導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中藥材市場信息，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1中藥材市場電子商務(wù)平臺的功能規(guī)劃

中藥材市場網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺應(yīng)具備四大功能。中藥材市場涉及中藥材的種植、加工、質(zhì)檢、交易、倉儲、物流，技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)，中藥材市場網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺應(yīng)該基于一條龍服務(wù)的宗旨進行功能規(guī)劃，具備四大功能：（1）信息服務(wù)；（2）網(wǎng)上洽商和交易；（3）網(wǎng)絡(luò)化市場管理；（4）網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)量監(jiān)控。根據(jù)中藥材市場電子商務(wù)平臺的四大功能規(guī)劃，可考慮設(shè)置九個子系統(tǒng)：市場信息和查詢系統(tǒng)、市場需求價格分析預(yù)測系統(tǒng)、網(wǎng)上洽商和交易系統(tǒng)、市場管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、商鋪網(wǎng)站系統(tǒng)、商鋪信用評級系統(tǒng)、中藥材數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)、行業(yè)培訓系統(tǒng)等九大功能系統(tǒng)。同時，平臺還建立交易中介擔保機制和數(shù)據(jù)安全機制。

2中藥材市場電子商務(wù)平臺的功能模塊設(shè)置

對應(yīng)中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺九個子系統(tǒng)進行功能模塊的規(guī)劃設(shè)置。

2.1市場信息和查詢系統(tǒng)藥材資訊：行業(yè)動態(tài)、各地快訊、產(chǎn)地信息、藥材展會、招商合作、藥材進出口。藥材供應(yīng)信息：最新供應(yīng)信息、所有供應(yīng)信息、供應(yīng)信息綜合查詢、供應(yīng)信息反饋統(tǒng)計。藥材求購信息：最新求購信息、所有求購信息、求購信息綜合查詢、求購信息反饋統(tǒng)計。藥材價格信息：最新價格變動、全部價格、價格走勢、分析預(yù)測。藥材排行榜：供應(yīng)金額排行、供應(yīng)數(shù)量排行、求購金額排行、求購數(shù)量排行、成交金額排行、成交數(shù)量排行、價格查詢熱度排行、資訊查詢熱度排行、查詢總熱度排行。藥材商鋪：商鋪基本信息、商鋪供求信息、商鋪其它信息、商鋪綜合排行、商鋪問詢、推薦商鋪。

2.2網(wǎng)上洽商和交易系統(tǒng)會員管理、網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上付款、收發(fā)貨管理、貨款撥退。

2.3質(zhì)量管理系統(tǒng)質(zhì)量抽樣檢驗、商品標識抽檢、索證備案檢查、進貨臺帳檢查、下柜退市貨物檢查、虛假宣傳檢查、侵權(quán)檢查、檢查綜合評分、排行處理。

2.4商鋪信用評級系統(tǒng)商鋪信用評分、商鋪信用排行、商鋪信用監(jiān)督。

2.5市場需求價格分析預(yù)測系統(tǒng)供求分析、供求預(yù)測、價格分析、價格預(yù)測。

2.6行業(yè)培訓系統(tǒng)中藥材種植技術(shù)培訓、中藥材加工技術(shù)培訓、中藥材鑒別培訓、中藥材儲存知識培訓、中藥材醫(yī)用培訓、其它知識培訓。

2.7商鋪網(wǎng)站系統(tǒng)商鋪網(wǎng)站注冊、商鋪網(wǎng)站模板管理、商鋪網(wǎng)站信息上傳、商鋪網(wǎng)站綜合排行、商鋪網(wǎng)站綜合管理。

2.8市場管理系統(tǒng)通知公告、文件流轉(zhuǎn)、租賃管理、合同管理、收費管理。2.9中藥材數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘模型管理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果儲存、數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果顯示、挖掘特點統(tǒng)計。

3中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺功能模塊描述

4中藥材市場電子商務(wù)平臺技術(shù)路線

4.1網(wǎng)上商鋪技術(shù)路線設(shè)計網(wǎng)站模板數(shù)據(jù)庫設(shè)計網(wǎng)站模板網(wǎng)站后臺設(shè)計。

4.2信息、上傳、審核功能技術(shù)路線信息數(shù)據(jù)庫設(shè)計信息輸入模塊設(shè)計信息存儲模塊設(shè)計信息審核模塊設(shè)計信息顯示模塊設(shè)計。

4.3網(wǎng)上交易技術(shù)路線洽談激活設(shè)計洽談模塊設(shè)計交易激活設(shè)計交易模塊設(shè)計網(wǎng)上銀行激活貨款數(shù)據(jù)傳遞中介確認貨款傳遞中介通知發(fā)貨模塊設(shè)計；發(fā)貨模塊設(shè)計貨物質(zhì)量評價模塊設(shè)計中介貨款撥退模塊設(shè)計商家信用評價模塊設(shè)計。

4.4中藥材數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)路線：各種挖掘算法設(shè)計；挖掘啟動模塊設(shè)計挖掘技術(shù)選定設(shè)計挖掘模塊設(shè)計挖掘結(jié)果入庫挖掘結(jié)果顯示。

4.5多媒體課件技術(shù)路線撰寫課件腳本課件概要與模塊設(shè)計課件模塊詳細設(shè)計內(nèi)容/多媒體制作課件集成。

5中藥材市場電子商務(wù)平臺結(jié)構(gòu)圖（拓撲圖）

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關(guān)鍵詞：中藥材流通；中藥產(chǎn)業(yè)；規(guī)模經(jīng)濟；信息不對稱；蛛網(wǎng)模型；經(jīng)濟學

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2016.04.001

中圖分類號：R2-05 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5304（2016）04-0001-04

Analysis on Problems in Circulation of Traditional Chinese Medicinal Materials from the Perspective of Economics WANG Xiao-fan1， LIU Ying2， LI Qi1 （1. School of Management， Beijing University of Chinese Medicine， Beijing 100029， China； 2. Institute of Chinese Materia Medica， China Academy of Chinese Medical Sciences， Beijing 100700， China）

Abstract： Circulation of traditional Chinese medicinal materials， as the vital part of the TCM industrial chain， plays an important role in the connection of agriculture link and industry link of traditional Chinese medicinal materials， which has influence on the healthy development of the whole TCM industrial chain. Because circulation activities mainly include exchange and storage activities instead of manufacturing real products， they are much more difficult to be managed compared with producing activity. This would lead to problems in circulation of traditional Chinese medicinal materials， and impose negative effects on TCM industry. Based on scale economy theory， information asymmetry theory and cobweb model theory， this article analyzed the problems in circulation of traditional Chinese medicinal materials， discussed the deep reasons behind these problems， and proposed relevant suggestions for optimization.

Key words： circulation of traditional Chinese medicinal materials； TCM industry； scale economy； information asymmetry； cobweb model； economics

中藥材流通是中藥產(chǎn)業(yè)鏈流通環(huán)節(jié)中的首要部分，起著連接中藥農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)和中藥工業(yè)環(huán)節(jié)的重大作用，關(guān)系到整個中藥產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。中藥農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價值能否順利轉(zhuǎn)移到中藥工業(yè)環(huán)節(jié)以形成最終的中藥產(chǎn)品，關(guān)鍵取決于中藥材流通活動。中藥材流通活動既影響中藥材的質(zhì)量與價格，又影響上游藥農(nóng)的行為與決策，對整個中藥產(chǎn)業(yè)鏈具有引導(dǎo)性影

基金項目：國家軟科學研究計劃項目（2010GXS5B157）；北京高等學校青年英才計劃（YETP0800）

通訊作者：劉盈，E-mail：

響。近年來，隨著中藥產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中地位的提升，中藥材流通問題受到越來越多的重視。然而，由于流通活動主要包括交換和儲運活動，并不生產(chǎn)實體產(chǎn)品，創(chuàng)造的價值具有無形性特征，因而較之生產(chǎn)活動更難管理，導(dǎo)致中藥材流通活動問題叢生，對中藥產(chǎn)業(yè)造成不小的負面影響[1]，成為中藥產(chǎn)業(yè)進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的瓶頸。筆者現(xiàn)基于規(guī)模經(jīng)濟、信息不對稱和蛛網(wǎng)模型等經(jīng)濟學理論對中藥材流通問題進行分析，剖析已有問題背后的深層次原因，并提出相應(yīng)的優(yōu)化建議。

1 基于規(guī)模經(jīng)濟理論的中藥材儲運問題分析

規(guī)模經(jīng)濟是指平均成本隨著產(chǎn)出的增加而下降的現(xiàn)象。中藥材流通活動中的規(guī)模經(jīng)濟性主要體現(xiàn)在儲運活動上，隨著儲運數(shù)量的提高，平均成本會呈現(xiàn)下降態(tài)勢。其規(guī)模經(jīng)濟性主要來源于儲運設(shè)施設(shè)備固定成本的攤薄和勞動力專業(yè)化分工帶來的效率提高[2]。但目前中藥材流通活動中，因藥農(nóng)和個體商販作為流通主體的分散性，規(guī)模經(jīng)濟性往往得不到體現(xiàn)，導(dǎo)致儲運質(zhì)量偏低且成本較高。

1.1 缺乏規(guī)模經(jīng)濟導(dǎo)致儲運質(zhì)量偏低

中藥材的儲運問題主要集中于中藥材市場自由交易過程中。在中藥材市場交易中，藥農(nóng)和個體商販往往采用“自家儲存”和“賣到哪里拉到哪里”的方式完成儲運。因多數(shù)中藥材具有易受潮、易生蟲、不易保存的特點，自給自足的儲運方式難以保證中藥材在儲運過程保持原有的物理和化學性質(zhì)，因此儲運環(huán)節(jié)嚴重影響了中藥材質(zhì)量。

尋根溯源，這種低質(zhì)量的儲運活動是因規(guī)模經(jīng)濟性的缺乏所導(dǎo)致。對大量分散在市場中的藥農(nóng)和個體商販而言，每家所交易的中藥材數(shù)量有限，使固定成本攤薄和專業(yè)化分工難以實現(xiàn)。一方面，如果為保證中藥材質(zhì)量而各自建立完善的物流設(shè)施設(shè)備，則高額初始投資難以通過儲運數(shù)量的增加被攤薄，所建立的設(shè)施設(shè)備也無法得到充分利用，那么，單次儲運的平均成本將會大大提高，甚至超過其收入而使利潤為負。因此，藥農(nóng)和個體商販幾乎沒有動力去投資建設(shè)儲運設(shè)施，而是普遍維持著原始的儲運方式。另一方面，如果將儲存和運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)根據(jù)其特點和需求交由不同專業(yè)人員完成，盡管儲運質(zhì)量會大大提高，但因單個藥農(nóng)和個體商販的交易數(shù)量過少而使各專業(yè)人員的工作量過少，人員利用率過低且無法通過大量重復(fù)活動提高專業(yè)水平，因而藥農(nóng)和個體商販也沒有動力去進行專業(yè)化分工。正是這兩方面的原因使中藥材儲運活動缺乏規(guī)模經(jīng)濟性，導(dǎo)致儲運質(zhì)量偏低。

1.2 分散性導(dǎo)致整體儲運成本較高

目前，從事中藥材流通活動的分散藥農(nóng)和個體商販出于競爭和自身利益最大化的考慮，一般基于自身預(yù)測而保有庫存，并利用自有條件進行運輸活動。盡管每個藥農(nóng)和商販都追求最低成本，但中藥材流通業(yè)的整體成本卻很高，其關(guān)鍵就在于分散性。

1.2.1 庫存成本 在中藥材流通活動中，藥農(nóng)和個體商販的庫存量一般是預(yù)測的實際需求與安全庫存之和，其中的安全庫存并非市場實際需求，而是為應(yīng)對缺貨風險而設(shè)置的。就單個藥農(nóng)和商販而言，采用科學的管理方法則可使庫存達到經(jīng)濟水平；但從整體角度來看，若將所有藥農(nóng)和商販的最優(yōu)庫存加總，則達不到整體最優(yōu)水平。其原因有二：①分散藥農(nóng)和商販對市場需求預(yù)測僅僅基于自身信息掌握，準確度不及聯(lián)合預(yù)測；②在同等缺貨概率條件下，分別保持獨立庫存的數(shù)量要求遠高于聯(lián)合庫存，因為聯(lián)合庫存可通過共享安全庫存來應(yīng)對缺貨風險，而所有藥農(nóng)或商販同時出現(xiàn)缺貨的概率比單個藥農(nóng)或商販要低得多。

1.2.2 運輸成本 在分散運輸模式下，藥農(nóng)和個體商販主要采用單線運輸支持交易完成。因此，為更快滿足訂單要求，往往在運輸具達不到滿載即發(fā)貨，且回程空駛，運輸工具利用率較低，導(dǎo)致平均成本上升。另外，目前中藥材運輸多保持簡單的商物合一模式，即商流和物流相一致，商流發(fā)生的同時必須伴隨物流的發(fā)生，使中藥材在多次交易過程中不斷被運往所有權(quán)所在之處，而每一次運輸都會導(dǎo)致中藥材都或多或少出現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量上的損耗，且隨重復(fù)運輸活動而大大提高。

2 基于信息不對稱理論的中藥材交易市場問題分析

信息不對稱是指交易的一方完全清楚包括產(chǎn)品質(zhì)量在內(nèi)的產(chǎn)品詳細信息，而交易的另一方并不清楚這些具體信息。由于中藥材的特殊性，其質(zhì)量好壞很難在短時間內(nèi)進行有效鑒別，因而在中藥材流通活動中，信息不對稱現(xiàn)象普遍存在，產(chǎn)生劣藥驅(qū)逐良藥及流通加工活動主體錯位的結(jié)果。

2.1 劣藥驅(qū)逐良藥

中藥材不是藥品，無法用說明書或成分表來表達其全部信息，且品種復(fù)雜多樣，同名異物或異物同名現(xiàn)象較多，不同基源藥材品種的功效不盡相同，且中藥材講究道地性，只有道地藥材才能發(fā)揮最佳臨床功效。由于中藥材鑒別方法和技術(shù)有限、鑒別人才匱乏、質(zhì)量標準缺位及鑒別成本較高等原因，買方（主要為中藥工業(yè)企業(yè)）很難對每個品種做到信息的全面掌握。買方不能區(qū)別良藥和劣藥，那么，良藥和劣藥的價格將是一樣的，劣藥的價值被高估，而良藥的價值被低估。在這樣的市場中，劣藥的賣家愿意以高于其價值的價格出售藥材，而良藥的賣家卻不愿意低于價值出售，劣藥驅(qū)逐良藥，直至將良藥完全逐出市場。如果買賣雙方具有完全信息，那么交易的是良藥；反之，買賣雙方具有不完全信息，那么交易的就只有劣藥，消費者將被剝奪消費良藥的權(quán)利。目前，中藥材流通活動中知假售假情況頻繁出現(xiàn)，公平交易受到嚴重阻礙，正是這種情況的具體表現(xiàn)。

2.2 流通加工活動主體錯位

在信息不對稱情況下，買方難以鑒別市場上中藥飲片質(zhì)量，正規(guī)飲片加工企業(yè)生產(chǎn)的飲片和小作坊加工的飲片將以同等價格出售，而正規(guī)飲片加工企業(yè)的成本卻遠高于小作坊。在市場價格下，企業(yè)無利可圖甚至虧損，導(dǎo)致中藥工業(yè)領(lǐng)域越來越多的企業(yè)放棄了飲片加工活動。同時，很多藥農(nóng)在中藥材流通活動中更愿意去進行飲片加工活動，甚至認為這種加工活動就是所謂的“流通加工”。事實上，中藥材的流通加工應(yīng)是為方便儲運，使中藥材在流通過程中保持原有質(zhì)量而在流通領(lǐng)域進行的加工活動，如進行包裝、條碼標簽附加等，這些活動不增加藥材本身的使用價值，但能使儲運活動更順利進行。然而，目前中藥材交易市場的現(xiàn)狀是，由于小作坊式的飲片加工活動帶來的利益遠高于流通加工活動，因而中藥材流通加工活動未完全執(zhí)行其自身職能，而是超越流通界限去從事生產(chǎn)加工活動，代替正規(guī)飲片企業(yè)進行飲片生產(chǎn)加工，流通加工活動逐漸畸形發(fā)展為非正常生產(chǎn)活動，這些飲片加工活動缺乏相應(yīng)的資質(zhì)認證，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

