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篇1

關(guān)鍵詞：敬老 大學(xué)生 社會(huì)主義核心價(jià)值觀

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2016）15-0140-02

一、孝道與敬老的現(xiàn)實(shí)意義

中國(guó)是一個(gè)有著五千年悠久歷史文化的文明古國(guó)，在這五千年文明的傳承過(guò)程中，不得不提到孝道的重要作用。孝文化在歷史發(fā)展進(jìn)程中不斷被延續(xù)壯大，弘揚(yáng)孝道也受到了歷朝歷代統(tǒng)治者的重視，在很大程度上被視為階級(jí)統(tǒng)治安定的基礎(chǔ)。早在兩千多年前，孟子回答齊宣王治國(guó)之道時(shí)便將“孝道”提到了治國(guó)平天下的高度。孟子有云：“老吾老以及人之老”，人們?nèi)粼谛⒕醋约焊改傅耐瑫r(shí)，還同樣尊敬別的老人，在全社會(huì)形成敬老的淳厚民風(fēng)，則國(guó)治邦安。此語(yǔ)有著不凡的現(xiàn)實(shí)意義，其中體現(xiàn)了我們新時(shí)代學(xué)生肩負(fù)的責(zé)任與必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

（一）孝道與敬老的不同表現(xiàn)形式

孝道反映在意識(shí)形態(tài)的高度上可以簡(jiǎn)單地概括為兩個(gè)字：敬老。敬老這一概念，自古以來(lái)，就被前輩們反復(fù)提及。[1]從“挾泰山以超北海，此不能也，非不為也；為老人折枝，是不為也，非不能也。”到“臣無(wú)祖母，無(wú)以至今日；祖母無(wú)臣，無(wú)以終余年。祖孫兩人，更相為命?！痹俚健罢l(shuí)言寸草心，報(bào)得三春暉”。也多次闡述敬老的重要性，指示要在當(dāng)代形成全民敬老，全民養(yǎng)老的良好的社會(huì)風(fēng)氣，同時(shí)，總書(shū)記指導(dǎo)青年人要敢于創(chuàng)新，在對(duì)前人優(yōu)良傳統(tǒng)加以繼承的同時(shí)讓敬老創(chuàng)新化、多樣化。

誠(chéng)然，敬老在不同的時(shí)代有著不同的表現(xiàn)形式，但其目的相同，都是讓老人老有所養(yǎng)、病有所依、晚年幸福。

（二）人口老齡化加劇的壓力

進(jìn)入21世紀(jì)，我們不得不面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題就是人口老齡化問(wèn)題。關(guān)于老人的定義，在我國(guó)，65周歲以上的人群就被稱(chēng)為老年人。國(guó)際上的通?？捶ㄊ牵?dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)處于老齡化社會(huì)。[2]有研究表明，我國(guó)是全球老齡化發(fā)展速度最快的一個(gè)國(guó)家。我國(guó)的年齡段劃分，比之世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，o形之中將人的衰老期提前10年，這對(duì)人們的心理健康和抗衰老意志有著一些消極影響。人口老齡化的加劇，不僅對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治等各方面造成了一定的壓力，同時(shí)，也對(duì)敬老提出了更高的要求。

（三）空巢老人數(shù)量顯著增加

近年來(lái)，空巢老人的數(shù)量顯著增加。隨著社會(huì)老齡化程度的加深，空巢老人越來(lái)越多，這已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦可能會(huì)因此產(chǎn)生心理失調(diào)等癥狀?？粘怖先说酿B(yǎng)老問(wèn)題，引發(fā)大眾的廣泛關(guān)注。越來(lái)越多的老人甚至因?yàn)樽优栌谡疹櫍凰腿ヰB(yǎng)老院。就我們調(diào)查結(jié)果來(lái)看，絕大多數(shù)老人入住養(yǎng)老院并非自愿，這也是我們呼吁敬老的重要原因之一。

（四）大學(xué)生敬老影響更加深遠(yuǎn)

有利于提升老人的生活質(zhì)量。大學(xué)生是素質(zhì)相對(duì)較高的群體，同時(shí)創(chuàng)新能力相對(duì)較強(qiáng)，大學(xué)生敬老會(huì)使老年人的老年生活豐富化、多元化，會(huì)推動(dòng)敬老的良性發(fā)展。

有利于傳統(tǒng)文化的傳承，大學(xué)生敬老是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)“孝文化”的繼承和發(fā)展，繼承“孝文化”的同時(shí)也必然會(huì)引起大學(xué)生群體為了更好的敬老而努力提高自身素質(zhì)，不得不從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，也必然會(huì)推陳出新，在新時(shí)代下為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予新的生命。

有利于營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。大學(xué)生是一個(gè)極為特殊的群體，是即將走向或者已經(jīng)走向“4-1-2”居家模式的主體。所謂“4-1-2”模式簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，其中的“1”是大學(xué)生主體，“4”是家中需要贍養(yǎng)的4位老人，“2”是家中的2個(gè)需要撫養(yǎng)的孩子。此時(shí)中間的主體是極為被動(dòng)的，生活壓力也是極大的。但同時(shí)，大學(xué)生參與敬老的影響也必將發(fā)揮帶動(dòng)全社會(huì)敬老，營(yíng)造社會(huì)敬老的良好風(fēng)氣的作用。

二、推進(jìn)大學(xué)生敬老實(shí)踐活動(dòng)的措施

（一）加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育

1.國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度

社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為我國(guó)思想層次方面的最高要求，對(duì)于引領(lǐng)大學(xué)生敬老方面的意義是極為重大的。[3]讓大學(xué)生普遍接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，提高思想道德水平，使其對(duì)敬老有更深層次的理解和認(rèn)同，從而能夠做到自覺(jué)、主動(dòng)踐行敬老。大學(xué)生作為社會(huì)主體的一部分，甚至可以說(shuō)是未來(lái)社會(huì)建設(shè)的主力軍，可以有效帶動(dòng)全社會(huì)敬老，因此我們更應(yīng)該重視對(duì)大學(xué)生的思想道德教育。

（1）通過(guò)播放公益廣告、公益電影，在潛移默化中影響大學(xué)生的價(jià)值觀，引領(lǐng)大學(xué)生形成符合社會(huì)發(fā)展、符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思潮。文化環(huán)境在無(wú)形之中影響著人的思想和行為，所以，通過(guò)這種形式構(gòu)建一個(gè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大環(huán)境，使社會(huì)成員無(wú)時(shí)無(wú)刻感受到這“二十四字”的意義所在。

（2）通過(guò)主流媒體尋找、宣傳、弘揚(yáng)社會(huì)好人好事。利用榜樣激勵(lì)作用，使大學(xué)生認(rèn)識(shí)做到自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要性。多媒體平臺(tái)是當(dāng)今社會(huì)新聞傳播的一個(gè)重要渠道，它傳播速度快、影響范圍廣，所以我們國(guó)家可以借用這一平臺(tái)進(jìn)行宣傳以達(dá)到使全社會(huì)形成以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)的思想道德體系。

2.學(xué)校發(fā)揮教育主陣地的作用

大學(xué)教育應(yīng)更加注重思想道德教育，這在很大程度上有益于大學(xué)生學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。學(xué)生生活閱歷少，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)低，對(duì)敬老問(wèn)題的理解還不夠深刻，學(xué)校應(yīng)幫助學(xué)生在對(duì)待老年人問(wèn)題上樹(shù)立正確態(tài)度，加強(qiáng)校園“孝文化”環(huán)境構(gòu)建。

（1）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)校園廣播站、校園條幅等形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓學(xué)生可以隨時(shí)隨地知曉社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（2）加強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解。通過(guò)開(kāi)展以“學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”為主題的班會(huì)、觀看公益電影、演講比賽等形式，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一概念的理解。

3.家庭發(fā)揮傳統(tǒng)美德教育作用

父母是孩子的第一任老師，而家庭就是學(xué)習(xí)開(kāi)始的地方。父母應(yīng)以身作則，尊敬老人，給孩子起到榜樣示范作用，從而傳承敬老的傳統(tǒng)美德。

（二）開(kāi)展?jié)M足老人不同需求的實(shí)踐活動(dòng)

通過(guò)集體勞動(dòng)集資方式滿(mǎn)足老人的物質(zhì)需求。大學(xué)生活相對(duì)比較輕松，課余時(shí)間比較自由。在大學(xué)生充分接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想之后，可以通過(guò)義賣(mài)、個(gè)人兼職等形式獲得一定的資金，這種活動(dòng)不僅會(huì)增加大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也會(huì)使大學(xué)生有能力給老人帶去更多的物質(zhì)方面的關(guān)懷，盡管微薄，但卻意義深刻。

通過(guò)實(shí)地走訪加強(qiáng)與老人溝通，滿(mǎn)足老人的精神需求。當(dāng)今社會(huì)，多數(shù)子女迫于生活壓力，外出打工，將老人送去養(yǎng)老院，同時(shí)也就出現(xiàn)了前文提到的空巢老人現(xiàn)象。大學(xué)生可以利用周末時(shí)間，實(shí)地走訪養(yǎng)老院，給老人做一些力所能及的事，給老人帶去他們喜歡的文藝匯演，陪老人聊聊天，談?wù)勑?，使老人感受到溫暖?/p>

通過(guò)舉辦“時(shí)事新聞講解”等活動(dòng)，讓老人了解時(shí)事消息?？梢岳谩澳M法庭”，開(kāi)展系列生活中常見(jiàn)案例的演示和宣講，幫助老年人掌握相關(guān)知識(shí)，避免老人上當(dāng)受騙，并增強(qiáng)老年團(tuán)體維權(quán)意識(shí)。同時(shí)可以通過(guò)活動(dòng)鼓勵(lì)老人積極行使自己的選舉權(quán)，強(qiáng)調(diào)他們所擁有的權(quán)利。讓老人感受到在這個(gè)社會(huì)生活中的價(jià)值所在。

利用有利條件，創(chuàng)造性開(kāi)展一些發(fā)揮老年人主體地位的活動(dòng)，爭(zhēng)取調(diào)動(dòng)每位老人的積極性，為每一位想要展示和敢于展示自我的老人搭建平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳祖謀.法學(xué)概論[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，1997.

篇2

關(guān)鍵詞：高職；大學(xué)生；社會(huì)實(shí)踐；安全

一、高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全現(xiàn)狀和原因分析

1.高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全現(xiàn)狀

（1）大學(xué)生社交安全現(xiàn)狀。當(dāng)代大學(xué)生人際交往的范圍不斷擴(kuò)大，社會(huì)實(shí)踐中人際關(guān)系的社會(huì)性也被大大強(qiáng)化。然而在實(shí)際過(guò)程中，一些大學(xué)生并不懂得該怎樣與他人交往，缺乏與他人交往的基本知識(shí)和技巧，也缺乏安全意識(shí)。有不少的學(xué)生認(rèn)為交友過(guò)程中發(fā)生的惡性事件是小概率事件，平時(shí)小心一點(diǎn)即可，甚至有些學(xué)生認(rèn)為此事與我無(wú)關(guān)。

（2）大學(xué)生勤工助學(xué)安全現(xiàn)狀。在重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)查中，接近90%的學(xué)生都參加過(guò)勤工助學(xué)，因此大學(xué)生勤工助學(xué)呈現(xiàn)普遍化、低齡化以及涉及領(lǐng)域廣泛化的特點(diǎn)。但是對(duì)于大學(xué)生在勤工助學(xué)中的權(quán)益是否得到保障的問(wèn)題，有一半學(xué)生表示沒(méi)有得到保障，甚至還有四分之一的同學(xué)表示曾有過(guò)勤工助學(xué)的受騙經(jīng)歷。

（3）大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全現(xiàn)狀。頂崗實(shí)習(xí)是高職院校教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也最能體現(xiàn)校企合作、工學(xué)結(jié)合的高職教育特色。教育部明確要求，高職院校要安排學(xué)生半年以上的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。絕大多數(shù)學(xué)生在生產(chǎn)一線從事專(zhuān)業(yè)技能型工作，需要用到各種專(zhuān)業(yè)工具、設(shè)備，由于安全教育不到位、工作尚不熟練等因素，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2.高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全現(xiàn)狀原因分析

（1）大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、安全意識(shí)較弱。當(dāng)前的大學(xué)生大多數(shù)是在家庭的保護(hù)和關(guān)注下成長(zhǎng)，在面對(duì)社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中的諸多不確定性因素時(shí)，沒(méi)有很好的應(yīng)對(duì)能力，在交通、住宿、飲食、消防、詐騙等方面的安全意識(shí)較弱，法律意識(shí)淡薄也是造成在社會(huì)實(shí)踐安全事故的主要因素。

