導(dǎo)語：如何才能寫好一篇購小產(chǎn)權(quán)房合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

有關(guān)小產(chǎn)權(quán)購房合同范本

甲方——賣方

乙方——買方

關(guān)于乙方向甲方購宜,雙方經(jīng)協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:

一、甲方將其擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的位于某市/區(qū)——的房屋(房屋所有權(quán)證編號 ,建筑面積 平方米)以人民幣 元整(￥ _)出售給乙方。乙方愿意以上述價(jià)格向甲方認(rèn)購該房。

二、甲方承諾:

1 向乙方提供符合要求的房屋資料以備查核。

2 保證對出售的房屋擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)。

3 保證該出售房屋未予出租。

4 自簽訂本協(xié)議起,保證將該房屋按約定價(jià)格售給乙方,期間不得反悔或?qū)⒎课莩鍪劢o第三人。5 按照前述業(yè)務(wù)的需要,及時(shí)簽訂各項(xiàng)合同文件和辦理各種手續(xù)。

5 在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時(shí),應(yīng)依要求將房屋產(chǎn)權(quán)資料交付貸款銀行或貸款銀行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)持有。

三、乙方承諾:

1 保證按要求付清房費(fèi),予以貸款清還等。

2 按國家要求不改變房屋的結(jié)構(gòu)。

3 按照前述業(yè)務(wù)需要,及時(shí)簽訂各項(xiàng)合同文件和辦理各種手續(xù),并承擔(dān)各項(xiàng)費(fèi)用。

4 在辦理房屋過戶時(shí),應(yīng)依要求將房屋產(chǎn)權(quán)資料交付貸款銀行或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)持有。

四 違約責(zé)任

1 甲方違約,拒絕將房屋出售給乙方,應(yīng)向乙方賠償因此受到的損失。

2 乙方違約,沒有向甲方購買房屋,應(yīng)向甲方賠償因此受到的損失。

五 協(xié)議的定立、履行、接觸、變更和爭議的解決適用中華人民共和國法律。

六 協(xié)議自雙方簽字或蓋章之日起生效。

七 協(xié)議壹式兩份,雙方各執(zhí)壹份。

甲方: 注明日期

乙方: 注明日期

小產(chǎn)權(quán)購房合同范本如何寫

出售方(以下簡稱甲方)：

買受方(以下簡稱乙方)：

居間方(以下簡稱丙方)：天津×××房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中國人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙、丙三方經(jīng)友好協(xié)商，對所簽訂的關(guān)于天津市×××房產(chǎn)交易而簽署的《天津市存量房屋買賣合同》、《過戶、按揭合同》和《成交確認(rèn)書》作如下補(bǔ)充：

1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，甲方凈得款項(xiàng)為人民幣××元整(￥××.00元)。丙方的服務(wù)費(fèi)以甲方凈得款項(xiàng)為基礎(chǔ)收取，由乙方交納。乙方承擔(dān)此套房屋所有費(fèi)、過戶費(fèi)及過戶時(shí)產(chǎn)生的所有稅費(fèi)。

2、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，該房屋購房定金為人民幣×萬元整(￥×0000.00元)，乙方最遲于××年××月××日前將此房的購房首付款人民幣××元整(包含定金人民幣×萬元整在內(nèi))自行過給甲方，以三方簽署的定金收付書及甲方首付款收到證明為準(zhǔn)，丙方經(jīng)紀(jì)人陪同。所有定金沖抵購房款。

4、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本協(xié)議簽訂后甲乙雙方不得反悔。如乙方反悔，則甲方不予退還定金，并支付甲方合同額10%作為違約金。如甲方反悔，則甲方雙倍退還定金給乙方，并支付乙方合同額10%作為違約金。

5、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，甲乙雙方自行過首付款，自行物業(yè)交割，丙方經(jīng)紀(jì)人陪同。尾款部分見契稅票后(也可為見房本，契稅票對賣家有利，房本為買家有利)由銀行直接放款給甲方。(上條為沒有資金托管的首付，做資金托管的應(yīng)該另行規(guī)定)

6、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，在甲方證件齊全、積極配合的情況下，乙方最遲于××年×月××日前辦理完房屋全部交易手續(xù)，保證甲方在此日期前收到總售房款人民幣×××元整(￥××0.00元)，如逾期乙方須以日為單位向甲方支付違約金，違約金按日計(jì)算為房款總額的萬分之×。 (上條對賣房有利，違約金較高。可再約定，如為應(yīng)付房款與已付房款之差的萬分之××)

7、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，在乙方貸款獲得批準(zhǔn)，甲方應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)配合乙方完成過戶手續(xù)。

8、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，在甲方收到房屋全款人民幣××整(￥××00.00元)后的××個(gè)工作日內(nèi)將房屋騰空交給乙方，房屋交付給乙方后仍留在室內(nèi)的物品則視為甲方放棄，乙方可任意處置。如甲方逾期交房，違約金按日計(jì)算為房款總額的萬分之×(此條對買房有利)。丙方陪同甲乙雙方自行處理此套房屋的物業(yè)交割手續(xù)。

9、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，甲方將房屋內(nèi)現(xiàn)有的固定設(shè)施留給乙方，其中包括空調(diào)×部，抽油煙機(jī)×個(gè)，燃?xì)鉄崴?times;個(gè)，燃?xì)庠?times;個(gè)，……，已固定在墻體上的柜子不予拆除。

10、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，甲方在雙方過戶后×個(gè)月內(nèi)把戶口從××房內(nèi)遷出。

11、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，……(關(guān)于物業(yè)交割，各承擔(dān)各的費(fèi)用)

12、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，甲方應(yīng)在×個(gè)工作日內(nèi)完成央產(chǎn)房上市手續(xù)，上市相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由甲方支出。(如為第一次上市的央產(chǎn)房，需要這條。有些超標(biāo)的需要補(bǔ)不少錢。但要注意，交易時(shí)的土地出讓金一般還是乙方出的，沒多少)

13、如在交易過程中國家政策有變動(dòng)，以政策變動(dòng)后為準(zhǔn)。

此補(bǔ)充協(xié)議與《天津市存量房屋買賣合同》、《過戶、按揭合同》和《成交確認(rèn)書》具有同等法律效力，如有沖突以此補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。

此協(xié)議一式三份，甲、乙、丙方各執(zhí)一份：

甲方：

乙方：

丙方：

年月日

有關(guān)小產(chǎn)權(quán)房購房協(xié)議書

合同雙方當(dāng)事人：

出賣人：

法定代表人： 聯(lián)系電話：

買受人姓名：

身份證

地址：

聯(lián)系電話：

電話：

買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買賣商品房達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 買受人所購商品房的基本情況

買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房)__層__號房。該商品房的用途為__，屬__結(jié)構(gòu)，層高為__米 ，建筑層數(shù)地上__層，地下__層，暫定名__。該商品房陽臺(tái)是【封閉式】【非封閉式】。

該商品房合同約定建筑面積共__平方米，其中，套內(nèi)建筑面積__平方米，公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e__平方米

第二條 計(jì)價(jià)方式與價(jià)款

出賣人與買受人約定按下述方式計(jì)算該商品房價(jià)款：

按建筑面積計(jì)算，該商品房單價(jià)為(人民幣)每平方米__元，總金額(人民幣)__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。

第三條 面積確認(rèn)及面積差異處理

根據(jù)規(guī)定按照房地產(chǎn)管理局相關(guān)部門實(shí)測面積，多退少補(bǔ)。 ;

第四條 付款方式及期限

買受人按下列第__種方式按期付款：

1.一次性付款

買受人在簽訂本合同時(shí)，一次性付清所購房屋全部房款。

2.分期付款

第五條 買受人逾期付款的違約責(zé)任

買受人如未按本合同規(guī)定的時(shí)間付款，按下列第_2_種方式處理：

1.按逾期時(shí)間，分別處理(不作累加)

1)逾期在_30_之內(nèi)，自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限之第二天起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之_五_的違約金，合同繼續(xù)履行;

2)逾期超過_30_后，出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的，買受人按累計(jì)應(yīng)付款的_5_%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的，經(jīng)出賣人同意，合同繼續(xù)履行，自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限之第二天起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之_五_。

第六條 交付期限

出賣人在__年_月_日前，將商品房交付買受人使用：

但如遇下列特殊原因，除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據(jù)實(shí)予以延期：

1.遭遇不可抗力，且出賣人在發(fā)生之日起_180_日內(nèi)告知買受人的;

2.遇政府規(guī)劃變更。 ;

第七條 出賣人關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑正常運(yùn)行的承諾

出賣人承諾與該商品房正常使用直接關(guān)聯(lián)的下列基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑按以下日期達(dá)到使用條件：

1.水、電設(shè)施在房屋交付時(shí)達(dá)到使用條件;

2.暖氣設(shè)施在房屋交付后第一個(gè)采暖期達(dá)到使用條件;

第八條

1.該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)歸出賣人所有

2.該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)歸出賣人所有

3.該商品房所在樓宇的命名權(quán)歸出賣人所有

4.該商品房所在小區(qū)的命名權(quán)歸出賣人所有

第九條 買受人的房屋僅作__使用，買受人使用期間不得擅自改變該商品房的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本合同及其附件另有規(guī)定者外，買受人在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享用與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施，并按占地和公共部位與公用房屋分?jǐn)偯娣e承擔(dān)義務(wù)。

出賣人不得擅自改變與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。

第十條 本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，提交仲裁委員會(huì)仲裁。

第十一條 本合同未盡事項(xiàng)，可由雙方約定后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第十二條 本合同共__頁，一式__份，具有同等法律效力，合同持有情況如下：

第十三條 本合同自雙方簽訂之日起生效。

篇2

簡單小產(chǎn)權(quán)房購房合同

出賣人(甲方): 身份證號碼:

買受人(乙方): 身份證號碼:

甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)在平等自愿，協(xié)商一致前提下訂立本合同條款如下，以資共同遵守：

一、甲方自愿將其村證房位于______市___________鎮(zhèn)(街道辦事處)____________________________________________________________的房屋(建筑面積 _________平方米，配套房____號____平方米)以人民幣_(tái)________________________________元整 (￥________ 元)的價(jià)款出售給乙方。

二、本合同簽訂時(shí)，乙方一次性全額支付甲方購房款_____________________________元。

三、本合同簽定時(shí)，甲乙雙方都不具備過戶條件。等過戶條件成熟時(shí)，甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。本合同發(fā)生的契稅，土地出讓金等由乙方負(fù)擔(dān)。其他稅費(fèi)按有關(guān)法律規(guī)定負(fù)擔(dān)。

四、本合同簽訂后，甲方對_______________________________________________的房屋使用、收益、出租、擔(dān)保、抵押、買賣、占有等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。

五、本合同簽訂后，甲方保證乙方享有同甲方相同的居住、收益、出租、擔(dān)保、抵押、買賣、占有等權(quán)利，乙方保證按期繳納各項(xiàng)物業(yè)費(fèi)用。本合同簽訂后，甲方不得就該房屋與他人訂立《買賣合同》。

六、違約責(zé)任

1、甲方應(yīng)當(dāng)于______年___月____日前交付乙方房屋，甲方如不按合同規(guī)定的日期交付房屋，每逾期1天按房價(jià)總額千分之一計(jì)算違約金支付給乙方。逾期超過___個(gè)月時(shí)，乙方有權(quán)解除本合同。解約時(shí)，甲方除將已收的房價(jià)款全部退還乙方外，并應(yīng)賠償乙方經(jīng)濟(jì)損失人民幣 ____________________元。

2、乙方全部或部分不履行本合同規(guī)定的付款日期及方式的，其逾期部分乙方應(yīng)加付按日千分之一計(jì)算的違約金給甲方。逾期超過____個(gè)月時(shí)，甲方有權(quán)解除合同。解約時(shí)，乙方已付房價(jià)款的_________作為甲方的損失賠償金。

3、如因規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門的原因?qū)е路课葙|(zhì)量和使用功能的，甲方應(yīng)當(dāng)通知乙方，如有補(bǔ)償款發(fā)放，甲方應(yīng)當(dāng)全額退還乙方。

七、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的按下述第_____種方式解決。

1、提交________________________仲裁委員會(huì)仲裁。

2、依法向______________________人民法院起訴。

八、其他約定

九、本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。本合同未盡事宜雙方可以簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十、本合同一式2份，甲乙方各執(zhí)一份。

甲方: 乙方:

年 月 日 年 月 日

有關(guān)小產(chǎn)權(quán)二手房購房合同

出賣方(甲方)： 身份證號碼：

買受方(乙方)： 身份證號碼：

一、甲方自愿將其位于靈寶市車站路四街協(xié)坊153號六層單元房的二樓北單元，建筑面積122.5平方米,以人民幣(大寫)壹拾伍萬叁仟元整(￥：153000.00元)的價(jià)款出售給乙方。

二、此地皮屬國有土地，甲方不承諾辦理房產(chǎn)證手續(xù)。

三、交款辦法：購房款一次性付清，即交付乙方鑰匙。

四、乙方在簽訂購房合同后，不得隨意要求退房，若有特殊理由，經(jīng)甲方同意后，必須接受按乙方交款總額的5%，賠償給甲方，作為賠償給甲方的經(jīng)濟(jì)損失。

五、購房戶應(yīng)得房屋設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：(1)水、電入戶;(2)外墻甲方采用水泥壓光刷外墻漆為標(biāo)準(zhǔn);(3)室內(nèi)墻面水泥壓光，地板為毛地板;(4)廚房、衛(wèi)生間、上下水預(yù)留接口到位(不包括潔具);(5)陽臺(tái)鋁合金封閉(包括推拉扇);(6)入戶門為三防盜(室內(nèi)門由用戶安裝)。

