,腹中間剔地凸刻八卦紋。底心澀胎,中間有孔。此爐作為明代遺存的祭禮器在道光十五年(1835)時仍陳設于坤寧宮東曖閣,此后直到清末各朝的陳設檔中均有記載。

齋宮紫禁城內(nèi)廷東六宮之一,后殿日“誠肅殿”,為清代皇帝大祀前的齋戒之所。前殿原藏明龍泉窯青釉綬帶耳葫蘆瓶1件,誠肅殿藏青釉印花壯罐1件。青釉印花壯罐,高28.6、口徑12.7、足徑10.7厘米。罐弧蓋帶寶珠鈕,腹長圓燈籠式,圈足。里外施青綠色釉,外壁陽文印花分層裝飾,飾有折枝、纏枝蓮紋及如意云頭間朵花紋。底裹足支燒,中間施釉,外環(huán)澀胎支燒痕。此罐嘉慶七年(1802)時陳設于誠肅殿西暖閣,嘉慶十九年(1814)后直到故宮博物院建立時一直收貯于殿內(nèi)雕龍木柜中。

茶庫宮中收儲內(nèi)用物品的庫房之一,位于東六宮東小長街東側(cè)緞庫之后。原藏明龍泉窯青釉玉壺春瓶一對,兩瓶造型、尺寸、釉色相似,但紋飾題材略有不同。一器腹飾纏枝石榴花紋,另一件飾纏枝花卉紋。

古董房位于內(nèi)廷東六宮以北的乾東五所之第五所,明初建,清代為專司收貯古玩器皿、圖書典籍的處所之一。原藏明龍泉窯青瓷46件,為宮中收貯明龍泉窯器數(shù)量最多的庫房,具代表性的藏品有:

1 青釉暗花竹石紋梅瓶,高38.5、口徑5.9、足徑11.5厘米。瓶上腹豐滿,脛部收斂,圈足。通體施釉,釉色綠中泛灰。外壁釉下劃花裝飾,腹飾竹石紋。底施滿釉,足墻露胎處呈灰白色。此外,同庫還存有造型略異,僅施青釉光素無紋的傳世器。

2 青釉劃花香草紋碟,高3.7、口徑14、足徑6.8厘米。碟撇口,折腹,圈足。通體施釉,釉色綠中泛黃。里心劃刻折枝香草紋,里外壁飾纏枝蓮紋,外壁折底處刻變形蓮瓣紋。底裹足支燒,有規(guī)整的澀胎支燒痕。

3 青釉印折枝花卉紋菱花口折沿盤,高7、口徑34、足徑14厘米。盤菱花口折沿,花瓣式弧壁,圈足。里外施青綠色釉,盤心釉下印劃折枝花一株,內(nèi)外壁素面。底裹足支燒,中間施釉,外環(huán)澀胎支燒痕。此類口徑30厘米以上至60多厘米的大盤是古董房藏明龍泉窯器中數(shù)量最多的,計有28件,器式可分敞口、折沿口、菱花式折沿、菊瓣式等幾種。

咸福宮內(nèi)廷西六宮之一,建于永樂十八年(1420),初日壽安宮,明嘉靖十四年(1535)后改稱咸福宮,清代仍依舊稱。原藏明龍泉窯青瓷22件,其中各式大盤19件,梅瓶1件,鳳尾尊2件。青釉劃花折沿盤,高8.1、口徑37、足徑18.4厘米。盤敞口折沿,弧壁,圈足。通體施青綠色釉,盤心飾劃花折枝花卉紋,底裹足支燒。

重華宮位于內(nèi)廷西六宮之北,原是明初所建之乾西五所的第二所,為乾隆皇帝做皇子和結(jié)婚后的居所,乾隆登基后升級為宮。原藏明龍泉窯青釉繩耳三足爐、暗花碗、鳳尾尊等各1件,青釉大盤4件。

1 青釉暗花繩耳三足爐,高18.6、口徑24.4、足距13厘米。爐折口,短頸,鼓腹,平底,底承三柱形足,口上飾雙繩耳。附清代配紫檀木蓋,帶白玉龍形提鈕。通體施青綠釉,外壁釉下刻花裝飾,頸部飾回紋,腹飾折枝花卉紋。爐內(nèi)有澀圈一周,外底中心無釉。此爐道光十九年(1839)時即陳設于重華宮正殿,至光緒二年(1876)時仍陳設于此,清末改陳至重華宮后院之翠云館。

2 青釉劃花牡丹紋碗,高12.8、口徑27、足徑12.8厘米。碗敞口,弧壁,圈足。附清代配紫檀木座。通體施青綠色釉,里外釉下劃花裝飾,碗心飾折枝花紋,里壁飾折枝牡丹紋,口里外飾回紋及卷枝紋,外壁飾纏枝牡丹紋。底裹足支燒,中間施一點釉,外環(huán)寬闊的澀胎支燒痕。此碗原陳設于重華宮西配之浴德殿。

壽康宮位于內(nèi)廷外西路慈寧宮的西側(cè),清代各朝皇太后多居此宮。原藏明龍泉窯青釉梅瓶1件,大盤7件。青釉劃花牡丹紋盤,高6.9、口徑35、足徑23厘米。盤斂口,弧壁,圈足。通體施青綠色釉,盤心飾劃花折枝牡丹紋。底裹足支燒,有規(guī)整的澀胎支燒痕。

篇7

這次全會,是深入貫徹黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆四次全會和市委八屆二次全會精神,總結(jié)我區(qū)去年工作,部署今年工作的重要會議。剛才,代表區(qū)委常委會作了工作報告。報告全面回顧了區(qū)委九次黨代會以來區(qū)委常委會的工作,充分肯定成績,深刻總結(jié)經(jīng)驗,系統(tǒng)提出今年工作思路,對我們統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,真抓實干,具有重要的指導意義。我們要認真學習,深刻領會,結(jié)合實際,精心謀劃好今年的工作。下面,我就去年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作一個簡要總結(jié),并對今年政府的主要工作安排講幾點意見。

一、××年經(jīng)濟社會發(fā)展的回顧

××年是不平凡的一年,我們在市委、市政府的正確領導下,按照區(qū)九次黨代會“五個三”(以“三個代表”重要思想為指導,依靠“三個創(chuàng)新”,推進“三化進程”,加強“三個建設”,提高“三個水平”)的工作思路,積極發(fā)揮“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”四大政府職能,積極推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化進程”,按照“北優(yōu)”戰(zhàn)略的總體要求,實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境和公務員隊伍“三個優(yōu)化”,區(qū)政府各項工作實現(xiàn)了在困難中前進,在調(diào)整中發(fā)展,全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平、區(qū)域綜合競爭力和人民群眾的生活質(zhì)量都得到進一步提升。

去年,新一屆區(qū)委、區(qū)政府在承接上一屆班子開創(chuàng)的良好工作局面的同時,也面臨著由各種因素造成的六大困難:一是非典疫情的襲擊,給我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展造成了直接的沖擊和間接的影響,特別是國家相應采取的對飲食、交通、流通等第三產(chǎn)業(yè)的扶持性稅費減免政策,使我區(qū)的財政增收面臨前所未有的壓力。二是去年月份社會治安管理政策實施調(diào)整后,我區(qū)月份刑事案發(fā)數(shù)比月份猛增,增加了宗(月份僅比月份增加宗),第二、三季度“雙搶”案件、重大惡性案件均呈反彈,社會治安形勢轉(zhuǎn)趨嚴峻。三是許多歷史遺留問題隨著時間的推移不斷暴露,解決的難度不斷增大。如鎮(zhèn)街債務問題、農(nóng)村基層組織建設和集體經(jīng)濟組織改革發(fā)展問題等,并由此導致群眾不斷越級到、市上訪,××年—月份,我區(qū)到、市集體上訪總?cè)舜紊仙?,其中人以上大?guī)模集體上訪人次上升,特別是集體重復訪人次上升。四是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,南部城區(qū)部分經(jīng)濟發(fā)展較快,中北部廣大農(nóng)村地區(qū)長期發(fā)展比較緩慢,占全區(qū)面積不到四分之一的城區(qū)(條街道)產(chǎn)生的財政區(qū)庫收入超過全區(qū)收入的四分之三。五是市場經(jīng)濟秩序方面存在問題較多,制假售假、走私販私、非法傳銷、無證無照經(jīng)營等現(xiàn)象屢禁不止。六是快速推進城市化進程的同時,農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力不斷加大,到去年月份,我區(qū)農(nóng)村富余勞動力高達萬人。面對上述六大困難,我們從優(yōu)化發(fā)展思路、理順規(guī)劃布局、制訂政策和完善制度安排、強化各項管理措施等四個方面進行了調(diào)整、改革,主要抓了以下幾項工作:

(一)沉著應對,全力以赴,取得抗擊非典斗爭的階段性重大勝利。

去年年初,面對突如其來的非典疫情,區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的正確領導下,沉著應對,加強領導,成立了統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),建立了衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、愛衛(wèi)、創(chuàng)建等多部門聯(lián)動機制和區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級監(jiān)測網(wǎng)絡。針對我區(qū)流動人口眾多的實際,重點抓好廣大農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的防治和監(jiān)控工作,把防治非典與愛國衛(wèi)生運動結(jié)合起來,與“建設美好家園”結(jié)合起來,開展全方位、多角度、深層次和有針對性的環(huán)境衛(wèi)生整治行動,大大改善了農(nóng)村和城市社區(qū)的環(huán)境和衛(wèi)生狀況,切斷了疫病傳播途徑,有效控制了非典疫情的蔓延。全區(qū)累計報告病例例,累計治愈出院例,累計死亡率僅,取得抗擊非典的階段性勝利,在廣州市抗擊非典的主戰(zhàn)場中發(fā)揮了積極的作用。非典過后,我們把加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)作為政府的重要工作來抓,重點推進全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生站和城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。區(qū)財政對每個村衛(wèi)生站投入萬元,加強村級衛(wèi)生硬件建設。同時,在新市、永平、京溪等街道成功進行社區(qū)衛(wèi)生服務中心試點建設。加強區(qū)疾病控制中心的基礎設施建設,全面健全區(qū)公共衛(wèi)生防疫體系,完善公共衛(wèi)生事件應急處理機制。

