導(dǎo)語：如何才能寫好一篇招商工作年度計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成良好：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均超額7.5%完成既定任務(wù)。

2、固定資產(chǎn)投資超額9%完成年初任務(wù)。

3、招商引資內(nèi)外資平均超額45%完成既定任務(wù)。

二、各項(xiàng)工作進(jìn)展順利：

1、定時(shí)走訪重點(diǎn)企業(yè)：解讀政策、送服務(wù)，營造良好的溝通平臺(tái)，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，轄區(qū)七家規(guī)上企業(yè)年產(chǎn)值平均漲幅達(dá)33%。

2、精心服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目：跟蹤配合、促發(fā)展，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，詳細(xì)了解項(xiàng)目概況，轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成投資目標(biāo)。

3、及時(shí)掌握樓宇信息：摸清稅源，協(xié)護(hù)稅，開展稅收摸清底數(shù)，依托樓宇增強(qiáng)稅源活力，2011年90%招商引資項(xiàng)目來自轄區(qū)樓宇。

4、積極做好科技商務(wù)：優(yōu)化資源，強(qiáng)創(chuàng)新，積極做好發(fā)展服務(wù)業(yè)的服務(wù)工作，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的投資、創(chuàng)意、研發(fā)、中介、商業(yè)零售等生產(chǎn)業(yè)。

5、盡心完成階段任務(wù)：團(tuán)隊(duì)合作，創(chuàng)佳績，10年一遇的人普工作，考驗(yàn)我們財(cái)經(jīng)科的團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力，“七大創(chuàng)新兩項(xiàng)措施”確保我們順利完成了此項(xiàng)龐大的工程，交出了完美的答卷。

三、個(gè)人素養(yǎng)提升檔次

1、年初業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高自身服務(wù)能力。

2、年底黨員爭先創(chuàng)優(yōu)，開闊自我發(fā)展空間。

2011繼續(xù)“給力”

“金虎辭歲，玉兔迎春”，正月初七我們就開始跑樓宇，訪企業(yè)，收材料，翻開工作記錄本，滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)挠涗浿猩桃Y、發(fā)放解決企業(yè)流動(dòng)資金通知、重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查、迎接科普示范區(qū)檢查等等工作安排，2011年真的是很"給力"—努力。2011年是全面開展“十二五”規(guī)劃的重要年份，新的一年帶來新的挑戰(zhàn)：

一、繼續(xù)提升自我素養(yǎng)：認(rèn)真學(xué)習(xí)“十二五”相關(guān)文件和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身的素質(zhì)和服務(wù)能力，為轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的投資服務(wù)環(huán)境，

二、積極整合樓宇資源：完善樓宇信息，定時(shí)對接、走訪樓宇物業(yè)、招商部門，實(shí)時(shí)更新樓宇信息，并在與物業(yè)公司保持良好溝通的基礎(chǔ)上，與私人業(yè)主進(jìn)行聯(lián)通，建立多方位的樓宇動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)房產(chǎn)稅的代征工作。

三、加大對轄區(qū)企業(yè)的走訪力度，保持7家規(guī)模以上工業(yè)穩(wěn)定增長的同時(shí)，積極培育規(guī)下的企業(yè)，挖掘引進(jìn)新的工規(guī)企業(yè)。

篇2

一、駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)

（一）實(shí)施駐點(diǎn)招商的縣直單位為公安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣招商局、財(cái)政局、人社局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、國土資源局、經(jīng)信局、工商局、經(jīng)促中心。

（二）實(shí)施駐點(diǎn)招商的縣直單位各組建1個(gè)駐點(diǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)原則上安排2至3名成員。

（三）除斗湖堤鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各組建1個(gè)駐點(diǎn)小分隊(duì)。

二、駐點(diǎn)招商人員

（一）實(shí)施駐點(diǎn)招商的縣直單位小分隊(duì)成員（以下簡稱外派駐點(diǎn)人員）由各單位從在編在崗的優(yōu)秀干部中選派，并與本單位工作全部脫鉤。

（二）各縣直單位外派駐點(diǎn)人員基本情況必須報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定，帶隊(duì)人員必須是副科級以上班子成員。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)小分隊(duì)成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從在編在崗的優(yōu)秀干部中選派，帶隊(duì)人員必須是在職班子成員。

三、主要工作任務(wù)

（一）積極開展項(xiàng)目信息搜集工作。廣泛依托外地人脈資源，主動(dòng)搜集駐點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)搬遷等綜合信息，通過開展招商走訪活動(dòng)，收集、跟蹤招商信息，并對重要項(xiàng)目信息進(jìn)行初步洽談摸底。

（二）組織或參與對外推介活動(dòng)。采取多種方式，宣傳本縣的資源、區(qū)位、政策、環(huán)境和項(xiàng)目等；組織并參與各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)、項(xiàng)目推介會(huì)等，引薦外地客商來我縣考察、洽談和投資；主動(dòng)拜訪駐點(diǎn)區(qū)域的知名人士，努力結(jié)交一批有利于我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的企業(yè)界老板，擴(kuò)大公安縣在外的知名度和影響力。

（三）完成年度招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃。每個(gè)實(shí)施駐點(diǎn)招商的縣直單位小分隊(duì)年度招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃為10000萬元，計(jì)入派駐單位的招商引資年度計(jì)劃。

四、駐點(diǎn)招商方式

（一）駐點(diǎn)招商原則上選擇在長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)。實(shí)施駐點(diǎn)招商的縣直單位可向縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)駐點(diǎn)城市及區(qū)域，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申報(bào)情況，綜合考慮，統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)駐點(diǎn)。

（二）對縣直單位駐點(diǎn)招商實(shí)行定點(diǎn)、定區(qū)域管理。駐點(diǎn)小分隊(duì)原則上常年在指定區(qū)域開展招商工作，即1個(gè)中心城市輻射1至2個(gè)周邊城市。如有重大項(xiàng)目信息確需跨區(qū)域或跨省跟蹤的，應(yīng)向縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)可自行確定駐點(diǎn)招商的主攻區(qū)域和重點(diǎn)駐守城市。鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的駐點(diǎn)城市及區(qū)域應(yīng)報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（四）縣直單位駐點(diǎn)小分隊(duì)可合理安排隊(duì)員的工作與休假時(shí)間，確保每個(gè)小分隊(duì)常年駐點(diǎn)人員不少于2名，每人每月駐點(diǎn)時(shí)間達(dá)到20天以上。

（五）縣直單位各駐點(diǎn)小分隊(duì)每月末必須以書面形式分別向縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在縣招商局）和外派單位報(bào)告當(dāng)月招商引資情況。

（六）建立項(xiàng)目信息評審制度。由公安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣招商局、發(fā)改局、環(huán)保局、安監(jiān)局、工商局等6家部門和單位組成項(xiàng)目信息評審小組，定期對各小分隊(duì)提供的項(xiàng)目信息進(jìn)行評審，對確屬操作性強(qiáng)、有跟蹤價(jià)值的項(xiàng)目信息納入全縣重點(diǎn)招商跟蹤項(xiàng)目，其后續(xù)聯(lián)系及客商接待、洽談工作由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口負(fù)責(zé)。

五、駐點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障

（一）縣政府為每個(gè)縣直駐點(diǎn)小分隊(duì)解決前期開辦經(jīng)費(fèi)2萬元。

（二）縣直單位駐點(diǎn)招商的小分隊(duì)由縣政府按照每人每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)包干解決工作費(fèi)用（不含客商在公安考察接待費(fèi)用）。駐點(diǎn)經(jīng)費(fèi)分月直接撥入縣直各駐點(diǎn)小分隊(duì)負(fù)責(zé)人的銀行賬戶；縣直駐點(diǎn)小分隊(duì)成員不得回到派駐單位報(bào)銷其他費(fèi)用。

（三）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐點(diǎn)小分隊(duì)，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃完成情況，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一定的工作經(jīng)費(fèi)。

（四）全縣重點(diǎn)招商跟蹤項(xiàng)目進(jìn)入歸口跟蹤階段后，其項(xiàng)目考察洽談發(fā)生的費(fèi)用實(shí)行歸口管理、單獨(dú)預(yù)算，在縣招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

六、監(jiān)督管理措施

（一）縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“月調(diào)度、季通報(bào)、半年督查、全年考核”的要求，負(fù)責(zé)對各駐點(diǎn)小分隊(duì)及其成員工作情況進(jìn)行考核。

（二）各駐點(diǎn)小分隊(duì)成員在駐點(diǎn)期間，原職務(wù)、級別、編制均不變，工資、福利享受在崗人員待遇。如駐點(diǎn)期間發(fā)生機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革，駐點(diǎn)人員優(yōu)先定編上崗。

（三）各派駐單位對駐點(diǎn)小分隊(duì)履行主要的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)督促駐點(diǎn)小分隊(duì)人員到崗到位，并可結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定有效的激勵(lì)措施。

（四）對完成年度招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃的駐點(diǎn)招商人員，在公務(wù)員年度考核中可直接評定為優(yōu)秀；對超額完成年度招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃的駐點(diǎn)小分隊(duì)人員，除公務(wù)員年度考核直接評為優(yōu)秀外，在晉級、提拔上予以重點(diǎn)考慮。

（五）對駐點(diǎn)小分隊(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的有功人員，根據(jù)縣政府招商引資有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，按當(dāng)年實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資額，將獎(jiǎng)勵(lì)資金直接獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人。

（六）駐點(diǎn)小分隊(duì)未完成年度招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃的，其駐點(diǎn)人員在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中不得評定為優(yōu)秀。

篇3

一、我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響較大，主要是我縣工業(yè)出口份額較高，工業(yè)出貨值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重20*年達(dá)到46.7%。從去年10月開始，由于出口大幅減少導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)大幅下滑。到一季度累計(jì)工業(yè)增速從去年10月份的20.4%回落到下降6.2%，工業(yè)生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。二季度宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始止跌回升。進(jìn)入三季度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的勢頭進(jìn)一步確立。

1、工業(yè)生產(chǎn)下降的幅度逐月縮小。前三季度全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值158.19億元，下降1.8%，與一季度、二季度分別下降6.2%和2.5%相比，下降的幅度明顯縮小，四季度我縣工業(yè)生產(chǎn)有望出現(xiàn)正增長。

2、工業(yè)企業(yè)的效益明顯好轉(zhuǎn)。進(jìn)入二季度我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開始止跌，二季度工業(yè)利潤總額月月超過一季度，從6月份開始我縣工業(yè)月度利潤總額已接近或超過去年同月的利潤水平，表明工業(yè)企業(yè)效益正在走出低谷出現(xiàn)回升。1-9月全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅89398萬元，其中三季度實(shí)現(xiàn)利稅總額41319萬元，比二季度增長37.4%，三季度實(shí)現(xiàn)利潤20063萬元，比二季度增長72.6%，9月份利潤總額創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)利潤8593萬元，同比增長71.6%。表明我縣工業(yè)企業(yè)的盈利水平正在回升。

3、工業(yè)出口生產(chǎn)逐步企穩(wěn)。9月份我縣工業(yè)出貨值達(dá)到8.28億元，已達(dá)到去年月度工業(yè)出貨值的平均數(shù)。1-9月全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值64.12億元，下降11.5%。

4、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新產(chǎn)品產(chǎn)值較快增長。1-9月全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值14.31億元，增長4.6%。

5、工業(yè)投入穩(wěn)定，技改投入較快增長。1-9月工業(yè)固定資產(chǎn)投資18.44億元，同比增長0.6%。其中，工業(yè)技改投資11.07億元，增長6.1%。今年抓項(xiàng)目開工取得了明顯的成效，工業(yè)新開工項(xiàng)目增加較多。工業(yè)新開工項(xiàng)目增加88個(gè)，開發(fā)區(qū)、壺山街道本年新開工項(xiàng)目分別達(dá)到57個(gè)和24個(gè)，成為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中新開工項(xiàng)目最多的二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢依然十分嚴(yán)峻。在看到工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢仍比較嚴(yán)峻，企業(yè)盈利水平依然較低。前三季度工業(yè)生產(chǎn)同比仍處于下降狀況，企業(yè)利潤總額下降的幅度仍然較大，1-9月全縣規(guī)上工業(yè)利潤總額33690萬元，下降14.7%，虧損額達(dá)8187萬元，同比增長83.7%，表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難。

2、工業(yè)用電量增長過快，電耗較高、節(jié)能降耗壓力較大。9月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9.8%，工業(yè)用電量增長26.6%，兩者相差16.8個(gè)百分點(diǎn)。1-9月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值下降1.8%，而工業(yè)用電量增長9.5%。今年出現(xiàn)用電與工業(yè)總產(chǎn)值正反兩方向的背離是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)獨(dú)有的現(xiàn)象，尤其是工業(yè)用電量較快增長而工業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)下降的情況比較少見。從金華9縣市區(qū)看，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅多數(shù)縣市高于用電量的增幅，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅與工業(yè)用電量的增幅差距我縣最大。同時(shí)我縣規(guī)模以上工業(yè)在全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重在全市名列前茅（前三位），這表明我縣工業(yè)用電量絕大多數(shù)是屬于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電。工業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)用電量存在高度的正相關(guān)關(guān)系，在工業(yè)用電量快速增長的情況下，為什么我縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)了較大幅度下降？值得深思。我們分析，產(chǎn)生用電量與總產(chǎn)值反差較大的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，紡織、化工、金屬壓延等高能耗行業(yè)用電增長較快，而工業(yè)總產(chǎn)值沒有出現(xiàn)相應(yīng)的增長。二是工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)下降。三是規(guī)上工業(yè)內(nèi)銷比重提高，而內(nèi)銷企業(yè)存在一定的瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。由于電耗上升較快，對全年的節(jié)能目標(biāo)完成形成了較大的壓力。

3、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長壓力較大。受金融危機(jī)影響，今年以來我縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅較低。從報(bào)表看，今年我縣工業(yè)投資項(xiàng)目少、規(guī)模小導(dǎo)致工業(yè)投資增長乏力。到9月底，全縣工業(yè)施工項(xiàng)目390個(gè)，下降9.3%，平均每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資1247萬元，下降26.8%。施工項(xiàng)目的下降也從一個(gè)側(cè)面反映出我縣招商工作力度仍需加強(qiáng)，工業(yè)投資增幅與招商工作有較大的關(guān)聯(lián)，沒有招商就沒有項(xiàng)目，也就沒有投資，應(yīng)當(dāng)對我縣招商工作進(jìn)行反思，總結(jié)我縣招商工作的成效得失，從而建立一套行之有效的招商工作機(jī)制，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的對策和建議

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要力量，保工業(yè)增長就是保經(jīng)濟(jì)增長。今年我縣GDP保增長的壓力較大，主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的幅度較低。要確保全年經(jīng)濟(jì)增長的年度計(jì)劃目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要承擔(dān)更大的責(zé)任。在四季度應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行：

1、繼續(xù)關(guān)注工業(yè)用電量增長較快企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)情況。用電量是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表，工業(yè)用電量增長較快表明工業(yè)生產(chǎn)情況較好。今年我縣用電量與工業(yè)生產(chǎn)增長出現(xiàn)了背離，主要就是用電量增長較快的企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)沒有出現(xiàn)較快的增長。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要關(guān)注用電量變動(dòng)異常的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取行政、經(jīng)濟(jì)的手段，動(dòng)員企業(yè)如實(shí)申報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

篇4

一、今年以來開放型經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況

(一)總體情況

外資方面：1-10月，全縣新批外商投資項(xiàng)目25個(gè)，增資轉(zhuǎn)股7個(gè)，減資3個(gè)；合同利用外資完成8716萬美元，同比增長19.8%，完成縣年度計(jì)劃的43.6%；實(shí)際利用外資完成48*萬美元，同比增長16.2%，完成調(diào)整后的縣年度計(jì)劃的92.4%。其中，10月份新批外商投資項(xiàng)目4個(gè)，增資1個(gè)，減資1個(gè)，合同利用外資1031萬美元，實(shí)際利用外資685萬美元。