六、房屋所屬權(quán)：永久性歸乙方所有(乙方有權(quán)出讓，甲方不能以任何理由阻擋，否則要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任)。

七、車站路四街坊153號六層樓內(nèi)的場地、樓梯、通道、屬所有住戶公共所有，任何人不得私自占用。

八、乙方不經(jīng)甲方同意，任何人都不能私自改變主體結(jié)構(gòu)，若違犯合同規(guī)定的住戶，要承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任(輕者甲方責(zé)令恢復(fù)原狀、重者移交人民法院)，有權(quán)行使甲方職責(zé)。

九、購房戶居住期間必須服從樓房負(fù)責(zé)管理規(guī)定的各項(xiàng)制度，違者樓房負(fù)責(zé)人有權(quán)采取措施停電、停水給予制約。

十、本合同簽字蓋章后生效。

十一、此合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，若有購房戶提出公證，由乙方向公證單位交公證費(fèi)，甲方概不承擔(dān)。

甲方：

乙方：

年 月 日

有關(guān)小產(chǎn)權(quán)房購房協(xié)議

出賣方(甲方)： 身份證號碼：

買受方(乙方)： 身份證號碼：

甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)在平等、真實(shí)、自愿、協(xié)商一致前提下訂立本合同，以昭信守。

一、甲方自愿將其位于_______________________________ 的房屋(建筑面積_____ 平方米)以人民幣 拾 萬 仟 佰 拾 元整(￥ 元)的價(jià)款出售給乙方，若因最終產(chǎn)權(quán)登記面積與此有差異的，雙方互不找補(bǔ)。該房屋為現(xiàn)房，乙方在簽訂本合同前已現(xiàn)場踏勘該房屋，對房屋的相關(guān)情況已經(jīng)知曉。

二、乙方于該合同簽訂之日起三日內(nèi)一次性將房款支付給甲方。

三、本合同簽定時(shí)，該房屋尚不具備過戶條件，甲乙雙方對此予以認(rèn)可，且不影響甲乙雙方的交易。甲方提供取得該房屋的相關(guān)資料并待乙方付清全款后交付給乙方。乙方如果交易該房屋,若有需要,甲方無條件配合。等具備過戶條件時(shí)，甲方應(yīng)無條件協(xié)助乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù),界時(shí)發(fā)生的所有稅費(fèi)均由乙方自行承擔(dān)。

四、本合同簽訂后，甲方對該房屋的使用、收益、出租、擔(dān)保、抵押、買賣、占有等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。甲方不得就該房屋再與他人訂立協(xié)議、合同或其它任何方式的處分。

五、乙方在支付完畢所有購房款后，甲方即將該房屋交付給乙方。該房屋正式交付時(shí)，物業(yè)管理、水、電、燃?xì)?、有線電視等費(fèi)用，甲方結(jié)清已發(fā)生的費(fèi)用，甲方已經(jīng)預(yù)繳的費(fèi)用，其權(quán)益由乙方享有，雙方不再另行結(jié)算。自合同簽定日起之后發(fā)生的任何費(fèi)用(指物業(yè)管理處增收費(fèi)用以及其它相關(guān)雜費(fèi))均由乙方支付。

六、違約責(zé)任

1、甲方應(yīng)當(dāng)于乙方付清房款同時(shí)交付乙方該房屋。甲方未按時(shí)交付房屋，應(yīng)支付按日計(jì)算的房價(jià)千分之一的違約金給乙方。逾期超過兩個(gè)月，乙方有權(quán)解除本合同。解約時(shí)，甲方需將已收的房款即時(shí)全額退還、支付五萬元違約金作為乙方損失賠償。小產(chǎn)權(quán)房屋買賣合同2、乙方未按本合同規(guī)定的付款日期及方式付款的。其逾期部分應(yīng)加付按日千分之一計(jì)算的違約金給甲方。逾期超過兩個(gè)月時(shí)，甲方有權(quán)解除合同。解約時(shí)，甲方將已收房款即時(shí)全額退還乙方,扣除兩萬元作為甲方損失賠償。

3、甲方保證本房屋無查封、交易、抵押、通知拆除等現(xiàn)象、保證無隱瞞房屋歷史或其它非善意行為。若有所列情形之一，影響到乙方權(quán)利的行使，甲方則放棄先訴抗辯權(quán),并按所收款項(xiàng)雙倍返還給乙方,以為違約處罰。

4、本合同簽訂、房款付清后，任何一方不得擅自變更或解除合同，否則提出變更或解除方需按本房屋屆時(shí)市場評估價(jià)的雙倍支付給對方。

5、如因政府規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門的原因?qū)е路课莶鸪蚴褂霉δ茏兏?，甲方不承?dān)任何風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

七、甲方應(yīng)及時(shí)將可能影響本合同或該房屋價(jià)值的任何事件(包括但不限于公司、法人、通訊方式發(fā)生改變,該房屋的查封、扣押、訴訟、仲裁或其它爭議事件)通知乙方。

八、本合同自各方簽字或蓋章之日起生效，并對雙方都具有約束力，應(yīng)嚴(yán)格履行。本房屋屬拆遷統(tǒng)建用房，國家政策限制，合同簽定生效后乙方是實(shí)際產(chǎn)權(quán)人和實(shí)際所有人，在不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證及土地使用證前合同屬有效期內(nèi)，待房屋產(chǎn)權(quán)證及土地使用證辦理后該合同自動(dòng)失效。

九、合同履行過程中發(fā)生爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的依法向合同簽署地人民法院起訴，違約方應(yīng)支付守約方因訴訟而支付的律師費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用。

十、中介方積極協(xié)調(diào)雙方交易，保證此交易真實(shí)有效,否則承擔(dān)連帶責(zé)任。本合同簽訂后，中介費(fèi)即付。

十一、本合同一式4份，甲乙方各執(zhí)一份，甲乙雙方見證人各一份。

十二、附件：甲乙雙方身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件。

甲方： 乙方：

聯(lián)系地址： 聯(lián)系地址：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

年 月 日 年 月 日

甲方見證人： 乙方見證人：

聯(lián)系地址： 聯(lián)系地址：

篇3

關(guān)鍵詞：小產(chǎn)權(quán)房；土地所有權(quán) ；規(guī)制

近幾年來，房價(jià)飛速上漲，全國幾乎所有大中型城市及其近郊都出現(xiàn)了小產(chǎn)權(quán)房，來迎合中低工薪階層的需要。但目前我國法律并未給予小產(chǎn)權(quán)房相應(yīng)的合法地位。盡管國土資源部以及住房與建設(shè)等部門多次通知，要求停建、停售、停購小產(chǎn)權(quán)房，反復(fù)強(qiáng)調(diào)小產(chǎn)權(quán)房交易的風(fēng)險(xiǎn)，但是小產(chǎn)權(quán)房市場規(guī)模越來越大，屢禁不止。

一、小產(chǎn)權(quán)房的界定

小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房。小產(chǎn)權(quán)房不是一個(gè)法律概念，是人們在社會(huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同在國土房管局不會(huì)給予備案，其產(chǎn)權(quán)不完整，無法受到法律的保護(hù)。

二、小產(chǎn)權(quán)房的形成原因

（一）低廉的價(jià)格符合人們的消費(fèi)需求，追求高收益是目

的。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大城市的房價(jià)上漲得非常快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了大多數(shù)居民的購買能力，但是國家的住房保障體系卻無法滿足需求，許多人的住房問題還是得不到解決。小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)沒有土地出讓金和各種稅費(fèi)，也沒有開發(fā)商的利潤截取，出售價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)比商品房價(jià)格低很多，對城市工薪階層有很大的吸引力，具有價(jià)格優(yōu)勢。而小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)成本低，除了建安費(fèi)，幾乎沒有其他費(fèi)用，賣出的價(jià)格又是成本價(jià)格的幾倍，可以從中獲取巨大的收益，由此驅(qū)使著小產(chǎn)權(quán)房越來越壯大。

（二）城鄉(xiāng)土地制度和市場體制二元化。這是小產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)的根本體制原因。農(nóng)村土地屬于集體所有，不能自由出讓，更不能自行開發(fā)房地產(chǎn)，而國有土地可以流轉(zhuǎn)、交易、開發(fā)、抵押，這是一種城鄉(xiāng)“同地不同權(quán)”的制度。城市不斷向周邊擴(kuò)展，城郊的大量集體土地被政府征收，但向農(nóng)民支付的土地補(bǔ)償款較少，但卻以高價(jià)賣出，兩者的利益分配不均，農(nóng)民的利益受到嚴(yán)重侵害。但是，如果進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)，農(nóng)民就可以得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）監(jiān)管不力，違法違規(guī)用地未能及時(shí)、有效的處理。從住房制度改革一直到現(xiàn)在，我國相關(guān)法律法規(guī)仍然沒有承認(rèn)小產(chǎn)權(quán)房的合法性，一個(gè)小產(chǎn)權(quán)房樓盤從建設(shè)、開發(fā)、驗(yàn)收到銷售、居住段，需要經(jīng)過規(guī)劃、國土、建設(shè)、房管、消防等多個(gè)環(huán)節(jié)，這些部門應(yīng)依法對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。但是審批監(jiān)管部門姑息遷就使得小產(chǎn)權(quán)房隊(duì)伍越來越壯大，嚴(yán)重影響了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，造成了法律的虛置。

三、小產(chǎn)權(quán)房的規(guī)制措施

（一）抑制房價(jià)的進(jìn)一步上漲，擴(kuò)大保障性住房覆蓋面。小產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)已經(jīng)有20年了，但到現(xiàn)在才引起人們的重視，其根本原因在于房價(jià)漲的太快，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中低收入的承受能力，反映了我國的住房體系的不完善。我國正在加大力度建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房，但是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，保障性住房人群范圍狹小，不能滿足中低收入家庭的需求，因此應(yīng)該修改相應(yīng)的法律法規(guī)，擴(kuò)大保障性住房的覆蓋面，將城市中的普通工薪階層納入覆蓋范圍，同時(shí)國家也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的措施和立法來穩(wěn)定房價(jià)。

（二）建立健全集體土地建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。改變單一的土地供應(yīng)模式，積極推進(jìn)土地供應(yīng)主體多元化，建立農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。首先要在法律上明確規(guī)定集體土地所有權(quán)和國家土地所有權(quán)是平等的，其次是應(yīng)在立法中明確規(guī)定農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)作為用益物權(quán)的性質(zhì)，確認(rèn)其流轉(zhuǎn)的合法性，明確規(guī)定收益分配主體，建立農(nóng)村集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)和最低保護(hù)價(jià)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違法違規(guī)用地行為。政府部門要加強(qiáng)管理監(jiān)督，理順土地行政管理體制，進(jìn)一步明確主管部門，建立垂直領(lǐng)導(dǎo)，減少地方干擾，對小產(chǎn)權(quán)房要分類治理，新建小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)堅(jiān)決拒絕，已經(jīng)建成銷售的小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)及時(shí)叫停，嚴(yán)肅查處，對既存的小產(chǎn)權(quán)房不能簡單粗暴地采用一拆了事的方式，拆房的過程很容易激化社會(huì)矛盾，影響正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，而且即使強(qiáng)行拆除了小產(chǎn)權(quán)房，已占用的耕地可能已受到嚴(yán)重破壞而無法復(fù)耕，可以采取其他的方式來處理既存的小產(chǎn)權(quán)房。而對于非法占用耕地建造小產(chǎn)權(quán)房的集體組織，可以要求其另行開發(fā)相對應(yīng)的耕地予以彌補(bǔ)等。

結(jié)語：小產(chǎn)權(quán)房問題涉及國家的土地政策與住房政策，關(guān)乎國家耕地保護(hù)與居民利益保障，關(guān)系人民的切身利益。目前法律仍沒有給予小產(chǎn)權(quán)房合法性地位，但是小產(chǎn)權(quán)房市場正在如火如荼的進(jìn)行，這成為亟待解決的問題。而解決小產(chǎn)權(quán)房問題需要轉(zhuǎn)變思維方式、協(xié)調(diào)好各方利益、重構(gòu)相應(yīng)的法律制度等。

參考文獻(xiàn)：

篇4

乙方：________________，_______年______月______日生，住___________________，身份證號：_____________.

見證人：_________________________________

甲方與乙方對所購期房的善后事宜，經(jīng)過充分的協(xié)商，根據(jù)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則，達(dá)成如下協(xié)議：

一、雙方確認(rèn)______年_____月_____日與_________公司簽訂的《_________》，是甲乙雙方與_________ 公司之間真實(shí)的意思表示；該《_________》約定雙方購買位于_________路_________弄_________家園_________ 號_________層_________室的商品住宅；該房為期房，_________公司承諾于______年_____月_____日前將該房屋交付于甲乙雙方。

二、雙方確認(rèn)該房屋首付款總額為人民幣_(tái)________元（_________元），其中人民幣_(tái)________（_________ 元），系乙方______個(gè)人支付，余額全部由甲方______個(gè)人支付；另為購此房，甲方______個(gè)人又向銀行貸款人民幣 ____________________（_________元），從______年_____月_____日起，該貸款系甲方_________個(gè)人逐月償還。

三、現(xiàn)乙方_________自愿放棄購房人的權(quán)利，自愿將上述購房合同中的權(quán)利和義務(wù)全部轉(zhuǎn)移給甲方_________.乙方 _________承諾協(xié)助甲方_________將該房小產(chǎn)證辦在何的名下，可向有關(guān)單位和政府部門出具放棄產(chǎn)權(quán)的書面聲明；若該房小產(chǎn)證只有辦在甲乙雙方名下，乙方_________承諾將通過轉(zhuǎn)讓、更名、贈(zèng)與等手續(xù)放棄該房屋的產(chǎn)權(quán)，不向甲方_________主張任何房款并協(xié)助甲方 _________辦理房地產(chǎn)管理部門需要的過戶手續(xù)。

四、雙方商定，在該房屋的小產(chǎn)證辦在甲方_________一人名下且甲方______________正式從房地產(chǎn)管理部門拿到房地產(chǎn)證書之日，甲方_________將乙方_________個(gè)人支付的人民幣_(tái)______________（_________元）一次返還給 _________.

