導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇城市垃圾分類的關(guān)鍵問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：垃圾分類；資源二次利用 ；居民環(huán)保意識(shí)

一、 杭州市可回收垃圾資源二次利用的現(xiàn)狀

眾所周知，城市垃圾污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為當(dāng)今世界的一大公害。由于垃圾污染，使得對(duì)城市造成侵占土地，堵塞江湖，有礙衛(wèi)生，影響景觀等表面上的危害，與此同時(shí)，更深層次的是，如果處理不好垃圾，會(huì)造成水污染，進(jìn)而影響人體的健康，這后果是非常嚴(yán)重的。同時(shí)，如果大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾，既是對(duì)資源的巨大浪費(fèi)，又會(huì)產(chǎn)生二次污染。目前我國(guó)對(duì)于垃圾處理存在的問(wèn)題主要有：垃圾的混合處理、垃圾造成環(huán)境污染、垃圾分類的實(shí)行性低、

對(duì)于可二次利用垃圾的浪費(fèi)。雖然我國(guó)地大物博，但是人均資源并不豐富。大多數(shù)居民，雖知道有資源的二次利用，但是真正行動(dòng)起來(lái)的卻很少，導(dǎo)致資源無(wú)節(jié)制的浪費(fèi)，個(gè)人消耗和支出的增加，國(guó)家的損失嚴(yán)重。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家非常注重對(duì)資源二次利用，其國(guó)民對(duì)于資源保護(hù)及利用意識(shí)很強(qiáng)，而且效果顯著。

因此，如何把“實(shí)行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)資源的二次利用”這個(gè)觀念深入人心，達(dá)到保護(hù)資源、節(jié)約資源的目的，成為我國(guó)目前一個(gè)非常重要的問(wèn)題。以杭州市資源垃圾回收和再利用的情況為例，杭州市內(nèi)居民對(duì)于可回收垃圾資源二次利用的意識(shí)不高，依據(jù)我們的調(diào)查問(wèn)卷，要么，根本沒(méi)有想到可回收垃圾資源可以再利用，還有，就是有些居民知道這些廢棄物是有用的，但是沒(méi)有合理便捷的方法來(lái)變廢為寶，因?yàn)橄勇闊?，故而棄之不用。?duì)于居民意識(shí)存在的現(xiàn)狀，杭州市人民政府辦公廳對(duì)于垃圾分類及再利用也于2012年到來(lái)之際，關(guān)于印發(fā)了杭州市區(qū)生活垃圾分類投放工作實(shí)施方案的通知，為創(chuàng)造杭州的旅游型城市，生態(tài)型城市，響應(yīng)世界的低碳生活，看待杭州市區(qū)在居民間實(shí)施可回收垃圾資源二次利用的前景十分可觀，而且城市環(huán)境問(wèn)題也是展示城市面貌的最直接的一個(gè)方面,故而政府也非常注重環(huán)保這一塊。

二、 關(guān)于杭州市可回收垃圾資源再利用的問(wèn)卷調(diào)查與分析

為了調(diào)查杭州市可回收垃圾資源再利用的情況，設(shè)計(jì)了垃圾分類處理問(wèn)卷調(diào)查表，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。在2010年已做好市區(qū)關(guān)于杭州市小區(qū)垃圾分類的情況調(diào)查的89份問(wèn)卷表，主要分布在杭州的金沙學(xué)府，金沙居，多藍(lán)水岸，野風(fēng)海天域，已有60份填寫(xiě)完畢的問(wèn)卷調(diào)查表；在新雁公寓有7份已填寫(xiě)完畢的問(wèn)卷調(diào)查表；在伊薩卡國(guó)際城區(qū)域，完成問(wèn)卷調(diào)查表14份，照片46張；在夢(mèng)琴灣，完成問(wèn)卷調(diào)查表9張，照片71張。主要內(nèi)容是關(guān)于垃圾分類處理，主要針對(duì)居民垃圾分類意識(shí)狀況的調(diào)查，以便完成我們課題中關(guān)于可回收垃圾資源二次利用的現(xiàn)狀調(diào)查與研究。2012年問(wèn)卷調(diào)查的主要地點(diǎn)也是分布在金沙學(xué)府，金沙居，多藍(lán)水岸，野風(fēng)海天城，新雁公寓，夢(mèng)琴灣等小區(qū)，總共發(fā)放130份問(wèn)卷，最后回收到問(wèn)卷數(shù)有95份，回收率在70.3%，問(wèn)卷的主要內(nèi)容是，關(guān)于居民的資源二次利用的意識(shí)狀況的調(diào)查，對(duì)于居民分類垃圾習(xí)慣的調(diào)查，以及讓居民認(rèn)識(shí)垃圾分類的好處，與此同時(shí)我們通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的了解，借鑒鄰國(guó)日本垃圾二次利用的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于杭州市垃圾資源可回收利用提出意見(jiàn)與建議。相比2010年的問(wèn)卷調(diào)查得出的結(jié)論，2012年居民對(duì)垃圾分類和再利用的意識(shí)提高了很多。

根據(jù)2010年數(shù)據(jù)顯示，有80%的人能正確分辨哪些是可回收垃圾，哪些是不可回收的垃圾，而這些人平時(shí)生活中偶爾會(huì)注意垃圾分類，真正進(jìn)行垃圾分類處理的卻也很少。而其他的20%的人都幾乎不能很好的分辨可回收垃圾與不可回收垃圾，或者不是很了解，而他們對(duì)待垃圾的方式也就比較隨意。其中還包括一些文化水平較高的人，雖然知道垃圾分類，但是對(duì)可回收還是不可回收也并不是很清楚。而2012的調(diào)查顯示，所有被調(diào)查人口中，超過(guò)90%的人正確的認(rèn)識(shí)到垃圾分類對(duì)人們所帶來(lái)的好處，但是僅有2%的人會(huì)偶爾或者經(jīng)常的把垃圾分類進(jìn)行處理。其中85%的人在想丟垃圾的時(shí)候會(huì)隨便的放入垃圾桶而不看分類標(biāo)識(shí)，13%的人則會(huì)選擇將垃圾隨便丟棄。所有受調(diào)查者都贊成垃圾分類處理，超過(guò)80%的人聽(tīng)說(shuō)過(guò)垃圾分類這回事，也清楚具體情況，52%的人表示如果有關(guān)于垃圾分類的講座就會(huì)去聽(tīng)。

顯然2010年居民對(duì)垃圾分類只是停留在知道上而已，具體的情況都不是很了解。還有些人不知道有垃圾分類這回事的，能自覺(jué)的垃圾分類的人少之又少。而2012年居民大部分都能進(jìn)行垃圾分類再利用，很多人會(huì)自覺(jué)的去獲取與垃圾分類有關(guān)的知識(shí)，并且對(duì)于垃圾分類的前景，被調(diào)查的參與者都表示樂(lè)觀，有很好的前景等積極觀點(diǎn)，還表明自己也會(huì)積極加入到垃圾分類的宣傳中來(lái)。

三、杭州市垃圾處理模式的啟示

如上所述，杭州市小區(qū)居民關(guān)于垃圾資源二次利用的意識(shí)不高，有待提高，因此，對(duì)于解決好杭州市環(huán)境問(wèn)題是政府工作的重中之重。他山之石可以攻玉，積極借鑒其他市的處理方式，從多種角度去解決垃圾問(wèn)題：從居民角度看，自覺(jué)履行垃圾分類，提高環(huán)保意識(shí)。我們可以通過(guò)大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)這些手段進(jìn)行宣傳教育，更要加大對(duì)兒童的教育，可以從正面的案例進(jìn)行教育，也可以從歷史慘痛地教訓(xùn)吸取知識(shí)，在潛移默化中慢慢提高人們的環(huán)保意識(shí)。

從企業(yè)角度來(lái)看，大力發(fā)展城市垃圾資源技術(shù)，形成新的產(chǎn)業(yè)。面對(duì)垃圾的挑戰(zhàn)，變廢為寶，向垃圾要效益，就必需要加大科技的投入，廣泛應(yīng)用高科技。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，城市垃圾的資源化在很大程度上與資源化技術(shù)有關(guān)?？萍嫉倪M(jìn)步可增加可利用廢物的種類及其利用深度，提高綜合利用率，從而推動(dòng)垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。城市垃圾處理和資源回收利用是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，從技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)備制造、安裝維修、原料能源相互利用、垃圾產(chǎn)品生產(chǎn)以及管理培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，這將形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。從市政府角度看，加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制在治理環(huán)境問(wèn)題中的力度，完善垃圾資源的 法律體系。環(huán)境問(wèn)題光靠政府提倡、懲處是不夠的，關(guān)鍵是要通過(guò)一系列政策措施，引導(dǎo)企業(yè)形成自覺(jué)的環(huán)保意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到不重視環(huán)保，產(chǎn)品就沒(méi)有出路，企業(yè)就沒(méi)有出路，從而形成內(nèi)在的環(huán)保機(jī)制與內(nèi)生的環(huán)保動(dòng)力?？梢酝ㄟ^(guò)能源價(jià)格、環(huán)保補(bǔ)貼等具體辦法加以推進(jìn)。

總結(jié)

杭州市的生活垃圾量十分龐大，而其中以再利用為目的回收的垃圾資源竟還達(dá)不到一成，其余的垃圾要么直接燃燒，要么就地土埋。如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，減少垃圾的產(chǎn)量，推進(jìn)垃圾的可循環(huán)利用，構(gòu)建資源循環(huán)性社會(huì)極其迫切。這些靠杭州市政府去加強(qiáng)對(duì)垃圾處理及回收政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要居民和企業(yè)等積極配合，共同去美化的。

目前，杭州市面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，而這問(wèn)題的產(chǎn)生則是和廢棄物的不合理投放，垃圾的不正確處理等等密切相關(guān)的。為了更好的解決日益嚴(yán)重的城市垃圾問(wèn)題，構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型的社會(huì)已成為當(dāng)務(wù)之急。在處理環(huán)境問(wèn)題上，日本的經(jīng)驗(yàn)十分值得學(xué)習(xí)，同時(shí)必須要以我市的實(shí)際情況出發(fā)，切不可盲目照抄照搬。

為了更有效地解決垃圾問(wèn)題，一方面，要加大垃圾的分類回收、利用，以及大型垃圾處理設(shè)施的構(gòu)建力度，完善相關(guān)的法律法規(guī)；與此同時(shí)，作為這一行動(dòng)的主力軍，城市的市民，更要大力支持環(huán)境的保護(hù)，從我做起，從日常生活的點(diǎn)滴做起，這不僅僅是為了我們自己，我們更要考慮子孫后代的利益。

參考文獻(xiàn)

（1）袁婷. 從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看我國(guó)城市固體廢棄物的循環(huán)利用［J］.

（2） 山東工商 學(xué)院學(xué)報(bào), 2006,20(1):20-23.［M］.

（3）《巖松看日本》，華藝出版社2007年9月版［M］.

篇2

關(guān)鍵詞:城市污水曝氣技術(shù)工程設(shè)計(jì)

水是我們?nèi)祟愃灿械摹⒂邢薜馁Y源。大氣中的水分變成雨水降到地表,其中一部分蒸發(fā)或者滲入地下,而大部分泄入江河,流到大海,再通過(guò)江、海、河、湖返回大氣中,形成完整的大自然水循環(huán)體系。在這一循環(huán)過(guò)程中,人類所利用的水被污染,而被污染的水只有經(jīng)過(guò)處理得到凈化,才能重新回到大自然的水循環(huán)體系中。因此,污水處理的作用是極為重要的,是保護(hù)人類水環(huán)境,提供舒適的生活空間及作為資源有效利用所必須的和必不可少的重要環(huán)節(jié)。

1城市污水處理工程設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵問(wèn)題

1.1污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)

城市污水管網(wǎng)擔(dān)負(fù)著城市污水的收集和輸送,是連接污水產(chǎn)生源和污水處理廠的重要的、不可缺少的環(huán)節(jié)。一般說(shuō),凡在新建市、區(qū)或擴(kuò)建新區(qū)建設(shè)污水處理工程時(shí),宜采用分流制;在已建成合流制排水系統(tǒng)的舊城區(qū)、小城鎮(zhèn)等,宜將原合流制直泄式排水系統(tǒng)改造成截流式合流系統(tǒng);在雨量稀少地區(qū),如我國(guó)西北的部分地區(qū)或者邊遠(yuǎn)小城鎮(zhèn),由于污水處理規(guī)模小,街道狹窄,兩側(cè)建筑密集,施工復(fù)雜,無(wú)條件修建分流制排水系統(tǒng),也可考慮采用合流制排水系統(tǒng)。值得注意的是,當(dāng)截流倍數(shù)較大時(shí),旱季和雨季污水量相差較大,污水處理廠的進(jìn)水水量及水質(zhì)都隨之發(fā)生相應(yīng)波動(dòng),造成沖擊負(fù)荷,因此在污水處理廠工藝流程設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)參數(shù)選擇時(shí)應(yīng)對(duì)該水量、水質(zhì)變化進(jìn)行必要的分析和校核,保證處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

1.2垃圾滲濾液對(duì)污水處理廠的影響

國(guó)內(nèi)一些城市,特別是中小城鎮(zhèn),當(dāng)垃圾處理規(guī)模不大,且距城市污水處理廠較近時(shí),往往將垃圾滲濾液經(jīng)預(yù)處理或不經(jīng)處理直接排入城市污水處理廠。這種情況下,設(shè)計(jì)城市污水處理廠時(shí),需十分注意由于垃圾滲濾液高濃度廢水的進(jìn)入而給處理廠進(jìn)水帶來(lái)的水質(zhì)變化。處理廠規(guī)模越小,其影響越大,滲濾液處理量與污水處理廠處理規(guī)模的比值越大,對(duì)設(shè)計(jì)參數(shù)選擇、設(shè)備選型及工程費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)等影響越大。

1.3除臭技術(shù)

隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求的提高和污水處理技術(shù)的發(fā)展,在設(shè)計(jì)污水處理廠的同時(shí),考慮除臭設(shè)施已提到議事日程。除臭方法常用有活性炭吸附法、化學(xué)藥劑吸收法、土壤法及生物法。由于活性炭吸附法去除高濃度臭氣效率低且價(jià)格高;化學(xué)藥劑吸收法臭氣去除效率低且操作管理復(fù)雜;土壤法則適合低濃度臭氣去除及占地面積大等不足,目前國(guó)內(nèi)外廣泛采用生物除臭法,即利用微生物除臭。該法具有適合于各種臭氣濃度的脫除,且具有效率高,不產(chǎn)生二次污染及運(yùn)行費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)。因此,在我國(guó)建議采用生物除臭更為經(jīng)濟(jì)合理。

2影響城市污水處理系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)

城市污水屬于可生化處理的中性污水,工藝技術(shù)要求并不太復(fù)雜,而城市污水處理工藝技術(shù)方案的關(guān)鍵因素是曝氣技術(shù)的選用。

2.1曝氣技術(shù)的重要地位

城市污水主要污染物成份基本都是容易被微生物分解的物質(zhì)。在城市污水處理工藝技術(shù)方案中,采用曝氣充氧培養(yǎng)微生物對(duì)有機(jī)污染物質(zhì)進(jìn)行分解,這一基本原理都是相同的。一般都是采取初沉、曝氣、二沉、回流或排出的工藝流程;近年來(lái)還出現(xiàn)了曝氣、二沉、回流或排出的三合一體間歇式曝氣工藝。

曝氣充氧是城市污水處理工藝運(yùn)行中最重要的技術(shù)保障手段,也是工藝運(yùn)行的動(dòng)態(tài)控制核心;在城市污水處理運(yùn)行費(fèi)用中,動(dòng)力消耗所占比例約為80%,而曝氣充氧能耗又要占裝置總動(dòng)力消耗的約80%;由此可見(jiàn),所選用的曝氣形式及技術(shù)在城市污水處理工藝技術(shù)方案中的重要地位。

2.2曝氣技術(shù)的基本分類

①傳統(tǒng)的分類曝氣技術(shù)傳統(tǒng)的分類方法是按照設(shè)備性質(zhì)區(qū)分的,分為三種基本形式。

表面曝氣—采用機(jī)械運(yùn)動(dòng)的方法,使水體表面不斷更新與空氣接觸;表面曝氣分為葉輪表面曝氣與轉(zhuǎn)刷(盤)表面曝氣兩種。

射流自吸—利用水體的射流作用吸入空氣。

鼓風(fēng)曝氣—風(fēng)機(jī)鼓風(fēng)經(jīng)曝氣器擴(kuò)散向水體中輸入空氣(或純氧)。

②按照流體運(yùn)動(dòng)性質(zhì)的新分類曝氣技術(shù)的實(shí)質(zhì)就是使氣相中的氧向液相中轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)的分類方法難以反映曝氣技術(shù)的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。使氣相中的氧轉(zhuǎn)移為液相中的溶解氧,是通過(guò)流體運(yùn)動(dòng)形成氣液接觸界面而完成的。

2.3鼓風(fēng)曝氣是曝氣技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

在城市污水處理工藝技術(shù)中,有越來(lái)越多的工程技術(shù)人員認(rèn)識(shí)到了鼓風(fēng)曝氣技術(shù)具有動(dòng)能消耗合理和充氧效率高的優(yōu)點(diǎn),因此鼓風(fēng)曝氣技術(shù)在城市污水處理工藝技術(shù)中越來(lái)越得到普遍的應(yīng)用。

2.4終端設(shè)備是鼓風(fēng)曝氣技術(shù)的關(guān)鍵

鼓風(fēng)曝氣技術(shù)的終端是關(guān)鍵設(shè)備氣流擴(kuò)散裝置——曝氣器。鼓風(fēng)機(jī)經(jīng)管道鼓入曝氣池的氣相流體,最終是由曝氣器對(duì)氣流的擴(kuò)散而產(chǎn)生起氧傳遞作用的氣液接觸界面;曝氣充氧效率、曝氣運(yùn)行可靠程度的長(zhǎng)久性、氧傳遞均衡性與氧供給長(zhǎng)期穩(wěn)定性等等曝氣技術(shù)性能如何,完全是要取決于曝氣終端設(shè)備(曝氣器)的功能作用。

2.5旋混曝氣器

本世紀(jì)九十年代初,我們就開(kāi)始著手研究曝氣器的氣流擴(kuò)散問(wèn)題,經(jīng)過(guò)大量的實(shí)驗(yàn)研究與運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),確立了采用阻力小且無(wú)堵塞的大孔排氣結(jié)構(gòu),經(jīng)旋流、旋混與倒齒等多種結(jié)構(gòu)擴(kuò)散作用產(chǎn)生細(xì)泡的曝氣技術(shù),生產(chǎn)制造了“旋混曝氣器”。從近年在湖南與廣東兩地的應(yīng)用情況來(lái)看,旋混曝氣器突出表現(xiàn)了效率高、可靠性好、對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行有保障的優(yōu)點(diǎn),深得用戶的好評(píng)。

3結(jié)語(yǔ)

自然系統(tǒng)和人工系統(tǒng)相結(jié)合的系統(tǒng)叫復(fù)合系統(tǒng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市污水處理系統(tǒng),就是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)合系統(tǒng)。所謂開(kāi)放的復(fù)合系統(tǒng),是指這個(gè)復(fù)合系統(tǒng),還與外界環(huán)境中的種種系統(tǒng)進(jìn)行著交換。城市污水處理系統(tǒng)的整體目標(biāo)是:導(dǎo)、治結(jié)合,實(shí)現(xiàn)污水處理“四化”?！八幕薄皇菧p量化,即污水、能耗、物耗的減小;二是無(wú)害化,即污水處理的過(guò)程與結(jié)果對(duì)人及受納水體無(wú)害;三是資源化,即污水處理后的循環(huán)回用;四是產(chǎn)業(yè)化,即污水處理按市場(chǎng)機(jī)制形成產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn):

[1]徐志嬙,魏紅,黃廷林.污水采用集中或分散處理再生回用的經(jīng)濟(jì)比較[J].中國(guó)給水排水,2007.

篇3

2010年，武漢工業(yè)學(xué)院何東平教授一項(xiàng)關(guān)于地溝油回流餐桌的調(diào)查，再次引起了人們對(duì)食品安全的擔(dān)憂。

近10年來(lái)，餐飲業(yè)保持了年均15％以上的增速，成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有飯店、餐飲企業(yè)近400萬(wàn)家，隨之而來(lái)的由該行業(yè)產(chǎn)生的泔水廢棄物也成為城市的主要污染源之一。

屢禁不止

其實(shí)早在2001年，就有南京肯德基公司將炸過(guò)雞塊和薯?xiàng)l的廢油賣給非法食用廢油加工廠，隨后又有武漢麥當(dāng)勞將炸過(guò)雞塊和薯?xiàng)l的廢棄“毒油”，不經(jīng)任何加工處理就賣給他人。這些毒油經(jīng)簡(jiǎn)單加工后，又被賣給私人小餐館、街頭大排檔和養(yǎng)殖場(chǎng)。

餐廚廢油加工為何屢禁不止?巨額利潤(rùn)是一個(gè)重要的原因。

在整個(gè)餐廚廢油地下市場(chǎng)中，多方贏利，輸?shù)闹挥胁恢榈南M(fèi)者。

從銷售餐廚廢油的餐館方來(lái)說(shuō)，賓館、飯店如把餐廚垃圾交給環(huán)衛(wèi)部門，得向環(huán)衛(wèi)局交納數(shù)額不菲的垃圾處理費(fèi)，如果賣給私人，每年反而收入幾千至上萬(wàn)元。對(duì)于餐廚垃圾加工方而言，利潤(rùn)率接近200％。而對(duì)于餐館、街邊的飲水店而言，回購(gòu)“地溝油”當(dāng)做食用油價(jià)格低廉，能降低經(jīng)營(yíng)成本，增加利潤(rùn)。

另一方面，飽受詬病的是我國(guó)對(duì)餐飲垃圾的管理。

地溝油的監(jiān)管涉及衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、公安和建設(shè)等多個(gè)部門，在現(xiàn)實(shí)中分工變成了分家，誰(shuí)都有責(zé)變成了誰(shuí)都無(wú)責(zé)。而國(guó)家有關(guān)部門共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》，雖然明確了從事加工廢棄油脂活動(dòng)的單位，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷售，但對(duì)違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，從而缺少可操作性。

食品安全保障和城市垃圾處理在任何國(guó)家都是政府的責(zé)任，很少有僅僅經(jīng)過(guò)商業(yè)運(yùn)作而能成功的先例。在歐美等地，垃圾分類、回收和處理一般都是由當(dāng)?shù)卣畧?zhí)行，僅把其中的某些技術(shù)環(huán)節(jié)承包給商業(yè)機(jī)構(gòu)。而目前在我國(guó)，餐飲廢棄物的處理和利用基本上是餐飲服務(wù)業(yè)自行處理的。地溝油等非法利用獲利高、操作容易且違法成本過(guò)低，是目前餐飲廢棄物回流餐桌的一個(gè)重要原因。

生物燃料

其實(shí)，地溝油也可以變害為利，為人造福，即以餐廚廢油為原料提取生物柴油等生物燃料。

餐飲廢棄物經(jīng)過(guò)技術(shù)處理，得到的初級(jí)產(chǎn)品主要分為紙質(zhì)垃圾、塑料垃圾、固體食物垃圾、油脂垃圾和污水，其中污水經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后可以直接排放和利用，紙質(zhì)垃圾和塑料垃圾的處理已經(jīng)具備相關(guān)的回收利用系統(tǒng)，可以直接進(jìn)入回收利用環(huán)節(jié)。固體食物垃圾可以用來(lái)生產(chǎn)高效飼料和肥料，其技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟并已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作階段。

餐飲廢棄物經(jīng)過(guò)固液分離和水油分離處理后，油脂垃圾可以用來(lái)生產(chǎn)生物燃料(生物柴油)，其技術(shù)已經(jīng)達(dá)到商業(yè)運(yùn)作的階段，在美國(guó)、歐洲等國(guó)家已經(jīng)在不同的規(guī)模范圍內(nèi)運(yùn)行。

事實(shí)上，大小酒樓飯店每天產(chǎn)生的大量食用油廢料，是制造生物柴油的好原料，國(guó)內(nèi)已有一些企業(yè)以此NN,料生產(chǎn)生物柴油。這―方式具有顯著的環(huán)境效益，可以有效降低二氧化碳等溫室氣體排放。中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所所長(zhǎng)吳創(chuàng)之指出，汽油中添加20％的生物柴油，可減少排放50％的二氧化碳、70％的二氧化硫，空氣毒性可降低90％。此外，生物柴油的價(jià)格也不比一般的汽油高，而且燃燒充分。

固體食物廢棄物也可以生產(chǎn)生物沼氣，生物沼氣可以直接進(jìn)入天然氣燃油替代供應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)輸、存放、機(jī)動(dòng)車類型等沒(méi)有特殊要求。

餐飲垃圾提取的生物燃料具有良好的發(fā)展前景。天然氣機(jī)動(dòng)車燃油替代供給在國(guó)內(nèi)很多城市已經(jīng)系統(tǒng)運(yùn)作。因此，該技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用具有成熟的市場(chǎng)保障。美、日經(jīng)驗(yàn)

美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家于20世紀(jì)80年代就開(kāi)始對(duì)餐飲廢棄物進(jìn)行規(guī)模化、無(wú)害化處理的實(shí)驗(yàn)與研究，開(kāi)發(fā)出餐飲廢棄物加工產(chǎn)品與其他飼料的配合應(yīng)用技術(shù)，提高了飼喂效果及其消化利用率，并在大中城市建立規(guī)?；锼幚砑庸S，對(duì)泔水垃圾處理實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，對(duì)其管理實(shí)現(xiàn)法制化。

美國(guó)西雅圖的一家食品連鎖店，從1991年將食品回收與堆肥制造產(chǎn)業(yè)化，到1998年他們用這種方式減少了900多噸食物垃圾，將吃剩的食物垃圾轉(zhuǎn)給表層土廠家，這些有機(jī)物被用來(lái)修飾地面、美化環(huán)境。

美國(guó)康涅狄格大學(xué)生物燃料聯(lián)合體在生物能源利用方面具有領(lǐng)先的技術(shù)和成功的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，其對(duì)餐飲垃圾的資源化利用更是生物能源領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化的典范，通過(guò)對(duì)大學(xué)周邊地區(qū)餐飲垃圾的處理利用，生產(chǎn)的生物柴油全部用于大學(xué)校車的燃油供給。

食品資源化利用技術(shù)在日本發(fā)展迅速，2001年日本《促進(jìn)食品循環(huán)再生利用》等有關(guān)法律推動(dòng)了全國(guó)各地開(kāi)展食品殘?jiān)拈_(kāi)發(fā)與利用。

新大谷飯店于1995年5月制成一臺(tái)就地食物循環(huán)機(jī)，用飯店的廢棄物與水循環(huán)系統(tǒng)的污物混合在一起發(fā)酵產(chǎn)出高質(zhì)量肥料基，為飯店每月增加6萬(wàn)日元收入，能在4年內(nèi)收回1.1億日元的投資與相關(guān)的附加管理費(fèi)。

不僅僅是技術(shù)

要實(shí)現(xiàn)對(duì)地溝油等餐飲廢棄物資源化利用，需要的不僅僅是技術(shù)，更多的是管理層面的問(wèn)題。

第一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題――餐飲垃圾在源頭上的分類、收集。

由于餐飲廢棄物的含水率在70％以上，這給收集、運(yùn)輸和處理帶來(lái)了一定難度。而且餐飲廢棄物中有機(jī)物質(zhì)含量很高，約占干物質(zhì)的95％以上，極易腐敗，滋生病菌，造成疾病傳播。尤其在夏季，在收運(yùn)和處理過(guò)程中極易產(chǎn)生二次污染。

