導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇舊廁所改造方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

圍繞某市老鋼廠改造項(xiàng)目案例，采用調(diào)查研究，歸納分析等方法，研究舊工業(yè)建筑改造為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園后存在的潛在危機(jī)，并提出3個(gè)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略：二次改造、強(qiáng)化服務(wù)理念、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。旨在為今后舊工業(yè)建筑改造為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的安全運(yùn)營(yíng)與管理提供理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞

舊工業(yè)建筑;創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;安全運(yùn)營(yíng)與管理

0引言

近年來(lái)，舊工業(yè)建筑改造工程的數(shù)量與日俱增。其中創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園改造模式約占所有改造項(xiàng)目數(shù)量的49．3％［1］。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作為一種新型的、特殊的寫字樓，是舊工業(yè)建筑生命延續(xù)的新方向。將舊工業(yè)建筑改造為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，既給藝術(shù)家提供適宜的工作空間，又給新生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展基地。但是，目前尚未形成統(tǒng)一的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理模式，且缺少類似園區(qū)的安全運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)，因此，在運(yùn)營(yíng)階段創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園暴露出許多棘手問(wèn)題。本文圍繞某老鋼廠改造為設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目案例，研究舊工業(yè)建筑改造為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園后存在的潛在危機(jī)，并根據(jù)危機(jī)分布情況，提出應(yīng)對(duì)策略。

1舊工業(yè)建筑改造后的潛在危機(jī)

將老鋼廠內(nèi)生產(chǎn)鋼絲的全部廠房進(jìn)行改造，升級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)槟呈形ㄒ坏脑O(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。它占地面積約3．34hm2，改造后總建筑面積約4hm2，項(xiàng)目總投資1．2億元。園區(qū)以設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈為核心，整體規(guī)劃為四大功能板塊：“文化藝術(shù)交流區(qū)”、“LOFT創(chuàng)意辦公區(qū)”、“配套商業(yè)休閑區(qū)”、“園林景觀體驗(yàn)區(qū)”。老鋼廠設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園由11棟單層舊工業(yè)建筑與1棟新建建筑組成。此改造項(xiàng)目的一期工程已通過(guò)竣工驗(yàn)收，進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段；二期工程正處于施工階段，舊工業(yè)建筑改造后的潛在危機(jī)主要如下。

1．1排煙危機(jī)

因舊工業(yè)建筑改造項(xiàng)目業(yè)態(tài)的不確定性、未充分重視煙道設(shè)計(jì)問(wèn)題、施工過(guò)程中趕工期、降成本等，導(dǎo)致在后期使用過(guò)程出現(xiàn)排煙危機(jī)。以小型城市綜合體思想為指導(dǎo)，對(duì)老鋼廠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行規(guī)劃。將設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中5＃，7＃和8＃廠房的一層規(guī)劃改造為餐飲、超市等服務(wù)場(chǎng)所，二層及閣樓層規(guī)劃改造為辦公場(chǎng)所。設(shè)計(jì)方提供的設(shè)計(jì)方案為一戶一煙道，煙道選用安裝成品混凝土煙道，屋面安裝無(wú)動(dòng)力風(fēng)機(jī)，以增加空氣對(duì)流，加快熱量散失。但在施工過(guò)程中，為節(jié)約成本，將煙道合并為三戶一煙道。對(duì)煙道與墻體交界處的間隙進(jìn)行灌漿處理，間隙一般為2～3cm，灌漿較困難或無(wú)法直接灌漿。由于煙道數(shù)量過(guò)少，轉(zhuǎn)角多，密封性差等原因，使得現(xiàn)有煙道不能滿足餐飲業(yè)排油煙的需求。因此，一層餐飲部的油煙彌漫滿整棟廠房空間，嚴(yán)重影響二層的公司正常辦公；5＃廠房改造時(shí)為降低成本，將拐角處早餐供應(yīng)點(diǎn)的煙道口留在廁所里，導(dǎo)致廁所里充滿油煙味，嚴(yán)重影響廁所的正常使用。

1．2火災(zāi)危機(jī)

由于接通天然氣管道施工周期長(zhǎng)、成本高，因此大多數(shù)舊工業(yè)建筑改造工程沒(méi)有與市政天然氣管道接通。老鋼廠設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園采用BOT承包模式，投資人只有20a使用權(quán)。為減少項(xiàng)目投資額，以盡快收回投資實(shí)現(xiàn)盈利，投資人選擇不接通天然氣管道的方案，由此造成的困難業(yè)主自行解決。但是園區(qū)內(nèi)餐飲類企業(yè)約占入駐企業(yè)總數(shù)量的10％。據(jù)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，餐飲類企業(yè)選用電供熱或甲醇燃料，滿足日常營(yíng)業(yè)的需求。甲醇屬易燃易爆類危險(xiǎn)品，操作人員沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)操作及安全培訓(xùn)；業(yè)主獨(dú)自儲(chǔ)存甲醇，缺乏統(tǒng)一管理意識(shí)。這種現(xiàn)象造成極大的火災(zāi)危機(jī)。

1．3采光危機(jī)

一般情況下，工業(yè)建筑均存在自然采光危機(jī)。10＃廠房總長(zhǎng)度為134m，原有寬度為34m，其自然采光性及通風(fēng)性差。改造過(guò)程中，沿其南側(cè)，砌1．8m花墻，為每戶圈建起自身獨(dú)立的小庭院；沿其北側(cè)采用鋼結(jié)構(gòu)加建，以增加建筑面積。原有廠房進(jìn)深較大，再加上新加建部分，嚴(yán)重影響室內(nèi)自然采光。采用加氣混凝土砌塊分隔室內(nèi)空間后，部分空間沒(méi)有采光窗戶，室內(nèi)光線極差。7＃，8＃廠房同樣存在采光危機(jī)，其總長(zhǎng)度109m，加建后總寬度達(dá)36．8m。將廠房東側(cè)設(shè)計(jì)為異型加建，加建部分最寬處達(dá)8．7m，嚴(yán)重影響原廠房空間的光線。將廠房西側(cè)部分沿南北走向分隔，房間內(nèi)均無(wú)采光窗戶。

1．4漏雨危機(jī)

在老鋼廠設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，5＃，7＃，8＃廠房的屋面均出現(xiàn)過(guò)漏雨現(xiàn)象。屋面漏雨是房建工程的通病，出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要是由施工質(zhì)量引起的。針對(duì)舊工業(yè)建筑改造工程的施工特點(diǎn)，分析這種現(xiàn)象的原因：①舊工業(yè)建筑改造工程，大多數(shù)并沒(méi)有獲得建筑工人的心理認(rèn)同感，他們?nèi)詫⑵湟暈楹?jiǎn)單的翻修工程，因此導(dǎo)致施工過(guò)程中可能存在懶散、怠慢現(xiàn)象；②單層工業(yè)廠房屋面面積較大，屋面防水工序或鋪裝瓦片工序耗時(shí)長(zhǎng)，難免出現(xiàn)疏忽、遺漏現(xiàn)象；③舊工業(yè)建筑改造往往通過(guò)增設(shè)屋面天窗的方式來(lái)保證室內(nèi)采光，廠房屋面天窗數(shù)量較多（如7＃，8＃廠房屋面設(shè)34個(gè)天窗），因此，天窗與屋面膠接處出現(xiàn)漏雨現(xiàn)象的概率較大；④在廠房屋面處設(shè)置了多個(gè)通風(fēng)機(jī)口，因此，其與屋面連接處加大出現(xiàn)漏雨現(xiàn)象的概率［2］。

1．5通訊危機(jī)

由于鋼材自重輕，易于加工各種造型，安裝方便，能滿足改造工程項(xiàng)目的特殊要求。因此，許多舊工業(yè)建筑改造工程選用鋼構(gòu)件來(lái)完成項(xiàng)目的分隔、改建、加建等。如老鋼廠改造時(shí)選用鋼柱、鋼梁及壓型鋼板等材料進(jìn)行廠房的局部加層、加建工序。以7＃，8＃廠房為例，耗鋼量高達(dá)209．84t。但由于廠房?jī)?nèi)部空間鋼構(gòu)件過(guò)于密集，形成了良好的屏蔽系統(tǒng)，嚴(yán)重影響手機(jī)信號(hào)的接收，造成通訊危機(jī)。這對(duì)園區(qū)入駐企業(yè)的日常生活、辦公造成很大困擾。

2舊工業(yè)建筑改造后潛在危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略

2．1二次改造

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣關(guān)系到前期工作的成敗，并繼而影響到整個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的發(fā)展［3］。根據(jù)已投入使用建筑暴露出的問(wèn)題，審查未竣工或未動(dòng)工廠房的施工圖紙，將相關(guān)問(wèn)題反饋給設(shè)計(jì)院。但對(duì)于已經(jīng)形成的安全隱患，只能通過(guò)二次改造進(jìn)行完善。通過(guò)二次改造消除漏雨危機(jī)及排煙危機(jī)。漏雨危機(jī)可通過(guò)更換瓦片、打膠補(bǔ)縫等辦法及時(shí)進(jìn)行維修，以避免對(duì)其他構(gòu)件造成破壞。排煙危機(jī)可通過(guò)以下幾個(gè)方面對(duì)煙道進(jìn)行整改：①密封性差的煙道進(jìn)行灌漿維修；②對(duì)煙道進(jìn)行改造，并增加煙道的數(shù)量；③在屋面增加電機(jī)、風(fēng)管等，電機(jī)功率滿足使用需求，風(fēng)機(jī)必須配套減震器，以減輕長(zhǎng)期震動(dòng)對(duì)屋面造成的損壞，風(fēng)管采用1．0mm厚熱鍍鐵皮，加工口徑為800mm×800mm對(duì)接安裝，接縫嚴(yán)密，禁止漏煙。通過(guò)對(duì)“圖紙的二次改造”消除未竣工的廠房的采光危機(jī)。針對(duì)老鋼廠改造項(xiàng)目10＃廠房采光問(wèn)題，將10＃廠房中跨屋面全部拆除，改建為通長(zhǎng)天窗，以提高廠房?jī)?nèi)部空間的通透性。為消除7＃廠房?jī)?nèi)隔間無(wú)采光窗的弊端，采用增大門窗及幕墻面積的方式。以6－1軸至6－2軸交6－A軸至1－B軸為例，三面均開(kāi)設(shè)洞口，尺寸分別為3．5m×4．7m（內(nèi)含地彈門），4．0m×2．4m，5．6m×2．4m。7＃廠房西面選用全玻璃地彈門，以增大采光面積。除此之外，12＃廠房開(kāi)間、進(jìn)深較大，綜合考慮園區(qū)內(nèi)功能劃分，將12＃廠房設(shè)計(jì)為展廳，東側(cè)采用鋼結(jié)構(gòu)加建，并以幕墻結(jié)構(gòu)作為護(hù)結(jié)構(gòu)，以增強(qiáng)廠房空間的光線。由此看來(lái)，增大玻璃幕墻面積是解決舊工業(yè)建筑改造工程采光性差的有效措施。

2．2強(qiáng)化服務(wù)理念

通過(guò)強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)理念，逐漸消除老鋼廠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園暴露出的服務(wù)危機(jī)。建設(shè)與維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好的服務(wù)平臺(tái)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)安裝信號(hào)放大器，以增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)通訊信號(hào)，減小通訊危機(jī)；運(yùn)營(yíng)執(zhí)行部設(shè)專人負(fù)責(zé)公共服務(wù)平臺(tái)的建立、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等，以提高服務(wù)品質(zhì)［4］。小規(guī)模的餐飲店、大規(guī)模的設(shè)計(jì)院、低端的快餐店、高端的英泰行，林林總總的入駐企業(yè)共同組成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)他們形成一個(gè)小型城市綜合體。不同層次，不同行業(yè)，不同規(guī)模的企業(yè)對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平等的要求也不盡相同。服務(wù)對(duì)象的特殊性要求創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)管理者必須具備先進(jìn)的服務(wù)理念，才能提供人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而營(yíng)造有意境、有競(jìng)爭(zhēng)力、有前景的園區(qū)。

2．3優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制

運(yùn)營(yíng)管理者應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，逐漸完善安全運(yùn)營(yíng)管理理論。比如安全管理模式、設(shè)施的市場(chǎng)化、園區(qū)服務(wù)理念、激勵(lì)和保障機(jī)制等［5－6］，提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的整體水平，打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的知名度，樹(shù)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園示范品牌。首先，管理部門應(yīng)制定規(guī)章制度，規(guī)范園區(qū)商戶的日常運(yùn)營(yíng)行為。比如商戶亂停放電動(dòng)車、自行車行為，亂倒垃圾行為等。其次，管理部門應(yīng)建設(shè)專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍。運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍包含運(yùn)營(yíng)執(zhí)行部、安保部、物業(yè)部及資產(chǎn)部等，并定期對(duì)各部門人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念。同時(shí)一定將各部門的職責(zé)劃分清楚，并加強(qiáng)各部門之間的橫向溝通，避免出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。最后，建立園區(qū)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園入駐商戶涉及各行各業(yè)，管理難度大，應(yīng)建立動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，以輔助日常運(yùn)營(yíng)管理。動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)應(yīng)包含租賃面積、租賃價(jià)格、裝修信息、轉(zhuǎn)租信息、租賃用途、租賃期間廠房損壞及維修情況、租賃期間發(fā)生的重大事件等。除此之外，運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制還應(yīng)并入定期鑒定檢測(cè)舊工業(yè)建筑、建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)及火災(zāi)地震應(yīng)急預(yù)案等安全運(yùn)營(yíng)方面的內(nèi)容。

3結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)分析老鋼廠改造后的潛在危機(jī)，將應(yīng)對(duì)策略歸納為二次改造、強(qiáng)化服務(wù)理念及優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)階段，維護(hù)、保養(yǎng)改造后的工業(yè)建筑物，延長(zhǎng)舊工業(yè)建筑的使用壽命；完善運(yùn)營(yíng)管理理念，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理模式，打造示范園區(qū)品牌，謀劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。許多城市的舊工業(yè)建筑改造工程的建設(shè)期已基本結(jié)束，如何正確運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，妥善處理潛在危機(jī)的亟需解決的問(wèn)題。

作者：武乾 宗一帆 單位：西安建筑科技大學(xué)土木工程學(xué)院

參考文獻(xiàn)