五、以上協(xié)議雙方必須嚴(yán)格遵守，不得違反。若一方違約，則應(yīng)向守約方每日支付房屋總價(jià)款額千分之十的違約金。

六、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方及見證律師各執(zhí)一份； 甲乙雙方及見證律師三方簽字后即生效。

甲方（簽字）_________ 乙方（簽字）_________

_________年____月____日 _________年____月____日

見證人（簽字）_______

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集資房；小產(chǎn)權(quán)房；產(chǎn)權(quán)登記

中圖分類號：F235 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）011-000-02

1992年至1996年房地產(chǎn)開發(fā)熱期間，廣州市農(nóng)村城市化過程中，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)及政府審批監(jiān)管不規(guī)范致使大量農(nóng)村集資房涌現(xiàn)，市政府曾于1997年出臺(tái)《關(guān)于處理廣州市農(nóng)村集資房問題的決定》（穗府〔1997〕48號，下文簡稱《決定》），同意農(nóng)村集資房完善用地審批和規(guī)劃報(bào)建手續(xù)后，辦理房地產(chǎn)權(quán)證。但由于1999年新修訂《土地管理法》施行，集體建設(shè)用地的審批權(quán)限和利用主體發(fā)生重大調(diào)整，《決定》在解決少量農(nóng)村集資房辦證問題后，補(bǔ)辦手續(xù)工作基本處于停滯狀態(tài)。大量農(nóng)村集資房已經(jīng)成為居住成熟、人口密集的社區(qū)，但是由于產(chǎn)權(quán)不清，難以管理，此類歷史發(fā)展特定時(shí)期衍生的問題亟待解決。

一、集資房作為歷史遺留問題的成因分析

集資房作為歷史遺留問題，除了上世紀(jì)90年代房地產(chǎn)開發(fā)初期市場供需、利潤驅(qū)動(dòng)等經(jīng)濟(jì)因素外，法律政策變化較大、政府監(jiān)管缺位是其重要成因。

（一）法律政策因素

我國雖然是二元制土地管理制度，但早期法律及有關(guān)政策允許非村民購買農(nóng)村房屋，且非村民利用集體土地建房用地審批手續(xù)簡便：

第一，1987年1月1日至1998年12月31日期間施行的原《土地管理法》①規(guī)定用地經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)后非村民可以使用集體建設(shè)用地。

第二，按照原國家土地管理局《關(guān)于確定土地權(quán)屬問題的若干意見》（〔1989〕國土[籍]字第73號）規(guī)定②，非村民可以購買集體土地上的房屋，且房屋售出后無需辦理報(bào)批手續(xù)土地即屬國有。

第三，1987年1月1日至2000年1月8日期間施行的《廣東省土地管理實(shí)施辦法》③規(guī)定非村民經(jīng)村集體同意可以使用集體土地作住宅用地，且不涉及占用耕地的需鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

因此，土地管理的法律政策逐步趨緊，加之城市規(guī)劃的調(diào)整、早期村鎮(zhèn)規(guī)劃不完善，導(dǎo)致集資房萌生于特定歷史時(shí)期，且存續(xù)至今也難以按現(xiàn)行規(guī)定完善手續(xù)。

（二）管理體制因素

早期集資房開發(fā)建設(shè)雖然未辦理或未完全按照有關(guān)規(guī)定辦理用地、規(guī)劃等審批手續(xù)，但是由于此類開發(fā)建設(shè)不僅會(huì)給所在村集體帶來經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)?shù)劓?zhèn)帶也能獲取一定收益。因此，村集體在自行開發(fā)或“供地”給其他單位進(jìn)行開發(fā)建設(shè)時(shí)往往經(jīng)過當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的同意或默許，部分項(xiàng)目甚至持有鎮(zhèn)政府核發(fā)的宅基地證或給購房小業(yè)主辦理宅基地證充當(dāng)產(chǎn)權(quán)憑證。而早期政府部門在違法用地、違章建設(shè)的監(jiān)管力度不夠，甚至放任不管，在一定程度上消極助長了集資房在幾年之間迅速擴(kuò)張。

二、歷史遺留集資房與“小產(chǎn)權(quán)房”的區(qū)別

長期以來，國家及地方一直未對集資房、小產(chǎn)權(quán)房的概念予以明確界定④。集資房、小產(chǎn)權(quán)房等都是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的產(chǎn)物，將農(nóng)村集資房從廣義的小產(chǎn)權(quán)房范圍中剝離，有利于甄別對待、分類解決。鑒于我國的土地、建設(shè)的管理也處于逐步完善的階段，因此筆者建議應(yīng)當(dāng)以重要法律、政策施行的標(biāo)志性時(shí)間節(jié)點(diǎn)，劃分為歷史遺留集資房、其他農(nóng)村集資房和小產(chǎn)權(quán)房等三大類。

（一）歷史遺留集資房

為與《決定》銜接，且便于適用1997年4月1日前無須提交規(guī)劃驗(yàn)收合格證的有關(guān)政策，筆者建議將區(qū)分歷史遺留集資房和小產(chǎn)權(quán)房的時(shí)間節(jié)點(diǎn)定在1996年12月31日前，未放寬至1998年12月31日新修訂的《土地管理法》施行前。因此，歷史遺留集資房的范疇?wèi)?yīng)當(dāng)限定為1996年12月31日前已建成或已按《決定》進(jìn)行認(rèn)定，未辦或未辦結(jié)用地、規(guī)劃等行政許可手續(xù)，由村集體單獨(dú)或聯(lián)合其他單位自行開發(fā)建設(shè)，面向非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的群體性小業(yè)主，以集資、銷售、拆遷補(bǔ)償安置或其他有償方式進(jìn)行房地產(chǎn)交易，主要用途為居民住宅⑤的房屋。

（二）其他農(nóng)村集資房

1997年7月1日至2007年6月30日前在集體土地上未辦或未辦結(jié)用地、規(guī)劃等行政許可手續(xù)，自行開發(fā)建設(shè)并銷售的、主要用途為居民住宅的房屋。

（三）小產(chǎn)權(quán)房

通常所稱的“小產(chǎn)權(quán)房”并非一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆筛拍?，沒有準(zhǔn)確的范疇，一般是指在農(nóng)村集體土地上未經(jīng)用地及規(guī)劃等行政許可自行開發(fā)建設(shè)、對外銷售、不能獲得合法產(chǎn)權(quán)的房屋。1999年起施行的新修訂的《土地管理法》修改了原1986年《土地管理法》第四十一條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅經(jīng)批準(zhǔn)可以使用集體建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。1999年5月6日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》（〔1999〕39號）規(guī)定“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”。但是，長期以來，我國的法律法規(guī)及有關(guān)政策并未使用“小產(chǎn)權(quán)房”，直到2007年12月下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（〔2007〕71號）要求“城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’”，第一次在公開的正式文件中采用“小產(chǎn)權(quán)房”這一概念，但并未予以界定。因此，兼顧與土地執(zhí)法相銜接，建議將2007年后的此類房屋歸入小產(chǎn)權(quán)房，即小產(chǎn)權(quán)房是指2007年6月30日以后在農(nóng)村集體土地上未經(jīng)用地及規(guī)劃等行政許可自行開發(fā)建設(shè)、對外銷售、不能獲得合法產(chǎn)權(quán)的房屋。

三、解決歷史遺留集資房辦證問題的積極效益

（一）集資房問題是事關(guān)保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。廣州市集資房產(chǎn)生近20年，按《決定》頒布時(shí)期的初步統(tǒng)計(jì)，此類房屋建筑面積約為900萬平方米，完善手續(xù)的約30萬平方米，尚有800多萬平方米久拖難決，涉及小業(yè)主近10萬戶，已形成另一種規(guī)模性、群體性的“辦證難”。

（二）解決集資房問題有利于加強(qiáng)查處“兩違”，節(jié)約集約用地，合理分配保障性住房資源。集資房產(chǎn)權(quán)不明晰，影響違法用地、違法建設(shè)的認(rèn)定和查處。大多數(shù)集資房已逐步淪為城鄉(xiāng)土地的邊緣化產(chǎn)物，土地資源利用效率低下，區(qū)域發(fā)展陷入惡性循環(huán)。集資房業(yè)主多為本市中低收入人群⑥，產(chǎn)權(quán)不清晰，不利于廣州市保障性住房資源的分配和后續(xù)監(jiān)管。

（三）“三舊”改造為破解歷史遺留集資房問題提供了良好契機(jī)和借鑒模式。不僅改造本身可以消化、解決一部分集資房項(xiàng)目，而且省、市“三舊”改造政策的創(chuàng)新思路為破解歷史難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了有利契機(jī)。

四、解決歷史遺留集資房產(chǎn)權(quán)登記難題的對策建議

在堅(jiān)持尊重歷史、分類處理、穩(wěn)妥推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控、以人為本、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則下，充分借鑒“三舊”改造的創(chuàng)新思路，建議根據(jù)前述分類，按以下方式處理：

（一）歷史遺留集資房

按照前述劃分方式，就廣州市現(xiàn)有廣義上的集資房項(xiàng)目來看，歷史遺留集資房所占比例最大⑦。對此類房屋，鑒于法律政策更迭、政府管理缺位是其重要成因之一，應(yīng)充分尊重歷史、實(shí)事求是，只要其符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，就應(yīng)當(dāng)最大化地保護(hù)購房小業(yè)主的權(quán)益。

1.用地符合現(xiàn)行土地利用規(guī)劃、界址清晰、權(quán)屬無爭議的，可以確認(rèn)為國有建設(shè)用地：①項(xiàng)目用地未辦理集體土地所有權(quán)登記的，經(jīng)地籍調(diào)查、公示后在登記簿上注記為國有建設(shè)用地，土地使用權(quán)由全體小業(yè)主共有；②項(xiàng)目用地已辦理集體土地所有權(quán)登記的，村集體如配合同意申請所有權(quán)更正登記的，依申請辦理所有權(quán)更正登記，更正后在登記簿上注記為國有建設(shè)用地，土地使用權(quán)由全體小業(yè)主共有；村集體如不愿配合的，經(jīng)地籍調(diào)查、公示后在登記簿上注記為國有建設(shè)用地，土地使用權(quán)由全體小業(yè)主共有。

2.確認(rèn)為國有建設(shè)用地后，納入廣州市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市國土房管局關(guān)于解決廣州市歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題若干意見的通知》（穗府辦〔2010〕67號，下稱67號文）的適用范圍，辦理房地產(chǎn)登記。

（二）其他農(nóng)村集資房

1.已辦理部分用地、規(guī)劃審批手續(xù)的，符合現(xiàn)行土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的，用地界址清晰、權(quán)屬無爭議，參照歷史遺留的集資房完善用地手續(xù)、確認(rèn)國有建設(shè)用地及辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。未辦理用地審批的部分，按用地發(fā)生時(shí)的土地管理法律政策落實(shí)處罰，罰款數(shù)額由購房小業(yè)主按面積分?jǐn)偂?/p>

2.未辦理過任何用地、規(guī)劃審批手續(xù)的，①屬廣州市138條城中村范圍的，可按城中村轉(zhuǎn)制的規(guī)定將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，并按用地發(fā)生時(shí)的土地管理法律政策落實(shí)處罰，罰款數(shù)額由購房小業(yè)主按面積分?jǐn)?。②城中村的村集體不愿配合辦理轉(zhuǎn)制手續(xù)或不屬廣州市138條城中村范圍的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦征地報(bào)批手續(xù)，并按用地發(fā)生時(shí)的土地管理法律政策落實(shí)處罰，罰款數(shù)額由購房小業(yè)主按面積分?jǐn)?。③轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地后納入67號文適用范圍，辦理房地產(chǎn)登記。

（三）小產(chǎn)權(quán)房

小產(chǎn)權(quán)房屬嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊的對象，應(yīng)當(dāng)依法按照廣州市違法用地、違章建筑查處的有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）產(chǎn)權(quán)登記中的具體操作問題

1.稅費(fèi)繳交問題。歷史遺留的集資房補(bǔ)辦手續(xù)辦理產(chǎn)權(quán)登記前，購房小業(yè)主應(yīng)當(dāng)按繳納土地出讓金、房屋測繪費(fèi)、登記費(fèi)、房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)及契稅；其他集資房參照辦理，如涉及罰款或補(bǔ)辦征收手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)由購房小業(yè)主繳納的，須在辦理產(chǎn)權(quán)登記前一并繳清。

2.限制轉(zhuǎn)移的產(chǎn)權(quán)注記。為體現(xiàn)市場的公平性，凡通過補(bǔ)辦手續(xù)辦理產(chǎn)權(quán)登記的集資房，登記部門應(yīng)當(dāng)在登記簿及房地產(chǎn)權(quán)證上注記“集資房，自發(fā)證之日起五年內(nèi)不得進(jìn)入二級市場交易流通”。如同一項(xiàng)目存在同等情況下，部分小業(yè)主在2000年以前已憑相同用地、報(bào)建材料領(lǐng)取了無注記的國有土地房地產(chǎn)權(quán)證的情況，則剩余小業(yè)主領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)不再注記。