把緊源頭的第一關(guān)至關(guān)重要。從餐桌開(kāi)始進(jìn)行分類、在制餐點(diǎn)(廚房)和消費(fèi)點(diǎn)(食堂、餐廳)進(jìn)行分離和初處理，回收初級(jí)產(chǎn)品，這樣可以在很大程度上減少運(yùn)輸、儲(chǔ)藏的成本和技術(shù)要求以及二次污染的風(fēng)險(xiǎn)，并使后續(xù)處理的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程更加環(huán)境友好、質(zhì)量上更容易控制、經(jīng)濟(jì)上更合算、更容易上規(guī)模。

篇4

關(guān)鍵詞：電子產(chǎn)品；回收；意義；問(wèn)題

1電子產(chǎn)品回收的意義

（1）很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一方面將迫使企業(yè)選擇更加環(huán)保的物流方式，另一方面，也將迫使企業(yè)更加有效地利用資源，從而降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。環(huán)境方面的改善會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施廢舊家電的回流管理為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值包括：

①企業(yè)通過(guò)對(duì)資源的節(jié)約利用，對(duì)運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的科學(xué)規(guī)劃和合理布局，將大大降低物流成本，降低物流過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)成本，從而為企業(yè)拓展了利潤(rùn)空間。

②自然資源的回收、重用等逆向物流舉措，可以降低企業(yè)的原料成本。許多行業(yè)正在給那些允許他們回收更多物資的系統(tǒng)投資，汽車工業(yè)最為突出。

（2）延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期。為了延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期，許多公司正在采用模塊化的設(shè)計(jì)技術(shù)并使用標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品接口。僅僅用新部件替代過(guò)期部件就可以方便的進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，而不是廢棄。并且以老型號(hào)產(chǎn)品中的標(biāo)準(zhǔn)化部件和模塊為基礎(chǔ)進(jìn)行新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造，給企業(yè)有機(jī)會(huì)利用老型號(hào)產(chǎn)品中的零部件。企業(yè)分解一種老型號(hào)產(chǎn)品時(shí)，就有很多機(jī)會(huì)把老部件重新應(yīng)用到新產(chǎn)品之中。

（3）增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。隨著人們生活水平和文化素質(zhì)的提高，其環(huán)境保護(hù)意識(shí)也日益增強(qiáng)。不同的國(guó)家都制定了許多環(huán)境保護(hù)法規(guī)，為企業(yè)的環(huán)境行為規(guī)定了一個(gè)約束性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)實(shí)施逆向物流戰(zhàn)略，不僅僅是為了提高企業(yè)的形象，保持和改善環(huán)境質(zhì)量，更是企業(yè)本身的道德和倫理行為所要求的社會(huì)責(zé)任感體現(xiàn)，也符合國(guó)家的法律條文。

（4）促進(jìn)家電業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，廢舊家電回收利用是完成家電產(chǎn)業(yè)物質(zhì)循環(huán)的重要組成部分，通過(guò)此過(guò)程可發(fā)現(xiàn)家電設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)家電生產(chǎn)。

2電子產(chǎn)品回收的關(guān)鍵問(wèn)題

（1）電子產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)。若要提高零部件的總回收價(jià)值，則需要降低零部件的拆卸費(fèi)用與處理費(fèi)用。若設(shè)計(jì)的零部件可達(dá)性好、易拆卸，則單位時(shí)間內(nèi)的回收價(jià)值就能得到提高，拆卸費(fèi)用也就隨之降低。其最終結(jié)果是更少的零部件需要處理，因此，產(chǎn)品廢棄物的處理費(fèi)用也隨著降低。

（2）回收工廠的合理建立。回收的產(chǎn)品必須達(dá)到一定的規(guī)模，才能獲得規(guī)模回收效益。回收工廠并不是每一個(gè)電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都要建立。因?yàn)榻⑦@樣的一個(gè)工廠往往需要大量的投資，另一方面，設(shè)立過(guò)多的回收工廠會(huì)使工廠的回收規(guī)模減小，回收力量分散。最好的方法是由政府和有關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)共同合作，在大中城市或某一區(qū)域建立集中的廢舊家電回收工廠，回收這些企業(yè)生產(chǎn)的或其它企業(yè)生產(chǎn)的相同（或相似）類型的產(chǎn)品。

（3）先進(jìn)的回收工藝技術(shù)和回收工藝裝備。廢舊電子電器產(chǎn)品收集以后的重要出路在于環(huán)境無(wú)害化的處理、處置，只有這樣，才能真正解決廢舊家電的環(huán)境污染問(wèn)題。而處理處置技術(shù)和裝備的先進(jìn)程度直接影響著整個(gè)廢舊產(chǎn)品管理工作的最終效果。因此，為有效實(shí)施廢舊電子電器產(chǎn)品的環(huán)境無(wú)害化管理，開(kāi)發(fā)先進(jìn)的處理處置技術(shù)及其工藝裝備就顯得極其重要。（4）電子電器產(chǎn)品回收的人工智能系統(tǒng)技術(shù)。規(guī)?；?jīng)營(yíng)的廢舊家電產(chǎn)品回收企業(yè)，應(yīng)該以自動(dòng)化處理手段為主，因而人工智能技術(shù)在回收過(guò)程中的應(yīng)用就成為必不可少的技術(shù)手段。其中包括廢舊電子電器產(chǎn)品識(shí)別系統(tǒng)、搬運(yùn)自動(dòng)化系統(tǒng)、分解處理系統(tǒng)等。

（5）各種先進(jìn)的分離分類技術(shù)。包括破碎技術(shù)，電路板、電線等的分離與處理技術(shù)。

（6）正確的回收系統(tǒng)的總體評(píng)價(jià)技術(shù)。包括環(huán)境負(fù)荷性評(píng)價(jià)、回用的有價(jià)物評(píng)價(jià)、處理費(fèi)用計(jì)算等。

綜上可見(jiàn)，電子廢舊產(chǎn)品回收與一般垃圾回收不同。一方面，電子垃圾往往包含多種有害材料；另外一方面，也包含貴重金屬和可再利用的部分。所以，收集和處理電子垃圾是可行，甚至有利可圖。而要達(dá)到電子產(chǎn)品回收再利用的目的，應(yīng)盡可能提高電子電器產(chǎn)品設(shè)計(jì)的綠色度，采用先進(jìn)技術(shù)，盡可能分離回收各種組成材料，進(jìn)而使廢棄物達(dá)到最少。

參考文獻(xiàn)

［1］A.I.Kokkinaki，R.Deeker，J.VanNunenandC.Pappis．Anexploratorystudyonelectroniccommerceforreverselogistics.SupplyChainForum：AninternationalJournal．2000，（1）：10-17.

篇5

垃圾的產(chǎn)生有一個(gè)過(guò)程：商品―使用―丟棄―垃圾。那么農(nóng)村的商品從哪里來(lái)？大部分是從商店、小賣部、超市、集市等地方買來(lái)的，這些商品都是從農(nóng)村以外地方運(yùn)來(lái)的。農(nóng)村是全球物流中的一個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)末端環(huán)節(jié)。

一般地說(shuō)，農(nóng)村垃圾主要有三個(gè)去向：一是露天堆放，堆放在農(nóng)村的一些空地、荒地、洼地等地方；二是扔到水里，在有河、有湖、有池塘的地方，許多垃圾直接被扔到水里了；三是露天焚燒，因?yàn)檗r(nóng)村垃圾中一些不能自然降解的成分，如塑料、橡膠等，日積月累垃圾量較多時(shí)，農(nóng)民很自然地就采用燒的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)減量，找一個(gè)人少的地方、在人少的時(shí)間直接燒掉。燒垃圾對(duì)空氣和人類健康的危害顯而易見(jiàn)，但事實(shí)上，在農(nóng)村、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天堆放場(chǎng)同時(shí)也是垃圾露天焚燒場(chǎng)。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村垃圾治理經(jīng)驗(yàn)

我們研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的生活垃圾管理經(jīng)過(guò)四五十年的發(fā)展，已經(jīng)普遍實(shí)現(xiàn)了全范圍垃圾清運(yùn)和處理。在這個(gè)過(guò)程中，不同階段有不同的工作重點(diǎn)。

（一）第一階段，主要是禁止露天焚燒和露天堆放

以美國(guó)為例。1976年，美環(huán)保署剛成立不久，頒布了RCRA政策，其中Subtitle D，Section 4005要求一份《美國(guó)露天填埋場(chǎng)名錄》，并要求這些填埋場(chǎng)在5年內(nèi)要么改造達(dá)標(biāo)，要么關(guān)閉。1979年這個(gè)名錄了，公布的數(shù)據(jù)顯示美國(guó)至少有360000座非危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)。通過(guò)約十年的努力，1988年美國(guó)垃圾填埋場(chǎng)數(shù)量減少為7924座。以后依然逐年減少，2000年減少到2142座。2012年減少到1908座。

德國(guó)也是如此。德國(guó)從1990年開(kāi)始大規(guī)模地關(guān)閉簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，大概用了三年時(shí)間，德國(guó)的垃圾填埋場(chǎng)數(shù)量從1990年的8273座減少到562座。

小填埋場(chǎng)要達(dá)到嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用非常高，經(jīng)濟(jì)上非常不劃算，所以各國(guó)都是以關(guān)閉為主，極少新建。目前，我國(guó)仍有一些地方在鼓勵(lì)建設(shè)小填埋場(chǎng)，如一鎮(zhèn)建一座衛(wèi)生填埋場(chǎng)，造成大量資金浪費(fèi)。

（二）第二階段，逐步關(guān)閉小規(guī)模的、不規(guī)范的設(shè)施，外運(yùn)到集中的、規(guī)范的處理設(shè)施

以日本為例。日本環(huán)境省在《環(huán)境統(tǒng)計(jì)集》中，把生活垃圾焚燒廠分為四種形式：（1）固定爐排序批式，平均規(guī)模8-10噸/日，從1976年的571座逐年遞減到2011年的36座；（2）機(jī)械爐排序批式，平均規(guī)模20-25噸/日，從1976年的1039座逐年遞減到2011年的296座；（3）準(zhǔn)連續(xù)式，平均規(guī)模70-80噸/日，從1976年的29座逐漸增加到1996年的383座，以后又逐年遞減到2011年的221座；（4）全連續(xù)式（平均規(guī)模約300噸/日），從1976年的310座逐年增加到2011年的658座。對(duì)于日本而言，曾花費(fèi)很大的精力研發(fā)各種小焚燒爐，最終發(fā)現(xiàn)小焚燒爐成本高，環(huán)境達(dá)標(biāo)困難，不經(jīng)濟(jì)，逐漸都關(guān)閉了，現(xiàn)在很少再興建小規(guī)模焚燒廠。

（三）第三階段，加強(qiáng)垃圾分類回收，促進(jìn)資源利用

發(fā)達(dá)國(guó)家也注意到把分散的垃圾統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理費(fèi)用很高，于是千方百計(jì)在滿足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理地降低成本。主要方法有垃圾分類、垃圾分流，制定鼓勵(lì)政策、利用價(jià)格杠桿等，其最終目標(biāo)是物盡其用。

以丹麥為例。首先，丹麥的垃圾不論農(nóng)村還是城市，都不可以亂扔。其次，丹麥?zhǔn)┬辛死幚淼碾A梯價(jià)格機(jī)制，如垃圾填埋處理費(fèi)約1000丹麥克朗/噸、焚燒處理費(fèi)用約500丹麥克朗/噸、資源回收費(fèi)用約200丹麥克朗/噸、再生資源免費(fèi)回收。這樣就用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)了居民自覺(jué)實(shí)現(xiàn)再生資源物質(zhì)回用，剩下的進(jìn)焚燒廠能源回用，于是丹麥只有2%的垃圾進(jìn)填埋場(chǎng)。然后，丹麥建設(shè)了許多很漂亮的、分類精細(xì)的再生資源回收站和現(xiàn)代化的垃圾焚燒廠，并嚴(yán)格控制衛(wèi)生填埋場(chǎng)庫(kù)容的使用。

丹麥的再生資源回收站，垃圾分類非常精細(xì)，一般可達(dá)30種以上，以居民自行送運(yùn)為主。居民扔垃圾的過(guò)程，與我們?nèi)コ匈?gòu)物正好相反。丹麥維堡市郊區(qū)的市民家中的垃圾按分類要求在家中分類貯存，約半個(gè)月才把家中的十幾個(gè)垃圾袋（并不是每次都有所有品種的垃圾）用汽車拖到離家最近的再生資源回收站，把各種垃圾袋里的垃圾按要求扔到相應(yīng)的地方，整個(gè)過(guò)程一般需要2至3個(gè)小時(shí)。

三、我國(guó)農(nóng)村垃圾治理途徑

（一）要建立正確的“是非觀”

我國(guó)農(nóng)村垃圾治理第一要?jiǎng)?wù)是要建立正確的“是非觀”。這里有一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，農(nóng)村環(huán)境容量大，農(nóng)村垃圾的一點(diǎn)點(diǎn)污染要不要緊？露天分散焚燒有一些污染要不要緊？填埋污染周邊一點(diǎn)土地要不要緊？目前仍有較大爭(zhēng)議！而筆者的態(tài)度是：勿以惡小而為之，勿以善小而不為。是非觀不是錢的問(wèn)題，而是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是思想問(wèn)題。

有哪些“非”：第一，農(nóng)村垃圾丟在河里是不對(duì)的！第二，農(nóng)村垃圾露天焚燒是不對(duì)的！第三，農(nóng)村垃圾露天堆放是不對(duì)的！第四，當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”也是不對(duì)的。所謂“鴕鳥(niǎo)”就是看不見(jiàn)垃圾就認(rèn)為沒(méi)有垃圾，垃圾被露天燒掉了，或被偷埋到偏遠(yuǎn)地方了，都認(rèn)為是好的。

有哪些“是”：第一，農(nóng)村垃圾處理的終極目標(biāo)是不污染環(huán)境、不危害人類健康。第二，農(nóng)村垃圾中的資源應(yīng)盡可能回收循環(huán)。第三，對(duì)環(huán)境有危害的農(nóng)村垃圾應(yīng)集中規(guī)?；幚?，并對(duì)污染物進(jìn)行處理。

（二）認(rèn)識(shí)農(nóng)村垃圾背后的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

