森林防火工作宣傳方案范文
時(shí)間:2024-03-20 16:56:50
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篇1
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的、二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林草原防火工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,不斷創(chuàng)新森林草原防火宣傳形式,全面提高社會(huì)公眾的森林草原防火意識(shí),大力營(yíng)造人人關(guān)注森林草原防火的濃厚氛圍,最大限度地減少森林草原火災(zāi)發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全。確保全省順利實(shí)現(xiàn)連續(xù)40年無(wú)重大森林火災(zāi)的奮斗目標(biāo)。
二、宣傳內(nèi)容
(一)《森林防火條例》、《草原防火條例》《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》及森林防火規(guī)章制度、工作部署。
(二)森林草原火災(zāi)的危害性、森林草原防火預(yù)警信息及響應(yīng)措施、預(yù)防森林草原火災(zāi)重要措施、撲救森林草原火災(zāi)安全避險(xiǎn)常識(shí)、林區(qū)野外火源管理及農(nóng)田秸稈禁燒規(guī)定。
(三)中國(guó)森林防火微信公眾號(hào)、省應(yīng)急管理官方微信、省應(yīng)急管理官方微博、省森林防火微信公眾號(hào)、森林防火吉祥物“防火虎威威”、森林防火報(bào)警電話“12119”。
(四)森林草原火災(zāi)案例及反映基層單位森林草原防火工作者恪盡職守、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。
三、時(shí)間步驟
宣傳教育活動(dòng)分為三個(gè)階段
(一)開(kāi)展階段(春防:3月15日至4月19日,秋防:9月15日至9月30日)制定森林草原防火宣傳教育活動(dòng)方案,組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》、《草原防火條例》、《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》等法律法規(guī),制作、粉刷、維護(hù)森林防火固定宣傳碑、宣傳牌、防火虎威威,布設(shè)防火宣傳旗警示牌,印制宣傳單、聯(lián)防公約、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品。
(二)重點(diǎn)階段(春防:4月20日至5月20日,秋防:10月1日至10月31日)全面啟動(dòng)森林草原防火宣傳教育活動(dòng)方案,開(kāi)展好森林草原防火宣傳月、宣傳周的宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)做好以“堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)連續(xù)40年無(wú)重大森林火災(zāi)”為主題的宣傳活動(dòng)。在清明節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等高火險(xiǎn)時(shí)段,重點(diǎn)做好農(nóng)事用火、節(jié)假日、旅游景點(diǎn)、森林草原防火區(qū)和高森林火險(xiǎn)區(qū)的宣傳教育工作。
(三)結(jié)束階段(春防:5月21日至6月15日,秋防:11月1日至11月30日)重點(diǎn)做好宣傳教育工作的檢查、總結(jié),回收保管森林防火宣傳物品。
四、主要工作
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
面對(duì)森林草原防滅火工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,要提高政治站位,明確工作目標(biāo),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),使宣傳工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)站要高度重視森林草原防火宣傳教育工作,把宣傳作為森林草原防火工作的第一道工序來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)宣傳工作親自部署、親自檢查,主管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織實(shí)施、落實(shí)責(zé)任人員,把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。繼續(xù)加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商和信息共享、信息工作,不斷健全完善森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)聯(lián)合制度,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)警信息。要主動(dòng)與新聞媒體聯(lián)系,播發(fā)《省人民政府森林防火命令》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、《省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和當(dāng)?shù)亍督鹜ǜ妗?,確保宣傳工作順利進(jìn)行。
(二)制定宣傳方案,有序開(kāi)展工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)站要依據(jù)《森林草原防火宣傳方案》,結(jié)合實(shí)際情況,制定出詳細(xì)的、可操作性強(qiáng)的年度宣傳教育工作方案,有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展實(shí)施宣傳教育工作。組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林草原防火的方針、政策、法律、法規(guī)以及森林草原火險(xiǎn)知識(shí)、防火安全常識(shí),提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。要全面做好森林草原防火宣傳警示設(shè)施的更新、維護(hù)工作,及時(shí)對(duì)固定宣傳牌進(jìn)行粉刷,繼續(xù)強(qiáng)化森林草原防火預(yù)警信號(hào)的宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要在顯著位置設(shè)置森林草原火警電話“12119”標(biāo)識(shí)旗和火險(xiǎn)預(yù)警旗,根據(jù)實(shí)際情況合理確定布設(shè)密度,使當(dāng)?shù)鼐用窦皶r(shí)了解森林草原火險(xiǎn)狀態(tài)。
(三)突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式
一是開(kāi)展森林草原防火宣傳月、宣傳周活動(dòng)。各地要積極動(dòng)員社會(huì)力量,以東北大秧歌、廣場(chǎng)舞、露天演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,集中開(kāi)展大型的森林草原防火宣傳活動(dòng)。開(kāi)展森林草原防火宣傳“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)旅游景區(qū)”等活動(dòng),形成濃厚的森林草原防火氛圍,消滅宣傳死角,實(shí)現(xiàn)防火宣傳范圍全覆蓋。結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“4.4”防火虎威威誕生日、“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)、清明節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等高火險(xiǎn)時(shí)段。開(kāi)展主題鮮明的森林草原防火宣傳周活動(dòng)。二是移風(fēng)易俗宣傳。在“清明節(jié)”、農(nóng)歷七月十五等祭祀高峰時(shí)段,大力倡導(dǎo)和推廣掃墓獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)上祭奠等文明祭掃方式,逐步改變燒紙、焚香、燃燭、放炮、放孔明燈等傳統(tǒng)祭奠習(xí)俗,讓“無(wú)煙上墳”、“文明祭祖”意識(shí)深入人心。三是旅游景區(qū)宣傳。在“五一節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”等森林旅游集中時(shí)段,通過(guò)利用旅游景點(diǎn)的宣傳欄、警示牌、標(biāo)語(yǔ)、門票等媒介,加強(qiáng)游客森林草原防火知識(shí)教育,提高游客森林草原防火意識(shí)。四是走村入戶宣傳。充分利用宣傳車延伸宣傳距離遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì),深入林區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、廠礦、集市、學(xué)校和分散村屯、零散住戶等重點(diǎn)部位通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn)、流動(dòng)宣傳車、宣傳一條街,懸掛標(biāo)語(yǔ)、條幅,發(fā)放宣傳單等形式開(kāi)展宣傳,消除森林草原火災(zāi)隱患死角。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要開(kāi)展對(duì)小孩、老人和無(wú)民事行為能力的特殊群體及監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作。五是聯(lián)防聯(lián)戶宣傳。通過(guò)“區(qū)域聯(lián)防”、“村民聯(lián)防”、“警地聯(lián)防”等形式,不斷提高森林草原火災(zāi)高發(fā)時(shí)段及行政交界區(qū)域林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“聯(lián)防”村屯的人民群眾在森林草原防火工作中的自我約束能力和相互監(jiān)督作用。六是秸稈禁燒宣傳。通過(guò)現(xiàn)地發(fā)放《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》宣傳單、禁火令以及在農(nóng)田集中的森林草原防火區(qū)邊緣插“禁火旗”的做法,營(yíng)造禁火聲勢(shì)、宣傳禁火新規(guī),有針對(duì)性地大力宣傳焚燒秸稈的規(guī)定。七是警示教育宣傳。要大規(guī)模開(kāi)展以“不忘教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴”為主題的警示教育活動(dòng),宣傳報(bào)道先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的事跡,樹(shù)立崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)意識(shí),提高社會(huì)關(guān)注度。八是40年無(wú)重大森林火災(zāi)宣傳。突出做好“省實(shí)現(xiàn)連續(xù)40年無(wú)重大森林火災(zāi)宣傳”,要利用各種渠道,采取多種形式,搜集40年森林防火輝煌歷程中涌現(xiàn)出的英雄事跡、感人事故、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,制作宣傳卡、宣傳冊(cè)、宣傳片,召開(kāi)座談會(huì)普及森林草原防火知識(shí)。
篇2
清明節(jié)期間是我區(qū)森林防火最為要緊,關(guān)鍵的時(shí)期,防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。按照上級(jí)有關(guān)精神,我區(qū)把森林防滅火工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓,在認(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好清明期間和疫情防控的森林防滅火工作開(kāi)展,通過(guò)強(qiáng)化野外用火管理、排查隱患、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、充實(shí)防火物資儲(chǔ)備等多項(xiàng)措施,確保我區(qū)清明節(jié)期間無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。現(xiàn)將近期工作總結(jié)如下:
一、高度重視,全區(qū)上下扎實(shí)開(kāi)展森林防火工作
區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,把遏制森林火災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來(lái)抓,3月25日在參加全省野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議后,區(qū)森林防滅火指揮部立即召開(kāi)了鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、林場(chǎng)、景區(qū)管理局、局相關(guān)股室、林業(yè)站長(zhǎng)森林防火工作緊急布置會(huì),傳達(dá)落實(shí)全國(guó)、省電視電話會(huì)議精神,3月30日上午召開(kāi)全區(qū)干部落實(shí)研究清明期間森林防火,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)森林防火工作進(jìn)行再落實(shí)再部署,壓實(shí)森林防火責(zé)任,以管住人為火源是第一要?jiǎng)?wù),把森林防火責(zé)任落實(shí)到村,落實(shí)到組,落實(shí)到戶,做到森林防火全覆蓋。
二、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造全員開(kāi)展森林防火良好氛圍
把宣傳作為森林防火工作的第一道防線,堅(jiān)持“以防為主,積極消滅”的方針,進(jìn)一步加大宣傳力度,提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí),多渠道,多方式開(kāi)展森林防火宣傳工作,積極倡導(dǎo)安全用火,教育引導(dǎo)群眾在祭祀活動(dòng)中破除迷信、更新觀念,移風(fēng)易俗,提倡文明祭祀,從根本上消除火災(zāi)隱患。在進(jìn)入林區(qū)的主要路口,設(shè)立文明勸導(dǎo)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,提高群眾防火意識(shí)。清明期間,我區(qū)共制作宣傳橫幅22幅,懸掛于交通要道;發(fā)放清明森林防火宣傳單2000份,讓村干部進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳;制作文明勸導(dǎo)員袖標(biāo)200個(gè);制作設(shè)立文明勸導(dǎo)標(biāo)牌37個(gè);出動(dòng)森林防火宣傳車2輛,累計(jì)宣傳30余次;23個(gè)村和2個(gè)社區(qū)通過(guò)村專職巡火員、生態(tài)護(hù)林員用小喇叭錄音,捆綁在摩托車和車輛上,循環(huán)播放,營(yíng)造了濃厚的森林防火宣傳氛圍。
三、“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”,保障防火一線力量充足
針對(duì)清明節(jié)期間“祭祀人員多,車輛密度高”的特點(diǎn),為安全度過(guò)高火險(xiǎn)期,保障森林防火一線力量充足,我區(qū)以“強(qiáng)化防范措施、強(qiáng)化各村祭祀管理”的目標(biāo),制定了《明月山清明期間森林防火應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》,印發(fā)了《明月山清明期間森林防火的緊急通知》和《明月山風(fēng)景區(qū)野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,采取有效措施,真正把森林防火落實(shí)到村,戶。建立區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作制,在各鎮(zhèn)、村重要地段設(shè)立的“文明勸導(dǎo)點(diǎn)”, 嚴(yán)守重要路段、嚴(yán)守重點(diǎn)林區(qū)、嚴(yán)查火源火種,值守不留空擋,遇突發(fā)火情能及時(shí)處置,確?!按蛟?、打小、打了”。清明節(jié)護(hù)林防火期間我區(qū)共設(shè)立“文明勸導(dǎo)點(diǎn)”37個(gè),發(fā)現(xiàn)隱患3個(gè),整改完成3個(gè),真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
四、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、夯實(shí)防火工作物質(zhì)基礎(chǔ)
篇3
[關(guān)鍵詞]森林防火、存在的問(wèn)題、應(yīng)對(duì)策略
中圖分類號(hào):S762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)13-0275-01
一、引言
森林防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,為了推進(jìn)全球交流與合作和技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源環(huán)境與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)效益和生態(tài)經(jīng)濟(jì)高度統(tǒng)一的林業(yè)。現(xiàn)代林業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論為指導(dǎo)方向,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為動(dòng)力,以全社會(huì)共同參與和支持為前提。這是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,這是對(duì)建立在森林辯證的整體認(rèn)識(shí)和追求人類與自然和諧共存基礎(chǔ)上的定位。
二、森林防火的根本目的
為了保護(hù)整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)最重要的措施是預(yù)防撲救森林火災(zāi),預(yù)防撲救森林火災(zāi)是現(xiàn)代森林防火對(duì)于傳統(tǒng)森林防火的本質(zhì)區(qū)別。即本質(zhì)特征?,F(xiàn)代林業(yè)認(rèn)為森林是一個(gè)由林、草、灌和林業(yè)內(nèi)所有生物構(gòu)成的龐大系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)又作為一個(gè)要素和它的環(huán)境要素構(gòu)成了更大的森林生態(tài)系統(tǒng),包括人類社會(huì)和支撐著的森林生態(tài)系統(tǒng)。如果森林生物系統(tǒng)任何一個(gè)要素如果受到破壞,其破壞程度超過(guò)了一定限度,森林生物系統(tǒng)的整體功能就要受到影響,所以就會(huì)影響了生態(tài)系統(tǒng)的有序性。當(dāng)前森林生物系統(tǒng)被人類和某些自然力破壞如此程度的時(shí)候,我們的林業(yè)必須實(shí)施生態(tài)建設(shè)的原則,確保生態(tài)安全把保護(hù)的現(xiàn)象由林木擴(kuò)大到森林生物系統(tǒng)的其它要素。人類如果需要生存、有序發(fā)展就必須依賴于森林生物系統(tǒng),與森林生物系統(tǒng)共存、和諧相處。否則人類社會(huì)就要受到威脅。
三、森林防火工作中存在的問(wèn)題
(一)預(yù)防森林火災(zāi)存在的主要問(wèn)題
我國(guó)森林交通的不便,林區(qū)路網(wǎng)密度相對(duì)較低,也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。在我國(guó)很多防火區(qū)域位于幾個(gè)省市地區(qū)交界處或位于多個(gè)市縣周邊,這種交界地段如果發(fā)生森林火災(zāi)則很難預(yù)防火勢(shì)甚至?xí)婕暗竭^(guò)界,這樣就會(huì)大大的增加撲救工作的難度。隨著天然林保護(hù)及退耕還林等一系列生態(tài)工程的實(shí)施,我國(guó)人工造林的面積逐漸增大,僅2013年我國(guó)就完成人工造林面積608萬(wàn)公頃,占世界第一位。人工造林面積不斷增加使政府防火工作面更寬、數(shù)量更大,增加了防火工作控制的難度。
(二)森林防火撲救方面存在的主要問(wèn)題
我國(guó)在森林防火還存在經(jīng)費(fèi)投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、防撲火手段落后、科技支撐不夠、管理不規(guī)范等問(wèn)題。由于我國(guó)森林防火方面經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,我國(guó)大部分地區(qū)專業(yè)以及非專業(yè)的森林防火撲救隊(duì)伍裝備相對(duì)于國(guó)際水準(zhǔn)相當(dāng)落后,僅有消防鏟等簡(jiǎn)陋的工具,這樣使森林專業(yè)、非專業(yè)的防火撲救隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍偏低,我國(guó)防火撲火隊(duì)伍很難開(kāi)展現(xiàn)代化、規(guī)范化的培訓(xùn),大部分隊(duì)伍不具備撲火森林大火的能力。由于這些原因迫使我國(guó)森林火災(zāi)快速撲救隊(duì)伍不整。在發(fā)生緊急情況時(shí),很難及時(shí)撲救,導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大,損失嚴(yán)重。
四、森林防火工作的主要應(yīng)對(duì)策略
因地制宜是現(xiàn)代森林防火戰(zhàn)略對(duì)策的主要手段。預(yù)防與撲救森林火災(zāi)都需要采取相應(yīng)的對(duì)策,依據(jù)一定的原則分類對(duì)待。目前,我們林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)帶有全局性的分類經(jīng)營(yíng)、根本性的改革,涉及到林業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。林業(yè)自身的特點(diǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求都決定著森林的防火工作,不搞分類經(jīng)營(yíng),林業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系就很難真正調(diào)整到位,林業(yè)政策的措施與國(guó)家宏觀政策就很難達(dá)到對(duì)接,林業(yè)的各項(xiàng)政策也就不可能真正得到深化。國(guó)家林業(yè)局要求我們林業(yè)各方而的體制、設(shè)計(jì)機(jī)制、政策。都不能偏離這個(gè)思想或者獨(dú)立地進(jìn)行。因此,現(xiàn)代林業(yè)具有的分類經(jīng)營(yíng)特征,也就決定了現(xiàn)代森林防火對(duì)策原則具備了因地制宜,分類對(duì)待的特征。
(一)切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí)
利用新聞媒體、手機(jī)信息、制作標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議、出動(dòng)宣傳車等常規(guī)的宣傳方式,在森林防火期重點(diǎn)抓住深入農(nóng)戶宣傳和教育。各級(jí) 黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把森林防火法律法規(guī)和森林防火知識(shí)宣傳到每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶。要充分利用各類中小學(xué)校,把森林防火教育工作融入學(xué)生課堂,形成學(xué)校教育學(xué)生,學(xué)生告知家長(zhǎng),家長(zhǎng)教育孩子的良性循環(huán)。由村干部攜帶年歷畫、科普資料和掛歷深入到各農(nóng)戶進(jìn)行發(fā)放和宣傳,使林農(nóng)民既得到實(shí)惠又了解了森林防火知識(shí)。真正做到了森林防火家喻戶曉。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。對(duì)一些典型火案進(jìn)行公開(kāi)曝光,以發(fā)揮警示的作用。
(二)抓野外火源管理
