導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇名錄庫(kù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本單位名錄庫(kù)的現(xiàn)狀

隨著統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式改革的不斷推進(jìn)，名錄庫(kù)建設(shè)工作的重要性越來(lái)越為凸現(xiàn)，已成為做好新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在使用的基本單位名錄庫(kù)的基礎(chǔ)庫(kù)，是以基本單位清查和第一次經(jīng)濟(jì)普查資料為基礎(chǔ)形成的。從20*年年報(bào)和20*年定報(bào)起，江蘇省全面開展基本單位名錄庫(kù)更新維護(hù)試行工作，并初步建成一套科學(xué)、可行的基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。從省一級(jí)來(lái)看，已形成全省一庫(kù)模式。其模式通過(guò)B／S模式在省局建立全省名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，各專業(yè)及市級(jí)和縣級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)IE瀏覽器根據(jù)各自的用戶權(quán)限直接更新、維護(hù)省局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全省一庫(kù)，分級(jí)、同步處理的工作目標(biāo)，省級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)監(jiān)控各地的工作情況，在線解決各種問(wèn)題。這種模式的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在：界面直觀，易于操作；中間環(huán)節(jié)少；基層工作量??；各專業(yè)互動(dòng)，共同維護(hù)；交流渠道暢通便捷?；境蔀橐粋€(gè)覆蓋范圍全面，信息內(nèi)容可靠，動(dòng)態(tài)更新快捷，隨機(jī)查詢方便和系統(tǒng)運(yùn)行安全的“活庫(kù)”。

二、基本單位名錄庫(kù)管理中存在的問(wèn)題。

現(xiàn)實(shí)中，對(duì)基本單位名錄庫(kù)的工作還存在很多問(wèn)題和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，直接影響了名錄庫(kù)建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

（一）單位代碼的標(biāo)準(zhǔn)和使用管理不統(tǒng)一。首先，單位代碼是基本單位名錄庫(kù)的重要成分，單位代碼的規(guī)范與否直接關(guān)系到部門資料的互換與共享，但目前，工商、編辦、民政的注冊(cè)登記代碼，技術(shù)監(jiān)督部門的法人代碼存在著非統(tǒng)一性。其次，在基本單位登記過(guò)程中，法人代碼漏填現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致名錄庫(kù)中存在大量臨時(shí)代碼，給名錄庫(kù)的更新和維護(hù)帶來(lái)困難。

（二）新增、變更和注銷單位難以適時(shí)維護(hù)更新。一是新增單位登記難以適時(shí)準(zhǔn)確。主要是工商部門提供的資料，聯(lián)系電話與單位地址因變化頻繁而難以聯(lián)系溝通，造成新單位登記困難。二是變更單位的變更指標(biāo)在名錄庫(kù)的更新維護(hù)中難以把握。由于各基本單位法定代表人和單位名稱更換頻繁，造成對(duì)變更單位的維護(hù)困難。三是注銷單位難把握。掌握注銷單位主要依靠稅務(wù)和工商部門，但稅務(wù)部門往往并沒有全面的注銷單位情況，提供的注銷單位有限。同時(shí)，注銷企業(yè)主要靠企業(yè)主動(dòng)到工商銀行注銷登記，所以企業(yè)對(duì)注銷登記十分消極，破產(chǎn)或停業(yè)之后根本不去注銷，于是工商部門難以提供可靠和全面的注銷單位名單。

（三）基本單位名錄庫(kù)利用率低，造成資源的浪費(fèi)。

從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，耗費(fèi)了大量的人力、物力收集的基本單位名錄庫(kù)信息，其利用率還相當(dāng)?shù)?，在社?huì)上的應(yīng)用幾乎為空白，沒有體現(xiàn)出來(lái)自社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的真正目的，造成資源的浪費(fèi)。另外，由于基本單位名錄庫(kù)更新維護(hù)的時(shí)間為每年的4月和9月，與工業(yè)、貿(mào)易等各專業(yè)年報(bào)布置時(shí)間上存在差距，再加上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的不確定性，造成基本單位名錄庫(kù)在統(tǒng)計(jì)專業(yè)調(diào)查上的運(yùn)用存在局限性。

三、對(duì)基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）充分認(rèn)識(shí)名錄庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)的重要性?；締挝幻泿?kù)系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，任務(wù)重，難度大，不但需要各部門的協(xié)作和配合，還要加大宣傳力度，使大家充分認(rèn)識(shí)到名錄庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)的重要性，轉(zhuǎn)變敷衍應(yīng)付的工作態(tài)度，切實(shí)重視此項(xiàng)工作,在人員配備與時(shí)間安排上做好保障，不斷提高名錄庫(kù)的更新率，使名錄庫(kù)能得到更廣泛的應(yīng)用。

（二）加強(qiáng)部門間資料的整合，提高更新比例。目前名錄庫(kù)更新維護(hù)工作中新增、變更、注銷的依據(jù)主要來(lái)源于省局提供的工商部門資料。由于工商部門資料中一沒有法人碼，二沒有具體的變更項(xiàng)目，造成與我們現(xiàn)有庫(kù)的銜接率很低。如果能充分調(diào)動(dòng)各部門對(duì)建設(shè)基本單位名錄庫(kù)的積極性，把工商庫(kù)、質(zhì)監(jiān)庫(kù)、稅務(wù)庫(kù)有效地整合起來(lái)，將會(huì)大大提高名錄庫(kù)的更新比例。

篇2

一、基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新的對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和原則

（一）基本單位名錄庫(kù)是指以歷次重大國(guó)情國(guó)力普查成果為基礎(chǔ)，建立并利用相關(guān)部門的各項(xiàng)行政登記資料和統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，定期維護(hù)更新的單位基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新對(duì)象為法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

（二）基本單位名錄庫(kù)建設(shè)管理和維護(hù)更新范圍為基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)“一套表”單位字典庫(kù)?；締挝幻泿?kù)包括全國(guó)基本單位名錄庫(kù)、省基本單位名錄庫(kù)、市基本單位名錄庫(kù)和區(qū)基本單位名錄庫(kù)。統(tǒng)計(jì)“一套表”單位字典庫(kù)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)的“三上”企業(yè)字典庫(kù)。

（三）基本單位名錄庫(kù)建設(shè)管理和維護(hù)更新應(yīng)堅(jiān)持的法人單位（含準(zhǔn)法人單位）、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、“三上”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

1．法人單位標(biāo)準(zhǔn)。指在一個(gè)或多個(gè)地點(diǎn)，從事一種或多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，擁有財(cái)務(wù)、投資決策權(quán)和資源分配權(quán)，并能提供資產(chǎn)負(fù)債表的單位。法人單位應(yīng)具備以下條件：

（1）依法成立，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（2）獨(dú)立擁有和使用（或授權(quán)使用）資產(chǎn)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽訂合同。

（3）會(huì)計(jì)上獨(dú)立核算，能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。

法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人。

2．準(zhǔn)法人單位標(biāo)準(zhǔn)。指法人單位的垂直管理單位或下屬單位，不具有法人資格，但有單獨(dú)的場(chǎng)所，獨(dú)立從事一種或主要從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并能提供統(tǒng)計(jì)上需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)財(cái)務(wù)資料，且在統(tǒng)計(jì)上需要將其作為法人單位對(duì)待。準(zhǔn)法人單位的認(rèn)定按照全國(guó)統(tǒng)一的“統(tǒng)計(jì)單位劃分及使用暫行規(guī)定”執(zhí)行。

3．產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位標(biāo)準(zhǔn)。指位于一個(gè)地點(diǎn)，從事一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或其主要從事一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，能提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支核算資料的企業(yè)或企業(yè)的一部分。法人單位由產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位組成，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位接受法人單位的管理和控制。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)具備以下條件：

（1）在一個(gè)場(chǎng)所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（2）相對(duì)獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)。

（3）會(huì)計(jì)上單獨(dú)核算，能提供收入和支出等核算資料。

4．個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶標(biāo)準(zhǔn)。指除農(nóng)戶外，生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人占有和支配的一種經(jīng)營(yíng)單位。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）按照《民法通則》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定，經(jīng)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)、領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商戶。具體是指公民在法律允許范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等活動(dòng)的個(gè)體勞動(dòng)者。

（2）依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)登記、領(lǐng)取《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》或《民辦非企業(yè)單位（個(gè)人）登記證書》的民辦非企業(yè)單位。

（3）沒有領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》但有相對(duì)固定場(chǎng)所、實(shí)際從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)三個(gè)月以上的城鎮(zhèn)、農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。但不包括農(nóng)民家庭以輔助勞力或利用農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行的一些兼營(yíng)性的工業(yè)、商業(yè)及其它活動(dòng)。

5．“三上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指規(guī)模以上工業(yè)，限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以內(nèi)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)以及限額以上個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的統(tǒng)稱?！叭稀眴挝坏恼J(rèn)定，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年“三上”單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上的工業(yè)法人企業(yè)。

（2）限額以上批發(fā)業(yè)。全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上的批發(fā)企業(yè)。

（3）限額以上零售業(yè)。全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上的零售企業(yè)。

（4）限額以上住宿業(yè)。全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在200萬(wàn)元以上的住宿企業(yè)。

（5）限額以上餐飲業(yè)。全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在200萬(wàn)元以上的餐飲企業(yè)。

（6）資質(zhì)等級(jí)以內(nèi)建筑業(yè)。具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)。

（7）房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)。所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

（8）限額以上個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。符合“三上”單位標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。

（四）基本單位名錄庫(kù)管理和維護(hù)遵循原則

1．實(shí)際存在原則。名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新以調(diào)查對(duì)象實(shí)際存在為條件，凡不實(shí)際存在的單位，無(wú)論有無(wú)行政登記記錄，都不作為名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新對(duì)象。

2．基層維護(hù)原則。名錄庫(kù)維護(hù)由村（社區(qū)）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一組織下進(jìn)行，沒有條件的村（社區(qū)），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代其維護(hù)。

3．適時(shí)入庫(kù)原則。名錄庫(kù)維護(hù)對(duì)象一經(jīng)產(chǎn)生并實(shí)際存在，不論是否進(jìn)行行政登記，都應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入名錄庫(kù)。

4．在地統(tǒng)計(jì)原則。名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新以單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)地為標(biāo)準(zhǔn)，由實(shí)際經(jīng)營(yíng)所在地名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和維。護(hù)，不以行政登記地為標(biāo)準(zhǔn)。

5．行政登記原則。在名錄庫(kù)單位的性質(zhì)、行業(yè)類別等劃分上，以行政登記為準(zhǔn)，無(wú)行政登記的以相關(guān)規(guī)定劃分。

二、基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新工作內(nèi)容和具體要求

（一）市級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一搭建市基本單位名錄庫(kù)平臺(tái)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施名錄庫(kù)建設(shè)在線維護(hù)更新。

（二）村（社區(qū)）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一組織下開展名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新工作，沒有條件的村（社區(qū)）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代其維護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新的基層機(jī)構(gòu)。

（三）基本單位名錄庫(kù)維護(hù)應(yīng)采取適時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù)的方式進(jìn)行。在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)條件不具備的地方，可由其上級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)代其按月或按季度維護(hù)。