事實(shí)上，每一次垃圾處理的進(jìn)步與升級(jí)都需要資金投入的升級(jí)，從路邊堆放到雇人清運(yùn)要增加投入，從簡(jiǎn)易填埋到衛(wèi)生填埋需要增加投入，從衛(wèi)生填埋到焚燒發(fā)電需要增加投入，現(xiàn)在農(nóng)村垃圾從隨意丟棄到規(guī)范治理也要增加投入。

很顯然，農(nóng)村清運(yùn)出來(lái)的成本會(huì)很高，而且越偏遠(yuǎn)的、越窮的地方，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用越高；這些地方人口分散、垃圾分散，垃圾收集費(fèi)用也很高！怎么辦？只能開(kāi)源節(jié)流。首先是開(kāi)源，千方百計(jì)去籌錢。一是去掙錢，搞活經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展、增加村級(jí)經(jīng)費(fèi)；二是去收錢，污染者付費(fèi)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、村民集資；三是去喊錢，積極爭(zhēng)取各種各級(jí)政策資金支持；四是去創(chuàng)新，如將賺錢的事情與不賺錢的事情組合打包。其次是節(jié)流，千方百計(jì)降低成本。一是發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)輸，鼓勵(lì)村民利用外出辦事自行運(yùn)輸自己的垃圾；二是減少清運(yùn)頻次，不要日產(chǎn)日清，一周運(yùn)一次；三是合理中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，可采用小車轉(zhuǎn)大車、壓縮打包、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞?；四是垃圾分類減量，廢品回收、減少運(yùn)輸量，一半留在村里、一半外運(yùn)。

（三）正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村垃圾分類問(wèn)題

一要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村垃圾分類是被逼出來(lái)的。因?yàn)檗r(nóng)村垃圾一不能露天焚燒，二不能丟到河里，三不能露天填埋，四不能小規(guī)模分散處理，所以只能外運(yùn)，而外運(yùn)又很貴，分類減量是最終出路。所以，政府在宣傳農(nóng)村垃圾治理時(shí)，不能一味的說(shuō)應(yīng)該如何如何，而要說(shuō)不能如何如何，引導(dǎo)農(nóng)民建立正確是非觀。

二是廢品回收是最有效的垃圾分類。在所有管理措施中，經(jīng)濟(jì)措施最有效。很多基層工作開(kāi)展就是給多少錢，辦多少事。如果是垃圾，外運(yùn)3-5km可以接受，10km就不近了，30km就很遠(yuǎn)了，100km不敢想象，太貴了！如果是廢品，便宜的最多運(yùn)50km（從村到鎮(zhèn)），貴一點(diǎn)的可以運(yùn)100km（從鎮(zhèn)到縣），更貴一點(diǎn)的可以運(yùn)到1000公里以外（外省），更值錢的可以運(yùn)出國(guó)。因?yàn)榛厥盏膹U品，也是商品，具有價(jià)值和價(jià)格，具有拿出一部分錢作為運(yùn)費(fèi)的可行性。廢品的價(jià)格決定了運(yùn)的距離。越貴的東西可以運(yùn)得越遠(yuǎn)。2014年，我國(guó)廢玻璃平均價(jià)格約300元/噸，廢紙平均價(jià)約1400元/噸，廢鋼鐵價(jià)格約為2000元/噸，廢塑料價(jià)格約為5500元/噸，廢有色金屬約為16000元/噸。最遠(yuǎn)的，有一些廢舊衣物可以從中國(guó)運(yùn)到非洲。

三是分類就能減量，減量就是省錢。要注意到，農(nóng)村里哪些東西是廢品，當(dāng)?shù)劓?zhèn)級(jí)廢品回收站的負(fù)責(zé)人說(shuō)了算。一般地，在農(nóng)村一個(gè)鎮(zhèn)只有一個(gè)廢品回收站，而回收站負(fù)責(zé)人的能力決定了當(dāng)?shù)氐膹U品回收的水平。因此，要想加強(qiáng)農(nóng)村垃圾的治理，要大力加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)廢品回收站的建設(shè)，不僅是硬件設(shè)施建設(shè)，還有鎮(zhèn)廢品回收負(fù)責(zé)人的能力建設(shè)。要讓他的廢品回收品種越來(lái)越多，廢品銷售的渠道越來(lái)越多。這樣，每一個(gè)廢品回收站就是一個(gè)農(nóng)村垃圾的吸塵器，能吸走農(nóng)村的可回收垃圾。而且在經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，全體村民會(huì)自發(fā)加入到這種逆向物流體系中，大幅度減少農(nóng)村垃圾的清運(yùn)量，尤其是其中的不可自然降解成分。

（四）認(rèn)識(shí)農(nóng)村垃圾處理技術(shù)問(wèn)題

篇6

關(guān)鍵詞：城市礦山；資源；有色金屬；再生利用；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一、引言

20世紀(jì)80年代起，由于全球工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市產(chǎn)生了大量廢舊汽車、家電、塑料包裝物等“垃圾”，總量高達(dá)數(shù)千億噸，并以每年100億噸的數(shù)量增加。這些“垃圾”里蘊(yùn)藏著可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠等資源。以日本東北大學(xué)南條道夫?yàn)槭椎膶W(xué)者們于1988年首先提出“城市礦山”的概念，在我國(guó)又被稱為“城市礦產(chǎn)”。城市礦山是廢舊資源的形象描述，包括廢舊汽車、家電、電線電纜、機(jī)電設(shè)備、通信工具、電子產(chǎn)品、金屬和塑料等。這些廢棄的“垃圾”中含有很多可用資源。以一噸廢電腦為例，可回收金300g、銀1000g、銅150g、其他稀有金屬2000g，而1噸天然金礦石平均只能提煉出5克左右的黃金，城市礦山的品位是天然礦山的60～80倍，且加工處理費(fèi)用與天然礦山相當(dāng)甚至更少?？梢?jiàn)，城市礦山是高品位的優(yōu)良礦產(chǎn)資源。

城市礦山再生利用是指對(duì)廢舊金屬等資源的回收、二次開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用。城市礦山的再生利用是對(duì)資源的最大化利用，將有效緩解當(dāng)前世界資源短缺現(xiàn)狀，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的資源使用模式是資源經(jīng)過(guò)生產(chǎn)過(guò)程到消費(fèi)環(huán)節(jié)最后變成廢棄物過(guò)程，資源的重復(fù)使用率低，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的出現(xiàn)和發(fā)展，人們轉(zhuǎn)變思維方式，開(kāi)啟了人類對(duì)資源利用新的模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，資源進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)后，資源在生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中不再是單向的流動(dòng)，而是雙向循環(huán)模式，直至不可利用為止。城市礦山再生利用與原生資源相比，在節(jié)能減排方面具有顯著的效果。2011年，我國(guó)再生資源利用已具規(guī)模，其中國(guó)內(nèi)回收達(dá)到1.62億噸、進(jìn)口量達(dá)到4726萬(wàn)噸，如果生產(chǎn)出如此多的原生資源則需要增加二氧化碳排放量3.86億噸，增加二氧化硫排放量370萬(wàn)噸，多產(chǎn)生固體廢棄物9.14億噸，增加開(kāi)采4.5億噸礦石，消耗6000萬(wàn)噸以上石油及多消耗2.83億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤。如果將我國(guó)再生資源回收利用量每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)減少二氧化硫排放4萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放達(dá)到380萬(wàn)噸，降低固體廢棄物排放達(dá)到900萬(wàn)噸。因此，城市礦山的再生利用已經(jīng)成為全球破解資源短缺矛盾、實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用、參與資源大循環(huán)的重要途徑，成為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要舉措。

二、國(guó)外城市礦山開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

美國(guó)、日本和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家目前正在大力推動(dòng)對(duì)城市礦山的開(kāi)發(fā)。從2000年起，地球上的地上資源儲(chǔ)量已超過(guò)地下資源的儲(chǔ)量，因此發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)80年代就著手對(duì)城市礦山進(jìn)行開(kāi)發(fā)。目前，上述發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)所消耗的金屬原料已有40%是從廢舊金屬資源中提取得來(lái)的，形成了良性循環(huán)。

以天然資源嚴(yán)重不足的日本為例，開(kāi)發(fā)城市礦山成為日本解決“資源高度依賴進(jìn)口”難題的最有效方式。日本再生資源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)1400萬(wàn)人，年產(chǎn)值約3500億美元。日本高度重視城市礦山再生利用，先后制定實(shí)施了近20項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)，資源再生利用理念深入民心。日本的每個(gè)小學(xué)生都會(huì)被組織去企業(yè)的廢棄物回收生產(chǎn)線參觀，從小開(kāi)始進(jìn)行資源再生利用教育。日本企業(yè)在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)便考慮環(huán)保與回收方便，如盡量減少產(chǎn)品中塑料使用種類，與1983年相比，如今日本電視機(jī)使用塑料種類減少了80%，零件數(shù)減少了60%，大大減輕了回收的分解難度，大幅提高了分解回收速度。目前，日本所有城市都已嚴(yán)格實(shí)行垃圾分類，每年產(chǎn)生的大約5000萬(wàn)噸家庭垃圾經(jīng)過(guò)細(xì)致分類后大部分變?yōu)榭稍偕Y源。通過(guò)一系列措施，日本資源循環(huán)利用率大幅提高，如空調(diào)達(dá)88%、電視達(dá)84%、冰箱達(dá)71%、洗衣機(jī)達(dá)68%。據(jù)日本物質(zhì)和材料研究機(jī)構(gòu)2012年7月公布的一份報(bào)告：日本的城市礦山已成為名符其實(shí)的資源寶藏，是世界上最大的金、銀等資源國(guó)，有關(guān)金屬儲(chǔ)量與世界排名見(jiàn)表1。

不僅日本，其他發(fā)達(dá)國(guó)家的城市礦山再生產(chǎn)業(yè)已發(fā)展壯大。美國(guó)于1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。美國(guó)已經(jīng)有幾個(gè)州已經(jīng)規(guī)定新聞紙的一半必須使用再生紙制成。目前，美國(guó)的再生資源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已接近汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。美國(guó)加州于1989年就已經(jīng)通過(guò)《綜合廢棄物管理法令》，強(qiáng)制提高以再循環(huán)的方式處理固體廢棄物比例并對(duì)未達(dá)到要求的城市進(jìn)行處罰。到2010年，美國(guó)從事再生資源回收處理的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到5.6萬(wàn)家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億美元以上，提供了超過(guò)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。德國(guó)對(duì)玻璃、鋁、錫、塑料等包裝物全面進(jìn)行分類回收，回收率分別達(dá)到97%以上，有效提高環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，20世紀(jì)末，發(fā)達(dá)國(guó)家再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2500億美元，2010年達(dá)1.8萬(wàn)億美元；到2040年，這一數(shù)字有望超過(guò)3萬(wàn)億美元，再生資源產(chǎn)業(yè)提供的原料將由目前占總原料供給的40%提高到80%以上。

三、我國(guó)城市礦山開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

我國(guó)城市礦山再生利用還處于滯后狀態(tài)，目前再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約200億美元。而無(wú)論是對(duì)金屬資源回收利用進(jìn)行評(píng)價(jià)，還是對(duì)其他可回收利用的物質(zhì)進(jìn)行考察，我國(guó)一大批大中城市都已具備開(kāi)發(fā)利用城市礦山的條件。2012年我國(guó)電子產(chǎn)品及汽車社會(huì)擁有量如表2所示，其中洗衣機(jī)等產(chǎn)品的社會(huì)保有量均超過(guò)1億臺(tái)。

目前，我國(guó)已進(jìn)入電器電子產(chǎn)品及汽車進(jìn)入更新?lián)Q代期，廢棄產(chǎn)品呈急劇增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于不同電子產(chǎn)品使用年限不一，其年報(bào)廢率不一，如電腦年均報(bào)廢率為20%、手機(jī)為35%、汽車為5%。我國(guó)每年報(bào)廢的電子產(chǎn)品累計(jì)已達(dá)數(shù)億臺(tái)，因此我國(guó)城市礦山總量巨大。而與之對(duì)應(yīng)的是我國(guó)日益緊缺的原生礦產(chǎn)資源，如銅資源。2012年我國(guó)銅精礦產(chǎn)量?jī)H為162.57萬(wàn)噸（銅金屬含量），而銅消費(fèi)量在800萬(wàn)噸以上，單純依靠銅精礦已遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)對(duì)銅的消費(fèi)和生產(chǎn)需求，因此大量銅資源依靠國(guó)外進(jìn)口滿足。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生很大程度上歸結(jié)于我國(guó)尚未形成完善的城市礦山再生利用體系，無(wú)論技術(shù)裝備還是政策法規(guī)等方面都亟待加強(qiáng)。

國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)預(yù)計(jì)到資源瓶頸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛，在2009年就提出通過(guò)實(shí)施城市礦山10大工程來(lái)加快培育新興產(chǎn)業(yè)政策措施的建議。建議提出要在兩年時(shí)間內(nèi)通過(guò)實(shí)施城市礦山10大工程，使得新增回收廢鋼鐵、再生銅、鋁、塑料的能力分別達(dá)到1600萬(wàn)噸、106萬(wàn)噸、133萬(wàn)噸和380萬(wàn)噸等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1900億元，拉動(dòng)社會(huì)投資達(dá)到300億以上。為了推進(jìn)城市礦產(chǎn)資源形成規(guī)模和高效利用，2010年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部啟動(dòng)了城市礦山示范基地建設(shè)工作，批準(zhǔn)建立天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、安徽界首田營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等7個(gè)城市礦山示范基地。2010年10月，在國(guó)務(wù)院的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》通知中強(qiáng)調(diào)要加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系。提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平，加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范。截止2012年，國(guó)家已經(jīng)批復(fù)了在全國(guó)29個(gè)城市建立礦山示范基地，我國(guó)已初步形成由東、中、西部19省區(qū)市22個(gè)示范基地組成的城市礦山網(wǎng)絡(luò)?！笆濉逼陂g，國(guó)家還將投資建設(shè)50個(gè)廢舊金屬、廢棄電子產(chǎn)品、廢紙、廢塑料、廢玻璃等固體廢棄物再生利用和高效利用的城市礦山示范基地；引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、利用規(guī)模化、輻射作用強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)園發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化回收體系、建立合理化產(chǎn)業(yè)鏈、使資源利用能夠規(guī)?；⒓协h(huán)保處理；發(fā)展先進(jìn)固廢處理裝備、管理規(guī)范化，促進(jìn)共享基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門頒布《“十二五”國(guó)家廢物資源化科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《廢舊電器電子產(chǎn)品回收管理?xiàng)l例》等系列政策法規(guī)，以促進(jìn)城市礦山快速健康發(fā)展。