（2）大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全相關(guān)法律法規(guī)不完善。如，國(guó)務(wù)院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，“利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同”， 實(shí)習(xí)生的身份是在校學(xué)生而非勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者，所以大學(xué)生實(shí)習(xí)期間、勤工助學(xué)期間的權(quán)益保護(hù)在法律上處于一個(gè)空缺狀態(tài)。

（3）高職院校對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全管理不夠。高職院校應(yīng)高度重視學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng)，建立健全大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全教育指導(dǎo)制度。建立相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐基地，組建具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞的社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍，對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行緊密指導(dǎo)，避免“放羊”的狀況發(fā)生。

二、高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全管理對(duì)策

1.社會(huì)實(shí)踐前應(yīng)該做好安全教育

安全教育是大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的第一堂課，包括安全防范常識(shí)、人際交往教育、應(yīng)急處理教育、心理健康教育，以及針對(duì)不同的實(shí)踐類(lèi)型，開(kāi)展相應(yīng)的安全教育。并針對(duì)大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中可能面對(duì)的各種安全隱患，通過(guò)案例進(jìn)行安全防范教育。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法制教育，使大學(xué)生掌握一些基本的法律知識(shí)，依法規(guī)范和約束自己的行為，不參與違法犯罪活動(dòng)。可把社會(huì)實(shí)踐中涉及到的安全知識(shí)編制成冊(cè)，讓學(xué)生帶在身邊，隨時(shí)閱讀。

2.社會(huì)實(shí)踐中應(yīng)該做好過(guò)程管理

學(xué)校應(yīng)該設(shè)立相關(guān)制度，做好社會(huì)實(shí)踐中的過(guò)程管理。教師從大學(xué)生離開(kāi)學(xué)校開(kāi)始，通過(guò)到實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)檢查或電話(huà)、短信、QQ、微信等方式，跟蹤大學(xué)生的實(shí)踐過(guò)程，并要求大學(xué)生每天寫(xiě)社會(huì)實(shí)踐日志，這樣教師可掌握大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐動(dòng)態(tài)，解決社會(huì)實(shí)踐中發(fā)生的問(wèn)題，確保大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐順利開(kāi)展。

3.社會(huì)實(shí)踐應(yīng)做好安全預(yù)案和應(yīng)急處理

為保障大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全，學(xué)校要制訂安全預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍管理要求，社會(huì)實(shí)踐途徑路線的注意事項(xiàng)，以及關(guān)于突發(fā)事件的明確的應(yīng)對(duì)方法。

篇3

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)；大學(xué)生；就業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：C913.7-4；G647.38 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）001-000-02

前言

在1998年，我國(guó)各高校就已經(jīng)設(shè)立了勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)，主要培養(yǎng)大學(xué)的德智體美勞、進(jìn)而進(jìn)行全面發(fā)展。雖然專(zhuān)業(yè)的成立時(shí)間較晚，但是由于國(guó)家的重視，發(fā)展的速度卻是飛快，并且現(xiàn)如今我國(guó)上百所大學(xué)都已經(jīng)設(shè)立勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)，還培養(yǎng)出很多復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)人才。隨著勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的生源范圍不斷擴(kuò)大以及快速的發(fā)展，此專(zhuān)I的畢業(yè)生也在逐年的增加，因此，勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題也在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的自愿性失業(yè)

（一）大學(xué)生沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)就業(yè)環(huán)境

對(duì)于激烈、殘酷的就業(yè)環(huán)境，由于大學(xué)生沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，致使自己的就業(yè)目標(biāo)與實(shí)際的就業(yè)結(jié)果嚴(yán)重不符。大多數(shù)的大學(xué)生在就業(yè)是只考慮“我想干什么”，完全忽視了一個(gè)最重要的問(wèn)題，“我能干什么”，很多大學(xué)生往往基礎(chǔ)知識(shí)掌握的不牢固，還欠缺實(shí)踐動(dòng)手能力，卻又不愿放低眼光，深入基層積累實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，只想得到大企業(yè)、大城市、大機(jī)關(guān)中的高工資，但卻因?yàn)樽陨淼哪芰Σ蛔銓掖闻霰赱1]。我國(guó)城市與農(nóng)村發(fā)展差距懸殊，并且城市的二元結(jié)構(gòu)也在不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致基層單位、農(nóng)村都得不到合適的專(zhuān)業(yè)人才，與此同時(shí)，大學(xué)生自身又不具備吃苦耐勞的精神，所以也不會(huì)在基層或不發(fā)達(dá)的農(nóng)村工作。

（二）父母的大學(xué)生的期望過(guò)高

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)大部分的家庭都增加了教育的投資，這都源于父母對(duì)大學(xué)生的期望過(guò)高[2]。對(duì)于勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生而言，在畢業(yè)后完全可以到基層單位或者農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展，并且還能加強(qiáng)基層社會(huì)與農(nóng)村的保障制度，但是由于父母的期望過(guò)高以及大量的教育投資，父母?jìng)兌枷Ｍ髮W(xué)生可以在畢業(yè)后得到一份體面一點(diǎn)的工作。與此同時(shí)，現(xiàn)階段的大學(xué)生多數(shù)都是獨(dú)生子女，家庭條件都比較富裕，父母舍不得孩子到基層單位或農(nóng)村受苦，并不斷給孩子輸入找不到工作也沒(méi)關(guān)系的思想[3]。父母的寵溺也導(dǎo)致大學(xué)生喪失了緊迫的工作渴望，寧愿待在家里等待機(jī)遇垂青，也不愿通過(guò)不斷努力嘗試，尋找適合自己的崗位。

二、勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的非自愿性失業(yè)

（一）勞動(dòng)力總供需量矛盾

1.有效的總需求供應(yīng)不足

在我國(guó)的發(fā)展中，社會(huì)保障一直是一個(gè)比較緩慢的發(fā)展歷程，雖然社會(huì)保障支出一直在不斷的增加，但是只占我國(guó)財(cái)政總支出的12%，正處于起步階段。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，因此企業(yè)中的人力資源與社會(huì)保險(xiǎn)管理都是一些兼職人員，而在國(guó)外的發(fā)展中，不但在政府機(jī)構(gòu)中有大量的勞動(dòng)社會(huì)保障人員，在企業(yè)中也有完善的人力資源與社會(huì)保險(xiǎn)管理體系[4]。但是在我國(guó)的企業(yè)發(fā)展中確實(shí)這樣的現(xiàn)象，人力資源管理是兼職人員、分企業(yè)工管理混亂、以及為了自身利益瞞報(bào)、少報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)。

2.不斷增加勞動(dòng)力的供給

首先，由于我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，并且具有豐富的勞動(dòng)資源，因此，我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也在逐年增加。其次，我國(guó)正不斷的加速城市化，大多數(shù)的勞動(dòng)力都投身于其他行業(yè)，致使人們的就業(yè)率不斷增加，雖然農(nóng)村的勞動(dòng)力沒(méi)有過(guò)高的文化水平，但是與大學(xué)生相比也有自身的優(yōu)勢(shì)，如農(nóng)村的勞動(dòng)力有吃苦耐勞的精神，也可以接受惡劣的環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期的工作，還可以忍受低福利、低工資的工作，這些都是大學(xué)生比不了的。與此同時(shí)，我國(guó)延長(zhǎng)了勞動(dòng)力的退休年齡，致使勞動(dòng)力的勞動(dòng)周期延長(zhǎng)，勞動(dòng)力替換緩慢，進(jìn)而加劇了就業(yè)的難題[5]。

（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息無(wú)法有效流通

對(duì)于現(xiàn)階段的大學(xué)生而言，主要的求職資源仍是學(xué)校的招聘會(huì)與人力資源市場(chǎng)，雖然在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下也可以獲得一些招聘信息，但是魚(yú)龍混雜，無(wú)法辨認(rèn)真?zhèn)巍４髮W(xué)生能得不到全面的招聘信息，在一定程度上增加了就業(yè)的難題，與此同時(shí)，學(xué)校招聘會(huì)的信息以及人力資源市場(chǎng)的招聘信息無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生的需求，致使大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題不斷加劇。

2.勞動(dòng)力市場(chǎng)存在嚴(yán)重的歧視與分割現(xiàn)象

對(duì)于現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)而言，理科生的就業(yè)率明顯高于文科生的就業(yè)率，并且理科的科研項(xiàng)目所使用的的經(jīng)費(fèi)高于文科的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，致使我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的就業(yè)受到局限。與此同時(shí)，大多數(shù)的機(jī)關(guān)單位與私人企業(yè)在人才的選擇生更偏向于男性，而當(dāng)下的二胎政策更加影響到女性的就業(yè)，但是在我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)中幾乎都是女大學(xué)生，進(jìn)而降低了大學(xué)生的就業(yè)率[6]。

（三）勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)學(xué)生沒(méi)有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力

1.專(zhuān)業(yè)研究?jī)?nèi)容過(guò)多，課程目標(biāo)不明確

我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)中有很多的研究?jī)?nèi)容，包括很多門(mén)課程如統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、以及管理學(xué)等，并且在各門(mén)課程中，大多數(shù)的教學(xué)內(nèi)容又具有重復(fù)性與交叉性，致使勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的教學(xué)目標(biāo)不明確。與此同時(shí)，有些課程的開(kāi)設(shè)又沒(méi)有針對(duì)性與專(zhuān)業(yè)性，雖然學(xué)的內(nèi)容多但實(shí)際掌握的內(nèi)容卻非常少，致使大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能連專(zhuān)科生都比不上，而自身的綜合素質(zhì)與學(xué)歷能力又遠(yuǎn)不及研究生。

2.大學(xué)生理論知識(shí)不牢固，綜合素質(zhì)不高

據(jù)相關(guān)的調(diào)查了解到，我國(guó)大學(xué)生在上課時(shí)的主要精力都放在玩手機(jī)上，而真正在學(xué)習(xí)的大學(xué)生卻沒(méi)有幾個(gè)，在當(dāng)前的大學(xué)校園內(nèi)，寬松的管理體制無(wú)法對(duì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)有效的約束力度，而大學(xué)生又缺乏自主學(xué)習(xí)意識(shí)，其中60%的大學(xué)生從來(lái)都不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)，30%的大學(xué)生只是偶爾學(xué)習(xí)，只有10%的大學(xué)生會(huì)專(zhuān)心與學(xué)習(xí)中，并且80%的大學(xué)生表示不想考研，只有5%的大學(xué)生有考研的意愿[7]。因此，畢業(yè)的大學(xué)生在參加面試時(shí)，無(wú)法運(yùn)用自身的理論知識(shí)科學(xué)合理的回答出面試官所提出的問(wèn)題，致使面試失敗，進(jìn)而降低了大學(xué)生的就業(yè)率。

三、勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的就業(yè)“供給側(cè)改革”方法

（一）培養(yǎng)創(chuàng)新型與實(shí)用型人才

若想在本質(zhì)上提高勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的就業(yè)率，各高校必須培養(yǎng)創(chuàng)新型與實(shí)用型人才。各高校可以參考國(guó)外勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并深入分析我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求以及勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)更多的相關(guān)課程與實(shí)踐活動(dòng)。與此同時(shí)，也可以不定期開(kāi)展一些相關(guān)的講座或者課外活動(dòng)，使更多的大學(xué)生可以及時(shí)了解所學(xué)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向，并完善教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以此制定更科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)[8]。

（二）提高大學(xué)生的就業(yè)水平

若想在本質(zhì)上提高勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的就業(yè)率，各高校必須提高大學(xué)生的就業(yè)水平。對(duì)于現(xiàn)階段的大學(xué)生而言，必須要不斷的調(diào)整自我，與時(shí)俱進(jìn)，成為改革發(fā)展的有用之人，并且在日常生活中要多積累有效的資源、適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行自我投資、提前做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)會(huì)審時(shí)度勢(shì)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐、不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)水平、積累更多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到更好的發(fā)展，進(jìn)而提高大學(xué)生的就業(yè)率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述我們可以知道，只有提高勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的就業(yè)，才能促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)而言，不但是公共管理學(xué)中最重要的一個(gè)分支，還是現(xiàn)代社會(huì)文明中最重要的標(biāo)志，更是政府機(jī)構(gòu)為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展提出的政策之一。希望可以改變我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，并促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，我國(guó)相關(guān)的教育者對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大學(xué)生提出“供給側(cè)改革”方法，培養(yǎng)創(chuàng)新型與實(shí)用型人才，以及提高大學(xué)和生能的就業(yè)水平，以此促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：高校大學(xué)生 勞動(dòng)就業(yè) 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

