導(dǎo)語：如何才能寫好一篇應(yīng)急指揮工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：個案社會工作；本土化；工作者素質(zhì)

一、個案工作的概念及與社區(qū)工作人員、心理咨詢師的異同

1、個案工作概念

個案工作是專業(yè)工作者遵循基本的價值理念，運用科學(xué)的專業(yè)知識和技巧，以個別化的方式為感受困難的個人或家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持與服務(wù)，以幫助個人或家庭減低壓力，解決問題，挖掘生命的潛能，不斷提高社會和個人的福利水平。

在我國，個案工作者還是一個新概念。比個案社會工作者先進入我國的助人職業(yè)有心理咨詢師、社區(qū)工作者，普通大眾也很容易將個案社會工作者和這兩種職業(yè)相混淆。區(qū)分個案工作個社區(qū)工作人員、心理咨詢師的異同有利于人們更好地了解個案社會工作者，也有利于個案社會工作者自身定位。

2、與心理咨詢師異同

阿普泰科說過，心理咨詢就是沒有具體社會服務(wù)的個案社會工作（Apteker H.H.1995）。個案工作的很多療法都借鑒于心理學(xué)，和心理咨詢密不可分。兩者都致力于以受助者為中心，幫助人們更好地生活；兩者都是以一對一的服務(wù)方式，個別化的方法，為案主提供服務(wù)；兩者都相信每個人有個別的需要和潛能，在案主自決等價值觀念上有相通之處。

兩者的差異主要有：

1）.心理咨詢師的工作對象是有心理問題并且影響到行為的人，他的關(guān)注點在于心理問題，治療局限于治療室；個案工作所解決的問題更加具體，還包括社會性問題，并且積極探索案主和案主周圍的支持系統(tǒng)。

2）.心理咨詢師更加專業(yè)化，他的知識儲備主要是心理學(xué)方面；社會工作者的知識結(jié)構(gòu)是多元的，還要求了解政策等，特別強調(diào)人文情懷和道德。

3）.心理咨詢師更加個人化。個案社會工作者不僅僅著眼于案主個人的問題。例如案主受到害，心理咨詢師可以用心理療法平復(fù)其創(chuàng)傷，而個案社會工作者除了幫助案主走出陰影外，還可能再扮演一個先導(dǎo)的角色，呼吁社會對此類案件引起關(guān)注，甚至成立組織，幫助更多受害者。

借鑒“健康”的概念，在正常生活與非正常生活間也存在一個“亞正?！鄙?，其中案主的問題沒有心理疾病那么嚴(yán)重，但是其生活確實因為他本身和環(huán)境的原因遇到困難。個案工作者可以有效地介入這個領(lǐng)域。

3、與社區(qū)工作人員異同

個案工作者和社區(qū)工作者都致力于運用溝通技巧，解決案主問題，都具有人文關(guān)懷品質(zhì)。但是，個案工作者和中國式的社區(qū)工作者存在者很大差別。

1）.個案工作者更為專業(yè)。在知識上，個案工作者掌握的專業(yè)知識更為完備，助人方法更為科學(xué)；在工作領(lǐng)域，社區(qū)工作者的工作內(nèi)容是多樣的，不專門處理個人事務(wù)，而個案工作者是專業(yè)的助人者，會針對案主有專門的計劃。

2）.個案工作者助人理念和行動更深刻。社區(qū)工作者更多地起著溝通調(diào)解的角色，而個案工作者除了解決眼前的問題，更加注重挖掘人潛能，使人得到長遠的發(fā)展。

社區(qū)工作人員往往能解決好小事，但是涉及到案主個人心理和周圍系統(tǒng)的復(fù)雜關(guān)系的問題就無能為力。比雞皮蒜毛的事情嚴(yán)重，但是沒有上升到攻擊等嚴(yán)重程度的事，在我國是一個真空領(lǐng)域，個案工作者和社區(qū)工作者結(jié)合，可以更好地促進社區(qū)和諧。

二、個案工作當(dāng)下在我國發(fā)展的合理性和重要性

當(dāng)下我國處速發(fā)展時期，由此而來的社會問題也層出不窮。

1）.家庭方面：婚姻中離婚率上升；獨生子女一代80后甚至90后已經(jīng)當(dāng)上父母，親子關(guān)系問題增多。

2）.兒童青少年方面：兒童青少年處于中西方文化交融中，其行為問題增多；而學(xué)校主要注重學(xué)業(yè)，對其成長問題的輔導(dǎo)很少。

3）.醫(yī)療衛(wèi)生方面：醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)患矛盾頻發(fā)，很多情況都是先出現(xiàn)嚴(yán)重的矛盾，才有官方人員來調(diào)節(jié)，沒有“預(yù)防”和前期調(diào)解的專業(yè)人員。

4）.老年方面：中國進入“未富先老”的階段，老齡化在很多發(fā)達地區(qū)比較嚴(yán)重，老年福利院對老人精神生活缺乏關(guān)注，老人和子女的矛盾增多。

5）.貧困方面：社會飛速發(fā)展，貧富差距拉大，仇富心理嚴(yán)重。民間自愿組織力量弱，弱勢群體的權(quán)利沒有得到充分實現(xiàn)。

各個國家和地區(qū)的社會工作無一不是在社會矛盾突出的時候發(fā)展的。例如我國香港地區(qū)社會工作就是在20世紀(jì)60年代，社會中的貧富懸殊及階層分化愈見明顯的背景下發(fā)展的。而我國大陸現(xiàn)在也處于一個社會矛盾凸顯的時期，政府也意識到了社會工作發(fā)展的重要性，扶持社會工作發(fā)展。

在社會工作的三種工作方法（個案、小組、社區(qū)）中，個案工作以一對一的方式，可以很好地介入如上所說的出現(xiàn)問題的領(lǐng)域，以其科學(xué)的助人方法，防范于未然。再者，相比于小組、社區(qū)工作這樣的工作方式，個案個別化的工作方式比較傳統(tǒng)，利于接受。

三、在中國國情下個案工作的特點

中國的國情和西方迥異，種種原因?qū)е轮袊鴩橄聜€案工作也具有其很鮮明的特征。

1.個案工作者的角色：社會個案工作分布在工會、婦聯(lián)、居民委員會、人民調(diào)解委員會等不同組織與機構(gòu)內(nèi)。工作者的角色是教育者、資源提供者及行政者。

2.個案工作者的領(lǐng)域：中國人講求“家丑不可外揚”。因此國人來請個案工作者介入自己和自己家庭的情況不是太多，因此我國個案工作者更加“主動”地去助人。

3.個案工作者的專業(yè)水平：個案工作者出生于高等院校，對專業(yè)的書本知識有一定的了解，但相對于社區(qū)工作人員，其實踐水平和經(jīng)驗不夠，有所缺失。