外貿(mào)方面：1-9月，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全縣自營進(jìn)出口總值37818萬美元,同比增長35.7%。其中自營出口完成28461萬美元，同比增長40.2%，完成縣年度計(jì)劃的82.4%；自營進(jìn)口完成9357萬美元，同比增長23.6%。1-10月，據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，全縣自營出口總值31650萬美元,同比增長34.7%，完成縣年度計(jì)劃的91.6%。其中，10月份，據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)全縣自營出口額僅為3189萬美元,同比減少2萬美元，使累計(jì)增長幅度掉了5個(gè)多百分點(diǎn)。

外經(jīng)方面：1-10月，全縣新批境外投資項(xiàng)目4個(gè)，同比增加2個(gè)，勞務(wù)輸出174人，同比減少56人。

(二)主要特點(diǎn)

利用外資方面：

1、增資擴(kuò)股效果顯露。1-10月，新批增資轉(zhuǎn)股項(xiàng)目8個(gè)，合同利用外資2972萬美元，占全縣合同利用外資的34.1%。其中俊榮公司增資1500萬美元，大連實(shí)德一期4個(gè)項(xiàng)目增資1250萬美元。實(shí)際利用外資853萬美元，占全縣實(shí)際利用外資的17.8%，外資到位率達(dá)28.7%。

2、招商領(lǐng)域有所拓展。1-10月，全縣已新批2家投資第三產(chǎn)業(yè)的中外合資企業(yè)，合同利用外資143萬美元，實(shí)際利用外資122萬美元。一家是浙江核浦吊運(yùn)有限公司，資金設(shè)備已全部到位并開始經(jīng)營。另一家是8月份成立的浙江萊茵標(biāo)準(zhǔn)件檢測有限公司，首期資金已經(jīng)到位。

3、股權(quán)并購取得突破。去年3月，我國為了促進(jìn)和規(guī)范外國投資者來華投資，頒布了《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》。今年7月，浙江海利電子科技有限公司成為我縣首家利用外資并購境內(nèi)企業(yè)股權(quán)的先例，合同利用外資181萬美元，已全部到位。10月，香港華耀國際發(fā)展股份有限公司在我縣獨(dú)資設(shè)立浙江華耀長城精密薄板有限公司，出資1000萬港元用于收購德龍鋼廠（資金已于上周全部到位）。

對外貿(mào)易方面：

1、出口保持快速增長。今年6至9月，單月出口均高于去年度單月出口最高值。出口增幅逐月向全國、全省和全市平均增幅靠攏，到9月份止，已高于全國平均增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)，與全省和全市平均增幅的差距縮小到0.1個(gè)百分點(diǎn)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。

2、部分行業(yè)增勢強(qiáng)勁。從1-9月全縣生產(chǎn)企業(yè)自營出口情況分析，緊固件、電子電器、不銹鋼制品行業(yè)出口增幅分別達(dá)到97.4%、83.2%和53.4%。而紡織、玩具和工藝品、服裝、千斤頂?shù)某隹谠龇鶅H為38.1%、23.9%、11.9%和9.6%，低于全縣平均增幅。

3、一般貿(mào)易快速增長。1-9月，一般貿(mào)易出口20778萬美元，增長54.3%，占全縣自營出口總值的比例由去年底的66.3%上升到73%；加工貿(mào)易出口7683萬美元，僅增長12.2%，占全縣自營出口總值的比例由去年底的33.7%下降到27%（全市加工貿(mào)易占比為36.5%，同比下降1.8%）。

4、設(shè)備進(jìn)口大幅上升。1-9月，全縣企業(yè)設(shè)備進(jìn)口3342萬美元,增長5倍，占全縣自營進(jìn)口總值的35.7%。其中實(shí)德大河公司2510萬美元，元拾鎂合金公司274萬美元，核浦吊裝運(yùn)輸公司227萬美元，桑德蘭公司192萬美元。

5、出口信保保駕護(hù)航。參保效果十分明顯。一是避免了損失。已有三家公司累計(jì)35.1萬美元出現(xiàn)賠案或可損案，占全縣12家公司投?？傤~的7.7%，保費(fèi)僅繳納5.3萬美元。二是幫助企業(yè)建立客戶信用管理。三是增加融資渠道。累計(jì)融資962萬元。

(三)、主要工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。繼續(xù)積極實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)招商項(xiàng)目和重點(diǎn)出口企業(yè)制度；推行外資、外貿(mào)激勵(lì)政策，突出優(yōu)惠政策與外資到位、出口增量掛鉤；進(jìn)一步完善利用外資工作考核制度和對外貿(mào)易工作考核制度，分解目標(biāo)任務(wù)到開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)；繼續(xù)實(shí)行工作業(yè)績公布制和工作匯報(bào)制，強(qiáng)化工作緊迫感和責(zé)任感；繼續(xù)實(shí)行外商投資企業(yè)外資到位責(zé)任制，定期召開外資企業(yè)座談會(huì)，互通信息，加強(qiáng)交流，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

2、加大力度，穩(wěn)步推進(jìn)招商引資工作。先后舉行了2*中國*對印經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)暨桑德蘭緊固件（浙江）有限公司開業(yè)慶典活動(dòng)、2*中國*對韓經(jīng)貿(mào)交流會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)；由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴印度、尼泊爾、俄羅斯、英國、阿聯(lián)酋(迪拜)、埃及、日本、韓國、南非等國開展經(jīng)貿(mào)考察和招商引資；在國內(nèi)先后赴*、*、*、*、*、*等地參加投資洽談會(huì)和開展招商活動(dòng)。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展。一是積極組團(tuán)參展，拓展外貿(mào)市場。先后組織50多家企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、消博會(huì)、哈交會(huì)、德國科隆五金展等國內(nèi)外大型外貿(mào)促銷展示會(huì)，組織參展攤位88個(gè)，僅95、96兩屆廣交會(huì)就成交2400多萬美元。二是組織開展外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后舉辦了歐盟亞洲投資計(jì)劃說明會(huì)、中東投資專題講座、AAITPC研討會(huì)、加工貿(mào)易管理務(wù)實(shí)培訓(xùn)、鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”培訓(xùn)、SA8000培訓(xùn)班等一系列培訓(xùn)活動(dòng)。三是積極應(yīng)對國外的反傾銷調(diào)查。針對加拿大、歐盟、埃及等國家和地區(qū)對我緊固件、燈泡等進(jìn)行的一系列反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，組織有關(guān)企業(yè)參加商務(wù)部公平貿(mào)易局分別在北京和*舉辦的應(yīng)對培訓(xùn)工作會(huì)議，為企業(yè)開展應(yīng)訴工作積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。四是開展中介服務(wù)。*縣誠信對外貿(mào)易服務(wù)有限公司1-10月已為21家出口企業(yè)提供擔(dān)保113筆，擔(dān)?？偨痤~13416萬元，擔(dān)保余額5153萬元；*縣誠云外貿(mào)咨詢服務(wù)公司今年新增服務(wù)企業(yè)28家，為企業(yè)辦理出口業(yè)務(wù)696萬美元；參加出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)至10月份已達(dá)到10家，投保業(yè)務(wù)計(jì)1*筆，投保金額已超過315萬美元，并呈現(xiàn)逐月上升趨勢。

4、提升效能，不斷優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是扎實(shí)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)”。3月份組織開展外資項(xiàng)目開工、投產(chǎn)推進(jìn)月活動(dòng)，10月份開展外商投資優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，不斷優(yōu)化親商、安商、富商良好環(huán)境，推進(jìn)重大外商投資企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行；二是大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。切實(shí)貫徹《行政許可法》，認(rèn)真搞好三輪審改工作；開通“*外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)”和“環(huán)球緊固件網(wǎng)”，大力推進(jìn)政務(wù)公開；在全省縣級友協(xié)中首家成立翻譯中心，為各級部門和企事業(yè)提供翻譯服務(wù)；三是開展政策服務(wù)。重點(diǎn)圍繞退稅申報(bào)方法、時(shí)限等新規(guī)定，會(huì)同國稅等有關(guān)部門采用會(huì)議布置和上門輔導(dǎo)的方式，使所有出口企業(yè)均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成申報(bào)，確保了23430萬元退稅老帳在6月份前全部退到各出口企業(yè)；結(jié)合外貿(mào)形勢分析會(huì)，會(huì)同有關(guān)部門上門宣傳解釋我縣的外貿(mào)政策和新修訂頒布的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，現(xiàn)場輔導(dǎo)和解答企業(yè)提出的各種困難和問題。

(四)主要問題

除了土地、電力和資金等生產(chǎn)要素進(jìn)一步趨緊外，還出現(xiàn)了一些值得我們高度關(guān)注的新問題和新動(dòng)向。

利用外資方面：

1、引資質(zhì)量不夠理想。一是大項(xiàng)目少，把握性差，1－10月新批項(xiàng)目中，總投資在1000萬美元以上的項(xiàng)目只有3個(gè)，除幗瑞實(shí)業(yè)22.04畝首期土地簽訂預(yù)出讓協(xié)議后到位60萬美元，凱姆化工和新光百葳尚未出資。二是規(guī)模小，平均單個(gè)項(xiàng)目合同利用外資245萬美元，低于全市平均水平。

2、外資到帳進(jìn)展緩慢。至10月底止，01年度項(xiàng)目還有3家企業(yè)共218萬美元沒到帳；02年度有8家企業(yè)共1285萬美元沒到帳；03年度有12家企業(yè)共1819萬美元沒到帳；今年新批項(xiàng)目（不包括增資），合同利用外資6132萬美元，但至10月底只到帳567萬美元，外資到位率僅9.2%。

3、在談項(xiàng)目數(shù)量不多。雖然也有不少客商陸續(xù)來我縣投資考察，但住下來談的不多，達(dá)成意向并深入洽談的更少。不僅嚴(yán)重影響今年的目標(biāo)任務(wù)完成，更是對明年實(shí)際利用外資的增長形成了巨大壓力，形勢十分嚴(yán)峻。

對外貿(mào)易方面：

1、服裝出口增長疲軟。多年來，服裝一直是我縣第一大出口產(chǎn)品和出口增長領(lǐng)軍行業(yè)。但今年1－9月，服裝生產(chǎn)企業(yè)出口增長相對緩慢，出口占全縣比例也由去年同期的29.3%下滑至23.4%，并面臨勞動(dòng)力資源短缺和勞動(dòng)力成本提高等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2、重點(diǎn)企業(yè)增長乏力。我縣去年出口500萬美元以上的13家重點(diǎn)出口企業(yè)，今年1－9月出口同比增長僅18.3%，大大低于全縣平均增幅，出口占全縣比例也由去年同期的80%下滑至67.5%。入圍全市出口企業(yè)50強(qiáng)數(shù)量雖有7家，比去年增加1家，但原6家入圍企業(yè)有4家下降。

3、貿(mào)易摩擦接踵而至。今年以來我縣緊固件和燈泡行業(yè)部分企業(yè)的部分產(chǎn)品已涉及3起國外反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。由于企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，缺乏應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)，涉案金額不大，加上應(yīng)訴費(fèi)用驚人，企業(yè)普遍缺乏應(yīng)訴積極性。

(五)目標(biāo)預(yù)測

今年的時(shí)間已過去10個(gè)月，通過8月份以來的走訪座談、調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)跟蹤分析，全年開放型經(jīng)濟(jì)預(yù)期完成情況已基本可測。

預(yù)計(jì)全年自營出口增幅因后幾個(gè)月去年同期基礎(chǔ)較高會(huì)略有回落，但仍可達(dá)到36%左右的增長水平，自營出口完成額在3.9億美元左右，可超額完成全年增長20%的預(yù)期目標(biāo)；合同利用外資在1億美元上下，雖然比去年有25%以上的增長，但與全年2億美元的預(yù)期目標(biāo)有很大差距；實(shí)際利用外資在5300萬美元左右，比去年5120萬美元略有增長。

三、明年工作思路和預(yù)期目標(biāo)建議

(一)把握形勢

有利因素：國際資本轉(zhuǎn)移總量增加、能級提高和區(qū)域集中的總態(tài)勢沒有變，國際市場不斷開放的總趨勢沒有變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和加快發(fā)展的總機(jī)遇沒有變，長三角地區(qū)包括我縣的區(qū)位優(yōu)勢沒有變。

不利因素：國際貿(mào)易磨擦不斷增多，國內(nèi)土地、電力、資金等生產(chǎn)要素依然緊張，我縣的“1＋3”平臺(tái)面貌變化不快。

(二)指導(dǎo)思想

積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策，抓住有利時(shí)機(jī)，冷靜面對各種挑戰(zhàn)，深入實(shí)施“接軌*、開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持集聚導(dǎo)向、集約發(fā)展，認(rèn)真做好引進(jìn)外資、對外貿(mào)易和加快推進(jìn)企業(yè)“走出去”工作，努力實(shí)現(xiàn)緊中求活、緊中求變、緊中求快、緊中求發(fā)展。

(三)預(yù)期目標(biāo)

本著實(shí)事求是、科學(xué)預(yù)測的態(tài)度和工作目標(biāo)跳一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的精神，經(jīng)過認(rèn)真分析，明年我縣外貿(mào)出口目標(biāo)預(yù)測為4.6億美元，增長15%左右；合同利用外資1億美元；根據(jù)今年年底結(jié)轉(zhuǎn)合同外資約1億美元，與去年底結(jié)轉(zhuǎn)合同外資持平的實(shí)際情況，實(shí)際利用外資目標(biāo)預(yù)測為6000萬美元，增長15%左右。

（四）工作措施

盡管我們在發(fā)展過程中遇到了諸多甚至前所未有的困難，但我們要切實(shí)按照總理對我們提出的更加重視發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行浙委（2*）7號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的若干意見》，牢固樹立長期奮斗、科學(xué)發(fā)展的思想，把更多更好地利用外資與提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、打造先進(jìn)制造業(yè)基地更好地結(jié)合起來，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化過程和國際競爭，大力開拓國際市場，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我縣擴(kuò)大開放新局面。

對下一步的工作措施提出如下建議：

1、發(fā)揮優(yōu)勢，積極招商。一要繼續(xù)抓好“以貿(mào)引外”、“以特引外”和“以外引外”；二要加快“以民引外”步伐，排出一批有意向的企業(yè)對外招商，鼓勵(lì)外商對內(nèi)資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)并購；三要做深做細(xì)外商工作，鼓勵(lì)外商利潤增資，做大做強(qiáng)。

2、集中財(cái)力，構(gòu)筑平臺(tái)。一要繼續(xù)千方百計(jì)籌措資金、征用土地，加快平臺(tái)建設(shè)，提升招商引資的環(huán)境吸引力；二要以經(jīng)營理念加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，盤活資金和土地資源；三要適應(yīng)融資環(huán)境的變化，穩(wěn)步推進(jìn)、滾動(dòng)開發(fā)、健康發(fā)展。

3、合力監(jiān)管，集約用地。一要對注冊資本達(dá)千萬美元以上的重大外資項(xiàng)目向上爭取規(guī)劃、計(jì)劃指標(biāo)“雙追加”；二要以適當(dāng)?shù)貎r(jià)限止企業(yè)濫用土地；三要探索按資金到位和建設(shè)進(jìn)度分批供地；四要用足土地資源，提高土地的供地率、利用率和產(chǎn)出率。

篇5

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第十三次黨代會(huì)及區(qū)十七屆一次人代會(huì)精神，緊緊圍繞“大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)”這一主題，牢牢把握“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這條主線，全面落實(shí)“五個(gè)不動(dòng)搖、四個(gè)新跨越”的總體部署，深入開展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問題，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