由于前幾年的擴(kuò)招引發(fā)了近年來(lái)大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的問(wèn)題，在大學(xué)生畢業(yè)集中的月份還被冠以了“黑色就業(yè)季”的說(shuō)法，這從一個(gè)側(cè)面反映出了當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題還是比較突出的。同時(shí)隨著適齡入學(xué)人數(shù)的快速增長(zhǎng)，今后一段時(shí)期內(nèi)大學(xué)生的就業(yè)壓力只會(huì)進(jìn)一步的加大。而根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高校大學(xué)生的就業(yè)率近年來(lái)基本都在70%左右，也就是說(shuō)每年都有30%左右的大學(xué)生是無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的。當(dāng)然，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題除了擴(kuò)招引發(fā)了就業(yè)基數(shù)的增加外，大學(xué)生自身從業(yè)能力、心理期望等等方面的問(wèn)題也比較突出。因此尤其是最近幾年，各地方政府、教育部門(mén)、高校都開(kāi)始積極為大學(xué)生就業(yè)搭建平臺(tái)，積極創(chuàng)造和改善當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)壓力大的外部大環(huán)境，也多方面、多層面、多角度地為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件，但從目前的結(jié)果看其實(shí)效并不理想。究其原因，除外部宏觀因素、大學(xué)生自身素質(zhì)因素外，高校開(kāi)展的對(duì)大學(xué)生的勞動(dòng)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的教育也是亟待需要轉(zhuǎn)變的。

一、現(xiàn)階段造成大學(xué)生就業(yè)困難的原因

（一）大學(xué)生的就業(yè)觀念

這一原因的表象主要體現(xiàn)在大學(xué)生在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)時(shí)設(shè)定的期望與現(xiàn)實(shí)情況的差距過(guò)大。很多大學(xué)生尤其是來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生很多都有一種“十年苦讀定要成名天下”的心態(tài)，因此在就業(yè)選擇上會(huì)傾向于到生活環(huán)境相對(duì)優(yōu)越，入職后各項(xiàng)福利待遇都較好的大中城市、機(jī)關(guān)或大公司就職，而大部分城市生源的大學(xué)生因?yàn)榧彝l件較好，沒(méi)有生活、生存壓力，所以也不想在就業(yè)問(wèn)題上急于求成，也就更不會(huì)考慮到條件相對(duì)要艱苦許多的邊遠(yuǎn)地區(qū)就職。

（二）結(jié)構(gòu)性矛盾（需求、技能、專(zhuān)業(yè)）

這一方面主要是受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況限制，如果當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于整體社會(huì)發(fā)展水平，那么由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢造成經(jīng)濟(jì)活力下降，同時(shí)對(duì)人才的需求量也呈下降趨勢(shì)，這樣大環(huán)境下就出現(xiàn)了吸納就業(yè)能力的下降，然后再加上需要就業(yè)人數(shù)的數(shù)量過(guò)大，就會(huì)產(chǎn)生供需之間的矛盾。還有由于連續(xù)多年的擴(kuò)招，使得在校學(xué)生數(shù)量極劇增加，隨之而來(lái)的是師資力量的不足，對(duì)學(xué)生而言則是動(dòng)手實(shí)踐的時(shí)間變短，學(xué)生的成績(jī)代表了一切，高分低能也就司空見(jiàn)慣了。這一點(diǎn)從近年來(lái)用人單位多數(shù)會(huì)在招聘信息上注明要求有一定工作經(jīng)驗(yàn)、技能等應(yīng)聘條件上可以看出。

（三）現(xiàn)階段我國(guó)大學(xué)生缺乏自主創(chuàng)業(yè)的熱情以及對(duì)位就業(yè)的忠誠(chéng)度

與國(guó)外大學(xué)畢業(yè)生或在校生相比，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相對(duì)起步較晚、比例低、創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)也要低很多，愿意進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或把這一意愿付諸實(shí)施的學(xué)生比例不足當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的10%。而在就業(yè)穩(wěn)定性，大學(xué)生尤其是剛畢業(yè)的大學(xué)生也未能交出讓人滿(mǎn)意的答卷，據(jù)專(zhuān)門(mén)調(diào)研機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示：211院校畢業(yè)生在就業(yè)半年后的離職率達(dá)22%，而非211院校的畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率達(dá)到了33%。所以由于高校畢業(yè)生的這種頻繁跳槽現(xiàn)象也造成了很多企業(yè)不愿意接收剛畢業(yè)的大學(xué)生的情況。

二、在高校內(nèi)實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的建議

（一）深化高校方對(duì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的認(rèn)識(shí)

首先，若要真正在高校內(nèi)落實(shí)并實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，校方應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這種教育不應(yīng)只是一味進(jìn)行就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)的講解，而應(yīng)當(dāng)把教育的重點(diǎn)放到對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育上來(lái)。為此，在高校內(nèi)從事這項(xiàng)工作的教育者，首先要有對(duì)學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的認(rèn)識(shí)和理解，能夠向?qū)W生明白講述如何進(jìn)行就業(yè)選擇以及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。其次，在教育過(guò)程中要把工作重點(diǎn)放在如何引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念上，培養(yǎng)他們不怕苦、不怕累的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，以此來(lái)為今后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)奠定良好的心理基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

實(shí)踐出真知，實(shí)踐出能力，大學(xué)生們只有經(jīng)過(guò)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐鍛煉，才能把所學(xué)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為自身的能力，也才能更加明晰自己就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中才能保持良好的信念，所以實(shí)踐課程的開(kāi)設(shè)是高校開(kāi)展就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)項(xiàng)目，一來(lái)這樣能充分利用好高校內(nèi)的現(xiàn)有資源，二來(lái)通過(guò)實(shí)踐的驗(yàn)證也可以加快高校知識(shí)盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。與此同時(shí)高校也可以有針對(duì)性地組織大學(xué)生們參加一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如企業(yè)實(shí)地參觀、考察，甚至是崗位模擬等，使學(xué)生感受創(chuàng)業(yè)的艱辛和樂(lè)趣以及明了將來(lái)就業(yè)后可能會(huì)面臨的一些情況。

（三）加強(qiáng)高校內(nèi)相關(guān)資質(zhì)師資隊(duì)伍的建設(shè)

要開(kāi)展好大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，對(duì)高校來(lái)說(shuō)質(zhì)量過(guò)硬的師資力量和隊(duì)伍建設(shè)也是至關(guān)重要的。如果本校的師資力量稍有不足，可以采取措施主動(dòng)爭(zhēng)取或籌措專(zhuān)項(xiàng)資金加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，也可以與其他高校合作共同打造師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)師資力量的資源共享。當(dāng)然建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制也是打造加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的有效措施。師資力量在高校大學(xué)生勞動(dòng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育中是重要的人力資本，適當(dāng)合理的多種形式的激勵(lì)可以增加隊(duì)伍的向心力和凝聚力，進(jìn)而產(chǎn)生事半功倍的效果。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，針對(duì)大學(xué)生的實(shí)際情況有目標(biāo)、有計(jì)劃地開(kāi)展勞動(dòng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實(shí)施它的目的是通過(guò)對(duì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育理論知識(shí)的教授，以及針對(duì)性地實(shí)踐體驗(yàn)，在培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)提升創(chuàng)新能力、社會(huì)適應(yīng)能力等綜合素質(zhì)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的目的。

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篇5

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生 勤工助學(xué) 勞動(dòng)法

一、大學(xué)生勤工助學(xué)中的問(wèn)題

隨著我國(guó)高校擴(kuò)招和收費(fèi)制度的改革，貧困生群體也越來(lái)越龐大。目前在校生中的貧困生比例為20%，特困生比例為8%，這就使越來(lái)越多的大學(xué)生加入到勤工助學(xué)的隊(duì)伍中。但是，不斷擴(kuò)大的勤工助學(xué)大軍，也逐漸暴露出一些問(wèn)題，在勤工助學(xué)已經(jīng)變得非常普遍的大學(xué)校園里，無(wú)法順利拿到全部打工報(bào)酬成了較為普遍的現(xiàn)象。象牙塔中的莘莘學(xué)子，竟然也陷入如民工討薪一樣的難堪境地。

1．大學(xué)生勤工助學(xué)是法律保護(hù)盲區(qū)。一些公司對(duì)雇傭在校大學(xué)生打工“情有獨(dú)鐘”，主要是因?yàn)椤俺杀尽钡?，他們通常?huì)極力壓低工錢(qián)，甚至有的從開(kāi)始就沒(méi)有打算給錢(qián)。在他們眼中，大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，又不受《勞動(dòng)法》的保護(hù)，比較好“坑”。

2．高校勤工助學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用有限。目前，社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)成為素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分，校外兼職是其中的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。為此，多數(shù)高校專(zhuān)門(mén)成立勤工助學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但其工作重心主要是針對(duì)校內(nèi)，由學(xué)校開(kāi)設(shè)勤工助學(xué)崗位并加以管理，這樣校外勤工助學(xué)指導(dǎo)幾乎出于空白。即使有宏觀指導(dǎo)，但效果也非常有限，更談不上維護(hù)校外打工學(xué)生的合法權(quán)益了。

3．學(xué)生維權(quán)意識(shí)不足。首先，大學(xué)生的法制觀念不深，雖然高校都開(kāi)設(shè)《法律基礎(chǔ)》課，但多數(shù)學(xué)生學(xué)得不深，特別對(duì)一些部門(mén)法，如《勞動(dòng)法》等缺乏了解。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，甚至不知道該向哪個(gè)機(jī)構(gòu)投訴。在實(shí)際中也缺乏法律實(shí)踐，學(xué)用分離，重學(xué)輕用，最明顯表現(xiàn)為多數(shù)大學(xué)生在勤工助學(xué)時(shí)沒(méi)有與用人單位簽定相應(yīng)的書(shū)面用工協(xié)議，而是采用口頭協(xié)商的方式，在出現(xiàn)糾紛后較難舉證。其次，在校大學(xué)生雖有維權(quán)意識(shí)，但付之于行動(dòng)的不多。參加勤工助學(xué)的大學(xué)生是一個(gè)特殊的勞動(dòng)群體，其特殊性在于：

①多數(shù)大學(xué)生的基本生活保障主要由父母提供，面臨生存威脅少。

②部分貧困大學(xué)生目前在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，因怕失去來(lái)之不易的工作，不敢拿起法律的武器依法維權(quán)。

③大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，依法維權(quán)比較繁瑣，他們往往采取放棄的做法。一場(chǎng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決，一般要經(jīng)過(guò)仲裁、訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等過(guò)程，時(shí)間漫長(zhǎng)，程序復(fù)雜，又需要支出較高的費(fèi)用，與他們兼職所得的收入相比，維權(quán)成本太高，所以大學(xué)生依法維權(quán)信心不足，往往半途而廢。

二、大學(xué)生勤工助學(xué)的法律屬性

1．從雇用者的法律身份區(qū)分在校大學(xué)生勤工助學(xué)的形式。在校大學(xué)生勤工助學(xué)的內(nèi)容多樣，形式不一，雇用在校大學(xué)生者的法律身份各異。根據(jù)雇用者的法律身份，在校大學(xué)生勤工助學(xué)大致有以下幾種情形：

①自然人雇傭的勤工助學(xué)。家教屬于該種類(lèi)型。家教是大學(xué)生從事最多的勤工助學(xué)工作。有的學(xué)生利用周末時(shí)間，有的同學(xué)利用晚上時(shí)間，一次一兩個(gè)小時(shí)，通常按照小時(shí)計(jì)算工錢(qián)，寒暑假也有部分學(xué)生按月計(jì)酬，雇主提供食宿，陪小孩讀書(shū)、畫(huà)畫(huà)、練琴等，即充當(dāng)所謂的高級(jí)保姆的角色。

②企業(yè)雇用的勤工助學(xué)。大型國(guó)際連鎖企業(yè)如肯德基等洋快餐，常年大量使用在校大學(xué)生廉價(jià)的勞動(dòng)力；一些超市、企業(yè)也喜歡雇傭在校大學(xué)生從事發(fā)單、促銷(xiāo)等工作。由于這些崗位對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求不高，即使沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，也可以很快上手。還有，在旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，不少在校大學(xué)生也利用業(yè)余時(shí)間在旅游公司從事導(dǎo)游工作。