4.個案工作者的服務(wù)對象：個案工作者的服務(wù)對象本應(yīng)是全體社會成員和社會群體。但是由于當(dāng)前我國還處于發(fā)展中階段，因而當(dāng)前個案社會工作者的服務(wù)對象尤其要定位在貧困群體、失業(yè)群體、老齡化群體及青少年群體中。這類群體在根本上屬于弱勢群體。

四、在中國國情下個案工作者的具體素質(zhì)要求

在中國個案工作發(fā)展這樣一個特殊的時期，中國的個案工作者也有著具體的素質(zhì)要求。筆者結(jié)合上述的情況，探討在中國國情下個案工作者的具體素質(zhì)要求。

1.個案工作者知識結(jié)構(gòu)要求

個案工作者必須具備結(jié)構(gòu)多元的基礎(chǔ)性知識和個案工作的專業(yè)性知識。此外，個案工作者的具體知識素養(yǎng)中還要比一般人更加了解我國的國情，特別是社會政策動向。個案工作者對我國現(xiàn)狀、我國國民性格的理解，與主要來自于西方理論的基礎(chǔ)知識和專業(yè)性知識結(jié)合，構(gòu)成個案工作者的知識體系。

2.個案工作者能力要求

參考美國社會工作教育委員會的標(biāo)準(zhǔn)，作為一個合格的個案社會工作者，要能踐行個案工作平等、尊重、責(zé)任等價值理念，要能將知識素養(yǎng)合理充分地運用到工作中，要具備和案主交流溝通，處理問題的技巧等。在這一階段的中國社會，個案工作者要特別重視的具體能力素養(yǎng)有：

1）.平等的價值觀念。社會工作者的價值理念應(yīng)當(dāng)是走在社會前的。在個案社會工作中，個案工作者會遇到一些特殊的案主，如同性戀者，也應(yīng)該以平等尊重的態(tài)度面對。同時個案工作者要有能力為此做好“呼吁者”等角色，為我們社會的和諧發(fā)展做出貢獻。

2）.遵守專業(yè)自我，深知專業(yè)關(guān)系是一種職業(yè)關(guān)系而不是私人關(guān)系。中國是人情社會，在社會工作者和案主的接觸中，案主可能會混淆職業(yè)關(guān)系和私人關(guān)系。此時個案社會工作者要遵守專業(yè)自我，避免因為混淆兩種關(guān)系而給案主造成傷害。

3）.交流溝通的技巧。很多中國人還不習(xí)慣信任專業(yè)的助人者來介入個人的問題，因此了解家庭、學(xué)校等相關(guān)系統(tǒng)情況可能會被拒絕。個案工作者要運用心理知識和技巧，盡可能地建立起良好開放的助人關(guān)系。

4）.引導(dǎo)能力。個案工作強調(diào)案主自決。在西方社會，人們重視自己做出決定的權(quán)利；但在中國，人們比較信任權(quán)威。此時個案社會工作者不應(yīng)一定要案主做出自我決定，可以在此過程中做出更多的引導(dǎo)，讓案主有信心做出決定；為案主更詳細地解釋探討每種決定可能的后果，引導(dǎo)案主自決。

5）有較好的心理素質(zhì)和一定的心理承受能力。在個案工作過程中，個案工作者難免會遇到一些負面的人和事，其中可能有一些事是我們當(dāng)前社會尚且不能很好解決的。再加上現(xiàn)階段社會工作者在我國社會中暫時沒有扮演一個比較有話語權(quán)的群體，理論上學(xué)習(xí)的社會工作者可以作為“呼吁者”等角色扮演起來比較困難。社會工作者要及時調(diào)整心態(tài)，避免職業(yè)枯竭。

3.個案工作者職業(yè)道德要求

王思斌認為，社會工作者的道德素養(yǎng)包括奉獻精神、忍辱負重、敬業(yè)精神等。在我國具體國情下，隨著社會工作這個職業(yè)受到重視，個案工作者還要特別注意平等、正直等職業(yè)道德，決不能以公謀私。

筆者認為，各行各業(yè)都要遵守一定的職業(yè)道德，而既然選擇社會工作這個職業(yè)，對自身的道德要求應(yīng)該更高。因為社會工作本身就是受人尊重的一個職業(yè)，在當(dāng)今道德滑坡的社會中起到正面的角色。

注解：

許莉婭.普通高等學(xué)校社會工作專業(yè)主干課系列教材：個案工作[M].北京：高等教育出版社，2013年版.第4頁

篇2

一、繼續(xù)完善應(yīng)急管理體系

（一）組織實施應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃。結(jié)合全縣“十二五”規(guī)劃，啟動突發(fā)事件應(yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)，召集局直單位聯(lián)合制定具體實施意見并組織實施。

（二）加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。推動廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案、文化市場應(yīng)急預(yù)案的編修工作，切實增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實戰(zhàn)性。組織開展經(jīng)常性應(yīng)急演練。

（三）完善應(yīng)急管理體制。根據(jù)局人動情況，及時調(diào)整局應(yīng)急委員會，推進局應(yīng)急委成員單位的應(yīng)急管理辦事機構(gòu)建設(shè)，進一步明確職能，充實人員，完善制度。

（四）健全應(yīng)急管理機制。進一步健全應(yīng)急管理聯(lián)席會議制度與突發(fā)事件隱患評估與防范對策會商機制、應(yīng)急物資儲備運輸工作聯(lián)席會議制度、風(fēng)險分析制度、公共安全形勢分析會議制度，完善應(yīng)急聯(lián)動機制，加強區(qū)域合作交流，提高突發(fā)事件處置水平。

二、推進應(yīng)急管理科技支撐體系建設(shè)

（一）加強應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。組建局應(yīng)急管理專家組，定期開展工作研討、要情研判、隱患評估和案例分析活動。

（二）加快應(yīng)急平臺建設(shè)。整合專項指揮平臺，推進局綜合應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，實現(xiàn)與縣應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。完善應(yīng)急網(wǎng)站，建設(shè)預(yù)案法規(guī)庫、救援隊伍庫、專家數(shù)據(jù)庫、物資數(shù)據(jù)庫、典型案例庫等。

三、切實加強值守應(yīng)急和信息報送工作

（一）建立健全值守應(yīng)急工作體系。在全局建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求的值守應(yīng)急工作組織體系、制度體系、保障體系和運轉(zhuǎn)體系，確保值守應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)一致、運轉(zhuǎn)高效、形象良好。