年“項(xiàng)目服務(wù)年”確定重點(diǎn)項(xiàng)目195項(xiàng)，年度計(jì)劃投資261.3億元。

1、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)，年計(jì)劃投資7.2億元。其中董家鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水、鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目等10項(xiàng)基本建成；生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、果品深加工展銷中心等10項(xiàng)加快推進(jìn)。

2、積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目51項(xiàng)，年計(jì)劃投資39.3億元。其中福士汽車擴(kuò)建、建材技術(shù)改造項(xiàng)目等37項(xiàng)基本建成；科技、印務(wù)二期等14項(xiàng)加快推進(jìn)。

3、積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目24項(xiàng)，年計(jì)劃投資24.1億元。其中農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心、兩萬噸冷庫等6項(xiàng)基本建成；醫(yī)藥物流、生態(tài)旅游等18項(xiàng)加快推進(jìn)。

4、積極推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)城市建設(shè)新跨越。重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目42項(xiàng)，年計(jì)劃投資125.4億元。其中等6項(xiàng)基本建成；公館、國際二期等36項(xiàng)加快推進(jìn)。

5、積極推進(jìn)舊村改造項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。重點(diǎn)推進(jìn)舊村改造項(xiàng)目25項(xiàng)，年計(jì)劃投資41.3億元。其中舊村改造、村舊村改造等7項(xiàng)基本建成；村舊村改造、華山姬家村舊村改造等18項(xiàng)加快推進(jìn)。

6、積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升環(huán)境競爭力。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14項(xiàng)，年計(jì)劃投資12.3億元。其中辛祝路北延一期、溫梁路綜合改造等8項(xiàng)基本建成；高速公路連接線工程、港西路升級改造等6項(xiàng)加快推進(jìn)。

7、積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19項(xiàng)，年計(jì)劃投資11.7億元。其中胸科醫(yī)院、學(xué)校教學(xué)樓等6項(xiàng)基本建成；市畜牧局疾控中心、市委黨校新校區(qū)等13項(xiàng)加快推進(jìn)。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（年3月）

（1）擬定“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見。

（2）召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，對“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

（二）工作落實(shí)階段（年4—12月）

（1）落實(shí)責(zé)任。各區(qū)級包掛領(lǐng)導(dǎo)分頭組織有關(guān)部門，就各自負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目列出項(xiàng)目進(jìn)展的重要節(jié)點(diǎn)，明確時(shí)間要求，確定項(xiàng)目責(zé)任人。

（2）落實(shí)制度。認(rèn)真落實(shí)“周聯(lián)系、月調(diào)度、季度督查分析、半年現(xiàn)場檢查、年終考核獎(jiǎng)評”等一系列制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，幫助項(xiàng)目單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、開工等手續(xù)。同時(shí)，積極推進(jìn)銀、政、企合作，協(xié)助企業(yè)解決融資難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

（3）落實(shí)招商引資措施。區(qū)商務(wù)局牽頭，組織開展年項(xiàng)目招商系列推介活動(dòng)。

（4）落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)措施。

（5）落實(shí)宣傳工作方案。采取跟蹤報(bào)道和系列報(bào)道的方式，加大對“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)的宣傳力度。

（6）落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查方案。

（三）考核評比階段

對各項(xiàng)目服務(wù)組進(jìn)行考核評比，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施

（一）完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。區(qū)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)日常調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目對應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目服務(wù)組，具體協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類問題，協(xié)助投資方辦理各項(xiàng)手續(xù)。區(qū)直有關(guān)部門、各街鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)配合、通力協(xié)作，切實(shí)抓好“項(xiàng)目服務(wù)年”各項(xiàng)制度的落實(shí)。

（二）加大項(xiàng)目服務(wù)力度。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)與投資商聯(lián)系，構(gòu)筑企業(yè)家聯(lián)誼平臺(tái)，認(rèn)真聽取投資商對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)合作共贏，鼓勵(lì)企業(yè)以商招商。對于在談項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)全程代辦服務(wù)制度，由區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭，組織發(fā)改、工商、國土、稅務(wù)、商務(wù)、環(huán)保等部門組成代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一門受理、一條龍代辦”服務(wù)。對于在建項(xiàng)目，區(qū)住建委、供電、交通等部門要協(xié)調(diào)配合，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的供水、供電、道路交通等方面的問題。

（三）優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境。區(qū)監(jiān)察局要充分發(fā)揮督查問責(zé)職能，切實(shí)抓好項(xiàng)目服務(wù)年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)措施的落實(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。各街鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門要認(rèn)真解決好關(guān)系廣大人民群眾切身利益的拆遷、安置等問題，為項(xiàng)目推進(jìn)營造良好的外部環(huán)境。全區(qū)上下要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)封閉管理制度，區(qū)內(nèi)任何部門到項(xiàng)目單位檢查，都要報(bào)經(jīng)項(xiàng)目服務(wù)組長同意；對項(xiàng)目單位的處罰，都要報(bào)經(jīng)項(xiàng)目服務(wù)組長批準(zhǔn)。對于惡意干擾項(xiàng)目建設(shè)的人員，由有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。

（四）破解要素制約難題。一是破解資金制約難題。區(qū)發(fā)改委、住建委、經(jīng)信局、商務(wù)局、投融資中心、舊改辦等部門要密切配合，積極為項(xiàng)目單位做好融資服務(wù)。要緊密跟蹤國家和省市扶持資金投放導(dǎo)向，加大對上爭取力度。要積極推進(jìn)銀、政、企合作，定期組織項(xiàng)目推介會(huì)、銀企對接會(huì)等多種形式的銀企合作活動(dòng)，逐步形成政府、企業(yè)、銀行長效合作機(jī)制。要積極鼓勵(lì)和引進(jìn)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)，幫助項(xiàng)目單位拓寬融資渠道。二是破解用地制約難題。國土部門及各街鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目用地保障工作的研究，對省市下達(dá)的土地指標(biāo)、實(shí)際用地缺口要做到心中有數(shù)，區(qū)本級指標(biāo)分配要明確向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地；要研究、制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法，通過內(nèi)部挖潛、村莊整合和土地整理等手段，進(jìn)一步挖掘用地潛力，盤活存量土地和廠房，對一些圈而不建的土地要按規(guī)定及時(shí)收回土地使用權(quán)，提高存量土地使用率；要積極做好土地增減掛鉤工作，加快推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)，爭取為我區(qū)提供更多的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

（五）加大招商引資力度。區(qū)投資服務(wù)中心要組織抓好招商信息上網(wǎng)工作，積極開展網(wǎng)上招商，確保優(yōu)勢項(xiàng)目全部上網(wǎng)，變一時(shí)一地的招商為全天候、全方位招商。大力實(shí)施“走出去”招商，由商務(wù)局牽頭，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)招商區(qū)域，舉辦主題鮮明的項(xiàng)目推介活動(dòng)，把重點(diǎn)放在摸情況、有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目對接上，走專業(yè)化、特色化的招商路子。要著力提升項(xiàng)目包裝策劃質(zhì)量，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，根據(jù)我區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)特色，認(rèn)真包裝策劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，充實(shí)完善招商引資項(xiàng)目庫。區(qū)有關(guān)部門在招商工作中要有所側(cè)重：區(qū)商務(wù)局主攻大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目招商，同時(shí)對全區(qū)各街鎮(zhèn)、部門引進(jìn)的總投資5000萬元以上的招商項(xiàng)目，參與洽談或指導(dǎo)；區(qū)經(jīng)信局側(cè)重工業(yè)項(xiàng)目招商及指導(dǎo)；區(qū)農(nóng)業(yè)局側(cè)重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商及指導(dǎo)；區(qū)文廣新局側(cè)重旅游項(xiàng)目招商及指導(dǎo)；區(qū)臺(tái)辦側(cè)重對臺(tái)招商及指導(dǎo)；區(qū)住建委側(cè)重舊村改造項(xiàng)目招商及指導(dǎo)；區(qū)交通運(yùn)輸局側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招商及指導(dǎo)；區(qū)舊改辦側(cè)重舊城開發(fā)項(xiàng)目招商及指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)在招商工作中，應(yīng)及時(shí)同相關(guān)部門溝通，共同促進(jìn)項(xiàng)目落地，形成全區(qū)招商一盤棋大格局。

篇6

一、**年項(xiàng)目競賽活動(dòng)基本情況

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，在連續(xù)五年開展和深化“項(xiàng)目年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全力開展“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動(dòng)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和加大督查考核力度等方面入手，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目工作，做到思路始終不離項(xiàng)目，工作始終圍繞項(xiàng)目，措施始終服務(wù)項(xiàng)目，成效始終用項(xiàng)目來檢驗(yàn)。項(xiàng)目競賽活動(dòng)不僅擴(kuò)大了投資需求，而且在全市上下形成抓項(xiàng)目的工作導(dǎo)向，帶動(dòng)了干部群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了工作氛圍和服務(wù)環(huán)境的改善，帶動(dòng)了全市各級各部門抓具體、抓落實(shí)工作局面的形成。一年來，全市新上各類項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目明顯增多，**年全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)高幅增長，突破100億元大關(guān)，達(dá)到100.52億元，增長29.4％，增幅名列全省第二位；全市共有37個(gè)單位在今天的會(huì)議上受到市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各項(xiàng)競賽活動(dòng)都取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：

（一）縣（市、區(qū)）項(xiàng)目競賽成效明顯。在項(xiàng)目競賽活動(dòng)中，有11個(gè)縣（市、區(qū)）考評分?jǐn)?shù)在90分以上（有1個(gè)縣89.45分）。去年，縣（市、區(qū)）新辦工業(yè)項(xiàng)目199個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目1200個(gè)，固定資產(chǎn)投資額增長39.4％各縣（市、區(qū)）突出抓好以下工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，氛圍更加濃厚。根據(jù)競賽活動(dòng)要求，調(diào)整充實(shí)抓項(xiàng)目的班子、機(jī)構(gòu)和人員，層層分解下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，調(diào)動(dòng)找項(xiàng)目、引項(xiàng)目、保項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。如，永安市提出“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部跟著項(xiàng)目于、工作都按項(xiàng)目辦”的工作要求，成立了交通、能源電力等12個(gè)項(xiàng)目工作組，抽調(diào)100個(gè)工作人員，落實(shí)1000萬元項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，把工作重點(diǎn)、時(shí)間和精力集中轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目上，取得很好成績，獲得縣（市、區(qū)）項(xiàng)目工作競賽一等獎(jiǎng)。二是制度創(chuàng)新，機(jī)制更加靈活。各縣（市、區(qū)）因地制宜，改進(jìn)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、生成機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化督查檢查，開展綜合考核，積極推進(jìn)項(xiàng)目競賽活動(dòng)的開展。如，獲得縣（市、區(qū)）項(xiàng)目工作競賽二等獎(jiǎng)的明溪縣，從項(xiàng)目策劃源頭入手，立足資源特色，借助復(fù)旦大學(xué)等高校的“外腦”作用，繼成功開發(fā)紫杉醇之后，又開發(fā)了三尖杉脂堿、芳樟醇天然香料等一批具有地方特色和高科技含量的項(xiàng)目，推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是“門檻”放低，環(huán)境更加寬松。各縣（市、區(qū)）全面清理審批項(xiàng)目，簡化審批程序，提高辦事效率，開展集中整治投資軟環(huán)境工作，積極為業(yè)主提供良好服務(wù)。一些地方還制定出臺(tái)了一批減免收費(fèi)、資金扶持等具有針對性、操作性的優(yōu)惠政策，開辟項(xiàng)目辦理綠色通道，為投資業(yè)主提供項(xiàng)目建設(shè)前、建設(shè)中和建設(shè)后的“全程服務(wù)”，增強(qiáng)了投資吸引力，提高了業(yè)主投資的積極性。

（二）市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)競賽效果突出。**年全市共安排60個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目參加競賽，有80％的項(xiàng)目，考核分?jǐn)?shù)在90分以上。在建重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)由年初計(jì)劃的20個(gè)，增加至45個(gè)，全年完成投資35.4億元，超額完成5億元，是歷年來重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成進(jìn)度最好的一年；預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化提速增效，年初確定的20個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，開工率達(dá)100%;20個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目有5個(gè)開工建設(shè)，一些重大前期項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，泉州至**高速公路已于去年底國務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)，目前“工可”報(bào)告已通過省里審查，2月底國家有關(guān)部門將進(jìn)行“工可”審查論證。在開展競賽活動(dòng)中，各級各有關(guān)部門突出抓好以下工作：一是抓好項(xiàng)目進(jìn)度。對重點(diǎn)項(xiàng)目制訂嚴(yán)格的工作計(jì)劃，強(qiáng)化資金調(diào)度，積極創(chuàng)造條件，加快實(shí)施進(jìn)度。如，這次受表彰的三鋼集團(tuán)公司高爐改造項(xiàng)目、京福高速公路、**高等?？茖W(xué)校設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目都全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。二是抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位始終把提高工程建設(shè)質(zhì)量，作為一項(xiàng)重要工作來抓，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制。市重點(diǎn)辦和各項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格現(xiàn)場施工管理，促進(jìn)了安全、質(zhì)量、進(jìn)度和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是抓好資金落實(shí)。各級各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目單位廣開思路，多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，6O個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位37.9億元，基本滿足了工程建設(shè)需要。如，在爭取國家和省里資金支持方面，京福高速公路**段一、二期工程爭取到國家開發(fā)銀行資本金軟貸款6億元，基本解決了我市資本金缺口的問題；**金溪流域防洪一期工程、永安桃源洞、永安污水處理廠和將樂黃坑口至井套交戰(zhàn)公路爭取了5150萬元的國債資金，有力地支持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）市直單位招商引資競賽取得突破。市直71個(gè)競賽單位有67個(gè)單位完成或超額完成任務(wù)，報(bào)備招商引資項(xiàng)目108個(gè)，共到資2.68億元。從市直單位招商引資競賽的考核情況來看，95％以上的單位成績都在10o分以上，較好地完成市里下達(dá)的招商引資任務(wù)。突出體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓推進(jìn)。市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心、重視市直單位的競賽活動(dòng)；經(jīng)常指導(dǎo)、督促有關(guān)部門抓好項(xiàng)目競賽活動(dòng)的落實(shí)。市委、市政府通過抓培訓(xùn)、抓指導(dǎo)、抓檢查、抓通報(bào)、抓考評等多種方式，逐步推進(jìn)競賽活動(dòng)的深入開展。二是部門專人抓落實(shí)。不少市直部門成立了招商工作組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)招商引資，組織力量，充分利用各種招商平邑多形式、全方位地開展招商引資活動(dòng)和項(xiàng)目推介，尋找項(xiàng)目源和項(xiàng)目業(yè)主。并結(jié)合單位實(shí)際，制訂了相應(yīng)的考核辦法，形成“工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，人人都為項(xiàng)目忙”的抓項(xiàng)目氛圍。有的單位還制訂了項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對招商有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目招商工作的落實(shí)。三是結(jié)合實(shí)際抓服務(wù)。市直部門招商引資的主要工作任務(wù)是牽線搭橋，為項(xiàng)目業(yè)主提供全程服務(wù)。市直各部門都能發(fā)揮各自優(yōu)勢，緊盯項(xiàng)目不放松，不厭其煩地為項(xiàng)目業(yè)主做好服務(wù)，努力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目全過程遇到的困難和問題，促進(jìn)了一批項(xiàng)目在**落地。