③個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勤工助學(xué)。如小餐館雇用大學(xué)生送餐、小服裝店的店員等。由于在校大學(xué)生是利用課余時(shí)間勤工助學(xué)，因此工作時(shí)間有較強(qiáng)的時(shí)段性，計(jì)酬方式也多采用計(jì)時(shí)工資，具有非全日制用工的形式。在校大學(xué)生的勤工助學(xué)究竟是否適用《勞動(dòng)法》，關(guān)鍵在于是否與雇用者建立勞動(dòng)關(guān)系。

2．建立勞動(dòng)關(guān)系的在校大學(xué)生勤工助學(xué)適用勞動(dòng)法

①受雇于家庭、自然人的勤工助學(xué)不適用勞動(dòng)法。我國(guó)《勞動(dòng)法》的第二條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法?！薄秳趧?dòng)合同法》雖然將用人單位擴(kuò)大到“民辦非企業(yè)單位等組織”，家庭、自然人仍不是建立勞動(dòng)關(guān)系的合法主體，受雇于家庭、自然人的在校大學(xué)生仍被排除適用勞動(dòng)法。根據(jù)民法理論，在校大學(xué)生與雇主建立的民法上的勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系，他們權(quán)益的保護(hù)適用相關(guān)民事法律。

②受雇于企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織且與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勤工助學(xué)適用勞動(dòng)法。企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及民辦非企業(yè)單位等組織屬于建立勞動(dòng)關(guān)系的適格主體用人單位一方，只要在校大學(xué)生與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)無(wú)條件適用勞動(dòng)法。用人單位和在校大學(xué)生之間是否建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)根據(jù)雙方是否存具有勞動(dòng)關(guān)系的法律特征去判斷。

實(shí)踐中不乏用人單位為了規(guī)避勞動(dòng)法的適用與勤工助學(xué)的在校大學(xué)生簽訂勞務(wù)合同。但判斷大學(xué)生與用人單位是屬于何種法律關(guān)系不能單純以其與用人單位簽訂的格式合同為依據(jù)，而必須考察其具體的、真實(shí)的法律關(guān)系的內(nèi)容。只要用人單位與大學(xué)生已經(jīng)建立了勞動(dòng)關(guān)系，滿(mǎn)足勞動(dòng)關(guān)系的從屬性、有償性特點(diǎn)，就應(yīng)無(wú)條件遵守《勞動(dòng)法》。

三、完善大學(xué)生校外勤工助學(xué)法律保護(hù)

在高等教育迅速發(fā)展的今天，越來(lái)越多的在校大學(xué)生選擇了勤工助學(xué)作為豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、開(kāi)闊視野的重要途徑。但是，由于大學(xué)生法律意識(shí)薄弱，法律規(guī)定存在缺陷等方面的原因，大學(xué)生在勤工助學(xué)活動(dòng)中合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象十分普遍。我們應(yīng)當(dāng)不斷完善法律規(guī)定，對(duì)大學(xué)生校外勤工助學(xué)的行為予以更全面的保護(hù)。

1.從法律規(guī)定而言，有必要加大大學(xué)生校外勤工助學(xué)的保護(hù)力度?！秳趧?dòng)法》保護(hù)的是處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者，但是這并不意味著除了《勞動(dòng)法》的保護(hù)以外，廣義上的勞動(dòng)者就沒(méi)有其他法律來(lái)保護(hù)。如公務(wù)員雖然不適用《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，但是卻受到《公務(wù)員法》的特別法保護(hù)。大學(xué)生作為參與生產(chǎn)實(shí)踐的一個(gè)特殊群體，是在校學(xué)生，因此，應(yīng)在特別法如《高等教育法》中對(duì)大學(xué)生校外勤工助學(xué)給予特別法的保護(hù)。

篇6

【關(guān)鍵字】大學(xué)生；兼職；問(wèn)題；研究

兼職是當(dāng)代大學(xué)生的一種新的生活方式。隨著年齡的增長(zhǎng)和思想的成熟以及學(xué)習(xí)、生活等種種原因，越來(lái)越多的大學(xué)生走上了“學(xué)習(xí)―兼職”的道路。兼職既可改善經(jīng)濟(jì)狀況又能積累一些經(jīng)驗(yàn)，鍛煉能力，似乎是一種兩全其美的選擇。然而，兼職過(guò)程中所遇到的辛酸苦悶也成為大學(xué)生無(wú)法抹去的人生一筆。

一、大學(xué)生兼職現(xiàn)狀

在對(duì)1000名不同年級(jí)的大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)從事兼職的主要目的是為了賺錢(qián)和鍛煉自己，這兩項(xiàng)累計(jì)占到被調(diào)查大學(xué)生總數(shù)的89%。大學(xué)生普遍做兼職，跟學(xué)生就業(yè)壓力增大，用人單位要求有工作經(jīng)驗(yàn)有很大關(guān)系。為了找到理想的工作崗位，學(xué)生通過(guò)做兼職鍛煉自己，積累經(jīng)驗(yàn)。

二、大學(xué)生兼職存在的問(wèn)題

（1）從事兼職的學(xué)生會(huì)感到疲勞和焦慮。兼職時(shí)間長(zhǎng)，工作負(fù)擔(dān)重以及突發(fā)性事件的發(fā)生都會(huì)使學(xué)生的精力、情緒、行為、人際關(guān)系等方面產(chǎn)生很大的消極影響。

（2）從事與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的兼職人數(shù)有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生兼職種類(lèi)多樣內(nèi)容卻十分有限，以服務(wù)性行業(yè)居多，主要從事促銷(xiāo)員、服務(wù)員、推銷(xiāo)產(chǎn)品等，其次是家教、代課。而與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的兼職僅為3%。

（3）兼職的信息來(lái)源沒(méi)有保障。一個(gè)可靠、安全、有效的途徑對(duì)兼職工作尤為重要，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)高校多數(shù)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)學(xué)生兼職的機(jī)構(gòu)或組織。在校大學(xué)生無(wú)論在人際關(guān)系、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，還是在心智的成熟度及自我保護(hù)意識(shí)方面都存在欠缺，這就不可避免地造成大學(xué)生在兼職過(guò)程中權(quán)益受到侵害、上當(dāng)受騙等一系列問(wèn)題。

三、大學(xué)生兼職存在問(wèn)題的原因

（1）相關(guān)法律保障的不完善。

在校大學(xué)生排除在了普通勞動(dòng)者之外。很多用人單位并沒(méi)有與大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同，大學(xué)生沒(méi)有有效地證據(jù)證明自己同用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，使得大學(xué)生的權(quán)益得不到保障。

（2）兼職中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)混亂

大學(xué)生從事兼職的信息來(lái)源渠道十分狹窄，為了能盡快、有效地找到合適的兼職工作，很多學(xué)生都會(huì)選擇中介機(jī)構(gòu)。在五花八門(mén)的招數(shù)攻擊下，沒(méi)有足夠辨別能力的大學(xué)生，很容易陷入中介陷阱。

對(duì)于大學(xué)校園里的兼職廣告，學(xué)校并沒(méi)有對(duì)這些信息進(jìn)行有效的過(guò)濾，大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足又急于求成，增加了大學(xué)生上當(dāng)受騙甚至人身安全受到威脅的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）大學(xué)生自身法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

如今大學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)令人甚為擔(dān)憂(yōu)，沒(méi)有足夠的自我保護(hù)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，遇到被侵權(quán)的情況也沒(méi)有通過(guò)正確的途徑保護(hù)自己的合法權(quán)益，只能忍氣吞聲。

四、對(duì)大學(xué)生兼職規(guī)范管理的建議與對(duì)策

大學(xué)生不能正確處理好學(xué)業(yè)與兼職之間的關(guān)系，影響大學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，解決大學(xué)生兼職過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)學(xué)業(yè)與兼職之間的矛盾，減少大學(xué)生兼職的盲目性，使學(xué)業(yè)與兼職有效結(jié)合。

（一）對(duì)法律方面的建議

首先要完善相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。在校外利用課余時(shí)間兼職的學(xué)生應(yīng)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，受到勞動(dòng)法調(diào)整和保護(hù)。 還要完善《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》及相關(guān)配套措施。為用工單位和在校大學(xué)生提供法律援助。發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，學(xué)校成為當(dāng)事人一方，為在校大學(xué)生提供強(qiáng)有力的支持。更要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)履行法律法規(guī)的監(jiān)督力度和處罰力度。

（二）對(duì)企業(yè)的建議

作為用人單位的企業(yè)，也肩負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序與社會(huì)公共利益等其他利益的社會(huì)責(zé)任。杜絕企業(yè)隨意拖欠員工特別是包括在校大學(xué)生在內(nèi)的弱勢(shì)勞動(dòng)群體的勞動(dòng)薪金或者無(wú)故辭退員工等現(xiàn)象。對(duì)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)現(xiàn)存在欺詐行為，應(yīng)嚴(yán)厲進(jìn)行打擊。

（三）對(duì)高等學(xué)校的建議

高校應(yīng)正確引導(dǎo)兼職者做對(duì)自己將來(lái)發(fā)展有用的兼職工作，避免學(xué)生在兼職過(guò)程中遭到侵害。開(kāi)發(fā)校外勤工助學(xué)資源，積極收集校外勤工助學(xué)信息，開(kāi)拓校外勤工助學(xué)渠道，增加校外勤工助學(xué)崗位，并納入學(xué)校管理。高校的勤工助學(xué)管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生勤工助學(xué)工作。

（1）應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐改革，建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地

學(xué)校應(yīng)該定期開(kāi)辦兼職招聘會(huì)，或者叫供需交流會(huì)，將校內(nèi)的學(xué)生兼職需求公布社會(huì)。校勤工助學(xué)管理部門(mén)同用人單位建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，要盡量選擇信譽(yù)好、規(guī)模大的用人單位合作，一方面保證學(xué)生的合法勞動(dòng)權(quán)益，另一方面也要保證用工單位招收兼職員工的質(zhì)量。

（2）高校學(xué)生管理部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和管理是關(guān)鍵

學(xué)校應(yīng)當(dāng)有組織地介紹學(xué)生參加校外兼職，將兼職與課程學(xué)習(xí)以及課程實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，互為補(bǔ)充。另外還要開(kāi)展有關(guān)勞動(dòng)法，勞動(dòng)知識(shí)，技能培訓(xùn)課程，輔導(dǎo)老師可以有針對(duì)性地解決學(xué)生安全注意事項(xiàng)、自我防護(hù)能力、意志力的培養(yǎng)、心理方面的輔導(dǎo)等方面的問(wèn)題。

（3）構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的校園兼職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)立相關(guān)兼職幫助機(jī)構(gòu)

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)普及相關(guān)知識(shí)、傳播相關(guān)信息。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的校內(nèi)兼職管理機(jī)構(gòu)，從兼職來(lái)源開(kāi)始，對(duì)遍布校園的廣告信息進(jìn)行管理和清理，過(guò)濾出有效、真實(shí)信息，剔除那些欺騙學(xué)生的虛假信息，并加強(qiáng)與社會(huì)用人單位的聯(lián)系，主動(dòng)為學(xué)生提供切實(shí)安全的兼職工作崗位。

總之，兼職過(guò)程培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，角色轉(zhuǎn)換培養(yǎng)了語(yǔ)言表達(dá)和社交能力，期望與差距培養(yǎng)了應(yīng)變和組織能力，理論和實(shí)踐結(jié)合培養(yǎng)了創(chuàng)造能力，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。但是，部分兼職也成為專(zhuān)業(yè)發(fā)展的障礙，抑制了大學(xué)生的社會(huì)化，還存在合法權(quán)益受到侵害的問(wèn)題。這些問(wèn)題有社會(huì)原因，也有高校和大學(xué)生自身原因。因此，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)正確處理兼職與學(xué)業(yè)的關(guān)系，要增強(qiáng)自我防范意識(shí)和法律保護(hù)意識(shí)，通過(guò)正規(guī)渠道尋找兼職用工信息；高校加強(qiáng)學(xué)生管理部門(mén)的指導(dǎo)和管理；在立法層面上完善相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)履行法律法規(guī)的監(jiān)督力度和處罰力度。只有各方面的努力與完善，大學(xué)生的兼職之路才能更加平坦。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 原點(diǎn)市場(chǎng)研究有限公司專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告.從數(shù)字看我們的生活困[N].新快報(bào)，1999：11.

篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增速放緩；大學(xué)生；就業(yè)能力；策略研究

一、經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始全面換擋、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)亟待快速轉(zhuǎn)換，其中經(jīng)濟(jì)增速全面換擋的重要表現(xiàn)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，在中長(zhǎng)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持“L”型走勢(shì)，在這大背景下，高校大學(xué)生就業(yè)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，具體包括：首先，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要轉(zhuǎn)型，供給側(cè)改革將持續(xù)推進(jìn)，淘汰與化解過(guò)剩落后產(chǎn)能的工作會(huì)造成一些工作崗位的消失，在增加市場(chǎng)就業(yè)壓力的同時(shí)無(wú)疑會(huì)影響到大學(xué)生就業(yè)；其次，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的全面換擋，經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大，加之國(guó)際貿(mào)易開(kāi)始受到國(guó)際需求與貿(mào)易保護(hù)主義的雙重抑制，許多企業(yè)（尤其是中小微企業(yè)）的用工不足，，從而加到了大學(xué)生就業(yè)的壓力；再者，自我國(guó)大學(xué)生擴(kuò)招以來(lái)，大學(xué)生的數(shù)量持續(xù)上升，2016年的高校畢業(yè)生是765萬(wàn)人，比2015年又增加了16萬(wàn)人，且中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約800萬(wàn)，由此勞動(dòng)力市場(chǎng)的青年就業(yè)需求就達(dá)1600多萬(wàn)，由此大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)就更大。

二、經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)形式嚴(yán)峻的原因分析

經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下，高校培育體系與市場(chǎng)需求錯(cuò)位、學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖、就業(yè)市場(chǎng)欠規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的三大主因。

（一）就業(yè)供求的矛盾突出，高校教育培訓(xùn)體系與市場(chǎng)需求錯(cuò)位

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求矛盾就比較突出，其核心原因就是高校教育培訓(xùn)體系與市場(chǎng)需求之間存在錯(cuò)位，由此導(dǎo)致高校教育培訓(xùn)體系出來(lái)的勞動(dòng)力難以滿(mǎn)足市場(chǎng)的實(shí)際需要，從而造成供求矛盾，進(jìn)而引發(fā)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，高校教育培訓(xùn)體系與市場(chǎng)需求錯(cuò)位主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，高校四年制的教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與日新月異的市場(chǎng)人才需求出現(xiàn)錯(cuò)位，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置是存在一定的滯后性的，最具代表性的例子是高校的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)計(jì)算機(jī)人才的周期性需求變化；第二，目前高校教育體系的實(shí)踐性不強(qiáng)，理論性教學(xué)過(guò)多，缺乏必要的實(shí)踐培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，這極其容易導(dǎo)致高校教學(xué)與市場(chǎng)需求相脫節(jié)；第三，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)生產(chǎn)率已逐步替代了勞動(dòng)生產(chǎn)率，生產(chǎn)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)與用知識(shí)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)正在悄然改變著人們的就業(yè)方式，知識(shí)的時(shí)效性在快速縮短，但是大學(xué)的知識(shí)體系存在一定的滯后性，且缺乏從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化；第四，當(dāng)前對(duì)于技能型專(zhuān)業(yè)的設(shè)置過(guò)少，高校教育名利化現(xiàn)象普遍，市場(chǎng)急需的技能型人才缺乏。

（二）就業(yè)難與用工荒并存，學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖

大學(xué)生就業(yè)難與用工荒并存是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)怪象，一方面，大學(xué)生就業(yè)年年犯難，許多大學(xué)生難以找到滿(mǎn)意的工作，由此不得不努力的考取碩士研究生或者博士研究生，而在進(jìn)一步深造后再一次加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，大學(xué)生就業(yè)就更難；另一方面，我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)用工荒的情況，企業(yè)難以找到合適的員工，從而不得不提升用人成本；雖然，前文我們提到就業(yè)供求的矛盾突出，高校教育培訓(xùn)體系與市場(chǎng)需求錯(cuò)位，這是造成大學(xué)生就業(yè)難與用工荒并存怪象的一個(gè)原因。但是，另一個(gè)更為重要的原因在于當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖，大學(xué)生就業(yè)的眼光高、要求高，受到社會(huì)風(fēng)氣的影響比較浮躁，且存在眼高手低的壞習(xí)慣，而另一方面從職業(yè)發(fā)展的路徑來(lái)說(shuō)，任何職業(yè)的發(fā)展道路都是要經(jīng)歷一個(gè)由低到高、由小到大、由慢到快、由難到易的過(guò)程，由此學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖，最終造成了大學(xué)生的就業(yè)難與用工荒現(xiàn)象并存。

（三）勞動(dòng)力資源配置欠優(yōu)，就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存

毫無(wú)疑義，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力資源配置欠優(yōu)，造成這種現(xiàn)象的重要原因之一就是我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范與企業(yè)用工歧視，在就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范的方面可以從兩方面看出：第一，政府對(duì)于勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的資源配置調(diào)控能力偏弱，且調(diào)控水平亟待優(yōu)化；第二，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少、質(zhì)量欠優(yōu)，難以提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的活躍度。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)還普遍存在企業(yè)用工歧視，這也可以從兩個(gè)方面來(lái)介紹：第一，許多企業(yè)對(duì)于非985與非211的高校畢業(yè)生比較排斥，無(wú)論其能力有多強(qiáng)，只要不是985、211的畢業(yè)生一律不錄??；第二，出于企業(yè)成本、用工需求的考量，許多企業(yè)對(duì)于女性畢業(yè)生比較排斥，從而使得高校偏好男性畢業(yè)生，女大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象普遍；總而言之，就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存造成了我國(guó)勞動(dòng)力資源配置的不合理。

三、經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下提升大學(xué)生就業(yè)能力的對(duì)策研究

在經(jīng)濟(jì)增速放緩下，改革高校教育培訓(xùn)體系、轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)資源配置是經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下提升大學(xué)生就業(yè)能力的三大有效策略。

（一）改革高校教育培訓(xùn)體系，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求契合度

改革高校教育培訓(xùn)體系提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求契合度是提升大學(xué)生就業(yè)能力的根本，具體包括以下四個(gè)方面：第一，高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置必須充分考慮市場(chǎng)的需求，對(duì)于一些知識(shí)過(guò)剩、實(shí)踐性不強(qiáng)、科研性也偏弱的專(zhuān)業(yè)要縮小招生規(guī)模，再確保學(xué)科持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行考慮，個(gè)別既無(wú)保護(hù)學(xué)科發(fā)展，也無(wú)實(shí)際作用的學(xué)科應(yīng)該取消招生；第二，高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，多開(kāi)設(shè)實(shí)踐課程、多舉辦校外實(shí)`、多安排學(xué)生實(shí)習(xí)、多邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行講座，不斷提升學(xué)生的綜合實(shí)力；第三，高校要強(qiáng)化對(duì)教師的知識(shí)技能更新與培訓(xùn)，對(duì)于長(zhǎng)期不求創(chuàng)新、不求發(fā)展的教師要給予相關(guān)的管理與鼓勵(lì)措施，嚴(yán)重者可以采取淘汰制度；第四，要加大對(duì)技能型專(zhuān)業(yè)的設(shè)置，并且對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的技能型專(zhuān)業(yè)要給予特殊支持。

（二）轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，提升大學(xué)生理性就業(yè)的成功率

轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念對(duì)提升大學(xué)生理性就業(yè)的成功率是非常重要的，當(dāng)前許多大學(xué)生就業(yè)并未是真正的就業(yè)難，而是一種擇業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難，要真正從思想上改變大學(xué)生好高騖遠(yuǎn)、眼高手低、心理浮躁的現(xiàn)狀，要通過(guò)強(qiáng)化思想政治教育，多開(kāi)展教育實(shí)踐與培訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)這些錯(cuò)誤思想，要鼓勵(lì)大學(xué)生理性就業(yè)。在轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的問(wèn)題上，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)輔導(dǎo)員與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的管理工作，通過(guò)這兩大群體與師資力量去對(duì)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)化，往往能取得較好的效果。與此同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該要配合政府部門(mén)，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在資金、審批、財(cái)稅、人才、技術(shù)等方面給予支持，在實(shí)現(xiàn)自身順利就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)他人就業(yè)，減小經(jīng)濟(jì)增速趨緩條件下大學(xué)生的就業(yè)壓力。

（三）優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)資源配置，提振勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)活躍度

優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)資源配置是提振勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)活躍度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心思想是促使勞動(dòng)力供求雙方都獲得滿(mǎn)意的對(duì)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的就業(yè)與企業(yè)的招人用人，要想達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須有一個(gè)成熟的市場(chǎng)劑――專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)服務(wù)中介。第一，政府在規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入、原則及完善監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，大力扶持專(zhuān)業(yè)化、高效化的就業(yè)服務(wù)中介的發(fā)展，要通過(guò)這一群體實(shí)現(xiàn)對(duì)高校學(xué)生就業(yè)前的初級(jí)培訓(xùn)，提升其由學(xué)校向企業(yè)發(fā)展的適應(yīng)能力；第二，政府該引導(dǎo)企業(yè)積極與專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)服務(wù)中介聯(lián)系，提升企業(yè)的招人、選人、用人的能力，減少因?yàn)閷W(xué)歷或者性別問(wèn)題的“一刀切”做法，要注重對(duì)大學(xué)生綜合能力的考察，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)能招到優(yōu)秀人才、優(yōu)秀人才能找到優(yōu)質(zhì)企業(yè)的雙贏局面，最終提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)活躍度。

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篇8

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；職業(yè)規(guī)劃；就業(yè)

人力資源的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家和各個(gè)領(lǐng)域最直接、最嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展要素。職業(yè)生涯規(guī)劃開(kāi)始成為當(dāng)代知識(shí)青年就業(yè)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的一把重要利器。對(duì)于每一個(gè)人而言，職業(yè)生命是有限的，如果不進(jìn)行有效的規(guī)劃，勢(shì)必會(huì)造成時(shí)間和精力的浪費(fèi)。作為當(dāng)代的大學(xué)生，若是一臉茫然兩手空空的踏入這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，怎能使自己占有一席之地？有目標(biāo)才有動(dòng)力和方向。所謂“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”，在認(rèn)清自己的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真規(guī)劃一下自己的職業(yè)生涯。一個(gè)有效的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)必須是在充分且正確認(rèn)識(shí)自身?xiàng)l件與相關(guān)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。要審視自己、認(rèn)識(shí)自己、了解自己，做好自我評(píng)估。

一、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

職業(yè)素質(zhì)是指大學(xué)生在就業(yè)時(shí)應(yīng)具備的與職業(yè)有關(guān)的性格、知識(shí)、能力、品質(zhì)和價(jià)值觀等方面的綜合表現(xiàn)。它包括職業(yè)目標(biāo)、職業(yè)理想、職業(yè)意識(shí)、職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)價(jià)值取向等。當(dāng)代大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)由內(nèi)隱的和外顯的要素組成，表象的外顯的是專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能，潛在看不見(jiàn)的職業(yè)動(dòng)機(jī)、個(gè)性、價(jià)值觀、態(tài)度、自我形象、社會(huì)角色等要素。大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)高低將直接關(guān)系到他們職業(yè)選擇成功與否的關(guān)鍵所在，如何科學(xué)的提高大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，是當(dāng)下各高等院校不斷探索的新課題。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式下，制造大國(guó)的根基在短時(shí)期內(nèi)將不會(huì)改變。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，勞動(dòng)力供大于求，供需矛盾仍然突出，主要表現(xiàn)在：

1.勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出

一方面，從新增就業(yè)來(lái)看，我國(guó)城鎮(zhèn)近幾年每年需要就業(yè)的人數(shù)仍將保持在2400萬(wàn)人以上，而新增崗位和補(bǔ)充自然減員大約只有1200萬(wàn)人左右，供大于求的缺口約在1200萬(wàn)人左右，高校畢業(yè)生逐年增加，2009年達(dá)610萬(wàn)人，2010年達(dá)630余萬(wàn)人，2011年達(dá)640萬(wàn)人，預(yù)計(jì)2012年將超過(guò)650萬(wàn)人，就業(yè)矛盾十分突出。

2.二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下農(nóng)村和城市兩個(gè)“市場(chǎng)”的非對(duì)稱(chēng)性

與一般發(fā)展中國(guó)家不同，我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并非主要取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，而是明顯受到體制和人為因素制約，在二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)條件下，由于農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度緩慢，使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)十分繁重。我國(guó)尚有一億農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要逐步向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求，“十二五”期間計(jì)劃實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4500萬(wàn)人，每年需要轉(zhuǎn)移就業(yè)900萬(wàn)人。