（二）提升突發(fā)事件信息報送水平。緊緊圍繞“第一時間”上報和“第一時間”落實這條主線，提高信息報告的速度、精度和質(zhì)量，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)處置意見的傳達、辦理和反饋環(huán)節(jié)，牢牢把握突發(fā)事件應(yīng)急處置的主動權(quán)。

（三）實施督查考評和責(zé)任追究。對局直單位值守應(yīng)急和信息報送工作開展督促檢查、情況通報，并加大責(zé)任追究力度，杜絕應(yīng)急值守脫崗、漏崗和突發(fā)事件信息遲報、謊報、瞞報、漏報等現(xiàn)象。

四、建立健全應(yīng)急管理保障體系

（一）加大應(yīng)急資金投入。探索建立長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付、監(jiān)管制度，加強應(yīng)急設(shè)備和裝備配置。

（二）強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強局應(yīng)急救援隊伍裝備建設(shè)，增強戰(zhàn)斗能力

（三）強化應(yīng)急物資儲備建設(shè)。推進局機關(guān)和局直單位分層級、分區(qū)域、分領(lǐng)域建立應(yīng)急物資儲備倉庫，健全應(yīng)急物資儲備的動態(tài)管理機制，探索建立社會儲備和專業(yè)儲備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備體系。

五、加強應(yīng)急知識培訓(xùn)和預(yù)案演練工作

（一）完善局應(yīng)急網(wǎng)站建設(shè),爭取開展1次以上應(yīng)急管理干部集中培訓(xùn)。同時充分利用廣播電視臺這個宣傳平臺，擴大應(yīng)急宣教的覆蓋面和影響力。

（二）局預(yù)案指揮部年度內(nèi)開展兩個專項應(yīng)急演練不少于一次，通過演練不斷增強預(yù)案的針對性和操作性。

篇3

一、信息報送的責(zé)任主體

各股室、各基層單位負責(zé)人為向局報送信息的第一責(zé)任人。局辦公室具體負責(zé)突發(fā)事件信息的收集匯總、上傳下達、跟蹤反饋等工作，并第一時間向局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告，然后根據(jù)信息研判結(jié)果，由局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，再按有關(guān)規(guī)定報縣委辦公室、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦，之后再上報業(yè)務(wù)主管部門。

二、信息報送形式

1、信息報送分首報、續(xù)報、總結(jié)報。首報信息要素應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、涉及人員、原因、類型等基本內(nèi)容；續(xù)報信息要素應(yīng)包括事件進展情況、確切數(shù)據(jù)、危害程度、影響范圍、持續(xù)時間、轉(zhuǎn)化方向及采取的措施、保障情況等內(nèi)容；總結(jié)報在首報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，應(yīng)報告事件結(jié)果、處理情況、社會影響、善后工作、恢復(fù)重建及對整個事件的調(diào)查評估。

2、突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，現(xiàn)場指揮人員或信息報送人員與局辦保持聯(lián)絡(luò)，及時、主動、全面報告有關(guān)情況。

3、突發(fā)事件信息必須由各股室、各基層單位負責(zé)人或其指定專人向上報送。局辦公室信息接收渠道八小時工作時間：

三、應(yīng)急管理信息內(nèi)容及預(yù)案編修

1、執(zhí)法大隊負責(zé)糧食市場秩序異常及重大安全責(zé)任事故應(yīng)急管理和相關(guān)預(yù)案編修。

2、計統(tǒng)購銷股負責(zé)糧食供應(yīng)應(yīng)急管理及預(yù)案編修。

3、財會股負責(zé)大額資金安全應(yīng)急管理及預(yù)案編修。

4、儲運股負責(zé)倉儲設(shè)施受自然災(zāi)害應(yīng)急管理及儲糧安全、糧食出入庫安全管理和相關(guān)管理方案制訂。

5、辦公室及監(jiān)察室負責(zé)大型群體性惡性上訪事件應(yīng)急管理。

6、各基層糧管所（庫）對照以上應(yīng)急管理內(nèi)容及時向相關(guān)股室報送突發(fā)事件信息材料，并主動或協(xié)助做好相關(guān)應(yīng)急管理工作。

四、應(yīng)急值守工作的強化

1、應(yīng)急管理辦與局辦公室合署，并由局辦公室工作。

篇4

一、高度重視，責(zé)任明確

我公司高度重視安全保衛(wèi)反恐防范工作，為有效推進此項工作，專門成立了以總經(jīng)理為組長的反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，年初組織召開反恐專題會議，將反恐防范工作進行層層分解，逐級落實，進一步明確、細化了安全責(zé)任，確保了反恐防范工作的扎實有效推進。

二、 健全制度，全面動員

我公司認真堅持“穩(wěn)定壓倒一切”理念，把反恐工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。年初，根據(jù)反恐專題會議要求，制定了《反恐專項應(yīng)急預(yù)案》，進一步明確了各部門的崗位職責(zé)和安全職責(zé)，大力營造反恐工作氛圍，有效加強了員工對于反恐防范工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，營造全員參與反恐工作的濃厚氛圍。

三、 落實措施，加強防范

公司各部門認真履行安全管理職責(zé)，按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同有序，高度戒備、反應(yīng)迅速，科學(xué)決策、高效處置”的工作原則，全面查找存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，推行了一系列反恐安全防范舉措，確保公司安定有序、和諧發(fā)展。

四、 落實責(zé)任，強化反恐應(yīng)對

（一）人防

我公司樹立大局觀念，提高反恐安保意識，重點對保安人員進行管理，根據(jù)疫情防要求，進一步加強外來人員登記和詢問力度，杜絕無關(guān)人員私自進入公司。并定期召開公司安全會議，強調(diào)安全防護和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度等工作情況。

（二）物防

為進一步明確公司各部門的崗位職責(zé)和安全職責(zé)，一是年初復(fù)工后，我公司針對今年疫情防控，購買體溫計和口罩，要求所有員工上班期間戴口罩，并對所有員工體溫定時檢測；二是4月投入1500余元對我公司的滅火器進行更換，進一步加強我公司的火災(zāi)防控工作。

（三）技防

為有效預(yù)防和控制暴力恐怖事件的發(fā)生，我公司擬定了反恐專項應(yīng)急預(yù)案，并在9月組織開展了一次反恐應(yīng)急安全警示教育，進一步提高了廣大干部職工應(yīng)對突發(fā)性安全事故的快速反應(yīng)能力和處置能力。

篇5

按照分公司“安全生產(chǎn)月”活動方案，6月份開始，安生部做了大量的準(zhǔn)備工作，首先在周工作例會上進行了認真研究安排，制定了演練方案，為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎(chǔ)。6月19日在工藝1樓舉行了防汛應(yīng)急演練活動，現(xiàn)將演練活動中的主要開展情況，總結(jié)如下。