（四）項(xiàng)目服務(wù)工作競賽爭先創(chuàng)優(yōu)。市直34個(gè)參賽單位根據(jù)各自職能，從加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境出發(fā)，自覺主動(dòng)地投身到服務(wù)競賽活動(dòng)，形成了各部門爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，在項(xiàng)目服務(wù)工作競賽考核中，絕大部分單位考評分?jǐn)?shù)都在90分以上，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的改善。突出表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制普遍落實(shí)。參賽部門結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和服務(wù)競賽內(nèi)容，牢固樹立為項(xiàng)目工作服務(wù)的觀念，對服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)措施、服務(wù)步驟、服務(wù)制度和服務(wù)考核都明確了具體要求。各商業(yè)銀行還制訂了服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的具體辦法，提出了辦理具體業(yè)務(wù)的時(shí)限要求，建立了限時(shí)辦結(jié)和催報(bào)制度，加大了對項(xiàng)目貸款的投放力度。二是行政審批程序進(jìn)一步簡化。各參賽部門按照競賽活動(dòng)的要求，積極制訂行政審批提速的具體辦法，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的征地拆遷、林地占用、項(xiàng)目審批等問題，開辟綠色通道，實(shí)行了服務(wù)承諾制度和審批限時(shí)制，有效提高了辦事效率；推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。入駐市行政服務(wù)中心的部門聯(lián)審聯(lián)辦件、承諾件、轉(zhuǎn)報(bào)件、部分即辦件的辦結(jié)時(shí)間有較大提速，市行政服務(wù)中。心窗口開辦以來收件49596件，辦結(jié)47746件，項(xiàng)目辦結(jié)率達(dá)96.26％，辦結(jié)時(shí)間大大少于承諾時(shí)間，群眾和投資業(yè)主對市直34個(gè)參賽單位的服務(wù)質(zhì)量普遍比較滿意。

總之，**年的“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效，各級各有關(guān)部門、單位所做的工作，應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定和表彰。

二、繼續(xù)深入開展項(xiàng)目競賽活動(dòng)

市委、市政府已決定**年繼續(xù)開展“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動(dòng)，各級各部門都要認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)定不移地深入開展項(xiàng)目競賽活動(dòng)，增強(qiáng)項(xiàng)目競賽的創(chuàng)造力、吸引力和凝聚力，把項(xiàng)目帶動(dòng)從工程建設(shè)層面拓展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域；推進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

今年的項(xiàng)目競賽活動(dòng)要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、認(rèn)真抓好項(xiàng)目競賽活動(dòng)的組織實(shí)施。市項(xiàng)目競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和四個(gè)協(xié)調(diào)考評工作組在對**年項(xiàng)目競賽活動(dòng)進(jìn)行考核和總結(jié)的基礎(chǔ)上，立足競賽活動(dòng)的公開、公正、公平，從考評工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和操作性出發(fā)，對**年競賽活動(dòng)方案進(jìn)行了修改和完善，提出了今年競賽活動(dòng)新的指標(biāo)體系和考核辦法。如，縣（市、區(qū)）項(xiàng)目工作競賽方面，固定資產(chǎn)投資范圍擴(kuò)大，在新月報(bào)口徑基礎(chǔ)上，增加農(nóng)村規(guī)模（300萬元）以上固定資產(chǎn)投資額的考評內(nèi)容；市級重點(diǎn)項(xiàng)目競賽方面，對重大項(xiàng)目給予加分，其中獲國務(wù)院審批的項(xiàng)目加30分，獲國家有關(guān)部門和省政府審批的項(xiàng)目加20分；市直單位招商引資競賽方面，協(xié)調(diào)考評辦公室從市外經(jīng)局調(diào)整到市協(xié)作辦；項(xiàng)目服務(wù)工作競賽方面，效能監(jiān)督工作由每月開展一次改為每季度開展一次，等等。市政府已原則同意市項(xiàng)目競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的修改意見，現(xiàn)正在征求各級各部門意見，請各級各部門抓緊將修改意見報(bào)市項(xiàng)目競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究；不斷修改完善。各級各參賽單位對此要高度重視，根據(jù)修訂后的考核辦法，掌握有關(guān)規(guī)定，明確各項(xiàng)競賽指標(biāo)，切實(shí)把今年的項(xiàng)目競賽活動(dòng)開展好、組織好、落實(shí)好。

2、扎獎(jiǎng)推進(jìn)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目工作。各縣（市、區(qū)）要持之以恒地深化項(xiàng)目競賽活動(dòng)，把項(xiàng)目工作作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手，抓機(jī)遇，增投入，上項(xiàng)目，把加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目上，真正發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)。要提高項(xiàng)目前期工作深度，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和規(guī)劃，切實(shí)搞好后續(xù)項(xiàng)目的篩選，立足區(qū)位條件、資源優(yōu)勢

和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從國企嫁接改造、產(chǎn)業(yè)集群培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和經(jīng)營等方面策劃一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)對區(qū)外投資主體的吸引力。要激活民間資本，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，通過政策引導(dǎo)、改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與項(xiàng)目工作的積極性、主動(dòng)性。要借助“6.18”、“9.8”“9.28”等招商投資平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目推介、對接，促成項(xiàng)目落地、動(dòng)工，加快項(xiàng)目的生成、集聚和建設(shè)，以項(xiàng)目帶動(dòng)縣域投資增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“重點(diǎn)項(xiàng)目要帶動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目要先行”的要求，千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。**年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)競賽共安排60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參加，其中在建項(xiàng)目25項(xiàng)，預(yù)備項(xiàng)目20項(xiàng)，前期項(xiàng)目15項(xiàng)，總投資415億元，年度計(jì)劃投資46億元。各級各部門各有關(guān)單位要根據(jù)已確定的項(xiàng)目工作盤子，按照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)**年市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任單位的通知》（明委［**］2號(hào)文件）的要求，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，密切配合，齊心協(xié)力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，保持投資快速增長的良好勢頭。要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，幫助項(xiàng)目業(yè)主解決好工程建設(shè)中存在的疑難問題，在供地、供水、供電、供氣等各方面提供有力保障。要加強(qiáng)對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，特別是對工程現(xiàn)場要嚴(yán)格規(guī)范管理，建立健全“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。要加強(qiáng)項(xiàng)目分級管理和目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和廉政建設(shè)。

4、強(qiáng)化市直單位招商導(dǎo)引資工作。市直各參賽單位要圍繞競賽工作目標(biāo)，把招商引資納入重要議事日程，建立工作責(zé)任制；確保目標(biāo)不懸空、項(xiàng)目不落空、進(jìn)度不延誤。要開拓思路，有針對性地策劃、篩選一批既適合外商投資，又能促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的招商項(xiàng)目，為項(xiàng)目招商引資打好基礎(chǔ)。要主動(dòng)“走出去”，積極參加各類項(xiàng)目招商和項(xiàng)目推介活動(dòng)，特別是要緊緊抓住今年國慶節(jié)前京福高速公路一期工程建成通車這一有利時(shí)機(jī)，提前做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，邀請一批重要客商來明考察項(xiàng)目，投資興業(yè)。要圍繞做大做強(qiáng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)，把金沙園區(qū)和梅列、三元作為市直單位招商引資的主陣地，盯緊抓實(shí)，跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)抓好簽約項(xiàng)目的落地。

5、不斷提高項(xiàng)目服務(wù)水平。各級各部門要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行效能告誡的暫行規(guī)定人依法規(guī)范審批制度，嚴(yán)格控制行政性收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步營造寬松的項(xiàng)目工作環(huán)境。要完善行政服務(wù)中心功能，規(guī)范參賽部門（單位）的服務(wù)行為，擴(kuò)大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦、告知承諾、服務(wù)代辦的范圍，提高行政服務(wù)中心的辦事效率。要加強(qiáng)對各參評部門服務(wù)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，解決行政服務(wù)過程中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以最低的成本、最優(yōu)的服務(wù)、最佳的效果、最好的形象做好項(xiàng)目服務(wù)工作，提高服務(wù)項(xiàng)目工作質(zhì)量。

篇7

市工商系統(tǒng)在這里召開全市工商行政管理工作會(huì)議。剛才，春節(jié)剛過。成軍同志回顧總結(jié)2008年全市工商行政管理工作，安排安排了2009年工作任務(wù)，完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，講四點(diǎn)意見：

一、2008年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，2008年。堅(jiān)持“五項(xiàng)工作格局”圍繞“五大優(yōu)勢突破”負(fù)重克難，乘勢而上，工貿(mào)旅游鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值27.9億元，同比增長14.5%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.78億元，增長54.7%增幅一直位列全渭南第一；爭項(xiàng)要資成效顯著，全年落實(shí)國投項(xiàng)目142個(gè)，位資金2.45億元；招商引資突飛猛進(jìn)，新簽招商項(xiàng)目25個(gè)，位資金6.1億元，35個(gè)招商項(xiàng)目完成投資9.09億元，占年度計(jì)劃的252.5%地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)8608萬元，增長41.1%增幅創(chuàng)歷年最好水平；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.2億元，增長26.2%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10406元，增長18％；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3100元，增長28.6%人口自然增長控制在5.14‰。特別是以十大民心工程為支撐的十個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.19億元，占年度計(jì)劃的106.6%經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出超慣例、跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，認(rèn)真履行職責(zé)

一是全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境較好，市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。國家2萬億擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金，加之中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策、南資北移、沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移等對我加快發(fā)展特別有利；二是去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)歷史較快的增長勢頭，為今年各項(xiàng)工作打下了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)；三是目前全市上下已形成了一個(gè)解放思想、干事守業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。工商行政管理部門的各項(xiàng)工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，為此要充分發(fā)揮職能作用，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。一要力求創(chuàng)新工作思路。新形勢下，工商工作必需圍繞堅(jiān)持我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和完善市場經(jīng)濟(jì)體制兩大任務(wù)，樹立服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治意識(shí)，將注意力轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)上來，將工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民的實(shí)質(zhì)。二要加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題，發(fā)揮職能，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，參與大市場競爭，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極支持中小企業(yè)和餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)覆蓋面。個(gè)私協(xié)會(huì)要發(fā)揮服務(wù)作用，協(xié)助解決個(gè)私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題，激勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)擴(kuò)展總量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模。三要引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，協(xié)助企業(yè)爭創(chuàng)國家級名牌和省級名牌。要進(jìn)一步加大宣傳力度，營造全市“重商標(biāo)、創(chuàng)名牌”和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的濃厚氛圍，引導(dǎo)和強(qiáng)化企業(yè)對著名商標(biāo)或著名商標(biāo)的重視意識(shí)。四要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要鞏固民主評議行風(fēng)工作效果，將監(jiān)管寓于服務(wù)之中，將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下，增加工作的透明度，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，努力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，社會(huì)上樹立良好的工商執(zhí)法形象。

三、標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序

必需要有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。去年以來，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展。市工商局在紅盾護(hù)農(nóng)”打擊傳銷、取締黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治方面做了大量卓有效果的工作，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中，付出了艱辛的努力，取得了明顯的效果。但是必需清醒地看到當(dāng)前市場秩序比較混亂的狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，各種假劣商品仍很普遍，假冒、仿冒、盜版等侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，商業(yè)欺詐屢禁不止等等，這說明整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作任重道遠(yuǎn)。工商部門作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量，必需認(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的臨時(shí)性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，把整頓和規(guī)范市場秩序不時(shí)引向深入。一要突出重點(diǎn)，加大整治力度。一是全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量平安監(jiān)管。食品平安工作是人命關(guān)天的大事，責(zé)任重于泰山。工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起職責(zé)，突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展專項(xiàng)整治，全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決確保消費(fèi)平安。二是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊制假售假、合同欺詐、非法傳銷、惡意欺詐等違法行為。集中力量查處大案要案，維護(hù)群眾的根本利益。三是加強(qiáng)糧油等市場的監(jiān)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、廢品油等重要商品市場的監(jiān)管，不時(shí)加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。二要標(biāo)本兼治，探索長效機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的狀況之所以沒有得到根治，一個(gè)重要的原因就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，市場規(guī)則和社會(huì)信用體系不健全，所以在集中力量開展專項(xiàng)整治、努力治標(biāo)的同時(shí)，必需積極探索治本之策，不時(shí)探索新的監(jiān)管方式，建立長效監(jiān)管機(jī)制，要把加大整頓力度與著力治本緊密結(jié)合起來，始終堅(jiān)持一手抓集中整治，一手抓制度建設(shè)。要繼續(xù)大力推行近年來開展的市場主體監(jiān)管制度改革和商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革，加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管，健全商品市場準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)整治工作關(guān)口前移；要積極推進(jìn)誠信體系建設(shè)，充分利用企業(yè)登記、年檢等工作中掌握的企業(yè)信用數(shù)據(jù)，積極探索建立企業(yè)市場信用評價(jià)體系。三要加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，建立信息定期制度，對大案要案進(jìn)行公開曝光，以震懾不法分子，教育群眾。要通過市場監(jiān)管開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)各類市場主體的信用意識(shí)和消費(fèi)者的自我維護(hù)意識(shí)，動(dòng)員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)明良好的外部環(huán)境。

四、強(qiáng)化素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)。推進(jìn)工商干部隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

篇8

委托管理合同范文1 委托方： (以下簡稱甲方)

受托方： (以下簡稱乙方)

依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《民法通則》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方本著平等互利，友好協(xié)商的原則，就商業(yè)項(xiàng)目委托經(jīng)營合作達(dá)成如下協(xié)議：

一、基本情況

1、委托標(biāo)的物位于韓城市 一層，建筑面積 ㎡

2、合作期限：

甲方誠意指定乙方擔(dān)任該項(xiàng)目的策劃運(yùn)營管理，此項(xiàng)目雙方的合作期由本合 同簽署之日起至項(xiàng)目結(jié)束。預(yù)計(jì)前期的策劃工作完成時(shí)間為2個(gè)月，后期管理工作時(shí)間為2個(gè)月(乙方人員進(jìn)駐后會(huì)報(bào)至甲方運(yùn)營計(jì)劃表工作)，具體時(shí)間為 年 月 日至 年 月 止。

乙方同意于上述期限內(nèi)擔(dān)任該項(xiàng)目策劃運(yùn)營管理及協(xié)助甲方招商工作。

二、委托方式

1、乙方接受甲方委托，對該項(xiàng)目進(jìn)行為期4個(gè)月的商業(yè)運(yùn)營管理，其中包括該項(xiàng)目的前期策劃和后期的管理。

2、乙方本著盡職盡責(zé)、為甲方盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的原則，全面展開專業(yè)有效的經(jīng)營，提升被委托項(xiàng)目的行業(yè)地位、品牌地位及市場價(jià)值，并嚴(yán)格按照本合同的要求完成甲方委托的全部事宜。

三、委托事項(xiàng)

甲方委托乙方進(jìn)行該項(xiàng)目的經(jīng)營管理，乙方的服務(wù)內(nèi)容有：

1、全面制定經(jīng)營方案，引進(jìn)先進(jìn)的市場理念、模式、方法;

2、負(fù)責(zé)甲方 品牌推廣，在委托經(jīng)營期內(nèi)建立起著名品牌形象;

3、制定該項(xiàng)目的統(tǒng)一經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，以及各項(xiàng)管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;

4、協(xié)助招商，引進(jìn)實(shí)力雄厚、經(jīng)營能力強(qiáng)。市場信譽(yù)度好的國內(nèi)外品牌廠商，并以甲方的名義與最終租戶訂立租賃合同;

5、為甲方制定有效控制成本的方法和標(biāo)準(zhǔn)，其中包括：人員成本控制、策劃成本控制以及經(jīng)營成本控制;

6、組織所有廠商對該項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的營銷策劃，展開積極有效的市場推廣活動(dòng);

7、根據(jù)具體情況市場變化，對經(jīng)營方案進(jìn)行調(diào)整和整改;

8、其他與經(jīng)營相關(guān)事宜;

四 商業(yè)管理費(fèi)

結(jié)算方式

1.1乙方策劃布局得到甲方認(rèn)可后，前期策劃運(yùn)營一個(gè)月一次性支付給乙方人民幣叁萬元整( )，后期甲方付給乙方每個(gè)月運(yùn)營管理費(fèi)為貳萬元整( )。

1.2由乙方以售賣形式售出的整體或分層物業(yè)，商戶款項(xiàng)交至甲方財(cái)務(wù)部門后，甲方3日內(nèi)按商戶交納購房款的4%給乙方結(jié)算傭金。