3.懲戒性費(fèi)用。為體現(xiàn)與此前按照《決定》補(bǔ)辦全部手續(xù)后辦理產(chǎn)權(quán)登記的集資房⑧的區(qū)別，按上述建議補(bǔ)辦手續(xù)的集資房項(xiàng)目今后在房地產(chǎn)二級市場交易時(shí)，出售人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更高的費(fèi)用，建議按照房屋交易價(jià)的7%補(bǔ)交土地出讓金，并按照二手房交易的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)稅費(fèi)。

4.已領(lǐng)取集體土地房產(chǎn)證的處理。凡屬歷史遺留集資房項(xiàng)目及其他項(xiàng)目已領(lǐng)取集體土地房產(chǎn)證的小業(yè)主，在本項(xiàng)目完善手續(xù)后可以補(bǔ)交土地出讓金、房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)及契稅后可以申請換領(lǐng)國有土地房地產(chǎn)證，并注記“集資房，自發(fā)證之日起五年內(nèi)不得進(jìn)入二級市場交易流通”。

5.普查及產(chǎn)權(quán)信息備案。建議明年上半年由市政府牽頭發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街對歷史遺留集資房及其他集資房項(xiàng)目進(jìn)行一次全面普查，制作樓盤表，備案全部小業(yè)主身份信息以便今后分配保障性住房資源時(shí)核對有關(guān)信息。

6.與保障性住房的銜接。一是凡屬可以按上述建議補(bǔ)辦手續(xù)的項(xiàng)目，原購房小業(yè)主無法承擔(dān)有關(guān)稅費(fèi)的，經(jīng)核實(shí)符合經(jīng)濟(jì)適用房或限價(jià)房申購條件的，辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)可以按經(jīng)濟(jì)適用房或限價(jià)房的有關(guān)條件暫時(shí)免交全部或部分稅費(fèi)，經(jīng)市住房保障辦的書面確認(rèn)后，登記部門在登記簿及房地產(chǎn)權(quán)證上并注記“經(jīng)濟(jì)適用房”或“限價(jià)房”。二是凡已爛尾未實(shí)際建成或已建成但未入住的集資房項(xiàng)目，可依法納入保障性住房儲(chǔ)備。

注釋：

①該法第四十一條規(guī)定，“城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅，需要使用集體所有的土地的，必須經(jīng)縣級市人民政府批準(zhǔn)，其用地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并參照國家建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)”

②該意見第六條第二款規(guī)定，“城鎮(zhèn)及市郊農(nóng)民集體土地上的房屋出售給本集體以外的農(nóng)民集體或個(gè)人，其所售房屋占用的土地屬于國家所有”，該《若干意見》于1995年5月1日起廢止，其后施行的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（〔1995〕國土[籍]字第26號）已刪除上述規(guī)定。

③該法第二十條規(guī)定，“農(nóng)村居民、回鄉(xiāng)落戶的干部、職工、軍人以及華僑、港澳同胞和臺(tái)灣同胞建住宅用地，應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請，經(jīng)同意后，上報(bào)審批。使用原有宅基地的、村內(nèi)空閑地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，辦理用地手續(xù)；使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)，并由縣（市）人民政府國土管理部門辦理用地手續(xù)?！钡诙粭l第一款規(guī)定，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村居民興建住宅用地應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地；需要適用耕地的，必須從嚴(yán)控制?！?/p>

④廣州市對外的新聞通稿中一般對“小產(chǎn)權(quán)房”與集資房概念作如下表述：“‘小產(chǎn)權(quán)房’一般是指村集體組織或開發(fā)商在農(nóng)村集體土地上未經(jīng)用地、規(guī)劃行政許可自行組織建設(shè)、自行銷售的房屋，僅僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)的蓋章以證明其權(quán)屬，或直接由建設(shè)單位與購買人簽訂契約銷售，未合法獲得政府房管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)權(quán)證》，故稱為小產(chǎn)權(quán)房。在廣州市也存在類似‘小產(chǎn)權(quán)房’，被稱之為‘集資房’或‘農(nóng)村集資房’。”

⑤商業(yè)及工業(yè)性質(zhì)的集體土地房屋可以通過集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦理合法產(chǎn)權(quán)。

⑥根據(jù)廣州市某區(qū)的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，逾九成小業(yè)主購買集資房的目的是自??；業(yè)主中本市居民約占三分之一、本村村民及外來務(wù)工人員約占三分之一、外省務(wù)工人員及其他類型業(yè)主約占三分之一；集資房購買者年均家庭總收入4萬元以下的占了近七成。

⑦根據(jù)廣州市某區(qū)抽樣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，屬1996年12月31日前建成的歷史遺留集資房項(xiàng)目占其總量的95.8%；1997年1月1日至1998年12月31日新《土地管理法》施行前建成的項(xiàng)目占總量的2.8%；1999年1月1日至2007年6月30日期間建成的項(xiàng)目所占比例為1.4%；2007年6月30日后無類似項(xiàng)目。

篇6

并購重組大戲

中國平安收購深發(fā)展

廣受關(guān)注的中國平安并購深發(fā)展的大戲終于落下帷幕,深發(fā)展將向平安旗下的平安人壽增發(fā)新股,中國平安則將購買新橋投資所持有的全部深發(fā)展股份。方案實(shí)施之后,中國平安將成為深發(fā)展新的戰(zhàn)略投資者。

平安此次成功收購深發(fā)展意味著中國金融業(yè)混合經(jīng)營終于完全公開市場化了,此舉將有助于中國平安加快實(shí)現(xiàn)綜合金融架構(gòu)。而最讓人期待的,是新平安能否改變中國銀行業(yè)過度依賴信貸市場,盈利幾乎完全依靠利息收入的長期現(xiàn)狀。

東方航空整合上海航空

盡管反對的呼聲一直存在,但東航和上航的重組趨勢已經(jīng)確定。兩家公司的進(jìn)一步業(yè)務(wù)合作已經(jīng)開始,以為顧客提供更廣泛更完善的航線網(wǎng)絡(luò)支持。而在之前,東航和上航已經(jīng)有一些航線進(jìn)行了代碼共享的合作。

盡管這次合并中的兩家航空公司都存在著盈利能力、甚至管理上的諸多問題,但這樣一次重組卻是無奈中的最優(yōu)選擇。合并后,新公司在上海航空市場所占份額也有望達(dá)到五成,競爭力將得到增強(qiáng)。只是,在市場份額增長的背后,又開始浮現(xiàn)出壟斷的隱憂。

五礦成功收購OZ礦業(yè)公司

中國五礦終于以13.86億美元的價(jià)格成功收購澳大利亞OZ Minerals公司,五礦將通過在澳注冊的新公司MMG管理其所獲得的資產(chǎn),OZ Minerals的大多數(shù)員工都將加入MMG。

相比中鋁收購力拓,五礦收購OZ似乎不那么起眼。但這次不起眼的收購,卻是我國首次在有色金屬礦業(yè)交易成功。這次溢價(jià)60%的收購,緩解了中國的鉛鋅礦供需要求,但對五礦集團(tuán)的負(fù)擔(dān),同樣顯而易見。

盛大溢價(jià)收購華友

經(jīng)歷了數(shù)次的峰回路轉(zhuǎn),盛大與華友最終達(dá)成了收購協(xié)議。作為一家集電信增值服務(wù)、音樂以及新媒體于一身的企業(yè),華友業(yè)務(wù)線的未來大家都看好,但目前這些業(yè)務(wù)卻并不賺錢。在與盛大達(dá)成收購協(xié)議之前,華友已經(jīng)連續(xù)數(shù)年虧損上千萬美元。

雖然連年虧損,但華友依然積累了眾多的付費(fèi)用戶、成熟的無線業(yè)務(wù)模式等資源。雖然只是得到了華友的控股權(quán),但如果能將自身的手機(jī)游戲、付費(fèi)小說等與華友的無線業(yè)務(wù)整合起來,盛大互動(dòng)娛樂的拼圖就更加完整了。

三大魯企組建山東重工集團(tuán)

繼山東鋼鐵集團(tuán)之后,由濰柴控股、山工集團(tuán)和山汽集團(tuán)組建的山東重工集團(tuán)成為了山東的又一個(gè)大企業(yè)集團(tuán)。新成立的山東重工集團(tuán)資產(chǎn)總額將達(dá)到310.6億元,橫跨動(dòng)力、汽車、工程機(jī)械三大行業(yè)。

裝備制造企業(yè)間的競爭,越來越表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。由于濰柴、山工與山汽具有很強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng),因此山東重工的成立,對整合產(chǎn)業(yè)鏈以及增強(qiáng)整個(gè)的產(chǎn)業(yè)競爭力都是一次極大的推動(dòng)。

貝恩入股國美,黃光裕仍為最大股東

據(jù)香港聯(lián)交所披露,貝恩資本終于成功入股國美,成為國美第二大股東,國美第一大股東仍為黃光裕夫婦。在今年6月底的國美董事會(huì)重組中,貝恩資本將因?yàn)槿牍啥@得一個(gè)董事會(huì)席位。

對一直面臨資金壓力的國美來說,貝恩的注資可謂是雪中送炭,并且貝恩的注資也不會(huì)影響到管理層的運(yùn)營。只是黃光裕第一股東的位置并未受到影響,國美的“去黃光?；憋@得愈發(fā)遙遠(yuǎn)了。

萬科龍頭地位受沖擊

今年前5個(gè)月,萬科地產(chǎn)累計(jì)銷售額為238.9億元,增幅27.4%。中海地產(chǎn)累積銷售額雖然只有203億元,但增幅達(dá)到了80.1%,隨時(shí)都有超過萬科,成為地產(chǎn)公司龍頭的可能。而在過去的6年中,在銷售利潤的指標(biāo)上,中海已經(jīng)有4年領(lǐng)先于萬科了。

目前,中海的成交均價(jià)比萬科高出了近千元,同樣的銷售額,萬科需要賣出比中海更多的面積才能達(dá)成。一旦萬科的土地儲(chǔ)備跟不上銷售速度,那么被中?；蛘咂渌禺a(chǎn)企業(yè)超越,就只是時(shí)間問題了。

中糧涉足果汁飲料業(yè)務(wù)

經(jīng)歷了近半年的試銷,中糧集團(tuán)旗下的悅活果汁終于開始在全國范圍內(nèi)進(jìn)行鋪貨。之前中糧就曾與可口可樂公司有過多年的合作,此番打通產(chǎn)業(yè)鏈之后,中糧集團(tuán)的終端出口將顯著增大,全產(chǎn)業(yè)鏈公司初具雛形。

果汁飲料占據(jù)了中國飲料業(yè)市場份額的20%,因此此次涉足果汁業(yè)務(wù),悅活果汁背負(fù)了甚高的期望。憑借生產(chǎn)與銷售可口可樂系列產(chǎn)品積累起來的經(jīng)銷及終端資源,悅活果汁的前景值得看好。

UT斯達(dá)康重回中國

經(jīng)歷了兩年的戰(zhàn)略迷失,UT斯達(dá)康最終決定將其戰(zhàn)略重點(diǎn)回歸到中國和印度市場。為此,UT斯達(dá)康將把職能部門遷到中國,而未來的銷售力量將優(yōu)先用于中國和印度等市場,主要經(jīng)營IPTV業(yè)務(wù)和寬帶業(yè)務(wù)。

如果不是此次超過50%的大規(guī)模裁員引起的關(guān)注,恐怕UT斯達(dá)康還將繼續(xù)沉寂下去。在戰(zhàn)略上幾經(jīng)折騰的斯達(dá)康,將重回兩年前的中國市場,只是,這一次斯達(dá)康不再是以中印市場為主,而是幾乎只剩下中印市場了。

菲亞特結(jié)盟克萊斯勒

在美最高法院肅清國內(nèi)阻礙后,菲亞特迅速購入克萊斯勒資產(chǎn),組建“克萊斯勒集團(tuán)有限責(zé)任公司”?？巳R斯勒和菲亞特成功締結(jié)全球性戰(zhàn)略聯(lián)盟,這是危機(jī)背景下汽車業(yè)的首個(gè)聯(lián)盟。

菲亞特此次入主克萊斯勒之所以能分文不花,憑借的是美國汽車制造商缺乏的中小型車平臺(tái)。雖然有了平臺(tái),但新克萊斯勒能否走出困境,仍要回歸到銷售環(huán)節(jié)。聯(lián)想到菲亞特在美國市場遭遇的兩次“滑鐵盧”,新克萊斯勒在美國的前景并不樂觀。

紅牛:《食品安全法》的首考

“紅牛飲料被檢測出含有微量可卡因” 的消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際,正值《食品安全法》開始施行,紅牛飲料的成分問題正好成為了《食品安全法》實(shí)施以來的首考。目前,在中國臺(tái)灣與香港地區(qū)銷售的紅牛飲料已檢出可卡因,北京、湖北質(zhì)監(jiān)局尚未在大陸產(chǎn)的紅牛飲料中檢出可卡因。

雖然未在國產(chǎn)紅牛飲料中檢出可卡因成分,但未來的一段日子紅牛注定將要在放大鏡下生存了。質(zhì)監(jiān)部門不妨對其他的功能飲料也進(jìn)行一次檢測,從目前情況看,顯然并非所有的功能飲料都經(jīng)過了有關(guān)部門的嚴(yán)格檢驗(yàn),畢竟我們不可能“只喝白開水不喝飲料”。