3 基于蛛網(wǎng)理論的中藥材價格波動問題分析

蛛網(wǎng)理論是20世紀30年代由西方經(jīng)濟學家舒爾茨等人提出的，在引入時間變化因素的基礎(chǔ)上，論述特定商品在供需數(shù)量和價格變動上的相互影響[3]。該理論解釋了某些生產(chǎn)周期較長商品的產(chǎn)量和價格波動情況，是一個有意義的動態(tài)分析模型[4]。由于中藥材市場符合蛛網(wǎng)理論的3個基本假定（完全競爭；價格由供給量決定，供給量由上期的市場價格決定；產(chǎn)品不是耐用品），因而中藥材價格波動問題可用蛛網(wǎng)理論解釋。蛛網(wǎng)理論認為，當供給彈性大于需求彈性時，波動逐步加劇，越來越遠離均衡點，無法恢復(fù)均衡，此時蛛網(wǎng)為“發(fā)散型蛛網(wǎng)”。發(fā)散型蛛網(wǎng)模型給出了中藥材價格波動劇烈的經(jīng)濟學解釋。

3.1 中藥材供需市場狀況

由于中藥材供給市場近似于完全競爭市場，單個藥農(nóng)獲取和處理市場信息的能力有限，是價格的接受者，只能根據(jù)市場價格調(diào)整自己生產(chǎn)的品種和數(shù)量。然而，中藥材的種植周期一般較長，在播種之后生產(chǎn)規(guī)模就確定下來，到收獲之前的一段時間內(nèi)，無法改變規(guī)模以適應(yīng)市場需求變化，中藥材市場價格的變動只能影響下一期的生產(chǎn)規(guī)模，本期的供給量取決于上一期的價格水平，但本期價格卻取決于本期的供求關(guān)系。從供給與需求的價格彈性來看，藥農(nóng)根據(jù)上期的價格水平確定當期的生產(chǎn)規(guī)模，一旦中藥材價格發(fā)生波動，下一期的中藥材生產(chǎn)規(guī)模也會發(fā)生相應(yīng)波動，價格波動對供給的影響較大，即供給的價格彈性較大。同時，由于每種中藥材的需求量有限且較為穩(wěn)定，人們不會因價格下降就多消費某種中藥材，也不會因價格提高就減少消費，價格波動對需求的影響較小，即需求的價格彈性較小。

3.2 中藥材價格劇烈波動的根源

中藥材供給彈性大于需求彈性的特點，使其價格與供給波動的動態(tài)趨勢符合“發(fā)散型蛛網(wǎng)模型”，市場均衡一旦由于某種誘因如自然災(zāi)害、游資炒作等而被打破，其價格的波動幅度就會越來越大，造成市場價格和生產(chǎn)規(guī)模極不穩(wěn)定。當某種中藥材價格上升，藥農(nóng)就會大量種植該品種，但因種植周期較長，暫時無法緩解需求，導(dǎo)致市場供不應(yīng)求，價格持續(xù)上升，并繼續(xù)刺激藥農(nóng)進一步擴大產(chǎn)量。此時處于種植周期中的中藥材數(shù)量劇增至遠超過需求數(shù)量。進入收獲期時，市場迅速呈現(xiàn)供過于求狀態(tài)，價格驟降，但需求并不會因價格下降而有所增加，供給卻因上一期的大量種植而繼續(xù)增加，導(dǎo)致價格進一步下降，藥農(nóng)損失巨大，促使藥農(nóng)迅速減少中藥材的播種，下一期市場就會呈現(xiàn)供不應(yīng)求，價格暴漲。如此往復(fù)惡性循環(huán)。正如“發(fā)散型蛛網(wǎng)模型”所描述的，一旦出現(xiàn)誘因，這種惡性循環(huán)就必然出現(xiàn)，如沒有其他力量介入，市場無法自發(fā)將這種狀況調(diào)整到均衡狀態(tài)。這正是中藥材價格周期性劇烈波動的根源。

4 對策與建議

4.1 實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟

4.1.1 中藥材共同配送 在中藥材市場集中度較低的現(xiàn)狀下，實現(xiàn)橫向聯(lián)合、共同配送是提高規(guī)模經(jīng)濟性的重要途徑。在中藥材種植環(huán)節(jié)，應(yīng)積極促進中藥材種植專業(yè)合作社的建立，提高藥農(nóng)的組織化程度，以專業(yè)合作社代替以往以單個藥農(nóng)為單位進行的中藥材儲運活動；在中藥材流通環(huán)節(jié)，應(yīng)促進個體商販間的橫向一體化，促進有規(guī)模的中藥材流通企業(yè)發(fā)展與整合，促進中藥材流通企業(yè)聯(lián)盟的建立。在此基礎(chǔ)上，建立共同的中藥材配送中心，提高物流設(shè)施設(shè)備的利用率，進行中藥材的聯(lián)合庫存和交叉配送，降低整體平均成本。

4.1.2 加快引入第三方物流 第三方物流通過社會化分工將儲運活動集中于專業(yè)企業(yè)，有助于在市場分散的條件下實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。但目前中藥材流通領(lǐng)域的第三方物流發(fā)展水平遠低于一般物流產(chǎn)業(yè)的平均水平，因而應(yīng)加快在中藥材流通活動中引入第三方物流，提高中藥材流通的社會化水平。第三方物流憑借其專業(yè)化優(yōu)勢和集中配置的資源，可以建立完善的物流設(shè)施設(shè)備，采用更先進的技術(shù)與管理手段進行儲運活動，并將分散的中藥材儲運需求集中以攤薄固定投資的成本，還可在處理大量來自藥農(nóng)和商販的儲運業(yè)務(wù)過程中積累更豐富多元的經(jīng)驗，提高效率，降低成本，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

4.2 減少信息不對稱

4.2.1 健全和完善國家中藥材流通追溯體系 2012年，商務(wù)部辦公廳、財政部辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展2012年中藥材流通追溯體系建設(shè)試點的通知》（商辦秩函〔2012〕881號），提出建立國家中藥材流通追溯體系。該體系主要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過中藥材產(chǎn)品包裝上的電子標簽，實現(xiàn)對中藥材產(chǎn)地來源、生產(chǎn)加工、市場流通、藥房使用等環(huán)節(jié)有關(guān)信息的追溯與查證[5]。目前，該體系的第一批試點城市有4個，即保定、亳州、玉林、成都，確定的第二批和第三批建設(shè)省份包括吉林、江西、河南等14個省份。健全和完善這一體系是減少信息不對稱的重要途徑，既要建立各地方追溯平臺，又要建立統(tǒng)一的中央追溯平臺，在建立追溯平臺的過程中應(yīng)著重強調(diào)平臺接口的開放性與兼容性，使試點城市和逐步納入體系的各地方追溯平臺能夠相互對接，并與中央追溯平臺協(xié)同，以最終實現(xiàn)全國范圍的中藥材信息共享和追溯。

4.2.2 加強和改進中藥材標準與認證體系 經(jīng)濟學理論認為，標準和認證是提供信息的重要途徑。目前，我國中藥材的鑒定標準分為一級國家藥典標準、二級部頒標準和三級地方標準，主要用于以藥品質(zhì)量為核心的評價活動，而中藥材市場的現(xiàn)實狀況要求中藥材的相關(guān)標準涉及更多方面，包括源頭的種子種苗標準，過程中的采收儲藏標準，以及與中藥材特殊性有關(guān)的道地藥材標準等。因此，為減少信息不對稱，應(yīng)加快全國統(tǒng)一、多層次、覆蓋全過程的中藥材標準建設(shè)。在認證體系方面，2003年開始采用的中藥材GAP認證體系雖取得一定成效，但仍存在認證范圍有限、認證對象錯位及認證監(jiān)管困難等問題[6]。因此，中藥材認證體系的改進與重構(gòu)勢在必行，使其真正成為中藥材市場準入制度，成為減少信息不對稱的有力工具。

4.3 打破價格惡性循環(huán)鏈條

根據(jù)前述分析，中藥材市場價格劇烈波動由中藥材市場特有的供需狀況決定，因而對“發(fā)散型蛛網(wǎng)模型”中價格循環(huán)鏈條中的關(guān)鍵點進行管理，是防止中藥材價格大起大落的根本。

4.3.1 減少價格波動誘因 中藥材價格波動誘因既包括自然因素如災(zāi)害、疫情等，也包括價格炒作等人為因素。減少價格波動的誘因應(yīng)主要集中于減少人為因素，加強中藥材交易市場的監(jiān)管，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的職能，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬藥價等行為，控制與減少中藥材投機炒作。

4.3.2 建立中藥材儲備制度調(diào)節(jié)供需 建立中藥材儲備制度通過調(diào)節(jié)中藥材供需水平實現(xiàn)價格調(diào)節(jié)，是打破價格惡性循環(huán)鏈條的重要舉措。當市場供給過剩、價格暴跌時，大量收儲中藥材以防止藥賤傷農(nóng)；當市場短缺、價格上漲超過預(yù)期時，將收儲藥材投入市場以平抑價格。

4.3.3 提高市場主體獲取和處理市場信息能力 建立多層次公共信息服務(wù)平臺，加強中藥材供需信息和價格信息的監(jiān)測與預(yù)警工作，使藥農(nóng)、中藥企業(yè)等各方市場主體及時獲取市場信息，提高其對市場的預(yù)測水平，以做出更為合理的生產(chǎn)決策。通過基于準確信息的合理引導(dǎo)，使產(chǎn)區(qū)的種植時間和種植面積更加合理，保證藥農(nóng)收入的穩(wěn)定和中藥材的可持續(xù)供應(yīng)；通過長期的資源信息追蹤，保證野生中藥材的有序開發(fā)和利用，提高中藥工業(yè)與中藥農(nóng)業(yè)的協(xié)作水平，使中藥工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃和原料儲備更為合理。

參考文獻：

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[4] 高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學（第二版）[M].北京：中國人民大學出版社，2000：58-61.

篇3

一、“四百工程”建設(shè)情況

（一）百億斤糧倉創(chuàng)建。市下達我縣目標任務(wù)26.4億斤，為實現(xiàn)創(chuàng)建目標任務(wù)，我縣認真制定工作方案，落實小麥播種面積168萬畝，計劃單產(chǎn)505公斤，計劃總產(chǎn)169.68億斤，計劃玉米種植面積150萬畝，計劃玉米單產(chǎn)520公斤，計劃玉米總產(chǎn)150億斤，同時積極落實措施，確保創(chuàng)建目標實現(xiàn)。目前，在地168萬畝小麥長勢良好，一類苗麥田占90%以上，二類苗麥田比例不足10%，三類苗麥田沒有。如小麥生長后期無特大自然災(zāi)害發(fā)生，預(yù)計小麥單產(chǎn)505公斤目標可以實現(xiàn)。

（二）百萬畝中藥材建設(shè)。市下達我縣中藥材生產(chǎn)目標任務(wù)9萬畝，目前我縣春季已種植藥材3.86萬畝，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植，種植品種主要有丹皮、白芍、薄荷、柴胡、知母、葫蘆巴、生地、白芷、桔梗等。其中規(guī)模種植的主要有馬集鎮(zhèn)麗凱專業(yè)合作社、三義董橋花木園藝種植專業(yè)合作社、莊周萬湖和七里許村。

（三）百家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育。按照市下達的重點龍頭企業(yè)培育建設(shè)任務(wù)，我縣對省、市級龍頭企業(yè)進行重點扶持培育，使其在發(fā)展壯大的同時，對全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到更好的帶動作用。今年第一季度，規(guī)模以上龍頭企業(yè)完成農(nóng)產(chǎn)品加工值10.85億元，完成市下達任務(wù)序時進度的66.8%。

（四）百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。今年我縣承擔新型農(nóng)民培訓任務(wù)7240人，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程培訓任務(wù)840人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓任務(wù)5200人，農(nóng)民科技示范培訓任務(wù)1200人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓330人（由市農(nóng)委直接組織實施）?，F(xiàn)已完成新型農(nóng)民培訓任務(wù)4600人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓6000余人。

二、實施“四百工程”主要措施

（一）百億斤糧倉創(chuàng)建措施。一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。二是以小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動為抓手，著力推廣優(yōu)良品種、科學播種、測土配方施肥、病蟲草害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，同時搞好“三情監(jiān)測”強化技術(shù)培訓指導(dǎo)服務(wù)。三是重點實施物化補貼，確保各項關(guān)鍵技術(shù)措施落實到位。去年秋種時，縣政府多方籌資，投入350萬元統(tǒng)一招投標采購商品有機肥2500噸、三元素復(fù)合肥500噸供應(yīng)到小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，利用國家土壤深松項目資金750萬元開展土壤深松補貼，每畝補貼25元；今年小麥田管時，縣政府投資124萬元統(tǒng)一招投標采購壯豐安1萬升、國光矮豐1萬公斤，用于小麥控旺防倒，投資2043萬元，統(tǒng)一招投標采購尿素9000噸，用于追施小麥拔節(jié)肥，投資840萬元，統(tǒng)一招投標采購殺蟲劑、殺菌劑、磷酸二氫鉀、小麥生長調(diào)節(jié)劑等，用于小麥后期“一噴三防”。

（二）百萬畝中藥材建設(shè)措施。一是強化宣傳引導(dǎo)，營造藥材發(fā)展氛圍。二是強化技術(shù)服務(wù)，確保技術(shù)服務(wù)到位。三是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。四是開展保險試點，解決藥農(nóng)后顧之憂，促進藥材發(fā)展。

（三）百家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育措施。一是做大做強本地企業(yè)，如東升食品有限公司原是一家小型的牛羊肉加工廠，通過企業(yè)的努力以及多方培育扶持，目前已發(fā)展為集生豬屠宰、熟食加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、餐飲為一體年產(chǎn)值達7億元以上的中型企業(yè)。二是加大招商引資力度，招引縣外省外大企業(yè)落地，如正在建設(shè)的雨潤食品工業(yè)園，計劃投資11.2億元，集畜禽養(yǎng)殖、加工、物流為一體，預(yù)計建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元以上。三是加快樂土省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。四是促進銀企對接，增強企業(yè)發(fā)展動力。

（四）百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移措施。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。二是公開招標，確定培訓基地。三是加強制度建設(shè)，開展跟蹤回訪服務(wù)。四是建立勞動力市場服務(wù)中心，為勞動力轉(zhuǎn)移提供市場信息平臺。

三、實施“四百工程”存在問題

主要是百萬畝中藥材建設(shè)方面存在著技術(shù)問題和市場信息問題。中藥材種植技術(shù)性較強，而我縣很少有人掌握中藥材種植技術(shù)，且行情不穩(wěn)，市場競爭力較強，給藥材種植戶帶來很大風險，直接影響著中藥材生產(chǎn)發(fā)展。其次是百家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育方面存在著規(guī)模小，帶動力不強；產(chǎn)品檔次低，增值空間窄；企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密，沒能真正形成風險共擔，利益共享的共同體等問題，亟需進一步改進。

四、實施“四百工程”下步打算

（一）在百億斤糧倉創(chuàng)建方面：一是全黨動員，全民發(fā)動，切實搞好小麥后期“一噴三防”，確保午季小麥豐產(chǎn)豐收。二是以玉米振興計劃為抓手，狠抓玉米高產(chǎn)創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)措施落實。三是貫徹落實黨和國家惠農(nóng)政策，調(diào)動廣大農(nóng)民種糧積極性，確保26.4億斤糧食總產(chǎn)目標任務(wù)實現(xiàn)。

（二）在百萬畝中藥材建設(shè)方面：一是夏季安排藥材種植面積3.2萬畝，秋季安排藥材種植面積1.94萬畝，確保目標任務(wù)完成。二是聘請中藥材專家強化技術(shù)培訓，提高藥農(nóng)中藥材種植技術(shù)水平。三是加強市場信息聯(lián)絡(luò)，為藥農(nóng)提供藥材市場信息服務(wù)。

篇4

關(guān)鍵詞:中藥產(chǎn)業(yè);發(fā)展機制;農(nóng)民增收

中圖分類號:F323.8文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2009)05-0071-06

甘肅地處西部,位于青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交匯地帶,地形復(fù)雜,氣候多樣,具有得天獨厚的中藥材生長條件,中藥材資源非常豐富。甘肅省作為我國重要的中藥材人工種植區(qū)之一,年種植面積約14.0萬hm2,占全國年種植總面積的20%左右。其中,當歸年栽培面積和總產(chǎn)均占全國90%以上,紅(黃)芪約占全國總面積和總產(chǎn)量的80%左右。但這只是甘肅省中藥材的種植優(yōu)勢,資源優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢存在較大差異,目前,薄弱的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條還無法成為推動全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。甘肅省中藥材主要產(chǎn)區(qū)集中在貧困地區(qū),藥農(nóng)在藥材種植過程中成本高負擔重,收入微薄而且很不穩(wěn)定。要想把中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成甘肅省真正的支柱產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟增長點,切實解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)民的利益是一個不容忽視的問題。發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)是促進農(nóng)民增收的前提,農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長又是強化產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)和帶動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要渠道之一。因此,處理好農(nóng)民增收的問題就是解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中的關(guān)鍵問題。