一、 建立組織，制定方案，加強協(xié)調(diào)，確保防汛全程演練成功

為確保這次防汛演練活動的正常進行，全面完成上級下達的各項防汛演練任務(wù)，根據(jù)本項目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以分公司副總陸總為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了搶險組、醫(yī)療組、通訊組、后勤組等四個職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進行了戰(zhàn)前動員，為規(guī)范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。

為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求，我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本項目制定的演練大綱基本框架和做法，結(jié)合本項目的實際情況，以我項目今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱，為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。

為確保這次防汛演練活動的成功，6月19日下午，安生部在演練前進行了戰(zhàn)前動員，要求參加演練的職工，要提高認識，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認真履行職責(zé)，及時請示和報告，突出工作重點，把握工作要點，各職能組之間要做到及時溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況，及時完成脫硫島水淹廠房防守部署和險情搶護處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認認真真做工作，緊緊圍繞在演練活動中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項工程技術(shù)基礎(chǔ)工作及相關(guān)的工程搶護處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實做到上情及時下達、下情及時上報，準(zhǔn)確無誤，基本上滿足了本項目各職能小組的要求，保證了演練活動不同階段的正常開展。

二、各職能組堅守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動的正常進行。按照防汛演練方案要求，各職能組工作人員全部上崗到位，實行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。安全部及時收集了解各職能組的工作動態(tài)情況，按規(guī)定及時匯總上報，并認真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。

三、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結(jié)果。

在這次演練中，防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動，坐陣指揮，督查指導(dǎo)到防汛隊伍、料物調(diào)集上防，都按防洪預(yù)案的要求，科學(xué)地進行了安排。在演練過程中，通過調(diào)集員工搶險隊搶護，穩(wěn)定了系統(tǒng)安全，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了-6米上料系統(tǒng)入口，保護了系統(tǒng)安全。

四、收獲

1、提高了對防汛演練的認識。通過學(xué)習(xí)資料、防汛演練通過實際參與，我們更深刻地認識到防洪防汛的重要性。

2、檢驗了分公司防洪預(yù)案和搶險方案。這次演練過程沒有充分按照防洪預(yù)案的程序進行，因此，對我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。

3、檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4、檢驗了我們的職工隊伍，全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一支能打硬仗的隊伍。

五、演練工作中存在的問題：

1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的防洪演練模式。

篇6

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系

區(qū)政府高度重視應(yīng)急管理工作，始終把應(yīng)急管理工作作為一項重要工作來抓，印發(fā)了《__區(qū)____年應(yīng)急管理工作要點》，召開了全區(qū)應(yīng)急管理工作會議，明確了工作職責(zé)與任務(wù)。區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同研究應(yīng)對突發(fā)公共事件，使我區(qū)(文秘站:)應(yīng)急管理工作的地位得到提高，充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作的效能。全力做好上下、左右、內(nèi)外的銜接配合，有效形成了協(xié)力同心、齊抓共管的工作局面?！敖y(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、屬地管理、高效運作”的三級組織體系基本形成。

二、加強隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急人員保障

為切實提高應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，我區(qū)成立了公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、水利、交警等15個區(qū)級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；各街道成立了以民兵為主體的12支應(yīng)急救援分隊；機關(guān)、社區(qū)、物業(yè)等工作人員和自愿者組建了6支基層應(yīng)急救援分隊。截至到目前為止，我區(qū)成立了各級各類應(yīng)急救援隊伍98支，總?cè)藬?shù)達3500余人，都建立了救援組織機構(gòu)、應(yīng)急專家小組，進行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，配備了物資裝備，成為全區(qū)應(yīng)急救援的中堅力量。

今年以來，全區(qū)各級應(yīng)急管理隊伍充分履行各自職責(zé)，較好地應(yīng)對了防洪抗旱、群體性上訪、疫情處理、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)公共事件，做到反應(yīng)迅速、防控有力、處置有效，為保障社會安全穩(wěn)定和群眾利益做出了應(yīng)有的貢獻。

三、加強預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力

在____年應(yīng)急預(yù)案修訂的基礎(chǔ)上，上半年修訂和新編制應(yīng)急預(yù)案4個。同時，為了檢測預(yù)案的可行性和嚴(yán)謹(jǐn)性，切實提高應(yīng)急處置能力，認真組織開展了應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練活動。截至目前，我區(qū)有計劃地組織開展了以公共衛(wèi)生、動物防疫、安全生產(chǎn)、消防、防汛等為主題的11項應(yīng)急救援預(yù)案演練活動。通過積極開展應(yīng)急預(yù)案專項演練，促進了各應(yīng)急責(zé)任單位相互之間的協(xié)調(diào)配合，提高了處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力，形成了應(yīng)急聯(lián)動工作態(tài)勢。

四、加強平臺建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力

我區(qū)按照市應(yīng)急辦應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的總體要求，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施的原則，積極響應(yīng)應(yīng)急平臺建設(shè)。目前，已經(jīng)建立了應(yīng)急預(yù)案庫、案例庫、隊伍庫、物資庫、專家?guī)觳⒃趯嶋H工作中適時的對五庫進行維護更新，為我區(qū)的應(yīng)急平臺建設(shè)奠定了強有力的基礎(chǔ)。同時繼續(xù)推進基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)，新增北陵街道（陽光尚城社區(qū)、北環(huán)社區(qū)）、陵西街道（天山社區(qū)、樂山社區(qū)）為示范點，切實提高基層防范和處置突發(fā)事件能力。

同時，區(qū)財政每年都對應(yīng)急平臺及應(yīng)急事件處置，單獨列支，在去年應(yīng)急辦投資近20萬余元配置了電腦、傳真機、數(shù)字集群對講機、應(yīng)急照明燈、應(yīng)急發(fā)電機、沖鋒舟、生化防護用品等50種243件應(yīng)急物資的基礎(chǔ)上，今年又?jǐn)U充了物資種類和數(shù)量，提升了對突發(fā)事件的應(yīng)對保障能力，為應(yīng)急處置高效展開提供了有力支撐。

五、加強應(yīng)急值守和信息報送，保證應(yīng)急事件處置及時

為了進一步做好應(yīng)急值守和信息報送工作，區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議，專門研究制定了加強應(yīng)急值守和信息報送工作的具體措施，制定并下發(fā)了相關(guān)文件，提出了明確的要求。各街道、各部門能夠認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，應(yīng)急值守和信息報送工作有了較大幅度的提升。

