導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)規(guī)劃論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

目前，在世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生巨大變化，國際競爭日趨激烈的新形勢下，世界各國都把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要途徑，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，投入大量的人力、物力、財力，采取有效措施，建設(shè)高水平的園區(qū)，以此來帶動整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高在國際市場中的競爭實力。

在我國，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是近10年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營模式，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要措施，是推動新的農(nóng)業(yè)科技革命的迫切需要，也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)新突破的重要途徑。通過園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代科技設(shè)施裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，改善動、植物生長環(huán)境，采用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[1]。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，就是以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)相對較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域，以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資，對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中開發(fā)，形成集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、工程等高新技術(shù)設(shè)施、國內(nèi)外優(yōu)良品種和高新技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)基地、中試基地和生產(chǎn)基地。

一、農(nóng)業(yè)園區(qū)的種類

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：也稱為示范農(nóng)場(Demonstratefarm)，是以推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體的試驗示范基地。這種形式其主要特點是：政府或企業(yè)對一定面積的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面規(guī)劃，通過高科技的投入，對有限上地進(jìn)行綜合開發(fā)和高效利用，形成集研制、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、營銷、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產(chǎn)出、高效益、運行機(jī)制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。

觀光農(nóng)業(yè)園：經(jīng)營者開放自身的農(nóng)園、農(nóng)場或牧場，以滿足市民觀賞農(nóng)村景致、體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、采摘或購買農(nóng)副產(chǎn)品的愿望。

二、園區(qū)規(guī)劃的定位

園區(qū)作為新興生產(chǎn)方式的代表，其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是其主要宗旨[2]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事，但在創(chuàng)建的初期，一定要定位科學(xué)、規(guī)劃合理，要明確建成一個什么樣的園區(qū)，不能一味地求新、求高、求大，避免出現(xiàn)可看不可學(xué)、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此，在園區(qū)的規(guī)劃和選項過程中一定要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和社會經(jīng)濟(jì)水平，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

（一）功能定位

功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)，園區(qū)建設(shè)的一切準(zhǔn)則都要以功能定位為起點。園區(qū)的主要功能應(yīng)包括：

展示示范：通過項目建設(shè)，把國內(nèi)外先進(jìn)適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術(shù)以及信息管理技術(shù)等引進(jìn)園區(qū)進(jìn)行展示示范，以帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。

龍頭帶動功能：一是園區(qū)引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行工廠化種苗的快速繁育，帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣；二是通過園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷售方面的獨特作用，以經(jīng)濟(jì)為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)，逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系，促進(jìn)和帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

教育培訓(xùn)功能：科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓(xùn)作為園區(qū)的主要功能之一，要建設(shè)有一定規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)中心，用于進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和對青少年的教育等。

休閑觀光功能：園區(qū)在規(guī)劃過程中，除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息，加上園林化的整體設(shè)計和常年進(jìn)行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光景點。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相連，產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)根據(jù)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點和自身的優(yōu)勢來進(jìn)行定位，突出一業(yè)，兼顧其它，形成特色。為了解決園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動能力差等問題，可以運用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以區(qū)域資源察賦為基礎(chǔ)，以發(fā)揮比較優(yōu)勢為原則，分層次對園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行研究。

篇2

關(guān)鍵詞:湖南省;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;利益相關(guān)者

一、引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以資料開發(fā)為基礎(chǔ),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理,逐步形成市場促產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶基地,基地連農(nóng)戶,集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教為一體的生產(chǎn)經(jīng)營體系。在湖南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,通過組織制度創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)戶與市場的有效連接。從農(nóng)戶到市場的整個產(chǎn)業(yè)化價值鏈中,涉及的利益相關(guān)者眾多,有農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、中介組織、政府部門、合作經(jīng)濟(jì)組織等,他們都為價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)提供勞務(wù)或服務(wù),他們影響著湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形態(tài)和經(jīng)營模式,是湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的參與主體。因此,研究出一條湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中利益相關(guān)者的和諧共處之道是協(xié)調(diào)好價值鏈中各利益相關(guān)者的利益關(guān)系,解決湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、合理的利潤分配——利益相關(guān)者和諧共處的核心原則

獲取利益是利益相關(guān)者參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原始動機(jī),也是利益相關(guān)者的基本追求。科學(xué)、合理的利益分配有助于相關(guān)者之間關(guān)系更緊密,目標(biāo)選擇更一致,行為配合更密切。合理的利潤分配是利益相關(guān)者和諧共處的核心。

1、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價值實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)價值是指在從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品銷售的整個過程中,各利益相關(guān)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后價值鏈上形成的產(chǎn)品的有用性。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,一方面可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量;另一方面還可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷一條龍。但是,在一定程度上,能否創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)價值,能否促成農(nóng)業(yè)價值的實現(xiàn),主要還是取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的和諧共處。利益相關(guān)者之間和諧共處,愉悅的合作氛圍可以大大提高利益相關(guān)者參與的積極性,從而更多地創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價值,更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)價值。合理的利益分配,是實現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處、愉悅合作的關(guān)鍵所在。

2、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,將各生產(chǎn)要素進(jìn)行有機(jī)、高效的組合,按市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和力量來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷鏈條的重組和資源、規(guī)模等集約式的優(yōu)化。正確處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的關(guān)系,將使產(chǎn)業(yè)組織模式更合理、組織間關(guān)系更緊密、利益相關(guān)者行為更有效、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的運用更科學(xué),優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的配置。從人力資源開發(fā)到土地資源集約,從資金資源拓展到制度資源構(gòu)建,無一不關(guān)系到利益相關(guān)者的利益分配。利益相關(guān)者利益分配的科學(xué)化、合理化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直接推動力。