本文分別從甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)基本狀況,發(fā)展趨勢、前景與競爭力,存在的主要問題,建立中藥材發(fā)展機制等方面進行了分析研究,為中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強和建立農(nóng)民增收保障機制方面提出有實際參考價值的政策建議,嘗試探索建立發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)與保證農(nóng)民增收的長效性和穩(wěn)定性之間良性互動的發(fā)展模式。

1.甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)基本狀況

1.1 2006-2008年中藥材分布及種植情況

甘肅所處地理位置,氣候類型特征,以及道地藥材的生物學特性,全省可基本劃分為四個藥材生態(tài)區(qū)域:(1)隴南山地亞熱帶、暖溫帶秦藥區(qū)。包括隴南市、天水市清水縣、秦巴山地和甘南州舟曲縣的東部。(2)隴中隴東黃土高原溫帶半干旱西藥區(qū),包括定西市、天水市大部及平?jīng)觥c陽、蘭州、白銀等市。(3)青藏高原東部高寒陰濕西藥藏藥區(qū),包括甘南州、臨夏州大部,定西市南部的岷縣、渭源縣、漳縣,祁連山北麓的天?？h、民樂縣、肅南縣、肅北縣的南部。(4)河西走廊溫帶荒漠干旱西藥區(qū),包括武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)五市。這些區(qū)域獨特的自然生態(tài)氣候特性,造就了甘肅藥材植物區(qū)域分布上的多樣性,為中藥材生產(chǎn)創(chuàng)造了得天獨厚的有利條件。甘肅中藥材栽培傳統(tǒng)區(qū)域生產(chǎn)規(guī)模大,知名度高,全省中藥材年種植面積穩(wěn)定在200萬畝左右,規(guī)模種植品種40多個,大宗地產(chǎn)中藥材種類有當歸、黨參、黃(紅)芪、甘草、大黃、柴胡、板藍根、黃芩、關(guān)防風、款冬花等。

據(jù)統(tǒng)計資料分析,全省定西市、隴南市中藥材種植面積居全省前列,其中尤以定西市為首,中藥材的種植面積占全市農(nóng)作物播種面積的12.32%,占全省農(nóng)作物播種面積的43.02%,遠遠高于其他市州,具有絕對優(yōu)勢。

1.2 2006―2008年中藥材加工能力及水平

藥材加工企業(yè)布局主要集中在定西市和隴南市兩個藥材主產(chǎn)區(qū),據(jù)統(tǒng)計,定西市現(xiàn)有各類藥材加企業(yè)600多家,年加工量5萬噸,加工產(chǎn)品上千種,產(chǎn)值約9億元。其中年加工銷售千噸以上的企業(yè)有10家,中藥材精制飲片出口量5 000噸,主要產(chǎn)品有黨參、黃(紅)芪、甘草、當歸、大黃等品種的飲片系列和保健品、藥膳系列等,隴西康盛藥業(yè)有限公司、隴西正東中藥材有限公司等一批加工能力千噸以上的加工企業(yè)正在興起。隴南市現(xiàn)有各類中藥材加工企業(yè)30多家,年加工能力2 100多噸,年產(chǎn)值2 000多萬元。中藥材年加工產(chǎn)值100萬元以上的企業(yè)有4家。中成藥工業(yè)近年發(fā)展迅速,甘肅省中藥工業(yè)對地產(chǎn)中藥材的消化量約為1.5萬噸,占全省中藥材總產(chǎn)量的4.91%。甘肅能夠生產(chǎn)中藥的廠家有30余戶,生產(chǎn)的規(guī)格品種近400個。

以藥材主產(chǎn)區(qū)定西市為例,隴西中藥材加工園,占地43.33公頃,分文峰中藥材加工區(qū)、首陽中藥材加工區(qū)、首陽中藥材種苗繁育區(qū)三個小區(qū),完成總投資1.02億元,年實現(xiàn)產(chǎn)值2.78億元。入園企業(yè)達到24戶,重點進行中藥材種苗繁育、初加工、中藥材飲片及保健品的規(guī)范化深加工與開發(fā)等項目建設(shè)。

1.32006-2008年中藥材市場銷售情況

甘肅中藥材市場主要分布在藥材主產(chǎn)區(qū),大部分為季節(jié)性產(chǎn)區(qū)交易市場?，F(xiàn)有較大中藥材交易市場17個,季節(jié)易市場15個,其中以定西、隴南交易市場居多。據(jù)統(tǒng)計,定西市有各種交易市場127處,近三年平均年交易量約18萬噸,交易額約19億元;隴南市有各種中藥材交易市場34處,近三年交易量約3.3萬噸,交易額約2億元。甘肅大型的中藥材市場主要有國家定點的蘭州黃河中藥材專業(yè)批發(fā)市場、隴西文峰中藥材批發(fā)交易市場和首陽中藥材大型集散市場。其中隴西文峰、首陽市場為省內(nèi)最大的藥材產(chǎn)區(qū)集散地市場,占地面積分別約為300畝和200畝,首陽已成為全國最大的黨參、黃(紅)芪、獨活、黃芩等產(chǎn)地交易市場,文峰藥市的家種柴胡、大黃、甘草、板藍根等品種和西北地產(chǎn)藥材集散量占全國一半以上的比例,外地藥材的集散量超過總量的80%,年集散各類中藥材600多個品種,近三年交易量已達17萬噸,成交額約達7億元。藥材銷售到全國30個省市自治區(qū)及海外,隴西藥材在全國市場上的份額已達到20%以上。這些市場構(gòu)成了甘肅藥材市場的基本骨架,形成了藥材交易流通的主體。

1.4 2006-2008年中藥材倉儲物流情況

甘肅天氣干燥,氣溫適宜,適合大宗中藥材的倉儲保管,素有“天然倉庫”之稱,吸引全國各地客商紛紛將藥材儲藏在甘肅隴西,不僅出現(xiàn)“南藥北儲”,甚至近年來已有東南亞、中亞、中東等地的進口藥材大量進入,呈現(xiàn)出國際化的發(fā)展趨勢。目前隴西縣現(xiàn)有倉儲企業(yè)23家,倉儲容積70萬立方米,倉儲能力5萬噸,已有千金藥業(yè)、廣藥集團、中國藥材公司等眾多企業(yè)在隴西建立的倉儲中轉(zhuǎn)基地,每年都有大型制藥企業(yè)和江蘇、浙江、福建等地的藥材經(jīng)銷商儲存各類藥材5萬多噸,中藥材倉儲逐步成為新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,也使隴西逐步發(fā)育成為全國重要的中藥材現(xiàn)貨期貨市場。有中藥材貨運信息中介組織36個,從業(yè)人員300多人,加盟車輛600多臺,年輸轉(zhuǎn)能力20萬噸,發(fā)展運輸專線30多條,運銷網(wǎng)絡(luò)遍及全國各地。

1.5 中藥材品牌形成狀況

自2001年以來,甘肅省品牌逐漸形成。藥材大縣岷縣,被中國農(nóng)學會命名為“中國當歸之鄉(xiāng)”,隴西縣被中國農(nóng)學會命名為“中國黃芪之鄉(xiāng)”,渭源縣被中國農(nóng)學會命名為“中國黨參之鄉(xiāng)”;“岷縣當歸及其制品”、“隴西白條黨參及其制品”、“隴西黃芪及其制品”等通過國家質(zhì)監(jiān)總局原產(chǎn)地標識認證;“隴西黃芪”、“隴西白條黨參”在國家商標總局成功注冊證明商標,申報注冊了“隴原牌”黃芪、“效靈牌”藥膳、“星月牌”和“利貞牌”保健品等產(chǎn)品商標10多個。目前,隴西的黃芪、黨參、柴胡、甘草、板藍根、大黃、黃芩、款冬花、獨活、防風、牛蒡子等產(chǎn)品享譽全國,成為各大制藥廠商及專業(yè)市場的首選原料。

2.甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、前景與競爭力分析

2.1 發(fā)展趨勢分析

甘肅省的中藥工業(yè)已初具規(guī)模,并逐步形成品牌優(yōu)勢。許多市縣將中藥材產(chǎn)業(yè)作為振興經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民種植中藥材。全省藥材種植面積逐年擴大,種植品種逐年增加,種植技術(shù)日益成熟,種植效益顯著提高,促進了農(nóng)民收入的增加,極大地帶動了中藥材加工業(yè)、營銷業(yè)、運輸業(yè)、信息業(yè)等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展,有效緩解了農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工的就業(yè)的壓力。如:甘肅省隴西縣2007年農(nóng)民人均年純收入中,僅藥材產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)民人均純收入680元,約占農(nóng)民人均年收入的35%。近年來,省政府提出“把甘肅省建設(shè)成為生物制藥和中藥材現(xiàn)代化加工基地”的戰(zhàn)略目標, 并已出臺《甘肅省加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)扶持辦法》,為甘肅中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件,中藥產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的新的歷史發(fā)展機遇。從政策環(huán)境和市場環(huán)境的發(fā)展情況來看,作為地方特色經(jīng)濟的中藥材產(chǎn)業(yè)有著良好的發(fā)展態(tài)勢。

2.2 發(fā)展前景分析

由于人們對健康理念的轉(zhuǎn)變,綠色生態(tài)保健品和藥品已成為人們的首選,全世界約有80%以上的人口應(yīng)用中草藥進行治療和預(yù)防疾病,而且正以每年10%-20%的速度增長①。目前,國際市場中藥材年貿(mào)易額已達150億美元,加上藥用植物及其制品、保健品、化妝品、香料等,世界中草藥的年銷售額在300億美元以上②;據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會統(tǒng)計:2007年中國中藥貿(mào)易繼續(xù)保持增長態(tài)勢,進出口額達到15.4億美元,同比增長10.5%,出口額為1.8億美元,創(chuàng)歷史新高,中藥材及其飲片累計出口4.8億美元,占中藥出口總值的40.7%。我國加入WTO后,因為知識產(chǎn)權(quán)問題對化學藥品研究生產(chǎn)有較大的沖擊,傳統(tǒng)中藥卻獲得了良好的發(fā)展機遇。國家科技部等八部委2002年制定頒布的《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》,提出了我國中藥現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標,把中藥材標準化基地、中藥產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、中藥資源保護和可持續(xù)利用列為中藥現(xiàn)代化發(fā)展的重點。甘肅省豐富的地產(chǎn)中藥材質(zhì)優(yōu)量大,具有得天獨厚的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的機遇和潛力空前。中藥材種植、加工、生產(chǎn)和科研有一定的基礎(chǔ),又有國內(nèi)規(guī)模較大、輻射較廣的兩大中藥材市場,地產(chǎn)白條黨參、獨條黃芪等地道中藥材以較低的成本、天然的品質(zhì),對國內(nèi)主要藥材消費市場產(chǎn)生了極大的吸引力。三九醫(yī)藥、千金藥業(yè)、匯仁制藥、東阿阿膠、廣中一、同仁堂、武漢健民等國內(nèi)知名企業(yè)都在我省采購原料,已建立或準備建立原料藥材供應(yīng)基地,并開展中藥前期產(chǎn)品加工生產(chǎn)。隴興生物、甘肅伊真堂、隴西精萃、甘肅效靈等企業(yè)也開始進入中藥材有效成分提取和保健品、中成藥生產(chǎn)領(lǐng)域。由此可以看出中藥材國內(nèi)外市場前景可觀。

2.3 競爭優(yōu)勢分析

甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展進程中,已經(jīng)初步形成了區(qū)位、人才等九個方面的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具備進一步做大做強的條件和能力。(1)區(qū)位優(yōu)勢。甘肅省位居全國地理中心,是古絲綢之路和西隴海蘭新經(jīng)濟帶的重要區(qū)域,隴海鐵路和316國道縱貫東西,交通便捷,通訊發(fā)達,是進入西北腹地的重要門戶和西北地產(chǎn)中藥材的主要輸出通道。(2)資源優(yōu)勢。省內(nèi)有中藥材品種有400多種,大面積種植的就有黃(紅)芪、柴胡、板藍根、當歸、大黃、黃芩、款冬花、甘草、防風、銀柴胡、桔梗、秦艽、生地等350種,中藥材資源十分豐富。(3)人才優(yōu)勢。長期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營實踐,培育了一大批中藥材生產(chǎn)、加工、營銷、科研人才,為中藥材產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了人力資源。(4)市場優(yōu)勢。以蘭州黃河市場、隴西文峰、 首陽等藥材集散交易市場為龍頭,已形成西北地產(chǎn)中藥材生產(chǎn)加工、集散交易、信息、價格形成中心,對全國中藥材市場供需發(fā)揮著重要作用。(5)倉儲優(yōu)勢。甘肅多數(shù)縣屬干旱半干旱氣候,空氣濕度小、光照充足、通風良好、適宜中藥材貯存保管,倉儲設(shè)施齊備。(6)文化優(yōu)勢。甘肅歷史悠久,中醫(yī)藥文化底蘊深厚,在長期的中藥材生產(chǎn)經(jīng)營過程中,積淀了厚重的產(chǎn)業(yè)文化和科技文化氛圍,“李耳煉丹”、“封衡濟世”的傳奇積淀和“藥王山”、“藥圣村”的傳說,為“千年藥鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了肥沃土壤和豐富的潛力;(9)信息優(yōu)勢。近年來,甘肅隴西相繼開通了“西部藥都•網(wǎng)上隴西”政府網(wǎng)站和 “惠森藥業(yè)”、“中藥材天地網(wǎng)”、“西北中藥物流”、“隴西堂藥業(yè)”等中藥材專業(yè)網(wǎng)站13家,與各大藥市、產(chǎn)地和制藥企業(yè)連接,積極開展電子商務(wù),網(wǎng)上購銷,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了快捷、準確的信息。甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)具備了良好的歷史、現(xiàn)實基礎(chǔ)和人文、自然條件,特別是得天獨厚的產(chǎn)地優(yōu)勢和雄踞西北的市場優(yōu)勢,將促進甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。甘肅的藥材產(chǎn)量和集散量,在全國中藥經(jīng)濟的大格局中已成為不可或缺的一個重要組成部分。

以藥材主產(chǎn)區(qū)定西市為例,定西自古就有“千年藥鄉(xiāng)”之美譽,是西北最大的中藥材集散地。目前已查明的野生中藥材資源有300多種,大田種植的已有100多種,中藥材種植面積連續(xù)6年穩(wěn)定在6.67萬公頃左右,2007年種植面積達6.43萬公頃,約占全國的10%,藥材總產(chǎn)量達到15.22萬噸,其中“岷歸”產(chǎn)量占到全國的70%,黨參產(chǎn)量占到全國的40%,當歸、黨參、柴胡、紅黃芪等大宗產(chǎn)品產(chǎn)量占全國市場的20%。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前定西市的中藥材在全國市場上的占有份額已超過20%,中藥材已遠銷韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、香港20多個國家和地區(qū)。

3.甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

雖然甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,但中藥材作為一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),由于沒有強有力的政策支持、項目支撐和資金投入,中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條十分薄弱,抗御市場風險的能力不強,在促進自身可持續(xù)發(fā)展和支撐全省經(jīng)濟發(fā)展方面的作用還相當有限。