我區(qū)嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和機關(guān)干部雙崗值班制度，加強對重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情和疫情的信息預(yù)測、預(yù)警分析工作，建立了突發(fā)事件信息報告網(wǎng)絡(luò)，層層設(shè)立信息報告員，通信聯(lián)絡(luò)24小時暢通，重大突發(fā)事件必須在半小時時間內(nèi)上報，緊急情況下，可先口頭匯報，再行書面報告，保證緊急信息報告及時準(zhǔn)確。對超過報告時限的，實行責(zé)任倒查制度，對遲報、瞞報、漏報信息的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。上半年累計向市應(yīng)急辦報送9件重大突發(fā)緊急事件信息，做到了及時、準(zhǔn)確、有效。

區(qū)應(yīng)急辦還不定期的對全區(qū)應(yīng)急值守情況進行抽查，并在重大節(jié)日和重要時間節(jié)點聯(lián)合區(qū)政府督查室對值班 與信息報送情況進行專項督查。全面提高應(yīng)急值守和信息報送的質(zhì)量和水平。

六、加大風(fēng)險隱患排查力度，消除不穩(wěn)定因素和安全隱患

為最大程度減少突發(fā)事件發(fā)生，維護人民群眾的生命財產(chǎn)

安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家、省、市相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，按照各業(yè)務(wù)職能部門的日常工作職能，依托區(qū)應(yīng)急管理專業(yè)部門、監(jiān)測網(wǎng)點和信息報告員，建立我區(qū)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，并充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等通訊手段，依法預(yù)警。

適逢“十二運”在我市召開，區(qū)、安監(jiān)、消防、公安、交警、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、水利、動監(jiān)等部門，大力開展了風(fēng)險隱患排查工作，全面掌握全區(qū)范圍內(nèi)本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患情況。對于可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患，積極組織力量限期治理，盡快予以消除。對于不能消除的風(fēng)險隱患，針對其分布狀況、性質(zhì)、種類、危害程度、影響范圍等要素進行統(tǒng)計分析，建立數(shù)據(jù)庫，分級分類進行管理，并采取有力防控措施，安排專人實時監(jiān)控，確保突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，為“十二運”的順利召開保駕護航。

盡管上半年我區(qū)的應(yīng)急管理工作取得了一些成績，但與市辦的要求還有有一定距離， 下一步，區(qū)應(yīng)急辦將按照市應(yīng)急辦的要求，認真研究，逐步完善，重點做好以下幾方面工作：

1.繼續(xù)加強應(yīng)急救援隊伍管理

繼續(xù)完善應(yīng)急隊伍的安排、派遣、輪換等管理，健全協(xié)調(diào)機制和管理機制，進一步明確責(zé)任分工，規(guī)范管理，強化隊伍紀(jì)律和思想建設(shè)，增強紀(jì)律性和責(zé)任心，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保我區(qū)安全度汛。

2.繼續(xù)做好應(yīng)急預(yù)案的演練

針對我區(qū)面臨的主要風(fēng)險要素，并結(jié)合本地區(qū)實際有步驟、有重點地推進應(yīng)急預(yù)案的演練。

3.繼續(xù)完善風(fēng)險隱患的監(jiān)測預(yù)警機制

對各級、各類風(fēng)險實行動態(tài)管理，加大檢查力度，有針對性的應(yīng)對各類突發(fā)事件。對突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將突發(fā)公共事件造成的損失減少到最低限度。

4.繼續(xù)強化應(yīng)急管理的宣傳教育

以應(yīng)急宣傳周為契機，通過電視、報紙等新聞媒體、抄寫黑板報、發(fā)放傳單等多種渠道宣傳應(yīng)對突發(fā)公共事件的處理方法，增強公眾的公共安全和社會責(zé)任意識，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全。

5.繼續(xù)規(guī)范突發(fā)應(yīng)急事件信息報送

篇7

一、2009年的主要工作

（一）抓好人防宣傳教育工作

2009年，我縣人防辦結(jié)合人防相關(guān)法律、法規(guī)的出臺，著力抓好人防宣傳教育工作，在廣大人民群眾中廣泛開展多種形式的人防法律法規(guī)宣傳教育：一是《xx市人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》于2009年2月1日正式施行后，我縣一方面利用廣播電視和政府公眾網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳，另一方面，利用宣傳車在縣城和中心鎮(zhèn)進行巡回宣傳。二是根據(jù)上級要求，我縣人防辦與縣教育局聯(lián)合在縣城和面上中小學(xué)開設(shè)國防教育課程，組織中小學(xué)生學(xué)習(xí)市人防辦編印的《戰(zhàn)時人民防空應(yīng)急基本常識》。三是在今年9月23日，與市人防辦聯(lián)合在縣城繁華地段開展人防巡回宣傳活動，充分利用宣傳畫、廣播、派發(fā)宣傳資料等形式，多方面展示我國人民防空的發(fā)展歷程和建設(shè)成果，向人民群眾宣傳人防應(yīng)急有關(guān)知識和法律法規(guī)，收到了良好的效果。今年以來，我縣共出動巡回宣傳車20多輛（次），懸掛橫幅標(biāo)語80多條，編寫人防宣傳專欄2期，發(fā)放人防宣傳資料2000多份，縣城初中人防教育普及率達98%。通過開展一系列扎實有效的宣傳教育活動，大大提高了全縣人民的國防觀念和人防意識，為人防工作正常開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）抓好《**縣防空襲方案》修訂工作

今年，根據(jù)國家、、廣東省人防辦《2007年人防工作要點》，廣東省人防辦《關(guān)于修訂<信息化條件下城市防空襲方案>的通知》精神和《2009年度xx市縣(市)人防工作目標(biāo)管理考核實施方案》的要求，我縣又組織有關(guān)單位將2005年經(jīng)多個成員單位參與編寫的《**縣防空襲方案》進行修訂審核。今年9月，組織了有關(guān)專家進行評審，經(jīng)過專家的認真評議和嚴(yán)格審核，目前《**縣信息化條件下城市防空襲方案》已報請xx市人民政府、xx軍分區(qū)審批。同時，我縣人防專業(yè)隊伍也同步整組編成。

（三）抓好防空警報建設(shè)

為了切實做好人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高我縣城市防空作戰(zhàn)的整體指揮水平，根據(jù)市人防辦《人防工作要點》要求，在市人防辦的指導(dǎo)和支持下，我縣已制定警報建設(shè)規(guī)劃。在2007年已安裝9臺防空警報器的基礎(chǔ)上，今年又安裝了4臺防空警報器。目前，我縣在縣城已安裝了13臺防空警報器，并在每年12月19日與xx市同步試鳴，試鳴效果良好。