應(yīng)該從森林防火的核心工作宣傳教育和火源管理工作,而這兩方面工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)都在村組,按照自愿、平等、利益共享的原則,以自然組或林地分布狀祝為單位,成立民間森林防火聯(lián)防協(xié)會(huì),形成護(hù)林防火利益共同體。為防止森林火災(zāi),應(yīng)研究制定防火的安全措施、調(diào)整用火,盡可能在冬季避免野外用火,確切工作用火的,要按程序?qū)徟?,?yán)格用火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),挖掘森林防火隔離帶,達(dá)到森林防火的目的。火災(zāi)隱患有四個(gè)重點(diǎn),應(yīng)該及時(shí)消除,傳統(tǒng)節(jié)假日,以及火險(xiǎn)高發(fā)期等重點(diǎn)時(shí)段將森林分段包片,令工作人員嚴(yán)管看守。把森林火災(zāi)的損失控制在最低限度。
(三) 抓好落實(shí)森林防火工作
關(guān)鍵在于工作措施是否得力,是否能夠真正落到實(shí)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,要結(jié)合當(dāng)前森林防火形勢(shì),采取切實(shí)可行的工作舉措,層層夯實(shí)工作責(zé)任,努力克服工作中存在困難和問(wèn)題,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
(1)加大宣傳力度,宣傳教育是森林防火工作的第一道防線,只有群眾的意識(shí)提高了,防火意識(shí)增強(qiáng)了,防火工作壓力才會(huì)減輕。正值秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié),燎秸稈、燒地界子等野外違規(guī)違法用火行為呈上升勢(shì)頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要利用標(biāo)語(yǔ)、閉路電視、宣傳單等形式,打響森林防火工作的第一槍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的森林消防車要在交通沿線、重點(diǎn)區(qū)域和各集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳,在集鎮(zhèn)周邊、重要路口和重點(diǎn)部位刷寫警示標(biāo)語(yǔ),真正增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)。
(2)扎實(shí)開(kāi)展林內(nèi)林緣可燃物清理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要認(rèn)真做好林內(nèi)林緣可燃物計(jì)劃清除工作,要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案;采取計(jì)劃燒除時(shí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),組織足夠的圍守人員到現(xiàn)場(chǎng),確保計(jì)劃燒除工作順利進(jìn)行。
(3)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為提高森林火災(zāi)綜合防控能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬,要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證每一個(gè)指揮員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員在撲火知識(shí)、撲火技能、緊急避險(xiǎn)方面都得到培訓(xùn),提高撲火技能和防護(hù)能力。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)街存在隊(duì)伍建設(shè)不扎實(shí)的情況,有的撲火隊(duì)員年紀(jì)偏大,反應(yīng)遲緩,不適合森林火災(zāi)撲救的高強(qiáng)度作業(yè),本著“以人為本、安全第一”的原則,對(duì)撲火隊(duì)員的選用要嚴(yán)格把關(guān),一旦發(fā)生火情,做到“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的工作目標(biāo)。
篇4
這次會(huì)議是經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣林業(yè)工作會(huì)議的有關(guān)精神,安排部署今年全鎮(zhèn)林業(yè)工作的重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、扎實(shí)做好深化集體林權(quán)制度改革工作。
深化集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是必須完成的政治任務(wù),可以說(shuō)責(zé)任重大、困難很多、工作量大。具體體現(xiàn)在以下三方面:一是時(shí)間緊迫。要求全縣主體改革在今年年底基本完成,全部改革在2010年6月基本結(jié)束。二是上次林權(quán)改制遺留問(wèn)題和需要完善的工作多、困難重。在州政府的統(tǒng)一部署下,全縣在1999年已經(jīng)對(duì)大部分集體林進(jìn)行了改制。當(dāng)時(shí),aaa鎮(zhèn)、小沙河、三道鄉(xiāng)也根據(jù)要求對(duì)對(duì)大部分集體林進(jìn)行了改制,但由于沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)、缺少配套政策和時(shí)間倉(cāng)促等原因,造成了改制不盡規(guī)范、四至不清、檔案缺失等問(wèn)題,這些都需要在本次改革中進(jìn)行規(guī)范,可以說(shuō)困難重重。三是涉及面廣,容易引發(fā)新的社會(huì)矛盾。集體林權(quán)制度改革是對(duì)農(nóng)民利益的調(diào)整分配,村集體與村民、村民與村民之間必然存在一定的利益沖突,特別是對(duì)已經(jīng)改革的集體林地進(jìn)行再規(guī)范,容易引發(fā)新的社會(huì)矛盾,可以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)很大。
因此,各村屯、各部門一定要高度重視此項(xiàng)工作,明確任務(wù)、統(tǒng)一思想,確保集體林權(quán)制度改革的順利實(shí)施和如期完成。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。對(duì)于此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識(shí)其重要性,結(jié)合aaa鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定了《實(shí)施方案》并以政府文件下發(fā),成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的集體林權(quán)改制工作。組建了由林業(yè)、、紀(jì)檢相關(guān)部門組成的工作小組,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。根據(jù)林業(yè)部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì),此次我鎮(zhèn)有29個(gè)村屯涉及到集體林權(quán)改制工作。各村要成立由支部書記任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),組織實(shí)施好本村的林權(quán)改革工作,特別是對(duì)過(guò)去林地改制的情況,要進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分類,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理改革中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛。同時(shí),做好林權(quán)改革工作的宣傳和講解工作,讓群眾消除疑慮,支持和參與改革,以便穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)改革。
第二,要規(guī)范操作,嚴(yán)肅紀(jì)律。集體林權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民的切身利益,既要積極主動(dòng),又要穩(wěn)妥進(jìn)行,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,保證質(zhì)量。要堅(jiān)持依法確權(quán),依照《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《森林法》等法律規(guī)定,對(duì)林地、樹(shù)木進(jìn)行確權(quán)。林木所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)落實(shí)后,要依法簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),即時(shí)核發(fā)、換發(fā)林權(quán)證,建立健全林改檔案。要嚴(yán)禁違反法律和政策規(guī)定搞暗箱操作,損害群眾利益;嚴(yán)禁各級(jí)干部利用職務(wù)之便插手森林資源的流轉(zhuǎn),謀取個(gè)人利益。對(duì)在改革中營(yíng)私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持農(nóng)民決策。農(nóng)民群眾既是集體林權(quán)制度改革的參與主體和受益主體,也是決策主體和監(jiān)督主體,緊緊依靠群眾是順利推進(jìn)改革的保障。林權(quán)分不分、怎么分都要由農(nóng)民做主。對(duì)過(guò)去改革情況,大部分群眾滿意的要予以維持,不規(guī)范的即時(shí)完善;對(duì)歷史遺留問(wèn)題,要在尊重歷史、尊重事實(shí)的原則下,區(qū)別不同情況妥善依法處理。
第三,要化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿于集體林地制度改革的始終,把化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定作為工作的基礎(chǔ)和前提。aaa自鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并以來(lái)歷史遺留問(wèn)題較多,特別是由于林地引發(fā)的各類矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。根據(jù)這一現(xiàn)實(shí)情況,在此次林權(quán)制度改革工作中,將紀(jì)檢、、經(jīng)管站等相關(guān)職能部門列入到工作小組中,目的就是要做好穩(wěn)定工作,所以涉及到村屯也要超前安排。對(duì)工作中可能出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題,充分估計(jì),提前做好準(zhǔn)備,保證小事不出村、大事不出鎮(zhèn),防止越級(jí)上訪。在改革過(guò)程中,要保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),不能包辦代替,更不能行政命令、強(qiáng)制推進(jìn)。
二、切實(shí)加強(qiáng)牧業(yè)用地管理工作
aaa鎮(zhèn)牧業(yè)用地總面積為3644.4公頃,近幾年由于受糧食價(jià)格上漲等因素的影響,導(dǎo)致牧業(yè)用地遭到嚴(yán)重破壞,牧業(yè)用地保存完好的已經(jīng)寥寥無(wú)幾了,對(duì)此縣委縣政府已經(jīng)作出明確的要求,對(duì)非法開(kāi)墾牧業(yè)用地和草地的行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊和整治。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。加強(qiáng)牧業(yè)用地管理,改善生態(tài)環(huán)境,是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的根本保證,也是改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。各村屯要高度重視這項(xiàng)工作,從大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,共同做好牧業(yè)用地管理。鎮(zhèn)政府已經(jīng)成立牧業(yè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,并為牧業(yè)執(zhí)法做好協(xié)調(diào)服務(wù),保障牧業(yè)用地管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二是加大保護(hù)草地相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。各村屯要加大工作宣傳力度,大力宣傳《草原法》、《延邊州牧業(yè)用地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及保護(hù)草地資源的重要意義,增強(qiáng)群眾守法意識(shí),讓廣大群眾理解、支持、參與草地管理工作。