3.1 藥材種植方面

(1)新品種選育工作滯后。由于中藥材的育種工作長期未能納入農(nóng)作物品種選育推廣計劃,所以藥材的新品種選育工作嚴重滯后。很少有專人從事品種選育工作;一些專家多年研究選育出的中藥材新品種,由于項目經(jīng)費緊缺,不能迅速推廣,栽培面積較小,未能在生產(chǎn)中有效發(fā)揮增產(chǎn)增收作用。(2)品種混雜退化現(xiàn)象較為嚴重。 在傳統(tǒng)栽培區(qū),缺乏專門的藥材種子生產(chǎn)機構(gòu),品種系統(tǒng)選擇、提純復(fù)壯工作不到位;中藥材種苗產(chǎn)地不明,缺乏相應(yīng)的質(zhì)量控制標準,嚴重影響了產(chǎn)量和質(zhì)量;產(chǎn)區(qū)多數(shù)藥農(nóng)采用自已繁育的種子或種苗開展生產(chǎn),難免造成品種混雜退化。有些在生產(chǎn)中使用的品種也不科學規(guī)范,以黨參為例,文縣、舟曲縣所產(chǎn)為黨參之佳品“紋黨”,徽縣、兩當縣所產(chǎn)的“西潞黨”,岷縣所產(chǎn)的“南山黨”,臨潭縣所產(chǎn)的“河黨”,渭源縣所產(chǎn)的“西黨”、隴西所產(chǎn)的“白條黨”,地方品種繁多,缺乏科學界定,產(chǎn)區(qū)藥農(nóng)種植混亂。(3)野生藥材資源保護和開發(fā)滯后,珍貴稀有品種瀕臨危機,供求矛盾加劇。由于項目少,資金短缺,科技力量薄弱,一些珍貴稀有野生藥材資源的人工栽培馴化和開發(fā)利用工作滯后。這些產(chǎn)區(qū)大多人煙稀少,位置偏遠,在難以實施有效保護的情況下,采挖野生藥材的現(xiàn)象仍然比較突出,導(dǎo)致一些野生藥材,如河西的甘草、肉蓯蓉、麻黃草、鎖陽,甘南的秦艽、蟲草、羌活和隴南的杜仲、刺五加、厚樸等資源瀕臨枯竭,很難再見到大面積的分布,市場供求矛盾加劇,嚴重限制了我省中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(4)藥材品質(zhì)不夠穩(wěn)定。中藥材是特殊的農(nóng)產(chǎn)品,品質(zhì)優(yōu)劣直接影響其藥理藥效和人體健康。藥材品質(zhì)不僅取決于其外觀質(zhì)地,更關(guān)鍵的是其內(nèi)在的有效成分含量。近年來,有些產(chǎn)區(qū)藥農(nóng)為了獲得藥材高產(chǎn),濫用化肥農(nóng)藥或不適當?shù)脑耘喾椒?雖然產(chǎn)量提高了,但品質(zhì)卻下降了?；蛘邽榱俗非笫袌鰞r格,達不到必須的生理年齡提前采挖,雖獲得了一時的較好收益,但有效成分積累不夠,品質(zhì)達不到要求。(5)生產(chǎn)基地化建設(shè)滯后。我省中藥材生產(chǎn)的組織形式以千家萬戶的藥農(nóng)自發(fā)進行生產(chǎn)為主,藥農(nóng)主要根據(jù)當年市場行情安排來年生產(chǎn),千家萬戶式的生產(chǎn)對藥材的集約化生產(chǎn)有不利影響,也導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。國家施行GAP(Good AquaculturePractices 的縮寫,中文意思是“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”)后,雖然有省內(nèi)外少數(shù)骨干企業(yè)在重點產(chǎn)區(qū)建立原料基地,但仍處于嘗試階段,尚未大面積推廣。中藥材基地建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,吸引大企業(yè)大集團在道地藥材產(chǎn)區(qū)建設(shè)基地帶動農(nóng)戶的工作有待于深化。

3.2 藥材加工方面

(1)缺乏宏觀規(guī)劃,基礎(chǔ)條件薄弱。由于以往長期在產(chǎn)業(yè)政策上重視不夠,中藥材行業(yè)管理渠道不暢,缺少一個連續(xù)的比較科學合理的中長期宏觀發(fā)展規(guī)劃。與糧食、水果、蔬菜等作物相比,缺乏有關(guān)大型綜合性項目的帶動,資金投入比較少,導(dǎo)致中藥材在規(guī)范化生產(chǎn)基地、市場基礎(chǔ)設(shè)施、商品物業(yè)流通、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),產(chǎn)后貯藏運銷和產(chǎn)品包裝加工等方面的基礎(chǔ)條件比較薄弱。(2)技術(shù)裝備落后,初加工能力較弱。設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,加工層次低。產(chǎn)區(qū)中藥材初加工主要包括凈選、清洗、分級、撞皮、晾曬、熏制、烘烤、炙炒、切片、粉碎、塑包、裝箱等。其中,分級、凈選、撞皮、熏制、烘烤和清洗以手工操作為主;切片、炙炒、粉碎、塑包以半機械化操作為主,但自動化程度還很低,真空包裝也很少。目前基本沒有脫水和防蛀處理設(shè)備。原料藥材外包裝仍然有相當大部分采用麻袋包裝,只有飲片采用紙箱或紙盒包裝。在產(chǎn)后原料精選、分級提純、浸膏提取等加工方面技術(shù)還相對落后。(3)企業(yè)規(guī)模較小,深加工比例較低。中藥材產(chǎn)后初加工量較小,絕大多數(shù)地方仍以出售原料藥材為主,加工增值嚴重滯后,極大地影響了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收。中藥工業(yè)也比較薄弱,醫(yī)藥工業(yè)對藥材加工比例很低。中草藥工業(yè)及藥材初加工業(yè)產(chǎn)值很小,基本與甘肅省中東部地區(qū)中藥材產(chǎn)值水平相當。除佛慈制藥廠、奇正集團產(chǎn)值達億元以上外,其他企業(yè)規(guī)模普遍較小。

3.3 藥材銷售方面

(1)缺乏專業(yè)化、現(xiàn)代化的市場物流體系建設(shè)。藥材市場和流通體系的功能還不夠健全和完善,沒有建成全國認可的中藥材專業(yè)市場,藥材經(jīng)營受政策、監(jiān)管等諸多條件的制約,效益不顯著,整個市場仍然處在原始加工和原材料輸出的低價值流通水平上,僅僅是外地企業(yè)和市場的原料基地和集散地,沒有形成市場優(yōu)勢。(2)缺乏價格調(diào)控機制建設(shè)。由于本地市場中藥材經(jīng)營者實力不強,對外部市場的依賴性大,又缺乏強有力的價格調(diào)控機制,在全國市場普遍低迷的情況下很難置身其外,在藥材經(jīng)營上還沒有形成大的企業(yè)集團,大部分為個體販運,缺乏組織管理,在經(jīng)營中各自為政,漲價時搶收搶購,掉價時壓級壓價,使藥材價格長期停留在“漲三年、掉三年、不漲不掉又三年”的原始經(jīng)營水平,經(jīng)營效益難以保證,對藥農(nóng)和基地的帶動作用微乎其微。特別是2008年大宗藥材價格整體大幅度下滑,直接影響到藥材種植和加工的積極性。(3)行業(yè)協(xié)會作用不強。缺乏產(chǎn)業(yè)化組織和龍頭企業(yè)帶動,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)層次低,難以適應(yīng)日益發(fā)展的市場需求,不能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用和發(fā)展,不能形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),對財政和經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率低。

3.4 藥材生產(chǎn)技術(shù)與研發(fā)方面

(1)科研項目較少,生產(chǎn)技術(shù)落后。國家和省上對甘肅中藥材生產(chǎn)方面的科研攻關(guān)、技術(shù)推廣、栽培示范等方面立項投資比較少,所以中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè)、良種生產(chǎn)繁育體系建設(shè)、先進適用栽培技術(shù)研究與推廣應(yīng)用、新品種選育和引種推廣、野生資源人工栽培馴化、新產(chǎn)品研究開發(fā)、科技成果交流等工作還相當落后。除當歸、黨參等中藥材品種有過一些一般性研究外,大多數(shù)藥材栽培仍處于經(jīng)驗性栽培階段,沒有比較深入的研究成果供生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。(2)科研力量比較薄弱。甘肅缺乏專門從事中藥材栽培、育種、資源保護利用和新產(chǎn)品開發(fā)研究等方面的科學研究機構(gòu)。省內(nèi)各大專院校、科研院所此類專門人才也比較少,或力量分散,技術(shù)裝備不夠先進,科研力量較為薄弱,產(chǎn)學研缺乏有效地結(jié)合。中藥材加工企業(yè)的科研開發(fā)和管理、營銷等專業(yè)人才短缺,科研開發(fā)能力不強,企業(yè)基本沒有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和品牌。(3)藥農(nóng)科技意識不強。甘肅藥農(nóng)的整體文化素質(zhì)還比較低,學習采用先進適用栽培技術(shù)的意識不夠強,學科學用科學的自覺性、積極性還有待于進一步調(diào)動和提高,憑經(jīng)驗種植、粗放管理的現(xiàn)象還比較普遍。大部分種植、加工、經(jīng)營人員仍然沿襲傳統(tǒng)的模式和方法,對國家宏觀政策和先進知識和技術(shù)的了解、掌握還比較少,難以應(yīng)對新形勢下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3.5 產(chǎn)業(yè)投入方面

(1)對中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持性資金基本沒有,缺乏有帶動作用的重大產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目支撐,中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的資金投入主要以民間資本為主,力度不大,實力不強,發(fā)展后勁不足。(2)在項目資金安排上主要向洋芋、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)傾斜,中藥材項目申報環(huán)節(jié)復(fù)雜,立項難度相對較大,爭取落實困難。(3)少量爭取到的國家產(chǎn)業(yè)化資金主要投向品種引進、基地建設(shè)等方面,對產(chǎn)業(yè)帶動作用較大的市場、加工、檢測等基礎(chǔ)設(shè)施等項目投入不夠。(4)企業(yè)的融資渠道不寬松,大部分金融機構(gòu)把中藥材列為高風險行業(yè),在貸款審批中從嚴管理,使企業(yè)的融資成本增加,難以擴大再生產(chǎn)。

3.6 市場管理方面

藥材管理的機構(gòu)設(shè)置不合理嚴重影響了市場規(guī)范化、現(xiàn)代化的進程。牽扯管理部門過多,缺乏對口管理部門,影響行政管理效率。如:質(zhì)檢、藥監(jiān)相互扯皮,管理出現(xiàn)混亂狀態(tài)。

4.建立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,拓展農(nóng)民增收渠道

甘肅省應(yīng)把中藥材產(chǎn)業(yè)確定為全省農(nóng)民增收的重點項目之一。目前,中藥材種植面積已呈飽和態(tài)勢,不宜再度擴大種植面積,應(yīng)合理利用現(xiàn)有資源,提升藥材品質(zhì),建立優(yōu)質(zhì)中藥材育苗、種植基地,使藥材種植由自然狀態(tài)向基地化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化;使藥材加工由小規(guī)模產(chǎn)品單一向集團化系列品牌提升,由自由式粗加工向規(guī)模化精加工發(fā)展,使藥材市場建設(shè)由小市場向信息化現(xiàn)代化的專業(yè)市場邁進;通過資源優(yōu)勢和行業(yè)規(guī)范化、標準化體系(中藥質(zhì)量、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、劑型、國家、出口)的建立,搶占行業(yè)市場制高點和價格形成權(quán);采取農(nóng)民土地入股、資金入股等方式,以確保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長和相關(guān)權(quán)益不受侵害。

4.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成協(xié)調(diào)機制

建立中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)機構(gòu)或組織,幫助、指導(dǎo)、促進中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及藥品監(jiān)督、科技、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等多個政府職能部門和產(chǎn)、學、研各方面,甘肅省需要建立一個由省委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭,相關(guān)部門參加的層次高、協(xié)調(diào)能力強、決策力度大的中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)或組織,以全面部署和整體協(xié)調(diào)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在具體工作中要起到幫助、指導(dǎo)、促進的作用,為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

4.2 明確發(fā)展戰(zhàn)略、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

確立甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)全方位的整體發(fā)展戰(zhàn)略,制訂中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期、中期與長期規(guī)劃,促進中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,增強拉動農(nóng)民增收的可持續(xù)性。盡量避免原始的自由式發(fā)展模式和急功近利的開發(fā)方式。否則,不但不利于行業(yè)的健康發(fā)展,農(nóng)民的利益也無法得到應(yīng)有的保障,還會造成環(huán)境的破壞和資源的巨大浪費。政府應(yīng)著眼甘肅省的長遠發(fā)展,制定扶持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展全方位的整體戰(zhàn)略,合理規(guī)劃中藥產(chǎn)業(yè)短期、中期和長期發(fā)展。

4.3 利用品牌優(yōu)勢,打造經(jīng)濟圈層

過去甘肅通過強化品牌意識,打造品牌產(chǎn)品,大大提高了產(chǎn)品知名度和市場競爭力,為甘肅中藥材走向全國甚至國外奠定了根基。當前需要在數(shù)量積累的基礎(chǔ)上實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,為更充分地發(fā)揮品牌效應(yīng),需要突破傳統(tǒng)的封閉式經(jīng)濟發(fā)展模式,確定以自然條件和自然資源為主的跨行政區(qū)域空間的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,科學利用自然資源,整合藥產(chǎn)區(qū)的藥材資源,打造品牌、打好品牌戰(zhàn)。如:利用岷縣“中國當歸之鄉(xiāng)”的美譽及“當歸及其制品”通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地標識認證的優(yōu)勢,把岷縣、宕昌等自然條件和資源相近的區(qū)域進行經(jīng)濟圈劃分整合,凸顯品牌優(yōu)勢,共同打造“岷當經(jīng)濟圈”?！半]西白條黨參及其制品”、“隴西黃芪及其制品”也都通過國家質(zhì)監(jiān)總局原產(chǎn)地標識認證,經(jīng)過調(diào)研論證提出把藥材大縣岷縣的“中國當歸之鄉(xiāng)”,隴西縣的“中國黃芪之鄉(xiāng)”,渭源縣的“中國黨參之鄉(xiāng)”,以及藥膳、保健品等產(chǎn)品商標優(yōu)勢,打造成包括定西、甘南和隴南及相關(guān)縣域在內(nèi)的,包括種植、育種、加工、倉儲、銷售等的體現(xiàn)地方特色的品牌經(jīng)濟圈層。

4.4 加大扶持力度,做大做強特色

加大資金投入和政策傾斜,建立多元化的投融資機制,吸引民間資本和外地資本,積極研究制定有利于產(chǎn)業(yè)項目投資的優(yōu)惠政策。政府應(yīng)該有一筆數(shù)量可觀的重點扶持資金,資助和扶植中藥材基地化種植、特色性生產(chǎn)和規(guī)?；袌鼋ㄔO(shè)等項目;扶持專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)培訓和農(nóng)民土專家培訓;扶持種植示范點和示范戶。

(1)各級政府要切實增加實施中藥材產(chǎn)業(yè)化的投入,采取良種補貼、以獎代補等措施,重點解決中藥材GAP的研究實施。

(2)在規(guī)?；?、基地化建設(shè)中采取農(nóng)民土地入股、資金入股等方式,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)作方式向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)換――產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。(3)從標準化、規(guī)范化、專業(yè)化上入手,集中精力抓好標準化種植、中藥材貿(mào)易、中藥材飲片生產(chǎn),壯大以中藥飲片生產(chǎn)為主的中藥材加工業(yè),帶動中藥材市場經(jīng)營上規(guī)模。(4)

進一步加強中藥材市場的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),重點抓好匯集西北地區(qū)物流、人流、資金流、信息流,建設(shè)符合GSP規(guī)范的現(xiàn)代化中藥材交易中心,切實把隴西建成西北最大、全國重要的中藥材產(chǎn)、加、銷和信息服務(wù)中心。(5)加強基地化種植、特色性生產(chǎn)和規(guī)?；袌鼋ㄔO(shè)等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。根據(jù)傳統(tǒng)藥材種植區(qū),藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在較大差異的實際特點,因地制宜的制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具體提出:隴西縣――積極培育市場體系,發(fā)展現(xiàn)代物流倉儲業(yè);渭源縣――“能人”經(jīng)濟引領(lǐng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展;岷縣――打造“岷歸”品牌,振興中藥產(chǎn)業(yè);宕昌縣――保護野生中藥材資源,建立中藥材育種之鄉(xiāng)的政策建議。

5.5 發(fā)揮政府職能,健全產(chǎn)業(yè)鏈條

充分發(fā)揮政府職能,不斷增強服務(wù)意識,健全產(chǎn)業(yè)鏈條的有效機制。首先,地方政府要簡化辦事程序,減少審批事項,提高辦事效率,做好宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓、信息服務(wù)等工作。其次,各級政府要加大招商引資的力度,降低門檻,提供各種優(yōu)惠政策和服務(wù),吸引國內(nèi)外資金參與中藥材科研、種植、加工和經(jīng)營。第三,不斷加強對中藥產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和服務(wù),減少中間環(huán)節(jié),整頓規(guī)范市場秩序,打擊制假售假等違法犯罪行為。第四,通過政府積極的政策引導(dǎo)和扶持,對全省醫(yī)藥科技資源進行有效整合,實現(xiàn)跨學科、跨單位、跨領(lǐng)域的合作研究,實現(xiàn)資源的最優(yōu)化和最大化利用,集中優(yōu)勢,聯(lián)合攻關(guān),重點突破。第五、參與建立國家中藥質(zhì)量標準體系、安全檢驗檢測體系和認證體系,健全完善技術(shù)推廣體系、執(zhí)法監(jiān)督體系和信息服務(wù)體系。通過前瞻性的研究和中藥行業(yè)標準化體系的建立、專業(yè)化市場的建設(shè),發(fā)揮資源、倉儲、物流優(yōu)勢,搶占行業(yè)制高點和價格形成權(quán),改變市場被動,被人牽著鼻子走的局面。第六、采取長期聘請、成果投入、聯(lián)合攻關(guān)等方式,借助科研單位和高等院校科技力量,提高中藥材產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次與水平。要成立專門的機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子,集中人力、物力、財務(wù),以開發(fā)研制新中成藥、中間體提取、保健品、化妝品、滋補品等系列產(chǎn)品為主攻方向,進行科技攻關(guān),促進中藥材由粗加工向精深加工的轉(zhuǎn)變,提高其附加值和商品競爭力,以最低的成本獲取最大的收益。

4.6 構(gòu)建技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò),促進市場信息建設(shè)

扶持發(fā)展當?shù)丶夹g(shù)信息服務(wù)網(wǎng),抓好中藥信息市場建設(shè)是現(xiàn)代標準化市場建設(shè)和促進農(nóng)民增收的一個要素,市場規(guī)模越大,專業(yè)化的可能性就越大。信息化有利于拓寬市場范圍,增加交易信息,促進專業(yè)分工的發(fā)展,這是甘肅省中藥材發(fā)展的一個很重要的路徑。但是,許多中藥材種植戶和交易商目前還不具備實現(xiàn)信息化交易的條件,政府應(yīng)該提供一些基礎(chǔ)性的服務(wù),引導(dǎo)藥農(nóng)走信息化經(jīng)營的道路。隴西堂和香港的惠記集團形成由惠記集團提供市場信息和資金,由隴西堂組織貨源的收購和運輸?shù)氖袌龊献髂Ｊ?值得我們借鑒。

注 釋:

① 吳正治.加快我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的思考與建議[J].國際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報,2005,(13).