四、我國(guó)城市礦山再生利用存在的若干問(wèn)題

對(duì)比國(guó)內(nèi)外城市礦山的利用開(kāi)況，目前我國(guó)在資源再生利用方面的主要障礙是組織主體不明確、產(chǎn)業(yè)規(guī)模過(guò)小、企業(yè)普遍缺少技術(shù)研發(fā)積極性等，其存在的主要問(wèn)題如下。

（一）起步晚，認(rèn)識(shí)不足

國(guó)內(nèi)對(duì)城市礦山回收利用重視程度遠(yuǎn)低于國(guó)外，國(guó)內(nèi)更依賴于傳統(tǒng)的資源開(kāi)采，國(guó)外更重視資源的回收和再生利用。20世紀(jì)80年代末，日本學(xué)者便提出“城市礦山”概念，此后再生行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，廢棄資源利用率大大提高。而我國(guó)直至“十二五”期間才正式對(duì)城市礦山再生利用進(jìn)行布局，起步晚、公眾認(rèn)知度低、社會(huì)重視程度低，“生產(chǎn)—消費(fèi)—回收—再利用”網(wǎng)絡(luò)尚未形成體系，造成城市礦山再生利用領(lǐng)域發(fā)展滯后、技術(shù)與裝備落后的現(xiàn)狀。

（二）相關(guān)政策法規(guī)滯后

日本等發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)城市礦山出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)共同完成可再生資源的回收與利用，規(guī)范再生資源產(chǎn)業(yè)。例如，日本2001年制定的《造就循環(huán)型社會(huì)基本法》明確回收再利用廢舊金屬是企業(yè)的義務(wù)，設(shè)立廢舊金屬回收?qǐng)@，讓相關(guān)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐，組織對(duì)城市礦山進(jìn)行全方位開(kāi)發(fā)和利用，形成了《廢棄物處理法》、《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》、《促進(jìn)資源有效利用法》、《容器包裝再利用法》等幾乎涵蓋社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的法規(guī)，使各種廢棄物都能得到最大限度的利用。美國(guó)在1976年就制定了《資源保存和再生法》，在2010年又出臺(tái)《原材料開(kāi)發(fā)特別法》，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)從事資源回收研究開(kāi)發(fā)的企業(yè)提供資金支援、稅收減免等優(yōu)惠政策，加快城市礦山開(kāi)發(fā)步伐。歐盟于2003年出臺(tái)法規(guī)，把一切廢舊電器、電子產(chǎn)品均列為回收再利用對(duì)象，甚至規(guī)定個(gè)人應(yīng)回收數(shù)量。2008年又對(duì)這一法規(guī)進(jìn)行修改，要求到2020年回收再利用率要提高到50%以上；出臺(tái)《家電產(chǎn)品循環(huán)法》，對(duì)家庭回收再利用廢舊家電、電子產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。瑞士實(shí)施《關(guān)于電子產(chǎn)品回收與再利用》等措施，對(duì)生產(chǎn)者、進(jìn)口商和消費(fèi)者提出強(qiáng)制性要求。而我國(guó)近年來(lái)才推出零散政策，但仍未形成完整的法律法規(guī)，且城市礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支持力度偏小，相關(guān)再生資源企業(yè)稅收減免等政策尚處于初級(jí)階段，因此政策層面存在一定滯后。

（三）專業(yè)人才匱乏

目前國(guó)內(nèi)再生領(lǐng)域普遍存在專業(yè)人才匱乏問(wèn)題，尤其是中高層次人才緊缺、人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題突出。國(guó)內(nèi)各高校極少設(shè)置再生領(lǐng)域?qū)趯I(yè)，后備力量嚴(yán)重缺乏。而日本等國(guó)家均建有再生領(lǐng)域相關(guān)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)或高校，人才儲(chǔ)備豐富，理論素質(zhì)高，創(chuàng)新能力強(qiáng)。因此，專業(yè)人才匱乏是我國(guó)城市礦山再生利用務(wù)必解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

（四）技術(shù)落后

日本等國(guó)家通過(guò)分類立項(xiàng)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，甚至細(xì)致研究了壓縮機(jī)、電機(jī)、廢電池等一系列類別，已經(jīng)形成高效完整的拆解、分選、深加工的技術(shù)鏈，科技含量高、能耗較小。而我國(guó)再生領(lǐng)域技術(shù)水平低，存在技術(shù)薄弱、能耗高、勞動(dòng)密集、深加工少、附加值低等問(wèn)題，很多企業(yè)難以突破關(guān)鍵技術(shù)。

（五）裝備相對(duì)落后

國(guó)外再生設(shè)備已日趨成熟，已研發(fā)完成城市礦山再生利用一系列裝備，不同的再生工藝形成了不同的再生設(shè)備，如銅再生領(lǐng)域近年來(lái)出現(xiàn)了快速多功能組合再生機(jī)組等高新科技產(chǎn)品。相對(duì)而言，我國(guó)再生金屬領(lǐng)域裝備相對(duì)落后，尤其是小型再生企業(yè)，普遍存在能耗偏高、自動(dòng)化程度低、效率偏低等問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)相關(guān)企業(yè)通過(guò)國(guó)外進(jìn)口和自主研發(fā)，一定程度上提高了再生領(lǐng)域裝備水平，但仍存在一定差距。

五、城市礦山再生利用的關(guān)鍵技術(shù)與裝備及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

城市礦山種類復(fù)雜，品種多樣，其再生利用是一項(xiàng)復(fù)雜的、高科技含量的工作。如果在城市礦山再生利用過(guò)程中缺少相應(yīng)的技術(shù)與裝備支持，一方面再生利用過(guò)程易存在流程長(zhǎng)、能耗高、效率低等問(wèn)題，生產(chǎn)過(guò)程易產(chǎn)生大量廢氣、廢水等，繼而引發(fā)不同程度的環(huán)保問(wèn)題；另一方面其再生出的產(chǎn)品附加值低，質(zhì)量參差不齊，不利于再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

目前我國(guó)城市礦山再生應(yīng)用領(lǐng)域存在一系列技術(shù)與裝備難題亟待突破。當(dāng)前在相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)與裝備主要有：（1）預(yù)處理裝備和分離技術(shù)方面，包括廢舊材料自動(dòng)化分類技術(shù)，不同廢舊材料機(jī)械化分離技術(shù)與裝備，廢料高效自動(dòng)化破碎分選一體化技術(shù)與裝備，廢料快速檢測(cè)技術(shù)與裝備等；（2）循環(huán)利用及深加工技術(shù)和裝備方面，包括再生產(chǎn)品深加工技術(shù)，廢雜金屬分級(jí)直接利用技術(shù)，再生金屬精煉凈化技術(shù)與裝備，殘雜貴金屬回收利用技術(shù)，塑料改性及合成技術(shù)等；（3）節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備方面，包括廢金屬節(jié)能降耗熔煉技術(shù)及裝備，余熱回收利用技術(shù)與裝備，再生行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)體系，再生過(guò)程中產(chǎn)生的污染物治理技術(shù)和設(shè)備，再生金屬產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)的環(huán)境修復(fù)技術(shù)，對(duì)有毒有害物質(zhì)生成機(jī)理、治理技術(shù)和快速監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備等；（4）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面，包括廢料、成品在線檢測(cè)技術(shù)與裝備，廢雜料拆解分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)廢料分類回收體系等。

結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，城市礦山再生利用領(lǐng)域未來(lái)趨勢(shì)主要如下：（1）國(guó)家扶持政策將進(jìn)一步加大，相應(yīng)法律法規(guī)日趨完善；（2）投資增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，關(guān)鍵技術(shù)與裝備難題逐漸突破；（3）園區(qū)規(guī)劃逐漸合理，呈區(qū)域性發(fā)展模式，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范逐漸完善；（4）再生資源在原料的比重增高，再生資源產(chǎn)量將大幅增加；（5）拆解、分選、加工裝備逐漸朝著自動(dòng)化、精細(xì)化方向發(fā)展；（6）設(shè)備能耗進(jìn)一步降低，生產(chǎn)線三廢排放逐漸減少，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)逐漸配備；（7）深加工產(chǎn)品成為再生資源行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗加工模式，產(chǎn)品附加值大幅提高。

六、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)城市礦山再生利用領(lǐng)域雖受回收體系不完善、企業(yè)盈利模式不清晰、相關(guān)財(cái)稅支持政策不到位、專業(yè)人才匱乏、技術(shù)與裝備落后等系列因素的制約，但它可帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，對(duì)于解決資源貧乏、控制和消除二次污染、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)剩余勞動(dòng)力就業(yè)和穩(wěn)定社會(huì)等具有重大現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)對(duì)城市礦山重視程度的提高，相關(guān)政策規(guī)劃的逐步落實(shí)，城市礦山再生利用產(chǎn)業(yè)將成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?，具備良好的投資前景。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛寶格.韓城市礦山開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)對(duì)策[J].西北地質(zhì)，2003（C00）.

[2]劉興利.積極開(kāi)發(fā)城市礦山全面協(xié)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2009（09）.

[3]黃珊艷.金屬資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)之城市礦山[J].有色金屬工程，2012（02）.

[4]孫田裕美.開(kāi)發(fā)城市礦山推動(dòng)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[J].有色金屬再生與利用，2005（11）.

[5]王維.日本財(cái)團(tuán)掘?qū)氈袊?guó)城市礦山[J].世界有色金屬，2012（02）.

[6]李海燕，任悅.探出新“礦山”產(chǎn)業(yè)區(qū)變廢為寶[J].中國(guó)科技投資，2010（12）.

[7]屠雯.透過(guò)城市礦山看資源國(guó)家管制[J].中國(guó)有色金屬，2008（05）.

[8]馬迪.永不枯竭的“城市礦山”[J].今日中國(guó)：中文版，2011（08）.

[9]柳斌.在“城市礦山”里淘金[J].表面工程資訊，2010（05）.

[10]李丹，趙浩，劉光偉.資源枯竭城市礦山環(huán)境問(wèn)題及治理對(duì)策研究[J].露天采礦技術(shù)，2010（05）.

[11]王繼紅.資源型城市發(fā)展特色低碳經(jīng)濟(jì)的路徑探討[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2011（05）.

[12]鄭龍熙，王海洲.總括性資源觀與城市礦山開(kāi)發(fā)的討論[J].有色礦冶，1997（06）.

[13]崔婧.“城市礦山“修煉記[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化，2012（10）.

[14]張琳.把科技之跟深植在城市礦山開(kāi)發(fā)的沃土之中——訪北京中色再生金屬研究所所長(zhǎng) 張希忠[J].資源再生，2007（05）.

[15]張曦文.城市礦山：富礦難采[J].今日中國(guó)：中文版，2011（02）.

[16]黃齊治.從“電子垃圾”到“城市礦產(chǎn)”[J].當(dāng)代廣西，2012（16）.

[17]劉卓平.格林美：城市礦山開(kāi)拓者[J].中國(guó)金屬通報(bào)，2011（04）.

[18]楊履榕，祝圣訓(xùn).我國(guó)再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略研究[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2003（05）.

[19]趙沛楠.政策助力城市礦產(chǎn)發(fā)展[J].中國(guó)投資，2010（07）.

[20]徐濱士.中國(guó)再制造工程及其新發(fā)展[J].今日工程機(jī)械，2012（08）.

[21]陳如德.城市礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)淺析[J].全國(guó)商情（理論研究），2012（02）.

[22]周永生，易和鳴，肖遺規(guī).淺議中國(guó)城市礦產(chǎn)的發(fā)展[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2012（08）.

篇7

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化；住宅小區(qū)；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人民生活水平的大大提高，城市現(xiàn)代化的住宅小區(qū)的居民對(duì)居住的環(huán)境要求越來(lái)越高，他們非常重視居住的生活環(huán)境，所以，現(xiàn)代化的住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，能夠設(shè)計(jì)出舒適、便捷、文明健康的人居環(huán)境就顯得尤為重要。住宅小區(qū)應(yīng)具備超前性、先導(dǎo)性、示范性，規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)具有創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，為建設(shè)具有二十一世紀(jì)生活水準(zhǔn)的文明住宅小區(qū)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。我國(guó)復(fù)員遼闊，各地區(qū)城市各有其不同的狀況和自然條件?，F(xiàn)代化的住宅小區(qū)規(guī)劃應(yīng)能反映地方特色，符合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、氣象條件、經(jīng)濟(jì)條件、符合當(dāng)?shù)厣罘绞剑３制鋺?yīng)有的地方特色，充分考慮這些地方特性進(jìn)行規(guī)劃創(chuàng)意。如在氣象條件方面南北方有較大的差異，北方冬季較長(zhǎng)受寒冷氣候的影響，在住宅小區(qū)設(shè)計(jì)中，日照便成為主要問(wèn)題，如在規(guī)劃中爭(zhēng)取南向住宅，阻擋寒風(fēng)，形成小區(qū)的內(nèi)部氣候。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中注重物質(zhì)環(huán)境與人文環(huán)境特色的創(chuàng)造，創(chuàng)造現(xiàn)代化的生活環(huán)境，引導(dǎo)居民的生活，充分解決鄰里之間、老年、兒童等對(duì)于居住環(huán)境的要求。根據(jù)自然條件通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)使日照、通風(fēng)等條件得到充分利用，有效控制垃圾、噪音等不利因素。形成良好的小區(qū)內(nèi)環(huán)境和小氣候，做到節(jié)能、節(jié)地。