（四）抓好人防工程建設(shè)和行政執(zhí)法工作

為更好地貫徹《人民防空法》，確保廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全，我縣有關(guān)職能部門積極履行職責(zé)，加強配合協(xié)調(diào)，特別是縣人防辦、縣發(fā)改局、縣規(guī)劃建設(shè)局和縣房產(chǎn)管理局對人防工程嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)常開展人防工程聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處漏報、免報、少報人防工程等違法違規(guī)現(xiàn)象。為做好人防工程易地建設(shè)費的收取工作，縣人防辦在縣規(guī)劃建設(shè)局設(shè)立了“人防”報建業(yè)務(wù)收費窗口，主動公開人防工程報建程序、報建條件、辦理期限、辦理結(jié)果等，同時派出1名工作人員在窗口辦公，負責(zé)辦理人防報建審批工作，并為前來辦理業(yè)務(wù)的群眾派發(fā)人防宣傳資料和解答群眾疑問，熱情為群眾提供服務(wù)。今年來，我辦共受理人防工程報建項目180宗，其中建設(shè)人防地下室項目2宗，建筑面積14000多平方米，收取人防工程易地建設(shè)費200萬元。

（五）抓好人防隊伍的學(xué)習(xí)提高

為提高我縣人防辦工作人員的整體素質(zhì)，今年來，我辦一方面陸續(xù)派出工作人員參加省、市各項政治、業(yè)務(wù)和軍事培訓(xùn)；另一方面建立與自身實際相適應(yīng)的學(xué)習(xí)制度，促使工作人員形成“終身學(xué)習(xí)、自學(xué)學(xué)習(xí)”的良好習(xí)慣；第三方面，堅持“走出去，請進來”，到外面參觀學(xué)習(xí)兄弟縣、市同行的先進經(jīng)驗和做法，我辦先后組織工作人員到徐聞、廉江、吳川等地學(xué)習(xí)取經(jīng)。通過加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我縣人防辦工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了較大的提高。同時，我辦今年共投入近4萬元，配置了電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機、數(shù)碼相機、攝像機等一批必要的辦公設(shè)備，大大改善了人防工作辦公條件。

（六）抓好人防經(jīng)費的管理

為提高人防經(jīng)費的使用效益，我縣把人防經(jīng)費列入財政預(yù)算，并設(shè)立獨立帳戶，配備財務(wù)管理人員，并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定和會計制度。同時，我辦主動加強與縣財政局的聯(lián)系，做到每月對賬一次，季度小結(jié)一次，年終匯總一次，確保收取的人防易地建設(shè)費嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理。今年6月，我辦的財務(wù)管理工作通過了由縣財政局和xx信達會計師事務(wù)所組成資產(chǎn)核查組的資產(chǎn)核查，沒有出現(xiàn)侵占、挪用、平調(diào)等現(xiàn)象。

二、主要存在問題

今年來，我縣貫徹實施《人民防空法》和開展人防日常工作雖然取得了一定的成績，但與省人防辦提出“構(gòu)建廣東人防新體系，爭當(dāng)全國人防排頭兵”的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在：

一是人防建設(shè)還滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平，人防掩蔽工事欠缺；

二是縣城區(qū)目前警報器安裝數(shù)量尚少，音響覆蓋面有限；

三是《**縣信息化條件下城市防空襲方案》的備案和《**縣接收xx市區(qū)疏散人口方案》還有待進一步完善；

四是縣人防辦現(xiàn)有機構(gòu)和崗位設(shè)置還達不到省、市的要求，開展工作有一定難度；

五是縣人防辦還沒有相對固定的交通工具，嚴(yán)重制約了人防工程經(jīng)常性執(zhí)法檢查工作的正常開展。

三、2010年的工作設(shè)想

根據(jù)省人防目標(biāo)管理和市人防工作要點，2010年，我縣人防辦著重抓好幾方面工作：

（一）認真貫徹落實2009年全市人民防空工作會議精神和工作部署，理清工作思路，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）繼續(xù)加大對《人民防空法》的宣傳力度，將《人民防空法》列入“五五”普法教學(xué)內(nèi)容，進一步提高全縣人民的國防觀念和人防意識。

（三）加快指揮通信建設(shè)。一是繼續(xù)落實資金，增加4臺警報器安裝，使縣城覆蓋率達到90%以上；二是跟蹤落實《**縣信息化條件下城市防空襲方案》的報請審批和印發(fā)工作，修訂《**縣接收xx市區(qū)防空襲人口疏散方案》。

篇8

1、工作要點

1.1防汛工作。我鎮(zhèn)地處龍江河中上游，溪溝較多，境內(nèi)有公路、橋梁、電站、糧站、學(xué)校、郵電、信用、政府等重點保護目標(biāo)，每年遇山洪爆發(fā)，河水猛漲，對沿河兩岸群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅。因此，全鎮(zhèn)各部門要提高對洪災(zāi)特殊性和危害性的認識，將防汛搶險工作當(dāng)做一件大事來抓，做好汛期重點地段的巡查、排查工作。發(fā)生災(zāi)害后及時進行搶險救災(zāi)，盡量減少災(zāi)害損失，災(zāi)后做好受災(zāi)統(tǒng)計和各項恢復(fù)重建工作，確保生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序正常。

1.2抗旱工作。由于旱澇災(zāi)害時常交替發(fā)生，各村、鎮(zhèn)屬各單位在抓好防汛工作的同時，也要作好抗旱的準(zhǔn)備，及時分析旱情，檢修抗旱機具，配備好零配件，并做好山塘、水渠清淤補漏工作。

2、組織機構(gòu)及主要任務(wù)

為使該項工作達到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長，副書記、副鎮(zhèn)長和人武部部長任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在防汛抗旱工作中，鎮(zhèn)屬各單位要堅決服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。

2.1防汛抗旱相關(guān)單位職責(zé)

鎮(zhèn)水利站：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，負責(zé)防洪、水利工程安全運行。組織對病檢水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復(fù)，提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、通訊方案。

鎮(zhèn)人武部：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負責(zé)組織防汛搶險和抗旱民兵隊伍，參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：及時掌握并提供農(nóng)業(yè)受洪澇、干旱災(zāi)害的情況，負責(zé)農(nóng)業(yè)的防災(zāi)和減災(zāi)、救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)派出所：負責(zé)維護抗洪、抗旱、搶險、救災(zāi)秩序，打擊盜竊防汛抗旱物資，破壞水電設(shè)施的犯罪分子，協(xié)同防汛抗旱成員部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛抗旱治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。

鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，做好災(zāi)情調(diào)查核實，安排發(fā)放救災(zāi)物資，指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)災(zāi)后的衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾醫(yī)療救護工作。

鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、安排鎮(zhèn)屬各中小學(xué)防洪工程建設(shè)，除險加固，組織中小學(xué)生撤離危險地段。