三是加大對(duì)違法開(kāi)墾牧業(yè)用地的查處力度??h級(jí)牧業(yè)部門將把加強(qiáng)牧業(yè)用地監(jiān)督管理工作真正納入重要議事日程,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一查到底;對(duì)觸犯法律的案件,將及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,堅(jiān)決制止新的違法開(kāi)墾行為。各村屯要切實(shí)做到“守土有責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)的草地管護(hù)工作,積極協(xié)助牧業(yè)部門嚴(yán)厲查處各種破壞牧業(yè)用地的違法行為。
四是加大退耕還草工作力度。對(duì)己被非法開(kāi)墾的牧業(yè)用地由牧業(yè)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、公安等單位密切配合,按照誰(shuí)耕種誰(shuí)還草的原則,立即責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行還草??刹捎米匀贿€草,也鼓勵(lì)種植多年生牧草。不按要求進(jìn)行還草的,要實(shí)行強(qiáng)制退耕手段,對(duì)拒不履行還草義務(wù)的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、扎實(shí)做好森林防火工作
森防工作可以說(shuō)是一項(xiàng)常規(guī)工作,去年入冬以來(lái)氣候較干旱,預(yù)計(jì)今春防火形勢(shì)將仍然嚴(yán)峻。各村屯要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,認(rèn)真落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,切實(shí)把森林防火各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,防止發(fā)生大的森林火災(zāi)。
在今年森林防火工作中,要具體抓好四方面工作:
一是要做好防火宣傳。各村要利用廣播、條幅、懸掛防火旗等手段做好森林防火宣傳工作,提高村民防火意識(shí)。
二是要落實(shí)防火機(jī)制。鎮(zhèn)里已經(jīng)成立了森防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在林業(yè)站,各村也要成立防火機(jī)構(gòu),落實(shí)值班制度,建立“十戶聯(lián)防”體系,對(duì)突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)督。
篇5
一、堅(jiān)持生態(tài)為先,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化
去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝,其中跡地更新面積7700畝,人工造林面積4400畝;完成長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目人工造林2200畝;完成低效針葉林闊葉化改造1萬(wàn)畝;完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補(bǔ)植5080畝,封育改造3000畝;建設(shè)林緣生物防火林帶100公里(20米寬50公里,10-20米寬50公里);完成50個(gè)村的村莊綠化;建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地110個(gè),折合造林面積1100畝;營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)45公里;完成四旁植樹(shù)135萬(wàn)株;城市新增綠地面積9.8萬(wàn)平方米,新建綠色通道55公里。
1、早字當(dāng)頭,爭(zhēng)取贏得工作主動(dòng)。從去年7月底就開(kāi)始部署今春綠化造林的相關(guān)工作。各地早部署,早動(dòng)員,搶抓進(jìn)度,春節(jié)前基本完成了造林山場(chǎng)的清理等準(zhǔn)備工作。春節(jié)過(guò)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時(shí)機(jī),迅速掀起綠化造林熱潮,在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。
2、健全制度,確保跡地及時(shí)更新。我市已多年堅(jiān)持“采造掛鉤”制度不動(dòng)搖,取得了良好的成效。我們進(jìn)一步細(xì)化和完善“采造掛鉤”制度,將其延伸到村、隊(duì)、戶,并出臺(tái)了嚴(yán)格的考核制度,確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。
3、嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)提高造林質(zhì)量。在項(xiàng)目造林招投標(biāo)前,對(duì)供苗圃地苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)的重要內(nèi)容,確保優(yōu)質(zhì)苗上山;大力推廣容器苗造林,重點(diǎn)工程造林容器苗使用率達(dá)60%以上,松類造林容器苗使用率95%以上;嚴(yán)格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度,證簽不全的,一律不享受造林補(bǔ)助。
4、調(diào)整政策,注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。為鼓勵(lì)發(fā)展高效林業(yè),加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質(zhì)用材、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種的造林扶持力度;為提高森林生態(tài)功能,取消了松類純林的造林補(bǔ)助,引導(dǎo)發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒(méi)有松類純林,而經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)功能強(qiáng)的竹林、經(jīng)濟(jì)林得以較快發(fā)展。
5、創(chuàng)新載體,義務(wù)植樹(shù)蓬勃開(kāi)展。以開(kāi)展“村莊綠化年”活動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)“十鄉(xiāng)百村”義務(wù)植樹(shù)示范基地建設(shè)。各地以村莊綠化為主題,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求質(zhì)量,建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和100個(gè)村級(jí)義務(wù)植樹(shù)示范基地。并在城區(qū)設(shè)立了20畝市民義務(wù)植樹(shù)基地,組織自愿參加義務(wù)植樹(shù)的市民前往造林。全市適齡公民參與義務(wù)植樹(shù)人數(shù)達(dá)30.3萬(wàn)人次,盡責(zé)率達(dá)93%以上。同時(shí),突出重點(diǎn),把環(huán)城景觀林景觀林造林補(bǔ)植、長(zhǎng)防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點(diǎn),全力以赴加以落實(shí),確保建設(shè)成效。在生物防火林帶建設(shè)、公益林建設(shè)、義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)等方面建立示范點(diǎn)、示范區(qū),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)春季綠化造林工作。
二、突出產(chǎn)業(yè)為重,提升產(chǎn)業(yè)水平
今年以來(lái),我們以竹木加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以“廣聚資源,外拓市場(chǎng),內(nèi)建平臺(tái)”的思路統(tǒng)攬全局,進(jìn)一步拓展思路,加大科技創(chuàng)新力度,產(chǎn)業(yè)總量迅速壯大,全市新增竹木加工企業(yè)11家,實(shí)現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值12億元。同時(shí),以實(shí)施興林富民示范工程建設(shè)為切入點(diǎn),抓好其它諸多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、精心設(shè)置載體,致力做大做強(qiáng)竹木加工產(chǎn)業(yè)。一是做好科技項(xiàng)目對(duì)接的前期工作。組織相關(guān)人員深入全市竹木加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)難題、技術(shù)合作項(xiàng)目征集活動(dòng),并在全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)全市竹木產(chǎn)業(yè)科技需求情況進(jìn)行了全面梳理,匯總了8大類共57項(xiàng)科技合作項(xiàng)目,為下一步高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、全方位地尋求各方面的交流與合作,推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是精心籌備在北京舉行林產(chǎn)品推介會(huì)。本次推介會(huì)是我市首次組織的大規(guī)模全國(guó)性林產(chǎn)品推介會(huì),由市政府主辦,林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承辦;以“生態(tài)江山、與你同行”為主題;重點(diǎn)推介人造板系列產(chǎn)品,包括指接板、細(xì)木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等,目前各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。屆時(shí)我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術(shù)品和特色工藝等五大系列50多種林產(chǎn)品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無(wú)邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個(gè)版塊。還將精選96幅以林產(chǎn)品為主要內(nèi)容的攝影作品,這些作品設(shè)計(jì)獨(dú)特、裝幀上乘、藝術(shù)高雅,突出現(xiàn)場(chǎng)感和視覺(jué)沖擊力。三是開(kāi)展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡(luò)工作。為切實(shí)解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術(shù)方面的問(wèn)題,一方面把這些技術(shù)難題上掛到省網(wǎng)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)技術(shù)招標(biāo),另一方面積極廣泛地開(kāi)展與全國(guó)各林業(yè)高等院所的聯(lián)系,以期就相關(guān)木材加工技術(shù)方面的問(wèn)題、難題與高等院所進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。目前,已與45家高等院所的取得前期聯(lián)系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提升業(yè)主素質(zhì)作為提升做大竹木加工產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn),深化竹木加工業(yè)主素質(zhì)輪訓(xùn)活動(dòng),繼續(xù)配合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好“林工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專證書班”培訓(xùn)。上半年,37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓(xùn)班學(xué)員,先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學(xué)習(xí)。共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