②楊世林.國際市場活躍,促進中國中藥材種植面積增加[J].

參考文獻:

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關(guān)鍵詞 藥材；種植；問題；思路

中圖分類號 S567

文獻標識碼A

文童編號1004-8421（2013）03—300—01

由于各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視和深入、全民保健意識的增強和農(nóng)民對中藥材種植的積極性增高，加上合理的種植中藥材確實比傳統(tǒng)的糧食種植更能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以，中藥材種植的人員也越來越多，面積越來越大，但其結(jié)果并不盡如人意。為能較大的提高種植藥材的經(jīng)濟效益，必須根據(jù)土壤性質(zhì)、氣候條件、地理環(huán)境、各自掌握的市場信息與種植技術(shù)以及各種藥材的種植技術(shù)要求高低，合理的選擇好品種和種子的質(zhì)量至關(guān)重要。

1 品種選擇

1.1 著眼市場，慎選品種根據(jù)市場價位及需求決定品種的選擇，對藥農(nóng)的生產(chǎn)效益有決定性的意義。一是多方咨詢比較，并請求行內(nèi)人士進行鑒別。二是到當?shù)厮幉墓?、周邊藥材市場以及長期從事中藥材種植的有經(jīng)驗的種植者請教，選擇價位好、銷量大及品種信譽度高的商家進行購種。

1.2 因地制宜?？陀^選種任何一種植物都具有自己最適宜的生長環(huán)境，如土壤的酸堿性、氣溫的高低、水份的干濕度、光照的強弱長短等。因此，在根據(jù)市場價位與銷量及技術(shù)要求等方面預(yù)選一系列品種后，再根據(jù)本地區(qū)的小氣候環(huán)境，選擇1～2個最適宜本地區(qū)條件生長品種種植。

1.3 據(jù)種子的特征與發(fā)芽率選種

中藥材種子的最大發(fā)芽率與種子的自身特性、種子的成熟程度、新陳優(yōu)劣、人工處理的方法等有著密切關(guān)系。如一些種外面有一層很厚的硬殼和蠟質(zhì)，必須要人工進行脫殼處理，才會發(fā)芽；一些種子在常溫下有效的發(fā)芽時間是5—10月，超出這個時間芽率非常低甚至可能不發(fā)芽；一些種子采收時的成熟度對芽率有著較大的影響，太嫩不成熟或太老過于成熟芽率都會受到嚴重影響。

1.4 根據(jù)種子質(zhì)量選種

鑒別種子的質(zhì)量好壞主要從外觀形態(tài)、內(nèi)在情況、純度、芽率、發(fā)芽勢和是否帶病幾方面進行綜合分析觀察比較決定。

1.5 適時選擇品種

中藥材生產(chǎn)要以市場的需求為前提，根據(jù)各階段對各品種需求和市場價位規(guī)律，適時選擇品種進行合理的生產(chǎn)才能效益最大化。

2 種管結(jié)合

在重視中藥材種植中的生產(chǎn)管護和病蟲害防治的同時，更要特別注意藥材本身的綠色安全無公害，確保達到國家《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》。

2.1 科學施施，聚財守道要確保生產(chǎn)高效綠色優(yōu)質(zhì)無公害的安全地道中藥材，長期高信譽的生產(chǎn)銷售，必須把好施肥關(guān)，達到科學施肥提高生產(chǎn)又不違背道德。一般多采用多施用農(nóng)家肥適當配合施用化學肥料，有條件的情況下也可以采用生物肥料與化學肥料適當搭配。絕不能長期大量的用傳統(tǒng)的方式施用化學肥料，只有采取農(nóng)家肥與化學肥料科學合理的搭配應(yīng)用，才能長期不斷的提高土壤的肥力、才能提高化學肥料的利用率、才不會使化學肥料對土壤帶來副作用、才不會使中藥材在土壤中吸收到超量的有害重金屬。

2.2 防治病害，必重根本在中藥材種植中病蟲害的防治是一個非常重要的環(huán)節(jié)，其目的是提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，最根本的宗旨可以說是提高產(chǎn)品的質(zhì)量。若還盲目的只為提高產(chǎn)品的產(chǎn)量不考慮質(zhì)量這個根本宗旨，胡亂使用農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)藥高殘留，很大程度上會造成巨大的生命財產(chǎn)安全隱患，可謂得不償失，后果嚴重、影響巨大。目前我國的中藥材里的農(nóng)藥殘留量超標是影響中藥生產(chǎn)銷售的重要因素之一，所以必謹記不忘提高產(chǎn)品質(zhì)量這個根本，筆者建議如下：

2.2.1 農(nóng)業(yè)防治為根本。合理輪作與科學問作套種相結(jié)合破壞病菌和害蟲的生長繁殖條件，另外加上冬耕曬垡、調(diào)節(jié)播種期和播前曬種等綜合處理從根本上減少病菌的生長和繁殖。

2.2.2 生物防治為突破。培育和保護有益的生物群讓其消滅有害的生物群體，達到以蟲治蟲和以菌治菌的目的。

2.2.3 藥劑防治為輔。過去很長一斷時間對病害的防治都是以藥物防治為主，既耗資耗力，很大程度上還易出現(xiàn)高殘留農(nóng)藥的中藥材，因此必須改變思想更新觀念要以農(nóng)業(yè)防治和生物防治為主斷其生長繁殖的條件和環(huán)境，從根本上卡十絕病害的發(fā)生和發(fā)展才是關(guān)鍵，只能適當?shù)妮o予藥物治療。在藥物治療上的總體思路是必須要掌握病類、知曉規(guī)律、擬定方案，科學合理的安排用藥時間及方式。用藥原則是以選擇性強、療效高、低毒低殘的藥物為首選…總之，要以“預(yù)防為主，綜合治理”為總方針。在病蟲害的防治中，能農(nóng)業(yè)防治和生物防治的就不用藥物防治，可少用藥物防治的就不多用，必須要藥物防治的一定要認真分析科學選擇。

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1康樂縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1種植面積不斷擴大近年來，我縣中藥材種植面積穩(wěn)定在3335hm2左右，占農(nóng)作物播種面積的15%，占經(jīng)濟作物總面積的50%，比1985年933.80hm2增長了3倍多，其中景古鎮(zhèn)種植當歸366.85hm2，鳴鹿種植柴胡320.16hm2，虎關(guān)種植秦艽233.45hm2，全縣年產(chǎn)各類中藥材459萬kg，總產(chǎn)值達1億元。

1.2栽培品種日益豐富我縣自古以種植當歸、黨參主要，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，部分市場緊俏的柴胡、黃芪、黃芩、防風、冬花等品種也在全縣范圍內(nèi)栽培種植，并且部分農(nóng)技人員和群眾對秦艽、姜活、天麻、豬苓等野生中藥材進行人工馴化繁育，使我縣地產(chǎn)中藥材達到20多個品種，基本形成了山區(qū)栽當歸、川區(qū)種柴胡、旱區(qū)育黨參的品種繁育體系。

1.3地域分布非常明顯由于我縣氣候多樣和地形復(fù)雜，當歸主要分布在西南部海拔2100～2400m之間，年平均氣溫6℃，年降雨量550～630mm，無霜期130d的蓮麓、景古、五戶、草灘、八松等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。柴胡主要分布在上灣、鳴鹿、蘇集等淺山川旱區(qū)，冬花、防風主要分布在胭脂、附城、康豐低海拔的川水區(qū)，秦艽、黨參主要分布在流川、虎關(guān)等北部干旱區(qū)；由于二陰地區(qū)雨量充沛，土層深厚，土壤肥沃，土壤有機質(zhì)豐富，光照充足，氣候涼爽濕潤，適宜種植中藥材。種植的中藥材產(chǎn)品品質(zhì)佳、藥用價值高、商品性好，在省內(nèi)外享有盛譽，發(fā)展中藥材生產(chǎn)潛力很大。盡快提高中藥材產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，對于增加二陰地區(qū)農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入，加快脫貧致富步伐，具有極其重要的意義。

1.4產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初具規(guī)模近年來，縣委、縣政府立足自然優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，把中藥材作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培育，積極爭取了中藥材產(chǎn)業(yè)扶持項目，并通過招商引資建立起投資6000萬元的義順蓮花山藥業(yè)公司等中藥材加工龍頭企業(yè)，培育扶持起景古中藥材種植協(xié)會等專業(yè)合作組織，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1467.40hm2，走“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入，促進我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。義順蓮花山藥業(yè)公司已發(fā)展成為一家集藥材加工、肥料研發(fā)為一體的重點龍頭企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)的當歸醋以其保健和血等功效，深受市場歡迎，有效的推動了我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。

1.5市場體系日趨健全全縣初步形成了以縣城中藥材交易市場為中心，以蘇集、景古等5個農(nóng)貿(mào)集市為輻射的中藥材市場體系，縣內(nèi)長年從事中藥材及其產(chǎn)品販運的營銷專業(yè)戶達到300多戶。年交易中藥材5多萬t、各種地產(chǎn)中藥材遠銷隴西、會川、安徽亳州、河南禹州、廣西玉林等地，部分販運戶在臨洮、蘭州等城市開設(shè)中藥材批發(fā)店20多家，形成了販運、選裝、加工、銷售一條龍的營銷網(wǎng)絡(luò)。

1.6栽培技術(shù)不斷完善全縣初步建立起以縣農(nóng)技推廣站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為主體，農(nóng)民技術(shù)員為補充的中藥材栽培技術(shù)服務(wù)體系，農(nóng)技人員著力開展中藥材豐產(chǎn)栽培、規(guī)范化種植等課題研究，在綜合應(yīng)用深耕改土、培肥地力、配方施肥、適期栽植、合理密植、病蟲害防治等技術(shù)的基礎(chǔ)上，將地膜栽培技術(shù)應(yīng)用于當歸生產(chǎn)，取得了顯著成效。據(jù)試驗示范數(shù)據(jù)統(tǒng)計，1995年開始推廣地膜當歸栽培技術(shù)，全縣推廣面積10hm2，平均667m2產(chǎn)鮮當歸826kg，較常規(guī)種植667m2增產(chǎn)63kg，其中一等當歸占7.50%，二等當歸占21.40%，三等當歸占39.10%，較常規(guī)種植的一等當歸增加1.50%，二等當歸增加5.30%，三等當歸增加12.70%；到1998年全縣推廣地膜當歸達2734.70hm2，平均667m2產(chǎn)鮮當歸986kg，其中一等當歸占17.40%,二等當歸占36.80%,三等當歸占33.20%；1999年將膜側(cè)栽植技術(shù)應(yīng)用于當歸生產(chǎn)進行試驗示范，取得了預(yù)期的增產(chǎn)增值的效果。由于其畝投資相對較小，便于管理，而被廣大農(nóng)民群眾接受，到2010年全縣推廣當歸膜側(cè)種植2167.75hm2，平均667m2產(chǎn)鮮當歸928kg，其中一等當歸占29.10%，二等當歸占38.40%，三等當歸占17.90%，較地膜栽培的一等當歸增加2～3個百分點；二等當歸增加5～9個百分點；三等當歸增加3～4個百分點。綜上所述，試驗示范結(jié)果表明，將膜側(cè)這一新技術(shù)應(yīng)用于當歸生產(chǎn)，改善了土壤環(huán)境和田間小氣候，其作用是：生產(chǎn)前期，增溫保濕，減少土壤水分蒸發(fā)，提高了天然降雨利用率，促進根系生長，提高了水肥利用率；生長后期調(diào)節(jié)地溫，防止了大雨后造成的田間積水現(xiàn)象，保持了土壤疏松，使水肥氣熱得到了充分利用，從而促進了當歸的生長和效益的不斷增加，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的幾個問題

2.1資金投入嚴重不足我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今停留在龍頭企業(yè)鋪攤子搞建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量少又松散，販運大戶加工產(chǎn)品檔次低、誠信經(jīng)營意識弱，產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)條件差的發(fā)展水平上，沒有形成大規(guī)模、大產(chǎn)業(yè)；中藥材專業(yè)市場發(fā)育滯后，經(jīng)營管理人才奇缺，市場秩序混亂，以次充好、惡意競爭、使我縣的大產(chǎn)業(yè)沒有大效益。這些問題存在，直接影響到中藥材產(chǎn)業(yè)向廣度、深度開發(fā)的進程。急需整合各類項目，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

2.2良種繁育工作滯后經(jīng)過幾年的大力發(fā)展，我縣的中藥材種植產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，尤其是當歸種植面積達到2668hm2左右，但種苗繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，全縣目前還沒有形成一個較好的種苗繁育基地，種苗主要依靠外調(diào)，這無形中增加了種植戶的生產(chǎn)成本，制約了我縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

2.3加工企業(yè)銷路不夠暢通雖然我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)在龍頭企業(yè)的帶動下，有了快速的發(fā)展，但企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)還沒有真正建立起來，大部分的中藥材產(chǎn)品還是以原料的形式外銷，沒有充分發(fā)揮中藥材加工的效益。

2.4群眾經(jīng)營模式單一不少農(nóng)戶市場信息閉塞，科技應(yīng)用程度不高，加之產(chǎn)業(yè)協(xié)會的規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)地產(chǎn)品認證、信息服務(wù)等工作尚未開展，大多數(shù)群眾只是跟著市場價格亂跑，行情好時一哄而上，造成滯銷降價，大面積帶來小效益，挫傷了群眾種植的積極性，部分種植戶缺乏大市場、大流通的觀念，缺乏科技知識，種植的藥材達不到龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工的標準，訂單生產(chǎn)意愿不對接，產(chǎn)供銷嚴重脫節(jié)。

2.5中藥材內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理我縣中藥材主要以當歸為主，柴胡、秦艽、冬花、防風等品種因生產(chǎn)管理難度大、市場行情波動的影響，全縣面積不斷萎縮，恰恰與國內(nèi)外流感疾病市場需求量不對接，導(dǎo)致全縣中藥材產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的能力十分弱。

3今后中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1堅持走“公司＋基地＋協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上求突破

按照“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的路子，扶持龍頭企業(yè)，建好種植基地，帶動農(nóng)戶參與，農(nóng)技部門要加大技術(shù)推廣力度，指導(dǎo)種植戶按照龍頭企業(yè)的加工標準開展規(guī)范化栽培，為龍頭企業(yè)提供充足可靠的原料，由龍頭企業(yè)按照標準化生產(chǎn)，樹立品牌意識，搞好產(chǎn)品加工銷售，逐漸形成產(chǎn)、供、銷一條龍，實現(xiàn)中藥材的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要圍繞提高中藥材產(chǎn)品質(zhì)量和效益，加快發(fā)展地域特色明顯、市場競爭力強的緊缺藥材，積極發(fā)展質(zhì)量上乘的野生馴化藥材，穩(wěn)定發(fā)展當家地產(chǎn)當歸藥材，南部景古、五戶、草灘等地方，重點發(fā)展膜側(cè)當歸，打造優(yōu)質(zhì)無公害當歸基地；西南部的上灣、鳴鹿重點發(fā)展柴胡、冬花等市場需求大的大宗藥材基地，虎關(guān)、流川、白王等地發(fā)展黨參育苗、秦艽栽培示范基地。