五、雙方的主要權(quán)利和義務(wù)

1、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.1甲方應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)提供與該項(xiàng)目前期策劃、招商工作相關(guān)的技術(shù)及文件資料給乙方，也利于策劃、招商工作的順利進(jìn)行;

1.2甲方對乙方的具體工作進(jìn)行監(jiān)督;

1.3對于乙方每階段提供的方案予以審核，在確定該方案的可行性之后，配合乙方將該方案得以實(shí)施;

1.4甲方應(yīng)提供現(xiàn)場招商中心，招商中心必要的辦公設(shè)施和通訊設(shè)施;

1.5甲方在委托乙方管理過程中，不承擔(dān)乙方的人員工資費(fèi)用;

2、乙方的權(quán)利和義務(wù)

2.0乙方針對每一個(gè)營銷策劃宣傳方案須報(bào)甲方同意后方可執(zhí)行，費(fèi)用由甲方方承擔(dān);

2.1乙方向該項(xiàng)目派駐人員進(jìn)駐，并行使該項(xiàng)目的所有管理權(quán);擁有該項(xiàng)目的日產(chǎn)管理權(quán)以及人事權(quán)(包括該項(xiàng)目所涉及到的所有從業(yè)人員任免、罷免、晉升的權(quán)利);

2.2甲方在委托乙方經(jīng)營過程中，乙方除承擔(dān)己方的人員工資外，不承擔(dān)該商場公司維修基金、物業(yè)管理及經(jīng)營管理費(fèi)用等任何經(jīng)營成本;

2.3受甲方委托，乙方在對該項(xiàng)目的整體布局、內(nèi)外部環(huán)境、工程進(jìn)度、房型和房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)態(tài)等一切有關(guān)本項(xiàng)目情況充分了解的基礎(chǔ)上，乙方將依據(jù)對該項(xiàng)目的經(jīng)營業(yè)態(tài)定位，向甲方提供該商場整體策劃推廣方案以及共同與甲方管理經(jīng)營。

2.4乙方應(yīng)派駐工作人員進(jìn)入該項(xiàng)目現(xiàn)場辦公，負(fù)責(zé)協(xié)助招商及相應(yīng)管理。經(jīng)甲方同意后，乙方有權(quán)按照雙方確認(rèn)的招商計(jì)劃及租金低價(jià)進(jìn)行招商。在招商過程中，應(yīng)根據(jù)甲方提供的特性和狀況向潛在客戶作如實(shí)介紹，不得夸大、隱瞞或過度承諾;不得超越甲方授權(quán)范圍向客戶作出任何書面承諾;

2.5乙方應(yīng)當(dāng)配備一名經(jīng)理負(fù)責(zé)與協(xié)助甲方有關(guān)招商具體事宜，管理日常工作。乙方應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好客戶接待工作，但乙方不得隨意向客戶承諾，如客戶提出附加條件，乙方須與甲方進(jìn)行協(xié)商并經(jīng)甲方認(rèn)可后執(zhí)行，否則，由此造成甲方損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;

2.7未經(jīng)甲方同意，在本合同履行過程中以及本合同履行完成后，乙方不得使用或泄漏在履行本合同過程中獲得的甲方的商業(yè)秘密或技術(shù)材料;

六、違約責(zé)任

1、關(guān)于該項(xiàng)目的任何問題，由甲乙雙方指定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商解決;

2、任何一方違反本合同的約定，視為違反行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;

3、甲乙雙方任何一方吧不得擅自解除本合同。甲方擅自解除本合同的，應(yīng)該向乙方支付人民幣_(tái)_______元的賠償款;乙方擅自解除本合同的，應(yīng)當(dāng)向甲方支付人民幣_(tái)______元的賠償款;

4、乙方按照本合同約定未盡到委托管理責(zé)任的，甲方有權(quán)要求解除合同，如給甲方造成重大損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償。

七、合同解除

存在下列情形之一時(shí)，本合同自動(dòng)解除，雙方均不承擔(dān)責(zé)任;

1、因不可抗力因素導(dǎo)致合同無法執(zhí)行時(shí);

2、本合同有效期屆滿。

八、 爭議解決

如發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何乙方均有全向該地區(qū)人民法院起訴。

九、 補(bǔ)充條款

本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托管理合同范文2 第一章 總則

第一條 本合同當(dāng)事人

委托方(以下簡稱甲方)：_________

受托方(以下簡稱乙方)：_________

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲方將_________(物業(yè)名稱)委托于乙方實(shí)行物業(yè)管理，訂立本合同。

第二條 物業(yè)基本情況

1.物業(yè)類型：_________。

2.座落位置：_________市_________區(qū)_________路(街道)_________號(hào)。

3.四至：東_________，南_________，西_________，北_________。

4.占地面積：_________平方米。

5.建筑面積：_________平方米。

第三條 乙方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人，本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人均應(yīng)對履行本合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二章 委托管理事項(xiàng)

第四條 房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括：樓蓋、屋頂、外墻面、承重結(jié)構(gòu)、樓梯間、走廊通道、門廳、_________。

第五條 共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理，包括：共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調(diào)、暖氣干線、供暖鍋爐房、高壓水泵房、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、_________。

第六條 市政公用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、自行車棚、停車場、_________。

第七條 公用綠地、花木、建筑小品等的養(yǎng)護(hù)與管理。

第八條 附屬配套建筑和設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育娛樂場所、_________。

第九條 公用環(huán)境衛(wèi)生，包括公共場所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運(yùn)、_________。

第十條 交通與車輛停放秩序的管理。

第十一條 維持公共秩序，包括安全監(jiān)控、巡視、門崗執(zhí)勤、_________。

第十二條 管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗(yàn)收資料。

第十三條 組織開展社區(qū)文化娛樂活動(dòng)。

第十四條 負(fù)責(zé)向業(yè)主和物業(yè)使用人收取下列費(fèi)用：

物業(yè)管理服務(wù)費(fèi);

第十五條 業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設(shè)施及設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，在當(dāng)事人提出委托時(shí)，乙方應(yīng)接受委托并合理收費(fèi)。

第十六條 對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為，針對具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評、規(guī)勸、警告、制止、_________等措施。

第十七條 其它委托事項(xiàng)_________。

第三章 委托管理期限

第十八條 委托管理期限為_________年。自_________年_________月_________日時(shí)起至_________年_________月_________日時(shí)止。

第四章 雙方權(quán)利義務(wù)

第十九條 甲方權(quán)利義務(wù)

一、甲方權(quán)利義務(wù)(適用于業(yè)主委員會(huì))

1.代表和維護(hù)產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益;

2.制定業(yè)主公約并監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守公約;

3.審定乙方擬定的物業(yè)管理制度;

4.檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況;

5.審定乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算及決算;

6.在合同生效之日起_________日內(nèi)向乙方提供_________平方米建筑面積的經(jīng)營性商業(yè)用戶，由乙方按每月每平方米_________元租用，其租金收入用于_________;

7.在合同生效之日起_________日內(nèi)向乙方提供_________平方米建筑面積管理用房(產(chǎn)權(quán)屬甲方)，由乙方按下列第_________項(xiàng)執(zhí)行;

(1)無償使用;

(2)按建筑面積每月每平方米_________元租用，其租金收入用于_________。

8.負(fù)責(zé)收集、整理物業(yè)管理所需全部圖紙、檔案、資料，并于合同生效之日起_________日內(nèi)向乙方移交;

9.當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人不按規(guī)定交納物業(yè)管理費(fèi)時(shí)，負(fù)責(zé)催交或以其它方式償付;

10.協(xié)調(diào)、處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題：_________;

11.協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動(dòng);

二、甲方權(quán)利義務(wù)(適用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))

1.在業(yè)主委員會(huì)成立之前，負(fù)責(zé)制定業(yè)主公約并將其作為房屋租售合同的附件要求業(yè)主和物業(yè)使用人遵守。

2.審定乙方擬定的物業(yè)管理制度;

3.檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況;

4.審定乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算及決算;

5.委托乙方管理的房屋、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。如存在質(zhì)量問題，按以下方式處理：

(1)負(fù)責(zé)返修;

(2)委托乙方返修，支付全部費(fèi)用;

(3)_________。

6.在合同生效之日起_________日內(nèi)向乙方提供_________平方米建筑面積的經(jīng)營性商業(yè)用房，由乙方按每月每平方米_________元租用，其租金收入用于_________;

7.在合同生效之日起_________日內(nèi)向乙方提供_________平方米建筑面積管理用房(產(chǎn)權(quán)屬甲方)，由乙方按下列第_________項(xiàng)執(zhí)行：

(1)無償使用;

(2)按建筑面積每月每平方米_________元租用，其租金收入用于_________。

8.負(fù)責(zé)收集、整理物業(yè)管理所需全部圖紙、檔案、資料，并于合同生效之日起_________日內(nèi)向乙方移交;

9.當(dāng)業(yè)務(wù)和物業(yè)使用人不按規(guī)定交納物業(yè)管理費(fèi)用時(shí)，負(fù)責(zé)催交或以其它方式償付;

10.協(xié)調(diào)、處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題：_________;

11.協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動(dòng);

第二十條 乙方權(quán)利義務(wù)

1.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定，制訂物業(yè)管理制度;

2.對業(yè)主和物業(yè)使用人違反法規(guī)、規(guī)章的行為，提請有關(guān)部門處理;

3.按本合同第十六條的約定，對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為進(jìn)行處理;

4.可選聘專營公司承擔(dān)本物業(yè)的專項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，但不得將本物業(yè)的管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三方;

5.負(fù)責(zé)編制房屋、附屬建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)備、綠化等的年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和大中修方案，經(jīng)雙方議定后由乙方組織實(shí)施;

6.向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)使用的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時(shí)，告知有關(guān)限制條件，訂立書面約定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督;

7.負(fù)責(zé)編制物業(yè)管理年度管理計(jì)劃、資金使用計(jì)劃及決算報(bào)告;

8.每_________個(gè)月向全體業(yè)主和物業(yè)使用人公布一次管理費(fèi)用收支帳目;

9.對本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業(yè)內(nèi)改、擴(kuò)建或完善配套項(xiàng)目，須與甲方協(xié)商經(jīng)甲方同意后報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可實(shí)施;

10.本合同終止時(shí)，乙方必須向甲方移交全部經(jīng)營性商業(yè)用房、管理用房及物業(yè)管理的全部檔案資料;

第五章 物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量

第二十一條 乙方須按下列約定，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理

1.房屋外觀：_________

2.設(shè)備運(yùn)行：_________

3.房屋及設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)：_________

4.公共環(huán)境：_________

5.綠化：_________

6.交通秩序：_________

7.保安：_________

8.急修：_________;小修：_________

9.業(yè)主和物業(yè)使用人對乙方的滿意率達(dá)到：_________

第六章 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用

第二十二條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)

1.本物業(yè)的管理服務(wù)費(fèi)，住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米_________元向業(yè)主或物業(yè)使用人收取;非住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米_________元向業(yè)主或物業(yè)使用人收取。

2.管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，按_________調(diào)整。

3.空置房屋的管理服務(wù)費(fèi)，由乙方按建筑面積每月每平方米_________元向_________收取。

4.業(yè)主和物業(yè)使用人逾期交納物業(yè)管理費(fèi)的，按以下第_________項(xiàng)處理：

(1)從逾期之日起按每天_________元交納滯納金;

(2)從逾期之日起按每天應(yīng)交管理費(fèi)的萬分之_________交納滯納金;

第二十三條 車位使用費(fèi)由乙方按下列標(biāo)準(zhǔn)向車位使用人收?。?/p>

1.露天車位：_________。

2.車庫：_________。

第二十四條 乙方對業(yè)主和物業(yè)使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備、毗連部位的、維修、養(yǎng)護(hù)及其它特約服務(wù)，由當(dāng)事人按實(shí)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)甲方同意。

第二十五條 其它乙方向業(yè)主和物業(yè)使用人提供的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

高屋樓房電梯運(yùn)行費(fèi)按實(shí)結(jié)算，由乙方向業(yè)主或物業(yè)使用人收取;

第二十六條 房屋的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備、公共場地的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用：

1.房屋共用部位的小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由_________承擔(dān);大中修費(fèi)用，由_________承擔(dān);更新費(fèi)用，由_________承擔(dān)。

2.房屋共用設(shè)施、設(shè)備小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由_________承擔(dān);大中修費(fèi)用，由_________承擔(dān);更新費(fèi)用，由_________承擔(dān)。

3.市政公用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由_________承擔(dān);大中修費(fèi)用，由_________承擔(dān);更新費(fèi)用，由_________承擔(dān)。

4.公用綠地的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由_________承擔(dān);改造、更新費(fèi)用，由_________承擔(dān)。

5.附屬配套建筑和設(shè)施的小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由_________承擔(dān);大中修費(fèi)用，由_________承擔(dān);更新費(fèi)用，由_________承擔(dān)。

第七章 違約責(zé)任

第二十七條 甲方違反合同第十九條的約定，使乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)，乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決，逾期未解決的，乙方有權(quán)終止合同;造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟(jì)賠償。

第二十八條 乙方違反本合同第五章的約定，未能達(dá)到約定的管理目標(biāo)，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有權(quán)終止合同;造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟(jì)賠償。

第二十九條 乙方違反本合同第六章的約定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)要求乙方清退;造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

第三十條 甲乙任一方無正當(dāng)理由提前終止合同的，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц禵________元的違約金;給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失超過違約金的，還應(yīng)給予賠償。

第八章 附則

第三十一條 自本合同生效之日起_________天內(nèi)，根據(jù)甲方委托管理事項(xiàng)，辦理完交接驗(yàn)收手續(xù)。

第三十二條 合同期滿后，乙方全部完成合同并且管理成績優(yōu)秀，大多數(shù)業(yè)主和物業(yè)使用人反映良好，可續(xù)訂合同。

第三十三條 雙方可對本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充，以書面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

第三十四條 本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事宜，均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第三十五條 本合同正本連同附件共_________頁，一式三份，甲乙雙方及物業(yè)管理行政主管部門(備案)各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

第三十六條 因房屋建筑質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因，達(dá)不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承擔(dān)責(zé)任并作善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因，以政府主管部門的鑒定為準(zhǔn)。

第三十七條 本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時(shí)，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。

第三十八條 本合同在履行中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決或報(bào)請物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，雙方同意由_________仲裁委員會(huì)仲裁(當(dāng)事人雙方不在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴)。

第三十九條 合同期滿本合同自然終止，雙方如續(xù)訂合同，應(yīng)在該合同期滿_________天前向?qū)Ψ教岢鰰庖姟?/p>

第四十條 本合同自簽字之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托管理合同范文3 甲方：___________________________

乙方：

甲乙雙方本著自愿、平等、誠實(shí)、信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，簽訂本協(xié)議：

一、委托管理區(qū)域、期限：

1、甲方現(xiàn)授予乙方XXX品牌系列服飾在: 省 市委托管理權(quán)。

乙方所獲得的委托管理權(quán)，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，否則，甲方不予承認(rèn)，并有權(quán)終止乙方的委托管理權(quán)，對于未經(jīng)許可擅自跨地區(qū)或跨商場經(jīng)營的，酌情扣減直至全額扣除保證金，甲方有權(quán)取消乙方委托管理權(quán)。

2、委托管理期限： 年 月 日起至 年 月 日止。

二、合作方式

1、保證金：

乙方按每個(gè)專柜人民幣 萬元作為保證金，在簽定合同后支付給甲方。 合同期滿后，乙方在合同期間內(nèi)按本合同履行義務(wù)，保證金全額退還給乙方(不計(jì)利息)。

2、拓展計(jì)劃：

乙方在委托管理的區(qū)域內(nèi)需要拓展市場的，必須向甲方提出書面的申請，經(jīng)甲方審批同意后，乙方可拓展市場。本年度銷售目標(biāo)為 萬元 。

