冬釣鯽魚范文
時(shí)間:2023-03-26 04:32:28
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇冬釣鯽魚,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1、冬冷多打窩,窩料少勤補(bǔ)窩,每年到寒冷季節(jié),隨著氣溫的降低,鯽魚會(huì)不怎么活動(dòng),通常會(huì)扎堆于暖和的水域,最常見的就是有水草的水域,針對(duì)自然水域的鯽魚密度小,扎堆的鯽魚數(shù)量也會(huì)較少,釣友們只釣一個(gè)窩點(diǎn),注定沒有太好的收獲。
2、自然水域的鯽魚資源少,鯽魚三五成群扎堆,作釣打窩盡量多選擇幾個(gè)窩點(diǎn),與此同時(shí)每個(gè)窩點(diǎn)的魚較少,打窩的用量也不要太多,窩料用量控制在50克以內(nèi),窩點(diǎn)的鯽魚太少,窩料打太多也是浪費(fèi),冬季打窩只是誘魚,重要的是作釣。如果你作釣之后,窩點(diǎn)的魚比較多,可以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)窩,這樣能起到誘魚留魚的效果。
3、根據(jù)天氣變化,打窩要深淺結(jié)合,冬季的天氣比較寒冷,而且天氣的變化也很大,很多地區(qū)的早晚溫差較大,那在野釣鯽魚打窩時(shí),釣友們也特別注意天氣的變化。當(dāng)你出釣的天氣溫差大,早晚有霧氣,中午有太陽(yáng)時(shí),選擇窩點(diǎn)打窩要注意深淺結(jié)合,窩點(diǎn)不僅要選擇深水的水域,還要選擇淺水的遠(yuǎn)岸邊,或者是有水草的淺水區(qū)域,鯽魚會(huì)隨著水溫的升高,到淺水的遠(yuǎn)岸或者水草水域覓食,畢竟淺水區(qū)的食物比深水域要多,鯽魚會(huì)更趨向于淺水的水域。這樣深淺水域選擇窩點(diǎn),早晚釣深水窩點(diǎn),中午釣淺水或水草窩點(diǎn),提高野釣鯽魚的收獲。
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篇2
1、冬釣鯽魚調(diào)漂的時(shí)候,釣?zāi)可愿哂谡{(diào)目是常規(guī),一般“細(xì)身硬尾漂”可以“調(diào)4釣4目半”、“調(diào)3釣3目半”。調(diào)目越多,釣?zāi)吭缴倬驮届`,反之越鈍。而“超細(xì)硬尾漂”能使漂的動(dòng)作幅度加大,顯得更加清晰。
2、冬釣鯽魚調(diào)漂,“調(diào)4釣4目半”的步驟:先用鉛墜找底,這時(shí)鉛墜的下端到魚漂剛露出水面處的這段距離就是所在點(diǎn)的水的深度;將浮漂沿著釣線向下移動(dòng),移動(dòng)距離要比子線長(zhǎng)5厘米(目的是:在調(diào)好“調(diào)目”時(shí),讓鉤不要觸到水底。這個(gè)距離也可再增大);一點(diǎn)點(diǎn)剪掉鉛皮,使浮漂向上浮,直到露出4個(gè)漂目為止;將餌料掛上魚鉤,找底;沿著釣線向上移動(dòng)浮漂,直到浮出水面的浮漂目數(shù)達(dá)到4目半。(如果是調(diào)4釣2,則浮出2個(gè)漂目就可以)。
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篇3
1、30%瘋釣鯽+50%瘋紅蟲鯽+20%麝香紅鯽。瘋紅蟲鯽含有大量的紅蟲、鮮蝦成分,動(dòng)物蛋白高,腥味濃。加上麝香紅鯽,餌團(tuán)誘食強(qiáng)烈。適宜深秋、冬季垂釣中小型鯽魚;
2、40%瘋濃腥+40%競(jìng)技瘋釣鯽+20%赤尾青。此款純腥味餌搭配,味道濃烈,誘食性佳,可垂釣個(gè)體偏大的鯽魚;
3、30%八一五2底鯽+30%八一五2麩香鯽+40%八一五冬鯽。具有香甜味的底鯽和有一定顆粒的麩香鯽搭配,再加上腥味的冬鯽,能勝任冬季多種水域垂釣鯽魚。魚體偏大時(shí)可適量多加些麩香鯽。
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篇4
初冬釣鯽魚,線組不能太大也不能太小,主要還是根據(jù)對(duì)象魚的大小來(lái)決定。由于初冬還有少量鯉魚在尋食,為避免跑魚,線組只需要比初秋時(shí)節(jié)釣鯽魚時(shí)用小一號(hào)即可。魚竿可以選擇軟竿,用軟竿最大的優(yōu)點(diǎn)就是護(hù)線,即使中途遭遇鯉魚,也能好好周旋一番。
2、窩料選擇
在窩料搭配方面,想要簡(jiǎn)單點(diǎn)就用酒米,要是要想快速誘魚,最好是在打完窩之后,恰當(dāng)?shù)某閹赘透C。因?yàn)槟媳彼疁囟嫉土撕芏啵‰s魚的活性不怎么強(qiáng),所以可以在餌料中適量加入葷腥來(lái)誘魚。想要效果更好,可以在開餌時(shí)適量的添加蝦粉。
3、逗釣+走釣
篇5
2、釣線,主線可根據(jù)所釣對(duì)象魚的大小,選用0.4——1號(hào)線;腦線可選擇0.15——0.6號(hào)線。漂要用材質(zhì)好、硬細(xì)長(zhǎng)尾、漂身流線型,質(zhì)量比較好的1——3號(hào)臺(tái)釣漂。鉤要用無(wú)倒刺小型鉤如:1——3號(hào)自袖鉤。
3、餌要用濃香型或濃腥型商品餌。冬季水溫低,魚食欲不旺,只有用濃香、腥香型餌料才能刺激魚兒開口索餌。
4、冬季魚吃食嘴張不大,所以要采取拉餌(或搓小餌)底釣方法釣取,拉餌霧化快,能快速聚魚,鉤上殘留易被魚吸食。
篇6
關(guān)鍵詞:大調(diào)解;糾紛解決;調(diào)解機(jī)制;自發(fā)秩序
中圖分類號(hào):DF82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1001-2397.2009.06.16
本文主要運(yùn)用法社會(huì)學(xué)與法人類學(xué)的研究方法,以四川省成都市大邑縣大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制為對(duì)象進(jìn)行研究分析,探究當(dāng)今大調(diào)解工作機(jī)制的運(yùn)作情況及實(shí)際效果。
一、大邑縣大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