(二)全面優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定增長。

我們認真貫徹總書記提出的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的指示,緊抓“發(fā)展”這個執(zhí)政興國的第一要務,通過發(fā)展來解決存在的困難和問題。以加快工業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)“三個發(fā)展”的重要途徑和切入點,掀起了工業(yè)強區(qū)新,全區(qū)經(jīng)濟總量快速增長,經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)合理、健康穩(wěn)定、后勁較足。去年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,增長(除特別說明外,以下數(shù)字均為區(qū)屬口徑。在地口徑統(tǒng)計,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,增長),區(qū)財政一般預算收入億元,按可比口徑計算增長,全面完成了年初確定的各項經(jīng)濟發(fā)展預期指標。

一是實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。我區(qū)堅定不移地推進以工業(yè)集聚區(qū)為主要載體的工業(yè)化進程,出臺了《關于加快工業(yè)化進程的決定》、《關于促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的若干扶持措施》等系列加快工業(yè)發(fā)展和工業(yè)集聚區(qū)建設的政策措施,工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

各工業(yè)集聚區(qū)的集聚效應開始顯現(xiàn)。工業(yè)集聚區(qū)引進項目個,投資總額為億元,累計完成固定資產(chǎn)投資億元,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的。

工業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟增長的支撐作用顯著提高。去年我區(qū)三大產(chǎn)業(yè)增加值占的比重為∶∶,與××年的∶∶相比較,第一產(chǎn)業(yè)比重下降了個百分點,第二產(chǎn)業(yè)的比重在××年上升的基礎上(××年第二產(chǎn)業(yè)的比重比××年提高個百分點,××年第二產(chǎn)業(yè)的比重比年提高個百分點)仍然大幅度提高了個百分點。去年全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,工業(yè)增加值億元,同比分別增長、。工業(yè)增加值占同期的。工業(yè)增加值對同期經(jīng)濟增長的貢獻率達,拉動全區(qū)同期經(jīng)濟增長個百分點,就是說超過一半的經(jīng)濟增長來自于工業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)對經(jīng)濟增長的作用顯著提高,工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略取得了明顯成效。去年正是得益于工業(yè)的快速增長,才使我區(qū)在“非典”疫情沖擊下仍然保持較高的增長水平。

高新技術工業(yè)快速發(fā)展。以電子通信設備、電器機械等為代表的高新技術產(chǎn)品共完成產(chǎn)值億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的,增長,增幅比全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值平均增速高個百分點。這表明我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開始逐步以科技進步和科技創(chuàng)新為新的增長點,一條以工業(yè)集聚區(qū)建設為重點、以產(chǎn)業(yè)集聚為特色、以科技進步和科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型工業(yè)化道路初顯雛型。

固定資產(chǎn)投資快速增長,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成,發(fā)展后勁較足。去年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元,比上年增長,遠高于前五年的平均增長率。其中,基本建設投資完成億元,增長,更新改造投資完成億元,增長,其他投資完成億元,增長。以藍鴿科技公司、珠江電信設備制造有限公司、廣州電器設備制造公司、廣東大華仁盛科技公司、安達軸瓦公司、達意隆公司、廣州中一藥業(yè)等為代表的電子通信設備、電氣機械制造、交通運輸設備配件、制藥行業(yè)的高科技企業(yè)項目順利推進或進入成熟發(fā)展期,逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚和帶動效應,對推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長具有重大意義。

商貿(mào)流通業(yè)加快了從零散、低檔業(yè)態(tài)向集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。建成或改造了一批大規(guī)模、現(xiàn)代化示范性市場,引進了家樂福等國內(nèi)外著名零售企業(yè)?!痢聊耆珔^(qū)社會消費品零售總額為億元,增長,在全市排在前列;城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額億元,增長。推進以帽峰山森林公園為重點的旅游景區(qū)建設,帽峰山森林公園全年接待游客超過萬人次,“帽峰山生態(tài)游”品牌效應初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進,完成了人和鎮(zhèn)崗尾村等四個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、示范基地共畝農(nóng)田基本建設,家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收億元。

二是調(diào)整優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局,中北部地區(qū)加快發(fā)展。去年,我們從政策引導、項目安排和具體措施扶持入手,加快發(fā)展中部中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)展相對滯后地區(qū)。引進各類大型投資項目在欠發(fā)達地區(qū)落戶,去年有仲愷農(nóng)學院、教育學院、市菜科所等一批市大專院校和科研院所選址我區(qū)東北部地區(qū)。調(diào)整了區(qū)、街、鎮(zhèn)的財政分成方案,實行一鎮(zhèn)一策,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實施財政分成比例傾斜,增強欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展實力。對全區(qū)年集體收入低于萬元以下的條貧困村制定扶貧實施方案,由區(qū)政府個職能部門共同實施。原經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢的九佛、鐘落潭、竹料、良田鎮(zhèn)轄內(nèi)云平、云竹工業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值分別增長和,竹料、良田、太和鎮(zhèn)的稅收分別增長、和。中心鎮(zhèn)江高鎮(zhèn)通過市、區(qū)、鎮(zhèn)三級籌集資金多萬元完成或推開了鎮(zhèn)內(nèi)公里長的道路建設,引進了國際酒飲中心等龍頭企業(yè),××年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,增長,完成稅收區(qū)庫收入萬元,增長?!痢聊陚€鎮(zhèn)的稅收區(qū)庫收入占全區(qū)的百分比由××年的上升到,上升了個百分點,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展已開始在財政收入狀況中得到了反映。

三是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),民營經(jīng)濟發(fā)展取得重大進展。去年,我區(qū)努力提高為民營企業(yè)服務的水平,形成了重點企業(yè)的跟蹤、聯(lián)系、服務機制,有力促進了民營企業(yè)的發(fā)展,以民營經(jīng)濟為主體的內(nèi)源型經(jīng)濟已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。據(jù)我區(qū)第二次全國基本單位普查的資料顯示,全區(qū)民營經(jīng)濟的基本單位占全區(qū)基本單位總數(shù)的,民營經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的,營業(yè)收入占全區(qū)總額的。去年底,全區(qū)私營企業(yè)戶數(shù)同比增長,達到戶;從業(yè)人數(shù)萬人,增長。去年僅國稅部分我區(qū)私營企業(yè)入庫稅收收入億元、個體經(jīng)營入庫稅收收入萬元,分別比××年增長、,成為我區(qū)稅收增長的生力軍。同時,理順了廣州民營科技園的管理體制,明確將民科園建設成融高新技術企業(yè)總部基地、研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年民科園引進項目個,總投資額億元,入園動工企業(yè)達家。廣州市個體私營企業(yè)區(qū)引進項目個,總投資額約億元。

(三)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境,經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

作為廣州市實施“北優(yōu)”戰(zhàn)略的重要組成部分,我區(qū)堅持在優(yōu)化中發(fā)展,在發(fā)展中優(yōu)化,著力構(gòu)建適宜創(chuàng)業(yè)和居住的環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境是一項涵蓋政府社會管理和公共服務方面職能全部內(nèi)容的系統(tǒng)工程,既包括城鎮(zhèn)建設、市容環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等硬環(huán)境因素,又包括教育環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、文化氛圍等軟環(huán)境因素。我們在以下七個方面取得了工作進展。

一是城市板塊布局基本定位。通過編制和完善各種類別、各個層次的規(guī)劃,科學地逐步確定了的城區(qū)體系布局和山、水、城、田生態(tài)格局,為今后的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。去年,積極開展了工業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃、總體環(huán)評等基礎性工作,個工業(yè)集聚區(qū)的控制性詳細規(guī)劃全部通過市的初審,其中個已通過終審;個新建工業(yè)集聚區(qū)的總體環(huán)評已獲市環(huán)保局審批通過。由于基礎工作做得扎實及時,我區(qū)個工業(yè)集聚區(qū)在年末全國開發(fā)區(qū)整頓中全部得以保留,我區(qū)工業(yè)的大發(fā)展有了寶貴的載體。大力推進江高、太和、人和、鐘落潭四個中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,其中江高鎮(zhèn)總體規(guī)劃已獲市規(guī)劃部門終審?!栋l(fā)展規(guī)劃》已由市規(guī)劃局組織專家評審。我們還積極向市爭取規(guī)劃修編權(quán),配合市規(guī)劃部門著手進行了新城分區(qū)規(guī)劃的調(diào)整工作,完成了帽峰山森林公園總體規(guī)劃和旅游接待區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制和評審。

二是推進城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設,城市綜合管理體制不斷完善。重點推進了國道嘉禾均禾段、同大路、九佛公路二期和一批城區(qū)市政道路的擴建或建設,開展建設“綠色”活動,完成綠化項目項,新增綠地面積萬平方米。開展城市環(huán)境整治,堅決清理和遏制“兩違”建設,全區(qū)共清拆“兩違”建設宗,總面積萬平方米;制止、取締新違法建設宗,萬平方米;查處違法用地宗,萬平方米。加大對環(huán)境違法行為的查處力度,對西部水源保護區(qū)實施有效整治。對個環(huán)境違法單位做出停產(chǎn)處罰,否定了不符合環(huán)境保護要求的個新辦項目,杜絕了新污染?!俺侵写濉杯h(huán)境衛(wèi)生改造和環(huán)衛(wèi)管理體制改革有新進展江高鎮(zhèn)江村村、松洲街原螺溪村和永平街原永泰村三個不同模式的環(huán)衛(wèi)管理體制改革試點均取得良好效果,正在全區(qū)推廣。以鎮(zhèn)政府或街道辦事處牽頭,城管綜合執(zhí)法、公安、市容衛(wèi)生監(jiān)督和轄區(qū)治安聯(lián)防隊伍互相配合,市容環(huán)境衛(wèi)生、市場經(jīng)濟秩序、社會治安和外來人口齊抓共管的“大城管”體制,已在景泰街開展試點,進展順利。

