導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 生態(tài)文明 生態(tài)倫理

“世界的形象既不是一個(gè)有待挖掘的資源庫(kù)，也不是一個(gè)避之不及的荒原，而是一個(gè)有待照料、關(guān)心、收獲并愛護(hù)的大花園?！盵1]世界的非可再生資源是有限的，既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)又節(jié)約自然資源，我們必須改變以往的發(fā)展觀，增強(qiáng)民眾的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)文明理念，走一條適合中國(guó)國(guó)情的低碳環(huán)保的發(fā)展之路。

一、低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的必然要求

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)要求正確處理人與自然的關(guān)系，低碳經(jīng)濟(jì)是正確處理人與自然關(guān)系的經(jīng)濟(jì)模式

馬克思指出：“所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠?。”[2]人如果要生存就不能脫離自然而存在，人的發(fā)展離不開自然。人為了自身發(fā)展的需要又在積極的改造自然，由于不尊重自然規(guī)律，在一定程度上破壞了自然，導(dǎo)致了生態(tài)的失衡。因而，我們必須要保護(hù)自然，尊重自然規(guī)律，在攫取自然資源的同時(shí)又要保持生態(tài)的平衡，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

十七大報(bào)告中，主席在“人與自然和諧發(fā)展”的基礎(chǔ)上提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的社會(huì)目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)必須考慮環(huán)境的承載能力，尊重自然規(guī)律，建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明必須正確處理人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。低碳經(jīng)濟(jì)要求在生產(chǎn)和消費(fèi)的過程中盡最大的可能性降低溫室氣體的排放，采用較少污染或不污染環(huán)境的新能源（風(fēng)能、生物質(zhì)能等）取代煤炭等舊能源。低碳經(jīng)濟(jì)不僅能保護(hù)自然而且能緩和人與自然的矛盾，使人與自然和諧相處。由此說明，低碳經(jīng)濟(jì)是一種正確處理人與自然的經(jīng)濟(jì)模式。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)要求轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，低碳經(jīng)濟(jì)則符合其要求

工業(yè)革命之后，傳統(tǒng)的物質(zhì)資料生產(chǎn)采取的是高投入、高能耗、高污染、高產(chǎn)出資源消耗型的生產(chǎn)方式，是大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的過程，對(duì)自然環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，未能充分利用自然資源，造成資源的大量浪費(fèi)，破壞生態(tài)的平衡。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)致力于建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的兩型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏，要求我們轉(zhuǎn)變粗放型的生產(chǎn)方式，采用綠色的有利于生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是全方位、系統(tǒng)性地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，通過技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)等手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，建設(shè)生態(tài)文明。在生產(chǎn)發(fā)展環(huán)節(jié)，實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)能從源頭上減少污染，開發(fā)利用新能源，有效減少溫室氣體的排放，獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益；在資源的消耗環(huán)節(jié)，實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)能提高資源的利用效率，減少?gòu)U氣、廢物、廢渣的排放，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)這種生態(tài)化的生產(chǎn)方式符合中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展要求。

一個(gè)人在生活中對(duì)能源的消耗和廢氣的排放微乎其微，但一旦乘以13億就是一個(gè)巨大的數(shù)字。倡導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)行綠色環(huán)保的生活方式是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。每一個(gè)公民要自覺增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，從生活的點(diǎn)滴做起，綠色生活。低碳經(jīng)濟(jì)順應(yīng)了建設(shè)生態(tài)文明的要求，提倡可持續(xù)的生活方式，積極倡導(dǎo)社會(huì)成員在生活中使用低碳產(chǎn)品，過低碳生活。低碳生活既要社會(huì)成員思想觀念上具有低碳意識(shí)，又要從實(shí)際生活中綠色消費(fèi)，降低碳排量。

二、低碳經(jīng)濟(jì)為中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)的路徑

如何構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)？筆者認(rèn)為要從根本上保護(hù)生態(tài)環(huán)境，則必須從源頭上抓起，減少破壞生態(tài)環(huán)境的污染源，才能保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)固發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)提倡的“低能耗、低污染、低排放”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)為目標(biāo)，在根本上與中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的要求和目標(biāo)是一致的，能夠促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)有效地減少溫室氣體的排放，減緩氣候變化，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是一種低能耗、低污染和低排放的經(jīng)濟(jì)模式，在實(shí)踐的過程中，從生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)減少高碳能源的使用，從而減少溫室氣體的排放。從短期來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)通過技術(shù)創(chuàng)新，提高能源的利用率，開發(fā)綠色清潔能源取代傳統(tǒng)能源，有效地減少了非可再生資源的浪費(fèi)。從長(zhǎng)期來(lái)看，生活中綠色消費(fèi)的低碳經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，能有效保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能有效地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

低碳經(jīng)濟(jì)促使社會(huì)成員增強(qiáng)低碳意識(shí)，樹立生態(tài)文明觀。低碳經(jīng)濟(jì)讓低碳意識(shí)融入到社會(huì)成員的價(jià)值觀念中，促使社會(huì)成員認(rèn)識(shí)到自然資源的短缺，認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義，并最大限度的利用自然資源，減少資源的浪費(fèi)，為后代的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。與此同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)還積極要求技術(shù)創(chuàng)新，不斷培育企業(yè)的低碳意識(shí)和生態(tài)文明理念，綠色生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)積極引導(dǎo)人們向可持續(xù)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，改變以往的高消費(fèi)、高浪費(fèi)的不良生活方式，適度消費(fèi)，營(yíng)造低碳生活的氛圍。低碳經(jīng)濟(jì)從人們的衣食住行著手，積極引導(dǎo)人們使用節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，低碳環(huán)保，綠色出行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 大衛(wèi)·格里芬編.后現(xiàn)代科學(xué)[M].中央編譯出版社，1995，（121）.

篇2

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義；生態(tài)文明；五位一體；“加減乘除法”

中圖分類號(hào)：B82-058 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2014）02-0024-03

近年來(lái)，環(huán)境問題和生態(tài)問題在國(guó)際關(guān)系中的地位日益凸顯，環(huán)境問題和生態(tài)問題不僅是中國(guó)一國(guó)的問題，而且是全球性的問題。中國(guó)在不久的將來(lái)會(huì)成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家。問題是：中國(guó)到底要成為一個(gè)什么樣的中等發(fā)達(dá)國(guó)家？是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家亦步亦趨的模仿和更大規(guī)模的復(fù)制，還是對(duì)其高消耗、高排放、高污染的黑色發(fā)展模式的反思與超越？隨著生態(tài)危機(jī)和環(huán)境問題的加重，迫使中國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)放到突出地位。

一、生態(tài)文明的世界觀意蘊(yùn)

生態(tài)危機(jī)為人類敲響了警鐘，日益加劇的生態(tài)危機(jī)也使人們真切地感到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切性。面對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有發(fā)展模式難以為繼，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新探索。

對(duì)于“生態(tài)文明”概念的理解，國(guó)內(nèi)學(xué)界主要有兩種思路。一種思路從解決人與自然的矛盾入手，側(cè)重將生態(tài)文明理解為人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)與進(jìn)步，認(rèn)為：“生態(tài)文明就是人類在改造自然以造福自身的過程中為實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征著人與自然相互關(guān)系的進(jìn)步狀態(tài)?！盵1]另一種思路從社會(huì)文明進(jìn)步層面，認(rèn)為“人類文明經(jīng)歷遠(yuǎn)古前文明時(shí)代、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明時(shí)代三個(gè)階段，即將進(jìn)入它的第四個(gè)階段――生態(tài)文明時(shí)代?！盵2]

理解和認(rèn)識(shí)生態(tài)文明需要有哲學(xué)的眼光，應(yīng)從世界觀的高度來(lái)把握。生態(tài)文明建設(shè)絕不僅僅是一種面對(duì)生態(tài)危機(jī)的權(quán)宜之計(jì)，也不僅僅是所謂“發(fā)展的代價(jià)”，而是一種新的哲學(xué)觀和世界觀。作為一種哲學(xué)觀它要求人們從人類整體的、根本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角審視人類的生存與發(fā)展；作為一種新世界觀它必將深刻影響和改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式、生活方式和休閑方式。近代以來(lái)，在自然觀上人的哲學(xué)觀念發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，“從近代培根的‘知識(shí)就是力量’、康德的‘人是自然的目的’，經(jīng)由海德格爾對(duì)他稱為‘座架’的技術(shù)的本質(zhì)的批判，到現(xiàn)在的‘可持續(xù)發(fā)展’觀念的深入人心，在這段觀念發(fā)展的歷史期間，自然還是原來(lái)的自然，只不過由于自然生態(tài)遭到破壞的事實(shí)，引發(fā)了人們對(duì)這種后果的負(fù)價(jià)值判斷，從而導(dǎo)致了人類自然觀的轉(zhuǎn)變?！盵3]當(dāng)前，必須運(yùn)用“整體思維”、“關(guān)系思維”和“系統(tǒng)思維”來(lái)重新審視人與自然的關(guān)系。

二、社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性

生態(tài)危機(jī)是資本主義制度的產(chǎn)物，“資本主義對(duì)待環(huán)境的種種弊端，在當(dāng)今我們通常稱之為‘環(huán)境危機(jī)’的領(lǐng)域里是顯而易見的”[4]。資本主義對(duì)于人的“外在自然”和“內(nèi)在自然”的戕害，造成“人與自然”以及“人與人”關(guān)系的雙重傷害，其根源就在于資本主義的“大量生產(chǎn)”、“大量消費(fèi)”、“大量廢棄”的資本邏輯的泛濫。社會(huì)主義的本質(zhì)屬性之一就是規(guī)避、超越和克服資本主義的弊端，生產(chǎn)、生活、生態(tài)兼顧，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)、人與他人、人與自我的和諧。

（一）生態(tài)文明的當(dāng)代出場(chǎng)：對(duì)農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的反思與揚(yáng)棄

人類與自然的關(guān)系經(jīng)歷三個(gè)階段。第一個(gè)階段是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，“生存優(yōu)先，順天應(yīng)時(shí)”，按照自然節(jié)奏安排生產(chǎn)和生活。當(dāng)時(shí)由于生產(chǎn)力水平低下，人類只能消極被動(dòng)地依賴自然。第二個(gè)階段是近代工業(yè)文明時(shí)期，“生產(chǎn)優(yōu)先，利潤(rùn)主導(dǎo)”。工業(yè)文明徹底打破了自然的和諧與寧?kù)o，人類成了自然的“主人”和“敵人”。人類與自然的關(guān)系由最初的人類“敬畏自然”變?yōu)椤捌茐淖匀弧保M(jìn)而受到自然的懲罰。第三階段是現(xiàn)代生態(tài)文明時(shí)期，“生態(tài)優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，人們逐漸認(rèn)識(shí)到人類與自然的關(guān)系是“伙伴”關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須尊重自然規(guī)律。當(dāng)然，建設(shè)生態(tài)文明決不是否定工業(yè)文明，而是強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的工業(yè)文明必須實(shí)現(xiàn)人與自然的和解。