根據(jù)理論界的觀點(diǎn),大調(diào)解有廣義與狹義之分?!蔼M義的‘大調(diào)解’是指市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)近年來(lái)成立的調(diào)解中心。廣義的‘大調(diào)解’是指在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由政法委綜合治理部門牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)解中心具體運(yùn)作、職能部門共同參與,整合各種調(diào)解資源,對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理。其目的是將民間調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合在一起,把糾紛化解在基層?!?/p>
大邑縣大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制設(shè)立于2007年6月,目的是為了最大限度地化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。運(yùn)行兩年多以后,伴隨大邑縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、災(zāi)后重建、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等新形勢(shì)的出現(xiàn),為了解決日益多元化發(fā)展的矛盾糾紛,進(jìn)一步整合和合理配置各類調(diào)解資源和手段,針對(duì)大調(diào)解運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,對(duì)大調(diào)解組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一些調(diào)整。目前,大邑縣成立了以縣委常委、政法委書記為組長(zhǎng),縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣法院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣綜治辦、維穩(wěn)辦、司法局、局、民政局、勞動(dòng)局等十幾家單位為成員的“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜治辦牽頭,成立縣矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處中心。
在這一基本制度的框架下,具體的組織建設(shè)有以下三個(gè)方面:第一,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)均成立矛盾糾紛“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)日常工作;村(社區(qū))成立黨支部書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展調(diào)解工作。第二,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要負(fù)責(zé)排查矛盾糾紛、收集掌握工作信息、整合調(diào)解力量、協(xié)調(diào)處理重大矛盾糾紛??h級(jí)協(xié)調(diào)中心主任由縣委分管政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任,并按縣級(jí)部門副職配備一名專職副主任;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心主任由黨委書記兼任,按同級(jí)副職配備一名專職副主任,負(fù)責(zé)日常工作?!爸行摹惫ぷ魅藛T從“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。第三,由縣法院牽頭,聯(lián)合縣司法局、局共同成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作服務(wù)指導(dǎo)中心,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要負(fù)責(zé)調(diào)解人員的法律、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn);研討、分析矛盾糾紛發(fā)生規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì);討論重大或者疑難、復(fù)雜矛盾糾紛個(gè)案,提供指導(dǎo)性意見;總結(jié)、交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn),共享信息資源。
在整個(gè)大調(diào)解機(jī)制的框架下,由縣法院、縣政府法制辦、縣司法局分別負(fù)責(zé)司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的具體實(shí)施、組織管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成由縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào),縣法院、縣司法局、縣政府法制辦分別牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門共同參與的大調(diào)解格局。見下圖:
(一)相關(guān)制度