人物

國泰君安證券董事范曉微接受調(diào)查

繼國金證券雷波、銀河證券肖時(shí)慶、宏源證券李克軍后,國泰君安證券執(zhí)行董事范曉微于6月2日被內(nèi)地有關(guān)部門帶走調(diào)查,這已是近期國內(nèi)第4位證券業(yè)高層人士出事。范曉微2005年進(jìn)入國泰君安,其父范福春曾擔(dān)任中國證監(jiān)會(huì)副主席。

張忠謀再度出任臺(tái)積電首席執(zhí)行官

在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中遭受史上最大收入跌幅的臺(tái)積電公司宣布,公司創(chuàng)始人張忠謀重掌首席執(zhí)行官一職。張忠謀的回歸,與今年第一季度臺(tái)積電凈利創(chuàng)下近8年來最低,衰退95%的表現(xiàn)不無相關(guān)。但截至目前,公司依然占據(jù)著全球一半以上的代工分額。

廣汽董事長張房有兼任長豐汽車董事長

在花費(fèi)10億元收購長豐汽車29%股份之后,廣汽集團(tuán)董事長張房有將親自擔(dān)任長豐汽車董事長。現(xiàn)年52歲的張房有是廣州汽車股份制改造的核心人物。

前電信大亨惠塔克將成為新通用掌門人

美媒報(bào)道,愛德華•惠塔克將成為重組后的“新通用”汽車公司董事長?；菟嗽L期擔(dān)任美國最大電信運(yùn)營商AT&T董事長兼CEO,有“無線帝國締造者”之稱。

AIG前CEO格林伯格被控侵吞43億美元

84歲的AIG前任CEO格林伯格被AIG指控在2005年被迫離職時(shí),從一項(xiàng)員工退休計(jì)劃的股票中侵吞了43億美元的款項(xiàng)。2005年,AIG集團(tuán)在對財(cái)務(wù)作假問題進(jìn)行調(diào)查后,辭退了格林伯格。在這之前,格林伯格已經(jīng)管理了AIG幾十年。

紫金富豪柯希平轉(zhuǎn)戰(zhàn)京東方

因成功投資紫金礦業(yè)而有“挖金礦”能手之稱的柯希平再次展示了精準(zhǔn)的投資眼光,柯希平認(rèn)購7億股京東方共盈利20億以上。但柯希平所持的定向增發(fā)股票有一年的鎖定期,一年后,柯希平能否像當(dāng)初投資紫金礦業(yè)一樣,賺得盆滿缽滿還是未知數(shù)。

史玉柱珠海圈地21萬平米

多年前敗走珠海的史玉柱,如今重回珠海成功圈地。日前,巨人網(wǎng)絡(luò)南方研發(fā)基地宣布其用地項(xiàng)目已經(jīng)正式獲批。史玉柱將在該項(xiàng)目投資3億美元,將其建成大型多功能網(wǎng)絡(luò)游戲軟件研發(fā)園區(qū)。而距該基地6公里之外的巨人大廈目前仍處于“爛尾”狀態(tài)。

柳傳志欲帶領(lǐng)聯(lián)想重回A股

重掌聯(lián)想帥印的柳傳志表示,聯(lián)想確實(shí)想回歸A股,如果能在中國發(fā)行A股,可以讓聯(lián)想在中國市場贏得更多的關(guān)注。對聯(lián)想能否扭轉(zhuǎn)虧損的問題,柳傳志充滿信心地表示,一年后就可以見分曉。

美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克連任存變數(shù)

盡管受到了奧巴馬和多位經(jīng)濟(jì)分析師的稱贊,但并不是所有人都贊同伯南克的救市策略,市場也普遍認(rèn)為伯南克不會(huì)連任美聯(lián)儲(chǔ)主席,美國國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯被看作接替伯南克的最大熱門。

華為副總裁紀(jì)平,首位員工健康與安全官

設(shè)立首席員工健康與安全官,這在華為乃至所有大企業(yè)中都屬首例。作為華為首位員工健康與安全官,紀(jì)平的職責(zé)是完善員工保障與職業(yè)健康計(jì)劃,為華為的狼性文化加入更多溫情。

王文洋欲上演王子歸來

在王永慶遺產(chǎn)爭奪戰(zhàn)中,長子王文洋“寧爭股份,不要空殼董事”的行為被稱為是王子復(fù)仇。在父親的影響下,王文洋確實(shí)經(jīng)歷了長期的磨礪,但要加冕為王,王文洋還有一大段荊棘密布的路要走。

數(shù)據(jù)

前5月我國汽車銷售逾495萬輛

今年前5月我國汽車實(shí)現(xiàn)汽車銷售495.68萬輛,同比增長14.29%。資料顯示,在政策效應(yīng)拉動(dòng)下,多數(shù)汽車企業(yè)利潤“回暖”。

四大行對中小企業(yè)授信余額超6萬億

截至5月底,工、農(nóng)、中、建四大國有銀行對中小企業(yè)的授信已經(jīng)超過6萬億人民幣。我國信貸正以前所未有的力度支持中小企業(yè)。

我國城鄉(xiāng)收入差距約達(dá)4到6倍

中國社會(huì)科學(xué)院專家稱,我們的城鄉(xiāng)收入差距依然比較高,城鄉(xiāng)收入比是3.31。假如考慮到可比性的因素,城鄉(xiāng)收入差距大約在4―6倍左右。

5月中國市場PE/VC投資額達(dá)48億美元

數(shù)據(jù)顯示,2009年5月,中國市場投資和募資均有回暖, 5月份共有26家投資者參與了投資,披露的投資金額為48.12億美元。而無論是在IPO還是并購市場,傳統(tǒng)行業(yè)都再獲青睞。

聲音

“個(gè)人電腦也要有隱私權(quán)?！?/p>

從7月1日起,國內(nèi)計(jì)算機(jī)將統(tǒng)一預(yù)裝“綠壩”上網(wǎng)過濾軟件。對此,中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)理事呂京建等人表示,為個(gè)人電腦安裝統(tǒng)一的軟件應(yīng)公開聽證,并且如果大部分用戶在購買電腦后卸載該軟件,那對4170萬的公共財(cái)政將是很大的浪費(fèi)。

“當(dāng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然寄希望于房地產(chǎn)拉動(dòng)的時(shí)候,我們不應(yīng)該對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)研行為給予過多期待?！?/p>

中國社科院政策系博士馬光遠(yuǎn)稱,房價(jià)成本絕非一個(gè)技術(shù)難題。公布房地產(chǎn)成本之難,一方面在于各利益集團(tuán)的種種阻力,另一方面則在于全國房地產(chǎn)信息的混亂。

“5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)自相矛盾?！?/p>

清華大學(xué)研究員袁鋼明稱,5月份全國發(fā)電量同比減少3.54%,雖然經(jīng)濟(jì)增長和電力會(huì)有一定偏離,但結(jié)合其他國家的經(jīng)驗(yàn)來看中國的偏離過大,因此中國內(nèi)地的實(shí)際工業(yè)增速可能不到5%。對此統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)稱,數(shù)據(jù)不同步現(xiàn)象常出現(xiàn)。

“有城市化進(jìn)程支撐,中國房地產(chǎn)業(yè)還能火10年?！?/p>

萬通地產(chǎn)董事長馮侖表示,內(nèi)地住宅市場一直處于上升趨勢,只不過是放緩了增長速度。中國的城市化進(jìn)程、家庭集資購房文化等因素將支撐中國房地產(chǎn)業(yè)再火10年,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間還是很大的。

“制造業(yè)東移只是我們的一廂情愿?！?/p>

福耀玻璃董事長曹德旺在接受采訪時(shí)說,有一段時(shí)間西方國家確實(shí)過分注重金融,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)有所忽視,但現(xiàn)在他們對產(chǎn)業(yè)已經(jīng)重視起來。如奧巴馬上臺(tái)以后規(guī)定要100%購買“美國造”產(chǎn)品。因此說“制造業(yè)東移”只是我們的一廂情愿。

“賣一個(gè)朋友得100萬美元,多賣幾個(gè)朋友這輩子就不用朋友了。”

針對一些外資銀行向中國大陸投資者銷售金融衍生產(chǎn)品,導(dǎo)致投資者巨虧的事件。經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃明認(rèn)為,絕大部分內(nèi)地投資者都是被誤導(dǎo)和欺騙的。這些內(nèi)地投資者都是銀行客戶經(jīng)理培養(yǎng)了多年的,而這批客戶經(jīng)理就在最近兩三年內(nèi),利用這種信任把他們?nèi)u了。

政策

國土部明確“小產(chǎn)權(quán)房”為違法建筑

國土資源部指出,“小產(chǎn)權(quán)房”實(shí)質(zhì)是違法建筑,并要求各地嚴(yán)格依法查處大量存在的“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地、違法建筑行為。

國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“小產(chǎn)權(quán)房”是一個(gè)模糊的、不準(zhǔn)確的概念,實(shí)質(zhì)是違法建筑無產(chǎn)權(quán),它不僅違反土地管理法律,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律,也是違反相關(guān)政策的。

小額貸款公司可轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行

銀監(jiān)會(huì)合作金融監(jiān)管部透露,服務(wù)農(nóng)村的小額貸款公司轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行的相關(guān)規(guī)定將于近期出臺(tái)。這意味著,符合條件的小額貸款公司未來將有機(jī)會(huì)獲得金融牌照。

小額貸款公司轉(zhuǎn)制的基本條件是開業(yè)三年以上,連續(xù)兩年盈利,且貸款的結(jié)構(gòu)必須是小額貸款,要為農(nóng)民、為農(nóng)村及小企業(yè)服務(wù)等。

杜絕虛假廣告,廣電總局將整頓電視購物

據(jù)悉,廣電總局將出臺(tái)一個(gè)有關(guān)電視購物的管理意見,對現(xiàn)在的電視購物狀況進(jìn)行整頓。并對此類節(jié)目進(jìn)行分類管理。一旦發(fā)現(xiàn)電視臺(tái)播放虛假廣告,特別是現(xiàn)在的投訴大戶電視購物播放虛假廣告,將會(huì)對電視臺(tái)處以停牌、暫停播放的處罰,嚴(yán)重的將吊銷牌照。

篇7

關(guān)鍵詞：營銷策略；壽光房地產(chǎn)

2009年以來，隨著國家宏觀調(diào)控政策的作用凸顯，壽光市房地產(chǎn)市場快速回暖，市場消費(fèi)信心逐漸增強(qiáng)，商品住房成交量快速增長，住房價(jià)格穩(wěn)步回升，房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)回升，企業(yè)資金壓力進(jìn)一步減緩，部分區(qū)域土地購置競爭激烈。2010年一季度，政府先后出臺(tái)了多項(xiàng)保持和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，預(yù)計(jì)這些政策會(huì)對未來房地產(chǎn)市場產(chǎn)生相當(dāng)大的影響，2010年壽光市整體房價(jià)會(huì)在平穩(wěn)中出現(xiàn)小幅度滑落。

一、2010年一季度壽光市房地產(chǎn)市場運(yùn)行狀況分析

從一季度壽光市房地產(chǎn)市場的運(yùn)行情況來看，壽光市房地產(chǎn)市場延續(xù)2009年的發(fā)展趨勢，房地產(chǎn)開發(fā)與投資保持較快增長，市場銷售增長平穩(wěn)，住房價(jià)格漲幅再創(chuàng)新高，全國房價(jià)出現(xiàn)普漲局面。2010年第一季度壽光市共完成商品房銷售1605套， 17.8萬平方米，均價(jià)2849元/平方米，分別同比增長89%、63%和1.36%。

壽光市一季度成熟樓盤的銷售繼續(xù)保持強(qiáng)勁的勢頭。美林花園是我市較早建設(shè)的大型住宅小區(qū)，現(xiàn)已初具規(guī)模，戶型設(shè)計(jì)合理，且多為現(xiàn)房，售價(jià)定位準(zhǔn)確，物業(yè)管理到位，廣大購房戶的選擇余地大，受老客戶的帶動(dòng)，銷售量持續(xù)增長。

壽光市高檔優(yōu)質(zhì)住宅項(xiàng)目迎合了部分高端客戶的喜好。中南·世紀(jì)城、大連民興、霍氏集團(tuán)等國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的入駐，不僅提升了壽光房地產(chǎn)市場的檔次，同時(shí)也提高了廣大業(yè)主對高檔住宅的認(rèn)識。該類住宅受單位建房、定向開發(fā)、定向團(tuán)購、小產(chǎn)權(quán)房等因素的影響較小，并且屬獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，一直以來備受高端客戶的青睞。美林花園高檔樓盤銷售面積9100平方米，其中復(fù)式樓的銷售占73.9%，別墅銷售占26.1%?？ㄖZ島一期共開發(fā)住宅25棟，其中聯(lián)排別墅8棟35套、疊拼別墅5棟54套、單元樓房12棟316套，現(xiàn)連排別墅銷售33套，疊拼別墅已銷售完畢。

從一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，戶型設(shè)計(jì)合理、市場定位準(zhǔn)確的小戶型銷量大。受剛性需求及部分投資者投資住房等因素的影響，戶型適宜、環(huán)境優(yōu)越的小戶型需求量加大。這部分購房戶由原來單純追求面積指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貞粜?、周邊環(huán)境、配套等綜合指標(biāo)。如：創(chuàng)嘉置業(yè)公司開發(fā)的名門公館為酒店式公寓，由于其設(shè)計(jì)新穎，找準(zhǔn)了市場的切入點(diǎn)，售價(jià)定位準(zhǔn)確，每戶40平方米左右，銷售價(jià)格達(dá)到3600元/平方米，適合青年白領(lǐng)居住，也得到了投資人士的熱捧，現(xiàn)已銷售完畢。