（二）人民群眾的現(xiàn)實(shí)訴求：經(jīng)濟(jì)發(fā)展“必要”但“不足夠”

在當(dāng)代中國(guó)，生態(tài)文明建設(shè)不僅是生態(tài)環(huán)保問題，更是社會(huì)民生問題。我國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”的高度，既是尊重自然規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的體現(xiàn)，也是尊重人民群眾生存權(quán)和健康權(quán)的體現(xiàn)。在建設(shè)生態(tài)文明過程中，就是要為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，這也是當(dāng)下人民群眾的現(xiàn)實(shí)訴求。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義決不能以犧牲人的健康和生命為代價(jià)，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，犧牲人的生命和健康為代價(jià)取得的是“人民不滿意的發(fā)展”，犧牲生態(tài)環(huán)境取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“得不償失的”，人的生命一旦失去不可挽回，生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞極難恢復(fù)，而且“犧牲人的生命和健康”和“破壞生態(tài)環(huán)境”，也很難擠身于“文明國(guó)家”之列。

（三）民族振興的永續(xù)動(dòng)力：“粗放發(fā)展”向“集約發(fā)展”的轉(zhuǎn)型

在中華民族振興過程中，為了解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，我國(guó)一度選擇了一條“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放式發(fā)展方式，這具有一定的歷史必然性。粗放式發(fā)展方式導(dǎo)致的結(jié)果是，在取得物質(zhì)文明建設(shè)輝煌成果的同時(shí)，人與自然之間的關(guān)系卻日益緊張，中國(guó)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。建設(shè)生態(tài)文明已成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，將生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)，是“主動(dòng)‘加快’經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，由‘以增長(zhǎng)促發(fā)展’走向‘在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展’”[5]。

三、生態(tài)文明建設(shè)的“加減乘除”法

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明，關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)“生態(tài)修復(fù)”的“加法”，做好“節(jié)能降耗”的“減法”，探索“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的“乘法”，摸索“生態(tài)綜合治理”的“除法”，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的良性互動(dòng)。

（一）學(xué)會(huì)“生態(tài)修復(fù)”的“加法”

改革開放以來(lái)，我國(guó)一段時(shí)期里片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)自然資源的過度開發(fā)超過了自然本身的修復(fù)速度，植被破壞、水土流失、生物多樣性銳減等生態(tài)問題已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的巨大阻礙。因此，“生態(tài)修復(fù)”是生態(tài)文明建設(shè)首要解決的問題。

“生態(tài)修復(fù)”的“加法”不是簡(jiǎn)單的機(jī)械相加，而是生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)化組合。學(xué)會(huì)“生態(tài)修復(fù)”的“加法”，一方面，要加大“生態(tài)修復(fù)”的宣傳力度，提升全社會(huì)的“生態(tài)修復(fù)”意識(shí)，使“生態(tài)修復(fù)”思想深入人心，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，進(jìn)而調(diào)動(dòng)各方力量自覺參與到“生態(tài)修復(fù)”的行動(dòng)中，真正以思想的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。另一方面，要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，要繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)“生態(tài)修復(fù)”的政策并將其真正落到實(shí)處。近年來(lái)，我國(guó)政府制定了一系列“生態(tài)修復(fù)”的政策法規(guī)，退耕還林、退牧還草，保護(hù)珍稀野生物種等一系列措施的實(shí)行，使得“生態(tài)修復(fù)”初見成效。但“生態(tài)修復(fù)”是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)過程，“污染容易而治理難”、“破壞容易而修復(fù)難”，“提出措施容易而貫徹落實(shí)難”。生態(tài)危機(jī)不是短期內(nèi)能夠解決的，因此必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。當(dāng)然，“生態(tài)修復(fù)”絕不是“先污染后治理”，需要觀念變革和工作前移。為此，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。在當(dāng)代中國(guó)，不僅“發(fā)展是硬道理”，“保護(hù)也是硬道理”，保護(hù)生態(tài)與其說是為了動(dòng)物和植物，不如說更符合人類的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，貴在創(chuàng)新，重在建設(shè)，成在持久，需要全社會(huì)共管共建共享。

（二）做好“節(jié)能降耗”的“減法”

建設(shè)生態(tài)文明不僅要做好“生態(tài)修復(fù)”的“加法”，還要做好“節(jié)能降耗”的“減法”。

經(jīng)過改革開放35年的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機(jī)遇期，此時(shí)需要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到依托節(jié)能降耗，依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái)，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。按照在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的“減量化、再利用、資源化”原則，加大對(duì)高能耗企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)抓好節(jié)能減排工作，關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝，下決心淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和清潔能源，扶持和壯大一批資源綜合利用的高新技術(shù)企業(yè)，采取以源頭減廢為主導(dǎo)的政策，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)過渡為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)然，“節(jié)能降耗”的“減法”不是簡(jiǎn)單的相減，而是通過改造升級(jí)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平。一方面，要嚴(yán)格按照國(guó)家節(jié)能減排的目標(biāo)要求，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快高耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。在企業(yè)層面推行清潔生產(chǎn)方式，在產(chǎn)業(yè)的層面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生態(tài)改造，建立和發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑服務(wù)業(yè)，在消費(fèi)者層面倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。另一方面，借鑒國(guó)際上先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加大節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新能源的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，將節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新能源推廣到每個(gè)企業(yè)和家庭，降低傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)高耗能行業(yè)所占的比重，提高能效，實(shí)現(xiàn)節(jié)能。“提高能效可以降低消費(fèi)者的能源支出，提高工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)”[6]。國(guó)家和企業(yè)要自覺加大對(duì)“節(jié)能降耗”的投入。實(shí)際上，“節(jié)能降耗”需要每一個(gè)人的參與，每個(gè)公民要從自身做起，從點(diǎn)滴做起，踐行低碳生活方式，把“節(jié)能降耗”落到實(shí)處。

（三）探索“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的“乘法”

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)利在當(dāng)代、造福子孫、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，應(yīng)加快形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。

建設(shè)生態(tài)文明要探索“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的“乘法”。生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)五位一體，相輔相成。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓生態(tài)文明是緣木求魚，離開生態(tài)文明搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是竭澤而漁。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建低碳高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。一方面，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)“綠化”的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建資源再生、產(chǎn)業(yè)延伸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)承載平臺(tái)，加快打造以綠色、低碳為標(biāo)志的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。另一方面，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)貴在改革創(chuàng)新。成功的關(guān)鍵是改變行為和轉(zhuǎn)變公眾觀念，改掉一些不合時(shí)宜的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，創(chuàng)造新技術(shù)、新的生產(chǎn)方式、新的生活方式、新的消費(fèi)方式。作為公民和消費(fèi)者的每一個(gè)人將決定世界的未來(lái)。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，如果每個(gè)人都能踐行綠色環(huán)保、低碳生活的理念，那么乘以13億人口，便可以匯聚起生態(tài)建設(shè)的巨大能量。

（四）摸索“生態(tài)綜合治理”的“除法”

當(dāng)前，中國(guó)整體上正處于“工業(yè)化中后期”和“城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期”，西方發(fā)達(dá)國(guó)家300年間逐步出現(xiàn)的生態(tài)和環(huán)境問題在當(dāng)代中國(guó)集中顯現(xiàn)，呈現(xiàn)“時(shí)空壓縮”特征，生態(tài)總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變，環(huán)境壓力還在增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境污染代價(jià)持續(xù)上升，一些地區(qū)污染物排放嚴(yán)重超過環(huán)境容量，突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。因此，必須增強(qiáng)環(huán)境生態(tài)意識(shí)，提高生態(tài)綜合治理的效率。

摸索“生態(tài)綜合治理”的除法，一方面，要破除傳統(tǒng)路徑依賴，破除全面開發(fā)的傳統(tǒng)慣性，破除粗放低效的傳統(tǒng)模式，破除政府包辦的傳統(tǒng)思維，建立多元化生態(tài)投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)，提高生態(tài)文明建設(shè)精細(xì)化程度和綜合治理水平。另一方面，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題的監(jiān)管，實(shí)行各部門聯(lián)合執(zhí)法，從項(xiàng)目審批，生態(tài)評(píng)估、生產(chǎn)過程、消費(fèi)過程等方面全過程嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí)還要充分動(dòng)員媒體和每個(gè)公民的力量對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。生態(tài)建設(shè)既是政府的應(yīng)有職責(zé)，也是每個(gè)公民的神圣使命，因此政府應(yīng)聯(lián)合監(jiān)管部門、大眾媒體和公民社會(huì)的力量，共筑生態(tài)綜合治理的堅(jiān)實(shí)后盾。誠(chéng)然，關(guān)注并不等于理解和行動(dòng)?！叭藗円庾R(shí)到自己必須改變以往大量消費(fèi)、大量廢棄的習(xí)慣，往耗能少一點(diǎn)、利用久一點(diǎn)、功率大一點(diǎn)的自我規(guī)制來(lái)建立未來(lái)新的生產(chǎn)方式”[7]。首先，應(yīng)增強(qiáng)資源回收利用效率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，要用生態(tài)系統(tǒng)思維看待生態(tài)文明建設(shè)。再次，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)納入法治軌道。

總而言之，生態(tài)文明建設(shè)不是一個(gè)純粹的理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題。作為理論問題，生態(tài)文明建設(shè)需要深入研究，作為實(shí)踐問題，生態(tài)文明建設(shè)重在落實(shí)。中國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家，絕不能走西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染后治理”的“老路”，也不能走“落后-發(fā)展-資源需求-生態(tài)崩潰”的“絕路”，而要探索出一條具有中國(guó)特色的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”的“新路”。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

“五位一體”標(biāo)志著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步入新階段

從十六大的“三位一體”，到十七大的“四位一體”，再到十的“五位一體”，這種變化順應(yīng)了人民群眾的新期待，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展本質(zhì)要求，是使我國(guó)現(xiàn)代化走上可持續(xù)發(fā)展道路的升華之舉，標(biāo)志著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型正式步入了一個(gè)新的階段。

十代表、寧夏中衛(wèi)市委書記馬廷禮認(rèn)為，“‘五位一體’為發(fā)展的內(nèi)涵增添了新元素，為發(fā)展的品質(zhì)賦予了新標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)展的方式確立了新坐標(biāo)?！?/p>