大調(diào)解機(jī)制涵蓋的調(diào)解組織類型廣泛,在各自的領(lǐng)域都發(fā)揮著相應(yīng)的作用。如何將這些資源較好地進(jìn)行整合,使它們?cè)诖笳{(diào)解機(jī)制的運(yùn)行中既能相互配合,又能最大程度地發(fā)揮作用?大邑縣立足于“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)”這一終極目的,在設(shè)置大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制時(shí),涵蓋了6種形式的調(diào)解,具體包括:司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、社會(huì)團(tuán)體調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、中介組織調(diào)解。這6種調(diào)解中,司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解屬于我國(guó)調(diào)解制度中固有的組成部分,而社會(huì)團(tuán)體調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解和中介組織調(diào)解則順應(yīng)了新形勢(shì)下城市化發(fā)展的需要。
1.法院調(diào)解
在“大調(diào)解”活動(dòng)中,人民法院的工作范圍包括:一是切實(shí)履行法院的司法調(diào)解職能,包括案件受理前的調(diào)解,審理中的調(diào)解,上訴期間的調(diào)解,再審和執(zhí)行中的和解。二是強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解等其他調(diào)解工作的指導(dǎo),包括強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo),舉辦定期或不定期的培訓(xùn)、指導(dǎo),邀請(qǐng)人民調(diào)解員觀摩庭審。擴(kuò)大對(duì)行政調(diào)解、社會(huì)團(tuán)體調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、中介組織調(diào)解的指導(dǎo)服務(wù)。另外,還要加強(qiáng)與人民調(diào)解和行政調(diào)解的銜接;邀請(qǐng)或委托相關(guān)單位和人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、人民調(diào)解員等社會(huì)各界人士參與調(diào)解。
2.人民調(diào)解
在新時(shí)期,人民調(diào)解是“正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要法律手段和制度,是促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的‘第一道防線’”。
人民調(diào)解由縣司法局牽頭,主體為人民調(diào)解組織。在定紛止?fàn)?、化解社?huì)矛盾、節(jié)約社會(huì)成本、減輕法院工作壓力方面,大邑縣人民調(diào)解組織發(fā)揮了極為重要的作用。盡管如此,仍然不可避免一些問題的存在。
為了完善大調(diào)解機(jī)制,大邑法院聯(lián)合縣司法局,依托原有的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),在全縣共建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、縣級(jí)部門、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等縱橫交錯(cuò)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織254個(gè),聘請(qǐng)部門調(diào)解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解員、村(社區(qū))調(diào)解員、企業(yè)調(diào)解員和特邀調(diào)解員等793人。同時(shí),還建立了納入財(cái)政預(yù)算的人民調(diào)解專項(xiàng)基金,對(duì)各級(jí)調(diào)解組織調(diào)解成功案件給予個(gè)案補(bǔ)貼。
3.行政調(diào)解
行政調(diào)解由政府負(fù)總責(zé),政府法制辦牽頭,主體為政府行政部門(包括其他具有行政管理職權(quán)的組織)。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部建立健全專門的矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),制定和完善調(diào)解解決糾紛的規(guī)范程序。行政機(jī)關(guān)在其行使行政管理的職權(quán)范圍內(nèi),依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,充分運(yùn)用調(diào)解的辦法,處理行政糾紛和與行政管理相關(guān)的民事糾紛,對(duì)特定的糾紛案件進(jìn)行行政調(diào)解。行政調(diào)解處理的糾紛范圍主要包括三類:一是當(dāng)事人申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)解決的糾紛;二是依法應(yīng)由行政機(jī)關(guān)處理的糾紛;三是縣法院邀請(qǐng)或委托調(diào)解的案件。
4.其他調(diào)解
除法院和人民調(diào)解之外,其他形式調(diào)解的組織結(jié)構(gòu)具有一定相似性,都是附設(shè)一個(gè)調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。如:社會(huì)團(tuán)體調(diào)解(包括工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)以及其他社會(huì)團(tuán)體)建立專門的矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)。各類行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立行業(yè)性糾紛調(diào)解組織,律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等社會(huì)中介組織在機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立調(diào)解服務(wù)站。