鎮(zhèn)黨政辦：負責(zé)為防汛抗旱、搶險救災(zāi)及時提供天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料。負責(zé)處理防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，協(xié)調(diào)好各部門工作，做好汛期值班和災(zāi)害預(yù)報。

2.2民兵的任務(wù)及兵力的使用

全鎮(zhèn)民兵是防汛抗旱的主力軍，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照基干民兵和普通民兵建制組織實施。主要任務(wù)是：

2.2.1龍江河沿岸抗洪救險。發(fā)生洪災(zāi)時，基干民兵和地花、老寨、XX、美力、坳背、拱橋、天印7個村的普通民兵在鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，組織對龍江河地段的重點防護、搶險、疏散、轉(zhuǎn)移、集中搶險救災(zāi)物質(zhì)。其他各村的普通民兵，負責(zé)本區(qū)域的山塘、水庫的搶險工作，并作好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時支援重災(zāi)區(qū)的救援工作。

2.2.2重點目標(biāo)的防護搶險。一旦重點防護目標(biāo)發(fā)生險情和重大事故，基干民兵一排、二排要迅速出動，完成重點防護目標(biāo)任務(wù)，確保人民群眾的生命安全，保障國家財產(chǎn)損失降到最低程度。

2.2.3發(fā)生滑坡、塌方險情時，基干民兵和發(fā)生事故片區(qū)民兵要及時出動搶險救災(zāi)，保證公路暢通。

2.2.4各村民兵要做好本村抗旱機具檢修和抗旱物資的儲備工作，對山塘、水庫、堰渠進行防滲補漏清淤，保證抗旱用水。

3、工作措施

3.1高度重視防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱，各村對轄區(qū)易出現(xiàn)山體滑坡的地段隨時進行巡查，對遭洪水襲擊的村寨，要做好群眾的防汛抗旱宣傳工作，使群眾提高警惕，樹立防汛抗旱意識。

3.2進一步明確責(zé)任，落實各項防汛抗旱措施，各村兩委班子要分片包干負總責(zé)。

3.3加強防汛值班，及時處理汛情、旱情和災(zāi)情，汛期必須堅持24小時值班。各班次必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班和技術(shù)人中

值班，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的，不僅予以批評，還要給予經(jīng)濟處罰。

3.4值班人員密切監(jiān)視水雨情。做出預(yù)測預(yù)報，出現(xiàn)險情要及時報告。同時把人民生命安全放在首位，汛期值班人中，必須對易發(fā)生的山體滑坡的地段和易被洪水襲擊的村寒進行巡查做到發(fā)現(xiàn)險情及時搶救，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，確保人民生命、財產(chǎn)安全。

4、獎懲制度

篇9

20__年，我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹國家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求，堅持促經(jīng)濟發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合，把維護安全穩(wěn)定作為各級政府義不容辭的職責(zé)，按照“以人為本、健全機制，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，強化管理，快速應(yīng)對、協(xié)同配合”的方針，圍繞省政府20__年應(yīng)急管理工作要點，不斷加強全應(yīng)急管理體系建設(shè)，應(yīng)急管理聯(lián)動機制初步形成，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，應(yīng)急管理隊伍建設(shè)得到加強，基層組織自救互救能力明顯提高，有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件，最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響，確保了我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強

（一）強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度，以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，將其列為一項專門議題，對全市的應(yīng)急管理工作進行了安排部署，重新調(diào)整了由市長任主任，常務(wù)副市長、副市長及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，縣（市）、市直40多個部門為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會，進一步加大了對應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項應(yīng)急救援指揮部，為全面推進各項應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機構(gòu)，完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系，提高了快速反應(yīng)能力，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力，全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況，加強監(jiān)督檢查，及時解決問題，做到了思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位，有效掌握了應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權(quán)。同時，嚴(yán)格實行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，初步形成了分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。

（二）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求，以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體，以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量，加強應(yīng)急救援演練，強化

應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，形成了適合經(jīng)濟社會發(fā)展、符合地區(qū)實際的應(yīng)急救援隊伍格局。20__年，各縣分別成立了民兵應(yīng)急營，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊，采用集中時間，統(tǒng)一管理，封閉訓(xùn)練的方式，開展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時，注重專群結(jié)合，建立起道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫，充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

二、預(yù)防為主，多方協(xié)作，應(yīng)急管理工作扎實有效開展

（一）建立健全防范機制，提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，進一步明確了應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運行機制、處置程序和善后處置，規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程，初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，各級各類預(yù)案基本覆蓋了全市常見的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專項及部門應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合，自成體系，為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系，增強全社會快速反應(yīng)能力，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實戰(zhàn)演練相結(jié)合，變過去的事后、搶救性的被動應(yīng)對為事前、預(yù)防性的主動控制，最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。20__年我市共專項應(yīng)急預(yù)案18個，部門預(yù)案25個，企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個，預(yù)案管理工作進一步規(guī)范和完善。

（二）建立健全協(xié)同配合機制，提高應(yīng)急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，本著“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則，認真做好縱向和橫向的協(xié)同配合 工作，建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動機制，明確了各方職責(zé)，確保了在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)，各司其職、分工配合，共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動機制，提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力，真正達到了落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的，20__年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練，有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

（三）建立健全公共保障機制，提高全社會公共安全保障能力。堅持認真履行政府社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點和落腳點，堅持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，把應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項工作落實到了日常管理之中，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì)，全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人，公務(wù)員應(yīng)急管理知識培訓(xùn)5000余人。進一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作，堅持24小時值班制度，建立健全信息報告工作制度和責(zé)任制度，規(guī)范信息報告和處理程序。同時，加強預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制，嚴(yán)格落實應(yīng)急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風(fēng)險隱患排查工作，認真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過的突發(fā)公共事件的情況，從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險源，建立危險源數(shù)據(jù)庫，逐步開展應(yīng)急資源普查工作，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移，力爭把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動起來，投入到危機應(yīng)對和防范工作當(dāng)中。

（四）加強基層，突出重點，切實抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。

根據(jù)省政府關(guān)于開展基層應(yīng)急試點工作的安排部署， 20__年應(yīng)急管理工作的重點工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實，本著加強基層、夯實基礎(chǔ)的原則，結(jié)合我市開展的重點行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專項行動，針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人口居住分散，防災(zāi)意識差，自救、互救能力弱等特點，周密組織，積極落實，緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本，著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊伍等方面工作，積極探索和建立符合基層實際的應(yīng)急管理新模式，進一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平，有效提高了基層的應(yīng)急處置能力，做到 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實際，強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，進一步擴大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時，加強重要部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的應(yīng)急管理工作，特別是各類高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求，強化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動救援工作。