3、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn)。1978年以后實行的農(nóng)村,一家一戶的耕種方式很難持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,很難擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,而市場經(jīng)濟(jì)卻在不斷發(fā)展變化,以家庭為單位的小生產(chǎn)滿足不了瞬息萬變的大市場的需要,如農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性過剩、農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低、農(nóng)民收入增幅回落、農(nóng)業(yè)比較效益差、農(nóng)民生產(chǎn)積極性低等。高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)需要要求農(nóng)業(yè)像二三產(chǎn)業(yè)那樣在市場主導(dǎo)下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。而解決以上問題需要提高農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、加強農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵在于合理分配利潤,減少農(nóng)民利益受損,提高農(nóng)業(yè)利益、農(nóng)村利益。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村服務(wù)引入市場,保障和提升農(nóng)業(yè)利益,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目標(biāo)。

三、實現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處的模式參照

1、龍頭企業(yè)帶動模式。龍頭企業(yè)帶動模式是最普遍的一種模式,該模式的主體雙方是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶,雙方主要通過合同連接。要實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的和諧相處必須統(tǒng)籌兼顧兩者利益,防止一方甚至雙方利益受損;積極探索入股分紅、合同讓利等多種形式的利益分配機(jī)制,使雙方真正成為“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的統(tǒng)一體。企業(yè)以追求利潤最大化為終極目標(biāo),當(dāng)然農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外,因此龍頭企業(yè)會先考慮自身利益,然后才肯向農(nóng)民有限讓利。農(nóng)戶在該模式中處于追隨地位,但如果其利益不斷受損,則積極性明顯下降,不愿與龍頭企業(yè)和諧相處,影響到農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的合作持續(xù)性。

2、中介組織帶動模式。中介組織帶動模式是指從事同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的若干農(nóng)戶按照一定的章程聯(lián)合起來,組建多種形式的農(nóng)戶互助合作組織,主要有協(xié)會和專業(yè)合作社兩類形式。這類中介組織對內(nèi)組織生產(chǎn),對外與龍頭企業(yè)、市場等洽談,把農(nóng)戶與企業(yè)、市場有效銜接。在這種模式下,經(jīng)濟(jì)利益主體主要是中介組織和農(nóng)戶兩方,這類組織不以盈利為目的,在提出一定的中介組織運營積累后,一部分按交易額返還給成員,剩余部分按成員入社股金進(jìn)行分紅,并且以返還為主,分紅為輔。由于中介組織不以盈利為目的,少了利益驅(qū)動,所以與農(nóng)戶的關(guān)系容易和諧。

3、合作經(jīng)濟(jì)組織模式。合作經(jīng)濟(jì)組織是一種由農(nóng)民在自愿、互利、平等、互惠原則基礎(chǔ)上興辦的農(nóng)民合作組織,主要表現(xiàn)形式為合作社。多數(shù)合作社是產(chǎn)、銷一體化,即對合作社員實行“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一提供化肥、農(nóng)藥、籽種;統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn);統(tǒng)一防治病蟲害;統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品。該模式的優(yōu)點是有效地把農(nóng)戶與市場連接起來,既保持了家庭經(jīng)營的獨立性,又提高了農(nóng)戶經(jīng)營的規(guī)模效益;既降低了中間交易成本,又有利于農(nóng)業(yè)積累機(jī)制的形成;既能提高農(nóng)戶討價還價的能力,增強市場競爭力,又有利于形成農(nóng)戶利益的自我保護(hù)機(jī)制。雖然合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶之間沒有直接的利益沖突,但是如果合作經(jīng)濟(jì)組織運營成本過高,農(nóng)戶分?jǐn)傔^多,影響農(nóng)戶利益實現(xiàn),農(nóng)戶就會放棄加入合作組織。

4、政府調(diào)控指導(dǎo)模式。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,目前湖南農(nóng)民普遍資金積累不足、文化素質(zhì)不高、抗風(fēng)險能力差,過于看重眼前利益。因此,政府部門特別是基層政府必須出臺各項政策大力扶持、甚至采用行政手段、強迫命令方式來硬性推進(jìn),指導(dǎo)農(nóng)民選項目、定品種,在不剝奪農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體地位的同時把工作重點轉(zhuǎn)移到制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策上來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。超級秘書網(wǎng)

四、結(jié)論

湖南是個農(nóng)業(yè)大省,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程無疑可以加速湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益相關(guān)者是農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)的重要影響因素,正確處理好利益相關(guān)者關(guān)系,有利于保障和提升農(nóng)業(yè)利益,有利于農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價值實現(xiàn)。如何保障農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、政府、中介組織、合作經(jīng)濟(jì)組織等利益相關(guān)者的和諧相處,主要取決于兩個因素:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來的經(jīng)濟(jì)效益的多少;二是經(jīng)濟(jì)利益的分配方式和原則。所以,首先應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)實際情況,選擇更加可行的模式,以求經(jīng)濟(jì)效益的最大化;然后,根據(jù)選擇的模式、各利益者所扮演的角色、所起的作用等決定科學(xué)、合理的利益分配方式,讓農(nóng)戶勞有所得、多勞多得,讓企業(yè)也有利可圖,能夠?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)盈利。只有各利益相關(guān)者利益均衡,各利益相關(guān)者才可能長久共事、和諧相處。

主要參考文獻(xiàn):

[1]企業(yè)社會責(zé)任同盟.企業(yè)社會責(zé)任在中國2007回顧[報告].2008.2.

[2]李明剛.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化契約穩(wěn)定性分析[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2007.11.

[3]岳頌.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)的社會責(zé)任[J].北方經(jīng)貿(mào),2007.3.