(二)各種調(diào)解間銜接
1.聯(lián)動(dòng)調(diào)解
縣委政法委和縣綜治委(辦)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)管理。對(duì)法律關(guān)系單一、一個(gè)職能部門能夠解決的矛盾糾紛,由該職能部門負(fù)責(zé)解決;對(duì)法律關(guān)系復(fù)雜、涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛,由最初受理的部門邀請(qǐng)相關(guān)部門參與協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)不成
的,提請(qǐng)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。加強(qiáng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、效力銜接機(jī)制;完善決策咨詢、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪制度,從源頭上化解矛盾糾紛。按照職責(zé)分工,積極引導(dǎo)和規(guī)范各種民間調(diào)解及其他調(diào)解,有效發(fā)揮其在化解矛盾糾紛中的積極作用。
2.訴訟調(diào)解與社會(huì)調(diào)解的對(duì)接
在大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制中,訴訟調(diào)解與社會(huì)調(diào)解有機(jī)結(jié)合是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。在具體操作中主要表現(xiàn)為:一是人民法院在日常工作中,對(duì)于一些案件,可以邀請(qǐng)協(xié)助或委托相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)解。二是對(duì)于行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,并經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或蓋章的調(diào)解協(xié)議,人民法院依法確認(rèn)其法律效力。三是加強(qiáng)對(duì)其他單位調(diào)解工作的指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)調(diào)解人員的銜接。以司法調(diào)解與人民調(diào)解的銜接為例,大邑縣法院不但對(duì)人民調(diào)解員組、織培訓(xùn),還選派具有豐富法律知識(shí)和審判經(jīng)驗(yàn)的法官擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。縣法院各審判業(yè)務(wù)庭還要將有關(guān)法官的聯(lián)系方式以聯(lián)系卡的形式發(fā)放,隨時(shí)接受人民調(diào)解員的法律咨詢。除此之外,縣法院還不定期邀請(qǐng)人民調(diào)解員旁聽庭審,縣司法局定期向法院推薦調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、調(diào)解威信高的人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員,等等。
大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的初衷是希望整合社會(huì)中已存在的調(diào)解資源,充分發(fā)揮整個(gè)社會(huì)的力量,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證社會(huì)和諧。因此,各種調(diào)解的有效對(duì)接是保證大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制良好運(yùn)行的關(guān)鍵,這就需要各種調(diào)解組織共同發(fā)揮作用,積極參與、相互配合。然而,現(xiàn)存的一些問題卻阻礙著這一目的的實(shí)現(xiàn):首先,在聯(lián)動(dòng)調(diào)解中,對(duì)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解之間的協(xié)調(diào)工作,僅有一些理念性的要求,缺乏具有可行性、操作性的具體規(guī)定。其次,人民調(diào)解自身的自主性、司法調(diào)解的國(guó)家強(qiáng)制性、行政調(diào)解的行政性決定了三者之間存在著一定的張力,由于缺乏配套的相互之間約束制衡機(jī)制,強(qiáng)制剛性的相互協(xié)調(diào),致使三者之間銜接不夠順暢;再次,其他如行業(yè)調(diào)解、社會(huì)團(tuán)體和中介組織調(diào)解在法律上和政策上的定位,影響了其作用的發(fā)揮。
二、大調(diào)解糾紛解決機(jī)制的運(yùn)行實(shí)效
有了相對(duì)完備的制度建設(shè),大邑縣大調(diào)解糾紛解決機(jī)制的運(yùn)行狀況如何呢?是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),獲得了怎樣的評(píng)價(jià)呢?就這一問題西南政法大學(xué)“中國(guó)基層法院調(diào)解問題研究”調(diào)研小組實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對(duì)象分別為大邑縣人民法院工作人員、訴訟當(dāng)事人及當(dāng)?shù)孛癖姡?/p>
(一)法院工作人員的評(píng)價(jià)
由上表可以看出,對(duì)“大調(diào)解”糾紛解決機(jī)制的評(píng)價(jià)中,32.8%法院工作人員認(rèn)為“好”,選擇比較好的為50%,認(rèn)為一般的有效百分比為17.2%,沒有人選擇“不好”這一選項(xiàng)。