3.勞動(dòng)力供給過(guò)剩與供給不足并存

從總量看目前仍存在勞動(dòng)力供給過(guò)剩狀況，而另一方面，又存在著勞動(dòng)力供給不足現(xiàn)象。隨著科技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，一部分在職勞動(dòng)力由于技能或經(jīng)驗(yàn)知識(shí)即人才資本存量不能適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)及其帶來(lái)的新就業(yè)崗位，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)，成為新的失業(yè)群體；同時(shí)由于人力資本質(zhì)量水平低下，造成就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)率增大，工作穩(wěn)定性減弱。

4.勞動(dòng)力市場(chǎng)失靈

由于勞動(dòng)力市場(chǎng)并不健全，形成勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不完全，勞動(dòng)力供需雙方信息不對(duì)稱(chēng)以及地理障礙的特點(diǎn)。一方面，增加了就業(yè)者職業(yè)搜尋成本；另一方面，在勞動(dòng)力市場(chǎng)未充分發(fā)育的前提下，勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制不能充分發(fā)揮優(yōu)化配置勞動(dòng)力的職能，造成勞動(dòng)力市場(chǎng)“失靈”。

二、大學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃上的問(wèn)題

職業(yè)能力是知識(shí)青年為適應(yīng)未來(lái)職業(yè)發(fā)展需要所必須具有的一項(xiàng)基本能力。而職業(yè)規(guī)劃，是大學(xué)生追求理想人生的核心素質(zhì)，也是影響高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的根本要素之一。大學(xué)生作為國(guó)家培養(yǎng)的高層次專(zhuān)業(yè)型“準(zhǔn)人才”，其職業(yè)規(guī)劃能力以及潛能的高低，將直接影響到他們自身的發(fā)展前途，與培養(yǎng)質(zhì)量的好壞息息相關(guān)，也對(duì)高校辦學(xué)以及國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科技發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。受到國(guó)家政策影響和高等教育改革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃方面還存在諸多問(wèn)題。

1.大部分同學(xué)沒(méi)有明確的職業(yè)規(guī)劃，這會(huì)影響大學(xué)生的未來(lái)發(fā)展

在我們的調(diào)查對(duì)象中，52.5%的同學(xué)仍在考慮具體的職業(yè)規(guī)劃，30%的同學(xué)已經(jīng)有了具體的職業(yè)規(guī)劃，17.5%的同學(xué)完全沒(méi)有具體的職業(yè)規(guī)劃?？梢钥闯?，大部分同學(xué)仍在迷茫中，沒(méi)有明確的職業(yè)規(guī)劃，沒(méi)有方向的努力是白費(fèi)功夫，而且沒(méi)有目標(biāo)也會(huì)導(dǎo)致在學(xué)習(xí)、生活中缺乏方向而得過(guò)且過(guò)，會(huì)對(duì)未來(lái)發(fā)展造成滯后影響。

2.大學(xué)生選擇就業(yè)地區(qū)局限，增大就業(yè)壓力

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，48.6%的同學(xué)傾向于到東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，35.9%傾向于回到家鄉(xiāng)，剩下的少數(shù)同學(xué)傾向于北上廣、中部和西部大中城市、支援中西部落后地區(qū)。大部分同學(xué)的就業(yè)地域選擇都集中在東部沿海地區(qū)和自己的家鄉(xiāng)，這種選擇比較現(xiàn)實(shí)也比較符合中國(guó)人的戀鄉(xiāng)情結(jié)。但去西部的人太少，不利于西部的發(fā)展，同時(shí)擇業(yè)集中也會(huì)使大學(xué)生面臨更大的就業(yè)壓力。

3.考研、考事業(yè)編占比重大，存在盲目跟風(fēng)現(xiàn)象

我們調(diào)查的同學(xué)中60.6%的同學(xué)選擇考研、考公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位招考，32.7%的同學(xué)傾向于找一份合適的工作，4.9%的同學(xué)選擇自主創(chuàng)業(yè)，還有1.6%的同學(xué)選擇出國(guó)深造。很多同學(xué)都未曾考慮就業(yè)問(wèn)題，他們的方向是考研或考公務(wù)員，這其中不免有跟風(fēng)者，還有很大一部分人是為逃避就業(yè)壓力。選擇方向集中也會(huì)增加大學(xué)生的壓力，出現(xiàn)萬(wàn)人擠獨(dú)木舟的現(xiàn)象，增加大學(xué)生考研和考公務(wù)員的難度，也不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展。

4.大部分同學(xué)選擇工作主要受當(dāng)前需求影響，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

調(diào)查同學(xué)中20%選擇就業(yè)主要考慮工資待遇因素，19%主要考慮工作環(huán)境，17%考慮個(gè)人興趣，17%考慮職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，另外還有少數(shù)同學(xué)考慮是否穩(wěn)定有保障、社會(huì)認(rèn)可度是否較高、時(shí)間是否自由以及家庭需求。在調(diào)查同學(xué)中，57%能接受畢業(yè)后工資范圍在2000―2500之間，27%能接受的范圍在2500―3000之間，另外還有8%能接受的范圍在3000以上，8%能接受1500―2000。在選擇工作時(shí)將工作待遇、工作環(huán)境當(dāng)做首要條件可以滿(mǎn)足當(dāng)前需求，這種現(xiàn)實(shí)的選擇很不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5.對(duì)找工作認(rèn)識(shí)不夠，影響找工作的成功率

36%的同學(xué)認(rèn)為知識(shí)豐富最重要，28%的同學(xué)認(rèn)為豐富的閱歷最重要，接下來(lái)是好口才、高學(xué)歷和勤勞踏實(shí)。很多同學(xué)忽略了勤勞踏實(shí)的中華傳統(tǒng)美德，知識(shí)業(yè)務(wù)水平、閱歷、口才、學(xué)歷等因素對(duì)找工作的確很重要，但沒(méi)有腳踏實(shí)地的優(yōu)良作風(fēng)做保障，個(gè)人的能力很難發(fā)揮到極致，發(fā)展也會(huì)受到限制。

三、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的改進(jìn)與優(yōu)化

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國(guó)家教育方針，貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，敏銳洞察當(dāng)代青年的價(jià)值取向和未來(lái)理想，創(chuàng)新大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與導(dǎo)航的新方法、新渠道。不斷完善和豐富大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的科學(xué)內(nèi)涵，從制度保障、創(chuàng)新形式、增加實(shí)踐、提供培訓(xùn)等各個(gè)方面開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航計(jì)劃，將對(duì)高校畢業(yè)生工作起到重要的促進(jìn)作用。

1.學(xué)校加大在就業(yè)方面的指導(dǎo)，讓大學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)方向和就業(yè)觀。職業(yè)規(guī)劃應(yīng)從大一入學(xué)就開(kāi)始抓起，越早進(jìn)行越有利于大學(xué)生自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可以減輕大學(xué)生沒(méi)有目標(biāo)方向的迷茫狀態(tài)，讓大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中更有針對(duì)性、更有意義。

2.學(xué)校進(jìn)行系列座談，使大學(xué)生意識(shí)到當(dāng)今就業(yè)現(xiàn)狀。幫助大學(xué)生拓寬就業(yè)信息獲取渠道，對(duì)大學(xué)生的生涯規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，在考研、考公務(wù)員、就業(yè)中做出適合自己的選擇，讓大學(xué)生避免跟風(fēng)的思想，給自己確定合適的位置，避免大學(xué)生的就業(yè)方向、就業(yè)地區(qū)過(guò)于集中給大學(xué)生帶來(lái)更大的壓力。

3.增加大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，提高大學(xué)生的實(shí)踐能力。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行，只有理論知識(shí)是不足以應(yīng)對(duì)飛速發(fā)展的社會(huì)的，增強(qiáng)實(shí)踐能力才能在進(jìn)入社會(huì)后能夠適應(yīng)社會(huì)并施展自身才能，讓大學(xué)生們?cè)诰蜆I(yè)前做好自身能力的充分準(zhǔn)備，適應(yīng)時(shí)展的要求。

4.給大學(xué)生提供更多就業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓大學(xué)生掌握更多的求職技巧。通過(guò)講座、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等多種方式給大學(xué)生提供就業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓大學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中增加求職技巧的掌握，為日后應(yīng)聘工作打下良好的基礎(chǔ)。

5.繼續(xù)實(shí)施本科生職業(yè)導(dǎo)師配備制度，根據(jù)各高校學(xué)科特色，積極開(kāi)展職業(yè)導(dǎo)師制度，選派一些有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師，輔助大學(xué)生完成職業(yè)評(píng)估、定位和規(guī)劃，拓展就業(yè)思路和視野，為大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃保駕護(hù)航。另外，大學(xué)生在求職、擇業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的諸如經(jīng)濟(jì)糾紛、心理落差以及情緒偏執(zhí)等特殊情況，也應(yīng)該在學(xué)校、導(dǎo)師、大學(xué)生這一體系中得到更多的關(guān)懷和解決。

總之，大學(xué)生要對(duì)職業(yè)進(jìn)行物質(zhì)、心理、知識(shí)、技能等各方面充分的準(zhǔn)備，還要根據(jù)各方面的分析與權(quán)衡，結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)長(zhǎng)合理客觀地對(duì)職業(yè)做出選擇。對(duì)即將踏入的職業(yè)活動(dòng)要有一定的合理的心理預(yù)期，包括工作的性質(zhì)、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工作方式、同事以及上下級(jí)關(guān)系都要快速適應(yīng)，迅速成為一個(gè)成功的職業(yè)者。

參考文獻(xiàn)

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[2]賈強(qiáng),張建英,向穎博.心理和諧是當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才的基本要件[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006(2).

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[4]葉廣鋒,梁敏飛.大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的要點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)途徑――論全面價(jià)值觀管理體系的構(gòu)建[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā),2009(4).

篇9

關(guān)鍵詞： 社會(huì)實(shí)踐 養(yǎng)成教育 中外差異

1.社會(huì)實(shí)踐在養(yǎng)成教育的意義

由于我國(guó)特殊的國(guó)情現(xiàn)狀，我國(guó)大學(xué)生很多出生于獨(dú)生子女家庭，生活相對(duì)優(yōu)越，難以理解工人、農(nóng)民的勞動(dòng)狀況，對(duì)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富沒(méi)有明顯的概念，容易出現(xiàn)唯我獨(dú)尊的心態(tài)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能夠幫助學(xué)生了解社會(huì)、了解不同的生活方式，從社會(huì)實(shí)踐中獲取生活、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，從而形成善解人意、誠(chéng)實(shí)守信等品質(zhì)，了解復(fù)雜的人際關(guān)系，提升生活和社會(huì)技能。另外，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，學(xué)生的生活閱歷稀少，缺乏社會(huì)和生活經(jīng)驗(yàn)，在復(fù)雜的環(huán)境中容易受到外界的影響，容易走上歧途。社會(huì)實(shí)踐能夠幫助學(xué)生更早地熟悉社會(huì)環(huán)境，理解社會(huì)環(huán)境中的正面、負(fù)面情形，有助于他們更理性地認(rèn)知社會(huì)，提高他們的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)受挫折的能力，擁有更健全的心理素質(zhì)。

2.社會(huì)實(shí)踐在中外養(yǎng)成教育的差別

2.1社會(huì)實(shí)踐制度的差異

為了促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，2004年相關(guān)部門(mén)頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，在該文件中指出各個(gè)高校要將社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)歸納到教育教學(xué)體系及教學(xué)大綱中，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要有固定的教學(xué)學(xué)時(shí)和學(xué)分，學(xué)校要給予經(jīng)濟(jì)投入和扶持。2005年我國(guó)教育部、等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見(jiàn)》，該文件再次強(qiáng)調(diào)大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的重要意義，并且明確大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的要求。目前，長(zhǎng)春光華學(xué)院外語(yǔ)學(xué)院形成相對(duì)適應(yīng)學(xué)校教育情況的社會(huì)實(shí)踐制度，主要有《大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》、《大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施辦法》等文件制度，文件對(duì)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行規(guī)范和要求。同時(shí)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，對(duì)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行考評(píng)，落實(shí)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐。但我國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的制度中，仍然存在四個(gè)方面的問(wèn)題：首先，我國(guó)的宏觀調(diào)控力度有待提高，沒(méi)有具體的政策對(duì)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范；其次，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的模式較單一，難以適應(yīng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)需求；再次，大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)考核機(jī)制缺乏合理性，實(shí)際運(yùn)用中出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題；最后，大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)保障機(jī)制不夠完善。