十報(bào)告指出，“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。這就要求我們?cè)趯?shí)施各項(xiàng)建設(shè)的過程中，都要內(nèi)在地包含生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；政治建設(shè)要蘊(yùn)含生態(tài)環(huán)境保護(hù)，作出人與自然和諧發(fā)展的制度安排和政策設(shè)計(jì)；文化建設(shè)要倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的觀念和精神；社會(huì)建設(shè)要兼顧資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的要求。

中國(guó)工程院院士王如松認(rèn)為，未來(lái)的社會(huì)發(fā)展，—定要將生態(tài)文明根植于新型城市化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，推進(jìn)生產(chǎn)高效循環(huán)、生活幸福低碳，生態(tài)綠色和諧，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。

生態(tài)文明建設(shè)承載“美麗中國(guó)”夢(mèng)想

中國(guó)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展軌跡是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展的軌跡，也是生態(tài)系統(tǒng)承載量不斷增多與面臨更大的生態(tài)需求壓力的軌跡。在投資和出口拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)模式下，我國(guó)在生產(chǎn)端產(chǎn)生了巨大的資源環(huán)境壓力；從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看，隨著收入分配改革深化和經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需轉(zhuǎn)型，消費(fèi)端面臨的生態(tài)壓力將會(huì)逐步增大；同時(shí)，我國(guó)未來(lái)還將處于城鎮(zhèn)擴(kuò)散能力和輻射能力強(qiáng)化的階段，城鎮(zhèn)化水平提高帶來(lái)的高人口密度、高物質(zhì)消耗與高廢棄物排放，也會(huì)成為誘發(fā)高生態(tài)壓力的主因。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢指出，我國(guó)的環(huán)境狀況是“局部有所好轉(zhuǎn)，總體尚未遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)增大”。

面對(duì)這樣的形勢(shì)，只有明確生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，才能如十報(bào)告所言一一“建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?/p>

中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民指出，具體而言，從源頭上、從根本上跨過資源環(huán)境這道檻，就要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

總理在達(dá)沃斯論壇上就曾強(qiáng)調(diào)，“綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向”。如今，生態(tài)文明的戰(zhàn)略定位明確，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向也更為明晰。未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)推動(dòng)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)的矛盾，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著可持續(xù)的道路保質(zhì)保量地前行。

除了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的功能之外，生態(tài)文明建設(shè)還關(guān)乎社會(huì)民生，針對(duì)群眾對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境越來(lái)越高的呼聲，社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該確立為建設(shè)既富強(qiáng)又美麗的中國(guó)，意即一方面增加GDP，一方面提高生存生活環(huán)境的質(zhì)量，讓人民擁有健康。

綠色評(píng)價(jià)體系壯大生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)勢(shì)

盡管生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我國(guó)在這一領(lǐng)域還是擁有諸多優(yōu)勢(shì)。

“十二五”規(guī)劃提出了“綠色發(fā)展”的理念，規(guī)劃的十二個(gè)約束性指標(biāo)中包含六個(gè)環(huán)保指標(biāo)，這些涵蓋單位GDP能耗、二氧化碳排放、污染物排放、森林覆蓋率等內(nèi)容的指標(biāo)是未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的嚴(yán)格標(biāo)尺。

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已由偏重速度轉(zhuǎn)向以質(zhì)量為重。黨的十強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。因此，在經(jīng)濟(jì)總量有所控制的情況下，能源資源消耗和污染排放量都將有所降低，生態(tài)壓力有望在釋放緩解過程中逐步消解。與此同時(shí)，我國(guó)大力發(fā)展的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”中的節(jié)能環(huán)保、可再生能源、電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)，正在逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為綠色經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。

未來(lái)十年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要十年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)向綠色轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，各個(gè)層面應(yīng)該更多關(guān)注自然資本投資、保證生產(chǎn)和生活所依賴的自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。在這其中，政府宏觀層面的推動(dòng)將是首要的舉措。

十報(bào)告提出要“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。我國(guó)目前在生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)方面要解決的核心問題就是，將單純的強(qiáng)制性環(huán)境約束指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ш饬可鷳B(tài)文明發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)，從根本上優(yōu)化GDP為核心的評(píng)價(jià)體系。

據(jù)世界自然基金會(huì)中國(guó)區(qū)副首席代表李琳介紹，世界自然基金會(huì)已經(jīng)與中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部一起開發(fā)了衡量綠色經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系，指標(biāo)體系包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、資源環(huán)境可持續(xù)指標(biāo)、綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)指標(biāo)。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部的張煥波介紹說，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)不僅考量人的發(fā)展，同時(shí)考量公平因素；資源環(huán)境可持續(xù)指標(biāo)考量自然財(cái)富與生態(tài)服務(wù)的供給能力、經(jīng)濟(jì)對(duì)自然環(huán)境的利用效率；綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)指標(biāo)考量政府在環(huán)境政策制定、綠色產(chǎn)業(yè)投入領(lǐng)域的引導(dǎo)作用，以及各個(gè)地方未來(lái)經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型的走向。

篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；社區(qū)參與；內(nèi)涵

中圖分類號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）31-0214-02

十將生態(tài)文明建設(shè)提到前所未有的高度，提出建設(shè)美麗中國(guó)，這與1992年6月聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展大會(huì)通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》等文件相契合。北歐和北美的經(jīng)驗(yàn)表明，社區(qū)參與是生態(tài)文明建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)。如何將社區(qū)參與納入到生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略之中是一個(gè)亟待探討的重要問題。

一、生態(tài)文明的主要內(nèi)涵

文明是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。美國(guó)學(xué)者羅依·莫里森（Roy Morrison）1995年在其出版的《生態(tài)民主》中明確提出了“生態(tài)文明”這一概念。中國(guó)生態(tài)學(xué)家葉謙吉在1987年即提出要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)[1]。針對(duì)生態(tài)文明生態(tài)學(xué)家、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哲學(xué)家、環(huán)境社會(huì)學(xué)學(xué)家從各自的角度給出了各式各樣的定義。

中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平認(rèn)為，一般而言，生態(tài)文明是指人類在改造自然以造福自身的過程中為實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征著人與自然相互關(guān)系的進(jìn)步狀態(tài)。生態(tài)文明既包括人類保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)安全的意識(shí)、法律、制度、政策，也包括維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)、組織機(jī)構(gòu)和實(shí)際行動(dòng)[2]。

國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳認(rèn)為，生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)[3]。

著名經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)家、過程哲學(xué)家和建設(shè)性后現(xiàn)代主義代表人物小約翰·柯布博士在其《文明與生態(tài)文明》一文中指出，一個(gè)充分的生態(tài)關(guān)系是這樣一種關(guān)系。在該關(guān)系里，人類作為一個(gè)更大的然生態(tài)系統(tǒng)的一部分，換言之，就是像其他物種一樣進(jìn)行活動(dòng)[4]。

著名學(xué)者，北京大學(xué)哲學(xué)系豐子義教授認(rèn)為，生態(tài)文明有狹義、廣義之分。從狹義上講，生態(tài)文明是指處理人與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度，它是相對(duì)于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明而言的。從廣義上講，生態(tài)文明則是指人類文明發(fā)展的一個(gè)新階段，即繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的人類文明形態(tài)。無(wú)論是哪一種意義上的生態(tài)文明，實(shí)際上都同人的觀念、行為直接相關(guān)[5]。

全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任張維慶認(rèn)為，生態(tài)文明的含義有廣義和狹義之分。從廣義看，生態(tài)文明以人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展為準(zhǔn)則，要求實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，其文明形態(tài)表現(xiàn)在政治、物質(zhì)、精神等各個(gè)領(lǐng)域，是人類取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和；從狹義看，生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明相并列，強(qiáng)調(diào)人類對(duì)待自然關(guān)系所達(dá)到的文明程度[6] 。

從上面諸多學(xué)者的定義，可以看出生態(tài)文明的內(nèi)涵可包括以下幾個(gè)方面[7]：第一，生態(tài)文明是一種積極、良性發(fā)展的文明形態(tài)。生態(tài)文明絕不是拒絕發(fā)展，而是要通過生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、健康地發(fā)展。第二，生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的文明。這包括人類的可持續(xù)和自然的可持續(xù)，二者是相統(tǒng)一的。第三，生態(tài)文明應(yīng)是一種科學(xué)的、自覺的文明形態(tài)。對(duì)自覺的生態(tài)文明來(lái)講，僅有“天人合一”這樣的哲學(xué)觀念是不夠的，還必須以科技的發(fā)展為基礎(chǔ)，自覺地轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。第四，生態(tài)文明與物質(zhì)、精神、政治文明共同構(gòu)成了人類文明的整體框架。它們緊密聯(lián)系，既相互促進(jìn)又相互制約，從自然是人類社會(huì)生存的基礎(chǔ)來(lái)看，生態(tài)文明可以看做是其他三個(gè)文明的基礎(chǔ)。

二、生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容

學(xué)術(shù)界對(duì)于生態(tài)文明的內(nèi)涵有著諸多的探討，所推崇的持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處、人類與其他物種之間的平等這些價(jià)值觀都是積極的具有前瞻性的，但是如何進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)不同研究者具有不同的看法，政府和學(xué)界有不同的看法，不同的國(guó)家也有不同的實(shí)踐。

十的報(bào)告中有一個(gè)板塊專門講到了生態(tài)文明建設(shè)。報(bào)告中講到要“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從“優(yōu)”、“節(jié)”、“?！?、“建”四個(gè)角度對(duì)中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)做了論述。“優(yōu)”講的是“優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局”，“節(jié)”講的是“資源的節(jié)約”，“?！敝v的是“生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的保護(hù)”，“建”指的是“生態(tài)文明制度的建設(shè)”。這四個(gè)方面構(gòu)成了中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的大格局。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院的兩位研究人員王金南和張惠遠(yuǎn)[8]在《關(guān)于中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)體系的探析》一文中，將生態(tài)文明建設(shè)體系重點(diǎn)放在社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)三個(gè)方面，涉及到文化意識(shí)、管理體制、政策法規(guī)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)行為、資源利用、生態(tài)安全和氣候變化等內(nèi)容。王金南和張惠遠(yuǎn)兩位學(xué)者對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的論述和十的表述有很多相像的地方，比如社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)就和十報(bào)告中講到的“生態(tài)文明制度的建設(shè)”有很多相似之處。

三、社區(qū)參與能夠在生態(tài)文明城市建設(shè)中起到的作用

無(wú)論是城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)都可以在環(huán)境教育、垃圾分類回收、低碳出行和能源節(jié)約、環(huán)境美化和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等方面做出努力，參與到生態(tài)文明城市的建設(shè)中來(lái)。