［1］武乾，宗一帆，劉江帆．二線城市舊工業(yè)建筑改造趨勢(shì)的研究———結(jié)合青島、蘭州舊工業(yè)建筑改造案例［J］．城市發(fā)展研究，2015（2）：11－14．

［2］黃兵．淺談房屋屋面漏雨的成因及其防治措施［J］．中國(guó)建材科技，2014（S1）：91．

［3］羅玉軒．商品住宅建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)研究［D］．大連：大連理工大學(xué)，2013．

［4］朱海霞，楊博，權(quán)東計(jì)，等．西安曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式的特質(zhì)分析［J］．中國(guó)軟科學(xué)，2011（S1）：152－162．

篇2

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作, 成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)各部門（站所）負(fù)責(zé)人、各村支書、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“人居環(huán)境提升”行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)召開(kāi)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境專題研討會(huì)，印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》、《小灣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃及17個(gè)子方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境“兩違”建筑專項(xiàng)整治方案》、《關(guān)于成立小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍的通知》、《小灣鎮(zhèn)提升人居環(huán)境“六增”實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)“茶王森林公園”一期建設(shè)實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)路長(zhǎng)街長(zhǎng)園長(zhǎng)湖長(zhǎng)山長(zhǎng)“五長(zhǎng)制”實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作方案》《小灣鎮(zhèn)公路沿線綜合整治方案》等等文件，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)計(jì)劃，層層壓實(shí)主體責(zé)任。

二、廣泛宣傳，大力營(yíng)造氛圍

在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)中，小灣鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府決策部署，結(jié)合小灣實(shí)際，層層壓實(shí)主體責(zé)任，通過(guò)鎮(zhèn)村組聯(lián)動(dòng)，聚全民之力，采取一項(xiàng)活動(dòng)“促”、三個(gè)結(jié)合“推”、五個(gè)機(jī)制“引”的“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境135模式”，扎實(shí)推進(jìn)“四治三改一拆六增”和“七改三清”行動(dòng)，得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在全縣印發(fā)學(xué)習(xí)。同時(shí)結(jié)合小灣實(shí)際，編制了印發(fā)《狠抓七改三清提升人居環(huán)境之致廣大居民的一封信》、《小灣提升人居環(huán)境七字歌》等1000余份宣傳單，制作宣傳橫幅20條，永久性標(biāo)語(yǔ)20條，大型中型宣傳欄1塊，小型標(biāo)識(shí)牌若干。全鎮(zhèn)上下比學(xué)趕超的氛圍初步形成，環(huán)境建設(shè)對(duì)群眾素質(zhì)的正向激勵(lì)效果明顯。

三、全面統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

（一）“七改三清”工作情況

我鎮(zhèn)以錦秀茶王自然村作為“七改三清”示范點(diǎn)，由示范點(diǎn)帶動(dòng)全鎮(zhèn)鋪開(kāi)“七改三清”工作。

1.改造農(nóng)村道路。加快推進(jìn)村組公路建設(shè)，逐步實(shí)施全鎮(zhèn)124條181公里村組公路硬化工程，爭(zhēng)取新建3條53公里村組連接路面。爭(zhēng)取提質(zhì)改造7條48.2公里的沙石路面，爭(zhēng)取祥臨鐵路隧道口站點(diǎn)與全鎮(zhèn)公路網(wǎng)互聯(lián)互通，服務(wù)好瀾滄江沿江公路建設(shè)。目前為止全鎮(zhèn)建成通暢工程硬板路134公里。村組公路開(kāi)挖183條258公里。進(jìn)村入戶水泥路面45公里，產(chǎn)業(yè)通道80公里，全鎮(zhèn)主干道公路硬化達(dá)100%。

2.改造農(nóng)村民房。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動(dòng)工作，加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，2017年農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)為919戶,截至目前全鎮(zhèn)已經(jīng)全部啟動(dòng)。

3.改造農(nóng)村飲水。截至目前，已完成梅竹、三水、華峰、春光、小灣5個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)飲水工程建設(shè)，投資138萬(wàn)元；完成3個(gè)貧困村人飲鞏固提升工程建設(shè)，解決了2500人的人飲困難問(wèn)題，投資90萬(wàn)元。為滿足目前和今后一段時(shí)期的供水需求，我鎮(zhèn)計(jì)劃對(duì)自來(lái)水廠進(jìn)行擴(kuò)建，目前，正準(zhǔn)備進(jìn)行項(xiàng)目的踏勘、測(cè)量、設(shè)計(jì)等工作，并將在近期引進(jìn)一家有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)完成可行性研究報(bào)告的編撰工作。

4.改造農(nóng)村用電。截至目前，我鎮(zhèn)11個(gè)村農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造已基本完成，爭(zhēng)取啟動(dòng)漩渦塘電站項(xiàng)目建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等能源項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。

5.改造農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜合理分離”的要求，改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式。今年我鎮(zhèn)改造舊圈舍40多戶，新建危房改造戶全部實(shí)現(xiàn)人畜分離。

6.改造農(nóng)村廁所。逐步取消普通旱廁，建設(shè)衛(wèi)生廁所，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到70%以上，新建房農(nóng)戶水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到100%。

7.改造農(nóng)村爐灶。加大清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，積極推進(jìn)“以電代柴”、“以氣代柴”。

8.清潔水源。我鎮(zhèn)累計(jì)建成人飲工程20件；完成農(nóng)田水利冬春修工程40多件，治理水土流失4平方公里，完成庫(kù)塘蓄水2000多萬(wàn)立方米，改善灌溉面積6000畝。

9.清潔田園。我鎮(zhèn)以清除田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行清潔化控制，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜綜合利用、糞污無(wú)害化處理、不可降解農(nóng)地膜等安全回收處置。

10.清潔家園。我鎮(zhèn)大力宣傳，組織群眾開(kāi)展清潔家園工作，在清潔家園的同時(shí)，實(shí)行群眾“門前五包”責(zé)任制，涌現(xiàn)出了一批以三水村干海自然村為代表的“清潔家園、美麗家園”自然村。我鎮(zhèn)12個(gè)行政村都建立了保潔機(jī)制，組建環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)伍12支。

（二）四治三改工作情況

1.治污。依法取締集鎮(zhèn)區(qū)過(guò)境河流非法采沙、采石、取土、礦采選活動(dòng)，清理河岸垃圾，清除河道障礙物，嚴(yán)禁直排生活污水、工業(yè)廢水以及傾倒廢棄物，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。到各村宣傳達(dá)6次，整治亂排亂放現(xiàn)象共20次。

2.治臟。12個(gè)行政村已全部建立環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，分別自發(fā)組織轄區(qū)內(nèi)街道衛(wèi)生整治36次，使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安裝率達(dá)100%，完好率達(dá)100%，垃圾綜合處理率達(dá)60%以上；村莊建成垃圾池配置率達(dá)60%以上，垃圾綜合處理率達(dá)50%以上。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)70%以上。

3.治亂。以“萬(wàn)里公路綠化長(zhǎng)廊建設(shè)”和“通暢工程”為抓手，實(shí)現(xiàn)公路路域環(huán)境整潔、美觀、舒適。深入開(kāi)展公路路域環(huán)境整治，治理公路兩側(cè)亂堆、亂倒、亂擺行為，加強(qiáng)管養(yǎng)保潔。我鎮(zhèn)在工程建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行清潔施工“六個(gè)百分百和六不準(zhǔn)”要求，加大對(duì)施工單位監(jiān)管和日常管理，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)排污和垃圾清運(yùn)，重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)采取封閉施工，切實(shí)治理工程車輛帶泥上路、拉土拉沙車輛未加蓋篷布、不按規(guī)范地點(diǎn)堆放建筑垃圾和棄土等問(wèn)題，做到境內(nèi)清潔施工。集中整治新鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三水平掌街街場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)亂擺、違法違規(guī)廣告、消防安全隱患等，保持市場(chǎng)整潔有序。2018年來(lái)，共治理違章占道經(jīng)營(yíng)行為20次，治理線網(wǎng)亂接行為15次，治理糞土亂堆行為50次，治理垃圾亂倒行為30次，治理棚舍亂搭行為15次，治理農(nóng)具亂擺行為30次，污水亂排行為20次，治理畜禽亂跑行為35次。其中3月份，我鎮(zhèn)用時(shí)15天，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)大干線、桂花線近50 公里路域周邊進(jìn)行綜合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和棄土5000多立方米，清理側(cè)溝20多公里，清理公路沿線小廣告300余處，平整路肩3.1萬(wàn)平方米。

4.治堵。我鎮(zhèn)制定印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃城市道路交通擁堵整治實(shí)施方案》，著力整治我鎮(zhèn)道路交通擁堵，加強(qiáng)交通秩序管理，加強(qiáng)車輛分流和交通疏導(dǎo)，綜合治理交通違法行為，規(guī)范對(duì)電動(dòng)摩托車、老年代步車等無(wú)證照非機(jī)動(dòng)車輛的管理。加強(qiáng)停車場(chǎng)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)制定車位配建標(biāo)準(zhǔn)，盤活單位、小區(qū)、道路、公共區(qū)域等可利用的停車資源。

（三）兩違拆除情況

我鎮(zhèn)“兩違”拆除工作主要對(duì)集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)建筑控制區(qū)及道路沿線可視范圍內(nèi)，風(fēng)景名勝區(qū)、及景點(diǎn)周邊區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)建筑進(jìn)行整治，我鎮(zhèn)共調(diào)查出16處違法違規(guī)建筑。計(jì)劃于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0192萬(wàn)平方米；2017年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0185萬(wàn)平方米，拆除建成區(qū)0.003萬(wàn)平方米；2018年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.018萬(wàn)平方米；2019年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)計(jì)劃拆除0.022萬(wàn)平方米；2020年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)0.019萬(wàn)平方米。截至目前，共拆除“兩違”建筑 11處 0.1019 萬(wàn)平方米，完成總量的63.3%。

（四）增花增綠情況

1.增花。根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快組織實(shí)施鮮花盛開(kāi)的村莊（街道）建設(shè)的通知》（鳳人居組辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“鮮花盛開(kāi)的村莊（街道）”建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定了《小灣鎮(zhèn)鮮花盛開(kāi)的村莊（街道）規(guī)劃方案》。結(jié)合我鎮(zhèn)植被資源豐富、花卉植物種類繁多的優(yōu)越自然條件，因地制宜地對(duì)主干道進(jìn)行特色化改造，充分發(fā)揮花卉植物的特點(diǎn)，以三角梅為主打造“鮮花盛開(kāi)的村莊和街道”。

投資10萬(wàn)元，在錦秀村打造“鮮花盛開(kāi)的村莊”，道路兩側(cè)裸露的邊坡上鋪設(shè)草坪330平方米，播撒草籽110平方米，沿路種植櫻花15株，三角梅20株，野花組合210平方米，新建圍欄90米，移栽黃冠菊、月季花、美人蕉等240平方米，新增木欄桿50米。工程計(jì)劃總投資10萬(wàn)元。投資22萬(wàn)元，華峰村周圍種植草坪475平方米，野花組合2300平方米，新建圍欄155米，種植櫻花55株，種植三角梅127株，紅楓60株，花班65株，種植爬山虎85株。

投資13.5萬(wàn)元，在三水村打造“鮮花盛開(kāi)的村莊”，在建筑周圍和路邊鋪設(shè)草坪180平方米，播撒草籽410平方米，沿路種植櫻花175株，三角梅180株，野花組合160平方米，新建圍欄25米。

投資40萬(wàn)元打造“鮮花盛開(kāi)的街道”，在小灣加油站至鎮(zhèn)區(qū)路段從加油站岔口上來(lái)，道路兩側(cè)主要以藍(lán)花楹、三角梅、黃金葉為主題，打造整體性和視覺(jué)層次感。在岔口上左側(cè)：種植三角梅36株，桂花17株，檳榔樹(shù)4株，櫻花6株，黃金葉86株，黃金榕球13株，香蕉5株，播撒草籽3327平方米，新建綠色鐵絲圍欄479米，以達(dá)到入口形象引導(dǎo)。

在岔口上右側(cè)：種植35株，黃金葉42株，燈臺(tái)樹(shù)6株，櫻花5株，黃金榕球2株，白塔樹(shù)1株，桂花8株，藍(lán)花楹42株，播撒草籽1664平方米，新建綠色鐵絲圍欄291米。

信用社上方至回頭彎：磚砌花臺(tái)94米，種植土回填224立方米，播撒草籽558平方米，種植三角梅14株，黃金葉20株，藍(lán)花楹2株，桂花3株，冬青樹(shù)球26株，紅花油茶4株。 

（五）“一水兩污”、建制村公廁及自然村垃圾池建設(shè)情況

根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦室關(guān)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)近期工作的通知》（鳳人居組辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）文件安排部署，鳳慶縣小灣鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1km，污水處理設(shè)施1臺(tái)，集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場(chǎng)平1個(gè)，新建集鎮(zhèn)公廁2座，建制村公廁7座（其中新建4座，改造3座），自然村垃圾池24個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資194萬(wàn)元，現(xiàn)已完成134萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)的69%，其中：集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目已完成900米，污水處理設(shè)施正在安裝。集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場(chǎng)平工程已完工。集鎮(zhèn)公廁項(xiàng)目2座、建制村公廁7座已完工，自然村垃圾池項(xiàng)目24個(gè)已完工。

（六）自然村垃圾池、污水、公廁“三個(gè)一百”項(xiàng)目建設(shè)情況

我鎮(zhèn)“三個(gè)一百”項(xiàng)目中的8個(gè)自然村公廁項(xiàng)目全部已完成建設(shè)；14個(gè)自然村垃圾池已全部完工；污水處理設(shè)施中，小灣村江邊自然村污水處理設(shè)施正在建設(shè)，蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)入招標(biāo)階段。

四、下步打算

在下一步工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃”為行動(dòng)指南，繼續(xù)狠抓提升人居環(huán)境工作，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，不斷完善提升我鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作。

 

篇3

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展 環(huán)保 節(jié)能 新生

Abstract: This paper has introduced how to deal with these old building around us in the view of the sustainability.It attempts to teuse the available parts and to abandon the waste ones instead of demolishing the whole,which can make the enliven enliven buileing existed for us both at present or in the future.