（四）基層名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)行政登記資料、實(shí)地調(diào)查資料、其它調(diào)查資料對(duì)名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)適時(shí)維護(hù)。

（五）基本單位名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)管理維護(hù)包括新增單位的維護(hù)、變更單位的維護(hù)、注銷單位的維護(hù)、“一套表”單位字典庫(kù)的維護(hù)。

1．新增單位的維護(hù)。由村（社區(qū)）根據(jù)行政登記新增單位名錄和其它方式掌握的新增單位名錄發(fā)表調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)名錄庫(kù)進(jìn)行維護(hù)。

2．變更單位的維護(hù)。有完整行政登記變更項(xiàng)目記錄資料的，由村（社區(qū)）直接根據(jù)行政登記記錄資料對(duì)名錄庫(kù)進(jìn)行維護(hù)；行政登記變更項(xiàng)目記錄資料不完整、不明確的，由村（社區(qū)）對(duì)變更單位重新發(fā)表調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)庫(kù)中變更單位進(jìn)行修改維護(hù)。有行政登記變更記錄資料而無(wú)庫(kù)記錄的單位，應(yīng)視為新增單位重新發(fā)表調(diào)查入庫(kù)處理。

3．注銷單位的維護(hù)。對(duì)民政、工商、國(guó)稅、地稅等已明確為注銷單位的，應(yīng)經(jīng)單位所在地的村（社區(qū)）實(shí)地核實(shí)，如果該單位確實(shí)已經(jīng)不存在的，由村（社區(qū)）將其從名錄庫(kù)中刪除；如果該單位實(shí)際存在并生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，暫不作為注銷單位處理，也不得從名錄庫(kù)中刪除。對(duì)于基層在工作中調(diào)查獲取的消亡單位名錄資料，可直接作為維護(hù)的依據(jù)，并將消亡單位從庫(kù)中予以刪除。

（六）基本單位名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)名錄庫(kù)進(jìn)行全面清查和更新，及時(shí)消除虛假單位和臨時(shí)代碼，對(duì)基本單位名錄庫(kù)的全面清查、更新，每年不得少于2次（上半年、下半年各1次）。

（七）區(qū)民政、工商、國(guó)稅、地稅、編辦和質(zhì)監(jiān)等具有單位行政登記審批權(quán)限的部門，應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新辦法、行政登記資料交換制度、統(tǒng)一表式和各級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)提供行政登記記錄資料，并共享名錄庫(kù)信息成果。

（八）鄉(xiāng)級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)以上名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)名錄庫(kù)進(jìn)行審核，及時(shí)查詢和據(jù)實(shí)修改錯(cuò)誤，切實(shí)解決重名重碼、孤立單位、邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題，確保名錄庫(kù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

對(duì)名錄庫(kù)的邏輯審核，鄉(xiāng)級(jí)每周審核1次（每周五），區(qū)級(jí)每旬審核1次（每旬末）。

三、“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位新增、變更、退出管理流程

（一）“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位新增、變更、退出管理對(duì)象。

“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一審批、管理、核查和入庫(kù)，是“一套表”統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的重要內(nèi)容。

1．“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位新增

“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位新增是指新開業(yè)成立達(dá)到“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，或原“三下企業(yè)”規(guī)模擴(kuò)大成長(zhǎng)達(dá)到“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

2．“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位變更

“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位變更是指原“三上企業(yè)”經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、方式、地點(diǎn)，或注冊(cè)登記類型等重要屬性發(fā)生重大變化，需要重新更正單位屬性和行業(yè)類別的“三上企業(yè)”。

3．“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位退出

“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位退出是指原“三上企業(yè)”因關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，或撤遷等原因，已經(jīng)不符合“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，需要從“一套表”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)退出的原“三上企業(yè)”。

（二）“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位新增、變更、退出審批流程

1．企業(yè)申報(bào)

符合“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的新增、變更和退出企業(yè)，由該企業(yè)自行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申報(bào)，或由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)助申報(bào)。

企業(yè)申報(bào)材料包括：

（1）省統(tǒng)計(jì)單位新增、變更、退出管理審批表（見附件1）。

（2）法人單位基本情況表。

（3）主要證件復(fù)印件（法人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，組織機(jī)構(gòu)代碼證，工業(yè)企業(yè)發(fā)改委（或經(jīng)委）對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)（或備案）文件，環(huán)保部門的環(huán)評(píng)批復(fù)文件，建筑、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書，個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等）。

（4）企業(yè)情況信息表（見附件2），此表上報(bào)方式為excel電子格式。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核查和報(bào)送審批

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)的《省統(tǒng)計(jì)單位新增、變更、退出管理審批表》和相關(guān)申報(bào)審批材料進(jìn)行嚴(yán)格審核和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在《省統(tǒng)計(jì)單位新增、變更、退出管理審批表》中簽字蓋章，隨同法人單位基本情況表和申報(bào)審批材料一并上報(bào)縣（區(qū)）基本單位名錄管理辦公室，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立新增、變更和退出企業(yè)電子檔案。

3．區(qū)統(tǒng)計(jì)局審查、錄入和報(bào)送審批

區(qū)基本單位名錄庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一接收、整理和分專業(yè)聯(lián)合審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料。采取實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查、委托調(diào)查、部門聯(lián)合調(diào)查、電話調(diào)查等多種方式全面核查申報(bào)單位基本情況。

經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局核查屬實(shí)的新增、變更和退出的“三上企業(yè)”，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人在《省統(tǒng)計(jì)單位新增、變更、退出管理審批表》中簽字蓋章，隨同新增、變更和退出企業(yè)審報(bào)材料文檔上報(bào)市基本單位名錄庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

區(qū)基本單位名錄庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)新增、變更和退出企業(yè)信息及時(shí)更新維護(hù)基本單位名錄庫(kù)，單獨(dú)建立統(tǒng)計(jì)單位新增、變更和退出企業(yè)電子檔案。

（三）“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位新增、變更、退出審批時(shí)間

房地產(chǎn)企業(yè)按月審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間為每月1日前。工業(yè)、建筑業(yè)按季審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間：每年1、4、7、10月1日前。貿(mào)經(jīng)專業(yè)一年審批一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年11月15日前。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)平時(shí)接受和輔導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)，隨時(shí)申請(qǐng)，定期上報(bào)。

四、基本單位名錄管理工作職責(zé)

（一）基本單位名錄庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1．統(tǒng)一負(fù)責(zé)基本單位名錄庫(kù)的建立、更新、維護(hù)和管理工作；統(tǒng)一負(fù)責(zé)“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位新增、變更、退出管理工作。

2．負(fù)責(zé)與同級(jí)編辦、民政、工商、地稅、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合建立行政登記資料交換制度和基本單位名錄更新制度，定期交換行政登記資料，并建立每年四次的部門交換意見座談機(jī)制，為建立健全基本單位名錄庫(kù)提供基礎(chǔ)依據(jù)。

3．負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位名錄的更新維護(hù)情況；檢查指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)基本單位名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)工作；采取多種有效的措施實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位的基礎(chǔ)信息；協(xié)調(diào)和管理本轄區(qū)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)日常工作。

4．負(fù)責(zé)審核基本單位基本情況表指標(biāo)之間、表種之間、基本情況表與專業(yè)報(bào)表之間的邏輯關(guān)系和配套關(guān)系，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)補(bǔ)充和完善基本單位名錄庫(kù)基礎(chǔ)信息。

5．負(fù)責(zé)審查和報(bào)送審批“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位新增、變更和退出企業(yè)資料；管理“三上企業(yè)”相關(guān)資料，及時(shí)反饋審批信息。

6．負(fù)責(zé)匯總、分析基本單位名錄資料，提供單位基本信息咨詢服務(wù)。

（二）基本單位名錄庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門職責(zé)

1．區(qū)編辦：承擔(dān)交換區(qū)級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、派和事業(yè)單位的登記變更資料職責(zé)。

2．區(qū)民政局：承擔(dān)交換區(qū)級(jí)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)變更資料職責(zé)。

3．區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局：承擔(dān)交換所有企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和所有納稅人變更資料的職責(zé)。

4．區(qū)工商局：承擔(dān)交換所有企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶資料變動(dòng)職責(zé)。

5．區(qū)質(zhì)監(jiān)局：承擔(dān)交換所有機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的法人代碼登記變更資料職責(zé)。

6．區(qū)統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)維護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)基本單位名錄庫(kù)更新制度、核查制度、考核評(píng)比制度等工作制度的建立和完善；負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)計(jì)單位以及轄區(qū)外特定單位的新增、變更、注銷、核查等日常管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)行政區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)屬性代碼的管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間有爭(zhēng)議單位的仲裁；負(fù)責(zé)將聯(lián)網(wǎng)和非聯(lián)網(wǎng)部門的單位登記注冊(cè)的變動(dòng)信息及時(shí)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)管理維護(hù)工作的培訓(xùn)、檢查、指導(dǎo)與考核；負(fù)責(zé)名錄庫(kù)年報(bào)的編制、審核與上報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)名錄庫(kù)單位數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；負(fù)責(zé)編印《統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)年度資料匯編》等工作。

（三）區(qū)統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)工作職責(zé)

1．分工負(fù)責(zé)做好“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位名錄維護(hù)更新工作，為建立健全“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)提供基礎(chǔ)依據(jù)。

2．負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管專業(yè)“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位名錄資料的更新維護(hù)情況，及時(shí)調(diào)查、補(bǔ)充和完善“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位名錄各項(xiàng)指標(biāo)，確?！叭掀髽I(yè)”統(tǒng)計(jì)單位名錄信息資料完整、及時(shí)更新維護(hù)。

3．負(fù)責(zé)“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)單位新增、變更和退出企業(yè)申報(bào)材料審查核實(shí)，確?！叭掀髽I(yè)”統(tǒng)計(jì)單位客觀存在、行業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)信息正確。

五、基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新工作分工及完成時(shí)限（見附件）

六、基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

（一）區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要建立健全基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，加強(qiáng)名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新各工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，切實(shí)提高基本單位名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）各級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)?；締挝幻泿?kù)建設(shè)維護(hù)更新基層名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)名錄庫(kù)單位的真實(shí)性、完整性和指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。

（三）區(qū)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門專業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的協(xié)作配合，建立聯(lián)審聯(lián)控制度，共同對(duì)“三上”單位的基礎(chǔ)信息進(jìn)行鑒定和審核，確?！叭稀眴挝蛔值鋷?kù)單位客觀存在、行業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)信息正確。

（四）區(qū)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要充分利用基本單位名錄庫(kù)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村）的名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新工作情況和各級(jí)各部門提供行政登記資料情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)控監(jiān)督，并建立基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新網(wǎng)上監(jiān)控情況通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新情況、各部門行政資料提供情況，督促各地各部門改進(jìn)工作，提升名錄庫(kù)質(zhì)量。

（五）鄉(xiāng)級(jí)以上名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新年報(bào)制度，在每年第四季度召開一次基本單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)，安排部署名錄庫(kù)單位全面清查和更新工作。

（六）各級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要建立基本單位名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報(bào)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)和新聞媒體對(duì)基本單位名錄庫(kù)質(zhì)量的監(jiān)督。

（七）各級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要將名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)巡查的重要內(nèi)容，組織和參與基本單位名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)巡查工作，依法提升名錄庫(kù)質(zhì)量。