3.2堅持抓項目帶動不放松，在促進農(nóng)民增收上求突破

要牢固樹立“發(fā)展抓項目”的思想，立足當前，著眼長遠，采取項目支撐，吸引民間資金，結(jié)合扶貧開發(fā)整村推進和民營企業(yè)股份制經(jīng)營等多種投融資渠道，引進資金籌建中藥材標準化生產(chǎn)企業(yè)，建立規(guī)范化生產(chǎn)基地，培育中藥材種植重點村。力爭使產(chǎn)業(yè)區(qū)群眾人均純收入的60%來自中藥材產(chǎn)業(yè)，使中藥材產(chǎn)業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。財政貼息、扶貧資金要向加工規(guī)模大、管理水平高、輻射帶動貧困戶多的龍頭企業(yè)傾斜；農(nóng)業(yè)財政項目要向制度健全、運作規(guī)范、有發(fā)展性的專業(yè)合作組織配套，急速擴大全縣中藥材生產(chǎn)規(guī)模，推動全縣中藥材產(chǎn)業(yè)盡快形成區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化、集約化和品牌化的大產(chǎn)業(yè)格局。

3.3堅持強化服務(wù)體系建設(shè)，在提高服務(wù)水平上求突破

我們要整合農(nóng)技推廣資源，對部分輻射帶動力弱的鄉(xiāng)站撤并，籌措資金改造大集大鎮(zhèn)的中心區(qū)域站，調(diào)整充實技術(shù)服務(wù)力量，補充必要的土壤速測設(shè)備，完善農(nóng)藥化肥監(jiān)管工作，確保中藥材基地生產(chǎn)區(qū)域無污染、推廣生物綜合措施，著力打造3335hm2無公害中藥材生產(chǎn)基地。并建議建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配套相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，更好的為指導(dǎo)中藥材生產(chǎn)和農(nóng)戶服務(wù)。高寒二陰地區(qū)采用膜側(cè)栽植以后，單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值上升了一個新的臺階，但是均衡增產(chǎn)增效水平的提高還比較緩慢。如何提高當歸特一等歸出成率，如何大幅度提高當歸的品質(zhì)和效益，以及當歸系列加工等，是高寒二陰地區(qū)當歸膜側(cè)栽培的新課題，建議在調(diào)查總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展模式化綜合配套栽培技術(shù)研究，以解決大面積當歸栽植的均衡增產(chǎn)增效問題。同時加大對中藥材種植人員和技術(shù)人員的培訓力度，在相關(guān)村建立中藥材規(guī)范化種植技術(shù)示范點，不斷提高中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的科技含量。

篇7

我單位受貴局的委托，就適合我縣種植的中藥材品種于元月十一日至十八日分別深入到xxxx藥業(yè)集團，xx市xx縣中藥材生產(chǎn)基地，xx省xx市xx縣xx藥業(yè)發(fā)展有限公司，xx縣xx鄉(xiāng)xx村中藥材種植示范村進行現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)就考察情況匯報如下，不妥之處請指正。

一．xx考察情況

xxxx區(qū)的xx.xx.xx.xx.xx等地屬半濕潤半干旱過渡地帶.雨量充沛，光照充足.日照時間長.晝夜溫差大.土壤質(zhì)地良好.野生藥材資源豐富且民間素有傳統(tǒng)的中藥材種植和經(jīng)驗，xxxx藥業(yè)有限公司就建在xx市區(qū)，該公司集科研加工和制藥為一體的大型企業(yè)，研制各類中成藥銷往全國及世界各地，根據(jù)這一情況，我單位考察組成員于元月十一日至十四日分別深入該公司就藥材發(fā)展的前景和銷路問題與王總經(jīng)理進行了座談，該公司重點是建立藥材生產(chǎn)基地，以制藥企業(yè)為龍頭，采取訂單農(nóng)業(yè)，各級政府搞好協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會搞好技術(shù)服務(wù)，藥材價格受市場調(diào)控，公司采用最低保護價收購，該公司目前又與xx縣合作建立xx中藥飲片有限公司，占地面積130.27畝，建筑面積5萬余平方米，年生產(chǎn)中藥飲片2萬噸，中藥材提取物兩千噸，年工業(yè)總產(chǎn)值6億元，帶動中藥材種植20萬畝，他們的宗旨是要建成全國一流西北最大的制藥企業(yè)，就目前xx地區(qū)種植面積還遠遠滿足不了該公司的生產(chǎn)能力；針對這一情況，我們又深入到xx縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室和張守宗研究員就我縣氣候.土壤.降雨量及適合我縣種植的中藥材進行了詳細座談。張守宗研究員是多年從事野生中藥材訓化研究的專家，他先后出版了中藥材栽培技術(shù)和規(guī)范化栽培與加工技術(shù)等專著，他認為：就我縣氣候.土壤及降雨量最適合種植的首推品種是：黃芪.黃芩.板藍根.秦艽.甘草.銀柴胡，因為以上品種可在陰濕，半濕潤環(huán)境中生長，可育苗種植，也可進行大田直播，適應(yīng)性較強，只要出苗，可耐干旱，尤其秦艽即可林草混種，也可單獨種植。張守宗研究員還領(lǐng)我們現(xiàn)場參觀了陳薪鄉(xiāng)石具村石具山退耕地上沙棘，紫花苜蓿，秦艽混種示范基地。他認為：以上品種目前市場需求量大價格比較穩(wěn)定，它不但有藥用價值，而且已滲透到社會各個基層，尤其秦艽，全國年需求量150萬公斤，而全國年產(chǎn)量僅有三分之一，遠遠滿足不了市場需求。

二.xx考察情況

xx省xx市xx縣全縣有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個村,1293個村民小組，總?cè)丝?9.42萬人,流動人口30萬人，耕地面積122萬多畝。中藥材種植面積26萬多畝，該縣年平均氣溫7.8℃，年平均降水量432mm，無霜期130天到150天左右，該縣種植中藥材有200多年歷史，有200多個品種,群眾經(jīng)濟來源主要是以糧食作物和中藥材為主,元月15日至17日我單位考察組一行和xx縣種子管理站取得聯(lián)系，在郭菊梅站長的帶領(lǐng)下，我們首先深入到xxxx藥業(yè)發(fā)展有限公司；xxxx藥業(yè)發(fā)展有限公司組建于2003年元月，是一家以中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主線，將中藥材種植.經(jīng)營儲備.中藥飲片批發(fā).中藥材基地建設(shè).中藥材種籽種苗.物流配送.信息咨詢?nèi)跒橐惑w的現(xiàn)代化藥業(yè)公司。在洪建雄副總經(jīng)理的帶領(lǐng)下,我們參觀了藥材加工及儲備情況，并向我們介紹了中藥材發(fā)展前景,市場的需求及適合我縣種植的品種，洪經(jīng)理認為：吳起和xx氣候土壤條件相近，黃芩可大面積種植，板藍根.黃芪.甘草.柴胡可少量示范種植,待試種成功后可大面積推廣,并承諾,他們可以提供優(yōu)質(zhì)藥材種子,藥材可以按市場價回收到他們公司，隨后我們又參觀了xx鄉(xiāng)xx村藥材種植基地，和藥農(nóng)面對面交談，了解藥材價格.行情，藥農(nóng)認為，種植藥材受市場調(diào)控，如果市場行情好，就有好收益，如果市場行情不好，就會賠錢。種好是藥,種不好就是柴。

三.xx.xx兩地中藥材發(fā)展的主要經(jīng)驗。

兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以能夠并駕齊驅(qū)領(lǐng)跑全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，主要源于兩地政府高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，傾力提供高效服務(wù)，營造寬松發(fā)展環(huán)境，概括兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，主要有四個方面。

經(jīng)驗之一：以戰(zhàn)略思維謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高起點定位產(chǎn)業(yè)，大手筆規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，xx縣以xx藥業(yè)有限公司為依托，建立中藥材生產(chǎn)基地，實現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，藥農(nóng)種植品種由藥業(yè)公司確定，保障藥農(nóng)利益；xx縣以xx藥業(yè)發(fā)展有限公司等幾家大型公司為依托，種植品種多，而幾家大型公司和全國各地制藥廠都有供銷關(guān)系，確保了藥農(nóng)種植各個品種都有銷路，他們的共同特點是形成了產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。

經(jīng)驗之二：以創(chuàng)新精神改革體制機制，股份制注入強勁動力，多元投資積聚巨大能量，政府搞好協(xié)調(diào)，給與一定的資金扶持，把中藥材發(fā)展作為一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，從品種的選育，管理和技術(shù)指導(dǎo)給與全方位的服務(wù)，兩地專門成立藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，負責抓好藥農(nóng)的種植技術(shù)培訓，招商引資,藥材銷售等一系列服務(wù)，使當?shù)匾淮笈t(yī)藥企業(yè)迅速崛起，形成密集的企業(yè)集群，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢。

經(jīng)驗之三：以“重點項目”推動自主創(chuàng)新，打造公共平臺基地，完善科研服務(wù)體系，兩地著眼于增強醫(yī)藥企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)主導(dǎo)者”作用，xx縣與xx藥業(yè)有限公司合作投資三億多元，占地130.27畝，建筑面積5萬余平方米的xx中藥飲片有限公司，帶動種植中藥材20萬畝，藥農(nóng)年種植藥材收入3億多元，兩地共同特點是通過中藥材的發(fā)展，既給農(nóng)民增加收入又給當?shù)卣黾迂斦杖搿?/p>

經(jīng)驗之四：以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定政策“放水養(yǎng)魚”，辦教育：招財引智，打造最佳發(fā)展環(huán)境，xx縣定期通過電視.廣播舉辦培訓班等形勢給藥農(nóng)講解種植藥材技術(shù)，藥材市場信息，確保了藥農(nóng)利益，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位有力保障。

四：我縣中藥材發(fā)展幾點建議

我縣歷來都是天然藥材生長區(qū)，據(jù)史料記載，在我縣境內(nèi)生長著150多種中藥材，其中有幾十種都是名貴中藥材，但是由于多年來群眾把藥材作為家庭重要經(jīng)濟來源，亂采亂挖導(dǎo)致藥材生長環(huán)境破壞，大部分藥材幾乎絕種，退耕還林后要抓好群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，藥材是首選項目，而我縣氣候.土質(zhì)又和xx.xx相近，藥材又是粗放型經(jīng)營，既可草藥混種又可大田種植，既可育苗種植又可大田直播，如果我縣要把中藥材產(chǎn)業(yè)當作一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，首先要抓好以下四點：

一是要堅持生態(tài)適宜的具有發(fā)展優(yōu)勢的藥材，突出特色和重點，抓住1-2個品種，持之以恒地持續(xù)不斷地抓下去，抓出效益與品牌，根據(jù)專家推薦，黃芩可大面積種植，秦艽可藥草混種，黃芪，板藍根.銀柴胡.甘草可小面積試種。

二是中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好此項工作，黨委政府必須高度重視，在人力物力.財力等方面必須大力支持，要成立專門機構(gòu)主抓此項工作，從藥材的種植，種苗的調(diào)運.技術(shù)服務(wù)，市場調(diào)研，銷售形成一條龍，只有這樣才能形成退耕還林后的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

三是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)首先是技術(shù)，能適應(yīng)市場需求的技術(shù)就是好技術(shù)，要形成一定的氣候，既要注重種植技術(shù)的研究，又要解決好中藥材深加工問題，要與科研院所進行合作，研究開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，這樣中藥材的發(fā)展才有生命力。

四是中藥材發(fā)展應(yīng)樹立科學發(fā)展觀，要根據(jù)市場需求擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展規(guī)模要與藥材質(zhì)量，效益掛鉤，單項藥材必須做優(yōu)做強，才能做大藥材產(chǎn)業(yè)，要將制藥企業(yè)與藥農(nóng)的利益捆綁在一起，正確處理兩者之間的利益關(guān)系，要改變觀念，努力造就一種合作關(guān)系，才能在市場上實現(xiàn)多贏的目的。

五.適合我縣種植的中藥材品種簡介

1.黃芩為唇形科草本植物，株高20-60厘米，主根粗狀呈圓錐形，適應(yīng)性強，喜陽光，耐寒，能在田間越冬，耐旱，怕積水，適合在肥沃的沙質(zhì)土壤種植，生育期兩年，每畝需要種子4-5公斤，畝產(chǎn)量300-350公斤，目前市場價每公斤5-6元。

2.秦艽為膽龍科草本植物，株高20-60厘米，主根粗大呈圓錐狀，喜濕潤涼爽氣候，適宜在土層深厚，肥沃的土壤或沙壤土中栽培,生育期三年，畝需種子2公斤，畝產(chǎn)量150-200公斤，目前市場價每公斤45-55元。

3.柴胡為傘形科草本植物，株高50-80厘米，地下根多分枝，呈圓錐狀，喜溫暖濕潤氣候，出苗期間需地表濕潤和遮蔭，耐寒怕積水，疏松肥沃的土地上生長良好，不宜在鹽堿地種植，生育期2-3年，畝需種子2.5公斤，畝產(chǎn)量80-100公斤，目前市場價格每公斤15元左右。

4.板藍根為十字花草本植物，株高50-150厘米，根直而長，呈圓柱形，適應(yīng)性強，喜溫暖環(huán)境，一般土壤都能種植，不耐澇喜陽光，生育期兩年，畝需種子3公斤，畝產(chǎn)量500公斤，目前市場價每公斤6-7元。

篇8

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；廣西貴港

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）17-0327-01

優(yōu)質(zhì)谷類、蔬菜、中藥材、桑蠶、水果、食用菌等是貴港市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要來源。探索加快這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有重要意義。為調(diào)查了解貴港市當前的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，進一步探索發(fā)展的對策和措施，進行了一系列調(diào)研活動，筆者針對調(diào)查的情況提出了意見和建議，以探討貴港市發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對策。

1 貴港市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模不斷擴大，效益不斷提高

近年來，貴港市重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、蔬菜、中藥材、桑蠶、水果、食用菌、糖蔗、木薯、茶葉等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，取得了較大進展。2011年全市優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、食用菌、桑蠶、蔬菜、中藥材、糖蔗、水果、木薯、茶葉等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面積達到401 533 hm2，比2010年增加4 200 hm2，實現(xiàn)產(chǎn)值77.95億元，比2010年增長12.1%，占種植業(yè)產(chǎn)值的比重達81.6%。其中優(yōu)質(zhì)谷、中藥材、食用菌、蠶桑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模名列廣西壯族自治區(qū)前茅。2011年全市優(yōu)質(zhì)稻播種面積193 333 hm2，總產(chǎn)量達122.67萬t、產(chǎn)值達36.80億元，產(chǎn)值比2010年增長11.5%；中藥材（主要品種有山藥、穿心蓮、澤瀉、葛根等）種植面積達7 466.67 hm2，產(chǎn)值達4.25億元，產(chǎn)值比2010年增長10.5%。食用菌面積達935萬m2，產(chǎn)量達7.82萬t，產(chǎn)值達5.78億元，產(chǎn)值比2010年增長8.5%。桑園面積達11 133 hm2，產(chǎn)值達6.05億元，比2010年增長11.5%。蔬菜、糖蔗、水果、木薯也是廣西壯族自治區(qū)的主產(chǎn)區(qū)，種植效益較好。優(yōu)質(zhì)谷平均產(chǎn)量為6 000～6 750 kg/hm2，產(chǎn)值為1.80萬～2.25萬元/hm2，比一般稻谷高15%～30%；中藥材一般產(chǎn)值為4.5萬～6.0萬元/hm2，純收入3.00萬～3.75萬元/hm2；食用菌8～10 kg/m2，產(chǎn)值達40～50元/m2，純收入30～35元/m2。種桑養(yǎng)蠶收入6.0萬～7.5萬元/hm2，純收入3.75萬～4.50萬元/hm2，是農(nóng)民增收的重要來源。貴港市優(yōu)質(zhì)糧食、中藥材、食用菌、桑蠶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)多次被自治區(qū)人民政府表彰獎勵。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，品牌檔次有所提高

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由糖蔗、優(yōu)質(zhì)稻為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展到中藥材、食用菌、桑蠶、茶葉等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。貴港市“桂花牌”白砂糖，桂平市荔枝、西山茶、“金利”大米、山藥，平南縣“石硤”龍眼、大玉余甘，覃塘區(qū)毛尖茶、蓮藕、蘑菇，港北區(qū)蔬菜、優(yōu)質(zhì)米，港南區(qū)中藥材等享譽區(qū)內(nèi)外。目前，全市有無公害稻谷生產(chǎn)基地等10個通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，總面積達124 293 hm2，有稻谷、茶葉、荔枝6種通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認證。全市有5個綠色食品原料生產(chǎn)基地，總面積達10 910 hm2，大米、茶葉飲料、茶葉等通過綠色食品產(chǎn)品認證，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，市場競爭力明顯增強。

1.3 企業(yè)和種植大戶參與逐年增多

近年來，46家市級以上龍頭企業(yè)，其中國家級2家、省級5家，從事米業(yè)、糖紙、酒精、果品、藥材加工等行業(yè)，年銷售額達85.3億元。逾750戶種植大戶參加優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植流通，既提高了經(jīng)濟效益，又帶動了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大