2、促進(jìn)林業(yè)增效,加快花卉苗木等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬(wàn)株,年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)株。結(jié)合雜交馬褂木種子園建設(shè),應(yīng)用全光霧扦插育苗技術(shù)培育雜交馬褂木扦插苗30萬(wàn)株。二是抓擴(kuò)面。結(jié)合農(nóng)田項(xiàng)目改造區(qū)的實(shí)際情況,遵循適地適樹(shù)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè),共種植各類農(nóng)田林網(wǎng)苗木26000多株,種植林帶8萬(wàn)多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹(shù)生產(chǎn)適用技術(shù)推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)技術(shù)研究的實(shí)施方案,并選定示范基地,開(kāi)始進(jìn)行植物學(xué)特征、生物學(xué)特性觀察記載工作。
三、強(qiáng)化依法治林,維護(hù)生態(tài)安全
針對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度,狠抓落實(shí),切實(shí)提高依法行政水平,全力保障全市森林生態(tài)安全。
1、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。先后組織開(kāi)展了“綠鋒行動(dòng)”、“清火一號(hào)”行動(dòng)(偵破森林火災(zāi)案件大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng))、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅(jiān)戰(zhàn)等四次專項(xiàng)行動(dòng),取得了良好成效。1-5月共查處各類案件64起,其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次,其中被追究刑事責(zé)任5人(取保候?qū)?人)、林政處罰62人次。
2、不斷強(qiáng)化林政資源管理。今年以來(lái),全市共審批木材采伐2714.1立方米(材積,下同),出運(yùn)木材52.8萬(wàn)立方米,查驗(yàn)登記木材47.04萬(wàn)立方
米,依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃,調(diào)處山林糾紛6起、面積38.5畝,受理林權(quán)變更登記申請(qǐng)12起。一是積極穩(wěn)妥地開(kāi)展森林、林木和林地流轉(zhuǎn)工作。向市委、市政府提出了《關(guān)于在全市開(kāi)展森林、林木和林地使用權(quán)或使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的建議》,并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《江山市森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》。目前,各項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒,將于本月在峽口鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。二是做好網(wǎng)上核發(fā)采伐證的有關(guān)工作。從今年的7月1日開(kāi)始,采伐許可證將全部實(shí)行網(wǎng)上在線核發(fā)。為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,1月份開(kāi)始,行政服務(wù)中心林業(yè)窗口就在網(wǎng)上試行發(fā)證,已積累了一定的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽證員進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。三是規(guī)范木材流通市場(chǎng)秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運(yùn)指標(biāo)使用規(guī)定和運(yùn)入我市的境外木材落地后即時(shí)查驗(yàn)制度,使木材流通秩序得到了規(guī)范,經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益得到了保護(hù)。四是做好林地征占用審核審批工作。對(duì)重大項(xiàng)目做到提前介入,實(shí)行全程跟蹤管理和服務(wù),主要完成了黃衢南高速公路建設(shè)、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項(xiàng)目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動(dòng)物的保護(hù)和管理。以開(kāi)展保護(hù)野生鳥(niǎo)類為重點(diǎn)的野生動(dòng)物宣傳月暨“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)和管理力度,今年以來(lái),共查獲放生野生動(dòng)物38只,依法查處非法獵捕野生動(dòng)物案件3起。
3、認(rèn)真做好森林防火工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,積極落實(shí)各項(xiàng)措施,努力保障全市森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi),僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警,受害森林面積20畝,無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳,濃厚氛圍。通過(guò)專題會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面,濃厚森林防火工作氛圍。全市開(kāi)展敲鑼警示宣傳6280次,電視滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)1500多條次,召開(kāi)各級(jí)專題會(huì)議213次、廣播會(huì)550次,刷寫標(biāo)語(yǔ)2320條,印發(fā)宣傳資料68250份,宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間,還專門選用了幾個(gè)因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣傳片,在電視上滾動(dòng)播放,起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村森林防火工作基礎(chǔ),逐步在全市458個(gè)行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實(shí)森林防火責(zé)任制,及時(shí)推廣村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)森林防火工作風(fēng)險(xiǎn)金責(zé)任制、“上墳無(wú)火祭”承諾和“田坎草統(tǒng)一燒除”等做法,全市共簽訂森林防火風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制300份、森林防火責(zé)任狀588份、村與森林防火重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管協(xié)議642份,承諾上墳無(wú)火祭1.9萬(wàn)多人,推行田坎草統(tǒng)一燒除做法80多起,焚燒田坎6萬(wàn)多米,審批野外生產(chǎn)性用火90起。四是加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。以浙西重點(diǎn)區(qū)森林防火綜合治理、省萬(wàn)里生物防火林帶建設(shè)等項(xiàng)目為抓手,全面推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已建成了對(duì)講機(jī)通訊區(qū)域網(wǎng),并已投入正式運(yùn)行;為10支500人區(qū)域性森林消防隊(duì)伍和1支25人武警江山市森林消防支隊(duì)添置了撲火基本裝備,落實(shí)了人身意外傷害保險(xiǎn)。著手建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系,建設(shè)生物防火林帶100公里。加大對(duì)森林消防隊(duì)員的培訓(xùn)力度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊(duì)員進(jìn)行了一次全面的培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員650人次,進(jìn)一步提高了我市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置水平和撲救能力。共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
4、切實(shí)抓好森林病蟲害防治工作。在做好國(guó)家級(jí)馬尾松毛蟲中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和省板栗病蟲害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)工作的同時(shí),對(duì)馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治。全市實(shí)施監(jiān)測(cè)面積5064869畝,監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,完成預(yù)防性防治面積9000畝,防治剛竹毒蛾958畝。同時(shí),根據(jù)《江山市外來(lái)松木及其制品檢疫管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)松木的檢疫管理,共檢查電纜線盤32批次。通過(guò)上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式,加大宣傳力度,提高全社會(huì)防范松材線蟲病的意識(shí)。
四、推進(jìn)科技興林,挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>
以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托,以林業(yè)高效示范基地建設(shè)為抓手,深入實(shí)施科教興林戰(zhàn)略,大力發(fā)展效益林業(yè),不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的后勁。
1、精心組織實(shí)施林業(yè)科技“410”項(xiàng)目。即推廣10項(xiàng)林業(yè)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù),完成10項(xiàng)科研課題,規(guī)劃10項(xiàng)竹木加工技改項(xiàng)目。目前已完成了有關(guān)項(xiàng)目方案的制訂,并積極組織實(shí)施。
2、興建35個(gè)興林富民示范點(diǎn)。其中,培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、興林富民示范村30個(gè)。目前,興林富民示范點(diǎn)建設(shè)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,各示范點(diǎn)已完成了相關(guān)的規(guī)劃和論證工作,并啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整地施肥、改良土壤、改造樹(shù)體等工作。