Key words: Sustainability environmental protection energy-saving enliven

中圖分類號(hào)：Tu242.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1004-8537（2002）06-0006-08

縱觀我們周圍的建筑群，隨著日月的更替，多少新穎別致的建筑從我們的身邊拔地而起，它們正在悄悄地改變著我們的城市，改變著我們的生活。但是我們還會(huì)看到許多舊建筑仍默默地留在每個(gè)城市的許多角落，它們有的具有一定的歷史性，代表著某個(gè)時(shí)代的精神、文化、傳統(tǒng)風(fēng)格，或記錄著某個(gè)事件的歷史，具有很強(qiáng)的代表性，這些建筑往往需要加以保護(hù)，尤其對(duì)其外形上的特征正是保護(hù)的重點(diǎn)。例如：法國(guó)、荷蘭、瑞士的舊街區(qū)、意大利羅馬的古城遺址等，廈門鼓浪嶼傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和北京故宮、上?！靶绿斓亍钡鹊?。

但今天要談的卻是散落在我們城市的各個(gè)角落，是20世紀(jì)60、70年代，甚至20世紀(jì)80年代興建，基本屬于時(shí)期設(shè)計(jì)的建筑。它們的建設(shè)反映的是當(dāng)時(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)條件下的使用功能，當(dāng)時(shí)的建筑風(fēng)格、建筑技術(shù)和文化水平。現(xiàn)在來(lái)看，這些舊建筑外觀陳舊不堪，功能設(shè)計(jì)不盡合理(與當(dāng)時(shí)的要求有關(guān))，對(duì)消防、結(jié)構(gòu)安全(抗震)及以人為本方面考慮不足，因此這些建筑成了城市不雅觀的疤痕。另外，這些建筑的配套設(shè)施也很不完善，如有的無(wú)煤氣，有的電力是臨時(shí)性的，排污不足，給水不足，大部分已不適應(yīng)現(xiàn)代生活和工作的要求，外觀上也與城市新面貌相距較大。但若將這些建筑全部拆除新建，投資量巨大。作為市財(cái)政每年的開(kāi)支有限，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)需要投資，發(fā)展一個(gè)新區(qū)比改造舊城的代價(jià)要高，這個(gè)代價(jià)體現(xiàn)在占用耕地，工業(yè)污染，自然環(huán)境破壞和建造過(guò)程中大量有害氣體排放、物質(zhì)與能源的消耗，城市更加擁擠等等。但舊建筑改造也并非易事，因此這部分建筑成了歷屆市行政主管部門的頭痛事，但為了改變城市的形象，改變?nèi)藗兊纳瞽h(huán)境、生活質(zhì)量，各地市政府對(duì)這些舊建筑也相應(yīng)采取了一些措施，歸納起來(lái)基本上有：

(1)保留外觀，對(duì)破損部分進(jìn)行修繕，建筑內(nèi)部根據(jù)保留價(jià)值，不改變或改變使用功能，如上海“新天地”和新加坡“牛車水”等舊建筑改造(圖1、2)，常用于具有歷史意義的風(fēng)貌建筑。

(2)給舊建筑的外表重新修繕，簡(jiǎn)單的是刷外墻涂料，改變?cè)瓉?lái)的顏色、裝飾件等等。還有因外觀不美，增加一個(gè)“帽子”，立面上增加一些線條等裝飾，如正在風(fēng)行全國(guó)的“平改坡”(圖3、4)，現(xiàn)常見(jiàn)于住宅改造。

(3)另一種是在結(jié)構(gòu)允許的情況下，調(diào)整內(nèi)部格局，重新裝修，增加諸如空調(diào)、消防設(shè)施等，盡量滿足現(xiàn)代的生活、工作等要求，屬簡(jiǎn)單改造，常見(jiàn)的有室內(nèi)改造裝修。

(4)根據(jù)現(xiàn)代的功能環(huán)境要求，深入分析舊建筑的利弊，改造或拆除不佳部分，從內(nèi)到外重新整合舊建筑，賦予其時(shí)代特征，現(xiàn)代功能，使其煥發(fā)出新的生命力。

以上這些改造無(wú)論屬于哪一類型，都離不開(kāi)投資，但是(1)、(2)、(4)項(xiàng)改造因其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益常常小于投資比例，故這些改造往往是開(kāi)發(fā)商不愿意承擔(dān)的，需要政府的財(cái)政支持，但這部分建筑作為改變城市建筑面貌，提升城市文化生活水平的一部分，對(duì)城市的未來(lái)發(fā)展是十分重要的。

在這方面，國(guó)內(nèi)外政府、建筑師做了許多有益的工作，在如何保留原有建筑風(fēng)貌，引入現(xiàn)代使用功能上，較成功的例子之一是國(guó)內(nèi)著名建筑師邢同和先生主持設(shè)計(jì)的上海美術(shù)館改擴(kuò)建。設(shè)計(jì)保留了原有建筑的整體風(fēng)格，加建部分以解決內(nèi)部交通空間、擴(kuò)大門廳和加強(qiáng)與原建筑的空間流動(dòng)，同時(shí)對(duì)整個(gè)內(nèi)部空間進(jìn)行有效的整合，豐富了空間層次，打破了原來(lái)零碎的內(nèi)部小空間，合理地組織展覽及陳列空間，使改擴(kuò)建后的新美術(shù)館融合在人民廣場(chǎng)周圍的大環(huán)境中，并使這個(gè)歷史建筑重新煥發(fā)生命的活力(圖5)。

第二例是德國(guó)柏林的國(guó)會(huì)大廈改造，設(shè)計(jì)人是美國(guó)建筑師福斯特，一位高技派建筑師，國(guó)會(huì)大廈的改造方案高明之處在于不僅保持了原有建筑的外型，而且使它變成了一座生態(tài)建筑和德國(guó)民主的象征，使貌似簡(jiǎn)單的玻璃穹頂具有極為豐富的內(nèi)涵(圖6)。

很多發(fā)達(dá)的西歐國(guó)家并非依靠拆除大量舊建筑和新建建筑來(lái)獲得現(xiàn)代化的生活和工作環(huán)境的，它們往往是充分利用原有建筑的價(jià)值，在原有的框架上重新賦予其新的生命，使他們的國(guó)家既保持了原有的風(fēng)貌，在現(xiàn)代化方面也毫不遜色，例如丹麥、英國(guó)的舊街區(qū)(圖7、8)等等。相反許多發(fā)展中國(guó)家卻不太注意這方面的問(wèn)題。

從生態(tài)的角度去理解，建造一個(gè)建筑物除了要耗費(fèi)巨大的財(cái)富和資源外，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。因此，我認(rèn)為在開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，盡可能不要輕易拆除舊建筑，應(yīng)充分了解原有建筑的存在價(jià)值，盡可能地利用它、改造它，既節(jié)約成本，也減少對(duì)環(huán)境的污染，同樣能為我們的現(xiàn)代生活和工作創(chuàng)造良好的新環(huán)境。

本人在2000年下半年設(shè)計(jì)的廈門影劇院維修改造工程(現(xiàn)已更名為：廈門藝術(shù)劇院)，就是一項(xiàng)舊建筑改造實(shí)例(圖9)。原廈門影劇院于1981年竣工，曾作為廈門市一座十分重要的文藝演出、集會(huì)場(chǎng)所，在此舉辦過(guò)大量的歌舞劇及戲曲節(jié)目，同時(shí)還兼放映電影，為繁榮廈門市文化和促進(jìn)廈門市與國(guó)內(nèi)外文化交流發(fā)揮了積極作用。

至本次改造前，影劇院雖在廈門市的專業(yè)表演場(chǎng)所中所處的地位較高，廳堂的音質(zhì)、音響效果等有一定的專業(yè)水平。但因設(shè)計(jì)年代較早，受到當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)總體水平的影響，至今看來(lái)，其設(shè)備已嚴(yán)重落后，舞臺(tái)設(shè)施已難滿足當(dāng)前高水準(zhǔn)的專業(yè)演出要求，觀眾廳的座位檔次較低，且因年久失修，存在一定的安全隱患(圖10～12)。而廈門市至今還沒(méi)有一家具有高水準(zhǔn)的專業(yè)演出場(chǎng)所，許多國(guó)內(nèi)外的專業(yè)演出因而無(wú)法在廈門舉行，嚴(yán)重阻礙了廈門文化藝術(shù)表演的發(fā)展和交流，市政府對(duì)此十分著急，而目前要拿出大筆的投資(約1.5至2億元)來(lái)建一座高水準(zhǔn)的藝術(shù)劇場(chǎng)財(cái)政上有困難，因此想到了改造原來(lái)就具有一定潛力的影劇院，但是否能改造成功，市政府還沒(méi)有把握。我于1999年12月正式接手這個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)原有建筑的框架高度、間距、臺(tái)口及平面布局還是較好的，可改造利用的方面較多，不足的部分可通過(guò)精心的設(shè)計(jì)使之滿足要求。經(jīng)過(guò)詳細(xì)的策劃，我們與業(yè)主取得共同的意見(jiàn)。于2000年7月開(kāi)始施工圖設(shè)計(jì)，現(xiàn)已竣工(總平、平面、立剖面見(jiàn)圖13～15，室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)見(jiàn)圖16～20)。本次改造主要體現(xiàn)在：

室內(nèi)部分

取消原有的電影放映功能，全部改為藝術(shù)表演劇場(chǎng)，并將觀眾席座位由1 950座減少為1 170座，座位加大；觀眾休息廳重新規(guī)劃，增加貴賓室；

滿足現(xiàn)行的消防防火規(guī)范；

盡可能滿足現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)抗震規(guī)范；

樂(lè)池進(jìn)深加大1.6m，并改為可升降樂(lè)池，擴(kuò)大舞臺(tái)深度；

增加舞臺(tái)聲音反射罩和觀眾廳聲音反射板，以利舉辦中小型自然聲樂(lè)、器樂(lè)表演；反射罩提升后，可舉辦大中型歌舞表演；

在一層觀眾廳后部，增加燈光、音響控制室，重新調(diào)整設(shè)計(jì)燈光、音響；

增加供殘疾人使用的坡道和廁所；

室內(nèi)重新設(shè)計(jì)裝修，滿足專業(yè)聲學(xué)效果；

演員化妝間重新調(diào)整，增加休息室和獨(dú)立演員化妝間；增加器樂(lè)、舞蹈排練廳。

室外部分

取消影劇院廣場(chǎng)與東北面中山公園和西面道路的圍墻，使劇院成為公園的一部分，融于中山公園綠色環(huán)境中；

拆除原東面的一個(gè)廁所，并利用新增加的東西出入口高差設(shè)計(jì)一個(gè)雙弧形臺(tái)階和藝術(shù)景觀墻，其所圍合的東廣場(chǎng)可供市民舉行娛樂(lè)節(jié)目(藝術(shù)景觀墻的資金在審批中)；

改造北廣場(chǎng)，除滿足觀眾集散流動(dòng)外，要體現(xiàn)藝術(shù)氛圍，擬設(shè)立一些雕塑、水景和綠化，引導(dǎo)觀眾走向“藝術(shù)殿堂”；

原有立面較陳舊且不具有保留價(jià)值，經(jīng)重新設(shè)計(jì)，不但體現(xiàn)其特有的輕快明朗，飄逸升騰的藝術(shù)建筑氛圍，還具有濃郁的南國(guó)現(xiàn)代建筑風(fēng)情；擬增加夜景照明，渲染藝術(shù)劇院的夜晚盛景。

結(jié)語(yǔ)

本項(xiàng)目總建筑面積8 600m2，改造投資2 500萬(wàn)元。廈門市建筑設(shè)計(jì)院作為設(shè)計(jì)總包單位，聯(lián)合了國(guó)內(nèi)較有實(shí)力的單位共同完成了這個(gè)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)：觀眾廳內(nèi)的聲學(xué)設(shè)計(jì)由東南大學(xué)工程設(shè)計(jì)院完成，室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)由北京清水設(shè)計(jì)公司完成，舞臺(tái)工藝設(shè)計(jì)由天津舞臺(tái)工藝研究所完成，等等。經(jīng)過(guò)各個(gè)方面的努力，廈門藝術(shù)劇院于2001年12月28日廈門特區(qū)成立二十周年的慶祝晚會(huì)啟用。(圖21)

本人通過(guò)閱讀了解和親身參與舊建筑的改造工程，得到了這樣的體會(huì)：為了保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源，為了我們的未來(lái)，我們不要隨意拆除舊建筑，應(yīng)充分挖掘舊建筑中可以利用的部分，經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，摒棄不適應(yīng)我們現(xiàn)代生活的部分，補(bǔ)充新的、適應(yīng)現(xiàn)代和未來(lái)生活的部分，使原有的舊建筑得以嶄新的面貌展現(xiàn)在我們的城市面前，給我們提供一個(gè)適于現(xiàn)代生活和工作的環(huán)境，真正做到可持續(xù)發(fā)展。

參考資料：

《建筑學(xué)報(bào)》2000年第六期《讓歷史建筑重新煥發(fā)生命活力》

作者單位：廈門市建筑設(shè)計(jì)院

收稿日期：2002年4月

圖注：

上海美術(shù)館

英國(guó)街景

上?！靶绿斓亍?/p>

新加坡“牛車水”

上海“平改坡”

上?！捌礁钠隆?/p>

柏林國(guó)會(huì)大廈

丹麥街景

改造前北立面

改造前東門廳

改造前內(nèi)景

總平面圖

底層平面圖

立面、剖面圖

改造后觀眾廳

北門廳

休息廳

東門廳

東面實(shí)景

篇4

小城鎮(zhèn)建設(shè)暨“百城提質(zhì)建設(shè)”情況匯報(bào)

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將xxxx辦小城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)如下，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正：

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

（一）基本情況

全市小城鎮(zhèn)建設(shè)座談會(huì)召開(kāi)后，我們立足x書記對(duì)我辦提出的發(fā)展“以鄉(xiāng)村旅游為主要特色的小城鎮(zhèn)”的要求，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體策劃方案，明確了“312”的目標(biāo)構(gòu)架，即通過(guò)三年時(shí)間，實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略（xx鄉(xiāng)村振興1336飛鳥(niǎo)型戰(zhàn)略），實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先。

（二）主要做法

1、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造便捷完善的市政服務(wù)

一是初步實(shí)現(xiàn)了全域謀劃規(guī)劃，聘請(qǐng)浙江安吉縣中國(guó)美麗鄉(xiāng)村推廣中心對(duì)我辦全域鄉(xiāng)村振興進(jìn)行整體規(guī)劃，先后謀劃規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、設(shè)施等各類項(xiàng)目136個(gè)。整個(gè)規(guī)劃瞄準(zhǔn)全國(guó)標(biāo)桿、緊貼**實(shí)際，真正起到了“看起來(lái)心動(dòng)，做起來(lái)激動(dòng)，完成后實(shí)用”的引領(lǐng)作用。二是初步實(shí)現(xiàn)全域道路互聯(lián)互通。我們科學(xué)謀劃，積極整合各類資金，圍繞村內(nèi)、村與村、村與景區(qū)，辦事處外聯(lián)四個(gè)重點(diǎn)，先后改建了xx線，xx線兩條縣道、新建了8條區(qū)內(nèi)旅游線路，對(duì)全域所有村莊的大街小巷進(jìn)行全面修繕，正在建設(shè)聯(lián)通xx鄉(xiāng)的溫大線，正在謀劃規(guī)劃聯(lián)通xx鎮(zhèn)和xxx景區(qū)的“xx天路”，初步體現(xiàn)了出門不沾土，干活不沾泥，旅游任我行的建設(shè)成效。三是初步實(shí)現(xiàn)全域旱廁歸零。我們緊緊抓住農(nóng)村“廁所革命”的歷史機(jī)遇，實(shí)施了全域戶廁改造，目前，已新建2a級(jí)旅游廁所10座，已改造農(nóng)戶旱廁528戶，初步實(shí)現(xiàn)了入廁沒(méi)異味，家里少蒼蠅，游客喜盈盈的改造目標(biāo)。四是初步實(shí)現(xiàn)全域美麗鄉(xiāng)村改造。我們充分利用**小鎮(zhèn)確立為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)的重大機(jī)遇，積極謀劃，內(nèi)引外聯(lián)，把太行山東麓美麗鄉(xiāng)村帶上升為全省美麗鄉(xiāng)村示范戰(zhàn)略，先后爭(zhēng)取省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金近3000萬(wàn)元，全力開(kāi)展村莊綠化、美化、亮化工程，大力實(shí)施安全飲水、雨污管網(wǎng)改造，天然氣入戶等項(xiàng)目，初步顯現(xiàn)了村村換新顏，處處景不同，戶戶有提升的治理效果。

2、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造清新優(yōu)美的宜居環(huán)境

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請(qǐng)省林科所、市林業(yè)局、河南農(nóng)大等單位和高校對(duì)辦事處進(jìn)行實(shí)地勘察設(shè)計(jì)，制定了辦事處整體綠化方案和各村實(shí)施方案，豐富果樹(shù)檔次和品味。二是推進(jìn)社會(huì)化運(yùn)作，按照“專業(yè)人干專業(yè)事”原則，將辦事處綠化工作分段打包給專業(yè)公司，解決樹(shù)木的成活率和后期管護(hù)問(wèn)題。目前，我辦廊道綠化、山體綠化、荒山綠化三項(xiàng)工作同步推進(jìn)，共綠化面積1830余畝，栽植各類樹(shù)木15.4萬(wàn)棵。三是加強(qiáng)利益連接，累計(jì)流轉(zhuǎn)xxx、xx、xxx土地1100余畝，為群眾予以每年每畝800元的綠化補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助5年，極大提高了農(nóng)戶的種植熱情。特別需要匯報(bào)的是：我辦克服了去年十年不遇的旱情影響，保證了近90%的樹(shù)木成活率，轄區(qū)自然生態(tài)明顯改善。xxx等3個(gè)村被評(píng)為國(guó)家森林鄉(xiāng)村、xxx等3個(gè)村被評(píng)為河南省森林鄉(xiāng)村；我辦被評(píng)為河南省國(guó)土綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

3、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

一是在**小鎮(zhèn)龍頭區(qū)域，深入挖掘殷商文化、封神文化，與鳳凰數(shù)字科技達(dá)成協(xié)議，利用**小鎮(zhèn)建成區(qū)域，打造主題文化展演區(qū)、黨建體驗(yàn)區(qū)和親自體驗(yàn)區(qū)，深度開(kāi)發(fā)極具本土文化特色的沉浸式和體驗(yàn)式文化產(chǎn)品，共同打造全省乃至全國(guó)數(shù)字科技和文化展示有機(jī)融合的精品工程。二是在支點(diǎn)區(qū)域，以村莊和耕地為核心載體，植入旅游接待、文化體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)種植、村莊休閑、農(nóng)事娛樂(lè)等功能業(yè)態(tài)，全面改變村莊舊面貌，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人在景中、村在畫中的宜居目標(biāo)，打造古風(fēng)xxx、五谷xxx、水印xxx等村級(jí)名片。三是在重點(diǎn)區(qū)域，利用xx、xxx國(guó)家傳統(tǒng)村落，xxx省級(jí)傳統(tǒng)村落的金字招牌，爭(zhēng)取上級(jí)古村落保護(hù)資金和國(guó)開(kāi)行貸款，以特色民宿、網(wǎng)紅體驗(yàn)、紅色教育為差異化內(nèi)容，打造xxx探險(xiǎn)研學(xué)培訓(xùn)基地、xx**慢谷鄉(xiāng)村度假基地和xxx古**民宿體驗(yàn)基地，構(gòu)建大框架、多層次、立體化，集游、學(xué)、研、養(yǎng)多功能于一身的**特色旅游度假區(qū)。隨著各類項(xiàng)目的建成投用，我辦轄區(qū)干部群眾投身旅游產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲。截至目前，我辦新增村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織6個(gè)，新開(kāi)旅游餐飲15家，新辦民宿6家，新建旅游游樂(lè)設(shè)施9處，新增旅游線路8條，轄區(qū)群眾人均增收4000元?；緦?shí)現(xiàn)了村村業(yè)不同，戶戶有特色，人人能增收的振興效果。

二、存在問(wèn)題

一是在“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的體制中，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政只能維持正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，基本上沒(méi)有結(jié)余資金投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái)。二是土地利用受限，目前還沒(méi)有配套的土地政策作保障，小城鎮(zhèn)建設(shè)將無(wú)法展開(kāi)拳腳。三是群眾文明素質(zhì)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)度還不相匹配，在后續(xù)管理中還有大量工作要做。

三、下步打算及意見(jiàn)建議

（一）關(guān)于資金問(wèn)題。建議：一是由市、縣建立固定的資金投入保障機(jī)制，每年將小城鎮(zhèn)建設(shè)資金納入財(cái)政統(tǒng)籌，按照逐年增加的原則，固定投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。二是爭(zhēng)取發(fā)行小城鎮(zhèn)建設(shè)債券。三是爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行長(zhǎng)期貸款支持。四是爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

篇5

我區(qū)以新城區(qū)建設(shè)、假設(shè)全國(guó)文明城市和迎接“”、“綠博會(huì)”為契機(jī)，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平為目的，以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村工作。主要進(jìn)行了以下幾方面工作：

一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保經(jīng)費(fèi)到位。區(qū)政府、各相關(guān)街道、行政村結(jié)合區(qū)情實(shí)際，研究制定衛(wèi)生村創(chuàng)建工作方案，把創(chuàng)建衛(wèi)生村工作納入年度考核目標(biāo)和責(zé)任狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行。在農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，各級(jí)財(cái)政增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作的開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中區(qū)、街道兩級(jí)政府共投入資金80余萬(wàn)元。一是根據(jù)工作人員的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整行政村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，成立創(chuàng)建工作專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建衛(wèi)生村工作，明確責(zé)任制。二是將創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入村經(jīng)濟(jì)和精神文明考核中，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，責(zé)任到人，針對(duì)市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，明確階段性完成時(shí)限和質(zhì)量指標(biāo)。

二、加大環(huán)境整治力度，改善村民生活質(zhì)量。我區(qū)涉農(nóng)街道主要是區(qū)劃調(diào)整后劃入我區(qū)的街道，農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋、水平低下，外來(lái)務(wù)工人員較多，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生亟待改造。在創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，各行政村加快村容村貌建設(shè)步伐，整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生。主要是：一、擴(kuò)大保潔員隊(duì)伍，實(shí)施長(zhǎng)效管理。與保潔員簽訂責(zé)任書，實(shí)行定人定崗定責(zé)任，做到道路天天有人掃、垃圾日產(chǎn)日清。二、整治村容村貌，提高整體衛(wèi)生水平。不定期組織對(duì)主要道路周圍環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等的綜合治理。行政村多次組織“清雜物、清垃圾”為主的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，整治村內(nèi)衛(wèi)生死角、暴露垃圾等，打撈河道漂浮物，徹底整治全村的環(huán)境。即統(tǒng)計(jì)，在創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，三個(gè)村共清運(yùn)垃圾雜物、河道漂浮物2800余噸，共動(dòng)用各種車輛1800余臺(tái)/次，清理較大河塘7個(gè)、清理河道共11余公里、總面積達(dá)55000平方米。三、加強(qiáng)對(duì)廢舊收購(gòu)、加工戶的管理，采取取締、疏導(dǎo)、隔擋三結(jié)合的措施。制定村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，與廢舊、收舊加工戶簽訂衛(wèi)生管理協(xié)議，門前實(shí)行三包，把污染降低到最小限度。截至目前，三個(gè)行政村已外遷收舊戶20戶、簽訂衛(wèi)生管理協(xié)議700余份、發(fā)放有關(guān)收舊戶管理的各種形式通知1100余份。使村容村貌有明顯的改善。

三、加強(qiáng)硬件建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。我區(qū)涉農(nóng)街道農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施硬件條件比較差，農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作量極大。在農(nóng)村創(chuàng)建工作中，我們注重開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按時(shí)按質(zhì)完成創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村工作任務(wù)。今年以來(lái)，各行政村均制定了村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，加快村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村改水工作，繼續(xù)開(kāi)展二次改水工作，進(jìn)行農(nóng)村供水管網(wǎng)的改造升級(jí)工作，保證村民飲用水的安全。共鋪設(shè)更換供水管網(wǎng)10余公里。三是根據(jù)村民分布情況修建符合標(biāo)準(zhǔn)的封閉式垃圾池，共修建封閉式垃圾池165座。加強(qiáng)在村民集中居住區(qū)的垃圾池管理，做到生活垃圾有人收集、有車運(yùn)送。四是取締露天糞坑，推廣無(wú)害化戶廁改造。重視開(kāi)展農(nóng)村改廁工作，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村改廁推廣工作，建設(shè)衛(wèi)生無(wú)害化廁所，推廣普及三格式化糞池，嚴(yán)格清理道路兩側(cè)的露天糞坑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三個(gè)村共修建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁619座;取締露天糞坑513個(gè);修建封閉式儲(chǔ)糞池252座。

四、廣泛開(kāi)展健康教育，提高村民健康意識(shí)和健康水平。普及健康知識(shí)、培養(yǎng)健康行為、提高村民衛(wèi)生意識(shí)和健康水平是農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村的基礎(chǔ)和保證。為了做好健康教育工作，各行政村一方面配備了專職健康教育人員，新建健康教育專欄，為開(kāi)展這項(xiàng)工作提供了保證。另一方面，同轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂健康教育工作協(xié)議，定期舉辦健康教育課，向廣大村民普及衛(wèi)生健康知識(shí);同時(shí)，針對(duì)兒童、婦女、老人等各類特殊人群開(kāi)展多種形式的健康教育宣傳活動(dòng)。通過(guò)長(zhǎng)期地、堅(jiān)持不懈地健康教育宣傳活動(dòng)，提高了村民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，為開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生村工作打下了良好的基礎(chǔ)。

篇6

一、舊房拆除實(shí)施對(duì)象、實(shí)施程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)事項(xiàng)

（一）實(shí)施對(duì)象

古樓山村、印山坪村易地扶貧搬遷戶。

（二）實(shí)施原則

1.對(duì)易地扶貧搬遷對(duì)象政府引導(dǎo)和自意搬遷為原則。

2.以自然村或傳統(tǒng)生產(chǎn)生活區(qū)為單位，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶達(dá)到50%以上的貧困村（或相鄰村）就近統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)新居。

3.對(duì)部分無(wú)聚居條件而又確有必要改善居住和生產(chǎn)環(huán)境的零散精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，本著節(jié)儉、實(shí)用原則，以危房改造和易地購(gòu)置的方式就近安置到生產(chǎn)、生活條件較好的附近農(nóng)村（下稱插花安置）。

（三）實(shí)施程序

搬遷對(duì)象及項(xiàng)目嚴(yán)格按照“戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、區(qū)審批”的程序進(jìn)行。

1.戶申請(qǐng)。以農(nóng)戶為單位向所在村委會(huì)遞交自愿易地搬遷、自愿在規(guī)劃的聚居點(diǎn)內(nèi)購(gòu)買新居并按時(shí)繳納購(gòu)房款項(xiàng)的申請(qǐng)書。

2.村申報(bào)。村委會(huì)收集并初審農(nóng)戶申請(qǐng)形成初步搬遷方案上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查村委會(huì)方案形成意見(jiàn)附完成相關(guān)工作承諾上報(bào)區(qū)人民政府。

4.區(qū)審批。區(qū)易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組就搬遷對(duì)象及建設(shè)審核后提出項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃報(bào)區(qū)政府審定。

（四）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1.拆舊補(bǔ)償范圍及標(biāo)準(zhǔn)：

房屋：磚木結(jié)構(gòu)480元/平方米；土木結(jié)構(gòu)（含土坯房）110元/平方米；簡(jiǎn)易棚60元/平方米；木結(jié)構(gòu)120元/平方米。其中建筑面積界定以滴水為界，房屋內(nèi)四面有墻的閣樓（樓板至屋頂2.2米以上，樓板可供人行走）納入房屋面積計(jì)算。

院壩（曬壩）：三合土院壩40元/平方米；磚、石及水泥砂漿院壩60元/平方米；石板院壩80元/平方米。

其余構(gòu)筑物、附屬設(shè)施一律不予補(bǔ)償。

2.宅基地退出補(bǔ)償

（1）對(duì)于自愿在新居點(diǎn)購(gòu)置房屋或插花安置而節(jié)約的宅基地面積，按實(shí)際節(jié)約的占地面積給予50元/平方米的補(bǔ)償。其中宅基地面積只含住宅、廚房、廁所、柴棚等滴水內(nèi)的土地面積。

（2）土地復(fù)墾由業(yè)主單位統(tǒng)一復(fù)墾，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

3.過(guò)渡費(fèi)

對(duì)自愿拆舊并到集中新居點(diǎn)購(gòu)房農(nóng)戶，按照每戶300元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放過(guò)渡費(fèi)，過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)限以舊房拆除之日起至新房交付之日止。

對(duì)插花安置農(nóng)戶一次性給予1800元的過(guò)渡費(fèi)用。

4.獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

(1)宅基地（指農(nóng)村村民用于建設(shè)院壩、住宅、廚房、廁所、柴棚等滴水范圍內(nèi)的土地）實(shí)行退出補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或貨幣安置方式按節(jié)約的宅基地面積（以實(shí)際丈量的占地面積為準(zhǔn)），給予50元／㎡的獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)凡在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷和拆除的農(nóng)戶，按10元／㎡給予獎(jiǎng)勵(lì)，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷和拆除的農(nóng)戶，每逾期一天扣減200元，直至扣完為止。

(3)凡拆遷戶參加統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)戶，按照在聚居點(diǎn)購(gòu)買房屋的實(shí)際建筑面積，給予60元／㎡的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，但人均建筑面積超出40㎡的不予補(bǔ)助，參加統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)戶按時(shí)遞交申請(qǐng)，在15日內(nèi)交清應(yīng)補(bǔ)交房款的，按照應(yīng)補(bǔ)交房款的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）相關(guān)事項(xiàng)

1.臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)：到集中聚居區(qū)（聚居點(diǎn)）購(gòu)房的被拆遷戶，按照每戶300元／月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放過(guò)渡費(fèi)，過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)限為舊房拆除到新房交付之日，可抵轉(zhuǎn)購(gòu)房款。

2.拆遷工作經(jīng)費(fèi)：區(qū)土地儲(chǔ)備中心按所拆除房屋補(bǔ)償總額的一定比例給予補(bǔ)助，主要用于拆遷組伙食團(tuán)費(fèi)用開(kāi)支、租車費(fèi)用、宣傳費(fèi)用、指揮部租用及各項(xiàng)軟件開(kāi)支、拆遷資料打印等。

3.聚居點(diǎn)占地由村社自行調(diào)處。聚居點(diǎn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)青苗補(bǔ)償，按相關(guān)政策予以補(bǔ)助。

4.拆除房屋復(fù)墾土地權(quán)屬收歸集體管理和使用。

5.拆遷補(bǔ)償費(fèi)用支付辦法：以上各種補(bǔ)助及費(fèi)用，均由區(qū)土地儲(chǔ)備中心按政策規(guī)定予以支付。

6.購(gòu)房款管理及撥付：所有購(gòu)房款一律存入共管賬戶，按照工程進(jìn)度經(jīng)研究審定后予以專項(xiàng)撥付。

二、新居安置

實(shí)施項(xiàng)目區(qū)域所涉及農(nóng)戶集中安置在各項(xiàng)目規(guī)劃的聚居點(diǎn)，按照巴山新居規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。寨子包村集中安置在2、3社，何家坪村集中安置在7社，白巖河村集中安置在7社，柏埡廟村集中安置在3、6社，印山坪村集中安置在5、6社。

（一）安置還房

根據(jù)意愿搬遷到安置點(diǎn)農(nóng)戶按人均30㎡選擇戶型，房屋按900元/㎡進(jìn)行結(jié)算（所選戶型不超出安置還房面積10㎡的仍按900元/㎡價(jià)進(jìn)行結(jié)算，2人及2人以下的購(gòu)房戶，購(gòu)90㎡房屋仍按900元/㎡執(zhí)行，其余所選戶型超出安置還房面積10㎡的按每平方米單價(jià)的1.3倍進(jìn)行結(jié)算），與舊房補(bǔ)償費(fèi)找補(bǔ)后不足部分由農(nóng)戶繳納，結(jié)余部分支付給個(gè)人，不足部分在2016年6月簽訂合同時(shí)交應(yīng)補(bǔ)交房款的80%作為預(yù)交房款，一次繳清的，按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法第2(2)、2(3)條執(zhí)行。在住房確認(rèn)交付使用時(shí)，最終結(jié)算。2016年6月份后簽訂購(gòu)置房屋合同的不享受應(yīng)補(bǔ)交房款5%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）住房確認(rèn)

簽訂在聚居點(diǎn)購(gòu)房協(xié)議的農(nóng)戶，實(shí)行以交款先后為序，確定戶型選擇。

三、基本原則及建設(shè)方案

（一）必須符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持一戶一宅，原宅基地復(fù)耕的原則。

（二）按新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修建，最大建筑面積控制在180㎡之內(nèi)。聚居點(diǎn)規(guī)劃以規(guī)劃局批準(zhǔn)為準(zhǔn)，建筑結(jié)構(gòu)以磚混為主，并符合新的抗震設(shè)防要求。

（三）房屋交付標(biāo)準(zhǔn)：以設(shè)計(jì)方案為標(biāo)準(zhǔn)，即安裝進(jìn)戶門一套，外墻裝飾按設(shè)計(jì)方案裝修，斜屋頂（現(xiàn)澆）、小青瓦、溝沿、砂漿抹灰、地面水泥砂漿找平。

（四）聚居點(diǎn)綠化、道路、排水管網(wǎng)及水、電、通訊光纖電纜按照規(guī)劃建設(shè)實(shí)施，其入戶費(fèi)用由農(nóng)戶自行承擔(dān)。

（五）2016年6月底前，完成各聚居點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括聚居點(diǎn)內(nèi)土地、林地、青苗的補(bǔ)助和房屋的拆遷。2016年6月主要對(duì)有意愿的農(nóng)戶進(jìn)行房屋鎖定、算賬、收款以及自愿拆舊購(gòu)新申請(qǐng)的收集。2016年6、7、8、9月等主要協(xié)助成都新寧投資有限公司和四川國(guó)佳建筑有限公司對(duì)危舊土坯房的拆除、宅基地整理及履行指揮部的職責(zé)等工作。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證我鄉(xiāng)順利實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，特成立鄉(xiāng)土地增減掛鉤項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)1個(gè)指導(dǎo)組及5個(gè)工作組，其組成人員如下：

工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)土坯房鎖定計(jì)算拆除安置區(qū)內(nèi)土地的調(diào)整租用、房屋進(jìn)度安全監(jiān)督管理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、農(nóng)戶購(gòu)房資金的收?。ńy(tǒng)一存入共管賬戶）和安置房的分配、項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、政策解釋、對(duì)外宣傳和群眾等具體工作。

篇7

一、試點(diǎn)時(shí)間

2013年3月1日至3月31日

二、試點(diǎn)項(xiàng)目、試點(diǎn)區(qū)域、責(zé)任單位

1、服務(wù)大廳秩序管理

責(zé)任單位：各進(jìn)駐部門、各窗口。

2、窗口柜、臺(tái)面及柜面上陳設(shè)管理

責(zé)任單位：各進(jìn)駐部門、各窗口。

3、總服務(wù)臺(tái)管理

責(zé)任部門：督查科

4、填單臺(tái)管理

責(zé)任單位：房產(chǎn)局、公安分局。

5、大廳衛(wèi)生環(huán)境管理

牽頭部門：督查科，責(zé)任單位：太湖世家物業(yè)公司

三、工作目標(biāo)

以市區(qū)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，注重試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的試點(diǎn)工作，著力探索城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系；以科學(xué)、規(guī)范、精致、長(zhǎng)效為目標(biāo)，注重量化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，積極探索科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和工作考核機(jī)制；注重強(qiáng)化保障、加強(qiáng)考核，建立健全常態(tài)高效的城管監(jiān)督體系和督導(dǎo)巡查機(jī)制，努力做到服務(wù)大廳環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈、配套設(shè)施功能齊整、辦事秩序和諧有序、為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，并以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)城市管理長(zhǎng)效化、精致化、人性化和規(guī)范化，為打造優(yōu)質(zhì)的便民、企事業(yè)服務(wù)提供環(huán)境保障。

四、主要內(nèi)容

(一)大廳環(huán)境管理

1、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、各類信息等要統(tǒng)一制作牌面(欄)，擺放有序，無(wú)破損，手抹無(wú)灰。

2、廳內(nèi)地面：廳內(nèi)地面衛(wèi)生維護(hù)好，干凈整潔(無(wú)紙屑、污漬、腳印、雜物等)。

3、廳內(nèi)墻面：廳內(nèi)墻面干凈整潔，無(wú)污漬。不得出現(xiàn)積塵、蜘蛛網(wǎng)，墻面粉刷起殼、破損、面磚脫落要及時(shí)報(bào)修。

4、廳內(nèi)門窗、玻璃：廳內(nèi)門窗、玻璃干凈整潔，無(wú)污漬，無(wú)破損。

5、廢紙簍/垃圾桶：廢紙簍/垃圾桶必須每日清洗，無(wú)積塵、無(wú)污漬、無(wú)溢出，出現(xiàn)破損、變形需及時(shí)更新。

6、鮮花/綠色植物：鮮花/綠色植物維護(hù)好，無(wú)枯枝，植物上無(wú)明顯灰塵，花盆內(nèi)不得有煙頭、紙屑等雜物。

7、清潔工具：清潔用具放置隱蔽，不在營(yíng)業(yè)廳視線范圍以內(nèi)。

8、桌面衛(wèi)生：客戶引導(dǎo)臺(tái)、大堂經(jīng)理臺(tái)、填單臺(tái)、漿糊臺(tái)上不得擺放報(bào)紙等與業(yè)務(wù)材料無(wú)關(guān)的物品，桌面要保持清潔，無(wú)廢棄物以及擺放不整齊的情況。

9、客戶等會(huì)座椅：客戶等候座椅要干凈整潔，排列有序，保持完好。

10、配備的叫號(hào)機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)、補(bǔ)登折機(jī)、多媒體查詢機(jī)、電視、顯示屏、意見(jiàn)箱、區(qū)域指示牌等設(shè)備設(shè)施，必須保證清潔，能正常使用。

11、公示客服電話和網(wǎng)點(diǎn)投訴電話，包括擺放桌牌、張貼專門宣傳的海報(bào)等形式。

(二)建(構(gòu))筑物管理

1、建(構(gòu))筑物保持墻體(外形)完好、整潔，保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩，破殘、斑駁的墻體外立面應(yīng)及時(shí)整修。無(wú)廢棄附著物。

2、無(wú)違法建(構(gòu))筑物，無(wú)破墻開(kāi)店、擅自改變房屋用途。

3、建(構(gòu))筑物不得違章搭建附屬設(shè)施。封閉陽(yáng)臺(tái)、安裝防盜窗(門)等設(shè)施，要統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置，安裝防盜窗(門)應(yīng)與建(構(gòu))筑物外墻齊平。門面裝修應(yīng)先報(bào)方案經(jīng)批準(zhǔn)后施工，施工時(shí)要設(shè)置圍檔，圍擋高度不低于1.5m,做到整潔美觀，不裝潢材料并及時(shí)清運(yùn)。

4、建(構(gòu))筑物頂部、陽(yáng)臺(tái)、窗戶、雨篷等處無(wú)亂堆放(掛)雜物。

5、附著在建(構(gòu))筑物墻(立)面上的各類管線設(shè)置整齊、美觀，無(wú)亂拉亂掛現(xiàn)象。

6、建(構(gòu))筑物外墻和其他外部設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗，外墻面磚、玻璃幕墻清洗每年不少于1次，建筑外墻涂料應(yīng)每3-5年粉刷1次，涂料顏色應(yīng)與原建筑外墻顏色相近或與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7、臨街建筑物一般不得設(shè)置遮陽(yáng)(雨)篷，確需設(shè)置的，應(yīng)與全路段規(guī)格統(tǒng)一、顏色協(xié)調(diào)，高度不低于2.4米，保持在一個(gè)水平線上，不得妨礙綠化生長(zhǎng)和人車通行，陳舊破損的要及時(shí)維修更換。

8、臨街建筑物外墻空調(diào)室外機(jī)安裝應(yīng)牢固安全，高度不低于2米，并要求設(shè)置擋板予以遮擋，保持其外觀清潔。空調(diào)冷凝水應(yīng)接入排水管道，不得隨意排放，冷凝水管應(yīng)隱蔽設(shè)置。人行道翻修時(shí)，應(yīng)考慮埋入接空調(diào)冷凝水的水管。

9、門前與道路分界一般不得設(shè)置實(shí)體圍墻，應(yīng)設(shè)置透景圍墻、綠籬、柵欄等形式，綠籬、柵欄的高度不宜超過(guò)1.6m。不適宜建透景圍墻的路段(單位)，要將現(xiàn)有實(shí)體墻進(jìn)行設(shè)計(jì)和修繕，形成別具特色的文化墻，并保持墻體常年常新無(wú)污染。

10、門前的檔墻、池墻、臺(tái)階、硬化路面等設(shè)施完好，無(wú)破損，無(wú)殘?jiān)珨啾凇?/p>

11、安裝在建(構(gòu))筑物上的各類燈飾燈具等設(shè)施功能完好、無(wú)破損，燈具及射燈立柱無(wú)積塵、無(wú)脫漆、無(wú)污漬。

(三)環(huán)境衛(wèi)生管理

1、院內(nèi)及周邊責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)保潔要求：“十無(wú)十凈、一降低、本色化”。

“十無(wú)”即：①無(wú)果皮煙頭紙屑、白色垃圾②無(wú)雜物堆(散)放③無(wú)枯枝落葉④無(wú)磚石瓦片⑤無(wú)沙粒泥土積塵⑥無(wú)痰跡污漬⑦無(wú)人畜糞便⑧雨后無(wú)積水⑨無(wú)雜草青苔⑩無(wú)污水污染。

“十凈”即：①路面干凈②路牙側(cè)石干凈③檔(池)墻面干凈④排水口、窨井蓋溝槽干凈⑤人行道外側(cè)場(chǎng)地干凈⑥臺(tái)階踏步干凈⑦墻角干凈⑧綠地樹(shù)穴干凈⑨非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地干凈⑩垃圾桶、果殼箱、坐凳底及周邊干凈。

“一降低”即：降低揚(yáng)塵。每個(gè)單位都要配置吸塵降塵設(shè)備，每天吸塵一次。

“本色化”即：保持院外、人行道及內(nèi)側(cè)硬鋪裝場(chǎng)地、院內(nèi)道路、硬鋪裝場(chǎng)地本色無(wú)污染。

2、清掃保潔時(shí)間要求：5月至9月間，清掃應(yīng)在7點(diǎn)前完成；其他月份清掃應(yīng)在7點(diǎn)30分前完成。吸塵在上午9點(diǎn)前完成。

3、灑水時(shí)間要求：春、夏、秋季頻次≥2次/日，冬季1次/日。

4、果殼箱、垃圾桶管理。果殼箱、垃圾桶內(nèi)應(yīng)加套專用垃圾袋，每天及時(shí)收集、無(wú)滿溢，及時(shí)消毒無(wú)異味、無(wú)蒼蠅，箱體每天擦洗，手抹無(wú)灰塵。

5、環(huán)衛(wèi)工人使用的保潔車輛、掃帚、簸箕等作業(yè)工具無(wú)破損，不用時(shí)擺放在隱蔽處。

6、日產(chǎn)垃圾較多的單位應(yīng)設(shè)置垃圾收集專用設(shè)備，以方便中轉(zhuǎn)。日產(chǎn)垃圾較少的單位，應(yīng)在院內(nèi)較隱蔽處放置滿足需要的垃圾桶，收集垃圾。

7、生活垃圾清運(yùn)管理。生活垃圾做到日產(chǎn)日清，由本單位負(fù)責(zé)將生活垃圾按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))，運(yùn)輸車輛封閉，車體整潔無(wú)污漬。

8、院內(nèi)、廠區(qū)新建建(構(gòu))筑物或建(構(gòu))筑改造、裝飾裝修、綠化施工等產(chǎn)生的建筑垃圾，由環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一安排清運(yùn)。

9、做好本單位除雪應(yīng)急預(yù)案，大雪來(lái)臨，全體干部職工必須第一時(shí)間投入除雪工作，做到先除院外積雪，確保道路暢通，再除院內(nèi)積雪。

(四)容貌秩序管理

1、大門。門及門廳、門柱、門頭、過(guò)道、傳達(dá)室等設(shè)施完好無(wú)破損，無(wú)銹漆斑駁、無(wú)污漬。

2、門外(室外)責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、無(wú)雜物堆放、無(wú)亂扯亂掛、無(wú)晾曬衣服、無(wú)亂設(shè)廣告設(shè)施、無(wú)亂放車輛。

3、院內(nèi)各類車輛停放在車位線內(nèi)，停放有序，頭尾一致。無(wú)亂停亂放車輛。

4、各類管道、管線設(shè)置規(guī)范，無(wú)亂接亂掛、無(wú)“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。

5、用于生產(chǎn)性的設(shè)備、材料、用具等擺放整齊，不零亂。

6、在院內(nèi)設(shè)置的宣傳牌、宣傳欄、指示標(biāo)志等，應(yīng)材質(zhì)高檔、制作精美、色彩協(xié)調(diào)，每天擦洗干凈，手抹無(wú)灰塵。

(五)園林綠化管理

1、單位院內(nèi)綠化要有規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到喬、灌、花、草配套，三季有花、四季常青。

2、喬木長(zhǎng)勢(shì)茂盛，樹(shù)冠完整豐滿，無(wú)枯枝，無(wú)傷殘枝，無(wú)病蟲(chóng)害。每年12月至次年1月上旬，樹(shù)干要刷白一次，高度1.2米。

3、灌木長(zhǎng)勢(shì)旺盛，枝葉健壯，色彩多樣，造型美觀。無(wú)雜草、無(wú)枯枝殘葉、無(wú)病蟲(chóng)害。

4、綠籬、球類植物修剪成型，層次分明，線條流暢，曲線園涵豐滿。無(wú)死株、無(wú)枯枝、無(wú)斷枝、無(wú)病蟲(chóng)害。

5、草坪生長(zhǎng)健壯，覆蓋率達(dá)98%以上，生長(zhǎng)期無(wú)枯黃、無(wú)踐踏損壞、無(wú)修剪殘留草屑雜物、無(wú)病蟲(chóng)害。做到及時(shí)修剪，冷季型草高不超高10cm，暖季型草高不超過(guò)7cm。

(六)各類設(shè)施管理

1、道路及路牙、側(cè)石、硬化場(chǎng)地、窨井蓋槽平整完好無(wú)破損。

2、院內(nèi)排水設(shè)施完好、管網(wǎng)配套、排水通暢，雨后路面、地下室、車庫(kù)等無(wú)積水。生活污水接入城市污水管網(wǎng)，工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。

3、路燈、草坪燈、樓體燈飾完好無(wú)破損，燈桿、燈罩、燈頭、燈座、燈柱、燈箱干凈整潔，無(wú)銹斑、無(wú)污漬、無(wú)積塵、無(wú)亂涂亂畫亂張貼。

4、供電設(shè)施完好無(wú)破損，電桿、變壓器箱、接線柜等外體無(wú)銹斑、無(wú)脫漆、無(wú)積塵、無(wú)污漬、無(wú)亂涂亂畫亂張貼。

5、供水設(shè)施、設(shè)備完好無(wú)破損，供水箱體外型整潔美觀，無(wú)污漬、無(wú)積塵，無(wú)其它搭建物。水管、水龍頭等明置供水設(shè)施，使用不銹材質(zhì)。

6、各類弱電設(shè)施完好無(wú)破損、無(wú)積塵、無(wú)污漬，并能工作正常。

7、電梯按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行，安全設(shè)施齊全，通風(fēng)、照明及附屬設(shè)施完好。電梯準(zhǔn)用證、年檢合格證、維修保養(yǎng)合同完備。

8、中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行正常，水塔運(yùn)行正常且噪音不超標(biāo)，無(wú)嚴(yán)重滴、漏水現(xiàn)象。

9、管道、閥門無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及事故隱患。

10、消防控制中心24小時(shí)值班，消防系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備齊全、完好無(wú)損，可隨時(shí)起用。消防管理人員掌握消防設(shè)施設(shè)備的使用方法并能及時(shí)處理各種問(wèn)題。有突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急方案，設(shè)立消防疏散示意圖，照明設(shè)施、引路標(biāo)志完好，緊急疏散道暢通。經(jīng)常組織開(kāi)展消防法規(guī)及消防知識(shí)的宣傳教育，明確各區(qū)域防火責(zé)任人，能及時(shí)排除安全隱患。

(七)洗手間(廁所)管理

1、洗手間(廁所)有專人管理，應(yīng)按照統(tǒng)一要求設(shè)置公廁管理制度牌，內(nèi)容包括公廁名稱、管理制度、責(zé)任單位、管理人員資料。

2、洗手間(廁所)外墻體完好無(wú)破損、無(wú)污漬，屋頂、周邊無(wú)雜物堆放，通道完好無(wú)積水。

3、內(nèi)部采光、通風(fēng)良好，無(wú)異味、無(wú)蚊蠅。內(nèi)置藝術(shù)園林小品、裝飾畫匾整潔美觀，男女標(biāo)志牌、無(wú)障礙標(biāo)志完好、清新醒目無(wú)破損。

4、內(nèi)墻面、檔墻隔板、門窗及玻璃、鏡面、護(hù)欄、天花板光潔無(wú)破損、無(wú)污漬、無(wú)灰塵、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)亂涂亂畫。

5、地面硬化鋪裝完好無(wú)損、無(wú)污漬、無(wú)煙頭紙屑、無(wú)積水，有防滑防水墊。

6、廁位設(shè)施完好無(wú)破損，蹲位清潔，配有垃圾桶(簍)，便槽內(nèi)無(wú)蛆鼠、無(wú)糞便污物，潔凈見(jiàn)底。

7、小便斗(槽)完好無(wú)破損，無(wú)尿垢、無(wú)雜物、無(wú)水銹痕跡，排水溝槽、管道通暢。

8、洗手間(廁所)內(nèi)照明、洗手臺(tái)、烘手器、掛衣鉤、沖水設(shè)備等設(shè)施設(shè)備完好無(wú)破損、無(wú)污漬、無(wú)積塵，洗手液、手紙配置充足。

9、洗手間(廁所)排泄污水應(yīng)接入城市污水管網(wǎng)，無(wú)條件接入的化糞池密封良好，并定期清吸，做到無(wú)滲漏、無(wú)外溢、無(wú)臭味。

10、管理用房(工具間)物品擺放整齊、有序，無(wú)雜物堆放。

(八)物業(yè)管理

1、辦公區(qū)基本實(shí)行封閉式管理，有安全防范措施，有專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班及巡邏制度。

2、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗，員工統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)志，文明執(zhí)勤、規(guī)范服務(wù)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是加強(qiáng)城市管理、改善市容市貌、提高環(huán)境質(zhì)量的重要舉措，各試點(diǎn)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，認(rèn)真安排，制定切實(shí)有效的工作計(jì)劃，做到早計(jì)劃，早安排，早落實(shí)，早見(jiàn)效，并指定專人負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促。

2、整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作涉及城市管理的各個(gè)方面，各單位要密切配合，形成合力，不斷探索解決問(wèn)題的新途徑、新辦法。針對(duì)試點(diǎn)工作存在的問(wèn)題，不斷加大整治力度，下大力氣抓好綜合治理，對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題、部位、薄弱環(huán)節(jié)治理要常抓不懈，著力提高整體水平。

篇8

年12月中下旬，縣教育局、縣政府教育督導(dǎo)室組織教育局各股室站負(fù)責(zé)同志和部分督學(xué)，分兩組對(duì)全縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。共督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園96所，其中幼兒園37所，小學(xué)35所，初中18所，高中4所，職業(yè)學(xué)校1所，特教學(xué)校1所。本次督導(dǎo)圍繞年度重點(diǎn)工作、隊(duì)伍建設(shè)、課程實(shí)施、辦學(xué)條件、學(xué)校安全、依法治校、學(xué)校發(fā)展環(huán)境等方面進(jìn)行評(píng)估。采取現(xiàn)場(chǎng)查看、座談了解、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等方式，多渠道、多形式搜集信息，并當(dāng)場(chǎng)簡(jiǎn)要反饋督導(dǎo)意見(jiàn)，力求充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，促進(jìn)學(xué)校管理水平不斷提高?，F(xiàn)將督導(dǎo)評(píng)估情況簡(jiǎn)要通報(bào)如下：

一、主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

一年來(lái)，教育投入不斷加大，辦學(xué)條件持續(xù)改善，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。各學(xué)校認(rèn)真實(shí)施依法治校，健全規(guī)章制度，規(guī)范辦學(xué)行為，常規(guī)管理得到加強(qiáng)；全面推進(jìn)課程實(shí)施，積極打造高效課堂，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高；加強(qiáng)安全管理，消除安全隱患，師生安全意識(shí)普遍增強(qiáng)；認(rèn)真整改存在問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)高品位的校園文化，努力打造學(xué)校特色，辦學(xué)品位進(jìn)一步提升。

（一）鎮(zhèn)辦興教熱潮持續(xù)高漲，新建、在建項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。一年來(lái)，全縣上下結(jié)合校舍安全工程的實(shí)施，積極進(jìn)行校舍新建和改建，學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)驗(yàn)初中順利投入使用，初中、學(xué)校撤并。鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)綜合樓，鎮(zhèn)初中功能樓、中心小學(xué)綜合樓，鎮(zhèn)初中教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓，鎮(zhèn)初中實(shí)驗(yàn)樓，鎮(zhèn)一小綜合樓，鎮(zhèn)中心小學(xué)功能樓等項(xiàng)目完工并投入使用，緩解了這些學(xué)校校舍緊張的局面。鎮(zhèn)投資100余萬(wàn)元對(duì)第二初中進(jìn)行校舍改造、維修，小學(xué)、小學(xué)合并，整合了教育資源，提高了辦學(xué)效益。實(shí)驗(yàn)學(xué)校、青陽(yáng)鎮(zhèn)初中新建單職工教師公寓，改善了青年教師的生活、住宿條件。辦事處小學(xué)、鎮(zhèn)素質(zhì)教育中心、鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓、職業(yè)學(xué)院綜合實(shí)訓(xùn)樓完成主體建設(shè)，中學(xué)教學(xué)樓工程進(jìn)展順利，鎮(zhèn)道口小學(xué)開(kāi)工建設(shè)。鎮(zhèn)中心小學(xué)開(kāi)始規(guī)劃，城南新區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園列入計(jì)劃，即將動(dòng)工興建。

學(xué)前教育健康發(fā)展。鎮(zhèn)中心園完成擴(kuò)建，辦投資300余萬(wàn)元完成了辦事處所有幼兒園的升級(jí)改造。各鎮(zhèn)辦普遍建立了早教中心，積極探索幼兒早期教育，定期組織開(kāi)展親子活動(dòng)。多數(shù)幼兒園堅(jiān)持特色辦園，增強(qiáng)了幼兒園活力，幼兒智力得到充分開(kāi)發(fā)。

（二）積極參加各級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，辦學(xué)條件和管理水平進(jìn)一步提升。年，結(jié)合省、市教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)、省級(jí)規(guī)范化學(xué)校驗(yàn)收與復(fù)評(píng)、儀器更新工程、“211”工程和教育信息化示范學(xué)校創(chuàng)建等工作，中小學(xué)內(nèi)部裝備進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)校管理水平得到提升。

全縣投入大量資金開(kāi)展省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的驗(yàn)收與復(fù)評(píng)工作。一中投入700余萬(wàn)元進(jìn)行了校舍維修改造和內(nèi)部設(shè)施配備；鎮(zhèn)投資440萬(wàn)元用于初中創(chuàng)建和一小復(fù)評(píng)工作；鎮(zhèn)政府撥專款30萬(wàn)元用于初中復(fù)評(píng)工作，學(xué)校先后投入100余萬(wàn)元進(jìn)行內(nèi)部裝備和校舍改造。實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鎮(zhèn)鶴伴中學(xué)等5所學(xué)校順利通過(guò)驗(yàn)收，一中、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、一小等10學(xué)校通過(guò)復(fù)評(píng)。

各學(xué)校結(jié)合省市體育衛(wèi)生、職業(yè)教育和三項(xiàng)工程專項(xiàng)督導(dǎo)，不斷加大投入，全縣所有農(nóng)村初中理化生儀器，小學(xué)科學(xué)儀器全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)初中等學(xué)校更新儀器櫥柜，配備了高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)桌凳，實(shí)驗(yàn)設(shè)施配備日趨標(biāo)準(zhǔn)化；鎮(zhèn)初中建設(shè)了微型科技館，用以提高師生科技素養(yǎng)。全縣大部分學(xué)校設(shè)立了衛(wèi)生保健室和心理咨詢室并配備相應(yīng)器材，不少學(xué)校配備了專（兼）職校醫(yī)和心理咨詢教師；中小學(xué)體育器材普遍得到補(bǔ)充，鎮(zhèn)新世紀(jì)中學(xué)、鎮(zhèn)范公小學(xué)率先在全市農(nóng)村學(xué)校建設(shè)了塑膠跑道。

通過(guò)實(shí)施教育信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校創(chuàng)建工作，全縣大部分學(xué)校教室內(nèi)安裝了先進(jìn)的交互式電子白板或投影儀，專任教師實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)，部分學(xué)校還為教師購(gòu)買了嶄新的筆記本電腦，提高了教師工作積極性；通過(guò)教育信息網(wǎng)接入，優(yōu)質(zhì)教育資源得到共享，教育信息化水平得到提升。

（三）強(qiáng)隊(duì)伍、重品牌、提品位，促進(jìn)學(xué)校管理質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展。多數(shù)學(xué)校重視教師師德建設(shè)，通過(guò)演講比賽、教師座談、教代會(huì)和“校務(wù)懇談日”等形式，加強(qiáng)與教師的溝通交流，使廣大教師樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。重視教師培訓(xùn)和骨干教師培養(yǎng)，積極為教師培訓(xùn)搭建平臺(tái)，不斷提高師資水平。

各學(xué)校在落實(shí)課程方案的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)學(xué)校實(shí)際的教學(xué)模式，關(guān)注課堂教學(xué)高效理念，充分落實(shí)學(xué)生主體地位，實(shí)現(xiàn)了課程改革由教學(xué)理念到教學(xué)行為的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式由習(xí)慣于被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)的自主探究，學(xué)校教學(xué)管理水平在科學(xué)性和規(guī)范性上得到明顯提升，初步構(gòu)建起了富有各自特色的素質(zhì)教育模式。一中成立了科技創(chuàng)新教研室，教師指導(dǎo)，學(xué)生創(chuàng)新，已受理340項(xiàng)學(xué)生發(fā)明創(chuàng)意；實(shí)驗(yàn)中學(xué)、初中、初中分別推出了“自主學(xué)習(xí)”“問(wèn)題導(dǎo)學(xué)”“隨筆化寫作”等一系列學(xué)科教學(xué)、綜合實(shí)踐、校本教研特色課程，全面展示了學(xué)校管理與文化建設(shè)成果。

各學(xué)校普遍重視校園文化和特色建設(shè)，積極打造文化品牌，不斷提升辦學(xué)品位。一中、中學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鎮(zhèn)初中等學(xué)校積極打造校園文化，學(xué)校樓、場(chǎng)、館、舍、路、園等全部裝點(diǎn)、修飾和命名，既美化、亮化了校園，又提高了育人效果，對(duì)師生形成了潛移默化的影響。鎮(zhèn)一中書畫藝術(shù)教育、小學(xué)棋類特色教育、小學(xué)體育特長(zhǎng)教育、一小民樂(lè)教育、鎮(zhèn)一小古詩(shī)文閱讀、實(shí)驗(yàn)幼兒園科普教育、鎮(zhèn)第一幼兒園民間體育活動(dòng)等特色異彩紛呈，呈現(xiàn)出“一校一品牌，校校有特色”的良好局面。各學(xué)校重視校本教材開(kāi)發(fā)工作，有的學(xué)校還開(kāi)發(fā)了系統(tǒng)的校本教材，印發(fā)的?？⑿?bào)標(biāo)準(zhǔn)高、實(shí)用性強(qiáng)、效果明顯。

（四）高度重視學(xué)校安全工作，積極創(chuàng)建平安和諧校園。學(xué)校安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是各單位重視制度建設(shè)，各種應(yīng)急預(yù)案比較齊全，檔案建設(shè)比較規(guī)范。

二是學(xué)校安全保衛(wèi)工作得到加強(qiáng)。各單位配備了專職安保人員和安保設(shè)備，進(jìn)一步完善門衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位的管理。等鎮(zhèn)辦由財(cái)政出資配備保安。

三是各學(xué)校積極開(kāi)展“安全隱患排查”“防震減災(zāi)宣傳周”“消防知識(shí)進(jìn)校園”等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全教育課程，有效提高了師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力，促進(jìn)了全縣教育的和諧穩(wěn)定。

二、存在的主要問(wèn)題與不足

（一）辦學(xué)條件尚需進(jìn)一步改善。部分縣直學(xué)校計(jì)算機(jī)、理化生儀器、實(shí)驗(yàn)室桌凳、教室內(nèi)多媒體設(shè)施陳舊，已經(jīng)不能滿足教學(xué)需要。個(gè)別學(xué)校存在盲目建設(shè)現(xiàn)象，忽視了校園整體規(guī)劃和科學(xué)布局。部分學(xué)校功能用房不足，校舍生均面積不達(dá)標(biāo)。個(gè)別寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍擁擠。部分學(xué)校衛(wèi)生室條件簡(jiǎn)陋，無(wú)專（兼）職工作人員；體育、衛(wèi)生器材配備、活動(dòng)場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)。大部分中小學(xué)圖書配備達(dá)不到省基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)要求；有的圖書陳舊，可讀性差，更新剔舊不及時(shí)；少數(shù)學(xué)校圖書室尚未實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理，師生借閱不方便。

（二）學(xué)校管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。

一是校舍設(shè)施維護(hù)與管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)學(xué)校教室門窗、體育器械以及幼兒園室外大型玩具等有待維修和保養(yǎng)；

二是學(xué)生宿舍、食堂、廁所仍是管理的薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學(xué)校宿舍管理不到位，有的衛(wèi)生臟亂差，通風(fēng)不及時(shí)，異味較重；有的物品擺放不整齊；部分幼兒園午休寢室未供暖，無(wú)法正常使用。部分學(xué)校食堂管理不規(guī)范，有的食品留樣不規(guī)范，個(gè)別學(xué)校食堂工作人員甚至不知道什么是食品留樣；有的餐具消毒制度落實(shí)不到位。個(gè)別學(xué)校、幼兒園廁所衛(wèi)生較差，不能夠及時(shí)沖洗。

三是部分學(xué)校依然存在功能室利用率低、使用不規(guī)范的現(xiàn)象。有的圖書借閱率低；有的音美活動(dòng)室、語(yǔ)音室等功能教室基本不用；有的存在設(shè)備保管不規(guī)范、放置位置不妥當(dāng)，衛(wèi)生清理不及時(shí)現(xiàn)象；有的功能室使用記錄不規(guī)范、不完整。

四是學(xué)校安全需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分學(xué)校平房校舍依然存在使用楊木梁、水泥檁條現(xiàn)象；有的學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案種類少，未能及時(shí)開(kāi)展安全演練，個(gè)別學(xué)校雖有應(yīng)急預(yù)案，但內(nèi)容交叉、不系統(tǒng)，實(shí)用性不強(qiáng)；部分學(xué)校安全、

法制教育課計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”沒(méi)有真正落實(shí)到位；有的學(xué)校沒(méi)有安裝電子監(jiān)控設(shè)施，個(gè)別學(xué)校雖然安裝卻無(wú)法正常使用；有的學(xué)校門衛(wèi)年齡偏大，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)；部分學(xué)校消防器材配備不足，個(gè)別學(xué)校線路老化。

（三）課程實(shí)施水平有待進(jìn)一步提高。

一是綜合實(shí)踐、地方和校本課程的開(kāi)發(fā)和開(kāi)設(shè)還較為薄弱。少數(shù)學(xué)校地方課程和校本課程開(kāi)設(shè)流于形式，有的被擠占，改上其他科目或上自習(xí)；有的學(xué)校雖然安排了這些課程，但任課教師不知道如何上；有的學(xué)校沒(méi)有開(kāi)發(fā)校本教材；有的雖然編印了校本教材，但不符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際；有的學(xué)校校本教材照搬照抄、欠推敲，排版不規(guī)范甚至出現(xiàn)錯(cuò)別字。

二是個(gè)別學(xué)校存在不按規(guī)定時(shí)間作息、不按課程表上課現(xiàn)象；少數(shù)學(xué)校要求學(xué)生提前到校或延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間，存在補(bǔ)課或者變相補(bǔ)課情況。

三是有的學(xué)校不按國(guó)家課程方案開(kāi)課。部分初中從初二年級(jí)開(kāi)始提前開(kāi)設(shè)了化學(xué)課；有的學(xué)校音、體、美課程被擠占，影響了學(xué)生全面發(fā)展。

（四）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)尚需提高。

一是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)學(xué)校由于前幾年規(guī)模擴(kuò)張，教師緊缺，引進(jìn)了大批青年教師，素質(zhì)良莠不齊；少數(shù)農(nóng)村小學(xué)由于規(guī)模小，學(xué)科性缺編的矛盾較為突出，兼課現(xiàn)象普遍存在。

二是教師業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有的教師新課改理念尚未完全樹(shù)立，駕馭新課改的能力有待提高；有的教師現(xiàn)代教學(xué)手段運(yùn)用能力不強(qiáng)，課件制作水平不高，現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備利用率不高。

三、整改建議

（一）努力改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。各學(xué)校要以省、市政府教育綜合督導(dǎo)為契機(jī)，按照《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，進(jìn)一步加大教育投入，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校舍安全工程，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合，合理配置教育資源，推動(dòng)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，要加快圖書、計(jì)算機(jī)和音體美教學(xué)器材的配備更新，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

（二）提高學(xué)校管理水平，整體提升辦學(xué)品位。各學(xué)校要把學(xué)校管理作為生存、發(fā)展的主線，進(jìn)一步樹(shù)立“向管理要質(zhì)量”、“向細(xì)節(jié)要質(zhì)量”的觀念，提高品牌意識(shí)，做到學(xué)校管理無(wú)縫隙覆蓋。

一是堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，積極開(kāi)展對(duì)外交流，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

二是加強(qiáng)師生安全、法制教育，深入推進(jìn)依法治校，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高師生法制意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。

三是完善學(xué)校制度，做到制度管理與人性化管理相結(jié)合。

四是實(shí)現(xiàn)功能室的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，將實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容列入教學(xué)工作計(jì)劃，并按教材要求開(kāi)齊開(kāi)足演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)，切實(shí)提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力。

（三）深入推進(jìn)素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。各學(xué)校要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，為學(xué)生一生發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

一是嚴(yán)格落實(shí)《省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，確保開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)。

二是通過(guò)建立制度，開(kāi)展大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、興趣小組、勞動(dòng)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等各種活動(dòng)，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

三是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健室、心理咨詢室及心理教師配備，切實(shí)開(kāi)展好學(xué)生心理咨詢工作，關(guān)注學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。

四是全面落實(shí)地方課程，合理設(shè)置校本課程，積極開(kāi)發(fā)校本教材。

篇9

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人畜血吸蟲(chóng)病感染率超過(guò)1％的流行村為重點(diǎn)，以整體推進(jìn)、綜合治理為手段，以省部聯(lián)動(dòng)為契機(jī)，以血防項(xiàng)目為支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，整合資源，加大投入，著力推動(dòng)血防工作進(jìn)程，切實(shí)減輕血吸蟲(chóng)病危害，保證人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

（一）傳染源得到有效控制。以村為單位，居民和家畜血吸蟲(chóng)病感染率降至3％以下。有效預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病急性感染，不發(fā)生突發(fā)疫情。晚血病人治療率達(dá)到100％，新發(fā)晚血病人得到有效控制。淘汰當(dāng)年查出的全部病牛，實(shí)行以機(jī)代牛，建設(shè)一批“無(wú)牛村”加強(qiáng)疫區(qū)“一建三改”和衛(wèi)生廁所建設(shè)，確保人畜糞便處理無(wú)害化。

（二）易感地帶釘螺面積和密度明顯下降。通過(guò)實(shí)施藥物滅螺和水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地整理、交通等綜合治理措施，易感地帶釘螺面積明顯下降，陽(yáng)性釘螺密度下降30％以上。

（三）農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)疫區(qū)“一建三改”三格式無(wú)害化廁所、安全飲水、通村公路、高產(chǎn)農(nóng)田、水利排灌設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等方面的建設(shè)，努力改善疫區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。以人畜血吸蟲(chóng)病感染率超過(guò)1％的流行村為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目投入和資源整合力度。

（二）堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜。根據(jù)疫情流行現(xiàn)狀，采取不同的防治策略和措施，以獲得最佳的防治效果。

（三）堅(jiān)持以控制傳染源為重點(diǎn)。加大淘汰病牛、以機(jī)代牛、管糞改廁、人畜查治和擴(kuò)大化療等傳染源控制措施的實(shí)施力度。

（四）堅(jiān)持整體推進(jìn)、綜合治理。以區(qū)域?yàn)閱卧?，連片整體推進(jìn)，綜合治理有螺地帶特別是陽(yáng)性釘螺分布地帶。以流域?yàn)橹骶€，根據(jù)“按水系、分片塊，先上游、后下游”原則，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域結(jié)合水利項(xiàng)目進(jìn)行綜合治理，改造釘螺孳生環(huán)境。

四、主要任務(wù)及工作要求

（一）傳染源控制

1.以機(jī)代牛。實(shí)行以機(jī)代牛900頭，購(gòu)置農(nóng)機(jī)300臺(tái)，建立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織20個(gè)。農(nóng)機(jī)部門要會(huì)同畜牧等部門嚴(yán)格核查耕牛數(shù)量，落實(shí)淘汰耕牛、購(gòu)置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，與農(nóng)戶簽訂淘汰耕牛、購(gòu)置農(nóng)機(jī)協(xié)議，做到以村為單位，整體推進(jìn)。

2.建沼氣池和三格式無(wú)害化廁所。建設(shè)三格式無(wú)害化廁所15000座、農(nóng)村家用沼氣5000戶農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門嚴(yán)格按照《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求，逐村逐戶核實(shí)戶數(shù)，逐一建檔建卡。組織專業(yè)隊(duì)伍和建筑材料統(tǒng)一建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)常性管理和工程監(jiān)理，確保項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)期效益。

3.人畜查治病及擴(kuò)大化療。加大人畜查治病及擴(kuò)大化療力度，目標(biāo)人群查治覆蓋率100％，使人畜感染率明顯下降。開(kāi)展人群查病148836人次，治療及擴(kuò)大化療54241人次；耕牛查病16960頭次治療及擴(kuò)大化療21709頭次。衛(wèi)生、畜牧部門要根據(jù)國(guó)家血吸蟲(chóng)病查治病技術(shù)規(guī)范，對(duì)查出的病人、病畜建立檔案資料，健全數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4.救治晚血病人。免費(fèi)救治晚血病人261人。堅(jiān)持因人制宜、科學(xué)救治、跟蹤管理，對(duì)危重的晚血病人及時(shí)實(shí)施免費(fèi)救治。加強(qiáng)治療的跟蹤管理和服務(wù)，不斷提高病人的生命質(zhì)量。

5.家畜圈養(yǎng)和替代養(yǎng)殖。積極推廣家畜圈養(yǎng)模式落實(shí)有螺地帶禁牧措施，減少自由放牧對(duì)環(huán)境的污染。調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，利用疫區(qū)水、草資源豐富特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)扶持疫區(qū)建禽類替代養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)，發(fā)展禽類80萬(wàn)羽。

6.建設(shè)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家血吸蟲(chóng)病防治監(jiān)測(cè)方案，全市設(shè)立10個(gè)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以螺情、病情監(jiān)測(cè)、突發(fā)疫情監(jiān)測(cè)為主，加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)，為科學(xué)決策提供切實(shí)可行的依據(jù)。衛(wèi)生血防部門要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，配備必需的監(jiān)測(cè)器材和設(shè)備，加大檢查指導(dǎo)力度，保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

7.加強(qiáng)血防知識(shí)健康教育。采取多種形式，加強(qiáng)血防知識(shí)和政策的宣傳，使血防知識(shí)宣傳進(jìn)村入戶，提高居民血防知識(shí)知曉率，增強(qiáng)參與血防工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。教育部門要將中小學(xué)生血防普及知識(shí)納入《健康教育》課程教學(xué)內(nèi)容，落實(shí)學(xué)校血防責(zé)任制，積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)血吸蟲(chóng)病人學(xué)?！被顒?dòng)。

（二）釘螺控制

1.查螺和藥物滅螺。查螺5428.5萬(wàn)平方米，藥物滅螺1312.5萬(wàn)平方米。加大查螺力度，及早發(fā)現(xiàn)釘螺孳生地，確定易感地帶；對(duì)易感地帶和感染性螺點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地采用氯硝柳胺浸殺、噴灑等方式滅螺，減少人畜感染。強(qiáng)化監(jiān)督管理和考核評(píng)估，確保查螺、滅螺任務(wù)的落實(shí)。

2.流域治理。結(jié)合四湖流域水利工程項(xiàng)目的實(shí)施，抓好有螺水系的治理。結(jié)合大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，對(duì)興隆、澤口等2處大型灌區(qū)進(jìn)行阻螺、滅螺設(shè)施改造。改擴(kuò)建或新建引水涵閘時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，增設(shè)沉螺池，并按水利部的水利血防導(dǎo)則》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行和管理，達(dá)到控制釘螺源頭壓縮面積、降低密度的目的

3.土地整理。把血防與土地平整、開(kāi)新填舊、溝渠硬化、建沉螺池、建防護(hù)林網(wǎng)、中低產(chǎn)田改造等有機(jī)結(jié)合起來(lái)重疫區(qū)釘螺密度高的村和釘螺孳生地，安排“興地滅螺”工程土地整理項(xiàng)目，連片整理土地1500公頃，達(dá)到血防滅螺和建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田同步實(shí)施的目標(biāo)。

4.興林抑螺。建抑螺防病林14000畝。根據(jù)國(guó)家林業(yè)血防綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃，按照相對(duì)集中、連片治理布局要求，采取“林水結(jié)合”等適宜的造林模式，開(kāi)展以楊樹(shù)、楓樹(shù)等樹(shù)種造林為主的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。結(jié)合翻耕套種農(nóng)作物，完善林農(nóng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，建立林業(yè)隔離防護(hù)網(wǎng)，阻止耕牛進(jìn)灘放養(yǎng)減少釘螺孳生及家畜糞便對(duì)環(huán)境的污染。

5.加大對(duì)小型易感環(huán)境的釘螺控制。疫區(qū)推廣輕型簡(jiǎn)化栽培4萬(wàn)畝，實(shí)施水旱輪作2.8萬(wàn)畝水改旱1000畝，新開(kāi)挖精養(yǎng)魚池600畝，改造老魚池800畝，硬化進(jìn)排水溝渠800米。通過(guò)農(nóng)業(yè)工程滅螺建設(shè)，減少耕牛使用頻率，避免或減少群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中與疫水接觸機(jī)會(huì)對(duì)有螺小型易感環(huán)境，實(shí)施小型滅螺改孳項(xiàng)目，做到滅一塊、清一塊、鞏固一塊。

6.疫區(qū)通村公路建設(shè)。按照改造公路兩旁釘螺孳生地，方便農(nóng)機(jī)作業(yè)、血防物資運(yùn)輸?shù)囊螅疵抗?0萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)（其中中央和省投資10萬(wàn)元，地方自籌10萬(wàn)元）修建通村公路50公里。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快工作進(jìn)程，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保按期保質(zhì)完成通村公路目標(biāo)任務(wù)。

各地還應(yīng)結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，進(jìn)一步加大血防綜合治理力度。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。血吸蟲(chóng)病防治工作實(shí)行屬地管理，條塊結(jié)合，以塊為主。各地要建立健全血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)血防工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。強(qiáng)化血防工作目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)因防治措施不到位、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)防治工作目標(biāo)的要追究責(zé)任，并實(shí)行“一票否決”市血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，確保本部門血防工作有力度、有成效。市血防辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)血防工作的督察確保血防目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）拓寬投資渠道，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。各地、各部門要圍繞目標(biāo)和任務(wù)，千方百計(jì)籌措資金。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水利、林業(yè)、國(guó)土、交通等部門要積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)有關(guān)部門對(duì)我市血防工作的支持。各地及有關(guān)企事業(yè)單位要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、守土有責(zé)的原則，建立多種血防籌資渠道和穩(wěn)定的血防投入機(jī)制。市財(cái)政按每年每人1元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)血防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并落實(shí)血防綜合治理項(xiàng)目和晚血病人救治配套經(jīng)費(fèi)。血防資金要?？顚Ｓ?，統(tǒng)一管理，不斷提高資金使用效益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)血防專項(xiàng)資金的監(jiān)管和審計(jì)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)、違規(guī)行為，確保血防資金安全。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量控制，實(shí)行科學(xué)評(píng)估。各地、各部門要成立血防綜合治理技術(shù)指導(dǎo)專班，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的咨詢、論證、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、考核與評(píng)價(jià)等工作。對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到血防要求的有關(guān)部門要責(zé)令施工單位返工，直到合格后才能投入使用。一建三改”項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配套、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量。以機(jī)代牛要做到淘汰病牛與購(gòu)置農(nóng)機(jī)同步。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞新一輪全國(guó)文明縣城暨省級(jí)文明城市的各項(xiàng)指標(biāo)，著力解決市容、環(huán)衛(wèi)和城市規(guī)劃管理方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，以優(yōu)美、整潔、有序、文明的城市環(huán)境迎接迎接新一輪全國(guó)文明縣城暨省級(jí)文明城市的檢查驗(yàn)收。

二、實(shí)施時(shí)間：

2011年3月中旬—6月下旬

三、工作重點(diǎn)

1、開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開(kāi)展衛(wèi)生環(huán)境整治。牽頭負(fù)責(zé)對(duì)縣城主次干道、后街小巷、住宅小區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理；做好西塘河、建港溝等河道保潔。二是開(kāi)展交通環(huán)境整治。加大非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序管理，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛要限時(shí)限線行駛，嚴(yán)厲查處運(yùn)輸過(guò)程中滴、灑、漏行為。三是開(kāi)展市容環(huán)境整治。牽頭整治亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等問(wèn)題，對(duì)破損、陳舊的廣告、店招店牌必須及時(shí)清理或出新；規(guī)范取締主次干道占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、廢品回收網(wǎng)點(diǎn)、洗車場(chǎng)、沙石場(chǎng)，積極推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外一體化管理。四是開(kāi)展文化環(huán)境整治。加大校園周邊環(huán)境整治力度，取締從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證攤點(diǎn)。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)工作。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牽頭負(fù)責(zé)配全配好市民生活區(qū)、市區(qū)主次干道的垃圾箱、果殼箱，對(duì)市區(qū)現(xiàn)有的公共廁所進(jìn)行一次全面維修與改造。二要加強(qiáng)建筑規(guī)劃管理。在審批建筑規(guī)劃時(shí)，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量對(duì)建筑的公用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等嚴(yán)格審查，合理規(guī)劃。整治違法建設(shè)、私搭亂建等現(xiàn)象。三要加強(qiáng)亮化管理。牽頭對(duì)縣城所有的亮化設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，確保城市亮化率達(dá)95%以上、路燈亮燈率達(dá)98%以上。

3、完善創(chuàng)建資料臺(tái)賬。嚴(yán)格按照檔案資料組的要求，迅速組織突擊，確保盡快完成各項(xiàng)任務(wù)。按期與檔案局對(duì)接，力爭(zhēng)在創(chuàng)建復(fù)查驗(yàn)收中，臺(tái)帳資料方面不丟分、得滿分。

4、開(kāi)展“擦亮文明窗口”活動(dòng)。抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化我縣投資環(huán)境。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署，精心準(zhǔn)備（3月16日—3月21日）。

1、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，排查問(wèn)題。

2、擬定創(chuàng)建方案。

3、召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，提出要求。

4、各單位、科室細(xì)化分解任務(wù)，制定具體清理整治計(jì)劃表，于3月21日前上報(bào)局市容科。

5、做好宣傳工作。利用電視、廣播、報(bào)紙、條幅進(jìn)行廣泛宣傳。

（二）全面推進(jìn)，專項(xiàng)整治（3月22日—4月30日）。在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位、科室按照創(chuàng)建要求，嚴(yán)密組織實(shí)施，集中時(shí)間，包干負(fù)責(zé)，高速度、高質(zhì)量按時(shí)全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）查漏補(bǔ)缺，鞏固提高（5月1日—5月31日）。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，組織模擬檢查，積極查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改，全面做好驗(yàn)收的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

（四）建全機(jī)制，長(zhǎng)效管理（6月1日—6月10日）。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高創(chuàng)建水平，向文明城市創(chuàng)建工作的更高層次邁進(jìn)。

四、任務(wù)分工

辦公室：做好局有關(guān)創(chuàng)建工作會(huì)議文字材料的過(guò)堂扎口，并做好相關(guān)保障工作。

法制科：牽頭局創(chuàng)建宣傳報(bào)道工作，與縣委宣傳部、文明辦、廣電臺(tái)、報(bào)社對(duì)接，及時(shí)報(bào)道局創(chuàng)建進(jìn)展情況；協(xié)助工委做好創(chuàng)建檔案的收集整理工作。

工委：做好創(chuàng)建檔案收集整理工作，及時(shí)與縣創(chuàng)建指揮部對(duì)接，確保我局的創(chuàng)建工作檔案順利驗(yàn)收過(guò)關(guān)。

市容科：做好創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)工作，制定創(chuàng)建實(shí)施方案、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組等文件；及時(shí)檢查縣城亮化情況，督促相關(guān)單位進(jìn)行整修，保證亮化率。

財(cái)審科：做好創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的申報(bào)管理工作。

城管委辦公室（督查科）：負(fù)責(zé)與指揮部及相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促各相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改到位；負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的督辦、交辦；及時(shí)向創(chuàng)建指揮部報(bào)送創(chuàng)建進(jìn)展情況。

環(huán)衛(wèi)處：負(fù)責(zé)牽頭對(duì)縣城環(huán)衛(wèi)方面的問(wèn)題的排查，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任；制定環(huán)境衛(wèi)生整治方案；加大對(duì)縣城環(huán)衛(wèi)保潔力度，提高保潔質(zhì)量，清除轄區(qū)積存垃圾；加大對(duì)渣土運(yùn)輸?shù)囊?guī)范管理力度；強(qiáng)化對(duì)縣城周邊的近湖鎮(zhèn)、顏單鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園區(qū)及社區(qū)物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的督查、指導(dǎo)。

市容大隊(duì)：制定切實(shí)可行的整治方案，組織開(kāi)展市容秩序整治，加大對(duì)亂貼亂畫、亂堆亂放、陳舊廣告店牌占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、校園周邊的市容環(huán)境秩序的整治，加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放秩序的管理，負(fù)責(zé)對(duì)縣城市容秩序方面存在問(wèn)題的排查匯總，組織參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

路燈所：對(duì)縣城路燈建設(shè)管理方面存在問(wèn)題進(jìn)行排查，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)路燈建設(shè)檢修的力度，確保亮燈率。

城監(jiān)大隊(duì)：加大對(duì)縣城違章建筑、私搭亂建的整治力度。

景觀所：負(fù)責(zé)西塘河、建港溝風(fēng)光帶和縣城景觀綠地存在問(wèn)題的排查，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，制定景觀綠地整治方案；加大對(duì)西塘河、建港溝水面保潔力度，做好景觀綠地、風(fēng)光帶的亮化工作。

五、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明縣城和省級(jí)文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)局研究，決定成立創(chuàng)建全國(guó)文明縣城暨省級(jí)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)徐志云擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨委書記擔(dān)任，成員為友。由郭林海牽頭負(fù)責(zé)局創(chuàng)建的具體工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市容科，負(fù)責(zé)全局文明城市創(chuàng)建的指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的分解落實(shí)，督查科負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作任務(wù)的督查工作。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在這次整治活動(dòng)，要精心組織，按照各自職能，既各負(fù)其責(zé)，又相互協(xié)作，細(xì)化分解工作任務(wù)，要把每一項(xiàng)工作落實(shí)到人，緊緊圍繞整治目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起整治責(zé)任。