一、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題

1、健全小區(qū)服務(wù)體系

在住宅小區(qū)規(guī)劃中，社會(huì)服務(wù)環(huán)境的營(yíng)造也是不可忽視的內(nèi)容，因?yàn)樗粌H是解決居民日常生活活動(dòng)需要的基本保證，也是小區(qū)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。以往住宅的垃圾處理通常是將垃圾道輔設(shè)于住宅的樓梯平臺(tái)處，因而經(jīng)常發(fā)生堵塞而造成臭氣四散，影響居住環(huán)境，在住宅小區(qū)規(guī)劃中可以將垃圾道改設(shè)在住宅內(nèi)部生活服務(wù)陽(yáng)臺(tái)處，避免公共場(chǎng)所的交叉污染也可以放棄垃圾收集方式而采用室外垃圾桶、垃圾箱和中轉(zhuǎn)站來(lái)處理。在垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置上應(yīng)注意便于垃圾清運(yùn)和處理，不要使清運(yùn)垃圾車輛橫穿小區(qū)，造成污染的擴(kuò)散。在服務(wù)設(shè)施的設(shè)置上要考慮居民的生活要求和活動(dòng)軌跡，如小區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)布置成外向型，設(shè)在人流交通必經(jīng)之路的出入口附近，使居民方便順路購(gòu)買。自行車、摩托車存放與垃圾處理也是小區(qū)服務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵問(wèn)題之一，住宅小區(qū)中的自行車應(yīng)遵循集中與分散的布置方式，因地制宜，采取多種途徑。如利用院落中的半地下室以及高架平臺(tái)下部等。

2、加強(qiáng)設(shè)置小區(qū)安全防衛(wèi)系統(tǒng)

在住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮居民的有效防范行為，通過(guò)控制小區(qū)和組團(tuán)入口、明確劃分空間領(lǐng)域等措施來(lái)提高小區(qū)的安全防衛(wèi)能力。 住宅小區(qū)的居住環(huán)境安全與否，是小區(qū)居民極其關(guān)心的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)安全的居住環(huán)境不僅要有科學(xué)的小區(qū)管理制度，而且在很大程度上也依賴于小區(qū)規(guī)劃的安全性，這其中涉及到居民的生理、心理安全和社會(huì)安全等因素[1]。

3、小區(qū)規(guī)劃應(yīng)注重功能分區(qū)的組合

在公共空間的規(guī)劃上應(yīng)與文化建筑、水面、曲橋、草坪、樹(shù)木、雕塑或城市公園、河流水溪等結(jié)合在一起考慮使用，營(yíng)造出一種舒適、幽雅的空間氛圍。半公共空間，是指其公共性空間具有一定限度的空間，作為居住組團(tuán)的半公共空間是供居民共同使用的。它是居民增加相互接觸、熟悉、交流的地方，是鄰里交往、游樂(lè)、休息的主要場(chǎng)所，也是防災(zāi)避難疏散的有效空間，以及通過(guò)較完整的綠地和開(kāi)闊的視野作為居民接近自然的場(chǎng)所。在這部分的空間規(guī)劃上應(yīng)注重各居住組團(tuán)的不同組合方式來(lái)考慮，并保證其交通暢通、功能齊全。半私用空間是住宅樓幢的院落空間，是居民就近休息、活動(dòng)和健身的場(chǎng)所，在設(shè)計(jì)上應(yīng)注重其設(shè)施的多樣化和完備性，把它規(guī)劃成小區(qū)中最具有吸引力的居民活動(dòng)空間。私用空間即住在底層庭院、樓層陽(yáng)臺(tái)與室外露臺(tái)。底層庭院的設(shè)置使居民可以自由種植，增加組團(tuán)內(nèi)的景觀，又使居民有安全感。樓層上陽(yáng)臺(tái)可以眺望、休息、種植花卉，營(yíng)造垂直綠化的景色。居民小區(qū)的空間按其功能要求一般劃分為公共空間、半公共空間、半私用空間和私用空間四種，公共空間即居住小區(qū)的公共干道和集中的綠地或游園，供居民公共使用。

二、現(xiàn)代化住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、從可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃

小區(qū)規(guī)劃不僅要考慮到住宅本身的舒適性，安全性，耐久性和經(jīng)濟(jì)性，而且要注意外部生態(tài)景觀環(huán)境、保安防災(zāi)和服務(wù)設(shè)施、社交環(huán)境等提出的要求。如設(shè)置完備的保安系統(tǒng)，在小區(qū)的出入口、庭院入口、單元入口設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng)和可視對(duì)講系統(tǒng)；小區(qū)有線電視以及數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的綜合布線系統(tǒng)，用戶三表遠(yuǎn)傳計(jì)量的管理自動(dòng)化系統(tǒng)等。設(shè)置高水平的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)置適宜的休閑空間和公共場(chǎng)所，如游泳池、籃球場(chǎng)、兒童游戲設(shè)施、文化長(zhǎng)廊、活動(dòng)廣場(chǎng)等等。追求自然舒適，樹(shù)立以人為本的設(shè)計(jì)思想。逐步提高基礎(chǔ)設(shè)施并完善其功能，是體現(xiàn)現(xiàn)代居住水平的一個(gè)標(biāo)志?？沙掷m(xù)發(fā)展是我們?cè)谛^(qū)規(guī)劃中必須一貫堅(jiān)持的原則。小區(qū)規(guī)劃中資源利用，環(huán)境建設(shè)充分合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和預(yù)見(jiàn)性，避免隨著人們的物質(zhì)生活水平的提高，造成基礎(chǔ)設(shè)施缺陷的情況。提高建筑設(shè)計(jì)的品位，創(chuàng)造富有創(chuàng)意和特色的建筑作品。創(chuàng)造完備的配套基礎(chǔ)設(shè)施，使小區(qū)不但具有標(biāo)志性而且具有極高的文化和藝術(shù)價(jià)值[2]。

2、兼顧功能要求和開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益

從商業(yè)角度講，影響小區(qū)用地與住宅價(jià)格的因素很多。用地位置、外部環(huán)境、住宅層數(shù)、住宅與服務(wù)設(shè)施的有機(jī)安排都能夠使其相對(duì)增值。根據(jù)城市用地情況，適度考慮建筑密度，規(guī)劃中掌握小區(qū)指標(biāo)適度，是規(guī)劃中一個(gè)重要內(nèi)容，要徹底屏棄住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)中，片面追求容積率、開(kāi)發(fā)量，而忽視環(huán)境設(shè)計(jì)的做法。

3、以人為本的角度了解小區(qū)居民的新要求

充分考慮未來(lái)居住小區(qū)的綜合功能需要，考慮到居民生活方式的改變與人們生活水平的提高，交通方式的改變等對(duì)于居住小區(qū)的影響，如隨著老齡化社會(huì)發(fā)展，及雙休日居民居住文化生活的豐富、文化生活品位的提高，小區(qū)規(guī)劃要為他們留出室外活動(dòng)的空間場(chǎng)地以及室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所，相應(yīng)的要考慮到幼兒園、小學(xué)校等的變化?？紤]到小汽車要進(jìn)入家庭，要為小汽車規(guī)劃出車庫(kù)或停車泊位，解決車輛的交通分流和人車分流等問(wèn)題[3]。

4、從整體角度綜合考慮來(lái)進(jìn)行小區(qū)的規(guī)劃

從小區(qū)所處的城市規(guī)模，城市建筑風(fēng)格，城市的道路、綠化、風(fēng)景等環(huán)境，小區(qū)周圍環(huán)境及其小區(qū)的相互作用等整體角度來(lái)進(jìn)行小區(qū)的規(guī)劃。在城市整體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下，必須從整個(gè)城市環(huán)境的要求入手，從空間、綠化、交通、自然環(huán)境等多方面將居住小區(qū)有機(jī)的納入城市環(huán)境中，規(guī)劃中要尊重自然生態(tài)，注重與環(huán)境、地形、方位、地勢(shì)、自然條件等密切聯(lián)系，尊重歷史文化 地區(qū)文化和生活方式。規(guī)劃中要充分考慮到周邊地區(qū)對(duì)居住小區(qū)的影響，在小區(qū)創(chuàng)意上與之協(xié)調(diào)。

結(jié)束語(yǔ)

要建設(shè)富有特點(diǎn)和具有新穎的現(xiàn)代住宅小區(qū)是完全可能的，只要每個(gè)設(shè)計(jì)者在規(guī)劃設(shè)計(jì)上搞創(chuàng)作，不拘泥于教條，以創(chuàng)新的理念規(guī)劃住宅小區(qū)，實(shí)實(shí)在在為居民著想，盡可能地給人們提供舒適安靜和新穎優(yōu)美的住宅環(huán)境；在小區(qū)的規(guī)劃中，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員要不斷采用國(guó)內(nèi)外一些成熟的科技理論來(lái)指導(dǎo)小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，更新設(shè)計(jì)觀念，學(xué)習(xí)和掌握新的設(shè)計(jì)手法，創(chuàng)造符合現(xiàn)代居住生活并適應(yīng)新的管理模式的小區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李慶紅,謝空,白梅,馬曙曉. 當(dāng)前住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)中的一些思考――住宅細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)研究[J]. 工業(yè)建筑，2010，（5）：36-37.

篇8

關(guān)鍵詞：小城市培育；城鎮(zhèn)化；試點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2012）10-0177-02

改革開(kāi)放30年來(lái)，伴隨著浙江經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，浙江城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注中心鎮(zhèn)在城市化進(jìn)程中的地位和作用。近年來(lái)，浙江省出臺(tái)了多項(xiàng)舉措，扶持中心鎮(zhèn)發(fā)展。2010年底，浙江省在全省范圍內(nèi)選擇了27個(gè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)，啟動(dòng)小城市培育試點(diǎn)工作。紹興市同步啟動(dòng)了小城市培育試點(diǎn)，在28個(gè)省市級(jí)中心鎮(zhèn)中選擇了人口數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的17個(gè)鎮(zhèn)作為小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)。其中，諸暨市店口鎮(zhèn)、紹興縣錢清鎮(zhèn)列入了省級(jí)小城市培育

試點(diǎn)。

一、紹興市小城市培育發(fā)展取得的進(jìn)展與成效

2010年，紹興市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新中心鎮(zhèn)發(fā)展方式加快培育中心城市的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》，正式啟動(dòng)了小城市培育試點(diǎn)工作。2011年6月，又制訂出臺(tái)了《中小城市培育試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出了“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的總體目標(biāo)，制訂《中小城市培育動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)辦法》，以推動(dòng)小城市培育的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?？傮w來(lái)講，17個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的城市化水平在不斷提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

堅(jiān)持城市化與工業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，各小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)一步加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，2011年，各小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)21%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市平均值，涌現(xiàn)出了店口鎮(zhèn)的新能源、牌頭鎮(zhèn)的環(huán)保裝備等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，福全鎮(zhèn)商貿(mào)中心區(qū)、楓橋鎮(zhèn)金楓橋廣場(chǎng)、璜山鎮(zhèn)太子龍時(shí)代廣場(chǎng)等一批商貿(mào)綜合體，錢清中國(guó)輕紡原料城、崧廈傘業(yè)商貿(mào)城等一批專業(yè)市場(chǎng)，極大地帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）人居環(huán)境進(jìn)一步改善

以實(shí)施“百千工程”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，積極推廣垃圾集中收集和無(wú)害化處理，工業(yè)和生活污水預(yù)處理和進(jìn)管進(jìn)網(wǎng)，生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。2011年，17個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)污水處理率達(dá)到91%，垃圾集中收集處理率達(dá)到98%，基本建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集運(yùn)行機(jī)制。節(jié)能減排成效明顯，試點(diǎn)鎮(zhèn)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降率逐年提高。

（三）公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。社會(huì)保障方面，到2011年，基本實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生方面，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；教育文化不斷普及深入，其中店口鎮(zhèn)還實(shí)施了十二年制免費(fèi)教育。

二、當(dāng)前小城市培育發(fā)展中面臨的困難與問(wèn)題

小城市培育全面啟動(dòng)以來(lái)，在省、市、縣各級(jí)政府和部門的共同努力下，總體進(jìn)展情況良好。但是，在推進(jìn)過(guò)程中，仍然存在不少困難和問(wèn)題。

（一）規(guī)劃水平有待提升

在小城市培育試點(diǎn)的實(shí)際工作中，發(fā)現(xiàn)有的試點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃不夠重視，規(guī)劃工作滯后，地下空間、綠地系統(tǒng)、給排水、功能設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃不配套，規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性；有的規(guī)劃水平不高，功能定位不清，缺少深入調(diào)查和科學(xué)論證，可操作性不強(qiáng)；有的規(guī)劃執(zhí)行不到位，隨意性較大，難以起到長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用，缺乏權(quán)威性、延續(xù)性和穩(wěn)定性；有的過(guò)分追求建設(shè)速度，加上專業(yè)技術(shù)人員缺乏，城市建設(shè)整體水平不高。

（二）體制機(jī)制還需創(chuàng)新

這是小城市培育發(fā)展面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。雖然當(dāng)前從省到市都出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，但許多政策沒(méi)有完全落實(shí)到位。小城市培育發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，亟待在人才、土地、資金、管理權(quán)限、干部使用等諸多方面深化改革。機(jī)制創(chuàng)新往往涉及多個(gè)部門單位，但有的單位過(guò)分強(qiáng)調(diào)部門利益，該放的權(quán)不放，難以形成創(chuàng)新合力；創(chuàng)新機(jī)制銜接配套不夠，一些地方只是簡(jiǎn)單地套用上級(jí)政策，沒(méi)有結(jié)合地方實(shí)際，政策缺乏針對(duì)性。

（三）要素保障亟待加強(qiáng)

這是小城市培育發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。一是土地瓶頸，搞建設(shè)必然要用到土地，沒(méi)有土地，再好的項(xiàng)目也難以上馬。當(dāng)前，中心鎮(zhèn)在可用土地資源總量與用地需求量逐年增加的矛盾越來(lái)越突出；二是人才匱乏，受各方面因素制約，高端人才不愿意向小城市集聚和流動(dòng)，特別是城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)人才匱乏；三是資金短缺，小城市的培育發(fā)展需要更多更完善的公共配套設(shè)置來(lái)支撐，所需費(fèi)用龐大，上級(jí)財(cái)政對(duì)中心鎮(zhèn)支持力度還不夠大。