三是社會治安和市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)。根據(jù)調(diào)整后的社會治安管理政策,我們盡快縮短了政策的適應期,及時制訂了針對性的措施,加強社會面防控,深入開展嚴打整治斗爭,提高精準打擊的力度。全面實施“警力下沉、警務前移”戰(zhàn)略,大力推進社區(qū)警務建設。規(guī)范了全區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理秩序。全年刑事案件同比下降了。通過落實領導接訪日制度和領導包案制度,解決了一批群眾反映比較集中的熱點難點問題,全年越級到市集體上訪批數(shù)下降了,有效地維護了社會穩(wěn)定。深入開展“打假”、“打私”和“掃黃打非”活動,組織專項整治行動重點打擊私屠濫宰、煙草行業(yè)制假售假和傳銷活動,堅決清理整頓無證無照經(jīng)營現(xiàn)象。全年取締傳銷窩點個,香煙制假窩點個;查處無照經(jīng)營萬戶,引導辦照戶,繳獲盜版音像制品萬張,經(jīng)濟活動漸趨有序。

四是推行計劃生育工作新機制,穩(wěn)定全區(qū)的低生育水平。積極推行“依法管理,村居民自治,優(yōu)質(zhì)服務,政策推動,綜合治理”的工作新機制,推廣新型婚育文化,為育齡群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務,初步建立了流動人口計劃生育綜合治理機制?!痢聊耆珔^(qū)人口出生率為‰,下降了個千分點,低于市任務數(shù)個千分點;計劃生育率為,上升了個百分點,高于市任務數(shù)個百分點。

五是創(chuàng)建教育強區(qū)工作全面啟動。召開了全區(qū)教育工作會議,確立了“以區(qū)為主、兩級管理、三級投入”的教育管理模式,完成了鎮(zhèn)街教育管理體制改革。區(qū)財政預算內(nèi)投入教育事業(yè)經(jīng)費億元,增長。合理配置教育資源,竹料等個鎮(zhèn)全面完成了小規(guī)模學校合并任務。積極開展等級學校創(chuàng)建活動,全力做好培英中學和中學的國家級示范性高中創(chuàng)建工作,全區(qū)等級學校達所,教學質(zhì)量不斷提高?!痢聊耆珔^(qū)高考錄取人數(shù)人,比××年增長,錄取率達。

六是完善社會保障體系,居民生活水平進一步提高。去年全區(qū)城市職工年人均工資萬元,增長;農(nóng)村居民人均純收入元,增長其中工資性收入為元,增長,農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,全區(qū)整體農(nóng)民負擔降到零水平。社會保障體系覆蓋面進一步擴大,醫(yī)療保險參保人數(shù)增長。全面實施再就業(yè)工作目標責任制,各鎮(zhèn)街全部建立起勞動保障服務中心,加大對農(nóng)村富余人員和下崗失業(yè)人員的就業(yè)和再就業(yè)培訓,安置農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人,其中各鎮(zhèn)街利用工業(yè)集聚區(qū)建設和新辦企業(yè)安置農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)人,失業(yè)人員再就業(yè)率達。逐步推進“六通”工程,完成了個自然村公里公路硬底化。提前完成全區(qū)所有行政村輸水主管網(wǎng)的鋪設工作,飲用管網(wǎng)式自來水人口達萬人,占應改水人口的。繼續(xù)完善“村村通公交”網(wǎng)絡,新開通了條公交線路。

七是廣泛開展群眾性文化、體育活動,營造良好的社會氛圍。組織廣場文化活動演出多場,送戲、送電影下鄉(xiāng)場。積極開展有特色的群眾體育活動,舉辦了乒乓球、足球、籃球和體育舞蹈等項地區(qū)性體育賽事,參加人數(shù)超過萬人。

(四)優(yōu)化公務員隊伍,加強政府自身建設。

為適應新形勢新任務的需要,我們繼續(xù)深化行政審批制度改革,合并、取消行政審批事項項。開通企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批網(wǎng)絡,為群眾提供一站式審批服務。創(chuàng)新財政管理制度,完成個鎮(zhèn)(街)財政結(jié)算中心的建設,對鎮(zhèn)街財政分成資金的使用實行追蹤問效。完善約束機制,加強公務員隊伍建設。根據(jù)市政府出臺的《廣州市國家行政機關及其公務員公共服務行為規(guī)范試行規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實際,出臺了具體實施細則。首次開展了機關作風基層評議活動,促進區(qū)機關轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。修改完善了《鎮(zhèn)街兩個文明考核方案》,圍繞區(qū)的中心工作調(diào)整了考核指標體系,促進鎮(zhèn)街機關工作水平的提高。

總的來看,我區(qū)去年經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難比預料的大,而取得的成績比預料的好,實現(xiàn)了城市板塊布局定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會面管理和教育事業(yè)發(fā)展等五大突破。同時,我們也清醒地看到發(fā)展中存在的突出困難和問題:一是全區(qū)生產(chǎn)力空間布局仍不夠合理,特別是農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)體系相對分散,仍然難以形成發(fā)展合力。二是工業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設的監(jiān)管力度有待加強,組織管理架構(gòu)不盡完善,開發(fā)資金嚴重不足,管理人才匱乏,制約了部分工業(yè)集聚區(qū)的快速度、高水平發(fā)展。三是招商引資力度不足,利用外資下降幅度較大。四是農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟如何加快發(fā)展問題日益突出。五是社會管理仍存在較多失效現(xiàn)象,“城中村”地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有從根本上消除,“兩違”建設屢禁不止,違法違規(guī)經(jīng)營行為生生不息,消防安全隱患還比較多。對此,在新的一年里,我們要高度重視,采取有效措施,逐一加以解決。

二、××年政府主要工作任務

今年是我區(qū)全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,實現(xiàn)率先發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。我們面臨比較有利的國內(nèi)外環(huán)境,特別是廣州市近年來良好的發(fā)展勢頭將繼續(xù)產(chǎn)生強勁的帶動作用,去年我們埋頭苦干打下的堅實基礎也將發(fā)揮相應的效應。我們要以科學的發(fā)展觀為指導,實施“五個統(tǒng)籌”,以十六大提出的“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”四大政府職能為施政方針,把政府管理經(jīng)濟的職能切實轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,為社會、企業(yè)和人民群眾提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更人性化的公共服務產(chǎn)品,全面營造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境,吸引國內(nèi)外的資金流、物流、技術流和人才流到我區(qū)來創(chuàng)業(yè)發(fā)展。為此,我們必須增強機遇意識、創(chuàng)新意識、大局意識,把我區(qū)的工作推進到一個新的臺階。

今年,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長,財政收入增長,農(nóng)村居民年人均純收入增長,職工年人均工資增長,人口出生率控制在‰以內(nèi),計劃生育率在以上。

今年政府工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,實施“五個統(tǒng)籌”,按照委九屆四次全會和市委八屆二次全會提出的要求,狠抓落實,強化管理,促進發(fā)展,穩(wěn)定社會,通過重點推進中心鎮(zhèn)、新城、金沙洲、帽峰山生態(tài)旅游度假區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)五個板塊的發(fā)展,強化社會治安、計劃生育、市場經(jīng)濟秩序、消防與安全生產(chǎn)、城市環(huán)境、財務和公有資產(chǎn)六大管理,完善教育、衛(wèi)生、文體、社會保障和社區(qū)服務五大政府公共服務產(chǎn)品,推動我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)重點推進五個區(qū)域板塊建設,優(yōu)化全區(qū)生產(chǎn)力空間布局。

根據(jù)市委、市政府提出的城市發(fā)展空間布局要求,我們要重新規(guī)劃我區(qū)生產(chǎn)力的空間布局,將全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)體系按功能片區(qū)來謀劃。中心城區(qū)以新城的建設為核心,以金沙洲的建設為呼應,形成兩大城區(qū)中心?,F(xiàn)有的農(nóng)村地區(qū)以中心鎮(zhèn)為核心,劃分為流溪河北岸產(chǎn)業(yè)區(qū)、機場控制優(yōu)化發(fā)展區(qū)、大帽峰山生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)和北部整合發(fā)展區(qū)四大功能片區(qū),通過組團式發(fā)展方式建設成為現(xiàn)代化的衛(wèi)星城區(qū)。今年要有所側(cè)重地抓好新城的規(guī)劃調(diào)整以及中心鎮(zhèn)、金沙洲、帽峰山生態(tài)旅游度假區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)建設。

一是按片區(qū)規(guī)劃調(diào)整生產(chǎn)力布局,重點推進中心鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。流溪河北岸產(chǎn)業(yè)區(qū)、機場控制優(yōu)化發(fā)展區(qū)、大帽峰山生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)和北部整合發(fā)展區(qū)四大功能片區(qū),每個片區(qū)均以一個中心鎮(zhèn)為核心,實現(xiàn)各類資源在更大范圍內(nèi)的共享、互補和合理利用,加速人流、資金流、商品流向中心鎮(zhèn)的集聚。今年要做好全區(qū)的片區(qū)規(guī)劃,完善各中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃,根據(jù)市委、市政府的安排,重點支持江高、太和兩個中心鎮(zhèn)的發(fā)展。

二是以工業(yè)集聚區(qū)和帽峰山旅游休閑度假區(qū)的建設為重點,著力抓好重點生產(chǎn)力項目的布局、引進和建設。規(guī)劃指導、政策設計和項目引導是政府履行經(jīng)濟調(diào)控職能的三種重要手段,是我區(qū)促進生產(chǎn)力布局調(diào)整優(yōu)化和生產(chǎn)力水平提高的三個關鍵。今年,要著重抓好以下六項工作:

一要繼續(xù)開展各個區(qū)域和各個產(chǎn)業(yè)門類的規(guī)劃修編,特別要加強協(xié)調(diào)監(jiān)管,確保各項開發(fā)建設嚴格按現(xiàn)有規(guī)劃組織開展。

二要完善對經(jīng)濟發(fā)展的政策設計和制度安排,不斷完善對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的配套政策,特別要抓好、市有關政策的銜接落實工作。

三要切實抓好現(xiàn)有項目的上馬投產(chǎn),統(tǒng)籌開展招商引資活動。重點引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長、帶動能力強,在經(jīng)濟發(fā)展中起關鍵作用的生產(chǎn)力骨干項目。創(chuàng)新工業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)模式,充分利用民營資本加快工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,切實解決資金短缺問題。以廣州民營科技園為重點突破口,在局部發(fā)展總部經(jīng)濟的同時,要全力推進產(chǎn)業(yè)化促進中心建設,盡快形成“產(chǎn)業(yè)起步、項目帶動”的發(fā)展效應。重點推進帽峰山森林公園西南門進出道路及西南門等有關設施建設以及石子田管理服務區(qū)建設,逐步完善其他各項旅游配套設施建設,健全娛樂、接待、服務功能。同時要抓住新機場啟動機遇,認真規(guī)劃、布局和發(fā)展人和鎮(zhèn)的空港產(chǎn)業(yè),重點是物流業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃、改造和發(fā)展好石井、江高、太和地區(qū)的物流園區(qū)。

四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新突破,按照“依法、有償、自愿”的原則,加快農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和集中,加大招商引資力度,大力發(fā)展新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

五要調(diào)動各方面的積極因素,抓好一批生產(chǎn)性的重點項目建設。要集中力量,引進、推動生產(chǎn)力骨干項目的建設發(fā)展,改善我區(qū)的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。

六要積極調(diào)整投資項目的區(qū)域性布局,有意識把龍頭帶動項目引向經(jīng)濟發(fā)展相對滯后而有發(fā)展條件的地區(qū),包括經(jīng)濟發(fā)展項目和社會事業(yè)項目。逐步引導勞動密集型企業(yè)向我區(qū)北部整合發(fā)展區(qū)集中發(fā)展。

三是抓緊新城的規(guī)劃調(diào)整和配合推進金沙洲的開發(fā)建設,打造新的城市中心區(qū)。今年要抓緊推進新城分區(qū)規(guī)劃的調(diào)整,做好規(guī)劃調(diào)整的大量前期準備工作和有關協(xié)調(diào)工作。同時,全力支持并積極參與廣佛都市圈中心的居住新城——金沙洲的開發(fā)建設。

(二)強化六大管理,營造配套完備、生態(tài)良好、和諧有序的創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境。

總理提出,要建設高效的、管理型的政府。正進入一個大發(fā)展的時期,各種問題容易相伴而生,更加要求我們要加強各項管理。從去年的情況來看,加強管理的極端重要性并未被充分認識,個別部門和個別鎮(zhèn)街未能認真履行職責,落實監(jiān)管。有些地區(qū)為追求經(jīng)濟效益對違法建設經(jīng)營姑息遷就,抓發(fā)展的一手硬,抓管理的一手軟,使我區(qū)一些地方違法建設、經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴重。今年,我們必須切實轉(zhuǎn)變重建設、重發(fā)展、輕管理、輕環(huán)保的思想,要善于以管理促發(fā)展,大力加強社會綜合管理工作,特別要注意加強對社會治安、計劃生育、市場經(jīng)濟秩序、消防與安全生產(chǎn)、城市環(huán)境、財務與公有資產(chǎn)六大管理的力度。這六項管理要堅持條塊結(jié)合,以塊為主,落實鎮(zhèn)街的職權(quán)和責任,最大限度發(fā)揮鎮(zhèn)街的作用。各鎮(zhèn)街在工作開展的過程中,要注意整合力量,統(tǒng)籌兼顧,確保各項管理相輔相承,互相促進。

一是切實加強社會治安秩序綜合管理工作,營造良好的法治環(huán)境。面對我區(qū)較為復雜的治安形勢,要提高準確打擊的力度,加強公安隊伍的建設,完善群防群治的長效管理機制,擴大現(xiàn)代化管理手段的運用,加強出租屋和外來人口管理,確保刑事案件持續(xù)下降,社會秩序漸趨穩(wěn)定。要加強下訪,重心下移,將苗頭化解在萌芽狀態(tài),解決在基層;要加強各部門的配合,提高解決各類問題的成效。充分發(fā)揮司法部門的作用,加強人民內(nèi)部矛盾調(diào)解。要重點化解農(nóng)村基層組織建設中的各類矛盾,維護群眾的利益和社會的穩(wěn)定。

二是穩(wěn)步提升計劃生育工作質(zhì)量。開展廣場生育文化宣傳,開辟普及計生文化的新途徑。適應計生統(tǒng)計口徑由戶籍轉(zhuǎn)為現(xiàn)居住地的改革,全面推進計生信息化管理。切實為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,爭創(chuàng)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)。建立多部門配合的計劃生育綜合治理機制,全面完成市下達的任務。

三是加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度,營造公平、有序的市場環(huán)境。加強專業(yè)市場管理,重點加強“兩場”(梓元崗皮具市場和興發(fā)廣場)、“三個地區(qū)”(原同和鎮(zhèn)、原新市鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn))的監(jiān)管。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、非法傳銷等違法犯罪活動,清理無照經(jīng)營,力爭脫掉煙草制售的“假帽”。堅持“掃黃打非”,促進文化市場健康有序發(fā)展。建立長效市場監(jiān)管機制,引導企業(yè)誠信經(jīng)營,提高社會信用水平,構(gòu)建守法經(jīng)營的良好經(jīng)濟秩序和社會氛圍。

四是全面落實消防和安全生產(chǎn)工作。要強化消防安全觀念,做到警鐘長鳴。大力開展消防和安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高廣大群眾安全防范意識;要從消防和安全生產(chǎn)責任制、消防安全檢查、安全措施整改、隱患場所整治、消防隊伍建設等各個環(huán)節(jié)逐級抓落實,確保監(jiān)管到位,不留死角,嚴防重特大安全事故的發(fā)生,保障人民的生命財產(chǎn)安全。

五是以清理“兩違”建設為突破口,提高城市管理水平。今年,要在完成同大路、國道、九佛公路三期等重點項目的建設任務,按時按質(zhì)推進“青山綠地”工程建設的同時,以創(chuàng)建文明城區(qū)和迎接衛(wèi)生城區(qū)檢查為契機,重點加強城市環(huán)境管理的力度,針對區(qū)內(nèi)不少地區(qū)“兩違”建設監(jiān)控力度不足,新增“兩違”不斷出現(xiàn)的現(xiàn)狀,必須全面落實鎮(zhèn)街對“兩違”監(jiān)控的責任,做到守土有責,出現(xiàn)“兩違”建設孳生和蔓延的,要逐級追究領導責任。要加強環(huán)保工作,積極推進江高污水處理設施建設,配合市推進全區(qū)截污工程建設。要加快“城中村”整治和改造步伐,把“城中村”改造與城市基礎設施建設、消防整治、社區(qū)商業(yè)中心建設結(jié)合起來,實現(xiàn)改造一片、帶旺一片、發(fā)展一片。要開展中心村的示范建設,每個鎮(zhèn)都要抓好—個中心村的示范建設,預留足夠的公共用地規(guī)劃農(nóng)村住宅區(qū),加強引導和控制,堅決杜絕新的“城中村”出現(xiàn)。

六是加強政府財政和公有資產(chǎn)管理。今年,要加強對組織財政收入的協(xié)調(diào)工作,要抓早、抓實、抓細。在此基礎上,規(guī)范并強化區(qū)直機關、鎮(zhèn)街財政性資金的管理,完善公有資產(chǎn)管理,要從以下四個方面著手:

一要將財政支出結(jié)構(gòu)逐步向政府的市場監(jiān)管、社會管理、公共服務三項職能傾斜。

二要嚴格執(zhí)行收支兩條線,堵塞漏洞,規(guī)范管理,把好財政資金的入口和出口關。

三要實施績效財政,提高財政資金的使用效益。要發(fā)揮財政部門對財政資金監(jiān)管的職能作用,建立激勵機制和約束機制相結(jié)合的財政資金管理使用績效評價機制。加強對財政返還資金和專項資金使用的監(jiān)控和調(diào)度,對包括鎮(zhèn)街財政分成在內(nèi)的財政資金實行項目使用,額度管理,隨時根據(jù)資金使用的績效進行調(diào)配,加大財政資金扶貧(資金短缺的部門和貧困的地區(qū))扶快(資金使用效率高,成效明顯的部門和地區(qū))力度。

四要完善公有資產(chǎn)管理體制,積極探索公有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效模式。堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,建立不良企業(yè)的退出機制,減少公有資產(chǎn)的流失。在企業(yè)改制過程中,要切實解決好企業(yè)職工的安置問題。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范公司制的改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)和激勵約束機制。要盤活沉淀的物業(yè)和土地資源,加強鎮(zhèn)街集體資產(chǎn)的監(jiān)管和運營,完善公有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運體系,確保公有資本的保值增值。

(三)完善政府五大公共產(chǎn)品,促進人的全面發(fā)展。

政府要通過不斷提供更多更好的公共產(chǎn)品,以不斷改善人的生活質(zhì)量,不斷提高人的素質(zhì),不斷促進人的全面發(fā)展,不斷提高社會的文明程度。結(jié)合我區(qū)的實際,今年區(qū)政府要重點發(fā)展教育、衛(wèi)生、文體、社會保障和社區(qū)服務五大公共服務產(chǎn)品。