貴港市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重較大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比重較小，雖然農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)，但除了優(yōu)質(zhì)稻、中藥材、食用菌外，與先進地區(qū)相比規(guī)模還較小，如全市5個縣的桑園面積還沒有廣西宜州市（縣級市）的桑園面積大，有些產(chǎn)業(yè)如糖蔗面積逐年減少等。

2.2 產(chǎn)品精深加工數(shù)量較少，附加值較低

雖然貴港市從事農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加工、流通的龍頭企業(yè)比過去多，但與先進地區(qū)相比，規(guī)模還比較小，農(nóng)產(chǎn)品精深加工數(shù)量不多，簡單加工或粗加工的比重較大，附加值較低。

2.3 信息不靈，風險意識不強

個別地方還沒有掌握市場和農(nóng)業(yè)種植周期長的規(guī)律，價格高的時候盲目擴大種植，價格低的時候放棄種植，信息不靈，導(dǎo)致種植規(guī)模和價格波動較大，出現(xiàn)供需平衡，直接影響產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，種植戶和加工流通企業(yè)利益難以得到保障。

3 發(fā)展對策

3.1 加強基地建設(shè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模

要加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)[1-2]，應(yīng)堅持在調(diào)整區(qū)域布局、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴大基地規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展訂單生產(chǎn)，與基地農(nóng)戶簽訂購銷合同，結(jié)成緊密的利益聯(lián)系，既保證了加工企業(yè)的原料來源，又增強了龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。積極發(fā)展專業(yè)合作組織，利用農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和種植大戶，建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，擴大種植規(guī)模，形成規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模效益。

3.2 選好主導(dǎo)品種和種植區(qū)域

目前，優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、木薯、中藥材、蠶桑、食用菌、甘蔗、茶葉仍是較適宜貴港市企業(yè)和大戶種植開發(fā)的品種，主要表現(xiàn)在種植有基礎(chǔ)、競爭力較強、效益較好，要重點發(fā)展加工型和外向型的品種，從而提高貴港市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體效益。

3.3 培育龍頭企業(yè)，打造品牌，提高產(chǎn)品附加值

發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)[3-4]，關(guān)鍵在于搞好加工業(yè)和流通企業(yè)。要利用各種方法培育、引導(dǎo)、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在金融土地、工商稅收、企業(yè)技改等方面，對有市場前景的龍頭企業(yè)予以優(yōu)惠和支持。積極引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)搞技改上檔次，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品加工檔次和附加值，開拓更大市場，增強輻射帶動能力。推廣標準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強檢測體系建設(shè)，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵企業(yè)通過創(chuàng)新和技改，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造名優(yōu)品牌，增強競爭力，擴大企業(yè)知名度和效益。

3.4 加強信息服務(wù)，減少風險

農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在自然風險和市場風險，農(nóng)作物生長周期較長，在生產(chǎn)過程中難免會受自然災(zāi)害如洪澇、低溫冷害、霜凍等影響，導(dǎo)致產(chǎn)量較低，有時還會受市場價格波動影響。各有關(guān)部門要在抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、提高防災(zāi)抗災(zāi)能力的同時，為生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供及時、準確的市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)根據(jù)市場需求選擇種植和經(jīng)營品種，減少市場風險，確保產(chǎn)品銷售順暢。要采取走出去、請進來，開展銷會、上互聯(lián)網(wǎng)和發(fā)揮各種營銷組織作用等多種形式，尋找訂單，開拓市場，擴大銷路。同時，要增強風險意識，從容應(yīng)對市場變化，減少市場風險。

3.5 提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量

要加強對農(nóng)民的技術(shù)培訓和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。針對市場需求，有計劃地引進名、優(yōu)、新品種和新技術(shù)，包括引進先進加工設(shè)備，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)品，提高單產(chǎn)、質(zhì)量和效益，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

4 參考文獻

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篇9

[關(guān)鍵字] 中醫(yī)藥；質(zhì)量追溯；中藥質(zhì)量追溯；追溯技術(shù)；中藥材追溯

[收稿日期] 2013-05-23

[基金項目] 澳門大學研究委員會項目[MYRG160（Y1-L2）-ICMS11-HH]

[通信作者] 蔡勇，高級工程師，博士研究生，研究方向為中醫(yī)藥信息化、搜索引擎、電子物流，Tel： （0756）6126068，E-mail：

藥品的質(zhì)量直接關(guān)系到人們的用藥安全、臨床治療效果，因此藥品質(zhì)量問題歷來為人們所重視，但目前中藥質(zhì)量現(xiàn)狀卻在一定程度上讓人擔憂。從中藥的產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境，選種栽培與養(yǎng)殖管理過程，以及采收與炮制加工，包裝運輸與貯藏過程，直到最后的市場銷售環(huán)節(jié)，都面臨著一定的質(zhì)量安全挑戰(zhàn)。

1 背景

1.1 產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境 盡管我國中草藥資源豐富，種類繁多，常見名貴藥材有38種，常用中藥材和飲片的品種有769種[1]。但是伴隨著工業(yè)化的發(fā)展，中藥產(chǎn)業(yè)“靠天吃飯”的生產(chǎn)模式已難以滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求，多數(shù)中藥材的原料取自于栽培/養(yǎng)殖。但是鑒于許多藥農(nóng)的不規(guī)范種植，如農(nóng)業(yè)污水灌溉、施用污泥和磷肥、采礦以及工業(yè)“三廢”排放等因素的影響，使得一些地方的耕地土壤重金屬污染日益嚴重，導(dǎo)致部分中藥材產(chǎn)品中重金屬含量超標[2]。

1.2 選培種植過程 中藥材種植過程應(yīng)做到“三分種、七分管”，在藥材播種和采收地整個生長過程中，必須參考GAP規(guī)范進行作業(yè)。但是一些藥農(nóng)種植后缺乏管理，一些藥農(nóng)為追求更大的效益，過量施肥或者大量噴灑劇毒農(nóng)藥，致使農(nóng)殘超標，降低了中藥材的質(zhì)量[3]。

1.3 采收過程 中藥材的采收季節(jié)與中藥材的質(zhì)量密切相關(guān)。不同的藥用部位有著各自一定的成熟期，有效成分含量也不相同。但部分藥農(nóng)為了提前占據(jù)市場，采收時間過早，導(dǎo)致藥材不成熟，藥材質(zhì)量下降[3]。

1.4 加工炮制過程 大部分采收的中藥材除少數(shù)鮮用外，大部分需經(jīng)過揀、洗、切、熏煮、干燥等加工炮制，才能達到藥用要求。目前市場上充斥大量劣質(zhì)藥材，加工不規(guī)范，炮制加工的目的通常是增強藥效，制約毒性，擴大其應(yīng)用范圍，但不規(guī)范的加工過程導(dǎo)致功效難求[3-5]。

1.5 儲藏過程 中藥材采收加工后，應(yīng)及時進行包裝、儲藏。在此過程中，如果操作不規(guī)范或者儲藏環(huán)境出現(xiàn)問題將發(fā)生藥材霉爛、蟲蛀、變色、泛油等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致藥材變質(zhì)、影響甚至失去療效，嚴重甚至產(chǎn)生毒副作用[3-5]。2000年7月，國家藥品監(jiān)督管理局新版GSP正式施行，藥品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)進行了區(qū)分對待，中藥材儲藏過程得到了有效改善。

1.6 物流環(huán)節(jié) 中藥作為一種需要特殊管理的“綠色物流”類型，要求流通過程無污染，不變質(zhì)。但由于目前物流技術(shù)落后，物流基礎(chǔ)設(shè)施不盡人意，相關(guān)信息體系不健全，物流人才缺乏，經(jīng)濟投入不夠等原因?qū)е轮兴幬锪髟诎b、運輸、倉儲方面存在困難[5-7]。

1.7 市場銷售 在中藥銷售過程中造假、摻假行為屢見不鮮，不法商販為了謀取私利，往往在藥材中摻加大量雜質(zhì)或藥廠已經(jīng)提取過有效成分的廢棄藥材[8]。通過對中國“四大藥都”之一亳州市中醫(yī)藥交易市場的調(diào)查表明，中藥市場缺少信息管理，需求關(guān)系無法跟蹤；中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，市場覆蓋率不高；市場規(guī)范化、集約化經(jīng)營程度不高，且購銷假劣藥材等違法犯罪活動時有發(fā)生[9-10]。

為保證中藥的質(zhì)量，保證中醫(yī)藥行業(yè)的賴以生存的優(yōu)質(zhì)藥材資源，業(yè)界人士提出了建設(shè)中藥質(zhì)量追溯體系的建議，希望通過中藥質(zhì)量追溯和責任追究體系的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)中藥種植、加工、銷售全過程的產(chǎn)品信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯。

2 質(zhì)量追溯體系的概述

國際標準化組織（ISO）把可追溯性的概念定義為“通過登記的識別碼對商品或者行為的歷史和使用位置予以跟蹤的能力” [11]。

國外最早的追溯記載源于13世紀英國國王對天鵝的追蹤。1997年歐盟為應(yīng)對瘋牛病問題逐步建立起比較完善的追溯體系[12]，規(guī)定從2004年起，在歐盟范圍內(nèi)銷售的所有食品都能夠進行跟蹤與追溯，并于2006年初開始實施《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》，突出強調(diào)了食品從農(nóng)場到餐桌的全過程控制管理和可追溯性[13-14]。美國2004年5月公布了《食品安全跟蹤條例》要求所有涉及食品運輸、配送和進口的企業(yè)要建立并保全相關(guān)食品流通的全過程紀錄。近10年，英國、加拿大、日本、新西蘭、澳大利亞、荷蘭等各國政府部門相繼出臺了各種食品供應(yīng)鏈的可追溯機制[14-17]。

在中國，追溯系統(tǒng)的引入行業(yè)與其他大多數(shù)發(fā)達國家一致，首先在畜禽產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)導(dǎo)入[18]。2002年農(nóng)業(yè)部第13號令“動物免疫標示管理辦法”規(guī)定：對豬、牛、羊必須佩戴免疫耳標并建立免疫檔案管理制度[19]。2003年農(nóng)業(yè)部組織開發(fā)設(shè)計了“農(nóng)墾無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)”，并在北京一些農(nóng)場完成了系統(tǒng)的測試和完善工作[20]。2003年國家質(zhì)檢總局啟動“中國條碼推進工程”，借鑒歐盟國家的先進經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)實際情況，相繼推出了《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速溯源過程中電子標簽應(yīng)用指南》、《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)應(yīng)用方案》等規(guī)范和應(yīng)用指南[21]。2004年，為了應(yīng)對歐盟實施水產(chǎn)品可追溯制度，國家質(zhì)檢總局出臺了《出境水產(chǎn)品溯源規(guī)程（試行）》和《出境養(yǎng)殖水產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)管要求（試行）》；國家食品藥品監(jiān)督管理局出臺《肉類制品跟蹤與追溯應(yīng)用指南》和《生鮮產(chǎn)品跟蹤與追溯應(yīng)用指南》。2006年頒布實施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度；2007年3月15日，中國首個采用全球通用標識系統(tǒng)的可追溯體系在北京市家樂福雙井店正式試用[19]。最近10年，中國更多的農(nóng)副產(chǎn)品采用了追溯系統(tǒng)，如茶葉[22]、大米[23]、蜂產(chǎn)品[24]、農(nóng)作物種子[25]、飼料[26]、番茄[27]等。

3 關(guān)鍵追溯技術(shù)

幾乎所有的追溯系統(tǒng)都需要一套高效完整的技術(shù)解決方案，其中涉及到的關(guān)鍵技術(shù)包括：標識技術(shù)、追溯碼編碼技術(shù)、可追溯信息平臺數(shù)據(jù)同步技術(shù)、智能終端技術(shù)等等。近十年的發(fā)展，各個行業(yè)為實現(xiàn)本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的追溯提供了很多的技術(shù)解決方案。

3.1 標識技術(shù) 建立質(zhì)量追溯，標識技術(shù)是第一個需要解決的關(guān)鍵技術(shù)，目前采用的主流標識技術(shù)有以下幾個分類。①物理標識：對某些禽類采用耳標、烙印、紋身等，相對比較傳統(tǒng)的追溯技術(shù)。②維碼標識：主要有一維碼，二維碼標識。世界上約有225種以上的一維編碼，其中流行的有UPC碼、EAN碼、128碼、三九碼[28]。而二維碼標識因為具有一定的容錯性、適于手機終端識別、承載信息量大、價格便宜等優(yōu)點而備受青睞，一般分為堆疊式（行排式）和矩陣式，其中矩陣式二維條碼（Data Matrix和QR Code）運用比較廣泛。③電子標識：在瘤胃、耳標中或皮下放置電子標識元件，以RFID結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在最新的追溯系統(tǒng)中應(yīng)用中比較廣泛。④生物技術(shù)標識：以DNA指紋鑒定、虹膜掃描、視網(wǎng)膜掃描為代表。

3.2 追溯碼編碼技術(shù) 國際物品編碼協(xié)會（EAN）和美國統(tǒng)一編碼委員會（UCC）于1989年合作開發(fā)了UCC/EAN-128碼（簡稱EAN-128）。其中EAN.UCC系統(tǒng)的條碼符號主要有EAN/UPC，ITF-14，UCC/EAN-128條碼3種，其中EAN/UCC-128編碼方式常見于追溯應(yīng)用，也是大多數(shù)發(fā)達國家采用的編碼方式。除此之外，也有一些自定義編碼方式如新型農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼[29]。

3.3 可追溯信息平臺數(shù)據(jù)同步技術(shù) 大多數(shù)的追溯系統(tǒng)采用了多級分布式計算機存儲技術(shù)存儲可追溯的信息，一般分為國家級、省級、市級等多級數(shù)據(jù)存儲框架，通過XML或者EDI數(shù)據(jù)格式進行級間數(shù)據(jù)的交換、同步與整合。近期由于虛擬技術(shù)和云計算的發(fā)展，大數(shù)據(jù)集中轉(zhuǎn)移到云端的趨勢比較明顯。平臺主流的開發(fā)技術(shù)是J2EE和.NET Framework[30-33]。

3.4 智能終端技術(shù) 為方便最終用戶追溯，追溯平臺一般盡可能多的提供各種便利的查詢方式，如電話、Internet網(wǎng)絡(luò)、手機短信、自助觸摸屏終端等。在實際的追溯過程中，非常多的智能終端設(shè)備需要提供，如維碼掃描器、RFID讀寫器、智能溯源秤等[33-34]。結(jié)合二維碼、3G技術(shù)和智能手機的功能，越來越多的終端用戶可以采用手機直接掃描二維碼而進行網(wǎng)上追溯[35]，這種簡單易用的方式可能會是追溯的主流查詢方式。

伴隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，無線互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬技術(shù)、云計算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及Key-Value數(shù)據(jù)庫的發(fā)展，將會導(dǎo)致質(zhì)量追溯技術(shù)無論從標識編碼方式、數(shù)據(jù)存儲方式、追溯平臺的計算方式、終端的查詢方式等都將帶來新的突破。

4 中藥質(zhì)量追溯體系的特點

盡管中藥質(zhì)量追溯體系與其他行業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品、食品有很多的相似之處，但也有其特殊性，它包括以下幾方面。①中藥質(zhì)量追溯的品種多，情況復(fù)雜。傳統(tǒng)中藥包括中藥材、飲片和中成藥。據(jù)調(diào)查，全國用于飲片和中成藥的藥材有1 000～1 200余種[3]。在全國應(yīng)用的中藥材中，植物類藥材有800～900種，占90%；動物類藥材100多種；礦物類藥材70～80種。由于中藥材包括動物、植物及礦物三大類，因此藥材產(chǎn)地、養(yǎng)殖過程復(fù)雜，區(qū)別非常大，導(dǎo)致中藥材的質(zhì)量追溯綜合了鮮活產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品行業(yè)等多個行業(yè)的質(zhì)量追溯特征。特別在中藥材采收之前，不同的動植物需要采集的數(shù)據(jù)內(nèi)容及標識方式有比較大的區(qū)別。②中藥質(zhì)量追溯過程比較長。中藥質(zhì)量追溯全過程應(yīng)包括藥材種植/養(yǎng)殖、采收、產(chǎn)地初加工、飲片生產(chǎn)、中成藥生產(chǎn)、物流及市場銷售等多個環(huán)節(jié)。根據(jù)中藥不同的特性，有些中藥材可以直接鮮用，有些需要炮制成飲片直接銷售，而有些則需要走過追溯的全部階段。因此，相對于其他行業(yè)，其特殊性表現(xiàn)在不同品種的追溯過程不同，而大多數(shù)中藥質(zhì)量追溯的過程較長，環(huán)節(jié)較多，同時每個階段的專業(yè)人士所要求具備的專業(yè)技能差別也非常大。③中藥材質(zhì)量追溯體系應(yīng)該與中藥質(zhì)量標準鑒定直接相關(guān)。中藥材質(zhì)量追溯體系應(yīng)能為保障中藥材質(zhì)量安全提供支撐，但中藥的質(zhì)量與其他行業(yè)不同，真正中藥質(zhì)量是靠全過程的質(zhì)量保證而生產(chǎn)出來的，而不能僅僅依靠控制種植/養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工流通環(huán)節(jié)就能解決中藥質(zhì)量安全問題，每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)增加質(zhì)量檢測過程是非常有必要的。既然需要增加質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)，就需要建立中藥質(zhì)量標準庫，但目前所制定的中藥材、飲片、提取物以及中成藥的質(zhì)量標準庫還無法建立與追溯體系配套的數(shù)字化標準接口，滿足不了市場的需求[36]。