國(guó)外的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)制度歸納起來(lái)，具備以下四個(gè)共同點(diǎn)：第一，國(guó)家政府重視宏觀調(diào)控，通過(guò)法律、政策等對(duì)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行保障。政府制定的法律和政策，強(qiáng)化高校與企業(yè)的聯(lián)系，保障大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。第二，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教學(xué)為高校的必修課，并且規(guī)定社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所占必修課的比例。高校注重培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，并且將社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)貫穿整個(gè)大學(xué)課程教學(xué)。第三，高校的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)模式多樣化，實(shí)踐程度逐漸提升。首先，學(xué)校與企業(yè)雙元式的模式，教師深入企業(yè)，教學(xué)中將理論與實(shí)踐相結(jié)合，大學(xué)生通過(guò)在企業(yè)工作、研究等完成實(shí)踐活動(dòng)；其次，勞動(dòng)教育模式，大學(xué)生通過(guò)參與勞動(dòng)獲得相應(yīng)的學(xué)分，形成職業(yè)觀和熱愛(ài)勞動(dòng)的道德情操；最后，社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)及社會(huì)責(zé)任教育，大學(xué)生在學(xué)校的安排下參與各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐和服務(wù)活動(dòng)，接受學(xué)校的責(zé)任課程的學(xué)習(xí)及實(shí)踐活動(dòng)，從而形成良好的道德品質(zhì)。第四，高校學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中完成體驗(yàn)式的就業(yè)，就是通過(guò)實(shí)習(xí)等方式完成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，既體驗(yàn)本專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容，將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，還能夠從實(shí)習(xí)就業(yè)中樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)觀。

2.2社會(huì)實(shí)踐教育途徑的差異

實(shí)踐能夠幫助學(xué)生更好地獲取經(jīng)驗(yàn)，同樣能夠?qū)W(xué)生所學(xué)進(jìn)行檢驗(yàn)。目前，國(guó)內(nèi)外高校都重視社會(huì)實(shí)踐在養(yǎng)成教育中的作用，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)建設(shè)大學(xué)生的精神世界。首先，我國(guó)高校都開(kāi)展思想政治教育，但教材內(nèi)容注重理論，脫離社會(huì)實(shí)踐。其次，我國(guó)高校在學(xué)生入學(xué)初期，會(huì)開(kāi)展軍訓(xùn)等軍事化訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念、愛(ài)國(guó)精神，培養(yǎng)學(xué)生的艱苦奮斗等價(jià)值觀。但在我國(guó)的軍訓(xùn)中，更注重形式化的教育，訓(xùn)練的時(shí)間較短，且學(xué)生在軍訓(xùn)期間存在各類(lèi)問(wèn)題，難以達(dá)到軍訓(xùn)的教育目的。再次，暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。目前，我國(guó)高校在暑假期間都會(huì)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，要求學(xué)生參與生產(chǎn)、服務(wù)、公益等活動(dòng)中，從實(shí)踐活動(dòng)中形成實(shí)踐能力，培養(yǎng)價(jià)值觀和勞動(dòng)觀。但由于缺乏學(xué)校的組織，大多數(shù)學(xué)生為了獲得學(xué)分而參加實(shí)踐活動(dòng)，少數(shù)學(xué)生通過(guò)造假來(lái)獲得學(xué)分，最終難以達(dá)到實(shí)踐的目的。最后，我國(guó)高校注重對(duì)學(xué)生的成績(jī)要求，但對(duì)學(xué)生的素質(zhì)的考核要求不高，教師和學(xué)生難以真正重視社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展。

國(guó)外高校非常重視學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐教育，教材內(nèi)容要緊貼實(shí)踐，理論與實(shí)踐結(jié)合，理論部分非常簡(jiǎn)單，但注重活動(dòng)性及與社會(huì)的聯(lián)系性。同時(shí)，在教學(xué)中學(xué)校會(huì)邀請(qǐng)從事與課程內(nèi)容相關(guān)的工作人員進(jìn)行課程的講授，與學(xué)生共同探討，讓學(xué)生的養(yǎng)成教育落到實(shí)處，從而形成良好的認(rèn)知和判斷能力。由于國(guó)外的人口基數(shù)相對(duì)較少，目前韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家都要求適齡大學(xué)生服兵役，從軍事訓(xùn)練中形成愛(ài)國(guó)主義精神，樹(shù)立吃苦耐勞的價(jià)值觀。同時(shí)，國(guó)外高校非常注重學(xué)生的主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)校的組織或介紹下，學(xué)生完成不同主題的實(shí)踐活動(dòng)，并且實(shí)踐活動(dòng)的成績(jī)將會(huì)納入學(xué)生的檔案，作為必修科目之一，也會(huì)參與考核，最終形成社會(huì)責(zé)任感。另外，國(guó)外高校將學(xué)生的品德、素質(zhì)作為考核內(nèi)容之一，在升學(xué)或者今后的發(fā)展中都有重要的作用。

3.加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)策

3.1更新教學(xué)理念

我國(guó)各大高校要重視大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，重視高校學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，提高大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，使大學(xué)生快速地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和需求。同時(shí)，大學(xué)生要正確認(rèn)識(shí)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，不僅要掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，還要將知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，從社會(huì)實(shí)踐中形成健全的心理素質(zhì)。

3.2完善社會(huì)實(shí)踐制度

目前，我國(guó)高校的社會(huì)實(shí)踐制度存在一定的缺陷，因此政府要加強(qiáng)通過(guò)相關(guān)法律、政策保障學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展，高校要積極完善既定的制度。首先，可通過(guò)導(dǎo)師制度引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。尤其是剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)生，心理上仍存在應(yīng)試教育的意識(shí)，大學(xué)的自由生活容易讓學(xué)生放松或者迷茫，導(dǎo)師的引導(dǎo)能夠幫助學(xué)生明確奮斗的目標(biāo)；其次，高校要將社會(huì)實(shí)踐作為考核內(nèi)容之一，且完善考核制度，通過(guò)激勵(lì)學(xué)生，讓他們積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要作為教師的考核內(nèi)容之一，教師要更重視社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展；最后，高校要積極與社會(huì)各界合作，與用人單位、社區(qū)、部門(mén)合作，為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供良好的平臺(tái)。

3.3豐富社會(huì)實(shí)踐模式

首先，在大學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)規(guī)劃和職業(yè)規(guī)劃，幫助學(xué)生明確自己的奮斗目標(biāo)，促使他們積極地參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；其次，學(xué)校和導(dǎo)師通過(guò)課題研究的方式，吸引學(xué)生參與課題的研究中，獲得更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)；再次，學(xué)校組織社會(huì)服務(wù)、公益活動(dòng)等，落實(shí)學(xué)生的養(yǎng)成教育，讓學(xué)生體會(huì)社會(huì)的多面性，形成富有同情心的現(xiàn)代化新人；最后，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)的參與社會(huì)實(shí)踐中，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的愛(ài)好、興趣、專(zhuān)業(yè)等，參與社會(huì)實(shí)踐，并且主動(dòng)地尋求實(shí)踐機(jī)會(huì)，參與實(shí)踐活動(dòng)。

大學(xué)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)成教育的目標(biāo)，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的思維、語(yǔ)言及行為習(xí)慣，樹(shù)立正確的價(jià)值觀，為社會(huì)輸送高素質(zhì)、高尚品德的人才。養(yǎng)成教育的理論教育學(xué)，學(xué)生只能夠形成相關(guān)思維、語(yǔ)言和行為的概念，而通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)則能夠?qū)⑺鶎W(xué)的概念轉(zhuǎn)化為形象、具體的習(xí)慣，并且最終養(yǎng)成良好的語(yǔ)言、思維及行為習(xí)慣，樹(shù)立正確的思想觀念。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

摘要:

大學(xué)生在外兼職經(jīng)常被當(dāng)作廉價(jià)的勞動(dòng)力，自身合法權(quán)益得不到保障?，F(xiàn)行法律對(duì)大學(xué)生兼職現(xiàn)象并沒(méi)有明確的界定，當(dāng)前學(xué)界對(duì)于大學(xué)生是否屬于勞動(dòng)法的主體也還有爭(zhēng)議。因此需要從法理上明確勞動(dòng)法的主體特征，構(gòu)建大學(xué)生兼職的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)體系，加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)作力度，從而有效保護(hù)兼職大學(xué)生的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞:

兼職大學(xué)生;法律保障;勞動(dòng)者;勞動(dòng)關(guān)系

一、大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀分析

筆者在今年三月份對(duì)我校學(xué)生兼職情況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查，在接受調(diào)查問(wèn)卷的在校大學(xué)生中，有71．4%的學(xué)生正在或者曾經(jīng)從事過(guò)兼職工作。在這些兼職大學(xué)生中，有59%的人表示遭遇過(guò)受騙上當(dāng)或者合法權(quán)益被侵害的事情。結(jié)合筆者調(diào)查以及近年來(lái)的一些公開(kāi)報(bào)道的案件，大學(xué)生兼職被侵犯合法利益的情形主要包括以下兩種:

(一)工資偏低且時(shí)有拖欠

根據(jù)筆者調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果，大學(xué)生兼職平均每周時(shí)間約為10－15小時(shí)的占半數(shù)以上，因?yàn)榇髮W(xué)生平時(shí)還有課，以一天上課為三節(jié)來(lái)計(jì)算，將課時(shí)積累到一整天來(lái)看，一周內(nèi)的有效工作天數(shù)約為4天左右，也就是說(shuō)每天將近工作4個(gè)小時(shí)。而在這樣的有效時(shí)間大概獲得的勞動(dòng)報(bào)酬是400－880元，遠(yuǎn)低于我市的最低工資水平。這充分說(shuō)明了兼職大學(xué)生的勞動(dòng)力極其廉價(jià)，而工作強(qiáng)度較大，工作時(shí)間與工資報(bào)酬完全不成正比，就是這樣微薄的工資還經(jīng)常被用工單位以各種理由拖欠。

(二)人身權(quán)利保護(hù)有限

兼職大學(xué)生除了工資低且經(jīng)常被拖欠，自己的人身權(quán)也經(jīng)常被用工單位侵害。某些用人單位提供的崗位具有一定危險(xiǎn)性或是需要比較專(zhuān)業(yè)的崗前培訓(xùn)，但用工單位往往因?yàn)閬?lái)兼職的大學(xué)生不是正式職工而不愿意提供足夠的勞動(dòng)安全保障措施或?qū)I(yè)培訓(xùn)，致使兼職大學(xué)生毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)匆忙上崗，人身安全難以保障。并且，用人單位往往以兼職大學(xué)生不屬于勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者為由拒絕為其繳納工傷保險(xiǎn)。一旦大學(xué)生因工受傷，無(wú)法認(rèn)定為工傷，自然就得不到工傷賠償金。除此之外，某些用人單位還變相收取押金或擔(dān)保金，甚至采取扣押身份證等手段，限制大學(xué)生的人身自由，迫使大學(xué)生在顯失公平的條件下勞動(dòng)。大學(xué)生在工資被拖欠的情況下，往往因?yàn)轭櫦傻窖航鸷蜕矸葑C，而根本無(wú)法和用工單位公平地討論勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)。

二、大學(xué)生兼職的立法缺失

(一)“兼職”與“勤工儉學(xué)”及“實(shí)習(xí)”的區(qū)別

2007年教育部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)對(duì)“勤工助學(xué)”的定義是:“學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過(guò)勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。勤工助學(xué)活動(dòng)由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。學(xué)生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列”。由此可見(jiàn)，勤工助學(xué)活動(dòng)必須是一種校方活動(dòng)，是對(duì)貧困生的一種專(zhuān)門(mén)的資助活動(dòng)，不同于大學(xué)生兼職的這種個(gè)人的外出打工形式。大學(xué)生“實(shí)習(xí)”是指高校通過(guò)課程設(shè)置，將理論知識(shí)進(jìn)一步升華，是一種繼續(xù)學(xué)習(xí)，是學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)的延伸。很多高校都把實(shí)習(xí)算作是一門(mén)課程，計(jì)算在大學(xué)成績(jī)中或折合成學(xué)分，構(gòu)成學(xué)生能否畢業(yè)的一個(gè)硬性條件，而且實(shí)習(xí)一般并不以獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬為目的。因此，在校實(shí)習(xí)并不是真正意義上的勞動(dòng)。綜上所述，筆者認(rèn)為本文所指的“大學(xué)生兼職”是:在校大學(xué)生利用課余時(shí)間，為獲取個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，為特定的用工方提供勞動(dòng)并獲得相應(yīng)報(bào)酬的一種私人活動(dòng)。