由此可以看出,法官對(duì)于大調(diào)解普遍認(rèn)為其效果較好。這是一種總體性的評(píng)價(jià)。那么在哪些地方“大調(diào)解”機(jī)制對(duì)法院調(diào)解產(chǎn)生了有利影響,則可以進(jìn)一步研究。
協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解在實(shí)際中的運(yùn)行情況如何呢?認(rèn)為協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解等方式能夠有效緩解法院調(diào)解壓力的有效百分比為93.1%,認(rèn)為不能的占6.9%。由此可見,對(duì)于依靠協(xié)助調(diào)解和委托調(diào)解來(lái)減輕法院調(diào)解壓力這一問題,絕大部分法院工作人員給予了積極評(píng)價(jià)。這說(shuō)明在實(shí)際操作當(dāng)中,這樣一些制度設(shè)計(jì)在法官看來(lái)確實(shí)有效地緩解了法院的壓力,這對(duì)于現(xiàn)在案件多、人手少的基層法院系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是非常有幫助的。
實(shí)際情況也印證了數(shù)據(jù)分析顯示的結(jié)果。2007年以來(lái),調(diào)處中心共接到矛盾糾紛1 512件,成功調(diào)處1367件,邀請(qǐng)各級(jí)調(diào)解組織調(diào)解案件246件,委托各級(jí)調(diào)解組織調(diào)解案件142件,調(diào)解成功率達(dá)91.3%。2006年至今,大邑法院民商事案件調(diào)撤率分別為53.57%、63.88%、68.66%、72.14%,執(zhí)行和解率分別為2.96%、5.69%、26.42%、65.24%,呈現(xiàn)出逐年上升的良好趨勢(shì),來(lái)信來(lái)訪分別為55件、1068人,26件,415人,14件,282人,7件,102人,連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)行政案件零收案和“零進(jìn)京上訪”的良好效果。
(二)當(dāng)事人及普通民眾的評(píng)價(jià)
盡管大調(diào)解機(jī)制在法院工作人員那里獲得了較好的評(píng)價(jià),但是,針對(duì)當(dāng)事人的問卷調(diào)查卻反映出,大多數(shù)當(dāng)事人沒有經(jīng)受過其他組織的調(diào)解就直接到法院提訟。
當(dāng)事人到法院進(jìn)行訴訟之前接受過政府機(jī)關(guān)調(diào)解的比例為10.0%,接受過社會(huì)團(tuán)體調(diào)解的比例為2.5%,在律師事務(wù)所或法律服務(wù)所進(jìn)行過調(diào)解的比例為2.5%,在司法所進(jìn)行調(diào)解的比例為2.5%,在村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解的比例為7.5%,其他為15.0%,沒有接受過任何組織或個(gè)人的調(diào)解的比例為60.0%。大部分當(dāng)事人在到法院進(jìn)行訴訟前沒有接受過其他組織和個(gè)人的調(diào)解。此外,在選擇“其他”的當(dāng)事人中,有“接受過朋友調(diào)解”的(06號(hào)樣本),有“接受過生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的調(diào)解”的(19號(hào)樣本),有“接受過交警大隊(duì)的調(diào)解”的。
而在大多數(shù)當(dāng)事人眼里,最能有效解決糾紛的組織仍然是法院,有當(dāng)事人就認(rèn)為“其他地方?jīng)]有強(qiáng)制力”(13號(hào)樣本)。見下表。在此題中,選擇了政府機(jī)關(guān)的占11.4%,社會(huì)團(tuán)體(如:工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等)占5.7%,選擇了法院的有77.1%,律師事務(wù)所或法律服務(wù)所的為4.3%,司法所的為20%,村委會(huì)為5.7%,有威望的人為2.9%,選擇其他的占5.7%。另外,還有當(dāng)事人認(rèn)為選項(xiàng)中列出的單位或個(gè)人沒有一個(gè)能有效解決糾紛(29號(hào)樣本)。
將這兩個(gè)答案對(duì)比來(lái)看,當(dāng)事人對(duì)于調(diào)解組織的選擇以及調(diào)解組織效力的評(píng)價(jià)大致一致:沒有接受過任何組織或個(gè)人的調(diào)解,直接到法院的為60.0%,而認(rèn)為法院更能有效解決糾紛的樣本為77.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出對(duì)其他選項(xiàng)的選擇。造成這一現(xiàn)象的原因主要有兩點(diǎn):一是其他的組織及個(gè)人對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解的前提是矛盾雙方必須在場(chǎng)并且自愿。在實(shí)際情況中,當(dāng)有些糾紛發(fā)生的時(shí)候往往一方想調(diào)解解決,另一方不想調(diào)解,就會(huì)導(dǎo)致調(diào)解難以開展。但如果一方到法院,即使另一方不到庭,法官仍可以缺席判決(與身份關(guān)系有關(guān)的除外),如果另一方到庭,仍然有調(diào)解的可能性。二是其他組織及個(gè)人的調(diào)解結(jié)果沒有強(qiáng)制性。但人民法院一旦調(diào)解成功并作出調(diào)解書,當(dāng)事人就可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。如有民眾就認(rèn)為“律師事務(wù)所可以調(diào)解,但沒得公信力的”。(474號(hào)樣本)這使得當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí),首先去法院進(jìn)行訴訟,考慮的就是法律的國(guó)家權(quán)威性和強(qiáng)制性。