（五）廣泛宣傳，深入教育，形成全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈，防患于未然，確保萬無一失”的要求，發(fā)揚依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，動員社會各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳教育，向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義，宣傳我市多年來應(yīng)對各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地信息，正確引導(dǎo)社會輿論，提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊和宣傳單10余萬份，并利用各種媒體開展宣傳教育，增強宣傳教育的實效性和針對性，真正把應(yīng)急自救的實用技能交給群眾，提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開設(shè)了公共安全課程，有針對性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識，提供必要的技能培訓(xùn)，強化學(xué)生的公共安全意識，增強他們的遇險自救能力。

20__年，我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求，有條不紊地開展各項應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中，我們認為：一是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，這是開展應(yīng)急管理工作的根本保障；二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想；三是必須樹立以人為本的責(zé)任意識，這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認真研究工作規(guī)律，這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求；五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，注重社會管理和公共服務(wù)，這是推進應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素；六是必須建立健全各項制度，這是實現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?；闹贫缺ＷC；七是必須緊緊依靠社會各個方面，形成齊抓共管工作格局，這是確保應(yīng)急管理工作正常開展的群眾基礎(chǔ)。

篇10

一、工作要點

1、防汛工作。我鎮(zhèn)位于縣東北部，屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候溫和、雨量充沛、四季分明。區(qū)域內(nèi)水系發(fā)達，境內(nèi)水利工程眾多，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，小（二）型水庫7座，山塘60座，河堤長50余公里，但流域內(nèi)河槽調(diào)蓄能力較低，因暴雨導(dǎo)致山洪突發(fā)現(xiàn)象時有發(fā)生。境內(nèi)有公路、橋梁、電站、學(xué)校、郵電通訊等重點保護目標(biāo)，每年遇山洪爆發(fā)，河水猛漲，對沿河兩岸群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅。因此，全鎮(zhèn)各部門要提高對洪災(zāi)特殊性和危害性的認識，將防汛搶險工作當(dāng)做一件大事來抓，做好汛期重點地段的巡查、排查工作。發(fā)生災(zāi)害后要及時進行搶險救災(zāi)，盡量減少災(zāi)害損失，災(zāi)后做好受災(zāi)統(tǒng)計和各項恢復(fù)重建工作，確保生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序正常。

2、抗旱工作。由于旱澇災(zāi)害時常交替發(fā)生，各村、鎮(zhèn)屬各單位在抓好防汛工作的同時，也要作好抗旱的準(zhǔn)備，及時分析旱情，檢修抗旱機具，配備好零配件，并做好山塘、水渠清淤補漏工作。

二、組織機構(gòu)及主要任務(wù)

為使防汛抗旱工作達到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任總指揮，人武部部長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的防汛抗旱指揮部。在防汛抗旱工作中，鎮(zhèn)屬各單位要堅決服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，共同抓好防汛抗旱工作。

（一）防汛抗旱相關(guān)單位職責(zé)

鎮(zhèn)防汛辦：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，負責(zé)防洪、水利工程安全運行。組織對病險水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復(fù)，提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、通訊方案。

鎮(zhèn)人武部：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負責(zé)組織防汛搶險和抗旱民兵隊伍，參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：及時掌握并提供農(nóng)業(yè)受洪澇、干旱災(zāi)害的情況，負責(zé)農(nóng)業(yè)的防災(zāi)和減災(zāi)、救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)派出所：負責(zé)維護抗洪、抗旱、搶險、救災(zāi)秩序，打擊盜竊防汛抗旱物資，破壞水電設(shè)施的犯罪分子，協(xié)同防汛抗旱成員部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛抗旱治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。

鎮(zhèn)民政所：組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，做好災(zāi)情調(diào)查核實，安排發(fā)放救災(zāi)物資，指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)災(zāi)后的衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾醫(yī)療救護工作。

鎮(zhèn)教育辦：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、安排鎮(zhèn)屬各中小學(xué)防洪工程建設(shè)，除險加固，組織中小學(xué)生撤離危險地段。

鎮(zhèn)黨政辦：負責(zé)為防汛抗旱、搶險救災(zāi)及時提供天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料。負責(zé)處理防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，協(xié)調(diào)好各部門工作，做好汛期值班和災(zāi)害預(yù)報。

（二）民兵的任務(wù)及兵力的使用

全鎮(zhèn)民兵是防汛抗旱的主力軍，在鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照基干民兵和普通民兵建制組織實施。主要任務(wù)是：

1、孔目江沿岸抗洪搶險。發(fā)生洪災(zāi)時，基干民兵和大姜、、下院、麻田、宋家、集賢、姜源7個村的普通民兵在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署下，組織對孔目江地段的重點防護、搶險、疏散、轉(zhuǎn)移、集中搶險救災(zāi)物質(zhì)。其他各村的普通民兵，負責(zé)本區(qū)域的山塘、水庫的搶險工作，并作好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時支援重災(zāi)區(qū)的救援工作。

2、重點目標(biāo)的防護搶險。一旦重點防護目標(biāo)發(fā)生險情和重大事故，基干民兵要迅速出動，完成重點防護目標(biāo)任務(wù)，確保人民群眾的生命安全，保障國家財產(chǎn)損失降到最低程度。

3、發(fā)生滑坡、塌方險情時，基干民兵和發(fā)生事故片區(qū)民兵要及時出動搶險救災(zāi)，保證公路暢通。

4、各村民兵要做好本村抗旱機具檢修和抗旱物資的儲備工作，對山塘、水庫、渠道進行防滲補漏清淤，保證抗旱用水。

三、工作措施

1、高度重視防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱，各村對轄區(qū)易出現(xiàn)山體滑坡的地段隨時進行巡查，對易遭受洪水襲擊的村莊，要做好群眾的防汛抗旱宣傳工作，使群眾提高警惕，樹立防汛抗旱意識。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各村要加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由村支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確分工，強化責(zé)任，落實各項防汛抗旱措施，各村兩委班子要分片包干負總責(zé)，各村書記、主任、各掛點領(lǐng)導(dǎo)、工作組長為所在村防汛抗旱責(zé)任人。

3、加強防汛值班，及時處理汛情、旱情和災(zāi)情，汛期必須堅持24小時值班。各班次必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班和技術(shù)人員值班，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的，不僅予以批評，還要給予經(jīng)濟處罰。

4、值班人員要密切監(jiān)視水雨情。做出預(yù)測預(yù)報，出現(xiàn)險情要及時報告。同時把人民生命安全放在首位，汛期值班人員必須對易發(fā)生的山體滑坡的地段和易被洪水襲擊的村莊進行巡查，做到發(fā)現(xiàn)險情及時搶救，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，確保人民生命、財產(chǎn)安全。

5備足防汛物資，各村要按要求備足土石料和編織袋。

四、獎懲制度