（四）城市功能不夠完善

這是小城市培育發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。城市化進(jìn)程是一個(gè)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的過(guò)程，它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的農(nóng)民變成居民的過(guò)程，從目前來(lái)看，醫(yī)療、教育、文體、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)保障體系不夠健全；社區(qū)服務(wù)體系及公共服務(wù)機(jī)制尚不夠健全，且整體服務(wù)水平不高，無(wú)法滿足群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。

（五）干部素質(zhì)有待提高

這是小城市培育發(fā)展面臨的根本問(wèn)題。小城市培育發(fā)展需要大量的高素質(zhì)的干部去推動(dòng)、執(zhí)行和落實(shí)。有的干部熟悉農(nóng)村工作，但對(duì)城市建設(shè)和管理的知識(shí)儲(chǔ)備不足。不少干部缺乏學(xué)習(xí)新知識(shí)、開(kāi)拓新視野的自覺(jué)性，工作能力、管理水平等方面與小城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要存在一定差距。

三、破解小城市培育發(fā)展中的困難和問(wèn)題的對(duì)策建議

小城市培育發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和實(shí)際，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力在規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、要素保障、公共服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）注重規(guī)劃引領(lǐng)，打造現(xiàn)代精品城市

規(guī)劃是龍頭。小城市培育發(fā)展必須樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好編制與執(zhí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)，充分審視和利用自身資源和比較優(yōu)勢(shì)，以更大范圍和視野來(lái)研究發(fā)展戰(zhàn)略、空間布局、功能定位和總體規(guī)劃，科學(xué)制定土地利用、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間、管網(wǎng)建設(shè)等子規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，完善規(guī)劃編制與實(shí)施管理制度，注重規(guī)劃的相互銜接，注重與各地實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)提高規(guī)劃的可操作性。加大規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督力度，完善規(guī)劃修編審批制度和實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，禁止隨意更改規(guī)劃，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，增強(qiáng)規(guī)劃的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（二）注重體制保障，不斷激發(fā)發(fā)展活力

要大膽創(chuàng)新機(jī)制，加快完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，對(duì)符合條件的小城市進(jìn)行機(jī)構(gòu)升格，切實(shí)提高小城市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。按照“依法下放，能放則放”原則，通過(guò)直接放權(quán)、委托辦理和派駐機(jī)構(gòu)等方式，推進(jìn)行政綜合執(zhí)法改革，賦予相應(yīng)行政執(zhí)法權(quán)；對(duì)與群眾密切相關(guān)的土地管理職能，建議市縣以下實(shí)行屬地管理。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，制定完善社會(huì)保障、人才引進(jìn)、社區(qū)管理等運(yùn)行機(jī)制，尤其要加快完善農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)置換、集體建設(shè)用地使用權(quán)交易、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)資源要素市場(chǎng)化、村級(jí)資產(chǎn)股份化、集體建設(shè)用地資本化，破除要素流轉(zhuǎn)障礙。

（三）注重要素保障，加大培育支持力度

小城市培育發(fā)展客觀上需要加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，這必然要有土地、資金、人才等要素保障。積極破解用地瓶頸，對(duì)重點(diǎn)試點(diǎn)小城市或重大項(xiàng)目建設(shè)，建議由省統(tǒng)籌安排單列用地指標(biāo)；引導(dǎo)各市完善土地指標(biāo)配置辦法，劃定一定比率用于小城市培育建設(shè)；積極推進(jìn)土地整理、舊村改造，加大閑置用地清理力度，推進(jìn)土地節(jié)約、集約利用。加大財(cái)政支持力度，督促各地落實(shí)配套資金，引導(dǎo)提高省配套資金使用效果，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政調(diào)控能力；規(guī)范做強(qiáng)政府性投融資平臺(tái)，引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入，做好城市經(jīng)營(yíng)文章，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)。深入實(shí)施“引智”工程，采取與高校合作培養(yǎng)等模式，積極引進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)、管理等各類實(shí)用型人才，加快優(yōu)秀人才集聚。

（四）注重功能強(qiáng)化，提升公共服務(wù)水平

首先要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到公共服務(wù)型政府升級(jí)，從以“三農(nóng)”工作為主向以推進(jìn)城市化、發(fā)展小城市、管理小城市為主轉(zhuǎn)變，加快縣級(jí)政府向小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)的放權(quán)、授權(quán)步伐。切實(shí)強(qiáng)化公共服務(wù)，加快教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等基本社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保障體系的順暢銜接，不斷提升城市保障水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提升中心鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)能力。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，提高群眾社會(huì)治安滿意度，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（五）注重組織保障，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修、掛職鍛煉、公開(kāi)考試錄用等多種方式調(diào)整優(yōu)化小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部工作能力和水平。如在公務(wù)員分配選調(diào)等方面給予優(yōu)先考慮，特別是要增加規(guī)劃、土建等專業(yè)人才。同時(shí)，建議省市級(jí)部門選派優(yōu)秀人才與中心鎮(zhèn)掛鉤聯(lián)系。多種途徑并舉，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]　肖金龍，史育龍．中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的內(nèi)涵和發(fā)展途徑[J]．中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與發(fā)展改革研究，2008：209-219．

[2]　聶高民．關(guān)于推進(jìn)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化的若干問(wèn)題[J]．中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與發(fā)展改革研究，2008：415-423．

篇9

關(guān)鍵詞：高層；設(shè)計(jì)；問(wèn)題

Abstract: In recent years, with the rapid development of our economy, city land is less and less. There are more and more high-rise buildings. With the development of high-rise buildings, people in high-rise building construction design requirements are also increasing. This paper discusses the high-rise building design method in the design process and some problems that should be paid attention to, for reference only.

Key words: high-rise design; problems;

中圖分類號(hào)：TU2

引言：隨著高層建筑的迅速發(fā)展,結(jié)構(gòu)理論和建筑技術(shù)也不斷得到提高,高層建筑結(jié)構(gòu)形式也開(kāi)始趨于多樣化發(fā)展,其表現(xiàn)形式也是多種多樣,但是也隨之出現(xiàn)了很多在高層建筑設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題。在作為城市風(fēng)景線的同時(shí),高層建筑還面臨著如何搞好高層建筑設(shè)計(jì)的問(wèn)題,如何多方面實(shí)現(xiàn)高層建筑設(shè)計(jì)的完善是目前高層建筑設(shè)計(jì)所追求的主要理念。

一、高層住宅的設(shè)計(jì)方法

1、住區(qū)及外部環(huán)境規(guī)劃

高層住宅生態(tài)設(shè)計(jì)是城市整體環(huán)境的組成元素，要充分考慮城市環(huán)境景觀效果，做到合理用地、精心選址，有效控制“容積率”及“建筑密度”，調(diào)整好住宅的高度，和周邊環(huán)境取得良好的關(guān)系，有以下幾項(xiàng)原則：

(1)構(gòu)成良好的整體風(fēng)環(huán)境：高層住宅的相對(duì)門設(shè)置不僅要克服冬季“惡性風(fēng)流”的滋生，而且要?jiǎng)?chuàng)造夏季良好的室外自然通風(fēng)條件，生態(tài)設(shè)計(jì)須密切關(guān)注當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向等氣象資料。

(2)構(gòu)成開(kāi)敞的生態(tài)自然環(huán)境：利用綠地、水濱盡量減少硬地，以綠色和流水作為小氣候降溫介質(zhì)，調(diào)整夏季炎熱狀況，做到住宅樓的視野開(kāi)闊。

(3)構(gòu)成“可調(diào)節(jié)”的植被體系糾正植草即是“綠化”的片面理解，在住區(qū)內(nèi)部生態(tài)住宅的南側(cè)種植落葉喬木，夏季樹(shù)葉茂盛起遮蔭作用、冬季落葉枝疏可將陽(yáng)光引入室內(nèi)，以滿足冬寒夏熱的氣候要求，住宅北側(cè)宣植常青樹(shù)，以達(dá)到冬季擋風(fēng)或引導(dǎo)風(fēng)流的作用。

2、內(nèi)部空間

生態(tài)住宅的設(shè)計(jì)最關(guān)鍵問(wèn)題是住宅內(nèi)部的空間構(gòu)成與布局，對(duì)生態(tài)優(yōu)化而言，住宅內(nèi)部空間應(yīng)具備滿足冬寒夏熱的能力，以減少能量消耗與室內(nèi)的不舒適性，生態(tài)設(shè)計(jì)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)建立一個(gè)直接、通暢的自然通風(fēng)體系：住宅內(nèi)部空間宜連續(xù)、順暢、洞口位置、高度須充分考慮自然通風(fēng)的效果，以提高自然通風(fēng)的風(fēng)力壓與溫度壓的能力，保證每個(gè)居室的各個(gè)方位點(diǎn)有很好的通風(fēng)。

(2)建立生態(tài)住宅的溫度分區(qū)規(guī)劃：溫度分區(qū)就是對(duì)不同居室的不同溫度要進(jìn)行組合，溫度要求高的主要空間(客廳、臥室等)放在受外界影響不大的位置，比如住宅平面的南側(cè)中部或東南角、溫度要求低的空間(如廁所、廚房等)置于西北部或北側(cè)，以此為主要空間形成抵御冬季寒風(fēng)自勺“雙層體系”在不增加投資的前提下，改善了室內(nèi)空間的溫度穩(wěn)定及舒適效果。

3、園林設(shè)計(jì)

居住區(qū)的各類綠地有各自的功能要求，但主要功能是發(fā)揮生態(tài)效益，改善及保護(hù)居住區(qū)的生態(tài)環(huán)境。所以，綠地的植物配置須以綠為主，以鄉(xiāng)土植物為主，利用各種植物材料構(gòu)成綠地結(jié)構(gòu)，以達(dá)到凈化空氣、美化環(huán)境的目的。配置植物時(shí)，須注意觀葉和觀花植物相結(jié)合，分層配置和季節(jié)性結(jié)合。可以適當(dāng)選用一些觀賞價(jià)值高、適應(yīng)性強(qiáng)的外地植物，改善住宅小區(qū)的植物種植結(jié)構(gòu)。

另外，在建筑物受太陽(yáng)輻射的各個(gè)外表面中,屋面是接受太陽(yáng)直射時(shí)間最長(zhǎng)的部位,因此受輻射得熱也是最多的,相當(dāng)于東西向墻體的2～3倍,所以它的保溫隔熱也顯得尤為重要。保溫隔熱的材料宜選用密度大、導(dǎo)熱系數(shù)小、憎水或吸水率較小的材料(如膨脹型泡沫聚苯板)。采用倒置式屋面將憎水性保溫材料設(shè)于防水層上,可有效防止傳統(tǒng)屋面構(gòu)造中防水層容易老化從而影響保溫隔熱效果的問(wèn)題。

4、環(huán)保設(shè)計(jì)

(1)綠色與環(huán)保型建筑材料：高層住宅受荷載、高度的影響，輕質(zhì)、性能、節(jié)能、好的護(hù)材料開(kāi)發(fā)將是一項(xiàng)非常重要的問(wèn)題，以框―――剪結(jié)構(gòu)體系為主的高層住宅在新型墻體的應(yīng)用方面，通過(guò)對(duì)綠色建材的開(kāi)發(fā)、推廣，其對(duì)生態(tài)、環(huán)境的影響將有相當(dāng)現(xiàn)實(shí)意義。

(2)節(jié)能建筑技術(shù)的應(yīng)用：通過(guò)太陽(yáng)能熱水器、被動(dòng)式太陽(yáng)能住宅基本原理(直接受益式、附加日光間式、蓄熱墻式等)的應(yīng)用，充分利用太陽(yáng)能，挖掘高層住宅利用太陽(yáng)能資源的可能與長(zhǎng)處，對(duì)于太陽(yáng)能應(yīng)用來(lái)說(shuō)高層住宅將有更大的潛力。

（3）由于我國(guó)地處北半球,太陽(yáng)高度角和方位角變化規(guī)律使南朝向?yàn)樽顬楣?jié)能的建筑朝向,此朝向夏季可減少太陽(yáng)輻射得熱,冬季可增加太陽(yáng)輻射得熱,而且此朝向建筑與我國(guó)夏季盛行的東南風(fēng)差不多成垂直關(guān)系,容易形成穿堂風(fēng),而又避開(kāi)了冬季盛行的西北風(fēng)。因此,將住戶長(zhǎng)時(shí)間活動(dòng)的居住空間(如廳、主要臥室)設(shè)于日照通風(fēng)條件最佳的南向位置,利用自然環(huán)境使室內(nèi)達(dá)到最大的舒適度,為住戶節(jié)約采暖和空調(diào)的能耗。而南北向建筑可以獲得最多的南朝向房間,所以建筑平面誼設(shè)計(jì)成南北向。對(duì)于日照、通風(fēng)條件較差的北朝向與長(zhǎng)時(shí)間接受太陽(yáng)輻射的東西向可布置些平面功能比較次要的電梯、樓梯、管道井、機(jī)房、衛(wèi)生間、廚房等,以擋住日照直接照射主要房間,避免冬季西北風(fēng)灌入。經(jīng)調(diào)查,在其他條件相同的情況下,南北向的多層建筑的傳熱耗熱量比東西向可降低5%左右。

二、高層住宅設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問(wèn)題

1、防火的問(wèn)題

總體布局要保證暢通安全。在樓道的設(shè)計(jì)上要保證人員的流動(dòng)暢通,便于緊急情況時(shí)人員的疏散。有采光設(shè)施或者照明系統(tǒng),使居住人員在疏散中能保證安全快速的撤離,從而避免發(fā)生踩踏等其他傷害。

合理進(jìn)行防火分區(qū)。在高層建筑的樓道內(nèi)消防器械、疏散通道必須合理的分區(qū),做到在火災(zāi)發(fā)生時(shí),可以及時(shí)的采用滅火措施和進(jìn)行人員疏散。消火栓的位置應(yīng)保證同層的任何部分都可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)消防栓的水槍同時(shí)到達(dá)。

2、底層入口

高層住宅的底層入口須盡量避免設(shè)在冬季主導(dǎo)風(fēng)的迎風(fēng)面。由于在迎風(fēng)面的底部，尤其在中心部位風(fēng)壓值很大，開(kāi)門時(shí)風(fēng)將猛烈地收入樓內(nèi)，因?yàn)槿肟谝话憧偸呛痛怪蓖ǖ老噙B，電梯井、樓梯并便成為拔風(fēng)筒。