3、做好林業(yè)科技服務(wù)工作。以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設(shè)為載體,以科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為切入點(diǎn),把林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到千家萬(wàn)戶,提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復(fù)林地技術(shù)指導(dǎo),到峽口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場(chǎng)進(jìn)行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。共舉辦科技培訓(xùn)期數(shù)11期,各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)35多期,廣播會(huì)15多期,聯(lián)系富民示范村10多個(gè),示范大戶100余戶,印發(fā)各類技術(shù)資料2300余份。
4、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。啟動(dòng)“10 萬(wàn)畝工業(yè)原料型毛竹基地林建設(shè)工程”。今年計(jì)劃完成5萬(wàn)畝,新造竹林XX畝。目前已完成3.5萬(wàn)畝的毛竹林撫育改造的作業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù),新造林完成2160畝,完成投資129.6萬(wàn)元。同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為主體,大力推行定向培育的模式,促進(jìn)毛竹種植向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,加快工業(yè)原料型毛竹工程建設(shè)。
五、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展
結(jié)合各科、所、站、大隊(duì)的實(shí)際情況,分解落實(shí)了XX年度招商引資任務(wù),同時(shí)制訂出臺(tái)了《江山市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)XX年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的通知》,進(jìn)一步完善深化了XX年局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位招商引資目標(biāo)責(zé)任制及獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)全局干部職工的招商引資工作積極性,扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作的開(kāi)展,形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月,全局共完成招商引資項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議總投資7900萬(wàn)元,累計(jì)到位資金1200萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的54.5%。同時(shí),積極做好項(xiàng)目包裝和對(duì)接工作,有針對(duì)性地向上包裝項(xiàng)目21個(gè),達(dá)成意向資金514.28萬(wàn)元。
下半年工作打算
下半年
,我們將緊緊圍繞年初既定的各項(xiàng)工作目標(biāo),逐項(xiàng)對(duì)照,一一抓好落實(shí)。
一、抓好“六大”工程,服務(wù)興林富民。抓好長(zhǎng)防林、景觀林等項(xiàng)目的建設(shè),做好“回頭看”,對(duì)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行補(bǔ)植。聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察等部門,對(duì)公益林及造林撫育補(bǔ)助資金的管理情況進(jìn)行一次全面稽查,有效規(guī)范林業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理,切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。切實(shí)抓好村莊綠化及義務(wù)植樹(shù)基地的后續(xù)工作,做好衢州市級(jí)以上綠化示范村的申報(bào)工作。同時(shí),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展興林富示范工程建設(shè),確保35個(gè)示范點(diǎn)在建設(shè)工程中,責(zé)任、人員、資金、措施等逐一到位。
二、加快科技創(chuàng)新,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是配合抓好竹木加工產(chǎn)業(yè)“410”工程建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新,加大技改和擴(kuò)建力度,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,力求項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。二是全力以赴辦好XX中國(guó)(江山)木業(yè)科技洽談會(huì)。對(duì)木科會(huì)的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)行再分工、再細(xì)化,進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。三是抓好新技術(shù)的推廣和新課題的實(shí)施。重點(diǎn)抓好柑桔“三疏一改”等10項(xiàng)新技術(shù)的推廣,以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產(chǎn)增質(zhì)技術(shù)10項(xiàng)課題的研究,切實(shí)提高林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率,助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
三、突出依法行政,保障生態(tài)安全。一是完成森林、林木和林地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)并在全市進(jìn)行推廣,進(jìn)一步激活林業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)要素,為全省開(kāi)展此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)。二是以浙西森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程等項(xiàng)目為重點(diǎn),全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林防火各項(xiàng)保障能力。三是逐步開(kāi)展林地保護(hù)利用的規(guī)劃編制工作,明確林地主導(dǎo)用途和利用方面,真正做到宜保則保,宜用則用。共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3
四、強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),立足機(jī)制長(zhǎng)效。完善招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目工作機(jī)制,加大考核力度,確保完成市里下達(dá)的任務(wù)。對(duì)有意向的項(xiàng)目,要主動(dòng)出擊,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,努力引進(jìn)新項(xiàng)目;對(duì)已爭(zhēng)取到位的項(xiàng)目,要按照“慎用錢,質(zhì)為先”的原則,抓好項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí),要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的政策導(dǎo)向,分析形勢(shì),積極應(yīng)對(duì),包裝一批有亮點(diǎn)、有特色的新項(xiàng)目。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍的硬件和軟件建設(shè),提高保障能力,努力完成張村森林派出所二級(jí)所創(chuàng)建工作,并積極向上申報(bào),力爭(zhēng)使峽口森林派出所躋身一級(jí)所行列。從健全制度、強(qiáng)化職能等方面入手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),為推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)改革與發(fā)展提供智力支撐和組織保障。
篇6
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系為重點(diǎn),以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的,以嚴(yán)格執(zhí)法檢查為手段,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,及時(shí)排查整治消除事故隱患,將全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16家監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全覆蓋細(xì)致排查,抓好隱患整改。
二、檢查時(shí)間和范圍
即日起至3月31日。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
三、企業(yè)自點(diǎn)內(nèi)容
各類企業(yè)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,自行聘請(qǐng)安全專家全面開(kāi)展隱患自查活動(dòng)。重點(diǎn)自查開(kāi)展從業(yè)人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行、安全用電等方面內(nèi)容。
四、部門檢點(diǎn)內(nèi)容
(一)涉氨制冷、粉塵涉爆領(lǐng)域
1.涉氨制冷方面。我鎮(zhèn)有一家,現(xiàn)已停產(chǎn)。重點(diǎn)檢查是否做好停產(chǎn)期間生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng);是否設(shè)置安全警示標(biāo)志;是否定期維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備;是否制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展演練;是否開(kāi)展隱患排查治理。
2.粉塵涉爆方面。我鎮(zhèn)有兩家,生產(chǎn)產(chǎn)品均為飼料,粉塵性質(zhì)為有機(jī)物可燃粉塵。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)場(chǎng)所與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所是否符合安全距離;干式除塵系統(tǒng)是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否進(jìn)行定期維護(hù);粉塵沉降室、除塵風(fēng)道是否符合相關(guān)規(guī)定;防爆電氣設(shè)施設(shè)備是否正常使用;是否開(kāi)展全員教育培訓(xùn);是否開(kāi)展隱患排查治理;是否制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展演練;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有兩家(縣恒源加油站、縣影山加油站),檢點(diǎn)突出冬季?;方?jīng)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加油、卸油環(huán)節(jié)是否專人負(fù)責(zé)、持證上崗;對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道是否進(jìn)行檢查和維護(hù);防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實(shí)到位;是否開(kāi)展全員教育培訓(xùn);是否開(kāi)展隱患排查治理;是否制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展演練;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(三)衛(wèi)生領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有29家衛(wèi)生室,藥店3家,1家醫(yī)院。重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物安全管理情況;醫(yī)療設(shè)備安全與特種設(shè)備管理與維護(hù)保養(yǎng)情況;毒麻精神類藥品使用與管理情況;消防安全管理情況;應(yīng)急預(yù)案制定,開(kāi)展演練情況;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(四)道路交通領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實(shí)“五不兩確保”(即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全)措施;是否存在貨運(yùn)車輛超限超載、非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊車輛無(wú)牌無(wú)證、酒駕、醉駕、毒駕、報(bào)廢車輛上路行駛,以及其它方面檢查內(nèi)容。
(五)消防安全領(lǐng)域
我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查企業(yè)為凱潤(rùn)玩具有限公司,產(chǎn)品為毛絨玩具,車間內(nèi)可燃貨物較多,人員較密集。重點(diǎn)檢查企業(yè)消防設(shè)施是否完好有效;消防安全主體責(zé)任是否落實(shí);用火、用電、用氣是否規(guī)范;是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣;疏散通道是否堵塞;安全出口是否鎖閉;是否存在違章用火用電,違規(guī)設(shè)置員工宿舍;是否違規(guī)存放易燃易爆物品;防火分隔是否規(guī)范;消防設(shè)施器材配備是否規(guī)范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑,違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問(wèn)題;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(六)燃?xì)忸I(lǐng)域
我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司,廠內(nèi)有液化天然氣儲(chǔ)罐一個(gè),設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量為22.23立方米。重點(diǎn)檢查是否開(kāi)展隱患排查治理;是否建立充裝臺(tái)賬;是否對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn);是否制定應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展演練;廠內(nèi)儲(chǔ)罐是否定期檢驗(yàn);各管線、充裝槍、接卸扣、消防設(shè)施設(shè)備是否正常使用;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(七)農(nóng)村氣代煤、電代煤領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查10個(gè)氣代煤村及1個(gè)電代煤村是否開(kāi)展地下燃?xì)夤艿?、中低壓燃?xì)夤艿?、架空敷設(shè)的燃?xì)夤艿离[患排查治理;燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置是否安全運(yùn)行;壁掛爐、燃?xì)庠?、連接軟管等是否使用規(guī)范,報(bào)警器是否有固定電源并插電使用;是否設(shè)置燃?xì)夤芫€防撞護(hù)欄、限高標(biāo)識(shí)、地埋標(biāo)識(shí)等各類警示標(biāo)識(shí);用戶室內(nèi)是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問(wèn)題;安裝燃?xì)庠O(shè)施的廚房?jī)?nèi)是否存在人員就寢居住現(xiàn)象;用戶室內(nèi)、廚房?jī)?nèi)是否張貼明白紙;電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接;戶內(nèi)空開(kāi)、漏保是否安裝到位;專用插座是否安裝在不同房間內(nèi);以及其它方面檢查內(nèi)容。
(八)電力領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程;特種作業(yè)人員是否持證上崗;雙重預(yù)防體系是否建立并有效運(yùn)行;是否按照《省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》要求建立落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控制度;是否制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展演練;是否健全安全教育培訓(xùn)制度,開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn);是否組織開(kāi)展新員工上崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn);安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行;傳感器安設(shè)是否符合規(guī)定;是否建立防滅火管理制度,配備消防器材;設(shè)施設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);以及其它方面檢查內(nèi)容。
(九)社會(huì)福利領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)敬老院,管道天然氣使用是否規(guī)范;用電線路是否老化;是否制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練;是否配備消防器材;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十)特種設(shè)備領(lǐng)域
我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查企業(yè)有四家(惠達(dá)爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財(cái)海木業(yè)有限公司),四家均有燃?xì)忮仩t。重點(diǎn)檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規(guī)操作行為;安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質(zhì)、持證上崗、制度落實(shí)、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理是否存在違法行為;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十一)商貿(mào)領(lǐng)域
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小作坊等九小場(chǎng)所分布廣,種類多。重點(diǎn)檢查消防用電安全、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查治理、應(yīng)急值守等情況;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十二)校車(校園)領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有中學(xué)1處,完全小學(xué)6處,幼兒園9處,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4處。重點(diǎn)檢查是否進(jìn)行防溜冰防溺水宣傳教育;消防器材是否配備齊全;是否在宿舍樓道內(nèi)設(shè)置應(yīng)急疏散標(biāo)示、疏散示意圖;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校車跟車記錄是否詳實(shí),是否簽訂校車安全責(zé)任書,是否校車駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn);以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十三)一氧化碳中毒防范工作
重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格落實(shí)防范一氧化碳中毒宣傳教育臺(tái)賬化管理;是否逐戶發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙;村是否進(jìn)行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
(十四)水庫(kù)管理工作領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有水庫(kù)11個(gè),其中?。?)型10家,?。?)型1家。重點(diǎn)檢查管理人員是否具備基本的業(yè)務(wù)知識(shí);是否能識(shí)別基本的險(xiǎn)情;是否有基本的報(bào)警通訊工具;是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標(biāo)識(shí),是否有人員值守巡查。
(十五)森林防火領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查15個(gè)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部位是否有防火工作宣傳內(nèi)容;是否實(shí)施森林防火網(wǎng)格化管理;是否有防火隊(duì)伍巡查并嚴(yán)禁火源上山。
其他領(lǐng)域行業(yè)主管部門也要同步制定工作方案,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。
五、政府督點(diǎn)內(nèi)容
(一)各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位工作部署情況。
(二)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案制定情況。
(三)執(zhí)法檢查情況。
(四)監(jiān)管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至2021年3月31日結(jié)束,分兩個(gè)階段實(shí)施。
(一)工作部署及企業(yè)自查自改階段(1月14日起至1月20日)。
各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),立即組織研究制定本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),層層進(jìn)行動(dòng)員部署,全面安排專項(xiàng)整治工作,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍。各類企業(yè)要自行聘請(qǐng)安全專家突出重點(diǎn)部位、關(guān)鍵位置進(jìn)行全面隱患徹底自查。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,要進(jìn)行公示,登記隱患自查整改臺(tái)賬(見(jiàn)附件1),明確整改時(shí)限、責(zé)任人,確保隱患問(wèn)題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺(tái)賬由鎮(zhèn)應(yīng)急科匯總后于1月20日前,報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(二)執(zhí)法檢查階段(1月21日起至3月31日)。
1.部門執(zhí)法檢查。各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則,對(duì)照“一鎮(zhèn)一冊(cè)”、“一行一冊(cè)”監(jiān)管企業(yè)名單,組織檢查人員全面開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,依法嚴(yán)格落實(shí)處罰、關(guān)停、暫扣(吊銷)證照等措施,切實(shí)形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,要下達(dá)執(zhí)法檢查文書,登記安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查臺(tái)賬(見(jiàn)附件2)。鎮(zhèn)應(yīng)急科將執(zhí)法檢查臺(tái)賬匯總于3月10日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室;3月31日前,將各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位工作開(kāi)展情況匯總形成工作總結(jié),經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
2.明查暗訪。鎮(zhèn)安委會(huì)組成督導(dǎo)組對(duì)各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪。
七、工作要求
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措,各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位和各企業(yè)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,壓實(shí)工作責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)收到實(shí)效。
(二)認(rèn)真查改,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,要建立完善隱患排查整治工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改方案,嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求,整改各類隱患問(wèn)題,確保整改落實(shí)到位。
篇7
關(guān)鍵詞 氣象服務(wù)能力;重要性;實(shí)踐;建議
中圖分類號(hào) P451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)12-0239-01
氣象服務(wù)按其屬性歸類,屬于公共服務(wù)范疇。按氣象服務(wù)對(duì)象劃分,氣象服務(wù)可劃分為決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)和科技服務(wù),這四者構(gòu)成了覆蓋全社會(huì)全方位的氣象服務(wù)網(wǎng)。
氣象服務(wù)工作是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,如何提高氣象服漳芰Γ有效防災(zāi)減災(zāi),確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是氣象部門當(dāng)前的重要任務(wù)[1-2]。
1 氣象服務(wù)工作的重要性
喀喇沁旗地處內(nèi)蒙古東部,境內(nèi)地形復(fù)雜多樣,地勢(shì)由西南向東北傾斜,形成中低山地、丘陵漫崗和河谷平原。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,春季風(fēng)大干燥,夏季多雨高溫,秋季霜凍較早,冬季寒冷少雪,四季分明,雨水較少。受其獨(dú)特的地理位置以及氣候特征的影響,喀喇沁旗經(jīng)常出現(xiàn)干旱、大風(fēng)、暴雪、冰雹、寒潮、強(qiáng)降水等各類極端災(zāi)害性天氣,給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)以及交通運(yùn)輸?shù)仍斐捎绊憽R虼?,?yīng)積極開(kāi)展氣象服務(wù)工作,充分發(fā)揮氣象服務(wù)效益。
2 喀喇沁旗氣象局氣象服務(wù)實(shí)踐
2.1 積極開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作
喀喇沁旗氣象局積極開(kāi)展氣象科普知識(shí)的宣傳工作。如2014年5月12日,喀喇沁旗氣象局組織開(kāi)展以“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”為主題的各項(xiàng)活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳組,進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳手冊(cè),活動(dòng)深入群眾,用老百姓語(yǔ)言詮釋《氣象法》《人工影響天氣條例》《氣象災(zāi)害防御條例》等氣象法規(guī),并以短信平臺(tái)、門戶網(wǎng)站等媒體擴(kuò)大宣傳寬度與廣度,讓人民群眾“聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)”,以此推廣氣象防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和避災(zāi)自救技能,以增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高公眾綜合防災(zāi)減災(zāi)的能力。
2.2 在農(nóng)事生長(zhǎng)關(guān)鍵期提供專題氣象服務(wù)
在農(nóng)事生長(zhǎng)關(guān)鍵期,喀喇沁旗氣象局制定專題農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。如2015年10月喀喇沁旗氣象局氣象業(yè)務(wù)人員深入中草藥種植基地,及時(shí)為當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門及藥農(nóng)開(kāi)展氣象服務(wù),并將農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)信息通過(guò)影視、手機(jī)短信、信息服務(wù)站等媒體及時(shí),使藥農(nóng)第一時(shí)間掌握對(duì)中草藥生產(chǎn)有明顯影響的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)信息,如連陰雨、霜凍、干旱等,采取有效措施避免經(jīng)濟(jì)損失,以保證中草藥產(chǎn)量。
2.3 適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)
為合理開(kāi)發(fā)利用空中水資源,降低氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害,提升人工影響天氣服務(wù)能力及效益,喀喇沁旗氣象局高度重視人工影響天氣作業(yè)的開(kāi)展。2015年1月26日喀喇沁旗首次降雪天氣期間,氣象局積極組織人工增雪作業(yè),全旗降雪量0~1.5 mm,有效降雪改善土壤墑情、凈化空氣,降低了森林防火等級(jí)。
2.4 開(kāi)展春運(yùn)專題氣象服務(wù)
喀喇沁旗氣象局制定春運(yùn)氣象服務(wù)實(shí)施方案,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容和方式,重點(diǎn)關(guān)注大雪、大風(fēng)、降溫等天氣,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,遇到復(fù)雜天氣時(shí)主動(dòng)與市局氣象臺(tái)會(huì)商,提前向春運(yùn)辦、高速公路、交通等部門開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù),做好春運(yùn)氣象服務(wù),最大限度地預(yù)防和減少不利天氣影響,保障春運(yùn)工作順利進(jìn)行。
3 提高氣象服務(wù)能力的建議
3.1 提升氣象服務(wù)的精細(xì)化水平
氣象部門要加強(qiáng)對(duì)數(shù)值天氣預(yù)報(bào)模式的研究,并做好臺(tái)站觀測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)工作,全面提高氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,同時(shí)要保證氣象資料傳輸?shù)臅r(shí)效性。為了給社會(huì)公眾提供更加精細(xì)化的氣象服務(wù),喀喇沁旗應(yīng)在各個(gè)中小學(xué)校園內(nèi)做好氣象科普知識(shí)的宣傳教育工作,積極發(fā)放氣象災(zāi)害防御以及雷電災(zāi)害知識(shí)的宣傳冊(cè),確保災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警知識(shí)可以在喀喇沁旗廣泛普及,從而切實(shí)取得氣象服務(wù)的實(shí)際效果[3]。
3.2 加大投入力度,提升氣象服務(wù)的科技含量
要加大氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,提高氣象服務(wù)科技含量。一是確保津貼到位,只有充分保證氣象服務(wù)工作人員生活與工作的質(zhì)量,不用只借助于氣象科技服務(wù)的收入來(lái)維持氣象服務(wù)的開(kāi)支,氣象科技人員才可以全身心投入到氣象科技研發(fā)工作中;二是加強(qiáng)基層氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),不斷建立完善氣象聲訊系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、氣象短信系統(tǒng)以及專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)等各項(xiàng)現(xiàn)代化氣象系統(tǒng),要確保這些系統(tǒng)建設(shè)的資金到位,以更好地為氣象防災(zāi)減災(zāi)提供有效的氣象服務(wù);三是加強(qiáng)與氣象領(lǐng)域科研院所的溝通合作,引進(jìn)以及研發(fā)氣象服務(wù)有關(guān)的科技項(xiàng)目,有效提升氣象服務(wù)產(chǎn)品的科技含量[4]。
3.3 積極引進(jìn)人才,加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)
各級(jí)氣象臺(tái)站中對(duì)于高素質(zhì)的年輕人以及復(fù)合型人才的需求比較大。需要在社會(huì)以及高校引進(jìn)一批氣象專業(yè)技術(shù)人才,高學(xué)歷的年輕人不但可以在較短時(shí)間內(nèi)快速掌握新設(shè)備的操作技能以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)自身還有較強(qiáng)的科研能力,可以為氣象服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)工作提供人才保障。另外,喀喇沁旗氣象局應(yīng)對(duì)原先的氣象人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),可以定期組織一部分業(yè)務(wù)人員輪流進(jìn)行技能培訓(xùn),尤其是對(duì)天氣預(yù)報(bào)等相關(guān)知識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),以熟練掌握現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),同時(shí)及時(shí)制作并各類氣象服務(wù)產(chǎn)品,熟練使用各種氣象服務(wù)產(chǎn)品,以更好地為社會(huì)公眾提供氣象服務(wù),推動(dòng)氣象事業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 戴瑛.提高基層氣象服務(wù)能力的思考[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016(10):223.
[2] 倪秀國(guó).提高氣象服務(wù)能力 有效防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害[J].吉林農(nóng)業(yè),2016(15):119.
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