位置較偏，但定價(jià)合理的商品房銷售量有較大幅度的增長。泰和華宇房地產(chǎn)開發(fā)公司為迎合農(nóng)民進(jìn)城購買住宅的需求，結(jié)合城中村改造的契機(jī)，在市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部，推出的戶型設(shè)計(jì)合理、市場定價(jià)較低的商品房，項(xiàng)目立項(xiàng)后，立即吸引了眾多的客戶前來定購。該項(xiàng)目不僅有效解決了該公司的融資難題，加快了資金周轉(zhuǎn)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是加快了農(nóng)民進(jìn)城購房的步伐，也取得了較好的社會(huì)效益。

質(zhì)量優(yōu)良、定價(jià)合理、公司重合同、守信譽(yù)的商品房銷售加快。圣和苑小區(qū)是濰坊萬華置業(yè)在我市開發(fā)的項(xiàng)目，處于工業(yè)區(qū)內(nèi)。針對該地段的特點(diǎn)，公司注重戶型設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量，邀請國內(nèi)知名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行戶型設(shè)計(jì)和小區(qū)內(nèi)景觀設(shè)計(jì)，公司老總親抓質(zhì)量，嚴(yán)格按合同辦事，積極兌現(xiàn)承諾，贏得了廣大客戶的信賴。首期推出的70-90平方米、適合工薪階層購買的340套住宅，在短時(shí)間內(nèi)銷售完畢，最近批準(zhǔn)立項(xiàng)開發(fā)的北大·領(lǐng)世郡、玫瑰園項(xiàng)目也取得了良好的預(yù)售效果。

商業(yè)用房銷售良好。由于我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商，外來流動(dòng)人口的涌入，第三產(chǎn)業(yè)的急劇擴(kuò)張，投資者的投資，極大的帶動(dòng)了商業(yè)用房的銷售和租賃，地理位置優(yōu)越的銷售更加火爆，均價(jià)大多在7000元/平方米，個(gè)別地段突破3萬元/平方米。

總之，從最近的銷售情況來看，購買商品房的多為改善居住條件的群體，而投資房地產(chǎn)以求保值增值，進(jìn)城農(nóng)民數(shù)量增加，80、90后青年結(jié)婚高峰期的到來等剛性需求致使商品房的需求量增加。伴隨著這種狀況，今后我市商品房銷售面積、銷售均價(jià)都將呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

二、壽光市房地產(chǎn)市場走勢預(yù)測

2010年一季度，壽光市房地產(chǎn)市場延續(xù)上年的回暖趨勢，房地產(chǎn)開發(fā)投資與資金來源保持較快增長，新開工房屋面積保持較快增長，市場銷售形勢較好，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款增速略有減緩，房屋銷售價(jià)格上漲較快。預(yù)計(jì)2010年，壽光市房地產(chǎn)市場整體保持平穩(wěn)回落，投資、施工面積、新開工面積、土地開發(fā)和購置面積、房屋價(jià)格指數(shù)增幅平穩(wěn)增長，增幅較一季度出現(xiàn)回落。

1、投資增幅保持平穩(wěn)增長

在壽光市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的依法監(jiān)督下，壽光市房地產(chǎn)市場總體發(fā)展形勢是規(guī)范的、健康的，處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而住房價(jià)格是穩(wěn)定的、合理的，無泡沫可言?；旧蠈?shí)現(xiàn)了國家"總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)"的宏偉調(diào)控目標(biāo)。預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)期內(nèi)，隨著全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和財(cái)政收入的穩(wěn)定增長，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，居民消費(fèi)水平進(jìn)一步提高，房地產(chǎn)投資和房價(jià)仍將保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，房地產(chǎn)市場發(fā)展將會(huì)更加理性和成熟。

2、房產(chǎn)迎來高成本時(shí)代

地產(chǎn)都是有周期性的，如有的地區(qū)七八年調(diào)整一次。房產(chǎn)發(fā)展的低成本時(shí)代已經(jīng)過去，高成本時(shí)代到來。金融方面，貸款難度增大，貸款成本提高；建筑方面，環(huán)保節(jié)能的強(qiáng)制執(zhí)行，建筑成本增加。同時(shí)，股市的財(cái)富效應(yīng)弱化，投資房產(chǎn)是一種不錯(cuò)的選擇。目前壽光市房價(jià)仍然處于牛市，只是增幅的快慢問題，壽光市場比較樂觀，壽光房產(chǎn)還會(huì)穩(wěn)定增長。

3、壽光房地產(chǎn)市場的主旋律是調(diào)整中平穩(wěn)發(fā)展

壽光的發(fā)展目標(biāo)是一個(gè)現(xiàn)代化的中等城市，城市的建設(shè)，無論是市場建設(shè)、商業(yè)地產(chǎn)、住宅開發(fā)都離不開房地產(chǎn)商的參與，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、城市建設(shè)的需要，都需要房地產(chǎn)的開發(fā)。只有把城市建設(shè)得更加靚麗，城市經(jīng)濟(jì)功能充分發(fā)揮，才能吸引越來越多的人來壽光從事第二、三產(chǎn)業(yè)，也將吸引他們在城區(qū)置業(yè)安家，所以城市化的進(jìn)程決定著城市建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)互為發(fā)展的關(guān)系。

房產(chǎn)項(xiàng)目要細(xì)分市場。一個(gè)城市消費(fèi)群體的層次是不同的，因此需求也是有差異的，所有人都追求高檔房不現(xiàn)實(shí)，同樣，如果都選擇經(jīng)濟(jì)適用房也不現(xiàn)實(shí)，所以每個(gè)項(xiàng)目要有自己的特色，鎖定自己的銷售對象，在產(chǎn)品開發(fā)之前做好市場調(diào)研分析，把小區(qū)域的文化特征詳細(xì)了解，然后把項(xiàng)目做精做細(xì)，滿足不同需求的消費(fèi)者。

成本推動(dòng)房價(jià)上漲，在物價(jià)上漲的大環(huán)境下，開發(fā)成本上漲，房地產(chǎn)品質(zhì)與品牌的提升，房價(jià)的增長是相當(dāng)正常的。建立一個(gè)健康、穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)市場，創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，對政府、開發(fā)商、消費(fèi)者都是一件好事，也是建設(shè)和諧社會(huì)、和諧壽光所需要的。因此，我相信通過政府的重視和調(diào)整，壽光房地產(chǎn)市場的主旋律是--調(diào)整中平穩(wěn)發(fā)展。

4、購房者的品位日益提升

近期，全國房產(chǎn)較為低迷，但壽光市房產(chǎn)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的趨勢。房產(chǎn)地域性特點(diǎn)特別明顯，近幾年特別是今年，土地、人工費(fèi)、建安成本等都在增長，和大城市相比，建安成本都差不多，但我們的價(jià)格和大城市根本沒有可比性，他們利潤空間大很多，但我們基本是成本價(jià)銷售，所以價(jià)格不會(huì)有大的起落。

房地產(chǎn)業(yè)是一種中游產(chǎn)業(yè)，它帶動(dòng)著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的增加。但隨著美國次貸危機(jī)爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，造成很多人購房過程中有觀望心理。我市單位自建房、城中村改造等不斷增加，對商品房市場形成了沖擊。隨著消費(fèi)者對房產(chǎn)質(zhì)量、樓盤環(huán)境、節(jié)能環(huán)保等要求提高，對我市房產(chǎn)品質(zhì)提升是一個(gè)很大的推動(dòng)。所以說，房價(jià)提高的同時(shí)伴隨著的是房產(chǎn)品質(zhì)的不斷提升。

三、政策建議

1、加強(qiáng)保障住房的建設(shè)與管理，切實(shí)滿足中低收入住房困難家庭。保障性住房是住房市場的重要組成部分，是對商品房市場的必要補(bǔ)充，彌補(bǔ)著商品房市場的缺陷與不足，起到了保障低收入住房困難群體的基本居住需要的作用。當(dāng)前，壽光市保障性住房正在加快建設(shè)，保障性住房在保民生、促增長中的作用也將逐步得到體現(xiàn)。在加快保障性住房建設(shè)的同時(shí)，必須加強(qiáng)對其管理，使其能夠真正滿足中低收入住房困難家庭的需要。對于保障性住房建設(shè)和管理過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，并加強(qiáng)研究，充分發(fā)揮保障性住房的應(yīng)有作用，實(shí)現(xiàn)"住有所居"的目標(biāo)。

2、堅(jiān)持差別化的住房信貸政策，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)。建議商業(yè)銀行根據(jù)信貸原則和金融監(jiān)管的要求，加大對中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)和新項(xiàng)目的信貸支持力度，加大對自住型住房消費(fèi)的信貸支持力度，保持對房地產(chǎn)開發(fā)的合理支持，嚴(yán)格控制對投資性購房消費(fèi)的信貸支持，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性住房需求。

3、加強(qiáng)土地管理，加大對囤地的打擊力度，完善土地出讓制度。在土地方面，首先，要加大打擊囤地的力度，嚴(yán)格土地出讓價(jià)款的收繳，深化合同執(zhí)行監(jiān)管，加強(qiáng)對閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為，促進(jìn)已出讓土地能快速形成市場的實(shí)際供給。其次，各地要科學(xué)制定土地年度供應(yīng)計(jì)劃，改善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定社會(huì)各界的預(yù)期。在居住用地出讓中，要綜合考慮土地價(jià)格、價(jià)款繳納、合同約定開發(fā)時(shí)限及企業(yè)閑置地情況等因素，合理確定土地供應(yīng)方式和內(nèi)容，探索土地出讓綜合評標(biāo)方法。

4、加強(qiáng)市場監(jiān)測分析和信息公開，引導(dǎo)市場消費(fèi)預(yù)期和信心。針對當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢復(fù)雜多變的局面，建議有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和分析，并及時(shí)公開相關(guān)信息，以權(quán)威的信息引導(dǎo)社會(huì)各界的信心和心理預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。

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篇8

今日，這個(gè)會(huì)議是傳達(dá)省的會(huì)議精力，還也要連系我們實(shí)踐，對有關(guān)系統(tǒng)的住房問題要做一些研討，做一些布置擺設(shè)。還對潔凈工程的正常運(yùn)營，從城市治理這個(gè)角度加以研討。潔凈工程首要是渣滓處置和污水處置。借此時(shí)機(jī)我講三點(diǎn)定見。

一、要進(jìn)步思維看法。

加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是黨中心、國務(wù)院的嚴(yán)重決議計(jì)劃，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展大局。增強(qiáng)污水渣滓處置設(shè)備建立運(yùn)營治理任務(wù)，是落實(shí)節(jié)能減排要求，改善城鄉(xiāng)情況的根底性工程。因而，在當(dāng)時(shí)加速經(jīng)濟(jì)開展計(jì)謀的大布景下，做好這些任務(wù)有特殊主要的意義。我們可以從這個(gè)幾個(gè)方面了解：第一個(gè)方面，增強(qiáng)保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是改變經(jīng)濟(jì)開展方法的必定要求。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)開展上的特點(diǎn)與要害是要又好又快，并且經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的效果要惠及廣闊庶民，這是我們開展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。第二個(gè)方面，我們要了解加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是調(diào)控房地產(chǎn)市場的主要行動(dòng)。當(dāng)前，房價(jià)過快增進(jìn)，國度接納了一系列的調(diào)控辦法，當(dāng)前曾經(jīng)獲得了必然成效。房價(jià)過快增進(jìn)，構(gòu)造十分不合理，有不少堅(jiān)苦群體沒有房子住，那么若何處理這個(gè)問題，在當(dāng)局主導(dǎo)下來調(diào)整住房構(gòu)造，要抓好保證性住房的建立、經(jīng)濟(jì)合用住房的建立，特殊是本年在不少城市又展開了公共租賃房的建立，這也是一個(gè)探究，經(jīng)過一系列辦法是對房地產(chǎn)市場進(jìn)行的調(diào)控。第三個(gè)方面，加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是城市中低收入群體的急迫愿望。因?yàn)槟壳笆杖氲牟罹嗾诶螅葋砦覀兲焯於伎梢钥吹剑簢冉蛹{辦法曾經(jīng)宣布旌旗燈號，從本年到下一年要重點(diǎn)處理分派不公道問題，未來要減少收入差距，并且重點(diǎn)要在一些首要的行業(yè)處理。我們本年整個(gè)市區(qū)的控房率比擬高，但這些堅(jiān)苦群體沒有房子住，在一些媒體的指導(dǎo)下特殊是相似“蝸居”、“蟻?zhàn)濉边@些盛行語在網(wǎng)上也不時(shí)呈現(xiàn)，一些堅(jiān)苦群體也不時(shí)向當(dāng)局提出要求，要求當(dāng)局來處理他們的堅(jiān)苦?？梢哉f，我們處理住房保證問題，是各級當(dāng)局義無反顧的責(zé)任。這是我們從第三個(gè)方面來了解的，為什么要開保證性住房建立會(huì)議，為什么要把這項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行布置擺設(shè)。第四個(gè)方面，增強(qiáng)污水渣滓處置設(shè)備建立運(yùn)營治理，是促進(jìn)城鄉(xiāng)情況改善的實(shí)際需求。這幾年，經(jīng)過創(chuàng)立任務(wù)，我們完成了碧水藍(lán)天，城鄉(xiāng)的污水獲得了管理，渣滓獲得了處置，然則從當(dāng)前來看，污水依照“全搜集，全處置”這個(gè)目的要求，還有必然差距，尤其是渣滓處置，在一些城鄉(xiāng)連系部，在一些鄉(xiāng)村，渣滓圍城、渣滓圍村的景象非常遍及，特殊是一些污水處置廠、一些渣滓處置廠運(yùn)營不正常，有“曬太陽”的景象，這些問題我們在任務(wù)傍邊都必需要仔細(xì)的把它處理好。