盡管中藥質(zhì)量追溯存在有特點和難點，但中醫(yī)藥界從來沒有停止過這方面的研究，特別近10年伴隨著其他行業(yè)的追溯體系的不斷發(fā)展，關(guān)鍵的追溯技術(shù)越來越成熟，為中藥質(zhì)量追溯體系的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，接下來將對中藥質(zhì)量追溯體系發(fā)展現(xiàn)狀進行簡要回顧。

5 中藥質(zhì)量追溯體系的現(xiàn)狀

2004年4月30日歐盟出臺了《傳統(tǒng)藥品法案》，規(guī)定2011年4月開始，中藥的銷售將受到嚴格的管理。面對國內(nèi)外的嚴峻形勢，如何保證中藥材質(zhì)量安全，讓患者了解藥品從生產(chǎn)到銷售全過程，了解其安全性，需要從源頭嚴格把關(guān)[37]。

2008年2月，由中國物品編碼中心天津分中心承擔的我國推進項目《全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)在中藥材種植產(chǎn)地溯源中的應(yīng)用》通過了中國物品編碼中心條碼推進工程課題的驗收。該系統(tǒng)首次將現(xiàn)代條碼技術(shù)應(yīng)用于中藥材的種植管理。目前該系統(tǒng)已應(yīng)用于天士力現(xiàn)代中藥資源公司在陜西、吉林、廣西等地建立的藥材基地[38]。

2009年，成都中醫(yī)藥大學利用物聯(lián)網(wǎng)和電子標簽技術(shù)，建立中藥質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)中藥材從生產(chǎn)、加工到銷售的全程可追溯，此系統(tǒng)將按照計劃陸續(xù)在四川省內(nèi)幾家大型醫(yī)藥企業(yè)試點應(yīng)用，并逐步向四川各省乃至全國范圍推廣應(yīng)用。

同年，在國際中醫(yī)藥博覽會暨第25屆全國中藥材交易會現(xiàn)場，安徽省標準化研究院自主研發(fā)的“亳州市中藥材質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”正式登臺亮相。有了該追溯系統(tǒng)，中藥材發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可直接追到藥材經(jīng)銷商和銷售點。據(jù)介紹，亳州市中藥材質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)采用全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)（GS1系統(tǒng)）為核心技術(shù)，對全市中藥材交易中心所有攤位銷售的中藥材編上全球統(tǒng)一標識――“條形碼”，一旦發(fā)現(xiàn)有藥品質(zhì)量問題，通過“條形碼”可追溯到中藥材經(jīng)銷商和銷售點。政府監(jiān)管部門和中藥材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，也可根據(jù)“條形碼”標簽對問題產(chǎn)品進行預(yù)警和實施召回。此外，該系統(tǒng)還廣泛應(yīng)用于中藥材種植、生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸?shù)绕渌h(huán)節(jié)，實現(xiàn)對中藥材質(zhì)量控制的全過程條碼追溯，提高中藥材質(zhì)量安全監(jiān)管的自動化、信息化、標準化水平[39]。

2010年6月中央編制委員會辦公室正式明確商務(wù)部為藥品流通行業(yè)主管部門，長期以來，中藥材市場一直由國家多部門負責管理的局面被統(tǒng)一，商務(wù)部委托中國中藥協(xié)會市場專業(yè)委員會承擔了《中藥材流通編碼標準》的編制工作，組織中藥、編碼、物流、信息、管理、物聯(lián)網(wǎng)等跨行業(yè)專家編制完成《中藥材流通編碼標準》，并開發(fā)基于全國統(tǒng)一編碼的中藥材流通追溯系統(tǒng)并開始實地測試[40]。

2011年，由成都中醫(yī)藥大學牽頭，四川省內(nèi)多家藥材、電子信息企業(yè)共同研發(fā)的全國首個中藥材溯源系統(tǒng)在成都啟動。該系統(tǒng)將通過對中藥材設(shè)置電子標簽，建立質(zhì)量追蹤體系，實現(xiàn)中藥材從生產(chǎn)、加工到銷售的全程可追溯[41]。2012年，業(yè)內(nèi)人士對部分名貴中藥材如鹿茸進行了追溯方面的研究[42]。

2012年10月22日，國家商務(wù)部辦公廳和財務(wù)部辦公廳共同了《關(guān)于開展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點的通知》，為河北保定市、安徽亳州市、四川成都市和廣西玉林市開展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點保駕護航。同時頒布了一系列的建設(shè)規(guī)范和管理要求，包括《國家中藥材流通追溯體系建設(shè)規(guī)范》、《國家中藥材流通追溯體系主體基本要求》、《國家中藥材流通追溯體系統(tǒng)一標識規(guī)范》、《國家中藥材流通追溯體系設(shè)備及管理要求》、《國家中藥材流通追溯體系技術(shù)管理要求》，為中藥材流通追溯體系的建設(shè)提供了技術(shù)和管理指南，使可追溯成倒逼機制[43]。不僅如此，中華人民共和國商務(wù)部還因此建立了一個《國家中藥材流通追溯體系》系統(tǒng)平臺（http：//），目的是“運用這套系統(tǒng)，消費者可通過手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、藥店終端信息，在任何時間、地點，了解所購買中藥材從種植、加工到流通環(huán)節(jié)的全流程情況”，并且在系統(tǒng)平臺上給出了追溯示意圖，見圖1。

6 結(jié)論

通過上面對中藥質(zhì)量追溯現(xiàn)狀的回顧，可以得出以下一些結(jié)論。

中國中藥質(zhì)量追溯體系建設(shè)開始啟動。自從2012年10月國家多個部委聯(lián)合頒布了《關(guān)于開展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點的通知》開始，中藥質(zhì)量追溯體系的建設(shè)提升到了國家戰(zhàn)略高度，中藥質(zhì)量追溯體系建設(shè)開始全面啟動。盡管開始的步驟只體現(xiàn)在中藥材流通領(lǐng)域，但也吹響了中藥質(zhì)量追溯體系建設(shè)的號角，充分證明了國家對這項工作的重視程度。

中藥質(zhì)量追溯體系亟待理論完善。通過上面的中藥質(zhì)量追溯的特點分析可知，中藥質(zhì)量追溯有其特殊性，特別是多個環(huán)節(jié)都需要專業(yè)的質(zhì)檢部門的介入，是大部分其他追溯體系所不具備的。而目前中藥質(zhì)量追溯全體系的理論研究很少，現(xiàn)有的追溯體系大部分借鑒了其他行業(yè)的技術(shù)手段和方式，缺少符合行業(yè)個性特點的創(chuàng)新性，相關(guān)的文獻資料也非常匱乏。

圖1 中藥材流通追溯體系

Fig.1 Schematic diagram of Chinese herbal medicine circulation tracing system

目前大部分中藥追溯體系建設(shè)實際上是對中藥材進行追溯。真正的中藥質(zhì)量追溯不應(yīng)該僅僅包括對中藥材的追溯，還應(yīng)該包括中藥飲片及可能的中成藥階段的追溯。除此之外，還應(yīng)該有中藥檢驗檢測部門的參與及對照中藥標準的對比分析數(shù)據(jù)的追溯。

中藥質(zhì)量運營機制和管理模式亟待進一步研究。通過上面的一些文獻資料回顧發(fā)現(xiàn)，研究追溯技術(shù)與追溯平臺方面的文獻較多，研究追溯管理與運營模式文獻甚少，而研究中藥質(zhì)量追溯方面的管理與運營模式的資料就更少了。但一個具有強大生命力的中藥質(zhì)量追溯體系必須管理先行，沒有管理和良好的運營機制的體系只能是“曇花一現(xiàn)”，無法保證整個體系健康有序的發(fā)展，因此對中藥質(zhì)量追溯體系的管理與運營模式的研究迫在眉睫。

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Development of quality traceability system of traditional Chinese medicine

CAI Yong HU Hao NI Jing-yun WANG Yi-tao

（1.Information Technology College of Beijing Normal University Zhuhai Campus， Zhuhai 519087， China；

2.State Key Laboratory of Quality Research in Chinese Medicine， Institute of Chinese Medical Sciences，

University of Macau， Macao， China）

[Abstract] The development of Chinese medicine is directly related to the quality and safety issues， It has drawn great attention of people.Chinese traditional medicine quality issue involves two aspects of traditional Chinese medicine itself and human.In order to prevent man-made or illegal factors led to the decrease of the quality of the traditional Chinese medicine （TCM） or security risk， it needs to establish a feasible system to guarantee， in which the construction and development of traditional Chinese medicine quality traceability system is an important direction of the development of the traditional Chinese medicine in the future.This paper first reviews the development of quality traceability system status and critical retrospective techniques， then introduced current development status of quality traceability system of traditional Chinese medicine（QTS-TCM）， pointing out the characteristics of QTS-TCM， and finally given the current research findings of QTS-TCM.

篇10

延津縣永良甘薯種植專業(yè)合作社的脫毒紅薯兩次出口迪拜，為國創(chuàng)匯；

獲嘉縣萬家生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社已建成10家良種豬示范養(yǎng)殖場，實現(xiàn)年產(chǎn)值過億元；

……

新鄉(xiāng)市農(nóng)民專業(yè)合作社正展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，越來越多的農(nóng)民專業(yè)合作社正向產(chǎn)品營銷、精深加工、品牌經(jīng)營等明顯增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力和輻射帶動能力的高層次合作發(fā)展。作為一種經(jīng)濟合作形式，農(nóng)民專業(yè)合作社已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“助推器”。

抱團兒發(fā)展底氣足

在初冬陽光的照射下，一排排整齊的塑料大棚閃著喜人的亮光。這是延津縣永良甘薯種植專業(yè)合作社種植的甘薯。

社員高延清告訴記者：“過去紅薯收成時，不僅要自己下地挖了再拉到集市上去賣，價格也沒保障，有時兩三毛錢都沒人要?，F(xiàn)在可好了，收成時，合作社用機器給你一出直接拉走了，還有保護價，自己什么心都不用操，只管種好地就行。今年底我準備再流轉(zhuǎn)10畝地，擴大一下規(guī)模?！毕矏傊檠笠缭谒哪橆a。

在獲嘉縣萬家生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，一位老漢也深有感觸地對記者說，過去他對合作社認識不夠，總覺得自己是個老養(yǎng)殖戶，在這行又干了多年，可沒曾想吃了大虧。2011年，他養(yǎng)的豬出現(xiàn)了高熱病癥，合作社理事長陳連芬得知后，就建議他用藥治療，他不僅沒聽，卻用了一個江湖獸醫(yī)的藥。結(jié)果一夜之間，老漢所養(yǎng)的100多頭豬全部死光了。事后，他慚愧地找到合作社，要求加入。

據(jù)陳連芬介紹，獲嘉縣農(nóng)民雖有養(yǎng)豬的習慣，但大都不懂得科學喂養(yǎng)技術(shù)，致使喂養(yǎng)周期過長，成本過大，效益很低。最令養(yǎng)殖戶擔心的是，個體抵御風險的能力很低。如果大家抱團兒發(fā)展，就有底氣了。合作社負責統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售，將中間的“飼料販子、藥販子、豬販子”環(huán)節(jié)省去，讓社員既節(jié)省成本又獲得最大利潤。

記者在采訪中了解到，參加專業(yè)合作社的農(nóng)民都是自覺自愿，都是為了自己能有獲得最大利益的保障。目前，新鄉(xiāng)市發(fā)展規(guī)模較大、前景效益較好的有51個省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。眾多的農(nóng)民加入合作社，實現(xiàn)了“合作社得發(fā)展、農(nóng)民得實惠”的雙贏目標，社員加入合作社抱團發(fā)展讓其擁有了充足的底氣。

專業(yè)服務(wù)“全程化”

延津縣延壽中藥材種植專業(yè)合作社自成立以來，大力發(fā)展板藍根、地黃等中藥材種植，目前面積達2.5萬余畝，入社社員2400多戶，分別在原陽、封丘等地建立了6個分社，實現(xiàn)年銷售4000余萬元。

走進延壽中藥材種植合作社大院，理事長李元智正同社員們一起分揀已收獲的藥材。見記者一行到來，李元智拿出一張跟銀行卡一樣的磁卡說，他們合作社的社員每人都有一張這樣的社員卡，卡中除了注明社員的姓名、種植面積、供應(yīng)品種及服務(wù)項目外，還規(guī)定了保護價，并且每月科技管理信息和市場信息，對社員實行全程的網(wǎng)絡(luò)信息化管理及服務(wù)。

規(guī)?；a(chǎn)必須對接專業(yè)化服務(wù)，才能產(chǎn)生最大的效益。為此，延津縣延壽中藥材種植專業(yè)合作社在藥材種植過程中，積極推行標準化生產(chǎn)，實行“統(tǒng)一供種供肥、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售”，以提升產(chǎn)品品牌和質(zhì)量。該合作社不僅與社員簽訂了種植收購合同，還與廣州白云山制藥廠、哈藥六廠、山西亞寶藥業(yè)等藥企藥商簽訂了銷售合同，成功解決了小生產(chǎn)與大市場的對接。社員依靠合作社經(jīng)營的優(yōu)勢，減少了交易的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了交易成本，使社員也能獲得市場流通環(huán)節(jié)的利潤，社員人均年收入大都比非社員高。

據(jù)新鄉(xiāng)市委農(nóng)辦農(nóng)村經(jīng)濟科負責人介紹，該市大部分農(nóng)民專業(yè)合作社的專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，對社員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導(dǎo)和品牌營銷等方面，均有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，技術(shù)操作規(guī)程嚴格，實現(xiàn)了統(tǒng)一購進生產(chǎn)資料、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證等。

掌握市場“話語權(quán)”

在衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)仁里屯村，有一個遠近聞名的科園蔬菜種植專業(yè)合作社。該合作社成立的時間雖然只有三四年，但該村搞土豆等蔬菜種植的歷史卻有20多年了。

見記者來采訪，社員楊繼成高興地說：“過去我們種土豆，得凌晨三四點起床去趕早市，賣2毛5分錢一斤都沒人要?，F(xiàn)在可好了，合作社不僅幫我們引種荷蘭土豆，還幫我們賣上了好價錢?！薄俺闪I(yè)合作社，大家團結(jié)在一起發(fā)展的好處不僅體現(xiàn)在蔬菜的種植過程中，更體現(xiàn)在產(chǎn)品的銷售過程中，在一定程度上可以掌握市場的‘話語權(quán)’，讓產(chǎn)品物有所值?！痹摵献魃缋硎麻L田增河侃侃而談。

在生產(chǎn)技術(shù)上，科園蔬菜種植專業(yè)合作社實行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一銷售”的六統(tǒng)一法和一年三熟的種植模式，種植大白菜、花椰菜、胡蘿卜等蔬菜。在建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境和加大源頭治理力度的基礎(chǔ)上，科園蔬菜種植專業(yè)合作社狠抓質(zhì)量管理，對違反合作社章程和紀律的、以個人利益損壞合作社利益和形象的，堅決予以處罰。目前，該合作社的產(chǎn)品不僅暢銷新鄉(xiāng)地區(qū)，還遠銷安陽、鶴壁、焦作、鄭州等地市。

由于擴大了生產(chǎn)規(guī)模，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，在一定的營銷和專業(yè)包裝下，即使在產(chǎn)品價格走低時，合作社也會有一定的市場“話語權(quán)”。

精心打造“助推器”

自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，新鄉(xiāng)市高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)工作，按照“兩自、兩先”的原則積極發(fā)展，基本形成了多產(chǎn)業(yè)、多層次、多形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展格局。

為了推動農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新發(fā)展，2012年，新鄉(xiāng)市政府專門出臺了文件助力合作社發(fā)展，并將農(nóng)民合作社工作納入政府的目標考核。新鄉(xiāng)市相關(guān)部門也采取了切實措施，不斷拓展農(nóng)民合作社的發(fā)展空間，使之走上了快速發(fā)展的高速路，僅2013年前10個月，新鄉(xiāng)市新注冊農(nóng)民合作社就有2024家。2012年2月，在河南省率先注冊成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，現(xiàn)已發(fā)展為4家。