（八）各級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要建立名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)本級(jí)部門和所轄地區(qū)的名錄庫(kù)工作進(jìn)行考核評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。

七、基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新資料開發(fā)應(yīng)用

（一）各級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要為專業(yè)統(tǒng)計(jì)提供“三上”單位字典，為抽樣調(diào)查提供抽樣框，為重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查提供調(diào)查對(duì)象，為經(jīng)濟(jì)普查提供普查對(duì)象，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，達(dá)到名錄庫(kù)為統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)的目的。

（二）各級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要充分利用名錄庫(kù)基礎(chǔ)信息，為當(dāng)?shù)攸h委政府科學(xué)決策、部門宏觀管理、規(guī)劃編制提供基本單位基礎(chǔ)信息支持，為黨政科學(xué)決策提供咨詢建議，為基層行政管理提供基本單位基礎(chǔ)信息服務(wù)，達(dá)到名錄庫(kù)為宏觀管理服務(wù)的目的。

（三）各級(jí)名錄庫(kù)管理機(jī)構(gòu)要通過(guò)基本單位公報(bào)、網(wǎng)上平臺(tái)查詢等形式，向社會(huì)各界提供基本單位信息，達(dá)到基本單位為社會(huì)公眾服務(wù)的目的。

八、基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新保密要求

篇3

    論文關(guān)鍵詞:行政記錄;基本單位;名錄庫(kù);數(shù)據(jù)庫(kù)資源

    基本單位名錄庫(kù)建設(shè)名列統(tǒng)計(jì)“四大重點(diǎn)工程”之首,掌握著一個(gè)地區(qū)各類單位的總體情況、組織形式、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成、規(guī)模結(jié)構(gòu),以及行業(yè)分布等情況,是為各級(jí)黨委、政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供重要依據(jù)的基礎(chǔ)性平臺(tái)。

    一、行政記錄在名錄庫(kù)工作中的重要作用

    (一)用于生成待處理單位數(shù)據(jù)庫(kù)

    全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查五年進(jìn)行一次,為了能掌握到企業(yè)最新情況,按照《基本單位名錄庫(kù)制度》要求,在經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上每年對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行兩次更新維護(hù)。統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)首先要通過(guò)工商、稅務(wù)、民政、編辦等部門,對(duì)新增、變更和注銷的單位進(jìn)行行政記錄篩選和資料收集,從企業(yè)在相關(guān)部門行政記錄中登記的信息中對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行提取,形成初步的待處理單位數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)從相關(guān)部門提取行政記錄來(lái)形成初步的待處理單位數(shù)據(jù)庫(kù),大大節(jié)約了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的成本,提高了調(diào)查效率,而且由于行政記錄大都為企業(yè)自愿登記上報(bào)的,數(shù)據(jù)比較真實(shí)可靠。

    (二)用來(lái)對(duì)待處理單位資料的可信度驗(yàn)證

    在基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)更新過(guò)程中,由于要從工商、國(guó)稅、地稅、民政、編辦提取行政記錄資料,所以入庫(kù)后單位資料有很高的重復(fù)率,在基本單位調(diào)查程序中通過(guò)對(duì)這些行政記錄進(jìn)行排重和比對(duì),統(tǒng)計(jì)出各單位資料的可信度,重復(fù)率高的企業(yè)可信度越高,這類企業(yè)大部分都正規(guī),也便于調(diào)查和摸底。隨著各行政部門基礎(chǔ)資料的日益健全,一些行政記錄以及成為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的重要來(lái)源甚至是唯一來(lái)源。在統(tǒng)計(jì)工作中合理開發(fā)利用行政記錄已經(jīng)迫在眉睫,行政記錄在統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用已經(jīng)日益凸顯。

    二、行政記錄在名錄庫(kù)運(yùn)用中存在的問(wèn)題

    (一)統(tǒng)計(jì)部門討要數(shù),部門報(bào)表不給力

    雖然上級(jí)五部門曾經(jīng)層層下發(fā)過(guò)聯(lián)合文件要求各行政主管部門按時(shí)向統(tǒng)計(jì)局提供相關(guān)行政記錄,但由于事隔幾年,各主管部門人動(dòng)后,新領(lǐng)導(dǎo)或工作人員對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)知度和配合程度差,基本上都是統(tǒng)計(jì)部門一直在唱“獨(dú)角戲”。部門提供的資料質(zhì)量不高,錄入信息錯(cuò)誤和資料信息的不完整等情況給統(tǒng)計(jì)人員帶來(lái)了繁重的比對(duì)工作量。

    (二)部門資料不完整,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊

    從實(shí)際維護(hù)工作來(lái)看,各行政主管部門在進(jìn)行注冊(cè)登記時(shí)條件寬松,造成把關(guān)不嚴(yán),數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。在很大程度上影響到了數(shù)據(jù)質(zhì)量,每次年報(bào)和半年報(bào)都有超過(guò)一半的企業(yè)存在上述情況,這些企業(yè)都經(jīng)過(guò)核實(shí)資料后附上說(shuō)明進(jìn)行了特殊處理,不然會(huì)嚴(yán)重干擾和影響到數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量。

    (三)單位代碼多樣性,代碼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

    單位代碼的唯一性和權(quán)威性是基本單位名錄庫(kù)的命脈。當(dāng)前,工商、編辦、民政、稅務(wù)各部門對(duì)單位代碼、行業(yè)代碼、隸屬關(guān)系等各項(xiàng)指標(biāo)的代碼使用管理不統(tǒng)一,沒有形成統(tǒng)一行政記錄的交換標(biāo)準(zhǔn),在數(shù)據(jù)庫(kù)管理和使用上各自為政,相互難以銜接,且功能單一,應(yīng)用范圍狹小,與名錄庫(kù)指標(biāo)相關(guān)度低,沒有整合成一個(gè)各職能門共享的數(shù)據(jù)平臺(tái),造成了數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)。

    三、關(guān)于加強(qiáng)行政記錄在名錄庫(kù)中應(yīng)用的幾點(diǎn)設(shè)想

    (一)建立一站式服務(wù)窗口,加強(qiáng)與部門間的合作

    為了提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,并簡(jiǎn)化企業(yè)新增、變更、注銷的手續(xù),我們要充分利用互聯(lián)網(wǎng),在政府的政務(wù)公開欄內(nèi)對(duì)企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。在政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄內(nèi)設(shè)計(jì)一個(gè)板塊,由企業(yè)在網(wǎng)上直接填寫注冊(cè)、變更、注銷等申請(qǐng),按順序限定時(shí)間由工商、稅務(wù)等部門逐級(jí)在網(wǎng)上受理并進(jìn)行批復(fù),并將各項(xiàng)注冊(cè)碼和稅務(wù)登記證號(hào)在網(wǎng)上直接進(jìn)行反饋。簡(jiǎn)化了企業(yè)的辦事程序,提高了政府的工作效率,確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。

    (二)建立統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范指標(biāo)代碼的使用

    基本單位名錄庫(kù)建設(shè)必須立足于現(xiàn)有基礎(chǔ),充分利用各有關(guān)部門行政管理部門的現(xiàn)有資源,最大限度地銜接和統(tǒng)一各部門對(duì)基本單位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),使用統(tǒng)一的基本單位劃分標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)代碼、行業(yè)分類代碼、登記注冊(cè)類型等統(tǒng)計(jì)分類代碼;以便各相關(guān)部門資料能夠互相銜接,便于部門間的數(shù)據(jù)資源共享。

    (三)加強(qiáng)系統(tǒng)軟件的開發(fā),提高數(shù)據(jù)庫(kù)資源使用率

    要想提高名錄庫(kù)的維護(hù)更新率以及利用率,我們需要突破統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的制約,通過(guò)對(duì)程序中使用和審批權(quán)限的設(shè)定,在一定程度上實(shí)現(xiàn)名錄庫(kù)的資源共享。我們可以設(shè)想,開發(fā)一套將各部門功能整合在一起的系統(tǒng),在系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián),各行政部門可以通過(guò)各自的權(quán)限使用程序中與本部門相關(guān)的功能。并且,在各行政部門對(duì)本部門行政記錄進(jìn)行維護(hù)更新時(shí),受程序中關(guān)聯(lián)功能的影響,能夠同步更新名錄庫(kù)中的相關(guān)內(nèi)容。不但能整合各部門的數(shù)據(jù)資源,還能統(tǒng)一各部門之間的指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn),還能大大提高工作效率,提高數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)更新率,能更準(zhǔn)確、及時(shí)的反映出各單位規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)情況的變化。

篇4

要想把真正的華宅和大多數(shù)“偽華宅”區(qū)分出來(lái)，有生活品位和獨(dú)到目光的高端消費(fèi)者會(huì)更多詳細(xì)考量住宅內(nèi)在的品質(zhì)。Ludger Kuebber，當(dāng)代(Dornbracht)全球CEO，負(fù)責(zé)管理當(dāng)代全球范圍內(nèi)的銷售事務(wù)，加入這個(gè)被稱為龍頭界“勞斯萊斯”的品牌已超過(guò)二十年，在他看來(lái)，無(wú)論對(duì)于一棟華宅，還是―個(gè)龍頭，好產(chǎn)品都是用時(shí)間來(lái)證明的。擅長(zhǎng)設(shè)計(jì)的當(dāng)代，可以說(shuō)從某種程度上創(chuàng)造性提出了人們對(duì)生活品質(zhì)更為豐富美好的追求，套用世界管理大師彼得?杜拉克的說(shuō)法，即是“創(chuàng)造了顧客”。

用設(shè)計(jì)創(chuàng)造客戶

用設(shè)計(jì)創(chuàng)造客戶

當(dāng)代(Dombracht)自從2006年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái)，一直保持著高速的發(fā)展，也和很多高級(jí)酒店、豪華住宅進(jìn)行了合作。我們?cè)谥袊?guó)做的第―個(gè)華宅項(xiàng)目是湯臣一品，其所有浴室和ⅥP俱樂部均選用了當(dāng)代龍頭。粗略統(tǒng)計(jì)，中國(guó)排名前20名的住宅中，在衛(wèi)浴空間中使用當(dāng)代產(chǎn)品的有十六七家。如果從更廣泛的居住角度講，在全世界，尤其在中國(guó)，我們產(chǎn)品在高級(jí)酒店的覆蓋率是很高的，至今上海金茂凱悅大酒店的總統(tǒng)套房仍選用當(dāng)代上世紀(jì)經(jīng)典的“2000”系列。那些我們稱之為高端的客戶，通常會(huì)去全世界挑選高級(jí)的酒店入住，而通過(guò)很高級(jí)的酒店與住宅項(xiàng)目，我們讓客戶有很多機(jī)會(huì)了解當(dāng)代這樣―個(gè)品牌。