二、要突出任務(wù)重點(diǎn)。

有兩個(gè)方面，就是保證性住房建立和污水渣滓運(yùn)營治理，這兩項(xiàng)任務(wù)要抓好一些重點(diǎn)任務(wù)。起首，我們要考慮一下保證性住房問題，包管每一個(gè)城鄉(xiāng)居民都能有房子住。依據(jù)目前各地的分歧經(jīng)歷來看，當(dāng)前在住房方面的構(gòu)造有四個(gè)方面：一是廉租住房。廉租住房處理的重點(diǎn)是哪些群體，是最堅(jiān)苦的家庭。二是經(jīng)濟(jì)合用住房。經(jīng)濟(jì)合用住房處理的對象就是中低收入家庭。這幾年，我們市本級和各個(gè)縣（市、區(qū)）都搞了經(jīng)濟(jì)合用住房，處理了這類群體的住房堅(jiān)苦問題。三是公共租賃房。在一些大城市，在一些二線城市，當(dāng)前這項(xiàng)任務(wù)也有啟動(dòng)。公租房首要處理對象獨(dú)身人員的住房堅(jiān)苦，長時(shí)間進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)人工，他們是“蟻居”，沒有當(dāng)?shù)刈〉倪@一類群體；大中專卒業(yè)生參與任務(wù)今后，他們沒有房子??；還有我們從外埠引進(jìn)的一些人才，他們的家眷沒在這里布置，我們比來提到一些專家公寓，像這些人實(shí)踐上也住的是公共租賃房來處理住房堅(jiān)苦問題。除了引進(jìn)的人才以外，其他的獨(dú)身人員他們有了積聚、有了收入，他們構(gòu)成了家庭，他們就可以去購置通俗商品房來處理寓居問題。假如收入還偏低怎樣辦？那么購置經(jīng)濟(jì)合用住房來處理本人的住房堅(jiān)苦問題，特殊堅(jiān)苦的家庭要經(jīng)過廉租住房來處理他們的堅(jiān)苦問題，意思是：我把這幾個(gè)問題歸結(jié)到了一塊兒來考慮它，實(shí)踐上是處理個(gè)中的住房堅(jiān)苦問題，我們著手從這四個(gè)方面去研討若何處理好它。目前新的提法良多，不要把我們思想搞亂了，搞得無從下手，我們可以把它集中一下。我看了注重慶的經(jīng)歷，重慶的經(jīng)歷實(shí)踐上是把公共租賃住房建立的局限擴(kuò)展了，把廉租住房處理的最堅(jiān)苦的群體也歸入進(jìn)去了，在這些方面的問題，下來我們要很好地研討一下。

廉租住房建立。依照黨中心國務(wù)院的要求，這有明白的政策規(guī)則：每年全國廉租住房建立要完成幾多套，我們?nèi)∫瓿蓭锥嗵?，我們市要完成幾多套，方才新宏同志曾?jīng)講了。都有明白的要求，并且是指令性方案，必需要完成，這點(diǎn)不克不及模糊。我們這兩年欠賬比擬多，07年應(yīng)該建的沒建成，拖到08年；08年的拖到09年，這個(gè)廉租房建立可以說在完成義務(wù)上有點(diǎn)遷延，不克不及說是壓茬進(jìn)行，沒有依照規(guī)則的工夫節(jié)點(diǎn)去完成義務(wù)，這一點(diǎn)我們各個(gè)縣（市、區(qū)）要仔細(xì)排查一下。在這里我特殊強(qiáng)調(diào)：08年、09年中心預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房項(xiàng)目必需確保在本年8月底前悉數(shù)完工投用。我們今日說清晰，不投用就要問責(zé)。人人都以為這是軟目標(biāo)，實(shí)踐上國務(wù)院、省當(dāng)局的任務(wù)定得十分死，根本上是一個(gè)月要傳遞一次發(fā)展?fàn)顩r。本年，我們?nèi)幸罅庾》拷⑹?858套，以其他方法落實(shí)房源是600套，一共是2458套廉租住房建立，必需依照要求在7月1日前開工建立，這一點(diǎn)也不克不及模糊。對照推進(jìn)廉租住房建立這項(xiàng)任務(wù)，可以常常地落實(shí)下去，國度有必然津貼資金，我們市財(cái)務(wù)拿出了一些配套資金，然則這些資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敷的，怎樣辦？本年，在全市尤其是在市本級，我們借鑒了外埠的經(jīng)歷，要求各個(gè)縣（市、區(qū)）你們借鑒一下市本級的做法，干什么？搞廉租住房配建制。在商品房開拓的進(jìn)程傍邊，臨時(shí)依照5%的要求，在地盤招拍掛的進(jìn)程傍邊，就明文規(guī)則哪一個(gè)開拓商，假如你看好了這塊地，這塊地要有5%的廉租住房建立必需完成，建成今后廉租房一切權(quán)歸當(dāng)局一切。在地盤招拍掛的時(shí)分，把此做了明白規(guī)則，你在購置地盤的時(shí)分，你就要思索地盤的價(jià)錢，如許我們把國度津貼的資金，省里津貼的資金，吃當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)配套的資金，賜與開拓商，這是廉租住房的政策，劃撥地盤的優(yōu)惠政策也給開拓商，然則廉租住房最終的一切權(quán)歸當(dāng)局一切，如許就緩解了廉租住房建立的資金問題。這個(gè)配建制，我們要下決計(jì)抓下去，本年市規(guī)委會(huì)曾經(jīng)研討了六、七組商品房建立，對廉租住房標(biāo)規(guī)、套數(shù)也能依照招拍掛合同的要求去施行。

經(jīng)濟(jì)合用住房建立。國度規(guī)則的也有些優(yōu)惠政策，方才我曾經(jīng)講了這個(gè)住房建立，它處理的對象是中低收入家庭住房堅(jiān)苦問題，首要是給他們處理讓他們少拿出些錢。優(yōu)惠在哪里？國度地盤是劃撥用地，該免的費(fèi)稅要免一局部，如許價(jià)錢低于商品房的價(jià)錢，讓低收入家庭可以買得起住房。經(jīng)濟(jì)合用住房我們依照省當(dāng)局的要求，依據(jù)申報(bào)的狀況，依據(jù)住房堅(jiān)苦家庭的收入狀況，每年要供補(bǔ)，我們有一個(gè)非凡狀況，這幾年加大了城中村革新的力度，為調(diào)查決在城中村革新中這些群眾、這些居民的住房堅(jiān)苦，搬家戶他們安頓房建立可以享用經(jīng)濟(jì)合用住房的政策。目前，依照東城區(qū)一些當(dāng)?shù)氐淖龇?，因?yàn)樗麄兊舻亓?，本來他們是農(nóng)人，城市化歷程的加快，他們一會(huì)兒釀成了城市居民，他們沒有地盤了，沒有根本的生涯前提了，那么怎樣樣處理？給他們培訓(xùn)，擴(kuò)展就業(yè)，讓他們有任務(wù)，發(fā)揚(yáng)他們主觀的效果。兩套住房，一套住房處理了自身的寓居問題，一套住房可以出租搞點(diǎn)收入，有一個(gè)根本的出產(chǎn)質(zhì)量，或許有一點(diǎn)財(cái)富性的收入。經(jīng)濟(jì)合用住房這可以說是有嚴(yán)厲的方案要求，這一點(diǎn)我們各個(gè)縣（市、區(qū)）在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)、任務(wù)義務(wù)的時(shí)分，必然要清楚，不是說經(jīng)濟(jì)合用住房情愿建幾多就建幾多、隨意性的，并非如斯。依照國度政策規(guī)則，經(jīng)濟(jì)合用住房的建立總量不得低于商品房供給總量的10%，這是一個(gè)最低要求，你達(dá)不到上面這個(gè)10%的要求，你怎樣去調(diào)控房地產(chǎn)市場？10%這個(gè)最根本的要求要到達(dá)，除了每年上報(bào)的我們經(jīng)濟(jì)合用住房的面積以外，還有個(gè)總量節(jié)制必需不低于10%，市本級這幾年城市革新曾經(jīng)享用了經(jīng)濟(jì)合用住房的政策，我們市本級以上的曾經(jīng)大大超越了這個(gè)比例，你們幾個(gè)縣城區(qū)要很好研討一下，你們能否到達(dá)這個(gè)要求，是我們反省這項(xiàng)義務(wù)完成沒完成的一個(gè)首要的標(biāo)記，住建局要抓一下這個(gè)事，10%這個(gè)總量能否到達(dá)了這個(gè)政策。我們進(jìn)步執(zhí)行力，起首要執(zhí)行政策，經(jīng)濟(jì)合用住房當(dāng)時(shí)要害是要治理好。外埠的經(jīng)濟(jì)合用住房的分派治理呈現(xiàn)了良多問題，曾經(jīng)有一段工夫成為了媒體炒作的熱點(diǎn)。我們市本級廉租住房大約有三個(gè)方面：第一個(gè)方面，是最開端樹立中房公司進(jìn)所樹立的那一批經(jīng)濟(jì)合用住房，這個(gè)要管好，要研討政策，要把前史狀況弄清晰，要把存在問題查詢清晰，要有實(shí)在可行的治理辦法。目前里面住的對象我們說不清，最初是哪些對象？然則歸正問題比擬多，水的問題、電的問題、供暖的問題、設(shè)備房子維修的問題、物業(yè)治理等等都跟不上去，這個(gè)當(dāng)?shù)卦?jīng)成了不好諧、不不變的一個(gè)地域，這個(gè)問題要研討好。第二個(gè)方面，就是這幾年依照新的經(jīng)濟(jì)合用住房的政策，我們所建立的經(jīng)濟(jì)合用住房包羅各個(gè)縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)合用住房，方才入住時(shí)，要把分派的準(zhǔn)則、治理的辦法、退出的機(jī)制，要進(jìn)一步完美起來，并且要抓好落實(shí)。第三個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)合用住房，這兩年我們要求城中村革新安頓住房，享用經(jīng)濟(jì)合用政策的這類房子若何管起來，依照嚴(yán)厲的要求，不到五年工夫，不克不及進(jìn)入市場去發(fā)賣的，到了五年今后，發(fā)賣也要按規(guī)則劃撥地盤和出讓地盤商品之間的差價(jià)要補(bǔ)交，這個(gè)辦法都沒遞上去，我們城中村革新每戶兩套房，有的他們有了收入了，有了固定性收入，兩套房，他不肯去出租，你讓他賣不賣，怎樣去賣、怎樣去管？否則，這就是犯下了最大的一個(gè)隱患，跟小產(chǎn)權(quán)房沒什么差距。講到這里，對小產(chǎn)權(quán)房的清算整理，市、縣兩級住建局，必需高度注重，接納得力辦法，要把它管好，否則，它會(huì)沖擊整個(gè)房地產(chǎn)市場。對這一塊兒，住建局牽頭，相關(guān)部分要仔細(xì)研討一下它的治理方法，它的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和它的退出機(jī)制，這是一個(gè)方面。再一個(gè)方面，就是城市棚戶區(qū)革新，這是國度給了老城革新一個(gè)很好的政策，國度和省對城市棚戶區(qū)革新都有投入，目前搞老城區(qū)革新搬家我們做了賠償，賠償少了他不拆遷，賠償多了當(dāng)局又沒這個(gè)才能，國度的津貼資金假如能拿到手，就可以大大緩解我們當(dāng)?shù)禺?dāng)局的壓力，然則對城市棚戶區(qū)的要求，有認(rèn)定規(guī)范，成片的兩層樓、廉租房密密層層，你構(gòu)成了高層、六層以上的那是不克不及夠成為棚戶區(qū)的，依照規(guī)范成片的、零星的、零散的也算數(shù)。本級及縣（市、區(qū)）要把基礎(chǔ)清亮，屬于棚戶區(qū)革新的類型有多大面積，觸及幾多城市居民，在清亮底數(shù)的根底上，發(fā)改委前頭進(jìn)行立項(xiàng)、經(jīng)過省發(fā)改委立項(xiàng)今后，這個(gè)項(xiàng)目才當(dāng)作到位，才當(dāng)作成功，如許財(cái)務(wù)部分才干把津貼資金，給到這個(gè)項(xiàng)目上。目前我們城建口很不注重項(xiàng)目任務(wù)，招商引資項(xiàng)目得包裝好，魏都區(qū)做的不錯(cuò)，魏都區(qū)老城區(qū)搞的“三項(xiàng)規(guī)劃”，搞的很到位，住建局可以把魏都區(qū)這個(gè)做法，作一個(gè)經(jīng)歷資料，印發(fā)到各個(gè)縣、市，讓他們借鑒一下。棚戶區(qū)革新的要害，一是查詢摸清基礎(chǔ)。二是要做好立項(xiàng)預(yù)備任務(wù)。三是要積極報(bào)批政策資金。