3、所有促銷活動(dòng)需經(jīng)甲方同意后方可執(zhí)行。

4、所有第三方(商場)結(jié)算的貨款均屬于甲方所有，乙方不得以任何理由占為己有。

5、乙方在收到甲方貨品后須對貨品進(jìn)行全面檢查，有質(zhì)量問題的須在收到貨品后7日內(nèi)向甲方提出，超過7日因甲方原因出現(xiàn)的質(zhì)量問題由乙方自行承擔(dān)。

6、乙方所管理的商場保底銷售任務(wù)未完成時(shí)，買單費(fèi)用公司承擔(dān) 費(fèi)用，托管商承擔(dān) 費(fèi)用。

7、公司根據(jù)商場的保底任務(wù)與同期銷售數(shù)據(jù)給各店制定月銷售計(jì)劃，完成公司銷售計(jì)劃的，公司將對托管商提貨折扣下降1%作為獎(jiǎng)勵(lì)，相對如果未完成公司下達(dá)任務(wù)60%的，托管商折扣將上浮1%。(公司任務(wù)會(huì)合理制定，每月初下發(fā))

8、開店后新的店鋪裝修費(fèi)用經(jīng)公司審核確認(rèn)后，由公司承擔(dān) 費(fèi)用，托管商承擔(dān) 費(fèi)用。

9、甲方為乙方提供所售商品，折扣率為商品零售價(jià)格的25%(特例商品不在本折扣范圍內(nèi))乙方自負(fù)盈虧，過季庫存甲方負(fù)責(zé)20%的退貨，所退商品貨款轉(zhuǎn)為乙方下期貨款。

10、商場裝修完畢且在本位置銷售滿12個(gè)月以上，公司將負(fù)擔(dān)托管商承擔(dān)裝修費(fèi)的50%，商場裝修完畢且在本位置銷售滿18個(gè)月以上，公司將負(fù)擔(dān)托管商承擔(dān)裝修費(fèi)的全部。

11、所有導(dǎo)購員工各類保險(xiǎn)、工資、獎(jiǎng)金全部由乙方支付;甲方出具相關(guān)的勞動(dòng)合同，但不承擔(dān)任何責(zé)任;導(dǎo)購員工與乙方所產(chǎn)生的各類糾紛(如：保險(xiǎn)費(fèi)、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金等)與甲方無關(guān)。

12、本合同內(nèi)容所指特例商品為皮衣，皮貂，尼克服，羊絨類及配飾等商品。

三、甲方責(zé)任

1、甲方免費(fèi)按設(shè)計(jì)圖紙配給專賣店所需燈箱片、圖片、宣傳品等。免費(fèi)指導(dǎo)專柜經(jīng)營管理，免費(fèi)對乙方人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、甲方對乙方管理的甲方貨品保留完整的所有權(quán)、調(diào)配權(quán)和調(diào)價(jià)權(quán)。

3、甲方根據(jù)乙方經(jīng)營管理水平和銷售業(yè)績決定是否續(xù)簽合同。

4、甲方需承擔(dān)營運(yùn)費(fèi)用有：貨品、商場合同內(nèi)經(jīng)甲方認(rèn)可的費(fèi)用(包括：商場扣率、增值稅發(fā)票等)、貨品運(yùn)輸費(fèi)、廣告費(fèi)、店慶費(fèi)、促銷費(fèi)、進(jìn)場費(fèi)。營業(yè)員費(fèi)用等雜費(fèi)甲方不予承擔(dān)。

5、甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議規(guī)定向乙方支付約定的委托管理費(fèi)用。

6、甲方應(yīng)盡可能協(xié)助乙方與第三方(商場)建立好關(guān)系。

7、甲方將確保產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識(shí)等符合國家及地區(qū)的各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

四、乙方責(zé)任

1、乙方費(fèi)用承擔(dān)：公關(guān)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、員工工資及員工獎(jiǎng)金、員工社會(huì)保險(xiǎn)福利、倉儲(chǔ)費(fèi)、辦公費(fèi)、禮品費(fèi)、通訊費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、市內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

2、乙方應(yīng)維護(hù)甲方的品牌形象和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，乙方不得生產(chǎn)和銷售侵犯甲方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的假冒產(chǎn)品;乙方保證不從非甲方授權(quán)的渠道進(jìn)貨，也不得在專賣廳內(nèi)銷售非甲方的產(chǎn)品，并盡力維護(hù)甲方利益，避免甲方品牌受損，如有違反視乙方違約。

3、乙方保證在授權(quán)區(qū)域銷售的產(chǎn)品僅向消費(fèi)者和最終使用者，特別是乙方不得將產(chǎn)品銷售給任何出于再銷售產(chǎn)品為目的而向乙方購買產(chǎn)品的任何人和第三方。

4、乙方未經(jīng)甲方同意擅自關(guān)閉或撤消XXX專柜，甲方有權(quán)終止協(xié)議，并收回專柜貨品，保證金不予退還。

5、乙方應(yīng)遵守甲方財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度、貨品管理制度、專賣終端管理制度。

6、乙方應(yīng)指定一名人員負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系業(yè)務(wù)等日常工作，且甲方對該人員有管理權(quán)和指揮權(quán)。

7、乙方應(yīng)做好信息反饋工作，及時(shí)向甲方報(bào)告銷售情況及反饋顧客信息。

8、乙方按照甲方指定零售價(jià)格銷售，不得擅自調(diào)動(dòng)價(jià)格。(如商場活動(dòng)需申請經(jīng)甲方同意)

9、乙方負(fù)責(zé)提貨驗(yàn)收甲方發(fā)出的貨品，并分送到營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

10、乙方在使用甲方貨柜期間需保證其部件不丟失，但貨柜的自然磨損與乙方無關(guān)。

11、在經(jīng)營過程中，因交際所需自購部分甲方產(chǎn)品，乙方按零售價(jià)_ _折結(jié)算現(xiàn)金給甲方。

12、乙方在協(xié)議期間因管理不善造成貨品丟失、損壞的，乙方應(yīng)按貨品零售價(jià) 折的賠償甲方。

13、乙方應(yīng)為甲方保守經(jīng)營機(jī)密，對于有關(guān)的業(yè)務(wù)文件，不得外泄。

14、乙方為甲方提供除商品外相關(guān)費(fèi)用的正規(guī)發(fā)票。

五、結(jié)帳方式

1、乙方按甲方財(cái)務(wù)規(guī)定，每月對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好對帳、貨款催收等工作，乙方須保證甲方的貨款在每月商場結(jié)算截止后，以商場規(guī)定的匯款日期、匯到甲方銀行帳戶。

2、乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方開立發(fā)票或收據(jù)，將每營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的貨款匯入甲方銀行戶口后，甲方逐筆結(jié)算，再將乙方應(yīng)得款項(xiàng)在__ 日內(nèi)匯入乙方銀行帳戶。

六、違約責(zé)任

1、乙方違反協(xié)議規(guī)定侵吞甲方貨款的，甲方有追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

2、因不可抗力事件，如：地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭以及其它不可抗拒的，對發(fā)生及后果不能預(yù)見或防止的事件，致使本協(xié)議無法履行，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)在七天內(nèi)通知對方，并在十五天內(nèi)提供證明的報(bào)告。

七、合同終止

1、 協(xié)議到期，如無爭議自動(dòng)終止，甲方需在合同終止后七天內(nèi)將保證金歸還給乙方。

2、 乙方管理行為有損甲方信譽(yù)、形象時(shí)，甲方有權(quán)解除協(xié)議。

3、 雙方若有一方提出終止協(xié)議，應(yīng)提前三個(gè)月提出申請，經(jīng)雙方協(xié)商同意后，在一個(gè)月內(nèi)按雙方核定帳目，結(jié)清款項(xiàng)。

八、其他

1、如雙方因?yàn)楸緟f(xié)議所引起的一切糾紛而發(fā)生的訴訟，由甲方所在地的法院管轄。

2、本協(xié)議自雙方簽字蓋章后即時(shí)生效，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

3、本協(xié)議有效期為 年 月 日至 年 月 日。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

篇9

一、上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

今年以來，全縣上下按照全縣三級干部大會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，積極應(yīng)對內(nèi)外趨緊的發(fā)展環(huán)境和罕見的自然災(zāi)害影響，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好的發(fā)展形勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額沒有“過半”外，其余指標(biāo)都完成或超額完成了“過半”計(jì)劃。全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長。初步預(yù)計(jì)，上半年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.55億元，同比增長13.2%，為近十幾年來最快的發(fā)展速度。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16448萬元，增長7.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28273萬元，增長14.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50771萬元，增長14.6%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55118萬元，同比增長16.6%。夏糧、夏油因?qū)嵤彰娣e增加，總產(chǎn)分別增長6.7%和1.0%。茶葉產(chǎn)業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)化水平的提高，市場價(jià)格的上升，實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)不減收。茶葉產(chǎn)量9065噸，同比增長7.3%，名優(yōu)茶均價(jià)59.39元/公斤，同比提高22.53%。茶葉的主體地位進(jìn)一步凸現(xiàn)，全縣茶葉純收2.3億元，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到42%，農(nóng)民人均茶葉純收719元，占農(nóng)民人均經(jīng)營性現(xiàn)金收入的94%，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的44.1%。在市場價(jià)格和消費(fèi)需求的拉動(dòng)下，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，豬、牛、羊、禽、魚的產(chǎn)量有較大增長。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢未減。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值89868萬元，同比增長72%，占全年計(jì)劃的54.4%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29272萬元，同比增長65.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成量相當(dāng)于去年前10個(gè)月的水平。茶葉、繭絲綢兩大特色產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁，產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入和利稅等各項(xiàng)指標(biāo)增長速度明顯高于其他行業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。以玻纖布、灰砂磚、石材等為主導(dǎo)的建筑建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提升。

旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)升溫。進(jìn)一步加大了以“一泉兩山”為重點(diǎn)的建設(shè)和旅游市場促銷力度，全面開展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與辦旅游的格局初步形成。上半年，全縣共接待游客22萬人次，同比增長12.6%；創(chuàng)旅游綜合收入4400萬元，同比增長11.3%；門票收入440萬元，同比增長10.2%。完成了旅游總體規(guī)劃和南武當(dāng)山、桃花沖兩個(gè)景區(qū)修建性詳規(guī)的編制。詹河風(fēng)景區(qū)一期畢升大峽谷漂流項(xiàng)目已完工，6月開始營運(yùn)以來，日漂流人數(shù)300—500多人。

財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14461萬元，同比增長38.41%，占年度計(jì)劃的59.47%。其中：一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6166萬元，同比增長58.47%，占年度計(jì)劃的64.54%；財(cái)政總支出19615萬元，占年度計(jì)劃的48.70%。其中：一般預(yù)算支出16192萬元，占年度預(yù)算的49.40%?？傮w來看，收入實(shí)現(xiàn)了過半目標(biāo),支出也體現(xiàn)了預(yù)算約束和保發(fā)展、保穩(wěn)定的需要。金融服務(wù)支持發(fā)展的主動(dòng)性增強(qiáng)，繼續(xù)保持存貸“雙增”態(tài)勢。到6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額32.5億元,同比增長11%，比年初增長18%；各項(xiàng)貸款余額9.01億元，同比增長21.13%，比年初增長22.8%，貸款增幅仍然高于存款增幅。

（二）全民創(chuàng)業(yè)方興未艾。在全民創(chuàng)業(yè)的政策激勵(lì)和典型引導(dǎo)下，民眾創(chuàng)業(yè)的熱情得以激發(fā)，開始形成了“一人創(chuàng)業(yè)興家、全民創(chuàng)業(yè)興縣”的生動(dòng)局面。上半年，全縣新增個(gè)體工商戶1015戶，累計(jì)達(dá)到8356戶；新增民營企業(yè)31家，累計(jì)達(dá)到355家。在新增民營企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)占到85％以上，總投資額近6000萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)一”、村“三個(gè)一”工程全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)的積極性高漲，以農(nóng)民為投資主體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）發(fā)展到41個(gè)，養(yǎng)殖大戶280戶。象*、*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，群眾大膽投資創(chuàng)業(yè)的火熱勢頭。在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，招商引資工作也呈現(xiàn)出較好的上升趨勢。到6月底，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目87個(gè)，其中，投資在1000萬元以上項(xiàng)目32個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)；投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)、在建項(xiàng)目21個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)。總投資規(guī)模21.49億元，實(shí)際投入資金4.68億元。與去年同期相比，項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加54個(gè)，增幅163.9%；總投資規(guī)模增長8.47億元，增幅65%；實(shí)際投入資金增加3.04億元，增幅190%。

（三）重點(diǎn)建設(shè)投入增加。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成75108萬元，同比增長78.85%。投資仍然是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。一是開發(fā)區(qū)建設(shè)全面提速。到目前為止，整個(gè)園區(qū)投入已達(dá)到2.36億元。一期工程河?xùn)|工業(yè)園的征地、道路、排水、供電等基礎(chǔ)性建設(shè)全面完工，落戶一期園區(qū)的12個(gè)項(xiàng)目，已有6個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。二期工程九龍口工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度加快。溫泉鎮(zhèn)抽調(diào)精干人員組成建設(shè)指揮部，迎風(fēng)雨，戰(zhàn)高溫，冒酷暑，開展“百日大會(huì)戰(zhàn)、大戰(zhàn)工業(yè)園”，施工進(jìn)展快、效果好，已完成挖填方120萬立方米，占整個(gè)工程量的40％，房屋及地面附屬物拆遷工作同步推進(jìn)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。武英高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，連接線即將貫通，城西新區(qū)雛形初現(xiàn)。新建通村公路83公里，啟動(dòng)了紅山、*等處的主干道改造工程。城區(qū)建設(shè)成效明顯，攔河壩主體工程基本完工，城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)建成運(yùn)營，蓮花住宅小區(qū)二期完工。以“雙十工程”為重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有7個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，新增產(chǎn)值21770萬元。三是農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了占河水庫整險(xiǎn)加固和退耕還林、長防林等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)了彭畈6100畝中低產(chǎn)田改造、孔坊3000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和136個(gè)水庫移民后扶項(xiàng)目，解決了1萬人的安全飲水問題，建成沼氣池2800口。積極推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”工程建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)的示范效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村由22個(gè)增加到25個(gè)，完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制的行政村達(dá)到140個(gè)。22個(gè)重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目村建設(shè)加快。龍?zhí)逗哟?、河南畈村被省委、省政府授予“全省新農(nóng)村建設(shè)示范村”。

（四）民生問題有效改善。堅(jiān)持從解決群眾“最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心”的問題入手，認(rèn)真抓好事關(guān)群眾切身利益的八個(gè)方面的實(shí)事，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)取得了新的成績。城鄉(xiāng)居民收入水平進(jìn)一步提高。上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1631元，同比增加292元，增長21.8%，增幅比上年提高6.24個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4748元，同比增長19.87%。就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2310人，997名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%，大大低于4.5%的控制目標(biāo)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，新增參保人員2147人，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3959萬元，同比增長30%。民政工作全面加強(qiáng)。災(zāi)民生活安置、救濟(jì)工作扎實(shí)開展，497戶1165間倒房恢復(fù)重建任務(wù)全部完成。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善，進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保制度，8154名城鎮(zhèn)低保對象、12359名農(nóng)村低保對象、2477名農(nóng)村五保對象全部由政府出資購買了醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢分析

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體勢頭良好，但也存在一些不容忽視的問題和困難，突出表現(xiàn)為：

（一）多種自然災(zāi)害給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的壓力。今年以來，我縣先后遭受了雪災(zāi)、凍災(zāi)、洪災(zāi)等多種自然災(zāi)害的襲擊，全縣累計(jì)受災(zāi)人口32.5萬余人，農(nóng)作物受災(zāi)面積42000多畝，災(zāi)害直接損失2400余萬元。下半年仍有可能出現(xiàn)一些災(zāi)害，多災(zāi)的影響，給實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)增加了壓力和困難。