3、服務(wù)設(shè)施

高層住宅需設(shè)大樓管理人員的值班室。值班室須設(shè)在底層入口處，室內(nèi)置備辦公用桌椅、值夜班睡的床、廁所、公用電話、夜間電梯緊急呼喚裝置等。另外，大樓內(nèi)布有車輛存放處、分戶信箱：有的國(guó)家還設(shè)康樂(lè)設(shè)施、公共洗衣房和供住戶租用的宴會(huì)間等。高層住宅的住戶多，信箱宜采用每戶占用墻面小、垂直于墻面的尺寸≥30Omm。

4、建筑圍護(hù)

住在高層的住戶有恐懼心理，所以建筑圍護(hù)必須使人們有安全感。陽(yáng)臺(tái)的欄桿以實(shí)多虛少為好：欄桿高度最好不低于1.1m：外廊宜為封閉式。為防止過(guò)大的風(fēng)壓影響外窗的開(kāi)關(guān)，與此同時(shí)為能方便地擦玻璃而不產(chǎn)生危險(xiǎn)，外窗盡可能采用推拉的啟閉方式：?jiǎn)紊却耙部刹捎没瑩未啊?/p>

5、垃圾處理

住宅的垃圾平均每人每天約有0.5一1kg。排除垃圾的方法有兩種：一種即是住戶將垃圾用塑料袋裝好放在門外，由大樓管理人員收集，通過(guò)電梯運(yùn)至樓外：另一種是住戶將垃圾直接倒入樓內(nèi)的垃圾道再由收集間將垃圾運(yùn)出。第一種方法比較簡(jiǎn)單，但需要有較好的管理;第二種方法則需要設(shè)計(jì)專門的垃圾道和收集間。

6、靈活分隔

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生活水平的提高，住宅的面積與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)相應(yīng)提高。這就需要建筑內(nèi)部的分隔能具有靈活性以滿足這種變化。靈活分隔要求隔墻質(zhì)輕、隔聲性能好及便于裝拆。為減少結(jié)構(gòu)對(duì)建筑靈活分隔的制約可加大建筑開(kāi)間及采用柱承重的框架結(jié)構(gòu)。

7、防雷擊

高層建筑防雷系統(tǒng)應(yīng)該按照“綜合治理,整體防御,突出重點(diǎn),多重保護(hù)”的原則,充分利用高層建筑物的結(jié)構(gòu),做好防雷措施,進(jìn)行防雷擊問(wèn)題上的治理。在高層建筑物的頂端以及其他容易受雷擊的部位裝設(shè)避雷針或者避雷帶、避雷網(wǎng)。利用結(jié)構(gòu)中的主鋼筋作引下線,利用整個(gè)鋼筋混凝土基礎(chǔ)作接地裝置。在建筑物周圍用扁鋼做避雷帶。為了防止靜電感應(yīng)產(chǎn)生火花,建筑物內(nèi)的金屬物體和突出屋面的金屬物均要接地。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)充分地把握各種尺度，結(jié)合人的尺度，滿足人的使用、觀賞的要求，充分利用我國(guó)現(xiàn)有的自然條件,在改善人們居住環(huán)境的同時(shí),充分挖掘節(jié)能潛力,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源,減少能源消耗。只有這樣，才能建造出精品工程。

參考文獻(xiàn)：

篇10

【關(guān)鍵詞】：城市系統(tǒng)；公共設(shè)施；設(shè)計(jì)構(gòu)建

中圖分類號(hào)：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0、引言

隨著時(shí)代的進(jìn)步，公共設(shè)施在人們的生活、城市的發(fā)展中扮演越來(lái)越重要的角色。它對(duì)滿足城市功能需要，提高城市檔次起著越來(lái)越重要的作用。好的城市公共設(shè)施不僅可以作為一種公共設(shè)施使用，同時(shí)亦是很好的城市景觀，是城市中一道亮麗的風(fēng)景線。

1、城市公共設(shè)施的定義

什么是城市公共設(shè)施？正確的認(rèn)識(shí)與理解城市公共設(shè)施，對(duì)于建設(shè)和管理城市公共設(shè)施以及建設(shè)管理過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)的種種問(wèn)題有重要的指導(dǎo)意義?？巳R爾認(rèn)為：“城市公共設(shè)施就是城市開(kāi)放的用于室外活動(dòng)的，人們可以感知的設(shè)施，他具有幾何特征和美學(xué)質(zhì)量，包括公共的，半公共的供內(nèi)部使用的設(shè)施?！边@一定義較為含糊，包涵了很多方面的內(nèi)容。我們可以將城市公共設(shè)施歸納到公共物品的范疇，一般指由政府或者其他社會(huì)組織向城市提供的，滿足市民生活需要的公共設(shè)備。

城市公共設(shè)施被稱為“城市家俱”。簡(jiǎn)單的說(shuō)，人們交流必要的場(chǎng)所是公共空間。但人們室外交流不僅局限于單純的在城市中行走，還有一些戶外的活動(dòng)，那么人們就會(huì)希望公共空間能提供一些像室內(nèi)家俱一樣便利的設(shè)施。如路燈，垃圾桶，導(dǎo)向牌，休息座椅，報(bào)刊亭等等。城市公共設(shè)施不僅是城市環(huán)境的組成部分，也屬于硬質(zhì)景觀設(shè)施系統(tǒng)。

它除了要滿足城市的使用要求，體現(xiàn)時(shí)代文化與精神的，還要具備美化城市形象的作用。通常我們?cè)诮稚峡吹降母鞣N地景設(shè)施就是城市中的環(huán)境小品。一般可以分為公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，休閑娛樂(lè)設(shè)施，觀賞設(shè)施，以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施。它的設(shè)計(jì)標(biāo)志著城市面貌與人民生活狀態(tài)與品質(zhì)。

2、城市系統(tǒng)

城市居住空間主要是指住宅區(qū)，是人們生活，休息的主要場(chǎng)所。居住空間的公共設(shè)施的發(fā)展水平是人們的生活環(huán)境以及生活質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。城市的主要交通要道以及人們活動(dòng)的公共場(chǎng)所構(gòu)成城市的流動(dòng)空間。城市交通流動(dòng)空間是反映城市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，規(guī)劃建設(shè)能力，體現(xiàn)城市良好的投資環(huán)境的重要因素。城市建設(shè)空間主要是指城市內(nèi)部正在建設(shè)，實(shí)施的子系統(tǒng)的物質(zhì)設(shè)施的實(shí)施空間，并促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。良好的城市公共設(shè)施不僅能夠美化城市形象，提高城市環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市文明化發(fā)展。因此，城市系統(tǒng)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、現(xiàn)階段城市公共設(shè)施發(fā)展的具體情況與關(guān)鍵問(wèn)題

城市系統(tǒng)是一個(gè)關(guān)聯(lián)的、發(fā)展的、整體的系統(tǒng)，應(yīng)該將城市公共設(shè)施合理的引入人性化內(nèi)涵的概念。但是一些設(shè)施忽略了人的行為特點(diǎn)。如一些地下通道不利于殘疾人士使用，樓梯的扶手沒(méi)有考慮到老人與兒童的人體工程學(xué)，還有公用電話亭，隨處可見(jiàn)，缺乏系統(tǒng)化的規(guī)劃。如果在公共設(shè)施的建設(shè)不以人為本，建成后再要改變，既不方便又耗資。故，我們?cè)谠O(shè)計(jì)的前期，就應(yīng)該盡可能的考慮周全。

現(xiàn)階段城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：（1）功能設(shè)施缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃；不能與建筑，環(huán)境相協(xié)調(diào)，不成系統(tǒng)。城市公共設(shè)施作為一個(gè)整體的系統(tǒng)，沒(méi)有采用整體的設(shè)計(jì)風(fēng)格，不僅沒(méi)有起到美化城市的作用，反而給人一種雜亂無(wú)章的感覺(jué)。（2）公共設(shè)施作為一個(gè)整體的系統(tǒng)，各地公共設(shè)施作為一個(gè)整體系統(tǒng)反而分支，應(yīng)該，保留各自的特色。在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)注意保留的地域文化特色，注重個(gè)性化發(fā)展。設(shè)計(jì)沒(méi)有區(qū)別，從而城市特色也不存在。（3）由于在設(shè)計(jì)中缺乏創(chuàng)新，使得過(guò)多的“山寨版”流露在街頭，公共設(shè)施沒(méi)缺乏文化內(nèi)涵。

4、城市系統(tǒng)論在城市公共設(shè)施中的應(yīng)用

城市公共設(shè)施系統(tǒng)是由一定的要素按特定的形式構(gòu)成的，以實(shí)現(xiàn)城市市民的便利，城市環(huán)境美化，城市文化內(nèi)涵的傳播，城市可持續(xù)發(fā)展為目地的統(tǒng)一整體。用系統(tǒng)方法論對(duì)城市公共設(shè)施體系進(jìn)行分析，從系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性，整體性，發(fā)展性的特點(diǎn)出發(fā)，研究城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)在系統(tǒng)論方法中應(yīng)遵守的原則。

4.1、公共整體性原則

城市公共設(shè)施系統(tǒng)的整體性表現(xiàn)為系統(tǒng)是由眾多具有獨(dú)立功能的子系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)體，這些子系統(tǒng)按一定的要求共存于城市公共設(shè)施中。系統(tǒng)中任何一個(gè)子系統(tǒng)都不能脫離整體而存在，我國(guó)不少城市公共設(shè)施其社會(huì)功能或使用功能欠缺，形如軀殼。功能是產(chǎn)品的第一屬性，不管它的外形如何獨(dú)特漂亮，表現(xiàn)手法如何巧妙，它脫離了系統(tǒng)的整體而存在，忽略了系統(tǒng)中的主要元素，那就會(huì)得不到人們的認(rèn)可，始終不能體現(xiàn)它的價(jià)值。城市公共設(shè)施主要是為市民服務(wù)。人們對(duì)于都市生活的活動(dòng)性、功能性、娛樂(lè)性帶動(dòng)了城市公共設(shè)施屬性的發(fā)展。使得城市公共設(shè)施所具備的功能性、活動(dòng)性與系統(tǒng)性必須與人們的社會(huì)活動(dòng)相吻合。

城市公共設(shè)施系統(tǒng)中，整體性與公共性也是不可分割的。如果整體性能脫離公共性而存在，那就具有排他性，是非公共設(shè)施了。公共性與城市公共設(shè)施是密不可分的。城市公共空間是指可供全體市民免費(fèi)使用的一個(gè)多層次，多功能的空間，適用于休閑，集會(huì)，娛樂(lè)等活動(dòng)的場(chǎng)所。市民被動(dòng)接受公共設(shè)施，對(duì)于城市公共設(shè)施的產(chǎn)生過(guò)程缺乏必要的參與。讓民眾意識(shí)到城市公共設(shè)施的公共性，主動(dòng)參與公共設(shè)施的主題設(shè)計(jì)與制作勢(shì)在必行。

4.2、人性化原則

城市公共設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計(jì)要體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷，關(guān)注人在其中的生理需求和心理感受，以人為基本出發(fā)點(diǎn)，研究人的需求，探索各種潛在的愿望，提出人在城市戶外生活中存在的各種問(wèn)題，并在解決這些問(wèn)題時(shí)通過(guò)戶外家俱本身，使人的各個(gè)器官能得到延伸而發(fā)揮作用。

此外，人性化的設(shè)計(jì)不僅要考慮到正常人的需求，還要考慮到傷殘人、老人和兒童等的特殊要求。如停車場(chǎng)設(shè)立的殘疾人汽車無(wú)障礙停車位，體現(xiàn)了對(duì)人的關(guān)懷，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)，人人都可以平等且無(wú)償?shù)叵碛性趹敉膺M(jìn)行活動(dòng)的權(quán)利，努力創(chuàng)造一個(gè)公平、平等的社會(huì)環(huán)境。

4.3、情感性原則

情感是人們對(duì)客觀事物在心理上及態(tài)度上產(chǎn)生的反應(yīng)?，F(xiàn)在人們生活節(jié)湊加快，緊張，彷徨勞累時(shí)時(shí)困擾著我們，我們更需要人文關(guān)懷，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，重視情感因素的作用和情感，注重各個(gè)系統(tǒng)設(shè)施與心理的聯(lián)系。人是城市的主體，積極的情感能使人們的心情愉快，因此在設(shè)計(jì)前應(yīng)該先調(diào)研，對(duì)各個(gè)不同階層的市民心理活動(dòng)有所了解，設(shè)置情感體驗(yàn)實(shí)驗(yàn)，確保公共設(shè)施發(fā)揮最大功效。

4.4、標(biāo)準(zhǔn)化原則

這里所說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)化是指在前人設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積累的比較準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這里的標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)概念上的標(biāo)準(zhǔn)，隨著時(shí)間的發(fā)展，這些標(biāo)準(zhǔn)肯定有些會(huì)被科技所淘汰，但是，我們依靠這些標(biāo)準(zhǔn)，仍然可以在設(shè)計(jì)上，少走一些彎路和少犯一些愚蠢的錯(cuò)誤，比如在設(shè)計(jì)露天垃圾箱的時(shí)候，如果沒(méi)有考慮排水的需要，那么一定會(huì)造成可以想象的后果。我們以垃圾桶為例，可以看到標(biāo)準(zhǔn)化的基本模式。

5、結(jié)束語(yǔ)

城市公共設(shè)施的存在關(guān)系到城市居民生活的方方面面。關(guān)系到城市與人的和諧發(fā)展。系統(tǒng)論方法主張從整體出發(fā)，在部分與整體的聯(lián)系中，揭示了復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律是作為一種新的思維模式。在循環(huán)整體性，關(guān)聯(lián)性，發(fā)展性原則的前提下，將系統(tǒng)論方法引入城市公共設(shè)施系統(tǒng)研究，加深了對(duì)城市公共設(shè)施的認(rèn)識(shí)，有助于城市公共設(shè)施系統(tǒng)的構(gòu)建、改進(jìn)與完善。

參考文獻(xiàn)：

黃上寶發(fā)電企業(yè)安海林董雅.城市空間元素公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2007