公共租賃房。重慶搞了些做法，做得十分到位。當(dāng)時(shí)我們研討公共租賃房四個(gè)方面。我們是本年省當(dāng)局確定的五個(gè)試點(diǎn)城市之一，連系我們的實(shí)踐，這個(gè)器械不敢打亂仗，上面一說好的做法，就把我們本來好的做法經(jīng)歷拋棄失落，如許就出問題了，盧展工書記講的重在練繼續(xù)。廉租房這個(gè)工作很好，我們要做究竟。經(jīng)濟(jì)合用住房，構(gòu)成新的經(jīng)歷，處理他們中低收入家庭，最堅(jiān)苦家庭廉租住房。有收入的可以買商品房，隨行就市。商品房不時(shí)開拓，不時(shí)建立，一些很多的方才參與任務(wù)的包羅進(jìn)城務(wù)工人員本年在打工，過幾年到別的一個(gè)城市打工，怎樣辦？公共租賃房，我想著四個(gè)方面連系起來，要城市居民有房子住這個(gè)問題處理了。公共租賃房要研討四個(gè)方面，由市住建局牽頭。第一個(gè)方面，研討公共租賃房若何建的問題。公共租賃房外埠有經(jīng)歷，我們是省里定的試點(diǎn)要研討，若何建立要研討，建立本錢要低，假如跟通俗商品房一樣，建立本錢很高，那就無法運(yùn)作。國度給的優(yōu)惠政策要用好，比方地盤是劃撥方法供地，要免去行政事業(yè)各類收費(fèi)和當(dāng)局性基金、地盤運(yùn)用費(fèi)、地盤整治費(fèi)、營業(yè)費(fèi)、房地產(chǎn)費(fèi)等等這些優(yōu)惠政策。依照外埠城市的經(jīng)歷，哪些優(yōu)惠政策，建立本錢最低，本錢低了若何建立的問題也就水到渠成了。建立方面最好是當(dāng)局主導(dǎo)，市場運(yùn)作。由于重慶有錢，重慶市當(dāng)局直接搞了些公共租賃房，我們也可以當(dāng)局搞一點(diǎn)，當(dāng)局把一些建立資金集中起來，拿低本錢運(yùn)轉(zhuǎn)，搞一些公共租賃房，處理當(dāng)局應(yīng)該管的那局部人。當(dāng)局機(jī)關(guān)每年分些大中專卒業(yè)生，各個(gè)事業(yè)單元、黨政機(jī)關(guān)怎樣辦，公共租賃房讓他們住進(jìn)去，娶親了或許收入添加了，他們?nèi)ベI商品房，或許他們收入還不那么高，他們可以去買經(jīng)濟(jì)合用住房，跟著春秋大了，收入又低了又降下去了，可以去搞廉租房。當(dāng)局主導(dǎo)，企業(yè)投資，按這個(gè)形式去運(yùn)轉(zhuǎn)，一些勞動(dòng)民營型的企業(yè)，把優(yōu)惠政策給他，未來由他們來建立，來處理來他這兒的務(wù)工人員的寓居問題，尤其是一些農(nóng)人工。一些大中型的修建企業(yè)，工程技能人員、大中專卒業(yè)生他們到這個(gè)當(dāng)?shù)厥前最I(lǐng)階級，經(jīng)由幾年的積累今后，有了經(jīng)濟(jì)根底今后，他才去購置公共租賃房，農(nóng)人工良多也經(jīng)過公共租賃房來處理，意思是當(dāng)局把優(yōu)惠政策給他，鼓舞企業(yè)來建立。第三個(gè)我們搞了四大財(cái)產(chǎn)園區(qū)，這些勞動(dòng)很密集的當(dāng)?shù)?，我們可以搞公共租賃房園區(qū)來建立，經(jīng)過園區(qū)的融資平臺(tái)來建立，但凡來園區(qū)打工的人員，不搞“走開工”，都來住這個(gè)當(dāng)?shù)?，禮拜六、周日歇息日可以回家，平常在這個(gè)當(dāng)?shù)兀喈?dāng)于集體宿舍，讓他們?nèi)ソ?，園區(qū)搞建立。第四個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)專家公寓，各個(gè)企業(yè)引進(jìn)相似型人才，這些專家國外來的，大城市來的，他妻子孩子在這里生涯情況很好，他不成能單身一小我留在這個(gè)當(dāng)?shù)兀疃嘣谶@里任務(wù)三五年，搞一些公共租賃房，然則這方面要標(biāo)準(zhǔn)起來，經(jīng)過四個(gè)方面來研討租賃房若何建的問題，請住建局和各個(gè)縣市要系統(tǒng)地研討一下。第二個(gè)方面，要研討入住對象。入住對象實(shí)踐上就是三個(gè)方面，到城市打工的農(nóng)人工并且確有不變收入者，沒有不變收入的漂泊在陌頭（那是民政局存眷的對象），再一個(gè)就是剛卒業(yè)分派到我們的大中專生，臨時(shí)買不起房的這些大學(xué)生，我們作以存眷。第三個(gè)就是我們引進(jìn)的各類治理人才和技能人才。第四個(gè)是效勞對象也但愿我們深化研討一下。經(jīng)過我們這四個(gè)構(gòu)造（廉租房、經(jīng)適房、公租房和通俗商品房），能不克不及讓這些分歧收入者、分歧群體都有房子住來處理如許一個(gè)問題。第三個(gè)方面，研討一下公租規(guī)范。公租房就是要租，曩昔在沒有房改之前，我們這個(gè)房子不是小我一切的，那都是當(dāng)局、單元、企業(yè)分派的公房，交房租。目前的公租房他有個(gè)價(jià)錢問題和運(yùn)作問題，公租房的房錢要進(jìn)出均衡，不追求利潤，要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，依照這個(gè)目的來確定房租。房子租回來，借款利錢要?dú)w還、房子維修治理費(fèi)用要?dú)w還、還要節(jié)制損耗，這三局部的本錢價(jià)要合進(jìn)去，依照外埠的經(jīng)歷，他們的公租房房錢大約相當(dāng)于市場房錢的六折，物價(jià)部分要節(jié)制，系統(tǒng)研討一下。第四個(gè)方面，研討退出機(jī)制。廉租住房長時(shí)間租了，公租房在引進(jìn)人才方面，按省的要求到達(dá)“四個(gè)一”規(guī)范（要有一廳一衛(wèi)一廚一室）。目前我們曾經(jīng)搞了一些“公寓房”，不克不及把公租房釀成公寓房長時(shí)間占著，應(yīng)該有個(gè)退出機(jī)制。外埠的經(jīng)歷，承租的年租的收入執(zhí)行核報(bào)準(zhǔn)則，每年的收入要核報(bào)，收入到達(dá)必然水平了，不克不及再去享用公租房，租賃期普通不超越五年，期滿今后就退出。然則因?yàn)闆]進(jìn)步，沒購到新房，可以持續(xù)請求，收入進(jìn)步了，或有自購房了，都要退出，然后把非凡的房租給其他契合前提的對象。工場也一樣，并且也有嚴(yán)厲治理的規(guī)則，承租人不克不及轉(zhuǎn)租，也不克不及擅自改動(dòng)房子的運(yùn)用性質(zhì)，要違背這個(gè)規(guī)則，要作廢資歷。從一開端公共租賃房的治理，就要跟上去，這個(gè)工作我們要搞試點(diǎn)，要為全省發(fā)明一些經(jīng)歷，把準(zhǔn)則抓好，我們市本級要搞，住建局可以研討一下。禹州、長葛兩個(gè)市選一個(gè)做試點(diǎn)，襄城縣和鄢陵縣選一個(gè)縣做一個(gè)試點(diǎn)，把這些政策都研討透，并且對上面的一些優(yōu)惠政策，我們要用足用好。

二、關(guān)于污水渣滓運(yùn)營治理。

1、關(guān)于污水處置。我們有幾項(xiàng)目的要抓好。第一項(xiàng)是要增強(qiáng)城市污水處置設(shè)備的建立，最要害的是進(jìn)步收水率，管網(wǎng)的建立很要害。我們目前一些縣級城市，雨污合流的問題沒有徹底處理，雨水和污水合流在一塊兒，這個(gè)管網(wǎng)環(huán)得通欠亨，相當(dāng)?shù)某鞘械膮^(qū)域，污水流不到污水處置廠，這個(gè)重點(diǎn)任務(wù)我們要把它抓好。這是管網(wǎng)建立。再一個(gè)是污水處置廠建立。本年我們?nèi)惺锌h兩級的污水處置廠，必需到達(dá)一級A的規(guī)范要求，我們COD的含量不克不及超越14毫克/升，這是國度規(guī)則的，必需到達(dá)。長葛的城南污水處置廠本年必需要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)開拓區(qū)的污水處置廠和東城區(qū)鄧莊污水處置廠歲尾前必需開工建立，目前必然要做好前期任務(wù)，要克制堅(jiān)苦。是市場化運(yùn)營的，搞BT形式，搞BOT形式，不論哪一種形式，必需開工建立，住建局加大督察力度。還有一個(gè)就是我們市區(qū)自身，一切的沿街門店的污水必需截流，不克不及把污水流入到雨水管道內(nèi)，這個(gè)工作我曾經(jīng)講了三年工夫，沒有從基本上去處理，我們本來要求六月份完成，曾經(jīng)沒有幾多工夫了。同志們能夠長時(shí)間住在市區(qū)這里覺得不到，我們可以走出去，我們各縣（市、區(qū)）來的你們走一走，包羅到東區(qū)去走一走，雨水管道的井箅子臭氣就出來了，應(yīng)該說不下雨的時(shí)分，雨水管道是沒有水的，從哪兒來？都是沿街門店把污水悉數(shù)都排到了雨水管道里邊，只需哪有口的當(dāng)?shù)?，哪就有臭氣，因而必需下決計(jì)把沿街門店的污水悉數(shù)截流，不進(jìn)入管道。住建部分必需增強(qiáng)排水答應(yīng)證治理，這是國度有司法律例的，我們干了幾年，假如一分錢都收不到，我們就要追查查他們的瀆職瀆責(zé)，這是工程建立，處置污水的設(shè)備建立務(wù)必把這項(xiàng)任務(wù)做到位。再一個(gè)就是要加大污水處置費(fèi)的征收力度，污水處置費(fèi)這個(gè)工作各級財(cái)務(wù)部分都要存眷一下，要支撐，該給便當(dāng)給便當(dāng)，該給一些根本的辦公前提、一些設(shè)備、還有專門的收費(fèi)人員，我們市本級樹立了收費(fèi)機(jī)構(gòu)，目前運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果不錯(cuò)。多收費(fèi)，財(cái)務(wù)就少拿錢。污水處置廠必需正常運(yùn)營，經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)要保證，費(fèi)收不上來，有多大的洞穴，財(cái)務(wù)就要墊多大的洞穴。這是市縣兩級。再一個(gè)就是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處置廠的建立。鄉(xiāng)村情況整治的一個(gè)要害問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水橫流。有水皆污，但凡有河流的當(dāng)?shù)?，流的都是污水，致使國度要有津貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊規(guī)劃建立一批污水處置廠，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要連系城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)建立的要求，把這項(xiàng)任務(wù)做到位。

2、關(guān)于城鄉(xiāng)渣滓處置。第一條理：就是市本級，市本級目前履行了渣滓分類搜集。當(dāng)前，創(chuàng)立辦、城管局和各個(gè)縣市共同，這個(gè)宣傳氣氛曾經(jīng)構(gòu)成了，媒體宣傳很到位，收集宣傳很到位，每一戶發(fā)一個(gè)宣傳冊子和宣傳畫這些任務(wù)也做得很到位。渣滓分類的四個(gè)方面，可收受接管渣滓、可燃燒渣滓、廚余渣滓、有毒有害渣滓要分類處置，最終完成精練化、資本化、無害化的要求。市本級無害化處置必需到達(dá)100%，我們市本級生涯渣滓處置廠二期建立的規(guī)范層次很高，曾經(jīng)投入運(yùn)營，然則還有些尾工，本年必需到達(dá)優(yōu)異規(guī)范，經(jīng)過審核到達(dá)優(yōu)異規(guī)范。第二個(gè)條理：我們各個(gè)縣（市、區(qū)）的城區(qū)生涯渣滓，要爭奪到達(dá)全搜集、全處置這個(gè)目的，無害化處置要到達(dá)90%以上，城管局要嚴(yán)厲審核，各個(gè)縣（市、區(qū)）都要到達(dá)優(yōu)越規(guī)范。我們在全省傳遞冊上的污水處置、渣滓處置在全省進(jìn)入優(yōu)異和優(yōu)越這個(gè)層次的不多，市本級的就一個(gè)瑞貝卡污水處置廠，渣滓處置廠都沒到達(dá)這個(gè)要求。本年，我們市本級的渣滓處置廠建成今后，能夠在全省能走在前列。第三個(gè)條理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要加速渣滓中轉(zhuǎn)站的建立，我們上一年依照省列入方案盤子有投資的35個(gè)渣滓中轉(zhuǎn)站，在全省我們被傳遞批判，這項(xiàng)任務(wù)有關(guān)部分抓的是不得力，各個(gè)縣（市、區(qū)）沒有惹起高度注重，這個(gè)責(zé)任說清晰，各部分你們不去問責(zé)就是你們?yōu)^職，哪個(gè)縣（市、區(qū)）不到位要嚴(yán)厲問責(zé)，打板要打到詳細(xì)人身上，會(huì)后要排個(gè)名次，要哪個(gè)縣（市、區(qū)）沒有正常運(yùn)營。國度投資的渣滓中轉(zhuǎn)站建成今后，放在阿誰當(dāng)?shù)夭槐?，你搞的是啥工程？你搞形象工程，你搞?yīng)付工程，怎樣給老庶民交待。第四個(gè)條理：把渣滓處置要延長到村莊、村一級，我們要施行戶分類，村搜集，鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)先處置，如許一個(gè)形式要處理好。渣滓四處拋灑、四處堆放的問題若何處理？市一級、縣一級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和村一級這個(gè)四個(gè)方面聯(lián)動(dòng)來處理它。