（二）國家宏觀調(diào)控政策使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部條件趨緊。一是由于國家嚴(yán)格控制用地計(jì)劃，我縣新增工業(yè)用地和城市建設(shè)用地出現(xiàn)困難，一些好的項(xiàng)目因用地計(jì)劃難批而進(jìn)展緩慢。二是去年以來，央行先后5次提高法定存款準(zhǔn)備金率、2次提高金融機(jī)構(gòu)貸款利率，國家實(shí)施從緊的貨幣政策，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展可能帶來不利的影響，資金供應(yīng)將更加緊缺。三是受*大地震的影響，國家在資金安排上要向震區(qū)傾斜，相應(yīng)會(huì)減少對其他地區(qū)的財(cái)力支持，使我們爭取項(xiàng)目和資金的難度增加。

（三）企業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重的要素制約。一是融資難。據(jù)調(diào)查，全縣54家規(guī)模以上企業(yè)，近半數(shù)存在融資困難，不少企業(yè)因?yàn)槿狈Y金，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)和新增固定資產(chǎn)投入出現(xiàn)困難。二是用工難。英山本土企業(yè)的工資水平大都低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致勞動(dòng)力大量外流，本地企業(yè)招工難問題越來越明顯，全縣缺工1.5萬人左右。因員工不足，部分企業(yè)無法正常生產(chǎn)，甚至出現(xiàn)棄單現(xiàn)象。

（四）物價(jià)指數(shù)攀升過快。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.2%，漲幅高于全國、全省平均水平。農(nóng)資價(jià)格上漲過快，因化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等生產(chǎn)資料漲價(jià)增加的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家給予農(nóng)民的惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)額，農(nóng)民種糧積極性受到影響。工業(yè)原材料價(jià)格也在大幅上漲，特別是鋼材、煤炭、石油等主要原材料價(jià)格猛漲，進(jìn)一步擠壓了企業(yè)的贏利空間，居民生活壓力不斷加大。

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所面臨的困難和問題，不是悲觀和泄氣，而是為了清醒地看到差距，正視困難，找到解決問題的辦法。更重要的是，我們要看到面臨的機(jī)遇和有利條件。這些有利的方面，需要我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)，去把握，去利用。

（一）從發(fā)展的總體形勢來看，我縣加快發(fā)展的勢頭沒有減弱。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢總體較好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，旅游形勢喜人，工業(yè)增長迅速，投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，加快發(fā)展的勢頭已經(jīng)形成。上半年，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)增長，增幅高于全市平均水平，在全市縣市區(qū)中繼續(xù)保持較為理想的位次。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高于全市10.4個(gè)百分點(diǎn)，排全市第四位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅高于全市17.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市第四位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅（26.8%）高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市第七位；農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入增幅高于全市平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位；外貿(mào)出口增幅(127.8%)高于全市68.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位。可見，全縣經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)比過去要牢固，增長的后勁更強(qiáng)更持久。

（二）從宏觀政策來看，我縣爭取政策支持有很大的空間。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，國家總體上將更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、城市及鄉(xiāng)村各收入群體之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)力支持。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策在保持穩(wěn)定不變的前提下，還將會(huì)繼續(xù)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村的公共設(shè)施和服務(wù)的投入等。我縣作為中部地區(qū)的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，仍然是國家扶持的重點(diǎn)縣份，我們向上爭取政策、資金、項(xiàng)目的空間只會(huì)擴(kuò)大，關(guān)鍵看我們是否善于去爭取。

（三）從招商形勢和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，我縣也面臨較好機(jī)遇。一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度加快，一些勞動(dòng)密集型、占用土地資源型產(chǎn)業(yè)以及部分高科技產(chǎn)業(yè)開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)區(qū)域進(jìn)一步重新劃分、優(yōu)化組合，這為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。二是隨著武英高速公路的建成通車，我縣將面臨發(fā)展的大好良機(jī)，加之近幾年招商引資的持久推動(dòng)，會(huì)有更多的客商選擇英山。三是省里已正式批準(zhǔn)我縣籌建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為我縣發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供了政策平臺(tái)。這些都使我縣在發(fā)展三農(nóng)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)旅游業(yè)、加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展新型工業(yè)等方面擁有機(jī)遇、大有作為。

（四）從思想解放的程度來看，全民創(chuàng)業(yè)的熱情將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。今年以來，全縣上下大力推進(jìn)觀念更新，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神正成為廣大干部群眾的共同追求，涌現(xiàn)出了一大批自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的典型。這些都是我們加快發(fā)展的寶貴精神財(cái)富，必將轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，通過開展以效能建設(shè)為主題的“兩項(xiàng)活動(dòng)”，將對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高政府執(zhí)行力，規(guī)范行政執(zhí)法行為產(chǎn)生積極的影響，有利于改善我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

看到這些有利的因素，我們必將信心倍增。我們一定要審時(shí)度勢，善于抓住有利機(jī)遇，順勢而為，借勢而上，造勢而用，強(qiáng)勢而進(jìn)，進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的積極因素，變壓力為動(dòng)力，蓄勢待發(fā)，增強(qiáng)后勁，使英山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更穩(wěn)一些、更快一些、更好一些。

三、下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

雖然上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢較好，但是有些工作完成的情況與目標(biāo)要求還有差距，有些工作還是剛剛起步。因此，下半年的工作任務(wù)更加艱巨。做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，要把握五個(gè)方面：一是要堅(jiān)持抗災(zāi)保規(guī)劃，通過發(fā)展把災(zāi)害損失減少到最低限度。二是要堅(jiān)持把工業(yè)和旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的思路不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大投入，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快骨干企業(yè)培育，加快旅游開發(fā)步子。三是要進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，抓好招商引資，讓更多的人投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造出更多的財(cái)富。四是要在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重解決民生問題，著力抓好八個(gè)方面的實(shí)事，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。五是要牢固樹立保穩(wěn)定促發(fā)展的思想。今年是個(gè)特殊年份，穩(wěn)定工作顯得尤其重要，我們必須按照“守土有責(zé)”的要求和“屬地管理”的原則，認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理、、安全生產(chǎn)等事關(guān)穩(wěn)定大局的工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的條件和穩(wěn)定的保障。

（一）進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作。一是要抗災(zāi)奪豐收。當(dāng)前，要以防汛為重點(diǎn)，抓好洪澇、干旱、動(dòng)植物疫病等多種自然災(zāi)害的防御工作，及時(shí)組織開展災(zāi)后生產(chǎn)自救。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)損失工副業(yè)補(bǔ)，田地?fù)p失勞務(wù)補(bǔ)，半年損失全年補(bǔ)，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)，全面開拓農(nóng)民增收渠道。要積極推進(jìn)以母豬、奶牛、水稻、農(nóng)民工意外保險(xiǎn)和“兩屬兩戶”（烈屬、軍屬、五保戶、低保戶）住房保險(xiǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)減輕災(zāi)害損失、增加農(nóng)民自救能力。二是要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)要培育壯大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)群。種植業(yè)方面，完成好新建及改造茶園1.5萬畝和林業(yè)低產(chǎn)林改造1.5萬畝的目標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖業(yè)方面，加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，鞏固完善已建規(guī)模養(yǎng)殖場的生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，要落實(shí)扶持政策，著力培植、打造加工產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，推廣龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式。三是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓緊搶修水毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，做好地質(zhì)災(zāi)害防范，消除安全隱患。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田、低丘崗地改造，強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地產(chǎn)出能力；要加強(qiáng)沼氣工程、農(nóng)村路網(wǎng)工程建設(shè)，推動(dòng)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧工作，切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。四是要進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)結(jié)合”的工作思路，結(jié)合“百鎮(zhèn)千村”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，扎實(shí)做好新農(nóng)村規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。在抓好示范村建設(shè)的同時(shí)，注重在面上推廣示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

（二）進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)劃抓好園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)水平。要盡快完善園區(qū)管理體制，落實(shí)開發(fā)區(qū)“三定”方案，作好園區(qū)規(guī)劃，使開發(fā)區(qū)規(guī)模達(dá)到10平方公里以上。盡快完成落戶一期園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，確保在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。對新落戶園區(qū)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)行投資規(guī)模、建筑密度、建設(shè)期限、產(chǎn)業(yè)方向、投入產(chǎn)出比重“五定位”。要進(jìn)一步加快二期園區(qū)的建設(shè)速度。園區(qū)建設(shè)必須要有熱火朝天的氛圍、車水馬龍的場面、只爭朝夕的速度、夜以繼日的效率和大干快干的局面，這本身就是一種形象，一種吸引力。下半年的園區(qū)建設(shè)要實(shí)行季度現(xiàn)場點(diǎn)評制，以此促進(jìn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，始終保持高壓力、高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，力保9月30日前完成工業(yè)園區(qū)二期土地平整的建設(shè)任務(wù)。要落實(shí)好各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各類新辦工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，特別是注重引進(jìn)“兩高一低”（高科技、高利稅、低污染）的企業(yè)和項(xiàng)目，盡快把園區(qū)建成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。

要進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展。按照培強(qiáng)、培優(yōu)、培新的要求，加大對工業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和項(xiàng)目投入，盡快做大做強(qiáng)我縣工業(yè)。一是著力培育骨干企業(yè)。繼續(xù)抓好“雙十”工程，加快骨干企業(yè)的培植，重點(diǎn)扶持華茂船舶等10家成長型企業(yè)和金馬玻纖電子布等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批稅收過500萬元、300萬元、100萬元的民營企業(yè)。二是要加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。依托特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，按照區(qū)域聚集、板塊發(fā)展、定向培育的思路，加快培育茶葉、蠶桑、汽車配件、建筑建材、中藥材、石材加工等產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是提升品牌質(zhì)效。繼續(xù)抓好品牌建設(shè)，扶持金馬玻纖、世星汽配、安然汽車附件、志順茶業(yè)、綠羽茶業(yè)等企業(yè)開展精品名牌創(chuàng)建工作，力爭再創(chuàng)1－2個(gè)省級以上名牌。四是抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放；進(jìn)一步發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，擴(kuò)大融資渠道和能力；積極引導(dǎo)民間及社會(huì)資本投入工業(yè)。抓好企業(yè)用工和煤、電、油等供應(yīng)的協(xié)調(diào)，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。

（三）進(jìn)一步做活旅游大文章。要突出“一泉兩山”開發(fā)，加快“三創(chuàng)”工作。一是要加大規(guī)劃制定和控制的力度。加快完成總體規(guī)劃后續(xù)工作，盡早完成全縣總體規(guī)劃和南武當(dāng)山、桃花沖、占河風(fēng)景區(qū)等詳規(guī)的評審。加強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督工作，堅(jiān)決杜絕景區(qū)無序開發(fā)、不按規(guī)劃建設(shè)和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。二是要加大配套設(shè)施建設(shè)力度。以社會(huì)參與為主、政府投入為輔的市場運(yùn)作方式，多途徑、多渠道籌措資金開發(fā)建設(shè)旅游景點(diǎn)，完善配套設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)武圣宮二期工程建設(shè)，完成桃花溪的后續(xù)建設(shè)，力爭溫泉度假村、南武當(dāng)山主峰登頂索道早日動(dòng)工建設(shè)，積極推進(jìn)桃花沖景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓工作。三是要加大創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)A的力度。按照創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)A實(shí)施內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，盡快召開創(chuàng)A現(xiàn)場會(huì)，細(xì)化工作方案，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)景區(qū)通過AAA驗(yàn)收。四是要加大旅游促銷和旅游商品開發(fā)力度。努力提高英山旅游的知名度，充分發(fā)揮旅游對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大投入。我縣經(jīng)濟(jì)很大程度上依賴于投資拉動(dòng)，沒有投入就沒有增長，就不能加快發(fā)展。一是抓好招商引資增投入。要進(jìn)一步強(qiáng)化不抓招商就是不抓經(jīng)濟(jì)、完不成招商任務(wù)就是失職的責(zé)任意識(shí)，把招商引資工作放在更加突出的位置來抓。要著力解決一些單位招商積極性不高，行動(dòng)不力的問題，對上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商工作情況要進(jìn)行專門結(jié)賬，下半年要繼續(xù)加大督辦檢查的力度，實(shí)行季度考評，年終結(jié)賬定獎(jiǎng)懲。要積極創(chuàng)新招商方式。大力開展以資源引資、以資產(chǎn)引資、以園區(qū)引資、以企業(yè)引資的招商活動(dòng)，大力發(fā)揮企業(yè)主體招商的作用，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢資源與客商投資愿望的成功對接。要按照“盯住、抓牢、辦成”的要求，狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，抓履約率、抓資金到位，切實(shí)加強(qiáng)對已簽約項(xiàng)目的后續(xù)跟進(jìn)工作，盡早促成合同項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)增投入。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，直接決定著發(fā)展的速度和水平，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，就是抓資金。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要落實(shí)責(zé)任，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,做到項(xiàng)目誰主管誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé)誰解決,確保重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位,目標(biāo)責(zé)任到位,協(xié)調(diào)分工到位。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)抓好236公里通村公路建設(shè)，小白線、梅沙線、紅巖線、陶英線等4條省際出口路的改造和配套建設(shè)，協(xié)調(diào)做好武英高速一期工程殺尾和二期工程施工工作，開工建設(shè)西湯河至城區(qū)的連接線。盡快完成城區(qū)控制性詳規(guī)的編制，啟動(dòng)兩岸建設(shè)，建設(shè)人行天橋，開工建設(shè)蓮花小區(qū)三期工程，力爭完成夢絲家大道兩側(cè)2000多米的排水設(shè)施建設(shè)。力爭溫泉度假村項(xiàng)目開工建設(shè)。要積極爭取新的項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國家投資政策和方向，加緊項(xiàng)目可研、申報(bào)等前期工作；加大向上爭取力度，確保一批項(xiàng)目落實(shí)到位，真正做到謀劃一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批，使項(xiàng)目成為發(fā)展的有效載體。三是破解融資難題增投入。要加大信用擔(dān)保體系和民間小額擔(dān)保體系建設(shè)，加大我縣中小企業(yè)信用評級覆蓋面，增強(qiáng)政、銀、企三方互信互動(dòng)合作機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持直接融資與間接融資并舉，著力提高融資比重。要以發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激活民間資本，調(diào)動(dòng)全民投資創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)更多的個(gè)人資本參股投資辦企業(yè)。

（五）進(jìn)一步抓好財(cái)政工作。盡管上半年財(cái)政收入完成情況較好，但從全年形勢和收入構(gòu)成情況看，掉收的危險(xiǎn)性很大。根據(jù)當(dāng)前財(cái)政收入可能掉收的形勢，要積極研究增收保支、以收保支的措施和辦法。一是強(qiáng)化財(cái)稅征管。加大對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的監(jiān)控力度，進(jìn)一步改進(jìn)和完善稅收征管方式和手段，及時(shí)解決組織收入中存在的各種問題，確保應(yīng)收盡收，力爭多收超收。特別是國稅、地稅部門要進(jìn)一步細(xì)化超收的措施。強(qiáng)化非稅收入的監(jiān)管，加大國有資產(chǎn)資本運(yùn)作力度，確保國有資產(chǎn)保值增值，多渠道增加財(cái)政收入。二是積極向上爭取資金。今年預(yù)算計(jì)劃中安排向上爭取和調(diào)入資金3800多萬元，如果不努力，很難完成。財(cái)政部門要切實(shí)加大向上爭取的力度，確保今年上級對我縣轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助資金有較大的增長。三是嚴(yán)控財(cái)政支出。切實(shí)加強(qiáng)支出管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，沒有預(yù)算的項(xiàng)目不得隨意開支出的口子，原則上不得申請追加預(yù)算。要厲行節(jié)約，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)支措施，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照公務(wù)支出減少5%以上的要求，確保有限的資金優(yōu)先保障人員工資、單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)建設(shè)和穩(wěn)定的需要。

篇10

今天，我們在這里召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主題非常明確，就是要?jiǎng)訂T全市上下，牢固樹立“抓大項(xiàng)目、促大發(fā)展”的思想，凝聚一切力量，全力以赴推進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展，確保今年我市國民經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。市委、市政府對這次會(huì)議十分重視，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作也非常重視，今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃，包括每一個(gè)項(xiàng)目的具體責(zé)任人，都是由楊剛書記和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定的。剛才，王新華同志宣讀了調(diào)整后的市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，市發(fā)改委、建委公布了今年全市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也做了很好的發(fā)言。特別是殷宇霖同志圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，就解決機(jī)關(guān)服務(wù)效能特別是行政不作為的問題，提出了具體的措施和要求。殷宇霖同志的講話很重要，希望大家下去以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，自加壓力，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義

今年是我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。不久前召開的市委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和剛剛閉幕的市人大政協(xié)“兩會(huì)”對今年的全市工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%、工業(yè)增加值增長*%、社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些國民經(jīng)濟(jì)增長的主要目標(biāo)任務(wù)十分繁重，其中一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作就是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。多年來的實(shí)踐證明，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ苯雨P(guān)系全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長，關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展后勁的增強(qiáng)。抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，就抓住了全市經(jīng)濟(jì)增長的“牛鼻子”，找準(zhǔn)了全市經(jīng)濟(jì)工作的突破口。當(dāng)前，從全市重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況來看，應(yīng)該說開局良好，形勢喜人。一是今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)明顯增多。去年，經(jīng)面向社會(huì)反復(fù)動(dòng)員，確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目只有*項(xiàng)，后經(jīng)調(diào)整僅為*項(xiàng)。而今年企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目的積極性非常高，企業(yè)自報(bào)和政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到*多項(xiàng)，經(jīng)篩選確定的第一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目就有*項(xiàng)。二是項(xiàng)目年度計(jì)劃投資額大幅上漲。去年全市*項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資*億元，而今年確定的第一批重點(diǎn)項(xiàng)目涉及年度投資達(dá)*億元，比上年增長了42%。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目投資方向?qū)β贰＝衲甏_定第一批重點(diǎn)項(xiàng)目共*類，其中工業(yè)類項(xiàng)目*項(xiàng)，涉及交通、能源、新材料開發(fā)、外向型加工和都市工業(yè)各個(gè)門類，這些項(xiàng)目與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向相吻合，將對我市新型工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生重要影響。四是投資項(xiàng)目亮點(diǎn)很多。在已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中，如*工程、*項(xiàng)目、*項(xiàng)目，以及*等項(xiàng)目，都是發(fā)展前景非常好、對我市投資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要拉動(dòng)作用的項(xiàng)目?？傊?，從目前確定的項(xiàng)目來看，今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不僅形勢喜人，而且形勢逼人。如果抓不住這個(gè)大好形勢，推動(dòng)這些重點(diǎn)項(xiàng)目大干快上，盡早開工建設(shè)，就會(huì)影響到我市的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響到國民經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，把抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總抓手，與貫徹市委*屆*次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，與加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與推進(jìn)宜居生態(tài)城市建設(shè)結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，帶著目標(biāo)往前趕，帶著責(zé)任抓項(xiàng)目，全面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，盡快掀起一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施

關(guān)于今年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容、責(zé)任單位、計(jì)劃進(jìn)度等情況，下發(fā)的項(xiàng)目表中已規(guī)定得很明確。這些重點(diǎn)項(xiàng)目，都是我們力保力促的重要工程，必須不折不扣、保質(zhì)保量地按進(jìn)度完成。在具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

一是要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，無論是政府投資的，還是企業(yè)投資的，推動(dòng)其早日上馬、開工建設(shè)都應(yīng)當(dāng)是各級黨委政府和相關(guān)部門的重要責(zé)任。近年來，對于市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，我們堅(jiān)持實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，積極做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施起到了重要推動(dòng)作用。今年要繼續(xù)堅(jiān)持和完善好這一制度，在進(jìn)一步明確責(zé)任分工、細(xì)化責(zé)任要求的同時(shí)，全面實(shí)行項(xiàng)目幫辦制度，真正使每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟蹤、有業(yè)務(wù)人員幫辦。市屬各相關(guān)部門都要對實(shí)行項(xiàng)目幫辦制作出具體安排，對于企業(yè)投資的重點(diǎn)項(xiàng)目都要主動(dòng)迎上去、靠上去，幫助他們解決項(xiàng)目前期和建設(shè)中遇到的各種問題。剛才，市屬各職能部門對做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作提出了一些具體、好的措施。特別是規(guī)劃局等部門提出的一系列制度和措施很值得其他部門借鑒。

但是也要看到，個(gè)別部門提出的措施還僅停留在表面上，缺乏實(shí)質(zhì)性的有力措施，下去以后必須抓緊進(jìn)行完善。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn)，各級項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要真正樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思想，時(shí)刻把注意力放在負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目上，親自抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，親臨一線解決實(shí)際問題，不能把抓項(xiàng)目僅停留在一般性的號(hào)召上，要切實(shí)拿出促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的具體辦法和過硬措施。市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合管理的作用，對每個(gè)項(xiàng)目都要會(huì)同相關(guān)單位制定工作完成時(shí)間表，采取倒計(jì)時(shí)的辦法，激發(fā)各方面的緊迫感，保證項(xiàng)目如期推進(jìn)。要加大各部門協(xié)調(diào)配合的力度，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作例會(huì)制度，每季度至少要組織召開一次項(xiàng)目檢查、協(xié)調(diào)工作例會(huì)。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查工作。對各部門提出的服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)措施，不能說完了就算完了，必須要落實(shí)到具體工作中去，必須要強(qiáng)化督促檢查。市目標(biāo)管理部門和市委辦公廳、市政府辦公廳要把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)列為今年督查督辦的重點(diǎn)工作，定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對不能按進(jìn)度推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)向市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)反映。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要派專人督辦，涉及部門承諾措施不落實(shí)、服務(wù)工作不到位的要進(jìn)行通報(bào)批評。

二是要突出抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金保障。資金是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本保障。對于今年的政府投資項(xiàng)目，各相關(guān)部門和單位要按照“節(jié)約資金、注重效益、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度”的要求，嚴(yán)格控制投資預(yù)算，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)程序，重點(diǎn)抓好投資計(jì)劃審批、概預(yù)算審查、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，最大限度地節(jié)約使用好資金，切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目的投資效益。政府的各類專項(xiàng)扶持資金是撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本的有力杠桿。要發(fā)揮好我市政府專項(xiàng)扶持資金“四量撥千斤”的作用，把握專項(xiàng)資金的投資方向，重點(diǎn)扶持當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需和項(xiàng)目資金困難的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提升政府投資對社會(huì)資本投向的引導(dǎo)作用。要主動(dòng)加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，積極爭取銀行信貸支持，挖掘民間投資的潛力，引導(dǎo)民間資本和外資參與重點(diǎn)工程建設(shè)。金融系統(tǒng)各銀行特別是市商業(yè)銀行要針對存貸差比例高的狀況，堅(jiān)持支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和“雙贏”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大放貸規(guī)模，最大限度地支持我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

投資肯定有風(fēng)險(xiǎn)，銀行放貸也有風(fēng)險(xiǎn)，但不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就不放貸和少放貸，不放貸的銀行自身也難以維系。因此，我們希望各銀行要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既要依法辦事，提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，增強(qiáng)放寬信貸的信心。各類投資企業(yè)要堅(jiān)持“多條腿走路”，采取加強(qiáng)合作、完善股份制等多種途徑，努力拓寬項(xiàng)目融資渠道，創(chuàng)新融資方式，構(gòu)建符合自身實(shí)際的融資平臺(tái)，為投資建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。今天我市重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)法人或代表也來參加會(huì)議，希望大家能夠了解市委、市政府對企業(yè)項(xiàng)目的關(guān)心和支持，抓住有利時(shí)機(jī)，提前做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，提前辦理各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)。我們做過一些調(diào)查，企業(yè)建設(shè)工程一般都集中在*月份辦理手續(xù)，而我市四月份就進(jìn)入了施工建設(shè)期，*月辦理手續(xù)就明顯錯(cuò)過了開工建設(shè)的時(shí)機(jī)。所以，希望各投資企業(yè)一定要把工作往前趕，要有緊迫感，提前做好項(xiàng)目的前期工作，不要都等到*月份才倉促上陣。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，集中精力、人力、物力、財(cái)力，搶時(shí)間、促進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。同時(shí)在實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中要信守承諾，申報(bào)的年度投資計(jì)劃要千方百計(jì)地去完成，確保項(xiàng)目按期建設(shè)竣工、投產(chǎn)見效。

三是要充分發(fā)揮各園區(qū)的優(yōu)勢。我市兩個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主要落戶地。各園區(qū)要充分把握重點(diǎn)項(xiàng)目投資機(jī)遇，發(fā)揮自身體制和機(jī)制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，以更靈活和有效的措施為企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要適應(yīng)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要，加快區(qū)外園和各專業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷拓展發(fā)展空間，全面改善園區(qū)內(nèi)外部環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)承接大項(xiàng)目的能力。要在完善園區(qū)規(guī)劃的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)能力，在項(xiàng)目規(guī)劃、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)配套、人才服務(wù)等各方面做好全方位服務(wù)工作，全力推動(dòng)園區(qū)由過去單純依靠政策招商向依靠服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。要注重培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的效應(yīng)，超前規(guī)劃，提前入手，有針對性地做好配套項(xiàng)目的招商工作，盡快形成以骨干企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為主相對配套的產(chǎn)業(yè)鏈。各工業(yè)園區(qū)要把眼光放長遠(yuǎn)，想在前、做在前，努力在改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件上下功夫，提前為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)好各方面的配套建設(shè)。同時(shí)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，合理分工園區(qū)功能和發(fā)展重點(diǎn)，注重環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的落戶發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件。

四要是狠抓項(xiàng)目供地和土地拆遷工作。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷工作是難點(diǎn)中的難點(diǎn)，而且工作難度將越來越大。去年，我市就因?yàn)檎鞯氐牟宦鋵?shí)導(dǎo)致很多重點(diǎn)項(xiàng)目無法按計(jì)劃開工建設(shè)。但從今后的發(fā)展考慮，重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上，征地工作必須落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，能爭取自治區(qū)計(jì)劃指標(biāo)的要積極爭取，列不進(jìn)自治區(qū)計(jì)劃的，要想辦法解決，盡最大努力滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的需要。這方面一年解決不了的可以分幾年，一次解決不了的可以分幾次，有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障，而且要在辦理供地手續(xù)等方面予以照顧。拆遷也是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)老大難問題。各縣、各部門要堅(jiān)持全局觀念，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的土地拆遷工作，重點(diǎn)做好群眾思想政治工作，把工作做深、做細(xì)、做透，努力取得群眾的理解和支持。對個(gè)別以不正當(dāng)和不合理的要求阻撓項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的人，要依法及時(shí)進(jìn)行處理，保證重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度?，F(xiàn)在拆遷過程中，都不可避免要影響到部分群眾的實(shí)際利益。項(xiàng)目建設(shè)單位要在政策許可范圍內(nèi)，充分考慮群眾的實(shí)際，照顧群眾的利益，對于群眾的合理要求，要認(rèn)真考慮，盡可能地加以解決。

五是切實(shí)抓好重大項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目前期工作，對推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，項(xiàng)目就能真正啟動(dòng)，后期建設(shè)也才能順利。今年的重點(diǎn)前期項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)下發(fā)，要重點(diǎn)抓好烏昌軌道交通、藍(lán)天工程、都市圈城市發(fā)展規(guī)劃、中亞會(huì)展中心等一批關(guān)系提升城市整體功能、對烏昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。要按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的前期工作思路，動(dòng)員各部門和社會(huì)各行業(yè)企業(yè)積極上報(bào)和發(fā)掘有前景、有收益、能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、加快發(fā)展的重大項(xiàng)目。各縣、各項(xiàng)目業(yè)主要結(jié)合各自實(shí)際，選擇高起點(diǎn)、高水平、大手筆的前期項(xiàng)目充實(shí)完善前期項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，做到重大項(xiàng)目滾動(dòng)管理、分年度安排，確保我市年年有重大項(xiàng)目實(shí)施，年年有重大項(xiàng)目跟進(jìn)。同時(shí)這次會(huì)后，大家要抓緊把重點(diǎn)項(xiàng)目排排隊(duì)，續(xù)建項(xiàng)目要加大建設(shè)資金投入，在確保工程質(zhì)量的前提下，按期推進(jìn)實(shí)施。新建項(xiàng)目要加緊落實(shí)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，促其盡快開工建設(shè)；對于備選項(xiàng)目，相關(guān)縣和行業(yè)主管部門也要積極配合業(yè)主落實(shí)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，一旦條件成熟，即可調(diào)整為市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境

今年我市第一批安排的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣、工作難度大。確保這些重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，一個(gè)非常關(guān)鍵的因素就是看機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)態(tài)度如何。近年來通過“萬人評議”等一系列措施，全市各級機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和服務(wù)效率有了較大改善。但是，從最近了解和企業(yè)反映的情況來看，一些影響投資環(huán)境的不良現(xiàn)象和問題依然存在。有的部門之間相互不協(xié)調(diào)，彼此不買賬，工作扯皮推諉，不負(fù)責(zé)任；有的長期養(yǎng)成了松散和拖拉的習(xí)氣，沒有一點(diǎn)時(shí)效觀念，對企業(yè)亟待辦理的事情，仍是久拖不決，長期不給答復(fù)；有的不考慮企業(yè)的實(shí)際情況，辦什么事都要死摳條文，一點(diǎn)不合適就將人拒之門外；還有的仍對企業(yè)吃拿卡要，雖然不敢明目張膽，但以種種借口暗中使絆，軟磨硬拖的現(xiàn)象仍然存在。這些現(xiàn)象和問題令企業(yè)和群眾深惡痛絕，嚴(yán)重影響了我市投資發(fā)展環(huán)境，影響了各類建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。對此，市委、市政府今年將繼續(xù)下決心予以重點(diǎn)整治，切實(shí)撥掉影響投資環(huán)境的“軟釘子”。

要繼續(xù)全面整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，圍繞建設(shè)服務(wù)型和效率型政府的目標(biāo)，通過有效的宣傳教育措施，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步樹立親商、重商、敬商的思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)。要結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，有針對性地開展好投資軟環(huán)境的綜合整治工作，堅(jiān)持用硬措施治理軟環(huán)境，通過強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能投訴處理等辦法，嚴(yán)肅查處影響我市投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的人和事。每項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)實(shí)施，都是對機(jī)關(guān)服務(wù)效能和工作作風(fēng)的一次考驗(yàn)。各職能部門的干部要以服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)為己任，設(shè)身處地為企業(yè)著想，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目的征地、拆遷、施工用電、用水等問題。要深入企業(yè)主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，需要哪個(gè)部門幫助辦理手續(xù)、協(xié)調(diào)關(guān)系的，要義不容辭、積極配合。主要負(fù)責(zé)同志不能親自跑的，要安排專人靠上去幫助辦理各項(xiàng)手續(xù)，為項(xiàng)目落戶、開工、投產(chǎn)提供一切便利。要不折不扣地兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)承諾，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為。堅(jiān)持依法行政，杜絕行政不作為和吃、拿、卡、要等行為。對項(xiàng)目建設(shè)中可能涉及的法律法規(guī)政策和收費(fèi)處罰項(xiàng)目，有關(guān)部門要提前介入，變事后處罰為提前指導(dǎo)，幫助企業(yè)按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件、鋪平道路、營造氛圍。