一是全力推進創(chuàng)建教育強區(qū)工作。繼續(xù)加大財政投入力度,深化全區(qū)教育管理體制改革,加快教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,打造教育品牌,努力將培英中學和中學創(chuàng)建為國家級示范性高中。要加快中小學教育布局調(diào)整步伐,按廣花、廣清、廣從三線規(guī)劃布局高中優(yōu)質(zhì)學位,實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。要加強名校長、名教的培養(yǎng)和引進,加大對資隊伍培訓的力度,大力推進教育信息化,全面提高基礎教學質(zhì)量。鞏固辦學多元化體制,大力發(fā)展民辦教育,積極構(gòu)建公辦、民辦教育共同發(fā)展的格局。

二是大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。完善公共衛(wèi)生事務的長效運行機制和應急機制。要提高警覺,嚴密防范,積極應對,防止非典疫情卷土重來。狠抓公共衛(wèi)生基礎設施建設,切實做好衛(wèi)生村建設,加快農(nóng)民健康教育基地和區(qū)疾病預防控制中心的建設,爭取完成以上的農(nóng)村衛(wèi)生站和街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設任務。將保健與醫(yī)療相結(jié)合,發(fā)展特色醫(yī)療,壯大我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),保障人民群眾的身體健康。

三是將群眾性的文化體育活動提高到一個新水平。繼續(xù)以文化廣場為載體,以業(yè)余文藝社團為骨干,以不斷提升節(jié)目質(zhì)量水平為關鍵,廣泛開展“風采”群眾文化活動,打造群眾文化精品。今年適當時候召開文化工作會議,謀劃我區(qū)文化發(fā)展的方向、思路和政策措施。努力擴寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道,鼓勵和引導社會力量投資興辦社會文化事業(yè),營造良好的社會文化氛圍。貫徹“政府求體育事業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品求社會知名度,群眾求身體健康,社會求祥和歡樂”的“四求”思路,開展政府統(tǒng)籌、企業(yè)參與的群眾性體育活動,把“全民健身”運動推向更廣、更高的層次。繼續(xù)發(fā)展競技體育,調(diào)動各方資源,加快體育場館建設,提高體育事業(yè)水平。

四是努力擴大社會保障覆蓋面和再就業(yè)工作成效。把勞動和社會保障服務平臺向村居延伸。認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對下崗失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員和農(nóng)村富余勞動力的培訓力度,提高勞動者素質(zhì)。依托我區(qū)工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)的發(fā)展,為下崗失業(yè)人員,農(nóng)轉(zhuǎn)居人員和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)崗位。今年組織開發(fā)就業(yè)崗位萬個以上,全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達以上,培訓和安置農(nóng)村富余勞動力就業(yè)萬人以上。積極做好“城中村”農(nóng)轉(zhuǎn)居人員的參保工作,擴大社保覆蓋面,全面落實“兩個確?!焙汀拔鍡l保障線”,保障群眾的基本生活水平。扎實推進各項民心工程。要鞏固農(nóng)村稅費改革成果,力爭對集體收入萬元以下的條貧困村的扶貧工作初見成效。大力推進農(nóng)村“六通”工程,加快人以上自然村通管網(wǎng)式自來水和通水泥路的步伐。深入開展“村務公開”向經(jīng)濟社延伸的工作。

篇8

【關鍵詞】 改良甲狀腺次全切除術;傳統(tǒng)術式;臨床應用

【Abstract】 Objective To investigate the improvement of thyroid sub-total resection (edge trimming slit method) in treatment of hyperthyroidism,benign thyroid mass effect and clinical application. Methods 170 patients were used to Improvement Act (90 cases),the traditional surgical (80 cases),subtotal thyroidectomy with resection. Improvement Act: a small incision,anterior cervical muscles be separated off from the very start the next seam edge trimming operation in the thyroid by membrane,not in a groove between the esophagus into the trachea at any time to adjust the size of the removal and retention.Results The improved method of 90 cases of postoperative hoarseness in 2 cases occurred two cases of drinking water,choking,l weeks later returned to normal; one cases of hypoparathyroidism occurs,4 d later disappeared; no complications such as thyroid storm; conventional method 80 6 cases of postoperative hoarseness,cough occurred in 5 cases,5 cases of hypoparathyroidism occurred; improved method and conventional method caused more nerve and parathyroid injury,there is a significant difference (P

【Key words】 Modified subtotal thyroidectomy surgery;Traditional operation;Clinical application

甲狀腺外科已有一百多年的歷史,手術技術日趨進步。由于甲狀腺解剖部位的特殊性,手術時減少頸部創(chuàng)傷和外觀毀損顯得十分重要,在行甲狀腺大部切除術時,要面臨神經(jīng)、血管、甲狀旁腺等損傷的問題,一旦損傷不但患者十分痛苦,手術醫(yī)生也頭疼、傷神。本文在常規(guī)甲狀腺次全切除術的基礎上,對甲狀腺功能亢進癥(甲亢)、 良性甲狀腺腫塊手術方法進行一些改良,并與常規(guī)方法比較,旨在減少手術時間和出血,提高療效,減少并發(fā)癥,報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 170例患者均來自本院2003年3月至2008年1月住院患者,其中原發(fā)性甲亢96例,男34例,女62例,年齡18~45歲,平均(31±22)歲;繼發(fā)性甲亢20例,男7例,女13例,其中結(jié)節(jié)性甲狀腺腫并甲亢12例,甲狀腺腺瘤并甲亢8例,年齡21~41歲,平均(25±18)歲。結(jié)節(jié)性甲狀腺腫33例,甲狀腺瘤21例。同時期病例隨機分成常規(guī)手術組90例及改良手術組(80例),兩組年齡、性別及病變程度差異無顯著性(P>0.05)

1.2 手術方法 常規(guī)法:術側(cè)次全切除(用傳統(tǒng)手術切口,在胸骨切跡上2~3 cm),切開長5~10 cm,暴露喉返神經(jīng),常規(guī)結(jié)扎甲狀腺上、下動脈主干和中靜脈。預定切口上一排蚊式鉗,切除大部甲狀腺后逐一結(jié)扎,1號絲線縫合甲狀腺切面。改良法:小切口:在胸骨切跡上0.5 cm處,以氣管為中點,沿皮紋作一約4~6 cm弧形切口,不離斷頸前肌群,暴露甲狀腺后,先將上極內(nèi)側(cè)的側(cè)韌帶切斷,以擴大上極內(nèi)緣與喉頭之間的空隙,縫扎甲狀腺上極動脈(背側(cè)不穿出甲狀腺被膜),甲狀腺中靜脈,不常規(guī)顯露及結(jié)扎甲狀腺下動脈主干。分離甲狀腺峽部,使腺體充分游離,接著采用切口外切除法切除腺體,腺體切除時皆為甲狀腺囊內(nèi)切除,保留氣管平面之下約1.5 cm的甲狀腺真被膜,保留約1 cm上極腺體,被膜內(nèi)剔除病變腺體組織。這樣能避免損傷被膜外走行的喉返神經(jīng),避免誤切位于被膜外甲狀腺上、下極處的甲狀旁腺。由下極開始在預定切線邊用薄剪切除邊用1號絲線縫合切面,操作在甲狀腺被膜內(nèi)進行,不進入氣管食管間溝,術中盡量保留甲狀腺后包膜的完整,不作過多游離或翻轉(zhuǎn),隨時調(diào)整切除及保留腺體的大小,切除與止血一步到位,這樣能避免損傷喉上神經(jīng),切除后創(chuàng)面平整,止血徹底。兩組術后甲狀腺窩均留置軟質(zhì)膠管負壓引流24 h。

表1

兩組在手術時間、出血量、術后聲音嘶啞、嗆咳、甲狀旁腺功能低下比較

手術時間min出血量ml術后聲音嘶啞嗆咳甲狀旁腺功能低下

改良組40~7020~60 2例(2.22%)2例(2.22%)1例(1.22%)

常規(guī)組60~110 50~150 6例(7.5%)5例(6.25%)5例(6.25%)

注:兩組比較(P

DOI:10.3760/cma.j.issn 1673-8799.2010.04.50

作者單位:523573廣東省東莞市常平醫(yī)院綜合區(qū)

2 結(jié)果

兩組手術均順利完成,手術時間40~110 min;引流量20~200 ml,改良組切口長度4~6 cm,對照組切口長度5~10 cm。經(jīng)統(tǒng)計學分析,觀察組手術時間、引流量及切口長度較對照組明顯縮短,有顯著性差異(P

2.1 臨床療效比較 改良法90倒術后聲音嘶啞2例,發(fā)生嗆咳2例,1周恢復正常;出現(xiàn)甲狀旁腺功能低下1例,4 d后消失;無甲狀腺危象等并發(fā)癥。隨訪1年,僅2側(cè)出現(xiàn)輕度甲亢癥狀,服抗甲亢藥后緩解,2例甲狀腺功能低下。常規(guī)法80例,輕度甲亢癥狀3例,服抗甲亢藥后緩解,術后出現(xiàn)聲音嘶啞6例,甲狀旁腺功能低下5例,發(fā)生嗆咳5例,均恢復正常。改良法與常規(guī)法引起神經(jīng)和甲狀旁腺損傷的比較,差異有顯著性意義(P