(二)兼職大學(xué)生是否是勞動(dòng)者這個(gè)問(wèn)題

目前在國(guó)內(nèi)理論界還有一定爭(zhēng)議。王全興教授主張大學(xué)生不能成為招工對(duì)象，大學(xué)生不是勞動(dòng)者［1］。董保華教授認(rèn)為大學(xué)生是學(xué)生，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，而外出打工只能是大學(xué)生的一種實(shí)習(xí)與鍛煉，不是一種就業(yè)，更不是一種謀生的手段［2］。筆者認(rèn)為，大學(xué)生是勞動(dòng)者。首先，根據(jù)“法無(wú)禁止即可為”的原則，只要法律沒(méi)有明令禁止的行為就可以做。勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四條用列舉的方法規(guī)定了以下四種主體不適用勞動(dòng)法，即國(guó)家公務(wù)員、參照國(guó)家公務(wù)員制度的工作人員、農(nóng)村勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人、家庭保姆等，但并未包含在校大學(xué)生。根據(jù)“法無(wú)禁止即可為”的原則，大學(xué)生當(dāng)然是勞動(dòng)者，可以適用勞動(dòng)法。其次，兼職大學(xué)生是勞動(dòng)者符合我國(guó)憲法和勞動(dòng)法。我國(guó)《憲法》第四十二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，勞動(dòng)是公民的光榮職責(zé)。根據(jù)勞動(dòng)法及其相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者必須具備四個(gè)條件:第一，年齡條件。我國(guó)最低就業(yè)年齡為16周歲。第二，健康條件。勞動(dòng)者必須達(dá)到擬從事職業(yè)所要求的健康條件。第三，智力條件。勞動(dòng)者的精神和智力應(yīng)當(dāng)健全且正常。第四，行為自由。勞動(dòng)者必須有足夠支配自己行為的自由。以上四個(gè)條件在校大學(xué)生基本上都符合。首先，從年齡上看，除極少數(shù)之外，在校大學(xué)生基本都年滿(mǎn)16周歲;其次，從健康條件上來(lái)看，除極少數(shù)肢體殘疾影響兼職之外，大多數(shù)大學(xué)生的身體都健康;再次，從智力條件上來(lái)看，大學(xué)生經(jīng)過(guò)十多年的學(xué)校系統(tǒng)教育，并且能夠考上大學(xué)，精神智力不會(huì)有太大的問(wèn)題，而且，大學(xué)教育為高等專(zhuān)業(yè)教育，學(xué)生能夠掌握與兼職相關(guān)的知識(shí)與技能;最后，大學(xué)生除正常上課之外，課余時(shí)間都可以自由安排，每周有兩天公休日，暑假和寒假加起來(lái)將近三個(gè)月，再加上法定節(jié)假日等足以完成用人單位安排的工作。

(三)兼職大學(xué)生與用人單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)法律關(guān)系

筆者認(rèn)為兩者之間構(gòu)成勞動(dòng)法律關(guān)系。首先，勞動(dòng)法律關(guān)系由主體、客體、內(nèi)容三部分組成。在主體上，如上所述，大學(xué)生具備構(gòu)成勞動(dòng)者的四個(gè)必要條件;勞動(dòng)關(guān)系的客體是勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象，即勞動(dòng)者有償?shù)貙⒆约旱膭趧?dòng)提供給用工單位使用，大學(xué)生兼職符合勞動(dòng)關(guān)系的客體;在內(nèi)容上，大學(xué)生兼職中與用人單位形成的關(guān)系包含雙方的權(quán)利與義務(wù)。其次，從勞動(dòng)關(guān)系的“從屬性”來(lái)看，勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征是“從屬性”［3］，即在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者須嚴(yán)格執(zhí)行用人單位的規(guī)章制度，接受其統(tǒng)一指揮和安排，在其提供的勞動(dòng)條件下用其提供的勞動(dòng)工具從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。這就是勞動(dòng)者的“人格從屬性”。勞動(dòng)者還具有“經(jīng)濟(jì)從屬性”，是指勞動(dòng)力通過(guò)出賣(mài)自己的勞動(dòng)而獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，構(gòu)成自己的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。大學(xué)生兼職中，勞動(dòng)者按照規(guī)定準(zhǔn)時(shí)上班，統(tǒng)一服裝。這些行為就是在人格上的從屬性。而大學(xué)生通過(guò)兼職工作領(lǐng)取的勞動(dòng)報(bào)酬是其主要生活來(lái)源，當(dāng)然也具有經(jīng)濟(jì)上的從屬性。

(四)大學(xué)生兼職是否屬于非全日制用工

全日制與非全日制用工的最大區(qū)別在于計(jì)酬方式、用工時(shí)間和休息方式。非全日制用工平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過(guò)二十四小時(shí)。從目前大學(xué)生兼職的工作內(nèi)容來(lái)看，主要集中在商品導(dǎo)購(gòu)、促銷(xiāo)、散發(fā)宣傳單、商品展示、飯店賓館服務(wù)生、辦公室文員等技術(shù)含量不高但需要大量重復(fù)性勞動(dòng)的工作方面，而這些兼職工作一般都是在課余時(shí)間，工作時(shí)間靈活，每天工作的時(shí)間較短，很明顯符合非全日制用工關(guān)系。

三、保障兼職大學(xué)生合法權(quán)益的主要措施

(一)明確大學(xué)生的勞動(dòng)法主體地位

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著“依法治國(guó)”理念的不斷深化，我國(guó)的法治建設(shè)逐步加快，但基礎(chǔ)差、底子薄制約了我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著人們生活水平的不斷提高，公民的訴求逐漸出現(xiàn)了多樣化和復(fù)雜化，法治建設(shè)的緊迫性和滯后性的弱點(diǎn)就逐漸暴露出來(lái)了。1995年，原勞動(dòng)部下發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條規(guī)定:“在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同，不受勞動(dòng)法的調(diào)整。”沿用至今的《意見(jiàn)》導(dǎo)致某些用人單位往往以沒(méi)有法律規(guī)定為由，剝奪了大學(xué)生兼職中勞動(dòng)者的身份。根據(jù)前文筆者論述，《意見(jiàn)》中提到的大學(xué)生勤工儉學(xué)根本就不是本文所探討的大學(xué)生兼職?！兑庖?jiàn)》里面提到的勤工儉學(xué)是由學(xué)校主導(dǎo)的一種官方的對(duì)貧困生的資助方式，體現(xiàn)了高校的公益性和教書(shū)育人的本質(zhì)，勤工儉學(xué)的學(xué)生不是就業(yè)狀態(tài)，與其所服務(wù)的崗位自然也就無(wú)法形成勞動(dòng)關(guān)系，因此不用簽訂勞動(dòng)合同，不受勞動(dòng)法的調(diào)整。我們要注意，此《意見(jiàn)》的出臺(tái)時(shí)間是1995年，當(dāng)時(shí)我國(guó)還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大學(xué)生上學(xué)基本免費(fèi)，工作由國(guó)家統(tǒng)一分配，無(wú)須到人才招聘市場(chǎng)東奔西走。畢業(yè)大學(xué)生都具有干部身份或是干部編制。在這樣的歷史條件下，勤工儉學(xué)的學(xué)生數(shù)量不少，但外出打工賺錢(qián)的現(xiàn)象確實(shí)很少見(jiàn)，自然也不是一種主要的或是重要的，需要立法加以調(diào)整保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。因此，當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)法律沒(méi)有涉及到兼職大學(xué)生也很正常。但是，社會(huì)變化很快，法律當(dāng)然也需要與時(shí)俱進(jìn)，國(guó)家應(yīng)該立法保護(hù)兼職大學(xué)生，應(yīng)盡快從法理上明確兼職大學(xué)生就是真正意義上的勞動(dòng)者，受勞動(dòng)法的調(diào)整和保護(hù)。

(二)完善非全日制用工制度

1.采用書(shū)面勞動(dòng)合同形式

根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定，全日制用工應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但對(duì)非全日制用工并無(wú)硬性要求，因此，大量的非全日制用工訂立的都是口頭協(xié)議，諸如勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和違約責(zé)任等合同細(xì)節(jié)無(wú)法明確體現(xiàn)在口頭協(xié)議中。而且，口頭協(xié)議還會(huì)出現(xiàn)“舉證難”的問(wèn)題。所以，對(duì)于非全日制用工形式應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法加以規(guī)定，非全日制用工也應(yīng)該規(guī)定采用書(shū)面合同形式。

2.完善最低工資保障制度

《勞動(dòng)合同法》第72條規(guī)定:“非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)”。但是很多用人單位卻將這一最低標(biāo)準(zhǔn)濫用為普通標(biāo)準(zhǔn)，往往在開(kāi)始和兼職大學(xué)生約定工資時(shí)就將工資標(biāo)準(zhǔn)給付遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全日制用工薪資，而勞動(dòng)者從事的工作和全日制工人完全沒(méi)有區(qū)別，造成“同工不同酬”的現(xiàn)象。在這方面，德國(guó)的法律則規(guī)定，雇主要保證薪酬與全日制用工雇員的薪酬保持一致［4］，從而保護(hù)非全日制用工者的勞動(dòng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“同工同酬”、“同崗?fù)辍薄?/p>

(三)完善勞動(dòng)保險(xiǎn)制度

社會(huì)保險(xiǎn)涉及到人事檔案和戶(hù)口、服務(wù)地等多方面因素，所以，我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的繳納人群并不包括全日制大學(xué)生，如果直接在此基礎(chǔ)上修改相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法律在短期內(nèi)也不具備實(shí)現(xiàn)可能性。筆者建議有關(guān)部門(mén)可參照交強(qiáng)險(xiǎn)或旅游強(qiáng)制保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)辦法，考慮和商業(yè)保險(xiǎn)公司合作，如規(guī)定用工單位必須在保險(xiǎn)公司投保，為兼職大學(xué)生購(gòu)買(mǎi)責(zé)任險(xiǎn)。這樣，在兼職大學(xué)生遭遇工傷時(shí)，能夠及時(shí)獲得第三方的補(bǔ)償，這方面我國(guó)早有實(shí)踐案例。溫州政府就有規(guī)定，兼職大學(xué)生在用工期間出現(xiàn)受傷、死亡情況的要依照工傷保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定予以賠償［5］。

(四)加強(qiáng)高校對(duì)大學(xué)生兼職的管理和指導(dǎo)工作

1.加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的監(jiān)督

高校擴(kuò)招十余年來(lái)，入學(xué)人數(shù)大大提高，中國(guó)已經(jīng)成為全球在校人數(shù)最多的國(guó)家，而大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直是一個(gè)比較棘手的社會(huì)問(wèn)題。大學(xué)生就業(yè)難不是朝夕之間能解決的問(wèn)題，高校更應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。大學(xué)教育不僅僅是要教會(huì)學(xué)生掌握專(zhuān)業(yè)技能和基本知識(shí)，更重要的是要保證自己培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該能夠盡快融入社會(huì)，為建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)自己的個(gè)人力量。因此，促進(jìn)就業(yè)對(duì)于高校應(yīng)當(dāng)是義不容辭的責(zé)任。高校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)出擊，及時(shí)了解掌握有關(guān)用人單位的基本情況，和往屆畢業(yè)生與一些兼職大學(xué)生保持聯(lián)系，為學(xué)生兼職和就業(yè)做好后勤保障工作。必要時(shí)也可以牽頭某些用工單位主辦兼職崗位招聘會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)進(jìn)校園，居中監(jiān)督，讓學(xué)生和用人單位實(shí)行雙向選擇，也有利于打擊“黑中介”和一些不講誠(chéng)信的用工單位。

2.加強(qiáng)高校為主導(dǎo)的維權(quán)力度

相對(duì)于用工單位，大學(xué)生畢竟還屬于弱勢(shì)群體，一旦受到用工單位的刁難和侵權(quán)時(shí)，往往因?yàn)榱α勘∪鹾蛯?duì)維權(quán)事務(wù)不熟悉而吃“啞巴虧”，這時(shí)候就需要高校及時(shí)為學(xué)生維權(quán)。高校相對(duì)于個(gè)體學(xué)生而言，具有相當(dāng)?shù)哪芰蛯?zhuān)業(yè)人才，在精力、物力、財(cái)力上都可以與某些用工單位相抗衡。所以，高校應(yīng)當(dāng)建立和完善維權(quán)機(jī)構(gòu)，更好地為大學(xué)生維權(quán)。

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