然而,在針對(duì)民眾的調(diào)查中,卻呈現(xiàn)出另一番面貌。
數(shù)據(jù)顯示,僅20.8%的被調(diào)查社會(huì)民眾在遇到糾紛想解決時(shí)首先會(huì)考慮去法院尋求救濟(jì),而選擇去派出所、政府機(jī)關(guān)、村委會(huì)、居委會(huì)或街道辦、律師事務(wù)所或法律服務(wù)所等其他機(jī)構(gòu)或組織尋求救濟(jì)的占有4/5??梢?,法院并不是惟一的選
擇。在與被調(diào)查社會(huì)民眾訪談后發(fā)現(xiàn),不少社會(huì)民眾認(rèn)為要視糾紛的性質(zhì)和大小來(lái)決定到底應(yīng)該去找誰(shuí)。
例如:“視糾紛情節(jié)而定”(03號(hào)樣本)
“看具體情況、事情大小”(285號(hào)樣本)
“惡劣的情況(才找法院)”(293號(hào)樣本)
“(要分)事情大小、情況輕重”(390號(hào)樣本)
“大事(找法院)”(478號(hào)樣本)
“最好去派出所,然后找政府,最后找法院?!?494號(hào)樣本)
由此可見,在發(fā)生糾紛后,民眾首先會(huì)對(duì)糾紛的大小及性質(zhì)作出一個(gè)主觀性的判斷,然后決定尋求何種救濟(jì)渠道,而并不是一發(fā)生糾紛就馬上找法院尋求救濟(jì)。雖然選擇法院的比例最高,但政府機(jī)關(guān)、法院、派出所、律師事務(wù)所、村委會(huì)、居委會(huì)街道辦等幾個(gè)選項(xiàng)的比例實(shí)際上是比較平均的,這反映出人們遇到糾紛時(shí)會(huì)尋求多元化的調(diào)解渠道。
通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),民眾選擇糾紛的調(diào)解方式呈現(xiàn)多元化特征,而當(dāng)事人則表現(xiàn)出對(duì)法院調(diào)解的較高信任(在針對(duì)當(dāng)事人的類似調(diào)查中,選擇法院的占77.1%),這其中的變化應(yīng)當(dāng)引起我們的注意。這可能是因?yàn)榇笳{(diào)解機(jī)制沒有發(fā)揮其預(yù)先設(shè)想的作用,大調(diào)解機(jī)制中的其他部門沒有做好調(diào)解工作。當(dāng)普通民眾參與訴訟成為當(dāng)事人后,他的經(jīng)歷可能使他更傾向于信賴法院的調(diào)解而不再是其他組織。
三、對(duì)大調(diào)解機(jī)制的反思及出路探討
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),大邑縣大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制發(fā)揮了一定的積極作用:一是構(gòu)建了由黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭,形成了法院、司法局、政府法制辦等共同協(xié)調(diào)種類社會(huì)資源的“橫向到邊、左右協(xié)調(diào)”和在縣、鄉(xiāng)村建立了種類調(diào)解組織的“縱向到底、上下貫通”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì),在一定程度上整合了社會(huì)資源,在現(xiàn)行體制下具有一定的合理性;二是把大量的矛盾糾紛解決在法院外,減輕了法院的壓力,節(jié)約了有限的司法資源;由于大量的糾紛以柔性的調(diào)解代替剛性判決解決,社會(huì)的和諧性和穩(wěn)定性增強(qiáng)。
目前,大調(diào)解機(jī)制存在的主要問題②在于,現(xiàn)有的大調(diào)解機(jī)制并未給法院調(diào)解之外的其他調(diào)解提供較大的發(fā)揮作用的空間。行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、社會(huì)團(tuán)體、中介組織的調(diào)解機(jī)構(gòu)更多的是處于被動(dòng)接受法院指導(dǎo)和服務(wù)的地位,在整個(gè)大調(diào)解機(jī)制中可能不能發(fā)揮積極作用。從大邑縣的大調(diào)解工作實(shí)際運(yùn)行來(lái)看,現(xiàn)有大調(diào)解機(jī)制離不開強(qiáng)大的行政權(quán)力的支撐,其機(jī)制的運(yùn)作也符合行政權(quán)力聯(lián)合作戰(zhàn)的邏輯。然而,這種機(jī)制卻與調(diào)解的本質(zhì)屬性存在著內(nèi)在矛盾。人民調(diào)解等其他調(diào)解屬于一種自發(fā)秩序,是在適應(yīng)社會(huì)解決矛盾糾紛需要的過程中產(chǎn)生的。以人民調(diào)解為例,依據(jù)《憲法》、《民事訴訟法》等的規(guī)定,它是群眾性自治活動(dòng),人民調(diào)解委員會(huì)屬于群眾性自治組織,“它既不是基層人民政府或基層法院的下屬機(jī)構(gòu),也沒有全國(guó)性或地方性的統(tǒng)一組織系統(tǒng)”,組織結(jié)構(gòu)相對(duì)松散,工作行為非行政化是其本質(zhì)屬性。而以行政權(quán)力來(lái)運(yùn)作的大調(diào)解機(jī)制,可以看作是一種人為秩序。這種人為秩序的行政性與自發(fā)秩序的自治性之間存在著一種天然的張力。要將人民調(diào)解等其他形式的調(diào)解納入大調(diào)解框架內(nèi),有可能面臨兩種困境:一種是其他調(diào)解無(wú)法融入大調(diào)解格局并發(fā)揮積極作用;另一種是“包容了自治性的人民調(diào)解生存空間,必然會(huì)使人民調(diào)解應(yīng)有的簡(jiǎn)便易行、通融靈活等功能處于麻痹狀態(tài)。”甚至出現(xiàn)科層化、官僚化的傾向。這種情況并不是沒有發(fā)生過,早在1999年,山東省陵縣便創(chuàng)設(shè)了一種行政性制度,將人民調(diào)解工作納入到更大、更具有強(qiáng)制性的組織機(jī)構(gòu)之中。陵縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解中心,司法調(diào)解中心以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為主體,吸收、法庭、計(jì)生、土管、經(jīng)管、民政、派出所等部門參加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解中心既有政府性質(zhì),又有人民調(diào)解組織的性質(zhì)。與大邑縣相比,陵縣的大調(diào)解顯然走得更遠(yuǎn)。但這種模式也飽受詬病,最大的問題就是,以行政權(quán)力的強(qiáng)制性干涉了調(diào)解的合意性。