（一）環(huán)境教育

國(guó)外學(xué)者約翰·福布斯在論述21世紀(jì)教育需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)時(shí)就把“環(huán)境教育”放在第一位，他講的環(huán)境是生態(tài)環(huán)境，環(huán)境教育也就是生態(tài)環(huán)境教育。美國(guó)佛羅里達(dá)學(xué)院這樣定義：“環(huán)境教育是一個(gè)認(rèn)識(shí)價(jià)值和澄清觀念的過程，這些價(jià)值和觀念是為了培養(yǎng)、認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)人與其文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境之間相互關(guān)系所必需的技能與態(tài)度”[9]。環(huán)境教育還促使人們對(duì)與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的問題做出決策，并形成與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的人類行為準(zhǔn)則。1992年6月聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過的《21世紀(jì)議程》中有一章專講環(huán)境教育問題，指出“從小學(xué)學(xué)齡到成年人都接受環(huán)境與發(fā)展的教育”，“鼓勵(lì)大學(xué)設(shè)立對(duì)環(huán)境有影響的跨學(xué)科課程”，“推廣與當(dāng)?shù)丨h(huán)境與發(fā)展問題有關(guān)的成年教育計(jì)劃”，并提議“開展一個(gè)全球教育活動(dòng)” [10]。最近一二十年來(lái)，很多國(guó)家已把生態(tài)環(huán)境的教育，納入正規(guī)教育之中，納入各級(jí)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃之中。如意大利1983年就創(chuàng)辦“綠色大學(xué)”，1986年發(fā)展到16所。澳大利亞也把生態(tài)環(huán)境教育普及到學(xué)校，其他很多國(guó)家也創(chuàng)辦了“綠色學(xué)?！?。

社區(qū)是居民生活的地方，與居民的日常生活最為接近，能夠?yàn)榄h(huán)境教育和環(huán)境保護(hù)宣傳做出自己的貢獻(xiàn)，也能夠把居民的環(huán)境意識(shí)轉(zhuǎn)化為環(huán)境保護(hù)的實(shí)際行動(dòng)。

（二）垃圾分類回收

垃圾是放錯(cuò)位置的資源，垃圾分類是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和再利用的關(guān)鍵，這些都已經(jīng)成為學(xué)界和民眾的共識(shí)。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界展開了一系列的針對(duì)垃圾分類行為的實(shí)證研究。研究表明很多居民對(duì)垃圾分類持肯定態(tài)度并愿意以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)持，如果小區(qū)普及垃圾分類設(shè)施，估計(jì)垃圾分類的比例可能會(huì)提升20%。北歐等國(guó)家的發(fā)展表明，只有根植于社區(qū)之中垃圾回收才能夠得到真切的執(zhí)行。丹麥的哥本哈根市的經(jīng)驗(yàn)表明“垃圾處理的關(guān)鍵在于分類，將可回收和不可回收的垃圾嚴(yán)格分開，并分送不同的垃圾場(chǎng)處理”、“要讓社區(qū)居民做好來(lái)及分類，首先要為他們創(chuàng)造條件，不能使垃圾分類變成居民生活的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而讓人們逐步適應(yīng)，自覺遵守”[11]。

（三）低碳出行和能源節(jié)約

煤炭、石油等石化能不可再生，其大量消耗也是當(dāng)下環(huán)境污染的一個(gè)重要原因，比如京津地區(qū)的霧霾天氣就與煤炭的大量使用具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。應(yīng)對(duì)能源危機(jī)和環(huán)境污染除了更多使用可再生資源之外，能源的節(jié)約和低碳出行也是很重要的方法。

社區(qū)可以通過提供自行車、汽車共享、社區(qū)巴士等方式減少交通對(duì)于能源的消耗，還可以采用集中供暖、社區(qū)智能電網(wǎng)和節(jié)能建筑等方式節(jié)約能源，而所有這些方式都需要積極的有效的社區(qū)參與。

（四）環(huán)境綠化及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

社區(qū)是居民生活棲居的場(chǎng)所，國(guó)內(nèi)的城市社區(qū)一般都是由物業(yè)公司來(lái)承擔(dān)社區(qū)的綠化和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，社區(qū)居民很少參與進(jìn)來(lái)，而農(nóng)村的村莊一般是農(nóng)戶自發(fā)的零散的進(jìn)行樹木種植和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府也很少進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃。社區(qū)綠化和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)最終要靠當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)居民，社區(qū)的社會(huì)資本、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和集體行動(dòng)能力很大程度上影響社區(qū)參與的水平，進(jìn)而影響到環(huán)境綠化和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

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[11] 楊敘.北歐社區(qū)[M].北京：中國(guó)社會(huì)出版社，2008：251.

收稿日期：2013-06-19

篇5

（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是繼工業(yè)文明、農(nóng)業(yè)文明之后出現(xiàn)的一種新型文明型態(tài)，生態(tài)文明產(chǎn)生的重要現(xiàn)實(shí)背景是生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。工業(yè)文明雖然帶來(lái)物質(zhì)的極大豐富，但同時(shí)也導(dǎo)致環(huán)境的嚴(yán)重污染，在這種背景之下，人們開始反思工業(yè)文明，提出生態(tài)文明建設(shè)這一概念。生態(tài)文明的核心思想是尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然，人與環(huán)境要和諧相處。生態(tài)文明建設(shè)的具體路徑是大力發(fā)展綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展，從而減少各類資源的消耗，減少污染物排放，將人類活動(dòng)控制在生態(tài)環(huán)境承載力的范圍之內(nèi)。

（二）生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是相輔相成、互為依賴的關(guān)系，而不是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生態(tài)文明建設(shè)需要大量的資金投入，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，生態(tài)文明建設(shè)也就沒有必要的物質(zhì)保障。生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，先污染、后治理的道路行不通，沒有生態(tài)文明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)嚴(yán)重受阻。生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是一致的，二者并不存在所謂的沖突，這是實(shí)現(xiàn)二者和諧發(fā)展的基礎(chǔ)所在。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題頗多，這些問題與生態(tài)文明建設(shè)要求之間存在沖突與相悖，對(duì)于未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是巨大威脅。

（一）發(fā)展理念落后

我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展理念方面比較落后，長(zhǎng)期以來(lái)，在政績(jī)考核重心為GDP的情況下，各縣級(jí)政府都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，片面追求經(jīng)濟(jì)總量的提升，忽視環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。舉例而言，一些縣級(jí)政府在招商引資方面，往往不顧本地區(qū)的生態(tài)承載力，一味引進(jìn)三高一低的產(chǎn)業(yè)，給地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大的危害。

（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)滯緩

生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩是很多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問題。生態(tài)經(jīng)濟(jì)本身屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，廣義層面的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)高度統(tǒng)一的，具有可持續(xù)發(fā)展特性的經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重視不足、基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少新的增長(zhǎng)極。

（三）發(fā)展模式粗放

我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較粗放，只重視經(jīng)濟(jì)總量，忽視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與生態(tài)文明建設(shè)要求的構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)相悖，容易導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放還表現(xiàn)在低水平重復(fù)性建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高、科技水平整體偏低、生產(chǎn)設(shè)備落后等方面，這些經(jīng)濟(jì)問題往往意味著更多的資源消耗、更多的環(huán)境污染，會(huì)給生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)更大的阻力。

（四）人力資本不足

我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)主要問題是人力資本不足，尤其是一些新興的高科技行業(yè)發(fā)展更是嚴(yán)重依賴于人力資本。當(dāng)前我國(guó)縣域在人力資本方面儲(chǔ)備不足，不僅難以吸引優(yōu)秀人才的流入，同時(shí)本地區(qū)一些優(yōu)秀的人才資源也不斷流失，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來(lái)危害，不利于生態(tài)文明建設(shè)。

三、生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑

生態(tài)文明建設(shè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求，針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，本文認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從多個(gè)方面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）更新發(fā)展理念

在生態(tài)文明建設(shè)這一大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更新發(fā)展理念，樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的理念，進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)工作的重要性，不僅要“金山銀行”，更要“綠水青山”。在政績(jī)考核模式方面，政府要將綠色GDP納入到政績(jī)考核中去，將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)堅(jiān)決不能突破的底線，在生態(tài)保護(hù)方面進(jìn)一步發(fā)力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。

（二）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要將生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重點(diǎn)，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)打造成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技新興產(chǎn)業(yè)等，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)及輻射作用。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從財(cái)稅、土地等方面給予大力支持，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力。

（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展模式

縣域經(jīng)濟(jì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，摒棄以往粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)集約經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變要從產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等方面著手，從產(chǎn)業(yè)布局方面來(lái)看，要逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)，引入高附加值產(chǎn)業(yè)；在技術(shù)創(chuàng)新方面，要依托技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升生產(chǎn)效益，減少污染；在設(shè)備更新方面，要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新，從而提升生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)人才引進(jìn)

篇6

（正陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局，河南 正陽(yáng) 463600）

【摘　要】生態(tài)文明是人類在認(rèn)識(shí)和改造自然以造福自身的過程中，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境取得的成果所創(chuàng)造的另一種財(cái)富。它表明人與自然之間相互協(xié)調(diào) 、共存共榮的進(jìn)步狀態(tài)。文章對(duì)目前正陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)工作中出現(xiàn)系列問題進(jìn)行闡述，并結(jié)合該縣的實(shí)際情況，從現(xiàn)階段環(huán)保工作與生態(tài)文明建設(shè)兩者相應(yīng)關(guān)系分析論述。

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明；環(huán)境保護(hù)；環(huán)境現(xiàn)狀；人與自然

0　引言

一個(gè)城市的發(fā)展，不僅僅表現(xiàn)為鱗次櫛比的高樓大廈和高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還應(yīng)該是生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)的藍(lán)水、惠澤民生。黨的十報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社主義建設(shè)之中，提出我們必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，努力建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，城市人口、資源、環(huán)境的壓力越來(lái)越大，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。正陽(yáng)縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力的高壓期、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問題的高發(fā)期，我們面臨許多生態(tài)環(huán)境問題。

1　環(huán)境現(xiàn)狀

1.1　水環(huán)境污染問題

2014年，該縣慎水河王崗斷面河流水質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家考核要求，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19條河流斷面水質(zhì)只有熊寨鎮(zhèn)田白河達(dá)標(biāo)，其他全部超標(biāo)，一些非法養(yǎng)殖場(chǎng)不按標(biāo)準(zhǔn)排放、處理污水，導(dǎo)致附近村民乃至整個(gè)村莊遭受污染，該縣地表水污染防治形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

1.2　畜禽養(yǎng)殖問題

正陽(yáng)縣作為全國(guó)生豬大縣，生豬產(chǎn)業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也造成了嚴(yán)重的養(yǎng)殖污染。有的養(yǎng)殖場(chǎng)糞便沒有進(jìn)行處理，臭氣熏天，每到夏天蚊蟲飛舞，極易傳播疫病，有的養(yǎng)殖場(chǎng)污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致農(nóng)村整個(gè)地下水污染。

1.3　生態(tài)破壞問題

由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，人們?nèi)我獾乜撤チ帜?，?dǎo)致大面積森林被破壞，造成夏日炎炎，水土流失嚴(yán)重，嚴(yán)重影響植被多樣化，農(nóng)村農(nóng)藥污染危害嚴(yán)重，導(dǎo)致生態(tài)大范圍惡化，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境承載著雙重壓力，農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，對(duì)生態(tài)環(huán)境污染和破壞能引起的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境保護(hù)觀念差，導(dǎo)致污水亂排、亂砍伐森林的現(xiàn)象隨處可在。

1.4　城市垃圾問題

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn)，該縣污染物排放量剛性增加，而減排項(xiàng)目——縣污水處理廠提標(biāo)改造建設(shè)滯后，縣城區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率低，至少有50%以上的生活污水直排，造成廢水溝臭氣熏天，而人們的環(huán)境意識(shí)淡薄，刮扔垃圾現(xiàn)象隨處可見。

1.5　其它問題

機(jī)動(dòng)車排氣污染治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆改、道路及施工揚(yáng)塵污染、和餐飲業(yè)油煙污染等問題都還未得到有效解決，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖對(duì)地表水污染和農(nóng)村生活垃圾亂放沒有得到有效遏制。

2　建設(shè)生態(tài)文明，加強(qiáng)環(huán)境整治

2.1　加強(qiáng)環(huán)境整治要與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工加快重組，該縣正面臨巨大的環(huán)保挑戰(zhàn)，該縣于2015年4月2日召開全縣環(huán)保工作大會(huì)，該縣縣長(zhǎng)要求：（1）認(rèn)清形勢(shì)。當(dāng)前正陽(yáng)縣環(huán)境壓力巨大、總量減排任務(wù)艱巨、群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量意見很大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要找準(zhǔn)重點(diǎn)，變壓力為動(dòng)力，努力破解資源環(huán)境約束。（2）突出重點(diǎn)。著力推進(jìn)三大工程（藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程）的實(shí)施,確保環(huán)境整治與生態(tài)文明相融合。（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).各級(jí)部門要明確責(zé)任、形成合力、加強(qiáng)宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法，確保環(huán)境保護(hù)工作順利展開。

2.2　要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。該縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針，把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本動(dòng)力，把培育生態(tài)文化作為重要支撐，把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)作為工作方式，切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)工作抓緊抓好。

2.3　要正確處理生態(tài)文明建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)文明與人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)文明是人與自然、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為宗旨的文化理念形態(tài)，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明就必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就沒有綠化的可持續(xù)發(fā)展，就會(huì)多走彎路。建設(shè)生態(tài)文明，目的就是讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境下生活得更舒適、更幸福，促進(jìn)人與自然和諧共處。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)生態(tài)文明，各地要因地制宜，合理規(guī)劃。

3　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，走綠色發(fā)展之路

3.1　加強(qiáng)教育宣傳，提高人們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。該縣通過環(huán)保法律、法規(guī)進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村的宣傳，不斷提高人們的環(huán)境與生態(tài)文明意識(shí)。開展中小學(xué)校（幼兒園）環(huán)境教育師資培訓(xùn)，根據(jù)不同階段學(xué)生的特點(diǎn)開展與環(huán)境教育有關(guān)的環(huán)保征文、環(huán)保演講比賽、環(huán)保專題講座等活動(dòng)。利用各級(jí)黨校、行政學(xué)校等教育培訓(xùn)平臺(tái)，廣泛開展面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保綜合決策能力。

3.2　通過立法約束人們的行為，保障生態(tài)文明的建設(shè)。新環(huán)保法于2015年1月1日起已經(jīng)實(shí)施，新的環(huán)保法不是棉花棒，而是殺手锏，它首次將環(huán)境違法可以行事拘留寫入篇章。在生態(tài)文明建設(shè)中，要在各種經(jīng)濟(jì)立法中突出生態(tài)環(huán)保的內(nèi)涵，使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善環(huán)境政策法規(guī)、制度，為生態(tài)文明建設(shè)提供重要的硬性條件。該縣嚴(yán)格依“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，堅(jiān)決打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度，才能從源頭上減少生態(tài)環(huán)境破壞問題。

3.3　通過合理利用資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們要改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”，的現(xiàn)象，充分認(rèn)識(shí)與發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用，該縣通過努力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，積極淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能，大力提倡生態(tài)科技，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

3.4　正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。只有合理利用自然資源保護(hù)環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。該縣遵循的開發(fā)原則是“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。”各地要因地制宜，合理開發(fā)和利用環(huán)境，使自然資源的質(zhì)量逐漸改善。

篇7

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；生態(tài)文明；協(xié)調(diào)發(fā)展模式；西南喀斯特地區(qū)

基金項(xiàng)目：貴州省軟科學(xué)項(xiàng)目：“貴州連片特困地區(qū)包容性綠色城鎮(zhèn)化與精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究”（編號(hào)：2016GZ95614）；商務(wù)部聯(lián)合基金項(xiàng)目：“貴州綠色開放與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究”（編號(hào)：2015SWBZD14）

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年5月8日

一、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在相容性

新型城鎮(zhèn)化的提出是既堅(jiān)持將城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，同時(shí)也決心克服以往城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)、區(qū)域、資源、環(huán)境等一系列問題。根據(jù)已有研究的總結(jié)，新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵主要有以下幾個(gè)方面：一是新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將成為新一輪城鎮(zhèn)發(fā)展的基本動(dòng)力；二是以人口城鎮(zhèn)化為核心內(nèi)容，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目?；仁墙?jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國(guó)；四是土地集約高效利用，大、中、小城市與小城鎮(zhèn)合理布局，形成完善的城鎮(zhèn)體系。

生態(tài)文明是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為宗旨的文明形態(tài)，是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。因此，要建設(shè)好生態(tài)文明社會(huì)，就需要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過程，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。

通過上面對(duì)新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)基本內(nèi)涵的概括，我們不難發(fā)現(xiàn)它們具有很強(qiáng)的內(nèi)在相容性。在立意上，都體現(xiàn)了全面、系統(tǒng)、包容的廣闊視野。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略并不僅僅考慮城鎮(zhèn)自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，而是以城鎮(zhèn)化為動(dòng)力推動(dòng)未來(lái)中國(guó)的全面發(fā)展，通過城鎮(zhèn)化引領(lǐng)整個(gè)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、居民生活質(zhì)量提高、資源集約利用與生態(tài)環(huán)境改善。生態(tài)文明建設(shè)同樣也不是簡(jiǎn)單生態(tài)環(huán)保問題。從人類生態(tài)學(xué)的視角看，人類生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)―社會(huì)―自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)文明建設(shè)需要包括人與自然相關(guān)的各個(gè)方面?？梢哉f，生態(tài)文明是貫穿新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念，新型城鎮(zhèn)化是建設(shè)生態(tài)文明的重要?jiǎng)恿ΑＴ谀繕?biāo)上，都貫穿著公平、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的本質(zhì)要求。新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的提出在很大程度上都源于中國(guó)發(fā)展過程中出現(xiàn)的高投入、高能耗、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。在這樣的背景下，新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵中都包含了城鄉(xiāng)、區(qū)域、代際之間在發(fā)展機(jī)會(huì)、資源利用、享受良好生態(tài)環(huán)境的平等權(quán)利；都包含了縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，促進(jìn)社會(huì)和諧，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家綠色、健康、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、喀斯特生態(tài)環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化的影響

喀斯特在地貌學(xué)上主要指通過水對(duì)可溶性巖石的溶解侵蝕作用，在地表形成的各種奇峰、柱石、洼地、谷地、大泉，在地下則發(fā)育成各種溶隙、通道、溶洞、暗河等現(xiàn)象的地形區(qū)。在生態(tài)學(xué)含義上，喀斯特又可指那種具有高效的喀斯特剝蝕（溶蝕）、以大氣降水的地下排泄為主、脆弱性顯著的地區(qū)?？λ固氐孛苍谥袊?guó)具有廣泛的分布，其中西南地區(qū)分布較為集中?？λ固氐貐^(qū)的獨(dú)特地貌特征使該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，這在很大程度上會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響。

首先，土地貧瘠，而且易流失、難恢復(fù)。在喀斯特地區(qū)，同樣條件下土壤層厚度比非碳酸鹽巖類巖石土壤層薄、分布面積小，而且具有富鈣、營(yíng)養(yǎng)成分不高的土壤成分特點(diǎn)。溶蝕形成各種孔穴、裂隙又為土壤提供流失通道，造成土壤不易保持。這樣的土地資源條件給喀斯特地區(qū)的城鎮(zhèn)化造成了人口和環(huán)境的雙重壓力。一方面土地貧瘠使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低下，土壤易流失、難恢復(fù)導(dǎo)致農(nóng)耕開墾后土地石漠化，可用耕地面積不斷縮小，農(nóng)業(yè)能夠容納的人口有限；另一方面城市大規(guī)模開發(fā)造成的水土流失，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的不利影響更突出。

其次，水資源分布不均，地表大多呈“喀斯特干旱”?？λ固氐貐^(qū)溶蝕作用使得喀斯特水文存在地上、地下兩套系統(tǒng)。西南的喀斯特地區(qū)雖然氣候濕潤(rùn)，降水豐沛，但因巖層漏水，大部分地表水滲入地下，造成地表徑流不發(fā)達(dá)，加之土層淺薄、保水力差，更加劇了地表缺水程度，進(jìn)而造成許多地方的干旱和半干旱。這樣的水資源條件使城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大過程中面臨缺水的風(fēng)險(xiǎn)。

再次，森林資源脆弱。由于喀斯特地區(qū)土壤形成困難、水分層較深，對(duì)植被的發(fā)生和保護(hù)具有很大的限制。在喀斯特環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中，森林是維持系統(tǒng)平衡和良性發(fā)展的重要因素。因?yàn)樯种行纬傻目葜β淙~層具有良好的吸水功能，形成良好的滯留水層，因而大大減輕了水土流失的可能。如果森林遭到破壞，就會(huì)造成水土大量流失，生態(tài)系統(tǒng)平衡被打破，環(huán)境進(jìn)一步逆向退化，一旦出現(xiàn)石漠化，恢復(fù)相當(dāng)困難。因此，城市大規(guī)模開發(fā)一旦對(duì)脆弱的森林資源造成破壞，對(duì)于整個(gè)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)將造成難以修復(fù)的負(fù)面影響。

最后，地形條件也在空間上給城鎮(zhèn)化造成了制約?？λ固氐貐^(qū)的地形崎嶇，以山地為主，平壩、河谷地帶所占比重低而且單位面積較小。這不僅限制了城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模，而且在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)往往也會(huì)受到山地、坡地對(duì)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的分割和限制。因此，降低了單個(gè)城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動(dòng)能力。

總之，喀斯特地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境和崎嶇的地形條件，決定了該地區(qū)城鎮(zhèn)化面臨著生態(tài)環(huán)境承載力低、地域擴(kuò)張的空間較為有限的制約因素。同時(shí)，中國(guó)西南喀斯特地區(qū)由于歷史和地理?xiàng)l件等原因，目前城鎮(zhèn)化水平仍然很低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處于相對(duì)落后的階段，在農(nóng)村還有大量貧困人口和農(nóng)業(yè)剩余人口需要轉(zhuǎn)移；而另一方面獨(dú)特的喀斯特地貌也造就了絢麗的自然景觀和多姿的民族文化，蘊(yùn)含著豐富的旅游資源。無(wú)論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是開發(fā)旅游資源，都需要以城鎮(zhèn)發(fā)展為支點(diǎn)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用?？梢?，加快城鎮(zhèn)化在喀斯特地區(qū)比其他地區(qū)具有更大的需求。

三、新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展基本模式

面對(duì)加快城鎮(zhèn)發(fā)展的巨大需求和生態(tài)環(huán)境脆弱的約束條件，中國(guó)西南喀斯特地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路必須探尋一種城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。從人類生態(tài)學(xué)的視角看，城市本身就是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，而且處于一個(gè)更大的生態(tài)系統(tǒng)之中。城市生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)―社會(huì)―自然環(huán)境的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，是系統(tǒng)內(nèi)外以及內(nèi)部各子系統(tǒng)之間人流、物流、能流相互作用、相互協(xié)調(diào)的整體。因此，我國(guó)西南喀斯特地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本模式應(yīng)該符合城市生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)為原則，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，以城鎮(zhèn)體系協(xié)調(diào)發(fā)展為載體，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐，以人口城鎮(zhèn)化和減少農(nóng)村貧困為重點(diǎn)，按照集約高效的發(fā)展方式，現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)城鎮(zhèn)化。

在城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)方面，要對(duì)西南喀斯特地區(qū)進(jìn)行主體功能區(qū)劃分，綜合考慮生態(tài)環(huán)境承載力，明確城鎮(zhèn)化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，據(jù)此制定城鎮(zhèn)規(guī)模上限，調(diào)整城鎮(zhèn)布局；完善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)城鎮(zhèn)在規(guī)模和功能層級(jí)上的分工與協(xié)調(diào)，形成聯(lián)通城鄉(xiāng)的有序梯度節(jié)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向要與生態(tài)環(huán)境的約束相適應(yīng)。第一產(chǎn)業(yè)要在保持水土、保護(hù)林地、草場(chǎng)的前提下，以特色種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，通過農(nóng)牧產(chǎn)品深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸增加效益；第二產(chǎn)業(yè)要淘汰造成污染的企業(yè)和生產(chǎn)方式，嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過技術(shù)進(jìn)步和效率提升彌補(bǔ)污染防控成本；大力拓展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是結(jié)合喀斯特地區(qū)秀美多姿的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，圍繞“生態(tài)產(chǎn)品”的供給做文章，生態(tài)產(chǎn)品主要指清新空氣、清潔水源、舒適環(huán)境、宜人氣候等，提供更好的生態(tài)產(chǎn)品不僅可以創(chuàng)造大量服務(wù)業(yè)崗位，而且可以給旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大的推動(dòng)，產(chǎn)生很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)效率高、資源消耗少、環(huán)境污染少、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。

將提升居民生活質(zhì)量、創(chuàng)建和諧宜居社會(huì)作為根本歸宿。以新型社區(qū)和新型社會(huì)組織為載體，通過社會(huì)管理體制和管理方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口有序流動(dòng)、享有平等的發(fā)展權(quán)利和均等的公共服務(wù)，生活方式低碳環(huán)保，生活條件便利、宜人，民族文化交融共生，社會(huì)階層基本呈橄欖型分布的包容和諧社會(huì)。

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篇8

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；競(jìng)爭(zhēng)力；指標(biāo)體系；東莞

中圖分類號(hào)：F290；F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2017）06-1192-06

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.06.050

Abstract： Based on the basic theory of ecological civilization and urban competitive power， this paper proposed the connotation， composition and evaluation index system of ecological civilization competitive power， to analyzed and evaluated the urban ecological civilization competitive power and the level of development of ecological economic and ecological civilization. We calculated the sores of secondary indicators and civilization competitive power of Dongguan from 2000 to 2013 and other cities of 2013. The results showed that， Dongguan ecological civilization competitive power present an upward trend， and reach the medium level by 2013. However， compare with Shenzhen， Guangzhou， Suzhou and other cities， the gap was still relatively clear. And the major problem was that sustainable development lag far behind， resulting in the incoordination of economic， social and ecological environment. Accordingly， this paper proposed the suggestions of policy to improve the ecological civilization competitive power of Dongguan.

Key words： ecological civilization； competitiveness； index system； Dongguan

人類文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等發(fā)展階段，現(xiàn)正向新的文明形態(tài)――生態(tài)文明邁進(jìn)。近代工業(yè)革命之后，粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使得環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，資源能源日益短缺，生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞，直接威脅著人類生存、生命健康和生活質(zhì)量。20世紀(jì)70年代后，人類環(huán)境保護(hù)意識(shí)開始覺醒，逐步向生態(tài)文明階段演進(jìn)。文明形態(tài)的演進(jìn)與轉(zhuǎn)變對(duì)人類之間的競(jìng)爭(zhēng)方式與內(nèi)容也有著深遠(yuǎn)的影響。傳統(tǒng)的城市和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力主要是指城市或區(qū)域在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過程中與其他地方相比較所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)，以創(chuàng)造財(cái)富，為其居民提供福利的能力[1-5]。在生態(tài)文明背景下，人類生產(chǎn)生活方式向高效益、高質(zhì)量、低消耗、低環(huán)境影響的方式轉(zhuǎn)變，城市（區(qū)域）競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。

目前，關(guān)于生態(tài)文明和城市競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)研究均很多[6-12]，但將生態(tài)文明與城市競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合的研究相對(duì)較少[13，14]。生態(tài)文明背景下的城市競(jìng)爭(zhēng)力研究不僅可以豐富生態(tài)文明理論的內(nèi)涵，也可為生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的研究視角與實(shí)現(xiàn)途徑。

東莞作為中國(guó)快速工業(yè)化發(fā)展城市的典型代表，在經(jīng)歷了快發(fā)展、高消耗后也逐步呈現(xiàn)疲態(tài)，資源、環(huán)境、人口和土地趨近極限，持續(xù)高速發(fā)展難以為繼，生態(tài)文明轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。本研究以東莞市為研究對(duì)象，分析評(píng)估其生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力及其演變趨勢(shì)，并與“珠三角”及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)代表城市進(jìn)行比較，分析其在生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣勢(shì)，提出提高生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力的措施建議，以期為各地生態(tài)文明轉(zhuǎn)型發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)融合發(fā)展提供研究支撐。

1 城市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力理論體系構(gòu)建與研究方法

1.1 城市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵與組成界定

對(duì)城市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究首先需要界定生態(tài)文明的內(nèi)涵。目前關(guān)于生態(tài)文明的定義眾多，概括起來(lái)可以分為兩種研究視角：歷時(shí)性和共時(shí)性視角[15，16]。為了突出文明發(fā)展歷史沿革性以及城市競(jìng)爭(zhēng)力概念拓展性[17，18]，本研究采用歷時(shí)性研究視角對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行如下定義：生態(tài)文明是繼承農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的新型文明形式，是人類文明發(fā)展的必然的、更高階段，這種文明總體上以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為宗旨，以可持續(xù)發(fā)展為特征、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)良好為標(biāo)志，集競(jìng)生、共生、再生、自生機(jī)制為一體的高級(jí)社會(huì)文明形態(tài)?；谶@種研究視角，本研究認(rèn)為生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)傳統(tǒng)城市（區(qū)域）競(jìng)爭(zhēng)力概念的繼承與提升，是生態(tài)文明范式和背景下的城市（區(qū)域）競(jìng)爭(zhēng)力。即以社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共生為基礎(chǔ)，以實(shí)F人的全面發(fā)展為主線，吸引集聚優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)財(cái)富，提高居民生活水平和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。

本研究認(rèn)為，城市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵包括：①對(duì)城市優(yōu)質(zhì)資源的聚集能力。優(yōu)質(zhì)資源是城市集約發(fā)展、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。在生態(tài)文明背景下，城市資源聚集能力主要體現(xiàn)在吸引和聚集優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高素質(zhì)人才、優(yōu)質(zhì)科技資源和對(duì)外開放的能力。一般而言，優(yōu)質(zhì)高端企業(yè)生產(chǎn)效率更高，消耗更少，環(huán)境影響更低；高素質(zhì)人才更具生態(tài)環(huán)保意識(shí)，更自覺開發(fā)設(shè)計(jì)低環(huán)境影響的產(chǎn)品，管理企業(yè)綠色發(fā)展；科技創(chuàng)新是生態(tài)文明進(jìn)步的主要方法與路徑，而對(duì)外開放，尤其是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家開放，則是引進(jìn)環(huán)保節(jié)能技術(shù)與綠色管理方法的一個(gè)重要途徑。②突出效益的財(cái)富創(chuàng)造力。經(jīng)濟(jì)高效益是綠色發(fā)展的本質(zhì)要求。在向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的日益嚴(yán)格的環(huán)保制度體系下，高效益或高效率與生態(tài)化、綠色化的要求趨向一致。③居民全方面的生活質(zhì)量提高力。居民生活質(zhì)量的提高是城市競(jìng)爭(zhēng)的根本目的和歸宿，在生態(tài)文明背景下，衡量城市居民的生活質(zhì)量除了收入和物質(zhì)生活水平外，還包括生態(tài)環(huán)境水平和社會(huì)和諧水平的指標(biāo)。④可持續(xù)發(fā)展能力?？沙掷m(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的根本目的。城市可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力是指能夠確保當(dāng)前和未來(lái)持續(xù)有效地創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富，為世代居民提供更多福利的能力。

1.2 生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度體系構(gòu)建及分析方法

衡量生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力須構(gòu)建城市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系。目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系和城市生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建有很多[19-30]，但是關(guān)于生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系研究相對(duì)較少。本研究從生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵和本質(zhì)要求出發(fā)，以理論與實(shí)踐性相統(tǒng)一、全面系統(tǒng)與突出重點(diǎn)相結(jié)合、指標(biāo)代表性與可獲得性相結(jié)合、動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性相結(jié)合為原則，參照國(guó)內(nèi)外相關(guān)指標(biāo)體系，構(gòu)建了城市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指標(biāo)體系（表1）。本指標(biāo)體系分四級(jí)，共65個(gè)指標(biāo)項(xiàng)。

2 東莞市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度與評(píng)價(jià)

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

為分析評(píng)價(jià)東莞市的生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展趨勢(shì)，收集了東莞市2000-2013年間的數(shù)據(jù)資料。對(duì)這個(gè)時(shí)期進(jìn)行研究主要有兩個(gè)原因：一是這個(gè)階段是東莞由工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明的關(guān)鍵時(shí)期，二是因?yàn)檫@個(gè)期間的數(shù)據(jù)易獲得。為分析評(píng)價(jià)東莞市與國(guó)內(nèi)主要城市的生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力水平差異，還收集了“珠三角”其他8個(gè)城市（廣州、深圳、珠海、佛山、江門、中山、惠州、肇慶）及國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)具有代表性的3城市（蘇州、青島和廈門），共11個(gè)城市2013年的四級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來(lái)自2000-2014年歷年《東莞市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《東莞市環(huán)境狀況公報(bào)》、《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》及各相關(guān)城市2014年的統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。

數(shù)據(jù)收集并按照上文所構(gòu)建的指標(biāo)體系進(jìn)行初步計(jì)算整理后，通過以下步驟進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理：①數(shù)據(jù)趨同化處理。主要解決不同性質(zhì)數(shù)據(jù)問題，使得所有指標(biāo)對(duì)測(cè)評(píng)方案的作用力同趨化，以得出正確結(jié)果。測(cè)度體系中的65項(xiàng)指標(biāo)中有53項(xiàng)為正向指標(biāo)，12項(xiàng)為逆向指標(biāo)。對(duì)逆向指標(biāo)，本研究通過取倒數(shù)方式轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)。②數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理。本研究采用標(biāo)準(zhǔn)化公式Z-Score來(lái)處理。③二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)。通過主成分分析法對(duì)各二級(jí)指標(biāo)相關(guān)項(xiàng)進(jìn)行綜合分析，得出二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果。④一級(jí)綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)函數(shù)。在本研究匯總中各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的重要性相同，沒有偏重。故采用算術(shù)平均法來(lái)計(jì)算生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力一級(jí)指標(biāo)得分。⑤得分判定標(biāo)準(zhǔn)的確定。采用分級(jí)的方法，將城市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)分三級(jí)，其中得分>1，為強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力城市；得分≥0.5而

2.2 研究結(jié)果及其分析

通過構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)模式，計(jì)算2000-2013年間東莞市以及2013年各對(duì)比城市的二級(jí)指標(biāo)得分與綜合生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力得分，結(jié)果分別見表2和表3。

2.2.1 東莞市2000-2013年生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力演變

由表2可知，2000-2013年間東莞市資源聚集指標(biāo)、財(cái)富創(chuàng)造指標(biāo)和居民生活質(zhì)量提高指標(biāo)基本逐年增長(zhǎng)，僅可持續(xù)發(fā)展能力呈現(xiàn)兩頭高、中間低的趨勢(shì)；生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力綜合（一級(jí)）指標(biāo)得分則呈逐年提高的趨勢(shì)，至2013年達(dá)到中等競(jìng)爭(zhēng)力城市水平。以下對(duì)各二級(jí)指標(biāo)下的四級(jí)指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析：

1）資源聚集力。其22個(gè)四級(jí)指標(biāo)在2000-2013年間總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中對(duì)外開放方面的利用外資和外貿(mào)出口2個(gè)指標(biāo)呈現(xiàn)先升高中間降低，后又升高的趨勢(shì)，中間下降是因?yàn)槭?008-2009年間世界金融危機(jī)影響，不過總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

2）財(cái)富創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)力。其7個(gè)四級(jí)指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，說明東莞市經(jīng)濟(jì)效益良好，總體處在財(cái)富創(chuàng)造力持續(xù)增強(qiáng)階段。

3）居民生活質(zhì)量水平。其25個(gè)四級(jí)指標(biāo)中，其中20個(gè)指標(biāo)呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)，但是有4個(gè)指標(biāo)增幅不大，包括醫(yī)生數(shù)、公共預(yù)算教育費(fèi)占公共財(cái)政支出比例、基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比和電影放映單位個(gè)數(shù)等。

4）可持續(xù)發(fā)展能力。這方面共有13個(gè)四級(jí)指標(biāo)，在其中的7個(gè)正向指標(biāo)中，森林覆蓋率、工業(yè)固體廢物綜合利用率等4個(gè)指標(biāo)呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)，但人均水資源量、人均森林面積則呈現(xiàn)持續(xù)總體下降趨勢(shì)；自然保護(hù)區(qū)面積自2005年起，一直維持在8 361.9 hm2。在6逆向指標(biāo)中，單位面積廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢棄物排放密度等3個(gè)指標(biāo)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，單位面積工業(yè)廢水和煙塵2個(gè)在指標(biāo)在大幅度上升后趨于平穩(wěn)，僅單位GDP能耗1項(xiàng)指標(biāo)呈緩慢下降趨勢(shì)。說明東莞市可持續(xù)發(fā)展能力雖有所提升，但依然還比較脆弱。

2.2.2 東莞市2013年生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)內(nèi)其他城市的比較 評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，深圳、廣州、蘇州三市為強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力城市，而青島、惠州、肇慶、東莞為中競(jìng)爭(zhēng)力城市，其他為弱競(jìng)爭(zhēng)力城市。按照表3量化結(jié)果，東莞市的生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力水平僅排名第7，處于生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力中等水平。四個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行比較，東莞在資源聚集、財(cái)富創(chuàng)造和居民生活質(zhì)量水平3項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)均處于中上游水平，分別排名第5、第7和第4名，但在可持續(xù)發(fā)展能力方面最弱，僅排名第10位。

1）資源聚集能力。與深圳、廣州等城市相比，東莞市上市公司總數(shù)目、各類法人企業(yè)總數(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重、高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值、R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、實(shí)際利用外商投資總額等指標(biāo)低于深圳等城市，其中企業(yè)總數(shù)與深圳相差近3倍，上市公司總數(shù)與深圳相差近15倍，R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重與最高的深圳市相差2.23倍；東莞擁有高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)僅6家，與最高的廣州市相差13.33倍。這說明，東莞市與廣州、深圳等地在資源聚集能力還有較大差距，但是由于優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，東莞依然比“珠三角”其他城市具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

2）財(cái)富創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)比另外11個(gè)城市，東莞市財(cái)富創(chuàng)造能力競(jìng)爭(zhēng)力各指標(biāo)表現(xiàn)中等，其中GDP、人均GDP和人均地方財(cái)政支出等3項(xiàng)指標(biāo)排名靠后。其中，2013年?yáng)|莞市GDP為5 490億元，排名第6位，與排名最高的廣州市相差2.81倍；人均GDP為66 109元，排名第9位，與排名最高的深圳市相差2.07倍；東莞市人均地方財(cái)政支出為5 539.54元，排名第9位，與排名最高的深圳相差3.49倍?？偟膩?lái)說，與其他城市相比，東莞財(cái)富創(chuàng)造力規(guī)模中等，效益相對(duì)偏低，需要進(jìn)一步提升。

3）居民生活質(zhì)量水平。東莞居民生活質(zhì)量屬于中上水平。2013年?yáng)|莞市的恩格爾系數(shù)為35.2%為相對(duì)富裕水平，僅次于廣州、佛山、蘇州和廈門。東莞城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率在12個(gè)城市中經(jīng)排名第8位，擁有醫(yī)生數(shù)排名和實(shí)有床位數(shù)均排名第6位。人均公園綠地面積較低，排名第9位，與排名最高的肇慶相差約1.31倍。另外，東莞市的空氣環(huán)境質(zhì)量還有待改善，排名第6位，

4）可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。在12個(gè)城市對(duì)比分析中，東莞市可持續(xù)發(fā)展能力排名倒數(shù)第3。究其原因，主要在于東莞市生態(tài)環(huán)境條件較差，資源利用水平低，污染物排放強(qiáng)度高，且環(huán)境治理能力不夠。東莞市2013森林覆蓋率年僅63.6 m2/人，排名最后1位。自然保護(hù)區(qū)面積排名第9位；人均水資源量排名第8位；東莞市單位GDP能耗與排名最高的深圳相差甚遠(yuǎn)。東莞市污染物排放強(qiáng)度均較高，單位面積廢水排放量、單位面積工業(yè)廢氣排放量單位面積工業(yè)固體廢棄物排放密度則逐年上升，排名均倒數(shù)第2位。盡管東莞市的生活廢水和城市垃圾處理率逐年提高，2013年分別為90.9%和67.6%，但在12個(gè)城市中分別排名第8位和倒數(shù)第1。這說明東莞市環(huán)境壓力仍然較大，環(huán)境治理能力還有待提高。

3 研究結(jié)論、討論與建議

3.1 結(jié)論和討論

依據(jù)生態(tài)文明、城市競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展和復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)等基礎(chǔ)理論，本研究提出生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵豐富和拓展生態(tài)文明理論，構(gòu)建的指標(biāo)體系可用來(lái)評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力水平，為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展提出了一個(gè)分析框架，為生態(tài)文明建設(shè)提供新的視角與途徑。研究表明，東莞市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力總體呈上升趨勢(shì)，至2013年達(dá)到中等競(jìng)爭(zhēng)力水平，但與深圳、廣州、蘇州等城市相比差距還非常明顯，主要存在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境生態(tài)三者不協(xié)調(diào)和不同步的問題，其中可持續(xù)發(fā)展能力明顯滯后，影響了東莞生態(tài)文明發(fā)展與建設(shè)。

本研究首次完整地提出了生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵、組成與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但受制于數(shù)據(jù)的可獲得性等原因，本研究中四級(jí)指標(biāo)項(xiàng)還偏少，各指標(biāo)因子之間的關(guān)聯(lián)性還缺乏深入分析，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境生態(tài)的協(xié)同機(jī)制研究需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.2 提高東莞市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力的建議

本研究認(rèn)為提高東莞市生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵在于提升其可持續(xù)發(fā)展能力，結(jié)合東莞市實(shí)際情況，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)：

1）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建生態(tài)文明的制度體系。編制《東莞市生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃》，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)法制化建設(shè)，探索實(shí)施基于生態(tài)文明建設(shè)的重大項(xiàng)目審查制度，建立健全基于生態(tài)文明競(jìng)爭(zhēng)力的政績(jī)考核制度。

2）實(shí)施生態(tài)分區(qū)分級(jí)管理，強(qiáng)化環(huán)保管理制度。堅(jiān)守生態(tài)底線，科學(xué)分級(jí)分區(qū)，實(shí)施差異化管理，生態(tài)控制線范圍應(yīng)達(dá)到全市土地總面積的50%以上。在國(guó)家和省法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，推行更為嚴(yán)格環(huán)保制度，推行生態(tài)補(bǔ)償制度，通過市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)公平公正。

3）聚集質(zhì)資源，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。其措施包括修改完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，完善產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，利用先進(jìn)技術(shù)管理促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)低碳與節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高端制造和重大研發(fā)平臺(tái)。加強(qiáng)城市配套，吸引優(yōu)秀人才。

4）加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入，促進(jìn)生態(tài)體系功能修復(fù)。措施包括加快完成排污支次管道建設(shè)，升級(jí)污水處理能力，形成城鄉(xiāng)水污染治理覆蓋；推廣清潔能源，加強(qiáng)大氣污染防治工作；推動(dòng)固廢垃圾分類回收，完善垃圾處理體系，推動(dòng)循環(huán)利用；加大推動(dòng)水系流域治理，加快“小河小湖”的功能性修復(fù)，創(chuàng)新實(shí)施生態(tài)目標(biāo)的水生態(tài)管養(yǎng)模式；持續(xù)推動(dòng)植樹造林工程，形成斑塊與廊道相通生態(tài)體系。

5）大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。大力推動(dòng)清潔生產(chǎn)，構(gòu)建多層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系；打造清潔能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳能源支撐體系；推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減碳，構(gòu)建制造業(yè)低碳化體系；發(fā)展低碳交通，構(gòu)建低碳交通體系；抓好建筑節(jié)能工作，發(fā)展綠色建筑，推廣綠色建設(shè)。

6）推動(dòng)公平公正、綠色和諧社會(huì)的建設(shè)。主要是通過宣傳、培訓(xùn)、教育等手段提升市民生態(tài)文明意識(shí)，努力形成綠色和諧社會(huì)。

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篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；理論研究；實(shí)踐探索

中圖分類號(hào)：X171 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16710169（2012）05001305

一、引 言

20世紀(jì)中期，西方工業(yè)化國(guó)家先后發(fā)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，人們開始反思工業(yè)化弊端。從1962年《寂靜的春天》的出版，到1972年《增長(zhǎng)的極限》的發(fā)表和瑞典斯德哥爾摩 “人類環(huán)境會(huì)議”的召開，再到1992年聯(lián)合國(guó)“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”和2002年聯(lián)合國(guó) “可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議”的召開，等等，國(guó)際社會(huì)一直在尋求一種有別于傳統(tǒng)工業(yè)化的模式，希望走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。同時(shí)，一些學(xué)者開始從社會(huì)文明形式的高度來(lái)思考工業(yè)文明。保羅·伯翰南在其1971年發(fā)表的《超越文明》中預(yù)見了一種“后文明”即將出現(xiàn)，但沒有指明這種“后文明”將是一種什么形式[1]（P1—2）。1995年，美國(guó)學(xué)者羅伊·莫里森在《生態(tài)民主》一書中正式將生態(tài)文明定義為工業(yè)文明之后的一種文明形式[2]（P5—12）。與此同時(shí)，西方生態(tài)、生態(tài)社會(huì)主義的思潮和運(yùn)動(dòng)也悄然興起。加拿大學(xué)者威廉·萊斯分別于1972年和1976年發(fā)表了著作《自然的控制》和《滿足的極限》，指出生態(tài)危機(jī)的根源在于資本主義制度基于“控制自然”觀念的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)異化的消費(fèi)觀念，要解決生態(tài)危機(jī)就必須建立“易于生存的社會(huì)”[3]（P58—76）[4]（P37—52）。此后，相繼出現(xiàn)了雙重危機(jī)論、政治生態(tài)學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)重建理論、生態(tài)社會(huì)主義理論，形成了系統(tǒng)的生態(tài)理論。在實(shí)踐上，生態(tài)運(yùn)動(dòng)也在西方政治和社會(huì)文化領(lǐng)域興起。誕生于20世紀(jì)70年代初的“綠黨”受到民眾擁護(hù)，在工業(yè)化國(guó)家不斷發(fā)展壯大，在許多國(guó)家的議會(huì)中取得越來(lái)越多的議席。例如，有明確政治綱領(lǐng)的德國(guó)綠黨，提出了生態(tài)社會(huì)主義的口號(hào)， 1998—2002年還與社民黨聯(lián)合獲得了執(zhí)政地位，現(xiàn)在綠黨已經(jīng)成為德國(guó)的第三大黨。20世紀(jì)90年代以后，生態(tài)社會(huì)主義明確提出了“紅色綠黨”的概念及其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和意識(shí)形態(tài)等方面的主張，形成了生態(tài)社會(huì)主義的思想體系和政治綱領(lǐng)。

我國(guó)政府非常重視生態(tài)文明建設(shè)，黨的“十七大”明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”，促使生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。同志專門就生態(tài)文明進(jìn)行了明確闡述：“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。在中央政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的積極推動(dòng)下，我國(guó)的生態(tài)文明理論研究和實(shí)踐探索取得了顯著進(jìn)展。

二、生態(tài)文明理論研究進(jìn)展

我國(guó)生態(tài)文明理論研究始于1984年，當(dāng)時(shí)著名生態(tài)學(xué)家葉謙吉最早使用了生態(tài)文明的概念，他從生態(tài)學(xué)和生態(tài)哲學(xué)的視角來(lái)界定生態(tài)文明，認(rèn)為生態(tài)文明是人類既獲利于自然，又還利于自然，在改造自然的同時(shí)又保護(hù)自然，人與自然之間保持和諧統(tǒng)一的關(guān)系[5]。之后，理論界開始廣泛研究生態(tài)文明，尤其是“十七大”以后，生態(tài)文明成為許多學(xué)科研究的熱門課題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年底，我國(guó)共發(fā)表了以“生態(tài)文明”為題的期刊論文、學(xué)位論文、會(huì)議論文及報(bào)刊文章累計(jì)達(dá)10 029篇。這些研究主要集中在以下幾個(gè)方面：

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2012年9月第12卷第5期 陳洪波，等：我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐進(jìn)展 第一，關(guān)于生態(tài)文明概念與內(nèi)涵的研究。許多學(xué)者從不同的視角對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行了界定。一是認(rèn)為生態(tài)文明是人類的一個(gè)發(fā)展階段，如陳瑞清等認(rèn)為，人類至今已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段，在對(duì)自身發(fā)展和反思的基礎(chǔ)上，人類即將邁入生態(tài)文明新階段[6][7][8][9]。二是認(rèn)為生態(tài)文明是社會(huì)文明的一個(gè)方面，如余謀昌等認(rèn)為，生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后的第四種文明，四大文明一起支撐和諧社會(huì)大廈[10]。三是認(rèn)為生態(tài)文明是一種發(fā)展理念，認(rèn)為生態(tài)文明與“野蠻”相對(duì)，是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，用更文明的態(tài)度對(duì)待自然，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善與優(yōu)化人與自然的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[11][12]。四是認(rèn)為生態(tài)文明是改善人民生活和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑，是一種建立在先進(jìn)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的文明形態(tài)。在確保人民群眾基本生活需要的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式和行為模式，走一條依靠自然、利用自然而又保護(hù)自然，與自然和諧共處、互動(dòng)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路[13]?？傮w而言，目前關(guān)于生態(tài)文明的概念的討論很多，但尚未形成一種公認(rèn)的、權(quán)威的概念。

第二，關(guān)于生態(tài)文明與傳統(tǒng)文化的研究。許多學(xué)者從儒釋道和佛教中探究生態(tài)文明的文化淵源。研究認(rèn)為，儒釋道從各自的角度闡釋了人與自然的關(guān)系。如：儒、釋、道都強(qiáng)調(diào)“天人合一”，把尊重生命和人與自然和諧共生作為共同的生態(tài)價(jià)值觀。佛教認(rèn)為生命主體與生態(tài)環(huán)境是一個(gè)統(tǒng)一體，天地同根、眾生平等，天地萬(wàn)物本身就是一個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng)[14][15][16]?？傊?，我國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)文明思想，天人合一、道法自然、佛性統(tǒng)一、萬(wàn)物平等，等等，這些樸素的自然觀及其生態(tài)實(shí)踐觀，對(duì)于建設(shè)當(dāng)代生態(tài)文化體系有重要的借鑒意義。

篇10

今天是第44個(gè)世界環(huán)境日，我國(guó)確定的環(huán)境日主題是“踐行綠色生活”，旨在增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。

惠州山水風(fēng)光秀麗，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有“半城山色半城湖”的美譽(yù)。良好的生態(tài)環(huán)境既是城市的形象，也是我們寶貴的財(cái)富。多年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和“生態(tài)旺市”發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)、同步提升。2014年空氣質(zhì)量排在全國(guó)重點(diǎn)城市前列，東江干流惠州段水質(zhì)穩(wěn)定保持國(guó)家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)七年獲評(píng)廣東省環(huán)保責(zé)任考核優(yōu)秀等次，獲得“中國(guó)十佳空氣質(zhì)量城市”、“中國(guó)十佳宜居城市”、“中國(guó)最美麗城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年第一季度環(huán)境空氣質(zhì)量位列全國(guó)重點(diǎn)城市第三、珠三角第一。

當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們正以堅(jiān)實(shí)的步伐向珠三角第二梯隊(duì)邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，既要金山銀山，又要綠水青山，要將生態(tài)文明理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的惠民，更有質(zhì)量的發(fā)展。我們要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)守生態(tài)紅線，實(shí)施嚴(yán)格環(huán)保措施，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。我們要扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)工程建設(shè)，全面鞏固提升“創(chuàng)森”成果；深入實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)河涌綜合整治；進(jìn)一步推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村?清潔先行?清水治污?綠滿家園”等系列活動(dòng)；加大生態(tài)創(chuàng)建力度，努力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明市，全力打造宜居宜業(yè)宜游的美麗惠州。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，貴在創(chuàng)新、重在聯(lián)動(dòng)、成在持久。全市各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任意識(shí)，依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)境法律法規(guī)，積極淘汰落后產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、工藝，大力推廣綠色、循環(huán)、低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)能。廣大市民群眾要從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴小事做起，從日常生活中做起，共同行動(dòng)起來(lái)，踐行綠色生活，共建生態(tài)惠州，推動(dòng)我市盡快走上經(jīng)濟(jì)生態(tài)高效、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展之路，共同分享惠州綠色發(fā)展美好未來(lái)。（本文引自惠州市副市長(zhǎng)鄧慶忠在“六?五”世界環(huán)境日當(dāng)日活動(dòng)的講話）