3 討論

3.1 由于甲狀腺解剖部位的特殊性,手術時減少頸部創(chuàng)傷和外觀毀損顯得十分重要。據(jù)報道,喉返神經(jīng)和甲狀旁腺損傷率分別為0.4%和10.5%[1,2]甲狀腺的外科膜與固有膜之間是一層潛在的間隙,沿該間隙極易顯露甲狀腺,甲狀腺內(nèi)側(cè)緣靠懸韌帶與氣管筋膜層固定,活動度差,但外側(cè)緣較為游離,只要鉗夾住甲狀腺固有膜,就極易將甲狀腺牽出切口外。這就為小切口甲狀腺包塊切除提供了解剖學基礎[3]。改良組采用低領小切口,切口在胸骨上0.5 cm,比傳統(tǒng)手術切口低1.0~2.5 cm (傳統(tǒng)手術切口在胸骨上2~3 cm),使切口愈合手術疤痕位置較低,術后患者穿上稍高領的衣服就看不見疤痕,具有美觀作用,尤其是青年女性患者更易接受。不結(jié)扎頸前靜脈,不離斷頸前肌群,減少了創(chuàng)傷和出血量,縮短了手術時間,同時減輕了術后腫脹及疤痕的形成,使頸部活動恢復快,也不會因粘連造成吞咽頸前區(qū)疼痛[4] 。筆者隨訪82例,頸部皮膚無粘連,疤痕短小、美觀,患者滿意。

3.2 術中是否暴露和保護喉返神經(jīng) 喉返神經(jīng)與甲狀腺下動脈的關系復雜,按臨床需要分為“安全”和危險兩大類,6個分型:①神經(jīng)位于動脈前面;②神經(jīng)位于動脈后面;③神經(jīng)或其分支在動脈分支間不交叉;④神經(jīng)穿動脈分支;⑤神經(jīng)夾持動脈;⑥神經(jīng)高位入喉。前三種為“安全型”;后三種為“危險型”。有53.6% 右側(cè)喉返神經(jīng)和33.9%左側(cè)喉返神經(jīng)與甲狀腺下動脈的關系屬于“危險型”。左側(cè)喉返神經(jīng)行程長,較右側(cè)喉返神經(jīng)位置深,幾乎100%走行氣管、食管溝內(nèi),右側(cè)喉返神經(jīng)位置淺,僅有64%走行氣管、食管溝內(nèi)。有文獻報道喉返神經(jīng)和甲狀腺下動脈交叉點至側(cè)葉外緣的距離兩側(cè)不超過lcm,本文每側(cè)保留1.5 cm,能夠滿足保護喉返神經(jīng)和甲狀腺旁腺的目的。對于暴露喉返神經(jīng)與否,能否引起該神經(jīng)損傷進行對比分析,可見暴露該神經(jīng)并不能杜絕和減少該神經(jīng)的損傷。解剖暴露喉返神經(jīng)不僅費時,有時難以顯露神經(jīng),過多的解剖暴露還可導致水腫加重和瘢痕的形成,以及神經(jīng)表面滋養(yǎng)血管的栓塞或甲狀旁腺的破壞,增加喉返神經(jīng)和甲狀旁腺的損傷機會 。自1938年Lahev首次提出甲狀腺手術中常解剖顯露喉返神經(jīng)以保護其免受損傷以來,至今神經(jīng)暴露與否尚存在爭議[5] 。筆者認為應根據(jù)不同情況區(qū)別對待,甲狀腺良性疾病行次全切除手術時應盡可能不暴露喉返神經(jīng),避免因暴露喉返神經(jīng)而引起牽拉、刺激或出血、水腫。簡化手術步驟,縮短手術時間,可減少損傷喉返神經(jīng)的機會。甲狀腺癌等惡性疾病或其他疾病需行甲狀晾葉傘切除手術時,應常規(guī)暴露喉返神經(jīng)全程。腫瘤本身壓迫、浸潤可使喉返神經(jīng)粘連、移位,為手術徹底性,甲狀腺后包膜常不保留,如不暴露喉返神經(jīng)則極易損傷。腫塊位于甲狀腺背側(cè)或甲狀腺二次手術者,原解剖層次破壞,瘢痕收縮,組織粘連,可致喉返神經(jīng)走向改變,此時,最好在暴露神經(jīng)后在直視下操作[6]。

3.3 切除腺體在囊內(nèi)進行,邊切邊縫,切除與止血一步到位,減少出血和手術時間。切除后創(chuàng)面平整,止血徹底。操作在囊內(nèi)進行,在最大程度上減少損傷周圍組織器官的機會。囊內(nèi)切除時保留氣管平面之下約1.5 cm的甲狀腺真被膜,膜內(nèi)切除病變腺體,所進行的腺體切除是在固有膜之內(nèi)。甲狀旁腺功能低下發(fā)生的原因除了甲狀旁腺被誤切還有甲狀旁腺血供的破壞。通常上對和下對甲狀旁腺不會同時異位于甲狀腺腺體內(nèi),如果施行囊內(nèi)切除,所有的切除都位于甲狀腺真被膜內(nèi),理論上上對和下對甲狀旁腺不會同時被切除。囊內(nèi)切除保留甲狀腺下動脈主干,避免甲狀旁腺血管的破壞,理論上完全能避免永久性甲狀旁腺功能低下癥的發(fā)生[7]。

傳統(tǒng)術式頸部切口相對較長,頸前肌群被橫斷后易與皮膚粘連,造成吞咽時頸部切口瘢痕隨吞咽動作上下移動,影響美觀。由于需游離大部分腺體,腺體背面及氣管、食管溝常常被顯露,切除腺葉時不利于甲狀旁腺與喉返神經(jīng)的保護,容易傷及喉返神經(jīng)或?qū)⒓谞钆韵僖徊⑶谐?造成術后出現(xiàn)聲音嘶啞、手足抽搐等并發(fā)癥。本文改良方法與傳統(tǒng)術式相比有以下優(yōu)點:①切口小,位置低,相對隱蔽;②操作均在甲狀腺腺體內(nèi)完成,保留了整個腺體背面、部分腺體及包膜,可避免誤切甲狀旁腺及神經(jīng)的損傷;③即使甲狀腺上極處于較高位置,由于不需完全游離甲狀腺,處理起來操作也相對簡單;④不需顯露甲狀腺下動脈,也不需做喉返神經(jīng)解剖,避免了誤傷神經(jīng);⑤不橫斷頸前肌群,對甲狀腺周圍組織分離少,術后粘連輕;⑥邊切邊縫,切除與止血一步到位,減少出血和手術時間。但該方法僅適用于良性甲狀腺疾病如結(jié)節(jié)性甲狀腺腫、甲狀腺腺瘤、甲亢等。在有頸淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移的甲狀腺惡性腫瘤、甲狀腺Ⅲ度腫大、胸骨后甲狀腺腫等情況及手術操作有特定要求或不能充分暴露術野時則不宜盲目采用。此外,若術中發(fā)生意外情況,應以保證手術的安全為主,立即作延長切口、橫斷頸前肌群等處理,更充分顯露術野,確保手術安全。

參考文獻

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篇9

關鍵詞:詞典;獨創(chuàng)性原則;數(shù)據(jù)庫;著作權(quán)保護

中圖分類號:D923.4 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2015)11-0031-03

2015年3月24日,江蘇科技大學英語系教授尹邦彥訴大連交通大學外語系教授吳光華名譽侵權(quán)糾紛一案二審終結(jié),兩位年逾古稀的辭書專家因“詞典抄襲”問題掀起的罵戰(zhàn),終以吳的《尹邦彥是抄襲太上皇》等文章構(gòu)成名譽侵權(quán)、需發(fā)表對尹的道歉聲明而告一段落。自2006年至今,尹、吳二人就著作權(quán)和名譽權(quán)侵權(quán)已發(fā)起四次訴訟,一方始終指責對方抄襲,另一方則堅持認為詞典作品有“規(guī)范化”的要求,不能因“釋義相同”就判斷構(gòu)成侵權(quán)。這起近十年的糾紛反映出詞典類作品在獲得著作權(quán)法保護問題上的爭議,筆者將其總結(jié)為以下兩個方面:一是詞典類作品能否滿足著作權(quán)法中“獨創(chuàng)性”原則的要求,二是應將詞典歸為著作權(quán)的哪類客體、給予何種強度的保護。本文即圍繞這兩方面問題展開討論。

一、“獨創(chuàng)性”原則在詞典中的體現(xiàn)

要成為著作權(quán)客體意義上的“作品”,首先必須具備“獨創(chuàng)性”,而所謂的“抄襲”,其實就是大量使用了他人具有獨創(chuàng)性的表達,而未在此基礎上產(chǎn)生出新的“獨創(chuàng)性”――這就構(gòu)成了著作權(quán)侵權(quán)行為。在討論反映于詞典中的具體問題之前,筆者認為有必要先對“獨創(chuàng)性”原則本身作一定了解。

(一)“獨創(chuàng)性”的標準

對于“獨創(chuàng)性”的含義,并沒有一個統(tǒng)一的普適的說法。世界知識產(chǎn)權(quán)組織曾對獨創(chuàng)性作出這樣的定義:“獨創(chuàng)性是指作品是由作者自己創(chuàng)作的,完全不是或者基本不是從另一作品抄襲來的。[1]”這里似乎僅僅強調(diào)了作品的“獨”,沒有對“創(chuàng)”作出要求,而各國在實踐中,往往都是從“獨”和“創(chuàng)”兩方面來解釋這一標準,對兩者的側(cè)重則各有不同。

英美法系承襲著功利主義的哲學基礎,因而對獨創(chuàng)性的理解偏重于“投入性”:其中英國只以“投入技巧、勞動或判斷”作為標準,美國則經(jīng)歷了由側(cè)重“額頭上的汗水”到側(cè)重“創(chuàng)造性”的轉(zhuǎn)變[2]。大陸法系因其人格主義的哲學基礎,要求作品要能夠體現(xiàn)作者的個性:其中法國最早將獨創(chuàng)性解釋為“作者個性的標志”,德國則更進一步、認為具有“個人的智力創(chuàng)作”才是法律意義上的作品,將“創(chuàng)作高度”作為了著作權(quán)保護的下限??傮w來說,大陸法系國家對于獨創(chuàng)性的認定較英美法系嚴格,而“獨創(chuàng)性”的內(nèi)容都包含了“投入”和“創(chuàng)作”,只是對于“創(chuàng)作”所體現(xiàn)的智力因素要求有程度上的不同。