面對(duì)大調(diào)解機(jī)制存在的問題,應(yīng)當(dāng)如何改進(jìn)?或許我們可以從民眾的選擇中獲得一些啟示。在回答“如果您有糾紛想調(diào)解您會(huì)去找誰(shuí)”這一問題時(shí),雖然選擇法院的比例最高,但選擇其他單位或個(gè)人的選項(xiàng)比例實(shí)際上是比較平均的,這反映出,人們遇到糾紛時(shí)會(huì)尋求多元化的調(diào)解渠道,而且民眾也會(huì)根據(jù)糾紛的性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重程度來(lái)選擇調(diào)解組織。
在傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,有一套原生的矛盾糾紛解決秩序。我國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì),這種環(huán)境中,發(fā)生矛盾糾紛的當(dāng)事人一般是有血緣關(guān)系的親屬或非親屬的熟人。產(chǎn)生矛盾糾紛之后,受傳統(tǒng)觀念的影響,人們通常會(huì)采用調(diào)解的方式解決。“解決當(dāng)事人糾紛的調(diào)解人,一般不可能在陌生人圈子而只可能在熟人圈子里產(chǎn)生。而且,一般是由在熟人圈子里擁有一定名望且受人尊敬的長(zhǎng)輩或者其他權(quán)威來(lái)?yè)?dān)任?!边@位調(diào)解人即鄉(xiāng)土社會(huì)中的“原生型權(quán)威”,他在化解當(dāng)事人之間矛盾的時(shí)候依據(jù)的是共同的文化傳統(tǒng)、道德倫理觀念、地方性知識(shí)等,這樣的調(diào)解過程實(shí)際上也是一個(gè)教化的過程。
上世紀(jì)90年代以后,社會(huì)日益開放流動(dòng),“鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部的異質(zhì)化程度加強(qiáng),傳統(tǒng)‘熟人社會(huì)’中的鄉(xiāng)土邏輯正在喪失?!苯?jīng)濟(jì)生活、社會(huì)結(jié)構(gòu)乃至文化觀念的改變催生著傳統(tǒng)的秩序格局出現(xiàn)變化,國(guó)家權(quán)力更多地介入了社會(huì)日常生活。在糾紛解決中,傳統(tǒng)社會(huì)的原生型權(quán)威漸漸難以發(fā)揮作用,而以村組干部為代表的“次生型”權(quán)威在調(diào)解糾紛中的作用進(jìn)一步加強(qiáng)?!按?、組干部這種次生型權(quán)威之所以能在村莊秩序的維持上發(fā)揮比較好的效能,固然離不開村莊的內(nèi)生資源(如地方性道德規(guī)范體系的支撐、原生型權(quán)威的協(xié)助)。更需要以國(guó)家的資源和力量做后盾,在村莊共同體日益解體的今天尤其如此?!?/p>
從這個(gè)意義上講,法院也屬于以國(guó)家資源和力量為后盾的“次生型權(quán)威”。對(duì)大邑縣民眾的問卷調(diào)查結(jié)果印證了這一點(diǎn):當(dāng)民眾遇到糾紛需要調(diào)解時(shí),他們?cè)V諸的單位排名靠前的分別是法院(20.8%),派出所(15.1%),政府機(jī)關(guān)(13.6%),村委會(huì)(13.1%)。這些單位之所以能在糾紛解決中被民眾信賴,其背靠的國(guó)家權(quán)力資源顯然是一個(gè)重要因素。
篇7
1、冬天釣的最常見的就是鯽魚,其他鯉魚、鰱鳙、翹嘴、白條也是偶可以垂釣的,但是對(duì)釣組以及釣魚技術(shù)的要求比較高。
2、初冬釣魚的時(shí)候要注意,大風(fēng)和陰冷的天氣不適合出釣,這種天氣情況下魚的覓食不是特別的積極,很難有好的魚獲,可以選擇晴朗天或者陰天有微風(fēng)的時(shí)候垂釣。
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篇8
一、創(chuàng)設(shè)可以連接的圖式,給“積極性”提供土壤
心理學(xué)研究表明:“由于低年級(jí)學(xué)生受知識(shí)量、生活經(jīng)歷的局限,他們還沒有形成相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)知體系,這種還不完備的認(rèn)知體系常常會(huì)‘迫使’學(xué)生本能地對(duì)身邊的世界產(chǎn)生強(qiáng)烈的好奇心,在這種好奇心的幫助下、在知識(shí)技能的慢慢積累中,學(xué)生逐步形成一個(gè)屬于自己的‘認(rèn)知圖式’?!边@個(gè)“認(rèn)知圖式”一方面幫助學(xué)生將接近“認(rèn)知圖式”的知識(shí)積極吸納進(jìn)來(lái),一方面又干擾學(xué)生將“認(rèn)知圖式”之外的知識(shí)信息阻撓出去?;趯W(xué)生的這種心理特性,我們?cè)诮虒W(xué)時(shí),應(yīng)根據(jù)學(xué)生的心理狀態(tài)、認(rèn)知圖式來(lái)創(chuàng)設(shè)適合兒童心理的教學(xué)情境,以此來(lái)觸動(dòng)到他們求知的神經(jīng),激發(fā)他們的求知沖動(dòng),從而讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)的過程中保持高度的積極性。