當(dāng)代(Dombracht)自從2006年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái)，一直保持著高速的發(fā)展，也和很多高級(jí)酒店、豪華住宅進(jìn)行了合作。我們?cè)谥袊?guó)做的第―個(gè)華宅項(xiàng)目是湯臣一品，其所有浴室和ⅥP俱樂部均選用了當(dāng)代龍頭。粗略統(tǒng)計(jì)，中國(guó)排名前20名的住宅中，在衛(wèi)浴空間中使用當(dāng)代產(chǎn)品的有十六七家。如果從更廣泛的居住角度講，在全世界，尤其在中國(guó)，我們產(chǎn)品在高級(jí)酒店的覆蓋率是很高的，至今上海金茂凱悅大酒店的總統(tǒng)套房仍選用當(dāng)代上世紀(jì)經(jīng)典的“2000”系列。那些我們稱之為高端的客戶，通常會(huì)去全世界挑選高級(jí)的酒店入住，而通過(guò)很高級(jí)的酒店與住宅項(xiàng)目，我們讓客戶有很多機(jī)會(huì)了解當(dāng)代這樣―個(gè)品牌。

我們相信，無(wú)論對(duì)于一棟華宅，還是一個(gè)龍頭，好產(chǎn)品都是用時(shí)間來(lái)證明的。在當(dāng)代品牌最初誕生的20世紀(jì)50年代，水龍頭在歐洲是很一般的室內(nèi)用品，當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)意識(shí)比較薄弱，一般的消費(fèi)者也只關(guān)注于水龍頭給生活帶來(lái)的便捷享受，并未上升到生活的藝術(shù)層面。當(dāng)代是龍頭界第一個(gè)將設(shè)計(jì)理念引入生產(chǎn)的品牌。雖然在最初的幾年里，當(dāng)代并沒有因其出眾的設(shè)計(jì)品質(zhì)受到足夠的重視，卻在日后一路走高，最終成為了龍頭界的“勞斯萊斯”。擅長(zhǎng)設(shè)計(jì)的當(dāng)代，可以說(shuō)從某種程度上創(chuàng)造性提出了人們對(duì)生活品質(zhì)更為豐富美好的追求，套用世界管理大師彼得?杜拉克的說(shuō)法，即是“創(chuàng)造了顧客”。

我們相信，無(wú)論對(duì)于一棟華宅，還是一個(gè)龍頭，好產(chǎn)品都是用時(shí)間來(lái)證明的。在當(dāng)代品牌最初誕生的20世紀(jì)50年代，水龍頭在歐洲是很一般的室內(nèi)用品，當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)意識(shí)比較薄弱，一般的消費(fèi)者也只關(guān)注于水龍頭給生活帶來(lái)的便捷享受，并未上升到生活的藝術(shù)層面。當(dāng)代是龍頭界第一個(gè)將設(shè)計(jì)理念引入生產(chǎn)的品牌。雖然在最初的幾年里，當(dāng)代并沒有因其出眾的設(shè)計(jì)品質(zhì)受到足夠的重視，卻在日后一路走高，最終成為了龍頭界的“勞斯萊斯”。擅長(zhǎng)設(shè)計(jì)的當(dāng)代，可以說(shuō)從某種程度上創(chuàng)造性提出了人們對(duì)生活品質(zhì)更為豐富美好的追求，套用世界管理大師彼得?杜拉克的說(shuō)法，即是“創(chuàng)造了顧客”。

作為一個(gè)德國(guó)品牌，也是中國(guó)業(yè)內(nèi)唯一一個(gè)只在德國(guó)生產(chǎn)的品牌，當(dāng)代始終保持著自身執(zhí)著而堅(jiān)持的精神。當(dāng)代從以前到現(xiàn)在，只和一個(gè)設(shè)計(jì)師，即德國(guó)本土設(shè)計(jì)師Sieger Design合作。通過(guò)二十年的磨合，他非常清楚地知道當(dāng)代的理念以及整個(gè)公司發(fā)展的策略，所以這也是為什么當(dāng)代每次產(chǎn)品上市，都非常受歡迎。我們和一個(gè)設(shè)計(jì)師長(zhǎng)期合作，十分有利于我們的工藝品質(zhì)。其實(shí)，我們的產(chǎn)品，包括一個(gè)螺絲釘都在德國(guó)原廠生產(chǎn)，這也成為當(dāng)代高品質(zhì)的一個(gè)基本保證。

作為一個(gè)德國(guó)品牌，也是中國(guó)業(yè)內(nèi)唯一一個(gè)只在德國(guó)生產(chǎn)的品牌，當(dāng)代始終保持著自身執(zhí)著而堅(jiān)持的精神。當(dāng)代從以前到現(xiàn)在，只和一個(gè)設(shè)計(jì)師，即德國(guó)本土設(shè)計(jì)師Sieger Design合作。通過(guò)二十年的磨合，他非常清楚地知道當(dāng)代的理念以及整個(gè)公司發(fā)展的策略，所以這也是為什么當(dāng)代每次產(chǎn)品上市，都非常受歡迎。我們和一個(gè)設(shè)計(jì)師長(zhǎng)期合作，十分有利于我們的工藝品質(zhì)。其實(shí)，我們的產(chǎn)品，包括一個(gè)螺絲釘都在德國(guó)原廠生產(chǎn)，這也成為當(dāng)代高品質(zhì)的一個(gè)基本保證。

以技術(shù)保證高端

以技術(shù)保證高端

現(xiàn)在，高端住宅的衛(wèi)浴越來(lái)越呈現(xiàn)自動(dòng)化電控趨勢(shì)，比如TOTO有一種座便器就使用了電控技術(shù)。當(dāng)代對(duì)這方面也在技術(shù)上有了新的突破，我們正計(jì)劃推出一款全自動(dòng)控制的雨淋系統(tǒng)，在全球?qū)⑹鞘卓钸@種類型的龍頭和花灑產(chǎn)品。實(shí)際上，我們對(duì)于產(chǎn)品尤其著重兩點(diǎn)，一個(gè)是設(shè)計(jì)，另一個(gè)是技術(shù)。我們?cè)诋a(chǎn)品的創(chuàng)新與研發(fā)上投入非常大。設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝，這些外在和內(nèi)在的結(jié)合都決定了當(dāng)代產(chǎn)品的絕對(duì)高端性。

現(xiàn)在，高端住宅的衛(wèi)浴越來(lái)越呈現(xiàn)自動(dòng)化電控趨勢(shì)，比如TOTO有一種座便器就使用了電控技術(shù)。當(dāng)代對(duì)這方面也在技術(shù)上有了新的突破，我們正計(jì)劃推出一款全自動(dòng)控制的雨淋系統(tǒng)，在全球?qū)⑹鞘卓钸@種類型的龍頭和花灑產(chǎn)品。實(shí)際上，我們對(duì)于產(chǎn)品尤其著重兩點(diǎn)，一個(gè)是設(shè)計(jì)，另一個(gè)是技術(shù)。我們?cè)诋a(chǎn)品的創(chuàng)新與研發(fā)上投入非常大。設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝，這些外在和內(nèi)在的結(jié)合都決定了當(dāng)代產(chǎn)品的絕對(duì)高端性。

目前，就全球來(lái)說(shuō)，亞太區(qū)市場(chǎng)增長(zhǎng)非?？?。2008年全球金融危機(jī)，當(dāng)代在全球包括中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額有了下降。但是，中國(guó)市場(chǎng)反彈是最快的，所以對(duì)當(dāng)代來(lái)說(shuō)，中國(guó)是最重要的增長(zhǎng)型潛力市場(chǎng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越繁榮，實(shí)力雄厚的成功人士和華宅購(gòu)買者越來(lái)越多，我們相信未來(lái)衛(wèi)浴頂級(jí)品牌的市場(chǎng)會(huì)增長(zhǎng)更好。不久前，我們?cè)谏虾Ｏ灿T開了當(dāng)代的零售店，也是希望能和一些潛在消費(fèi)者做直接接觸，而不再僅僅把我們的產(chǎn)品裝在高級(jí)酒店、豪華住宅里，而是讓更多的高端消費(fèi)者能夠零距離接觸我們的產(chǎn)品，為家庭消費(fèi)者帶去更直觀的衛(wèi)浴文化。

篇5

首先基本單位名錄庫(kù)的建立，為各種抽樣調(diào)查提供了樣本框，如商業(yè)抽樣調(diào)查，規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查等。其次，通過(guò)工商、稅務(wù)部門提供的注冊(cè)資金，銷售額等信息資料，查找核對(duì)規(guī)模以上企業(yè)單位，對(duì)規(guī)模以上名錄庫(kù)及時(shí)進(jìn)行更新。再次，它可以為統(tǒng)計(jì)分析提供分類標(biāo)識(shí)，通過(guò)不同的分類匯總，從不同角度對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。不僅如此，基本單位名錄庫(kù)還可以滿足政府管理工作的需要，為政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)社會(huì)管理提供重要依據(jù)。同時(shí)，社會(huì)公眾也越來(lái)越關(guān)注統(tǒng)計(jì)信息，統(tǒng)計(jì)在人們?nèi)粘Ｉ钪腥找嬷匾?/p>

二、*市基本單位名錄庫(kù)的現(xiàn)狀

*市基本單位名錄庫(kù)自第一次經(jīng)濟(jì)普查建立以來(lái)，每年都根據(jù)變動(dòng)情況進(jìn)行維護(hù)更新。*年5月，市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同工商等六部門建立了基本單位名錄庫(kù)更新制度，根據(jù)工商、民政、編辦、國(guó)稅和地稅五部門提供的資料，9月20日和4月20日前對(duì)基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行兩次維護(hù)更新。通過(guò)幾年的建設(shè)和完善，截至2007年12月底，*市共有法人單位1424個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位918個(gè)。

三、基本單位名錄庫(kù)維護(hù)中存在的問(wèn)題

1、目前，工商等五部門各擁有一套名錄庫(kù)，各部門各自為政，未能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，導(dǎo)致信息不能同享，出現(xiàn)數(shù)出多門現(xiàn)象，造成基層單位諸多重復(fù)性勞動(dòng)。

2、各職能部門對(duì)單位監(jiān)管原則和方法不同，導(dǎo)致各部門名錄庫(kù)口徑范圍不一致。如考慮到利益問(wèn)題，工商部門并不查證企業(yè)的確切經(jīng)營(yíng)地址，是否有經(jīng)營(yíng)情況，只要登記后定期進(jìn)行年檢即可，類似問(wèn)題也出現(xiàn)在稅務(wù)部門，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的是區(qū)域內(nèi)單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，因此，在目前管理體制下，很難形成準(zhǔn)確的基本單位名錄庫(kù)。

3、各部門不能提供全面的數(shù)據(jù)資料。在數(shù)據(jù)資料交換中，各部門信息資料分散，且目標(biāo)不一。大部分部門提供的資料都沒有法人代碼。企業(yè)電話號(hào)碼常常變換，對(duì)短缺數(shù)據(jù)無(wú)法查詢。

4、規(guī)模以上單位可以通過(guò)專業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期維護(hù)，保證了區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的總體變化。但是，小規(guī)模單位變動(dòng)頻繁，辦理相關(guān)手續(xù)的微乎其微，若指標(biāo)不能及時(shí)調(diào)整，便不能反映真實(shí)情況。

四、名錄庫(kù)工作的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)對(duì)基本單位名錄庫(kù)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通，確保例行維護(hù)資料有人管，有人提供，盡量提供全部數(shù)據(jù)，并形成規(guī)律。

2、加強(qiáng)單位管理中的異地原則。對(duì)于異地經(jīng)營(yíng)單位的無(wú)經(jīng)營(yíng)情況單位，各部門要統(tǒng)一口徑，加強(qiáng)管理，使名錄庫(kù)及時(shí)更新。

3、定期開展基本單位清查。通過(guò)清查，對(duì)名錄庫(kù)中規(guī)模以下單位進(jìn)行核定認(rèn)證，確?；締挝徊恢夭宦?。

篇6

一、內(nèi)設(shè)辦公室：

（一）科室職責(zé)：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)運(yùn)行的日常管理、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織、干部人事管理、財(cái)務(wù)收支管理、信息化建設(shè)、計(jì)算機(jī)維護(hù)管理、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站更新維護(hù)、各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)職稱考試，參與各項(xiàng)普查工作。

（二）崗位設(shè)計(jì)：

1、行政管理：負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)處理、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織、公文處理、人事管理、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)職稱考試、會(huì)務(wù)接待、老干部管理，參與各項(xiàng)普查工作。

2、機(jī)房財(cái)務(wù)管理：負(fù)責(zé)信息化建設(shè)、計(jì)算機(jī)維護(hù)管理、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站更新維護(hù)、各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)處理、資料匯編印刷管理、財(cái)務(wù)收支管理，參與各項(xiàng)普查工作。

二、綜合統(tǒng)計(jì)科：

（一）科室職責(zé)：負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、綜合平衡、統(tǒng)計(jì)法制、能

源統(tǒng)計(jì)、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、名

錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

（二）崗位設(shè)計(jì)：

1、綜合統(tǒng)計(jì)：綜合統(tǒng)計(jì)、核算統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)法制，參與

各項(xiàng)普查工作。

2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)批發(fā)零售、住宿餐飲統(tǒng)計(jì)、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、統(tǒng)

計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)的名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普

查工作。

3、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)（除貿(mào)易統(tǒng)計(jì)以外）服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)、

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)的名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)

查工作。

三、專業(yè)統(tǒng)計(jì)科：

（一）科室職責(zé)：負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

（二）崗位設(shè)計(jì)：

1、投資統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)的名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

2、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村住戶調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

3、工業(yè)統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)工業(yè)統(tǒng)計(jì)、科技統(tǒng)計(jì)、科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)的名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

四、普查中心：

（一）中心職責(zé)：負(fù)責(zé)人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等普查和大型調(diào)查的日常工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)建設(shè)、1%人口抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力抽樣調(diào)查、平安調(diào)查、婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

（二）崗位設(shè)計(jì)：

篇7

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì) 基層 基礎(chǔ)建設(shè) 新模式

近年來(lái)，由于統(tǒng)計(jì)改革的不斷實(shí)施使得統(tǒng)計(jì)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展的局面，整體的統(tǒng)計(jì)水平也有所提高，尤其是各級(jí)的政府部門和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)部門對(duì)于基層的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作非常重視，而如何提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力是基層統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容。然而在統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍逐漸表現(xiàn)出不均衡發(fā)展的現(xiàn)象，而且基層的統(tǒng)計(jì)工作仍存在薄弱的環(huán)節(jié)，下文結(jié)合基層統(tǒng)計(jì)工作的新模式作出討論。

一、按月更新維護(hù)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)

統(tǒng)計(jì)工作中的“四大工程”是一個(gè)有機(jī)整體，而其中較為重要的是基本單位的名錄庫(kù)，也是生產(chǎn)數(shù)據(jù)的重要基地，只有提高名錄庫(kù)的質(zhì)量并且及時(shí)的維護(hù)和更新才能為各類統(tǒng)計(jì)工作提供一個(gè)完整的調(diào)查的單位庫(kù)和抽樣框，那么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量也會(huì)隨之提高，進(jìn)而有利于提高政府統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)能力和公信力[1]。不斷的更新和維護(hù)才能始終保持名錄庫(kù)的使用價(jià)值，如果沒有及時(shí)的更新名錄庫(kù)會(huì)逐漸失去其使用價(jià)值，而現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是很多基層單位的配合度較低，不能及時(shí)的更新和維護(hù)名錄庫(kù)。首先要改進(jìn)以往的工作方法，實(shí)施分層維護(hù)的方法，可將基層單位對(duì)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重要性劃分出不同的層次，并逐級(jí)分配力量進(jìn)行調(diào)查和維護(hù)，第一個(gè)層面可以將規(guī)模（年定報(bào)單位）作為上限，第二層面將潛在的能成為規(guī)模的單位作為一個(gè)級(jí)別，而第三層面則是去除第一和第二層面外的其他單位，因此，在單位的級(jí)別設(shè)置和數(shù)據(jù)的額維護(hù)時(shí)需要做一些取舍。此外還要拓寬名錄庫(kù)的服務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象，而這一前提是必須要加強(qiáng)各部門之間的共享服務(wù)，可將名錄庫(kù)列出能夠提供的信息范圍在各政府部門公示，以更好的為部門開展各項(xiàng)調(diào)查研究同時(shí)提供有力的幫助。其次還要加強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的公眾意識(shí)，在名錄庫(kù)中應(yīng)該建立社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，性人民群眾提供服務(wù)，重要的是提供一些其他的部門不具備的指標(biāo)，將名錄庫(kù)的價(jià)值發(fā)揮最大的作用，以更好的提升其影響力[2]。

二、開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)

就現(xiàn)階段的基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)中可以看到現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度還不夠完善，各省市以及縣級(jí)的信息化建設(shè)基本上不存在很大的問(wèn)題，而基層的統(tǒng)計(jì)信息的建設(shè)水平卻不均衡，越到基層條件設(shè)施就越差，非常不利于源頭統(tǒng)計(jì)工作的效率和統(tǒng)計(jì)所得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作站知識(shí)配備了統(tǒng)計(jì)專用的電腦，卻沒有配備的掃描儀、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施，導(dǎo)致一些投資統(tǒng)計(jì)和網(wǎng)上直報(bào)的工作不能順利進(jìn)行。因此，基層的統(tǒng)計(jì)部門必須要開發(fā)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，以應(yīng)用到有關(guān)的基層統(tǒng)計(jì)工作中，同時(shí)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，并很大程度上縮減了報(bào)表的時(shí)間，也有效的改善了由于報(bào)表問(wèn)題涉及到的報(bào)表繁瑣、數(shù)出多門的狀況，并且取得了顯著地效果。首先能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一鍵匯總，包括全員取數(shù)、一庫(kù)多用以及專業(yè)共享等[3]。不僅如此，通過(guò)完善統(tǒng)計(jì)工作的信息化給基層部門的統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了很大的方便，人們可以通過(guò)權(quán)限、程序的設(shè)定來(lái)解決有關(guān)的數(shù)據(jù)源頭的問(wèn)題，也能在短時(shí)間內(nèi)完成這一地區(qū)的稅收狀況，也就是指稅收的增減幅度等，人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形成的統(tǒng)計(jì)信息化快速反應(yīng)機(jī)制而作出相應(yīng)的調(diào)整。

三、實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全程控制

統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)有關(guān)政府宏觀決策、社會(huì)發(fā)展以及群眾切實(shí)利益的重要工作，也是各地黨委、政府等提供信息服務(wù)的重要手段，而統(tǒng)計(jì)部門的信息主要來(lái)源于基層，如果基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確和客觀，就很難保證統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作的有序進(jìn)行。因此，政府部門和統(tǒng)計(jì)部門的工作要相得益彰不能存在漏洞，做好一些統(tǒng)計(jì)的上報(bào)和交接工作。首先要完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)制度，確定專職人員，保證各送報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的工作有序的進(jìn)行，而各部門在向上級(jí)部門上報(bào)有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)資料的時(shí)候應(yīng)該采取抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的方式，尤其是民政、稅務(wù)、質(zhì)檢等職能部門，要按時(shí)向同一級(jí)的統(tǒng)計(jì)部門提供該單位相關(guān)的行政審批登記資料。強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)監(jiān)督和檢查的工作，以確保部門統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

四、全面推進(jìn)依法治統(tǒng)

在每年向各級(jí)的人大代表或者政協(xié)委員以及人民群眾發(fā)放相關(guān)的統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)手冊(cè)，也可以對(duì)各地基層經(jīng)濟(jì)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)方面的培訓(xùn)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾都能知法懂法。與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察單位的執(zhí)法檢查，安排兩名統(tǒng)計(jì)人員，以保證統(tǒng)計(jì)工作的公平性，同時(shí)，為基層的統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的法律環(huán)境。

五、打造服務(wù)品牌

首先是要著手打造統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)品牌，并且要根據(jù)實(shí)際情況建立系統(tǒng)應(yīng)急的工作預(yù)案，基層的統(tǒng)計(jì)人T要保持聯(lián)系，以在發(fā)生重大事件時(shí)能盡快的互相取得聯(lián)系而作出信息報(bào)告。而信息網(wǎng)絡(luò)要設(shè)置為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，并且24小時(shí)向政府部門和社會(huì)群眾開放，以便于人們查詢相關(guān)的信息?？h委或者區(qū)委等有關(guān)部門也能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)了解本縣或者本區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)動(dòng)態(tài)，主要是指本縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括招商引資的動(dòng)態(tài)和有關(guān)項(xiàng)目的具體情況，還包括固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目和進(jìn)度以及財(cái)政收支等。創(chuàng)造服務(wù)為前提的工作目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)與各部門、單位之間和諧的工作氛圍，讓統(tǒng)計(jì)工作在全區(qū)單位中得到顯著的提升，讓統(tǒng)計(jì)工作成為本地區(qū)的服務(wù)品牌。

六、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了思考和討論，并將有利于統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的新模式進(jìn)行了總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了基層工作的網(wǎng)絡(luò)信息化，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)和更新，將基層的基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作打造成本地區(qū)的第一服務(wù)品牌。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋輝.統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)價(jià)方法的研究[J].統(tǒng)計(jì)研究，2012，29（10）：90-95.

篇8

一、改革目標(biāo)和任務(wù)

改革目標(biāo)：年報(bào)起，在規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)及限額以上批發(fā)零售、住宿和餐飲業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，由調(diào)查單位通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的形式向國(guó)家統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺(tái)報(bào)送年年報(bào)和年定報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

改革任務(wù)：按照國(guó)家、省要求，建立以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)、統(tǒng)一認(rèn)定年、定報(bào)調(diào)查單位工作機(jī)制；基層調(diào)查單位實(shí)行原始數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)；國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)要相互貫通，在線處理數(shù)據(jù)，并共享數(shù)據(jù)。

二、實(shí)施范圍

自年年報(bào)和年定期報(bào)表起，在工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，以及勞動(dòng)工資、科技、能源等主要專業(yè)的全面調(diào)查企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施一套表。具體包括：

1.年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人單位；

2.有總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位；

3.年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)法人單位；

4.年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元及以上住宿和餐飲業(yè)法人單位；

5.全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位；

6.上述法人單位外，年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的部分第三產(chǎn)業(yè)法人單位。

三、調(diào)查內(nèi)容

一套表指標(biāo)設(shè)計(jì)以滿足行業(yè)（專業(yè)）統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需求為目標(biāo)，以企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查核心指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，按照元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置指標(biāo)名稱、口徑范圍和計(jì)算方法，以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范性、系統(tǒng)性和一致性。調(diào)查表分年報(bào)和定期報(bào)表，涉及調(diào)查單位基本情況、從業(yè)人員及工資總額、固定資產(chǎn)支出、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、能源和水消費(fèi)、科技活動(dòng)、信息化情況等方面內(nèi)容。

（一）調(diào)查單位基本情況。

年定報(bào)表式1張。

調(diào)查指標(biāo)分為通用指標(biāo)和行業(yè)指標(biāo)兩部分內(nèi)容。通用指標(biāo)包括調(diào)查單位詳細(xì)地址、登記注冊(cè)類型、控股情況等指標(biāo)。行業(yè)指標(biāo)包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式、零售業(yè)態(tài)等指標(biāo)。

（二）從業(yè)人員及工資總額。

年定報(bào)表式1張。

調(diào)查指標(biāo)包括從業(yè)人員數(shù)及構(gòu)成、工資總額及構(gòu)成等指標(biāo)。

（三）財(cái)務(wù)狀況。

年定報(bào)表式1張。

調(diào)查指標(biāo)包括存貨、資產(chǎn)負(fù)債、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金等指標(biāo)。增加固定資產(chǎn)支出及構(gòu)成等指標(biāo)。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分設(shè)年定報(bào)統(tǒng)一表式6張，涉及工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)等行業(yè)。

調(diào)查指標(biāo)包括產(chǎn)值（量）、購(gòu)進(jìn)額（量）、銷售額（量）、庫(kù)存額（量）、訂貨、房屋建筑施工（竣工）面積、商品房銷售額（面積）等價(jià)值量和實(shí)物量指標(biāo)。

（五）能源和水消費(fèi)。

年定報(bào)表式1張。

調(diào)查指標(biāo)包括能源購(gòu)進(jìn)量、消費(fèi)量、庫(kù)存量、加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出、回收利用、取水量、外供水量等指標(biāo)。

（六）科技活動(dòng)。

年報(bào)表式1張。

調(diào)查指標(biāo)包括科技活動(dòng)人員、費(fèi)用、項(xiàng)目、企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)情況等指標(biāo)。

（七）信息化情況。

年報(bào)表式1張。

調(diào)查指標(biāo)包括計(jì)算機(jī)數(shù)、網(wǎng)站數(shù)、電子商務(wù)采購(gòu)金額、電子商務(wù)銷售金額等指標(biāo)。

四、組織實(shí)施

實(shí)施一套表是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各行業(yè)（專業(yè)）統(tǒng)計(jì)工作，覆蓋制度方法設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程管理、工作機(jī)制完善、信息技術(shù)應(yīng)用、基層基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)方面。需要全系統(tǒng)共同努力，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一采集與分級(jí)、分專業(yè)培訓(xùn)的方式開展各項(xiàng)工作。

（一）統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)查制度

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立一套表調(diào)查核心指標(biāo)體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，依照省統(tǒng)計(jì)局報(bào)表制度，并根據(jù)專業(yè)調(diào)查需求，結(jié)合制度修訂工作統(tǒng)一設(shè)計(jì)一套表的分行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省一套表制度基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確定市增加的調(diào)查內(nèi)容，報(bào)省統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（二）統(tǒng)一認(rèn)定和管理調(diào)查單位

按照國(guó)家和省基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理的有關(guān)規(guī)定，市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展全市的年、定報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位增減變動(dòng)和基本信息的更新維護(hù)，對(duì)符合條件的新建單位，對(duì)于因改制、重新注冊(cè)、合并或拆分等原因產(chǎn)生的新“三上”企業(yè)，每季度調(diào)整一次；對(duì)于成長(zhǎng)為“三上”的企業(yè)和需要退出的原“三上”企業(yè)，對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉等調(diào)查單位及基本信息的變更一年調(diào)整一次。市普查處接收我市各地區(qū)關(guān)于新增、變更和退出調(diào)查單位申請(qǐng)，與專業(yè)處共同審核通過(guò)后，統(tǒng)一上報(bào)省普查中心，經(jīng)國(guó)家普查中心審核確認(rèn)后方可使用。

按照“先進(jìn)庫(kù)，再有數(shù)”的要求，凡沒有進(jìn)入統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的企業(yè)不作為一套表的年、定報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位。統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的認(rèn)定、調(diào)整與維護(hù)及基本信息的更新，均以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)進(jìn)行

市、縣各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)處（科、室等）及數(shù)據(jù)中心，要按照《全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法》(國(guó)統(tǒng)字〔2010〕52號(hào))和《全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)統(tǒng)辦字〔〕79號(hào)）的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好本地區(qū)基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)、更新、管理和上報(bào)工作。

（三）分級(jí)分專業(yè)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)

一套表業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取分級(jí)、分專業(yè)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。培訓(xùn)對(duì)象包括政府統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員和調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括綜合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)采集處理軟件。

省統(tǒng)計(jì)局采取集中培訓(xùn)的方式，開展市、縣兩級(jí)綜合業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；市級(jí)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和名錄庫(kù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可采取與本專業(yè)年報(bào)會(huì)議相結(jié)合的方式進(jìn)行；縣級(jí)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和名錄庫(kù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可采取與本專業(yè)年報(bào)會(huì)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。

數(shù)據(jù)采集處理軟件培訓(xùn)由市局?jǐn)?shù)管中心負(fù)責(zé)，市局各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和名錄庫(kù)管理部門配合，采取集中各專業(yè)分期、分批的方式進(jìn)行。

調(diào)查單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理軟件培訓(xùn)由各地區(qū)負(fù)責(zé)。按國(guó)家、省的要求，原則上采取統(tǒng)一組織、分專業(yè)講解的方式進(jìn)行。

培訓(xùn)中，要優(yōu)選師資，嚴(yán)格按照省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)的要求，充分利用國(guó)家、省得培訓(xùn)手冊(cè)和課件，達(dá)到理解制度、了解進(jìn)度、掌握指標(biāo)含義、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法的目的。

（四）統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)采集，分級(jí)分專業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收和加工匯總

納入一套表范圍的調(diào)查單位統(tǒng)一采取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式向省局?jǐn)?shù)據(jù)中心上報(bào)數(shù)據(jù)。調(diào)查單位按統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)一要求，及時(shí)填報(bào)基層表、審核和上報(bào)數(shù)據(jù)、接受數(shù)據(jù)查詢、修改數(shù)據(jù)等。按規(guī)定不要求網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)的調(diào)查單位仍按原報(bào)送方式提交基層表。

一套表采取分級(jí)分專業(yè)的數(shù)據(jù)審核方式，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)按職責(zé)權(quán)限對(duì)接收數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和驗(yàn)收。首先是鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)審核未通過(guò)的數(shù)據(jù)、趨勢(shì)變化較大的數(shù)據(jù)等等退回企業(yè)查實(shí)。企業(yè)按照“退回修改通知書”的要求對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改，重新上報(bào)，直至驗(yàn)收通過(guò)；縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可對(duì)于有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)退回至鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查實(shí)，或直接向調(diào)查單位核實(shí)，由企業(yè)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改，重新上報(bào)，直至驗(yàn)收通過(guò)；市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可對(duì)于有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)退回至縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查實(shí)，或直接向調(diào)查單位核實(shí)，由企業(yè)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改，重新上報(bào)，直至驗(yàn)收通過(guò)。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)借助統(tǒng)一的軟件平臺(tái)，按照各自的權(quán)限分配，分級(jí)匯總處理相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)，完成綜合表和匯總表。

五、職責(zé)和業(yè)務(wù)分工

（一）職責(zé)

市統(tǒng)計(jì)局：①負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市一套表統(tǒng)計(jì)改革工作；②制定本市一套表統(tǒng)計(jì)改革工作實(shí)施方案；③做好基本單位名錄庫(kù)維護(hù)和管理；④落實(shí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境，做好數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的使用和管理；⑤組織開展統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查單位的培訓(xùn)；⑥負(fù)責(zé)全市一套表各專業(yè)數(shù)據(jù)的審核、查詢、匯總、加工、評(píng)估和管理工作。

縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局：①負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作；②做好本轄區(qū)基本單位名錄庫(kù)維護(hù)和管理，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街名錄庫(kù)的維護(hù)；③落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境，完善縣級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)；④負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、基層單位一套表的工作布置、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)；⑤指導(dǎo)和幫助企業(yè)掌握網(wǎng)上報(bào)表的方式方法，督促檢查企業(yè)及時(shí)上網(wǎng)報(bào)表；⑥負(fù)責(zé)本轄區(qū)數(shù)據(jù)的在線審核、查詢、評(píng)估、驗(yàn)收工作。

鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)：①組織轄區(qū)的一套表改革工作；②負(fù)責(zé)本轄區(qū)基本單位名錄的維護(hù)和管理；③落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境，保證與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)的連通；③督促“三上企業(yè)”落實(shí)一套表需要的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；④負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)單位報(bào)表的在線催報(bào)、審核、評(píng)估和驗(yàn)收；⑤組織指導(dǎo)村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員開展企業(yè)催報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指導(dǎo)；⑥負(fù)責(zé)暫不具備網(wǎng)上直報(bào)條件的調(diào)查單位的網(wǎng)上直報(bào)工作。

村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員：①協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展基本單位清查；②協(xié)助督促“三上企業(yè)”落實(shí)一套表需要的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；③參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握一套表業(yè)務(wù)和企業(yè)數(shù)據(jù)處理程序使用；④開展企業(yè)催報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指導(dǎo)。

調(diào)查單位：①配備與企業(yè)一套表改革適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，大中型企業(yè)要落實(shí)機(jī)構(gòu)、設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)人員，組織本企業(yè)的一套表工作；②健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，配置統(tǒng)計(jì)用電腦，開通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，保障數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)暢通；③嚴(yán)格按照各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，按時(shí)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的在線錄入、審核、報(bào)送，做到不遲報(bào)、不虛報(bào)、不瞞報(bào)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)；③主動(dòng)接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作查詢；④統(tǒng)一管理本企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送帳戶并根據(jù)業(yè)務(wù)需要分設(shè)下級(jí)用戶。

（二）業(yè)務(wù)分工

統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理部門：負(fù)責(zé)制定本地區(qū)一套表統(tǒng)計(jì)改革實(shí)施方案、工作流程、業(yè)務(wù)分工，組織實(shí)施和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等一套表統(tǒng)計(jì)改革的組織協(xié)調(diào)；布置督促檢查工作；統(tǒng)一管理本地區(qū)調(diào)查制度的調(diào)整和增加，報(bào)省統(tǒng)計(jì)局，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批，確定本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度；負(fù)責(zé)收集本地區(qū)一套表改革實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向省局匯報(bào)并提出解決措施；負(fù)責(zé)向省統(tǒng)計(jì)局按要求報(bào)送一套表改革實(shí)施情況；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)各地區(qū)一套表改革工作進(jìn)行督促檢查。

名錄庫(kù)管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理調(diào)查單位，制定《一套表統(tǒng)計(jì)改革基本單位名錄庫(kù)管理實(shí)施方案》，分配本地區(qū)調(diào)查單位管理權(quán)限、定制分管專業(yè)基層表、綜合表和匯總表管理時(shí)間，更新維護(hù)調(diào)查單位庫(kù)，審核上報(bào)新增、變更和退出調(diào)查單位的審批材料，解決轄區(qū)內(nèi)重復(fù)單位問(wèn)題；將一套表改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，反饋設(shè)管部門。

各專業(yè)部門（工業(yè)處、能源處、投資處、貿(mào)經(jīng)處、人口處、社科處、普查中心）：負(fù)責(zé)本地區(qū)、本專業(yè)企業(yè)一套表工作布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理及質(zhì)量控制等具體實(shí)施工作。具體包括：①制定本地區(qū)、本專業(yè)一套表工作細(xì)則；②提出本地區(qū)、本專業(yè)需要增加的調(diào)查內(nèi)容，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批后，提出專業(yè)處理要求，編制數(shù)據(jù)審核規(guī)則和匯總條件；③制定本地區(qū)、本專業(yè)一套表數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則；④在數(shù)據(jù)采集處理軟件上定制本地區(qū)、本專業(yè)增加的調(diào)查內(nèi)容、審核規(guī)則，匯總表和匯總條件，并帶數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試；⑤對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（或調(diào)查單位）布置分管專業(yè)的調(diào)查內(nèi)容和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編寫培訓(xùn)手冊(cè)；具體講解專業(yè)基層表填報(bào)、數(shù)據(jù)匯總等專業(yè)數(shù)據(jù)處理要求，并負(fù)責(zé)問(wèn)題答疑；⑥在數(shù)據(jù)采集處理軟件上分配分管專業(yè)的管理權(quán)限，定制基層表、綜合表和匯總表管理時(shí)間，向調(diào)查單位分配報(bào)表；⑦催報(bào)本地區(qū)、本專業(yè)調(diào)查單位，代按規(guī)定不允許網(wǎng)上填報(bào)的調(diào)查單位錄入、審核、上報(bào)基層表；⑧對(duì)本地區(qū)、本專業(yè)調(diào)查單位的基層數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收、查詢和數(shù)據(jù)加工匯總；⑨審核縣級(jí)名錄庫(kù)管理部門的新增、變更和退出調(diào)查單位的審批材料；⑩將一套表改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，反饋設(shè)管部門。

技術(shù)支持部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)一套表數(shù)據(jù)處理所需硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的搭建，并對(duì)各地區(qū)的硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建、運(yùn)行情況進(jìn)行督促檢查；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用的技術(shù)支持工作。①部署本地區(qū)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用環(huán)境；②確定并分配系統(tǒng)管理權(quán)限；③組織本地區(qū)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用培訓(xùn)；④對(duì)本地區(qū)專業(yè)部門業(yè)務(wù)定制和測(cè)試提供技術(shù)支持與服務(wù)；⑤本地區(qū)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用系統(tǒng)管理、日常維護(hù)；負(fù)責(zé)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全與備份；⑥解答、處理數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用中的問(wèn)題，配備專門機(jī)構(gòu)與人員提供技術(shù)支持；⑦確定市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及企業(yè)客戶端數(shù)據(jù)采集處理設(shè)備、技術(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求，制定《一套表統(tǒng)計(jì)改革數(shù)據(jù)采集處理實(shí)施方案》等工作；⑧將一套表改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，反饋設(shè)管部門。

六、進(jìn)度安排

（一）做好實(shí)施一套表改革準(zhǔn)備工作（年11月10日前）

1.成立市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局的一套表統(tǒng)計(jì)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于11月10日前將名單報(bào)至市局制度處。（設(shè)管部門牽頭）

2.向市、縣政府報(bào)告全面實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作情況。（設(shè)管部門牽頭）

3.以市政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的通知，成立全市、各地區(qū)的一套表統(tǒng)計(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。（地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門）

5.召開全市一套表統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)員會(huì)議。（辦公室、設(shè)管等部門）

6.完成實(shí)施方案、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)分工等相關(guān)文件的研究制定工作。（設(shè)管部門牽頭）

7.初步建立以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一認(rèn)定年定報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位工作機(jī)制。制定全市基本單位名錄庫(kù)管理實(shí)施方案。（普查處牽頭）

8.部署落實(shí)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和硬件配置工作。時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求按《一套表統(tǒng)計(jì)改革數(shù)據(jù)處理實(shí)施方案》的要求。（數(shù)管中心牽頭）

9.制定一套表統(tǒng)計(jì)改革數(shù)據(jù)處理實(shí)施方案。（數(shù)管中心牽頭）

10．各專業(yè)制定本專業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作實(shí)施方案。（各專業(yè)部門）

11．完成對(duì)實(shí)施一套表改革工作企業(yè)的摸底調(diào)查工作（各專業(yè)部門，設(shè)管部門）

12．建立全市一套表統(tǒng)計(jì)改革工作落實(shí)情況旬報(bào)制度，各地區(qū)要在市局要求的日期將情況上報(bào)到市局制度處，格式按市局規(guī)定格式執(zhí)行。（設(shè)管部門）

（二）開展企業(yè)一套表改革試點(diǎn)工作（年11月11日至年1月）

1.各地區(qū)都要通過(guò)登錄省服務(wù)器開展全面試點(diǎn)工作。各地區(qū)至少選擇行業(yè)較為齊全的2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道試點(diǎn)，也可全部試點(diǎn)。市、縣、鄉(xiāng)都要在試點(diǎn)中實(shí)際體驗(yàn)本專業(yè)在網(wǎng)上完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)的實(shí)踐過(guò)程。（設(shè)管部門）

2.年年快報(bào)各地區(qū)全面開展一套表統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)。（各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

（三）全面布置實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作（年11月至12月）

1.全面核實(shí)核準(zhǔn)基本單位名錄庫(kù)，確定年年報(bào)和年定報(bào)調(diào)查單位。時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求按《一套表統(tǒng)計(jì)改革基本單位名錄庫(kù)管理實(shí)施方案》的要求。（普查處、各專業(yè)）

2.召開我市縣級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)年報(bào)綜合及專業(yè)會(huì)議，布置企業(yè)一套表工作。（設(shè)管、各專業(yè)、普查處、數(shù)管中心）

3、各地區(qū)召開鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、三上單位年報(bào)會(huì)議。（各地區(qū)）

4.印制全市分行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。（各專業(yè)處）

5.根據(jù)各專業(yè)業(yè)務(wù)需求，增加完善全市數(shù)據(jù)處理軟件業(yè)務(wù)功能。（各專業(yè)、數(shù)管中心）

6.組織下發(fā)培訓(xùn)手冊(cè)和企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)軟件使用手冊(cè)。（各專業(yè)、數(shù)據(jù)中心）

7.開展全面實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理軟件培訓(xùn)工作。（設(shè)管、各專業(yè)、普查、數(shù)管中心）

8.結(jié)合各個(gè)階段的任務(wù)和特點(diǎn)，采取多種形式，有針對(duì)性地開展宣傳動(dòng)員工作。（各地區(qū)）

（四）全面實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作（年1月以后）

1.按實(shí)施一套表工作要求，采集、審核、上報(bào)、匯總數(shù)據(jù)。（各地區(qū)、各專業(yè)、數(shù)管中心）

2.開展檢查指導(dǎo)、解釋答疑和技術(shù)服務(wù)工作。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門）

3、并軌工作安排。年年報(bào)、年2、3月份的定期報(bào)表，以核實(shí)調(diào)查單位、提高網(wǎng)上直報(bào)率為工作重點(diǎn)。同時(shí)，要求主要數(shù)據(jù)不出現(xiàn)大的波動(dòng)。從3月份開始，以進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原始數(shù)據(jù)的評(píng)估，同期數(shù)據(jù)的對(duì)比、分析。根據(jù)前段改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，開展地區(qū)綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量、企業(yè)原始數(shù)據(jù)質(zhì)量抽樣檢查。4月份月報(bào)起實(shí)現(xiàn)一套表“單軌”運(yùn)行

七、工作要求

實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革是“四大工程”的核心內(nèi)容，涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大。為切實(shí)保障一套表的順利實(shí)施，必須著重從以下幾個(gè)方面采取措施。

（一）加強(qiáng)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的一套表統(tǒng)計(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市統(tǒng)計(jì)局成立一套表統(tǒng)計(jì)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省統(tǒng)計(jì)局的要求全面部署實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作。

各地區(qū)要按照市統(tǒng)一部署，成立由地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，明確政府各職能部門、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的分工及職責(zé)，通力配合，相互協(xié)作，形成合力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（二）嚴(yán)格管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省一套表制度和分行業(yè)報(bào)表，不得改變指標(biāo)名稱、編碼、口徑范圍。市、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政部門的需要，確需補(bǔ)充調(diào)查指標(biāo)、擴(kuò)大調(diào)查范圍、增加調(diào)查頻率的，應(yīng)報(bào)省局統(tǒng)一修訂一套表制度，并報(bào)國(guó)家局審批后執(zhí)行。

要嚴(yán)格管理各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，特別要加強(qiáng)涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理,嚴(yán)格控制新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。要制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目檢查監(jiān)督辦法，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)巡查、定期檢查等多種方式對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（三）抓緊抓好數(shù)據(jù)采集處理軟硬件相關(guān)工作

各地區(qū)按照數(shù)據(jù)處理方案的要求，抓緊市、縣、鄉(xiāng)及企業(yè)客戶端系統(tǒng)硬件環(huán)境落實(shí)，12月中旬前完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的連通和運(yùn)轉(zhuǎn)，保證數(shù)據(jù)的按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

（四）強(qiáng)化全過(guò)程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)計(jì)人員要把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理貫穿于一套表統(tǒng)計(jì)改革工作全過(guò)程，要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及其職責(zé)分工。事前要科學(xué)論證方案，精心組織實(shí)施，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)；事中要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的嚴(yán)格執(zhí)行；事后要科學(xué)評(píng)估和及時(shí)改進(jìn)。

各地區(qū)要成立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)，對(duì)本級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行控制、確認(rèn)，對(duì)下級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審查評(píng)估。確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（五）廣泛開展社會(huì)宣傳

各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一套表統(tǒng)計(jì)改革的進(jìn)展情況，主動(dòng)向相關(guān)部門通報(bào)工作規(guī)劃和實(shí)施方案，采取各種方式，廣泛向社會(huì)各界，特別是調(diào)查單位宣傳講解，取得支持，為一套表統(tǒng)計(jì)改革實(shí)施創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境。

篇9

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的精神，通過(guò)建立實(shí)施教育系統(tǒng)隨機(jī)抽查機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新教育工作監(jiān)督監(jiān)管方式，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，規(guī)范教育監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）繼續(xù)完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，對(duì)教育系統(tǒng)所承擔(dān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，逐項(xiàng)列明抽查時(shí)間、抽查內(nèi)容、抽查涉及部門、抽查方式、抽查頻次、抽查抽取比例，及時(shí)向社會(huì)公布。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況、上級(jí)安排和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。

（二）建立健全監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)。依照法律法規(guī)，按照全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則，建立健全縣教育監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)，范圍包括全縣各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園（含民辦）。

（三）更新執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)由局機(jī)關(guān)具有執(zhí)法資格人員構(gòu)成，同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員參加。局隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員可對(duì)本局所有隨機(jī)抽查事項(xiàng)進(jìn)行檢查，專業(yè)人員根據(jù)所屬學(xué)科領(lǐng)域作為特定抽查事項(xiàng)的隨機(jī)選派檢查人員。

（四）確定“雙隨機(jī)”抽查范圍和比例。隨機(jī)在全縣中小學(xué)幼兒園中按5%的比例抽取進(jìn)行檢查。

（五）加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果的公示。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，形成有效震懾，增強(qiáng)檢查對(duì)象守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果除按要求及時(shí)上報(bào)外，還要在網(wǎng)站上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立“雙隨機(jī)一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，主要股室負(fù)責(zé)同志任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法治安全股，具體負(fù)責(zé)組織此方案的有效實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常事務(wù)。

篇10

（2021—2023年）

 

按照《全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查總體方案（2021—2023年）》要求，為組織實(shí)施好第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查，特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義 我國(guó)先后于1979—1983年、2006—2009年開展了兩次全國(guó)性畜禽遺傳資源調(diào)查。第一次調(diào)查，初步摸清了全國(guó)大部分地區(qū)的畜禽遺傳資源家底，出版了《中國(guó)家畜家禽品種志》，收錄品種282個(gè)。第二次調(diào)查，在摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，查清了1979年以來(lái)畜禽遺傳資源的消長(zhǎng)變化，編纂出版了《中國(guó)畜禽遺傳資源志》，收錄畜禽品種747個(gè)。結(jié)合第二次調(diào)查結(jié)果，農(nóng)業(yè)部修訂了《國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》，確定159個(gè)地方品種列入名錄，國(guó)家級(jí)保護(hù)品種增加了21個(gè)。由于工作基礎(chǔ)、交通條件、人文地理等多種原因，第一次調(diào)查未涉及西藏、四川、云南、甘肅、青海等5?。ㄗ灾螀^(qū)）青藏高原區(qū)域，新疆部分地州縣以及部分邊遠(yuǎn)地區(qū)，第二次調(diào)查也沒有完全覆蓋上述地區(qū)。

隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、氣候環(huán)境變化以及畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，畜禽種質(zhì)資源群體數(shù)量和區(qū)域分布發(fā)生很大變化，地方品種消失風(fēng)險(xiǎn)加劇，一旦消失滅絕，其蘊(yùn)含的優(yōu)異基因、承載的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化也將隨之消亡，生物多樣性也將受到影響。當(dāng)前，迫切需要組織開展第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查，摸清畜禽和蜂、蠶遺傳資源家底，發(fā)掘一批新資源，科學(xué)評(píng)估資源珍貴稀有程度和瀕危狀況，實(shí)施有效保護(hù)，為打好種業(yè)翻身仗奠定種質(zhì)資源基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo) 利用3年時(shí)間，摸清畜禽遺傳資源的群體數(shù)量，科學(xué)評(píng)估其特征特性和生產(chǎn)性能的變化情況，發(fā)掘鑒定一批新資源，保護(hù)好珍貴稀有瀕危資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。分年度實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。

2021年，第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查全面啟動(dòng)，完成畜禽遺傳資源基本情況普查（面上調(diào)查）；全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)投入使用；完成西藏、四川、云南、甘肅、青海等5?。ㄗ灾螀^(qū)）青藏高原區(qū)域及新疆部分地州縣畜禽遺傳資源重點(diǎn)調(diào)查，鑒定一批新資源；國(guó)家基因庫(kù)保存遺傳材料新增5萬(wàn)份；2021年版國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄。

2022年，完成數(shù)量發(fā)生重大變化的畜禽品種現(xiàn)場(chǎng)核查；完成已有遺傳資源和新發(fā)現(xiàn)資源的性能測(cè)定、特征特性專業(yè)調(diào)查；鑒定一批新資源；完善瀕危等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，收集保護(hù)一批珍貴稀有瀕危資源，國(guó)家基因庫(kù)保存遺傳材料新增5萬(wàn)份，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制作保存遺傳材料15萬(wàn)份。2022年版國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄。

2023年，完成全部普查任務(wù)，第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查數(shù)據(jù)存入國(guó)家畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)；國(guó)家基因庫(kù)保存遺傳材料新增5萬(wàn)份，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制作保存遺傳材料20萬(wàn)份；國(guó)家畜禽遺傳資源狀況報(bào)告和2023年版國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄。

三、重點(diǎn)任務(wù) （一）畜禽遺傳資源基本情況普查。一是以縣域?yàn)閱挝婚_展畜禽、蜂遺傳資源普查，摸清當(dāng)?shù)匦笄莺头溥z傳資源的群體數(shù)量和區(qū)域分布情況，填報(bào)《畜禽和蜂遺傳資源普查信息登記表》和《縣級(jí)畜禽和蜂遺傳資源普查信息匯總表》。二是以省份為單位，摸清蠶的群體數(shù)量和區(qū)域分布情況，填報(bào)《蠶遺傳資源普查信息登記表》。

（二）畜禽遺傳資源特征特性評(píng)估和搶救性收集。一是完成具體品種的基本信息登記，影像采集，以及體尺體重、生產(chǎn)性能和繁殖性能等的測(cè)定工作，填報(bào)《畜禽遺傳資源概況表》《畜禽遺傳資源體型外貌登記表》《畜禽遺傳資源生產(chǎn)性能登記表》《畜禽遺傳資源調(diào)查表》等表格。原則上，地方品種的性能測(cè)定由保種場(chǎng)或保護(hù)區(qū)承擔(dān)，培育品種（配套系）由培育單位承擔(dān)，引入品種（配套系）和沒有保種場(chǎng)保護(hù)區(qū)的地方品種由第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室指定有關(guān)單位承擔(dān)。二是完善畜禽遺傳資源珍稀瀕危評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)估畜禽遺傳資源珍稀程度和瀕危等級(jí)，采取活體和遺傳材料保護(hù)相結(jié)合的方式，實(shí)施搶救性收集保護(hù)，相關(guān)遺傳材料入國(guó)家基因庫(kù)保存。三是根據(jù)普查結(jié)果完成省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄制修訂工作，推動(dòng)修訂國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，健全兩級(jí)保護(hù)體系，明確保護(hù)主體，實(shí)施“一品一策”保護(hù)措施。

（三）新遺傳資源的發(fā)掘評(píng)估。一是以縣域?yàn)閱挝唬瓿煽h域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源的發(fā)掘和普查工作，填報(bào)《新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源信息登記表》和《縣級(jí)新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源信息匯總表》。二是以省份為單位，組織省內(nèi)技術(shù)專家組對(duì)縣級(jí)填報(bào)的《新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源信息匯總表》進(jìn)行篩選，填報(bào)《省級(jí)新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源信息匯總表》，并對(duì)篩選出的新資源進(jìn)行初步鑒定。三是省級(jí)初步鑒定通過(guò)的新遺傳資源報(bào)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)，根據(jù)《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》和《國(guó)家畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行鑒定，鑒定通過(guò)后統(tǒng)一。

（四）編寫資源狀況報(bào)告，建設(shè)全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)。一是完成全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，以縣域?yàn)閱挝粚⑿笄莺头溥z傳資源普查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，以省份為單位將蠶遺傳資源普查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，畜禽遺傳資源基本信息登記和性能測(cè)定數(shù)據(jù)由工作承擔(dān)單位錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。二是編寫國(guó)家畜禽遺傳資源狀況報(bào)告。三是組織修訂畜禽和蜂遺傳資源志書，編寫蠶遺傳資源志書。

四、實(shí)施期限與范圍 （一）實(shí)施期限。2021年3月—2023年12月。

（二）實(shí)施范圍。全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，包括17種傳統(tǒng)畜禽、16種特種畜禽，以及蜂、蠶遺傳資源，含地方品種、培育品種（配套系）和引入品種（配套系）。

五、進(jìn)度安排

（一）2021年3月—2021年12月。印發(fā)第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查實(shí)施方案，制定普查技術(shù)規(guī)范，研發(fā)全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)，印發(fā)操作手冊(cè)，開展技術(shù)培訓(xùn)，全面啟動(dòng)普查。年底前各縣（市、區(qū)、旗）完成基本情況普查，普查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家和省兩級(jí)對(duì)縣域內(nèi)普查情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。組織國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)專家赴西藏、四川、云南、甘肅、青海等5?。ㄗ灾螀^(qū)）青藏高原區(qū)域及新疆部分地州縣開展重點(diǎn)調(diào)查，完成一批新資源發(fā)掘鑒定和工作。

（二）2022年1月—2023年5月。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）基本完成畜禽遺傳資源基本信息登記和性能測(cè)定等工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)。珍貴稀有瀕危資源得到有效保護(hù)，相關(guān)遺傳材料入國(guó)家基因庫(kù)保存。省級(jí)完成新發(fā)現(xiàn)遺傳資源的初步鑒定，將相關(guān)數(shù)據(jù)（紙質(zhì)版）報(bào)第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室，電子版錄入全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)。鑒定一批新資源。

（三）2023年6月—2023年12月。完成全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)審核和入庫(kù)工作。編寫國(guó)家畜禽遺傳資源保護(hù)狀況報(bào)告，完成省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄制修訂工作，推動(dòng)修訂國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，修訂畜禽和蜂遺傳資源志書，編寫蠶遺傳資源志書。鑒定一批新資源。

六、組織保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，在全國(guó)畜牧總站設(shè)立第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室（詳見附件3-2），成立全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、日常管理、技術(shù)支撐和服務(wù)。制定具體實(shí)施方案和管理辦法，編制操作手冊(cè)、技術(shù)規(guī)范和培訓(xùn)教材，組織開展技術(shù)培訓(xùn)；指導(dǎo)并參與各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）畜禽遺傳資源普查工作。畜禽遺傳資源普查技術(shù)專家組名單及相關(guān)技術(shù)性材料另行印發(fā)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地在省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指定相應(yīng)的技術(shù)支撐單位負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源普查工作的具體組織實(shí)施?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門承擔(dān)本行政區(qū)域畜禽遺傳資源普查工作，成立專業(yè)普查隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、村級(jí)防疫員作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量完成縣域內(nèi)普查工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，配合做好普查各項(xiàng)工作。

（三）強(qiáng)化專業(yè)支撐。全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)專家組下設(shè)豬、牛、羊、馬驢駝、兔、雞（包括鴿、鵪鶉和部分特種家禽類）、水禽（包括番鴨）、鹿、毛皮動(dòng)物、蜜蜂、蠶等11個(gè)工作組和1個(gè)綜合材料組。

第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)規(guī)范、普查系列表格和相應(yīng)培訓(xùn)材料可從中國(guó)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)（nah

s.org.cn/）下載。

 

附件：3-1.第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)路線圖

3-2.第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室成員名單

附件3-1

 

第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)路線圖

 

 

 

 

 

附件3-2

 

第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室成員名單

 

主  任：時(shí)建忠  全國(guó)畜牧總站黨委書記

副主任：劉長(zhǎng)春  全國(guó)畜牧總站首席專家

于福清  全國(guó)畜牧總站畜禽資源處處長(zhǎng)

周曉鵬  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副處長(zhǎng)

成  員：馬金星  全國(guó)畜牧總站辦公室主任

蘇紅田  全國(guó)畜牧總站人事處（黨委辦公室）處長(zhǎng)

柳珍英  全國(guó)畜牧總站計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)

楊紅杰  全國(guó)畜牧總站統(tǒng)計(jì)信息處處長(zhǎng)