我國現(xiàn)行著作權(quán)法當中并無關于作品獨創(chuàng)性的明確規(guī)定,其《實施條例》僅僅列出了獨創(chuàng)性的除外情形,相關的司法解釋中也只能側(cè)面推斷出“獨立”和“創(chuàng)作性”之作為“獨創(chuàng)性”標準的要素。然而就詞典問題而言,我國司法實踐界曾在王同億案中對此項原則的應用進行了較為全面的闡釋。

(二)“王同億”案中對于獨創(chuàng)性原則的應用

基本案情:1993年12月,原告中國社會科學院語言研究所、商務印書館向法院稱:被告王同億及海南出版社未經(jīng)原告同意,在其主編、出版發(fā)行的《新現(xiàn)代漢語詞典》和《現(xiàn)代漢語大辭典》中,以照抄、略加改動或增刪個別無關緊要的字等方式,使用了原告《現(xiàn)代漢語詞典》及《現(xiàn)代漢語詞典補編》的大量內(nèi)容,其行為嚴重侵犯了原告的著作權(quán)和專有出版權(quán),要求法院判決其侵權(quán)并賠償損失。

本案在審理過程中,雙方的爭議焦點主要集中在詞典中的釋義、例句是否屬于作品的構(gòu)成要件,以及如何判斷作品的抄襲,而這些實質(zhì)上都可以歸結(jié)于“獨創(chuàng)性”的判斷問題,本案的兩審法院在這些問題上基本秉持了一致的審判思路。

法院認為:“《現(xiàn)漢》《補編》是作者在對大量詞語使用情形、頻率、語言習慣進行研究、篩選后,首次系統(tǒng)地以白話形式給出了現(xiàn)代漢語詞語的釋義和例句,是獨立創(chuàng)作完成的一部辭書類作品。語言所對其依法享有著作權(quán)。[3]”被告方辯稱:原告對整部詞典可以享有著作權(quán),但并非對其中的每個獨立義項都享有著作權(quán),“詞典是規(guī)范化作品,不允許作者盡情發(fā)揮,應繼承前人已有成果”。對此法院指出,后代辭書吸收前代辭書的釋義成果是不可避免的,但是繼承不等于抄襲;詞典的規(guī)范化和不享有著作權(quán)的法律、法規(guī)、國家標準等是不同的,“詞典的釋義如果在借鑒的基礎上根據(jù)語言事實、詞典性質(zhì)的需要有所改進,這是一種具有獨創(chuàng)性的勞動?!睆亩砻鳌傲x項”符合作品的構(gòu)成要件,應受到著作權(quán)法保護。

本案中的判決將當時還很模糊的“詞典中的義項是否具備獨創(chuàng)性、是否享有著作權(quán)”等問題清晰化,得出的結(jié)論完全符合我國著作權(quán)法精神,也符合相關國際條約的規(guī)定,因此被評為我國改革開放三十年來十大經(jīng)典著作權(quán)案例之一。從判決的分析中可以看出其對于詞典義項的獨創(chuàng)性分析是十分細膩和到位的:它不要求作者“無中生有”,但是在“借鑒”和“繼承”的過程中需有自己的加工、篩選和改進,并且排除了已進入公有領域的內(nèi)容。

在尹邦彥、吳光華二人關于詞典著作權(quán)侵權(quán)的訴訟中,鎮(zhèn)江中院亦認定尹邦彥“獨立創(chuàng)作完成”的2200條釋義、85條例證“凝聚了其多年的創(chuàng)作經(jīng)驗和智慧”,尹對該部分釋義和例證享有著作權(quán)。由此可見,只要作者能證明其在編撰過程中投入了智慧、進行了加工,詞典作品及其中的義項條目均可以滿足著作權(quán)法“獨創(chuàng)性”原則的要求。

二、詞典的著作權(quán)保護模式選擇

詞典和著作權(quán)法中其它類型的作品相比確實有其特殊之處,也就是上述案件中被告?zhèn)兘?jīng)常提及的“規(guī)范化”,由于其是具有“圭泉”作用的特殊類型文獻,必須保證客觀和穩(wěn)定,遵守約定俗成、規(guī)范統(tǒng)一、簡潔明了的原則,也因此,很多詞典著作權(quán)糾紛案件中的被告感到十分“委屈”,認為詞典編撰中“獨創(chuàng)性表達”十分受限,動輒被判侵權(quán)“都不知道該如何去編詞典了”。那么,對于詞典的著作權(quán)保護,其依據(jù)和合理性究竟在哪里?怎樣的保護模式才能更好地平衡各方利益?

(一)匯編作品還是數(shù)據(jù)庫

在我國現(xiàn)行的著作權(quán)法中,詞典屬于匯編作品,即將他人的“作品”或是“非作品”作為編輯對象進行匯總,在選擇和編排上體現(xiàn)其獨創(chuàng)性的一類作品。從定義上來看這似乎沒有什么問題,然而實踐中要判斷這里的“獨創(chuàng)性”其實十分復雜。前面也有提到,詞典由于其規(guī)范性的要求,表達上的獨創(chuàng)性是十分受限的,其中的“詞條”和“義項”,是“有獨創(chuàng)性”的選擇改進和“無獨創(chuàng)性”的對于屬于公有領域的通用釋義的羅列相摻雜在一起的,這樣一來,對于“匯編作品”的籠統(tǒng)保護勢必將許多本不應當享有著作權(quán)的內(nèi)容也包含在內(nèi)。有人可能會這樣說,對匯編作品的保護本來就是針對整體編排而非具體內(nèi)容的,然而和雜志、文集等不同的是,恰恰是在作為匯編作品保護對象的“體例、編排”方面,詞典由于其工具性突出,在結(jié)構(gòu)安排上往往都是相同的模式(比如按字母或是筆畫排序),編者在“編排”上可發(fā)揮的空間要遠遠小于其它匯編作品,這也是很多持不應給予詞典作品強的著作權(quán)保護觀點之人的主要理由之一。

與匯編作品有相類似特征的概念是“數(shù)據(jù)庫”。這個概念最早是在計算機系統(tǒng)中使用的,《中國大百科全書》中將其定義為:“為滿足某一部門中多個用戶多種應用的需要,按照一定的數(shù)據(jù)模型在計算機系統(tǒng)中組織、存儲和使用的互相聯(lián)系的數(shù)據(jù)集合。[4]”而隨著網(wǎng)絡在人們生活中越來越普遍的應用,“數(shù)據(jù)庫”早已不僅僅存在于計算機中,其內(nèi)容正以多種方式導出呈現(xiàn)在人們面前:書報排版、信息索引、股市行情、字典辭書……現(xiàn)在所有這些的前期制作都是利用計算機中的數(shù)據(jù)模型完成的,而人們對這些內(nèi)容的使用也往往同時存在于線上和線下。因此,也有不少人認為數(shù)據(jù)庫就是“匯集起來的資料的總和”,而“不論其形式是印刷品還是計算機內(nèi)的存儲單元”。的確,從形式上看,“匯編作品”和“數(shù)據(jù)庫”均為相對獨立的元素、數(shù)據(jù)或材料之集合,并且對于作為其匯總對象的元素、數(shù)據(jù)和材料本身是否有著作權(quán)不作要求,如果采取開放性的角度(即不限定數(shù)據(jù)庫的存在形式),似乎匯編作品就是數(shù)據(jù)庫的真子集了。然而事實上,從著作權(quán)意義上講,兩者存在本質(zhì)的差別――即是否具有“獨創(chuàng)性”。匯編作品作為著作權(quán)法范疇內(nèi)“作品”的一種,無論如何也要具備最低程度的“獨創(chuàng)性”,而數(shù)據(jù)庫只是信息的集合,其價值在于信息數(shù)量而不是“表達方式”,因此雖然在現(xiàn)行法律框架之下,數(shù)據(jù)庫只能借靠與其最相近的“匯編作品”來尋求保護,但其實兩者在保護的對象和目的上是不同的,故不少人呼吁在立法中應將數(shù)據(jù)庫作為一項權(quán)利單列出來,區(qū)別于其他作品給予不同保護。

詞典事實上就屬于匯編作品和數(shù)據(jù)庫的交集,它一方面是對于公用信息的羅列,另一方面又比一般的數(shù)據(jù)庫多了“編排”性,并且其中可能還包含一些具有著作權(quán)的義項。德國著作權(quán)法中就單獨規(guī)定了“數(shù)據(jù)庫作品”,它“不僅具備數(shù)據(jù)庫制作中的重大投入和對所含數(shù)據(jù)的單獨訪問功能,而且具備匯編作品的獨創(chuàng)性。”

(二)詞典的著作權(quán)保護方式

若作為匯編作品而言,詞典類作品理論上講應該和規(guī)定在著作權(quán)法中的其它作品受到一樣的保護,然而畢竟,這類作品中“獨創(chuàng)性”的體現(xiàn)要低于甚至是遠遠低于一般意義上的“作品”,并且從“利益平衡”這一知識產(chǎn)權(quán)法基本價值的角度來講,詞典中所包含的大量信息,是要在廣泛被傳播和應用的過程中才能實現(xiàn)其價值的,若是給予這類作品過強的保護力度,將阻礙社會的發(fā)展和人類文明的進步。標志著美國在“獨創(chuàng)性”原則標準上產(chǎn)生重大轉(zhuǎn)變的Feist案,即是一個關于匯編作品的案例,其中涉及的“電話號碼簿”和本文討論的“詞典”具有很強的相似性。美國的聯(lián)邦最高法院最終判定“白頁電話號碼簿”不具備原創(chuàng)性而不能受到版權(quán)法保護,在筆者看來,作出如此判決的重點不在于修正其原有的“獨創(chuàng)性”判斷思路,而是為了要得出“不給予這類作品過強的版權(quán)保護”這樣一個符合社會需求和發(fā)展趨勢的結(jié)論。