這里,我來(lái)說(shuō)說(shuō)關(guān)于“運(yùn)動(dòng)類生字”的教學(xué)。在漢語(yǔ)體系里,關(guān)于運(yùn)動(dòng)方面的生字多得難以計(jì)算。如何讓學(xué)生在學(xué)習(xí)這類生字時(shí),保持足夠的積極性呢?在教學(xué)時(shí),我一方面將生字置入學(xué)生們“熟悉”的圖片、動(dòng)畫之中,讓這些生字能接觸到學(xué)生已經(jīng)生成的“認(rèn)知圖式”,進(jìn)而引起學(xué)生的“本能性的積極性”。如,我將生字——“打球、拔河、拍皮球、跳高、跑步、踢足球”等詞語(yǔ)置入多媒體課件,讓學(xué)生先從感官上進(jìn)行積極吸納;然后,我再將這些生字置入學(xué)生喜歡的游戲,讓他們進(jìn)一步保持著積極心理;在此基礎(chǔ)上,我再組織討論,哪些動(dòng)作是要用“手”來(lái)完成的?哪些動(dòng)作是要用“腳”來(lái)完成的?由于充分考慮了學(xué)生的心理特點(diǎn),學(xué)生積極投入其中,很快地歸納出“打、拔、拍”是用“手”來(lái)完成的,“跳、跑、踢”是用“腳”來(lái)完成的。由于我的教學(xué)抓住了學(xué)生的心理特點(diǎn),故而使得學(xué)生很快地進(jìn)入生字的學(xué)習(xí)之中。
二、塑造可以效仿的形象,給“積極性”增添砝碼
孔子曰:“親其師,信其道?!币馑际钦f(shuō),信任(喜歡)某位教師,就會(huì)對(duì)這位教師所教的學(xué)科產(chǎn)生濃厚的興趣。在日常的教育過程中,我們經(jīng)常會(huì)看到,一些學(xué)生因?yàn)橄矚g某個(gè)教師,故而對(duì)他們所教的學(xué)科保持著非常強(qiáng)烈的積極性;但有些學(xué)生因?yàn)椴幌矚g某位教師,進(jìn)而對(duì)他的學(xué)科產(chǎn)生抵觸心理。教育心理學(xué)也告訴我們,學(xué)生對(duì)教育內(nèi)容所采取的態(tài)度,往往不是由教育內(nèi)容所決定的,在很大程度上是由教育內(nèi)容的施教者所決定的。為此,塑造良好的形象是調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的又一因素。
王老師關(guān)于引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成讀書習(xí)慣的方法值得推薦。養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣是每一個(gè)小學(xué)生都必須做到的。然而受自制力、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等眾多問題的制約,使得只有很少一部分學(xué)生能真正養(yǎng)成勤于讀書的習(xí)慣。為了讓學(xué)生們養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣,王老師幾乎每天都要到教室,與學(xué)生們一道看書、做筆記。在高興之余,他還把書中的內(nèi)容大聲念給學(xué)生們聽,或者將書中的內(nèi)容編成趣味十足的故事。久而久之,學(xué)生們?cè)谕趵蠋煹难詡魃硎谙拢材芨吲d地拿起課外讀物,與王老師一起閱讀。為了讓學(xué)生養(yǎng)成長(zhǎng)久的讀書習(xí)慣,他利用自己的借書證,給學(xué)生們借了大量的適合學(xué)生品味的讀物;同時(shí)又為學(xué)生購(gòu)買了一些較為前衛(wèi)的讀物。由于有了王老師這一良好的師者形象,學(xué)生們都以他為榜樣,漸漸養(yǎng)成了讀書、借書、買書的良好習(xí)慣。
三、提供逐步成功的平臺(tái),給“積極性”注入動(dòng)力
心理學(xué)家曾做這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn):將兩只小白鼠分別放在兩個(gè)特制的“籠子”里,第一個(gè)籠子的機(jī)關(guān)非常簡(jiǎn)單,只要小白鼠一觸摸,就能吃到食物;而第二個(gè)籠子的機(jī)關(guān)則非常復(fù)雜,不管小白鼠怎么努力,都難以吃到食物。一個(gè)月過后,實(shí)驗(yàn)者將第一個(gè)籠子的機(jī)關(guān)設(shè)置到第二個(gè)籠子的水平,小白鼠經(jīng)過努力后,仍然能吃到里面的食物;實(shí)驗(yàn)者又將第二個(gè)籠子的機(jī)關(guān)設(shè)置到第一個(gè)籠子的水平,結(jié)果這只卻小白鼠無(wú)動(dòng)于衷,默默地等待實(shí)驗(yàn)者每天提供的少量食物。從這個(gè)實(shí)驗(yàn)中我們不難看出,給學(xué)生提供一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的平臺(tái),能夠提升學(xué)生的積極性;而給學(xué)生提供一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的平臺(tái),無(wú)論我們?cè)趺磁?,最后都有可能使學(xué)生喪失信心。
篇9
1、水草邊:冬季釣魚可以考慮有水草的地方下鉤,這類地方比較安全且含氧量高,能給魚提供豐富的食物,是備受魚歡迎的地方,可選擇釣半米到2米左右的深度下鉤。
2、有雜物的地方:水至清則無(wú)魚,魚本身就喜歡躲在有雜物的地方,不僅安全且還有豐富的浮游生物供其吃食,這類地方下鉤往往會(huì)有不錯(cuò)的收獲,可選擇釣水深2-3米左右能有不錯(cuò)收獲。
3、回灣處:回灣處是能避免風(fēng)浪的地方,也是魚洄游的必行之地,特別是冬季需要選擇風(fēng)平浪靜的地方作釣,這類地方就是比較好的下鉤質(zhì)地。
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篇10
1、水草處:釣魚不釣草,多半又白跑。冬季釣魚,同樣要選擇有水草的河灘,不管是枯死的水草還是半枯萎的水草,只要是水草就行,靠近水草邊設(shè)下釣位錯(cuò)不了。
2、障礙處:野河里的魚也有“家”,“家”多安在有障礙物處,如倒在河里的枯樹所形成的障礙區(qū)、靠近河岸的亂石頭區(qū)、樹樁、橋墩等地方。
3、深淺交界處:野河水底地形復(fù)雜,盡量找相對(duì)平緩一些的水底,水深2——3米、深淺交接的地方。
4、凹凸不規(guī)則處:在無(wú)水草、無(wú)障礙物可選的情況下,那些向水中央延伸、有凹凸不規(guī)則的地方,也可以作為釣釣點(diǎn)。
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1冬釣鯽魚