從詞典本身的特征來講,其內(nèi)容必然是后人繼承前人、互相借鑒互相引用的,即使對于詞條和義項有“選擇”、“編排”和“改進”,其程度也有限,并且由于其工具書的性質(zhì),經(jīng)典的釋義和例句要廣為傳播才是對社會有利的,從這個意義上講,將兼具“匯編作品”和“數(shù)據(jù)庫”性質(zhì)的“詞典”類作品在保護方式和力度上偏向于“數(shù)據(jù)庫”一方是比較合適的。

而在對于數(shù)據(jù)庫的保護方面,我國現(xiàn)行的法律中沒有相關專門規(guī)定。從國外的經(jīng)驗來看,歐盟已經(jīng)制定了專門的《數(shù)據(jù)庫法律保護指令》,其中對數(shù)據(jù)庫的保護分為“版權(quán)保護”和“特殊權(quán)利保護”兩個層次:前者要求“獨創(chuàng)性”,后者則是一切數(shù)據(jù)庫都無差別享有的。這里的“特殊權(quán)利”使“有實質(zhì)性投資”的權(quán)利人得以“禁止他人摘錄和(或)再利用這數(shù)據(jù)庫的全部或?qū)嵸|(zhì)部分內(nèi)容”,而其15年的保護期限低于一般著作權(quán)。這樣的規(guī)定十分符合數(shù)據(jù)庫作品的特點,也兼顧了投資人和社會公眾的利益。美國在歐盟的刺激下也在醞釀相關立法,而保護數(shù)據(jù)庫的國際性專門立法文件也正積極推進[5]。

筆者認為,對于詞典類作品應該和數(shù)據(jù)庫一并進行保護。針對這類作品的特點,實際上保護的重點在于“內(nèi)容”而不是“表達”,其權(quán)利人希望的是自己投資整理出的“信息”不被他人盜用,這和著作權(quán)法傳統(tǒng)理論中“只保護表達”的觀點似有沖突之處,因此,將其在著作權(quán)法體系中作為一類權(quán)利單列出來,給予區(qū)別于傳統(tǒng)意義上作品的保護更為合適。歐盟的《指令》對我國立法有很強的借鑒意義:我們也應給予這類作品“不被復制內(nèi)容”的權(quán)利,當然相應的,對于其保護期限要縮短――事實上和傳統(tǒng)意義上的著作權(quán)相比是限縮了保護范圍:只強調(diào)對權(quán)利人財產(chǎn)權(quán)的維護而較少涉及著作人身權(quán),保護期限的大大縮短也是為了促其盡快進入公有領域

三、結(jié) 語

詞典作為“收集詞匯按某種順序排列并加以解釋供人檢查參考的工具書”,其中部分內(nèi)容可能具備獨創(chuàng)性而具有著作權(quán),就其整體而言,也滿足“匯編作品”的條件而可成為著作權(quán)法的合格客體。然而由于其規(guī)范性的特點,“獨創(chuàng)性表達”在這類作品中十分受限,往往低于傳統(tǒng)意義上的其他作品;從詞典本身所含內(nèi)容的應用價值來講,對其給予和其他作品同等的保護也是不利于信息傳播和社會發(fā)展的?!皵?shù)據(jù)庫”和詞典在作品類型上具有很多相似性,我國現(xiàn)有著作權(quán)法中也將其歸為“匯編作品”進行保護。筆者認為,應將“詞典”和“數(shù)據(jù)庫”一并提出,單列權(quán)利項進行保護:在判斷標準上不須依照嚴格的“獨創(chuàng)性”原則而更多考慮“投入因素”,在保護方式上給予其“內(nèi)容”不被他方使用的權(quán)利,在保護力度上弱于傳統(tǒng)著作權(quán),縮短權(quán)利期限。如此,可更好地實現(xiàn)權(quán)利人和社會公眾之間的利益平衡,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在社會進步中的推動作用。

參考文獻:

[1]吳漢東.知識產(chǎn)權(quán)法[M].北京:中國政法大學出版社,1999.

[2]宋岳.比較法視野下的獨創(chuàng)性判斷標準[J].法學論叢,2013(4).

[3]北京市中級人民法院(1993)中民初字第2911號判決.

[4]中國大百科全書?電子學與計算機(第2卷)[M].北京:百科全書編委會,1986.

[5]孔德周.論數(shù)據(jù)庫專門立法保護的必要性[J].法學雜志,2011(1).

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篇10

【關鍵詞】改良;甲狀腺次全切除;保留上極;顯露喉返神經(jīng)

【中圖分類號】R31 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2013)03-0204-01

甲狀腺次全切除手術是治療甲狀腺疾病的常用術式,出血、神經(jīng)損傷及甲狀旁腺損傷是其常見的并發(fā)癥,為了減少這些并發(fā)癥的發(fā)生,多年來我們進行了深入的探索和研究。自2010年以來,我院采用改良的甲狀腺次全切除術治療病人537例,取得了較好的效果,現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 臨床資料 本組患者537例,其中,,其中男106例,女431例;年齡21~77歲,平均年齡45歲,結(jié)節(jié)性甲狀腺腫357例,甲狀腺瘤76例,甲亢61,甲狀腺癌43例,病程3個月~5年不等,均采用全身麻醉。

1.2 方法 取頸部胸鎖切跡上方約1.5~2.0 cm弧形切口切開皮膚、皮下組織、頸闊肌、頸深筋膜淺層,在頸闊肌和頸深筋膜的疏松組織平面游離皮瓣,上至甲狀軟骨上緣,下至胸骨切跡,充分顯露頸深筋膜外層。提起正中線兩側(cè)的筋膜,切開頸白線直達甲狀腺表面,在甲狀腺內(nèi)外被膜間進行分離、結(jié)扎、切斷甲狀腺周圍小動靜脈,緊貼甲狀腺固有膜操作,輕輕分離其外側(cè)、上極及下極。切斷和結(jié)扎甲狀腺中靜脈,用血管鉗夾住腺體上部向下牽拉,直視下分離上極外緣疏松組織及內(nèi)緣與甲狀軟骨之間隙,保留部分上極腺體,用彎血管鉗鉗夾腺體,電刀切斷,7號或4號絲線縫扎保留端,于腺體內(nèi)結(jié)扎,以避免喉上神經(jīng)損傷。將下極和側(cè)葉向內(nèi)向上牽引,緊貼真被膜逐一結(jié)扎切斷甲狀腺下極血管,不尋找甲狀腺下動脈干。在甲狀腺峽部后方,氣管前方置兩把血管鉗,在其間將峽部切斷并結(jié)扎。,將下極向上方牽拉,在下極下方氣管食管溝或向外約0.5~1 cm處,用文氏鉗分開甲狀腺后被膜由淺入深尋找喉返神經(jīng),發(fā)現(xiàn)銀灰色線狀組織,追蹤至環(huán)甲膜入喉處即可確定喉返神經(jīng)。然后,避開喉返神經(jīng),沿預切線上血管鉗鉗夾,再用電刀電凝切斷,4號絲線縫扎殘端,邊切邊縫扎,注意切除腺體時,在甲狀腺體內(nèi)進行,保留腺體背面被膜的完整性,完成甲狀腺腺葉次全切除。

2 結(jié)果

手術時間25 min~105 min,平均48min;術中出血10~80 mL,平均40 mL,術后24 h失血量平均約30 mL。術后聲音嘶啞7例,發(fā)生嗆咳3例,1周至3個月恢復正常;出現(xiàn)甲狀旁腺功能低下4例,4 d后消失;無甲狀腺危象等并發(fā)癥。

3 討論

3.1 保留部分甲狀腺上極的處理 由于簡化了上極處理,遠離了甲狀腺上動脈和喉上神經(jīng),可有效減少出血及血管斷端回縮,也極大的避免了神經(jīng)損傷。

3.2 顯露喉返神經(jīng)的處理 喉返神經(jīng)解剖位置變異多,臨床上國外報告該神經(jīng)損傷發(fā)生率約4% [1] ,國內(nèi)資料顯示約為2%。我們認為盡管顯露神經(jīng)時操作本身就是對喉返神經(jīng)的一種損傷,但這種損傷是較輕微的和暫時的。如果不顯露喉返神經(jīng)而一旦發(fā)生神經(jīng)損傷則將是難以恢復的。術中是否顯露喉返神經(jīng)與病情及術式有關:甲狀腺全葉切除必須顯露喉返神經(jīng);而甲狀腺局部切除(第一次手術)則可不必去顯露喉返神經(jīng),只要保留甲狀腺被膜后面完整即可;對于甲狀腺次全切除術則根據(jù)具體情況而定,如有可能損傷喉返神經(jīng)的(例如再次手術),以顯露喉返神經(jīng)為好。正因為喉返神經(jīng)的顯露,使得腺體切除時不再猶猶豫豫,不再盲目,從而便被動為主動,不僅保護了喉返神經(jīng),也有效地控制了出血和縮短手術時間。

3.3 切除腺體在腺體內(nèi)進行,邊切邊縫的處理 因為切除與止血一步到位,減少出血和手術時間。切除后創(chuàng)面平整,止血徹底。操作在腺體內(nèi)進行,在最大程度上減少損傷周圍組織器官的機會。腺體內(nèi)切除時保留氣管平面之下約1.5 cm的甲狀腺真被膜,膜內(nèi)切除病變腺體,所進行的腺體切除是在固有膜之內(nèi)。甲狀旁腺功能低下發(fā)生的原因除了甲狀旁腺被誤切還有甲狀旁腺血供的破壞。通常上對和下對甲狀旁腺不會同時異位于甲狀腺腺體內(nèi),如果施行腺體內(nèi)切除,所有的切除都位于甲狀腺真被膜內(nèi),理論上上對和下對甲狀旁腺不會同時被切除。腺體內(nèi)切除保留甲狀腺下動脈主干,避免甲狀旁腺血管的破壞,理論上完全能避免永久性甲狀旁腺功能低下癥的發(fā)生[2]。

參考文獻: