導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市污水處理報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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目錄

一、前言………………………………………………………………3

二、廠區(qū)概況…………………………………………………………3

（一）、大慶市簡介……………………………………………3

（二）、大慶市東城區(qū)污水處理廠簡介………………………4

三、工藝流程及相關(guān)構(gòu)筑物介紹……………………………………4

（一）、工藝流程………………………………………………4

（二）、構(gòu)筑物及設(shè)備…………………………………………5

1、預(yù)處理工段………………………………………………5

2、生化處理工段……………………………………………9

3、污水、污泥、化驗室工段………………………………12

四、清潔生產(chǎn)和處理成本……………………………………………17

（一）、清潔工藝簡析…………………………………………17

（二）、經(jīng)營管理………………………………………………18

（三）、處理成本………………………………………………18

五、實習(xí)心得與體會…………………………………………………19

六、存在的問題和建議………………………………………………20

七、附圖………………………………………………………………20

一、前言

隨著大四下學(xué)期的來臨，在學(xué)校的安排下，我們環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生進行了大學(xué)最后一次實習(xí)——畢業(yè)實習(xí)。畢業(yè)實習(xí)是在我們學(xué)完所有的專業(yè)課程和專業(yè)選修課后，在環(huán)境監(jiān)測實習(xí)，生產(chǎn)實習(xí)基礎(chǔ)上又一次重要的實踐環(huán)節(jié)，也是畢業(yè)設(shè)計的有機組成部分，其目的是鞏固、驗證和強化我們所學(xué)習(xí)過的知識，培養(yǎng)理論聯(lián)系實際，綜合運用所學(xué)知識解決實際問題的能力，為我們即將開始的畢業(yè)設(shè)計和將來的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

1，通過畢業(yè)實習(xí)，能使我們將課堂學(xué)過的理論知識與實際生產(chǎn)相聯(lián)系，加深對專業(yè)知識的掌握和理解，充分利用實習(xí)基地的有利條件培育我們分析工程實例的能力，強化發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題等的綜合能力。

2，通過畢業(yè)實習(xí)，能使我們獲得環(huán)境工程設(shè)計、運行管理以及新技術(shù)、新設(shè)備開發(fā)等方面的實際知識，了解這些工藝和設(shè)備運行情況和存在的問題，為畢業(yè)論文設(shè)計收集必要的資料，解決設(shè)計中可能存在的問題。

本次實習(xí)主要內(nèi)容包括：

1，收集資料：①實習(xí)單位概況：建廠歷史、生產(chǎn)方法和規(guī)模、工藝特點、主要產(chǎn)品；②了解實習(xí)所在地的地理環(huán)境：包括廠區(qū)及周圍平面、高程圖，廠區(qū)及周圍相關(guān)的水文、氣象和地質(zhì)資料；③了解污染源的排放規(guī)律、排放特征及污染狀況；④實習(xí)廠的進出水水質(zhì)情況。

2，工藝實習(xí)：①掌握實習(xí)廠污水處理的詳細工藝流程或處理方法，并繪制實習(xí)廠的工藝流程圖；②掌握各處理設(shè)備與構(gòu)筑物的布置和特點（構(gòu)造形式、細部構(gòu)造、工藝裝備的性能和尺寸、控制方式），了解有關(guān)的布置原則，要求能夠繪制主要設(shè)備或構(gòu)筑物的實際布置圖，并標(biāo)出實際尺寸；③掌握主要工藝的運行過程，了解其主要控制指標(biāo)以及變化情況；④了解化驗室及凈化過程的各種監(jiān)測、控制儀器的配備和使用情況；⑤處理工藝中的各項消耗指標(biāo)的用量和價格；⑥了解各個崗位的勞動定員、人員編制及是否繳納排污費等情況；⑦積極參與現(xiàn)場的技術(shù)改造等活動。

3，閱讀圖紙：閱讀該廠的施工圖，結(jié)合圖紙和實際工程，使我們了解和掌握施工圖的內(nèi)容和表達方式，為畢業(yè)設(shè)計奠定基礎(chǔ)。

二、廠區(qū)概況

（一）、大慶市簡介

大慶是中國重要的石油工業(yè)城市，因石油而聞名于中國和世界，也是一座新興的現(xiàn)代化綜合城市。

大慶位于中國黑龍江省西部，松嫩平原中部，距黑龍江省省會城市哈爾濱159公里，地理位置處于東經(jīng)124°19′-125°12′，北緯45°46′-46°55′之間，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫4.9°c，年活動積溫2700°c-2800°c，日照時數(shù)2658小時，無霜期168天，年均降雨量437.5毫米。全市下轄五個區(qū)、四個縣，總面積2.1萬平方公里，總?cè)丝?62.2萬。其中，市區(qū)面積5107平方公里，人口118.4萬。大慶油氣資源位居中國首位，已累計探明石油地質(zhì)儲量近60億噸，天然氣地質(zhì)儲量500多億立方米，今后20年內(nèi)，還可新增5-10億噸石油、200-300億立方米天然氣可采儲量；地?zé)豳Y源豐富，境內(nèi)的林甸溫泉靜態(tài)儲量達1800億立方米，溫度高，富含礦物質(zhì)和微量元素，具有極高的開發(fā)利用價值和前景。

大慶油田從1960年開發(fā)至今，已成為中國最大的石油生產(chǎn)基地和重要的石化工業(yè)基地。44年來，已累計生產(chǎn)原油18.21億噸，約占同期中國陸上原油總產(chǎn)量的47%；大慶已形成煉油1570萬噸、乙烯48萬噸、尿素56萬噸、腈綸9萬噸、合成樹脂66萬噸、石蠟21.2萬噸、油45萬噸的年生產(chǎn)能力。除油氣工業(yè)外，大慶的石化產(chǎn)品深加工業(yè)、電子信息業(yè)、建筑建材業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、旅游業(yè)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常迅速。全市共有各類工業(yè)企業(yè)1500多家，產(chǎn)品2700多種，鮮奶產(chǎn)品、管材和塑編產(chǎn)品產(chǎn)量位居中國首位，一批名優(yōu)特產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場。大慶的接續(xù)產(chǎn)業(yè)突出以高新技術(shù)為先導(dǎo)，大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是中國唯一一個依托石油、石油化工優(yōu)勢創(chuàng)建的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。建區(qū)10年來，已吸引10幾個國家100多家外商投資企業(yè)，經(jīng)確認的省級高科技企業(yè)達到260家，累計實現(xiàn)技工貿(mào)總收入700多億元人民幣。

東城區(qū)，位于大慶市北部、濱洲鐵路西側(cè)。其規(guī)劃南北長15.2 ，東西寬11.2 ，總面積達138.8 ，是大慶市的政治、經(jīng)濟、交通中心，屬于大慶市多元化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及石化工業(yè)基地。該地區(qū)位于松嫩平原中部，處于松花江—嫩江一級階地上，地勢平坦，并有眾多季節(jié)性積水洼地、低位沼澤及永久性堿水泡。

（二）、大慶市東城區(qū)污水處理廠簡介

作為大慶市的重點環(huán)保項目，東城區(qū)污水處理廠工程于XX年4月破土動工，XX年6月投入運行，占地6.1公頃，匯水面積138.8平方公里，鋪設(shè)截流管線19公里，安裝主要設(shè)備53臺套，其中大部分設(shè)備從美國、英國等國家引進，具有世界先進水平，工程日處理量5萬立方米。

東城區(qū)污水處理廠是大慶市第一座城市生活污水處理廠，采用絕氧好氧活性污泥除磷工藝。污水處理效果達到國家gb—8976—96一級排放標(biāo)準(zhǔn)。排放水進入二十里泡自然保護區(qū)，經(jīng)安肇新河匯入松花江。

東城區(qū)污水處理廠投入運營以后，改變了東城區(qū)生活污水直接排放到濕地保護區(qū)的污染現(xiàn)狀。在東城區(qū)每日有4-5噸的生活污水匯入污水截流管網(wǎng)，污水通過東城區(qū)污水處理廠凈化處理后排入濕地，既補充了濕地的水量，又能防止水體富營養(yǎng)化的現(xiàn)象發(fā)生，使?jié)竦乇Ｗo區(qū)成為魚肥水美、水生植物繁茂、水鳥群棲的樂園。東城區(qū)污水處理廠的建成對維護生態(tài)平衡、凈化城市環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)大慶市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

三、工藝流程及相關(guān)構(gòu)筑物介紹

（一）、工藝流程

東城區(qū)污水處理廠主要是針對大慶市居民生活污水及廠區(qū)雨水進行處理，城市污水經(jīng)過城市管網(wǎng)匯集、流入處理廠的截流管線。進出水水質(zhì)見下表：

進出水水質(zhì)表

階段

水

質(zhì)

項目 一級處理 二級處理

進水（ ）

出水（ ）

去除率

（%） 進水（ ）

出水（ ）

去除率（%）

150 120 20 120 20 83.3

300 240 20 240 60 75

200 140 30 140 20 86

6.0 5.4 10 5.4 1.0 81.5

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【關(guān)鍵詞】污水處理；項目組織；管理模式

引 言

城市是工業(yè)、社會不斷發(fā)展的重要產(chǎn)物，具有濃重的人為色彩，是人們意志的體現(xiàn)。當(dāng)今社會，隨著科技以及社會的不斷發(fā)展、城市人口的遞增，越來越多的城市問題凸顯出來，特別是其中的工業(yè)廢水、生活污水的排量不斷增多的問題更是得到了人們的廣泛關(guān)注。對于生活在城市中的人們以及國家、政府而言，如何更好的處理城市中產(chǎn)生的污水已成為了一項迫切需要解決的重大課題。

1. 污水處理工程項目組織實施管理的可行性研究

對于城市污水處理工程而言，首要的前提就是工程建設(shè)的內(nèi)容必須要嚴(yán)格的按照國家規(guī)定的程序進行，只有這樣才能保障城市污水處理工程項目組織實施的成功、有效。因此，在進行具體的污水處理工程建設(shè)之前，必須要對項目建議書以及可行性研究報告等內(nèi)容進行詳細的研究。

1.1 項目建議書

首先需要著重解決的問題就是污水處理工程的項目建議書，項目建議書指的是承包項目的建設(shè)單位呈交的關(guān)于污水處理工程的建設(shè)問題的文件。污水處理項目的建議書是施工單位對于如何進行污水的處理建設(shè)的總體設(shè)計，它是整個污水處理項目正常進行的基礎(chǔ)。項目建議書是一種整體的設(shè)想，包括了污水處理工程建設(shè)的必要性說明、技術(shù)工藝和設(shè)備的選擇、工程的規(guī)模、投資估算、建設(shè)進度等各方面的內(nèi)容。項目建議書是基于現(xiàn)實情形的前瞻、估算，其中涉及的內(nèi)容要做到實事求是，這樣才能全面地反映污水處理工程建設(shè)的整體思想、投資估算和效益結(jié)果。

1.2 可行性研究報告

污水處理工程項目組織實施管理的另一項重要工作就是可行性研究報告的撰寫，它在建設(shè)污水處理項目過程中具有核心的地位。一旦污水處理工程建設(shè)的可行性研究報告出現(xiàn)問題，那么將直接對項目的成立與否構(gòu)成影響。污水處理工程可行性研究報告的編寫必須要做到客觀、真實、科學(xué)，在報告完成之后，還需要依據(jù)項目具體情況的變化進行修改。

在進行污水處理工程項目的可行性研究報告編制的時候，需要遵循一定的原則：嚴(yán)格按照國家的相關(guān)方針、政策進行；依據(jù)項目的建議書、有關(guān)合同的要求；實事求是，查詢的資料務(wù)必真實可靠；認真地對項目的技術(shù)、經(jīng)濟方案進行估算；充分考慮影響工程項目的各種因素，進行合理、科學(xué)地規(guī)劃。

2.城市污水處理工程項目組織實施管理模式

城市污水問題的出現(xiàn)是一個循序漸進的過程，從其成為一個嚴(yán)峻問題開始，它也逐漸的得到人們以及政府的重視。污水處理工程項目管理的主要參與者是政府，其管理模式的特點也隨著時代的變遷出現(xiàn)了新特征，主要采用的管理模式包括自營模式、三方承包模式、指揮部模式以及代建制等，現(xiàn)具體闡述如下：

2.1自營的方式

首先介紹的一種管理模式出現(xiàn)的時間較早，它最大的特點就是以建設(shè)項目的承包單位自營為主。這一管理模式主要是項目的承包單位進行設(shè)計人員、施工人員、購置施工機械、采購材料等工作的組織， 承包單位自營管理模式最大的弊端就是項目的設(shè)計、施工的力量十分得薄弱。

2.2 三方承包方式

因為承包單位的自營管理模式存在許多不足，因此，污水處理工程項目管理模式借鑒國外成功經(jīng)驗，實行了一種在建設(shè)單位主導(dǎo)下的甲、乙、丙三方形式的管理模式。其中，承包單位（甲方）由政府主導(dǎo)，乙方（設(shè)計單位）、丙方（施工單位）則各自由所屬組織管理。

2.3指揮部方式

之后，項目工程的組織管理模式又邁進了一步，主要在工程指揮部方式的模式下進行。項目建設(shè)的指揮部方式的最大特點就是把建設(shè)項目的管理職能和生產(chǎn)職能分開，由建設(shè)指揮部對項目的設(shè)計、采購、施工進行管理，當(dāng)污水處理項目建成之后該機構(gòu)也將不復(fù)存在。這種管理模式的成員大都是身兼數(shù)職，這一特征也就決定了該管理模式的效率低下的劣勢。

2.4 代建制

現(xiàn)今最常用的項目組織管理模式是代建制 ，這種管理模式主要是市場經(jīng)濟的影響下的產(chǎn)物。代建制運用招標(biāo)等競爭方式選擇最優(yōu)的項目管理單位進行項目的建設(shè)，這大大增強了項目投資、質(zhì)量和工期的保障。代建制具有自身獨特的優(yōu)勢，該管理模式的的實行把污水處理工程項目的“投資、建設(shè)、管理和使用”等四個環(huán)節(jié)進行了分化，使得各個環(huán)節(jié)進行相互牽制，對于我國工程項目建設(shè)出現(xiàn)的超投資、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象具有良好的改善作用。

3.EPC模式在污水處理中的應(yīng)用

EPC模式，也就是工程項目總承包的管理模式，在我國的污水處理工程項目管理中具有重要的作用。不同于傳統(tǒng)的“設(shè)計――招標(biāo)――建設(shè)”的要求業(yè)主需要較高管理水平的管理模式，EPC模式大大簡化了工程管理的工作任務(wù)，并且能夠把工程項目建設(shè)的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)加到總承包商身上，業(yè)主只要進行資金的投入的控制、竣工驗收即可。并且，EPC模式的合同不同于一般管理模式的合同所在就是其總價的固定性，在實際的應(yīng)用中，該管理模式適用的工程類型具有工程規(guī)模較大、工期較長的特點。

在我國，在污水處理工程項目中應(yīng)用EPC模式具有顯著優(yōu)勢，因其管理任務(wù)簡化的特點，業(yè)主不需要高水平的管理能力同樣能夠保證工程項目的正常運行。而且，運用該種管理模式的風(fēng)險相對于其他的管理模式也小得多。但是，就污水處理工程項目而言，它和建筑行業(yè)最大的不同就是其具有延續(xù)性、多變性和長期性的特點。在一般建筑行業(yè)的工程建設(shè)中，一旦項目完工總承包商就沒有完成了任務(wù)，但是對于污水處理工程項目來說，當(dāng)建設(shè)單位完成了工程之后，還需要為了保障業(yè)主對于污水處理的技術(shù)特點以及操作有整體的了解、正確操作等對業(yè)主進行必要的培訓(xùn)。因此，該種管理模式在污水處理工程項目中的使用還需要進一步的改進。

結(jié)束語

當(dāng)前，城市水資源浪費以及污水大量隨意排放成為困擾地方政府、當(dāng)?shù)鼐用竦囊淮髥栴}，尤其是城市污水未經(jīng)處理隨意大量排放的情況更是隨處可見。因此，城市污水處理工作迫在眉睫、刻不容緩。城市污水處理工程建設(shè)是水質(zhì)的重要保障，能夠為建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟、和諧的城市做出巨大的貢獻。城市污水的高效率處理對于城市的發(fā)展、人們的正常生活以及國家的和諧發(fā)展具有重要的意義，使用合理的、科學(xué)的管理模式將十分有利于污水處理項目的順利、高效完成。

參考文獻

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[2] 丁曜. 項目融資中的BOT方式在城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的應(yīng)用探討[J]. 上海水務(wù). 2009（01）

[3] 常杪. “十二五”我國城市污水處理設(shè)施建設(shè)資金需求預(yù)測與分析[J]. 中國建設(shè)信息（水工業(yè)市場）. 2010（01）

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關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；污水處理；措施

中圖分類號：E271文獻標(biāo)識碼： A

1、中國污水處理技術(shù)的發(fā)展歷程

中國解決城市污水的凈化問題始于二十世紀(jì)年代。一些城市利用郊區(qū)的坑塘洼地、廢河道、沼澤地等稍加整修或圍堤筑壩，建成穩(wěn)定塘，對城市污水進行凈化處理。年代，隨著城市化進程的加快和城市水污染問題日益嚴(yán)重，國家適時調(diào)整政策，推動了一大批城市污水處理設(shè)施的興建。

國外污水處理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被引進到我國，在傳統(tǒng)活性污泥法應(yīng)用的同時，AB、A/O、A2/O、SBR氧化溝、穩(wěn)定塘、土地處理等技術(shù)也在污水處理廠的建設(shè)中得到應(yīng)用。由過去只具有去除有機物功能的污水處理工藝技術(shù)發(fā)展為具有脫氮除磷多功能的工藝技術(shù)，國外一些先進的、高效的污水處理專用設(shè)備進入了我國污水處理行業(yè)。同時，適合我國國情的污水處理技術(shù)及設(shè)備的開發(fā)和研究也得到了較快的發(fā)展。

進入新世紀(jì)，政府對水污染嚴(yán)峻形式的重視程度和治污投資力度逐步加大，全國各大中型城市、縣城生活污水處理設(shè)施建設(shè)的步伐加快。但污水處理設(shè)施的建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻，縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率依然較低，僅10％左右，甚至廣大的農(nóng)村就沒有污水處理設(shè)施。未來中國小城鎮(zhèn)建設(shè)會更加快速發(fā)展，污水倍增，且往往處于同一水系的大中城市上游。因此，污水處理技術(shù)的發(fā)展、污水處理市場的建設(shè)、投資運營均存在著很大的發(fā)展空間。

2、環(huán)保工程污水處理工藝流程

2.1、缺氧池

缺氧池通常使用上流式污泥床反應(yīng)器的模式,設(shè)計水力停留時間是2到4小時池底是污泥床污泥床厚度通常掌控在1到1.2m處,進水系統(tǒng)可以使用脈沖進水的阻力布水系統(tǒng)底部設(shè)置布水管,運行時污泥呈現(xiàn)出懸浮狀。污泥床的平均濃度在30到359L/,污泥負荷是0.30到0.35kgBOD污水里的DO濃度不超過0.2μmol/L。

2.2、好氧池

(l)原理:好氧池是通過污水里的好氧微生物在含有游離氧的環(huán)境里對污水中的有機物進行消化和降解冷其能夠獲得穩(wěn)定和無害的處理設(shè)備。微生物的一部分通過生物膜的方式附著于填料表面,一部分就以絮狀懸浮物處于水中所以它具備了生物濾池以及活性污泥的雙重特征。接觸氧化池里的微生物需要的氧氣大多是通過人工曝氣的方式進行提供。生物膜生長到一定程度后近填料壁的微生物會因為缺氧而執(zhí)行厭氧代謝產(chǎn)生的氣體和曝氣構(gòu)成的沖刷作用使得一些生物膜脫落加快了新生物膜的生長構(gòu)成生物的新陳代謝。脫落后的生物膜隨著出水流入后續(xù)的沉池里;

(2)接觸氧化池的結(jié)構(gòu):接觸氧化池通過池體、填料、布水設(shè)備以及曝氣系統(tǒng)構(gòu)成,而填料以及曝氣系統(tǒng)屬于接觸氧化池的主要構(gòu)成部分。填料需要具備比表面積大、空隙率大、強度大、水力阻力小、化學(xué)與生物穩(wěn)定性良好、持久耐用的特征。生物污水里的污染物濃度過低注物膜薄弱為了將生物膜里的微生物數(shù)量有所增加可以選擇有利于掛膜和比表面積稍大的軟性纖維填料。通常狀況下填料層的高度處在3.Om上下,填料層上水層的高度是0.5m填料層和池底高度在0.5到1.5m。

2.3、接觸氧化池的運行管理

(l)控制進水pH值:對接觸氧化池正常運行造成影響的因素主要包括水溫、pH值、溶解氧以及營養(yǎng)物,而其中最直接的是pH值?面對環(huán)保工程污水而言通常狀況下其pH值應(yīng)當(dāng)確保在6到9之間，一旦產(chǎn)生變化就要通過稀釋、控制進水量等方式,防止微生物生長受到阻礙或者大量死亡;

(2)提高對生物相的觀察:接觸氧化池里的生物種類非常豐富包含了細菌、真菌、原生動物以及后生動物。在正常的運轉(zhuǎn)下莊物相比較穩(wěn)定細菌和原生動物之間存在束縛的關(guān)系。所以,透過對生物相進行觀察能夠較快發(fā)覺運行中的問題,以便采取相應(yīng)的措施進行補救;

(3)迅速排出多余的池底污泥:對于接觸氧化池里懸浮生長的活性污泥主要來自于脫落的老化生物膜和預(yù)處理時期未分離徹底的懸浮固體。相對小的絮體可以通過出水流進沉池。由于運行過程當(dāng)中的不斷累積池底污泥會使得接觸氧化池對污水處理效果造成影響并且會造成曝氣設(shè)施的堵塞。

3、當(dāng)前環(huán)保工程污水處理普遍存在的問題

3.1、基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

許多城市污水收集管網(wǎng)配套率不高，具體有以下兩種情況：

（1）只重視排水管網(wǎng)主干道與污水處理工廠的建造規(guī)模，忽視結(jié)戶支管與收集支管的建造，導(dǎo)致原有污水收集管網(wǎng)無法有效利用，不能充分發(fā)揮收集污水的作用。

（2）一些較老城區(qū)的排水管道有很多都是雨水與污水共用管道，在雨水管道中還包含著大部分的城市生活污水，致使污水管網(wǎng)結(jié)戶支管改造后還不能與污水處理網(wǎng)相互配套，城市生活污水無法順利接入主干道。

3.2、前期工作有待加強

編制可行性研究報告是建設(shè)水資源污染處理相關(guān)項目重要的前置要件之一?？尚行匝芯繄蟾婧w了項目投資額度的大小，實施步驟的可操作性及建成后的營運效率等重要內(nèi)容。其成果直接昭示著項目的未來發(fā)展和最終結(jié)果。但是，當(dāng)前許多地區(qū)依然存在重視形象，重視政績，忽視實際的問題。很多項目前期可行性研究做得不充足，缺乏考量實際狀況就盲目開工。甚至某些項目為了能夠盡快通過審查上馬開工，使用虛假數(shù)據(jù)編制可行性報告，導(dǎo)致可行性研究失去本來的意義。許多規(guī)模龐大，投資巨大的污水處理項目自建成之日起就面臨污染水資源缺乏的情況。

3.3、管網(wǎng)后期維護工作沒有跟上

排水管網(wǎng)既承擔(dān)著排放污水職責(zé)，也是收集城市污水的重要設(shè)施。使用過程中，管道發(fā)生破損，需及時修復(fù)以保障管網(wǎng)的正常使用。在實際工作中，管網(wǎng)維護工作做得很不夠。遠離市區(qū)或偏僻地方的管網(wǎng)，常常面臨損壞而無人修理的局面，而市政設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致管網(wǎng)破損，有時也得不到及時修理。

3.4、污水處理結(jié)果不能滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

部分污水處理設(shè)施由于地處郊區(qū)，沒有收到應(yīng)有重視，其排放水體的管道被其他設(shè)施占用，加上配套的污水網(wǎng)管缺乏，導(dǎo)致這些設(shè)施處理后所排放出來的污水質(zhì)量遠遠達不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4、環(huán)保工程的污水處理措施

4.1、合理布局污水處理廠

城市污水治理過程中,應(yīng)針對污水處理廠進行統(tǒng)籌安排和優(yōu)化布局,如為城市污水處理廠確定更加科學(xué)的廠址及建設(shè)方案,從而為城市污水治理工作奠定堅實而有力的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段,我國城市污水治理效果之所以不明顯,其原因主要有兩個,一個是技術(shù)不夠先進,另一個是資金相對不足。為實現(xiàn)對城市污水的高效治理,一方面應(yīng)積極借鑒西方發(fā)達國家在城市污水治理方面的相關(guān)作法,另一方面應(yīng)結(jié)合我國城市的具體情況,重視并加大相關(guān)資源(資金、人才、技術(shù)等)的投入,建立高水準(zhǔn)的、專業(yè)化的研究機構(gòu),為城市污水治理“出謀劃策”,促進城市污水治理水平的不斷提高。與此同時,應(yīng)大力推廣那些先進的、可行的城市污水處理技術(shù),并投身于具有自主知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)及設(shè)備的研制和開發(fā),從而促進污水處理效率的提高,改善城市水環(huán)境。

4.2、提高管理及設(shè)備保養(yǎng)水平

對污水處理工作崗位上的相關(guān)人員進行積極培訓(xùn),提高他們的職業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì),從而促進污水處理管理水平的不斷提高,進而促進城市污水處理設(shè)備使用率不斷提高。就目前情況而言,我國污水處理設(shè)備中相當(dāng)一部分是由國外直接引進,該類設(shè)備運行一段時間之后便會出現(xiàn)一定程度的磨損和老化,所以,作為設(shè)備維修和管理人員應(yīng)特別重視設(shè)備的維修和養(yǎng)護問題,并積極學(xué)習(xí),不斷豐富自身的理論知識,強化自身的操作技術(shù),為設(shè)備故障的及時發(fā)現(xiàn)和有效處理奠定堅實的基礎(chǔ)。除此之外,還應(yīng)重視并做好設(shè)備的更新?lián)Q代,借助新型設(shè)備以提高城市污水處理的效率和質(zhì)量。

4.3、統(tǒng)籌規(guī)劃

變“大集中”為合理布局。過去在城市污水處理的規(guī)劃布局上,一般都是把城市污水處理廠安排在城市的下游,靠管網(wǎng)攔截,重力自流,把城市污水輸送到城市污水處理廠,經(jīng)過處理后,再排放到下游的自然水體中去。現(xiàn)在城市污水是一種資源了,必須重復(fù)利用。如果仍采取過去的規(guī)劃布局,城市污水處理完,再利用就需要再重新鋪設(shè)新的管道,采用分級提升的辦法,輸送到城區(qū)用戶。這不僅造成了巨大的工程建設(shè)成本和土地資源的浪費,而且還會形成極高的運行成本,無論是從經(jīng)濟上,還是從社會實踐上都是行不通的。因此,沒有合理的污水處理廠的布局,就沒有水資源保護目標(biāo)的實現(xiàn),也不可能實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。所以,必須改變過去“大集中,大排放”的規(guī)劃布局,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,就近處理,有利使用”的原則,重新審視和調(diào)整城市污水處理廠的規(guī)劃布局,適當(dāng)采取分散、小型、多級、循環(huán)的方法,合理建設(shè)城市污水處理廠,促進城市污水的再生利用。

總之，加強環(huán)保工程污水處理是勢在必行，因此需要采取有效的措施解決存在的問題，從而確保人們正常用水，為人們的安全提供一定的保障。

參考文獻

[1]張樣嬌.淺析環(huán)保工程的污水處理[J].江西建材,2014,19:246.

篇4

關(guān)鍵詞 ：環(huán)保工程 污水處理 措施

1、污水處理技術(shù)的發(fā)展歷程

進入新世紀(jì)，政府對水污染嚴(yán)峻形式的重視程度和治污投資力度逐步加大，全國各大中型城市、縣城生活污水處理設(shè)施建設(shè)的步伐加快。但污水處理設(shè)施的建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻，縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率依然較低，僅10%左右，甚至廣大的農(nóng)村就沒有污水處理設(shè)施。未來中國小城鎮(zhèn)建設(shè)會更加快速發(fā)展，污水倍增，且往往處于同一水系的大中城市上游。因此，污水處理技術(shù)的發(fā)展、污水處理市場的建設(shè)、投資運營均存在著很大的發(fā)展空間。

2、環(huán)保工程污水處理工藝流程

2.1、缺氧池

缺氧池通常使用上流式污泥床反應(yīng)器的模式，設(shè)計水力停留時間是2到4小時池底是污泥床污泥床厚度通常掌控在1到1.2m處，進水系統(tǒng)可以使用脈沖進水的阻力布水系統(tǒng)底部設(shè)置布水管，運行時污泥呈現(xiàn)出懸浮狀。污泥床的平均濃度在30到359L/，污泥負荷是0.30到0.35kgBOD污水里的DO濃度不超過0.2μmol/L。

2.2、好氧池

（l）原理：好氧池是通過污水里的好氧微生物在含有游離氧的環(huán)境里對污水中的有機物進行消化和降解冷其能夠獲得穩(wěn)定和無害的處理設(shè)備。微生物的一部分通過生物膜的方式附著于填料表面，一部分就以絮狀懸浮物處于水中所以它具備了生物濾池以及活性污泥的雙重特征。接觸氧化池里的微生物需要的氧氣大多是通過人工曝氣的方式進行提供。生物膜生長到一定程度后近填料壁的微生物會因為缺氧而執(zhí)行厭氧代謝產(chǎn)生的氣體和曝氣構(gòu)成的沖刷作用使得一些生物膜脫落加快了新生物膜的生長構(gòu)成生物的新陳代謝。脫落后的生物膜隨著出水流入后續(xù)的沉池里；

（2）接觸氧化池的結(jié)構(gòu)：接觸氧化池通過池體、填料、布水設(shè)備以及曝氣系統(tǒng)構(gòu)成，而填料以及曝氣系統(tǒng)屬于接觸氧化池的主要構(gòu)成部分。填料需要具備比表面積大、空隙率大、強度大、水力阻力小、化學(xué)與生物穩(wěn)定性良好、持久耐用的特征。生物污水里的污染物濃度過低注物膜薄弱為了將生物膜里的微生物數(shù)量有所增加可以選擇有利于掛膜和比表面積稍大的軟性纖維填料。通常狀況下填料層的高度處在3.Om上下，填料層上水層的高度是0.5m填料層和池底高度在0.5到1.5m。

2.3、接觸氧化池的運行管理

（l）控制進水pH值：對接觸氧化池正常運行造成影響的因素主要包括水溫、pH值、溶解氧以及營養(yǎng)物，而其中最直接的是pH值面對環(huán)保工程污水而言通常狀況下其pH值應(yīng)當(dāng)確保在6到9之間，一旦產(chǎn)生變化就要通過稀釋、控制進水量等方式，防止微生物生長受到阻礙或者大量死亡；（2）提高對生物相的觀察：接觸氧化池里的生物種類非常豐富包含了細菌、真菌、原生動物以及后生動物。（3）迅速排出多余的池底污泥：對于接觸氧化池里懸浮生長的活性污泥主要來自于脫落的老化生物膜和預(yù)處理時期未分離徹底的懸浮固體。相對小的絮體可以通過出水流進沉池。由于運行過程當(dāng)中的不斷累積池底污泥會使得接觸氧化池對污水處理效果造成影響并且會造成曝氣設(shè)施的堵塞。

3、當(dāng)前環(huán)保工程污水處理普遍存在的問題

3.1、基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

許多城市污水收集管網(wǎng)配套率不高，具體有以下兩種情況：

（1）只重視排水管網(wǎng)主干道與污水處理工廠的建造規(guī)模，忽視結(jié)戶支管與收集支管的建造，導(dǎo)致原有污水收集管網(wǎng)無法有效利用，不能充分發(fā)揮收集污水的作用。（2）一些較老城區(qū)的排水管道有很多都是雨水與污水共用管道，在雨水管道中還包含著大部分的城市生活污水，致使污水管網(wǎng)結(jié)戶支管改造后還不能與污水處理網(wǎng)相互配套，城市生活污水無法順利接入主干道。

3.2、前期工作有待加強

編制可行性研究報告是建設(shè)水資源污染處理相關(guān)項目重要的前置要件之一?？尚行匝芯繄蟾婧w了項目投資額度的大小，實施步驟的可操作性及建成后的營運效率等重要內(nèi)容。其成果直接昭示著項目的未來發(fā)展和最終結(jié)果。但是，當(dāng)前許多地區(qū)依然存在重視形象，重視政績，忽視實際的問題。很多項目前期可行性研究做得不充足，缺乏考量實際狀況就盲目開工。甚至某些項目為了能夠盡快通過審查上馬開工，使用虛假數(shù)據(jù)編制可行性報告，導(dǎo)致可行性研究失去本來的意義。

3.3、管網(wǎng)后期維護工作沒有跟上

排水管網(wǎng)既承擔(dān)著排放污水職責(zé)，也是收集城市污水的重要設(shè)施。使用過程中，管道發(fā)生破損，需及時修復(fù)以保障管網(wǎng)的正常使用。在實際工作中，管網(wǎng)維護工作做得很不夠。遠離市區(qū)或偏僻地方的管網(wǎng)，常常面臨損壞而無人修理的局面，而市政設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致管網(wǎng)破損，有時也得不到及時修理。

3.4、污水處理結(jié)果不能滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

部分污水處理設(shè)施由于地處郊區(qū)，沒有收到應(yīng)有重視，其排放水體的管道被其他設(shè)施占用，加上配套的污水網(wǎng)管缺乏，導(dǎo)致這些設(shè)施處理后所排放出來的污水質(zhì)量遠遠達不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4、環(huán)保工程的污水處理措施

4.1、合理布局污水處理廠

城市污水治理過程中，應(yīng)針對污水處理廠進行統(tǒng)籌安排和優(yōu)化布局，如為城市污水處理廠確定更加科學(xué)的廠址及建設(shè)方案，從而為城市污水治理工作奠定堅實而有力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，我國城市污水治理效果之所以不明顯，其原因主要有兩個，一個是技術(shù)不夠先進，另一個是資金相對不足。為實現(xiàn)對城市污水的高效治理，一方面應(yīng)積極借鑒西方發(fā)達國家在城市污水治理方面的相關(guān)作法，另一方面應(yīng)結(jié)合我國城市的具體情況，重視并加大相關(guān)資源（資金、人才、技術(shù)等）的投入，建立高水準(zhǔn)的、專業(yè)化的研究機構(gòu)，為城市污水治理“出謀劃策”，促進城市污水治理水平的不斷提高。與此同時，應(yīng)大力推廣那些先進的、可行的城市污水處理技術(shù)，并投身于具有自主知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)及設(shè)備的研制和開發(fā)，從而促進污水處理效率的提高，改善城市水環(huán)境。

4.2、提高管理及設(shè)備保養(yǎng)水平

對污水處理工作崗位上的相關(guān)人員進行積極培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，從而促進污水處理管理水平的不斷提高，進而促進城市污水處理設(shè)備使用率不斷提高。就目前情況而言，我國污水處理設(shè)備中相當(dāng)一部分是由國外直接引進，該類設(shè)備運行一段時間之后便會出現(xiàn)一定程度的磨損和老化，所以，作為設(shè)備維修和管理人員應(yīng)特別重視設(shè)備的維修和養(yǎng)護問題，并積極學(xué)習(xí)，不斷豐富自身的理論知識，強化自身的操作技術(shù)，為設(shè)備故障的及時發(fā)現(xiàn)和有效處理奠定堅實的基礎(chǔ)。除此之外，還應(yīng)重視并做好設(shè)備的更新?lián)Q代，借助新型設(shè)備以提高城市污水處理的效率和質(zhì)量。

4.3、統(tǒng)籌規(guī)劃

變“大集中”為合理布局。過去在城市污水處理的規(guī)劃布局上，一般都是把城市污水處理廠安排在城市的下游，靠管網(wǎng)攔截，重力自流，把城市污水輸送到城市污水處理廠，經(jīng)過處理后，再排放到下游的自然水體中去。現(xiàn)在城市污水是一種資源了，必須重復(fù)利用。如果仍采取過去的規(guī)劃布局，城市污水處理完，再利用就需要再重新鋪設(shè)新的管道，采用分級提升的辦法，輸送到城區(qū)用戶。這不僅造成了巨大的工程建設(shè)成本和土地資源的浪費，而且還會形成極高的運行成本，無論是從經(jīng)濟上，還是從社會實踐上都是行不通的。因此，沒有合理的污水處理廠的布局，就沒有水資源保護目標(biāo)的實現(xiàn)，也不可能實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。所以，必須改變過去“大集中，大排放”的規(guī)劃布局，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，就近處理，有利使用”的原則，重新審視和調(diào)整城市污水處理廠的規(guī)劃布局，適當(dāng)采取分散、小型、多級、循環(huán)的方法，合理建設(shè)城市污水處理廠，促進城市污水的再生利用。

總之，加強環(huán)保工程污水處理是勢在必行，因此需要采取有效的措施解決存在的問題，從而確保人們正常用水，為人們的安全提供一定的保障。

參考文獻：

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為了更好地推動資源價格改革，為改革提供決策依據(jù)，按照國家發(fā)展改革委第42號令《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》和《*省物價局關(guān)于印發(fā)〈政府制定價格成本監(jiān)審目錄〉的通知》（粵價〔*〕66號）要求，我局決定對全省地級以上市污水處理企業(yè)開展2006年城市污水處理成本調(diào)查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

調(diào)查對象

各市、縣（區(qū)）建制鎮(zhèn)已投產(chǎn)并運行一年以上的城市生活污水處理企業(yè)。

二、調(diào)查的主要內(nèi)容

（一）基本情況，包括：污水處理工藝、等級、設(shè)計年污水處理量、實際年污水處理量；職工人數(shù)、職工工資總額等情況。

（二）城市污水處理企業(yè)財務(wù)情況，包括：資產(chǎn)負債情況、利潤情況、其他財務(wù)指標(biāo)。

（三）城市污水處理企業(yè)運行成本情況，包括污水處理人工成本、管網(wǎng)及泵站運行成本、期間費用。

三、調(diào)查工作的要求

調(diào)查工作由省價格成本調(diào)查隊負責(zé)組織并設(shè)置和解釋相關(guān)指標(biāo)。各地級以上市成本調(diào)查機構(gòu)負責(zé)按照省隊統(tǒng)一部署，開展污水處理企業(yè)的成本調(diào)查、數(shù)據(jù)審核和上報工作。省價格成本調(diào)查隊負責(zé)對全省污水處理企業(yè)的成本數(shù)據(jù)進行抽查審核、匯總，并核算全省污水處理行業(yè)平均成本。抽查名單附后。各地級以上市所轄縣（市）、區(qū)的污水處理企業(yè)由各市視實際情況確定自行調(diào)查或委托各縣（市）區(qū)物價局進行調(diào)查。

各級價格部門在調(diào)查過程中，要認真核對會計報表、賬冊，并在全面細致地核對有關(guān)企業(yè)成本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對城市污水處理成本的真實性、合理性進行審核。企業(yè)會計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)整情況及原因，應(yīng)作出詳細說明。

四、資料上報時間要求

請各地級以上市物價局（價格成本調(diào)查隊）于*年7月15日前將審核后轄區(qū)內(nèi)的所有城市污水處理成本調(diào)查表（包括企業(yè)自報情況和審核后的情況）及調(diào)查分析報告（包括企業(yè)基本情況介紹），分別以正式文件和電子郵件方式報送省價格成本調(diào)查隊。

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

傳真：

電子郵箱：

篇6

為加強對第一污水處理廠運行的監(jiān)督和管理，提高運行效率，促進水污染治理工作，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《建設(shè)部關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管的意見》（建城〔〕153號）、《市人民政府關(guān)于加強城市污水處理廠監(jiān)督管理有關(guān)事項的通知》（市政發(fā)〔〕47號）和《污水處理廠西廠及回用水工程BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議》的有關(guān)條款，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第一條，戶清水務(wù)有限公司職責(zé)

1．負責(zé)第一污水處理廠的運營、管理，制定廠內(nèi)正常運營生產(chǎn)、管理和水質(zhì)檢驗等制度，編制安全運行應(yīng)急預(yù)案。

2．按照國家的相關(guān)規(guī)定，申請環(huán)保部門對工程進行全面驗收，從環(huán)保驗收通過之日起該廠進入正式商業(yè)運營。

3．按照國家相關(guān)要求和規(guī)范，使用認證合格的在線監(jiān)測計量設(shè)備，對進水、出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)測和計量，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，完善監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和報表制度。監(jiān)測項目必須符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ級B標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。在線監(jiān)測設(shè)備不得擅自拆除、閑置或者損毀，確保運行正常，并按要求定期進行檢驗和校準(zhǔn)。

4．在每個運營月結(jié)束后5個工作日內(nèi)，向環(huán)保部門及主管部門提交月運營報告，該報告包括處理水量、水量月報、水質(zhì)監(jiān)測報告、設(shè)施運行狀況、用電量、污泥產(chǎn)生量及處置等內(nèi)容。

5．對于出水水質(zhì)達不到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ級B標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在環(huán)保部門及主管部門提出的整改期限內(nèi)完成整改，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6．對因進水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能嚴(yán)重影響排放污水指標(biāo)或因突發(fā)事件造成污水廠重要設(shè)備或在線監(jiān)測設(shè)備不能正常運行的，必須立即啟動運行應(yīng)急預(yù)案，且在兩小時內(nèi)報告環(huán)保部門及主管部門，并組織技術(shù)力量進行搶修。如發(fā)現(xiàn)遲報瞞報等情況以致影響了污水處理設(shè)備正常運行，將按有關(guān)環(huán)保法規(guī)進行處罰，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

7．因檢修、維修、更換設(shè)備等可能影響處理量和出水水質(zhì)時，提前向環(huán)保部門提出申請并報請主管部門備案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。

8．按照縣市容園林局指定的地點拉運處置污水處理廠產(chǎn)生的污泥，每年4月—10月做到日產(chǎn)日清，其他月份至少三天清運一次，并積極探索無害化處理或綜合利用的途徑。

第二條，監(jiān)管部門職責(zé)

1．縣水務(wù)局負責(zé)污水水量的核定。

2．縣環(huán)保局為第一污水處理廠的監(jiān)管部門，負責(zé)污水處理廠運營的日常監(jiān)督，對污水處理廠處理水質(zhì)進行監(jiān)測，依法查處環(huán)境違法行為；為戶清公司出具第一污水處理廠監(jiān)測報告，并在《第一污水處理廠污水處理費支付審批表》上簽署意見。

3．縣市容園林局負責(zé)制定污水廠污泥處理辦法。

4．縣財政局負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定撥付污水處理費。

第三條，污水處理量核算及處理費的結(jié)算

1．污水處理廠出口水質(zhì)為考核點位，水質(zhì)指標(biāo)采用單因子評價法（即一項指標(biāo)不達標(biāo)，監(jiān)測結(jié)果為不達標(biāo)）；污水處理廠出水口水量為考核點位，處理水量以進水口和出水口流量計的數(shù)據(jù)平均值作為計量依據(jù)。每月最后一日15:00時為抄表時間，遇節(jié)假日提前。

2．戶清公司、縣水務(wù)局雙方同時到場抄表，并確認簽字蓋章，戶清公司將縣水務(wù)局和縣環(huán)保局審核后的相應(yīng)報表送交縣財政局作為上月污水處理費結(jié)算依據(jù)。

3．當(dāng)月處理水量的核算

當(dāng)實際污水來水量大于基本水量時：

當(dāng)月核算處理量=當(dāng)月實際處理量×當(dāng)月監(jiān)察系數(shù)

當(dāng)實際污水來水量小于基本水量時：

當(dāng)月核算處理量=當(dāng)月基本水量×當(dāng)月監(jiān)察系數(shù)

監(jiān)察系數(shù)：監(jiān)察系數(shù)由縣環(huán)保局監(jiān)察確定，并及時和縣水務(wù)局聯(lián)系?？h環(huán)保局每月不少于四次對污水處理廠設(shè)備運行情況進行監(jiān)督性檢查，在檢查中若發(fā)現(xiàn)處理設(shè)施、在線監(jiān)測設(shè)備不正常運行或污染物超標(biāo)排放的，當(dāng)月監(jiān)察系數(shù)取0.9；出現(xiàn)兩次上述行為，當(dāng)月監(jiān)察系數(shù)取0.8；超過兩次的，當(dāng)月監(jiān)察系數(shù)取0.5。

篇7

    【關(guān)鍵詞】污水處理市場化現(xiàn)狀發(fā)展對策

    近年來,城市水業(yè)市場化成為熱門話題。城市水業(yè)市場化是涵蓋城市供水、污水處理、節(jié)水,包括污水再生利用等產(chǎn)業(yè)范圍的改革。其中,污水處理市場化在實際運作上剛剛開啟,問題很多,探索的意義更為明顯。因此,本文以城市污水處理市場化為主題,具體分析其市場化的各個方面。

    從概念角度來看,污水處理市場化至少應(yīng)包括三方面:(1)防治水污染、保護水資源的集約化;(2)水資源利用主體產(chǎn)權(quán)的多元化;(3)污水處理和污水處理設(shè)施運作、服務(wù)的市場化。在具體運作過程中,要把污水處理看作生產(chǎn)性事業(yè),拓寬籌資渠道,形成政府、銀行、國內(nèi)外企業(yè)和個人等多元化投資建設(shè)的局面,讓市場機制貫穿于污水處理運作的全過程。

    一、推行城市污水處理市場化的必要性

    長期以來,我國的城市污水處理一直被當(dāng)作公益事業(yè),靠政府養(yǎng)著,很多城市污水處理廠都是事業(yè)單位,準(zhǔn)事業(yè)單位的運作模式使得競爭缺乏,運行成本高,其建設(shè)資金主要來源于城市維護建設(shè)稅,這筆稅額很小,與幾十億元的建設(shè)費用相比差得很遠,同時常年生活污水處理費征收水平低,缺乏穩(wěn)定的資金來源和有效的宏觀調(diào)控,難以調(diào)動起積極性,城市污水處理廠長期處于虧損狀態(tài),難以適應(yīng)城市化發(fā)展要求。隨著我國城市化進程的加快,城市生活污水排放量持續(xù)上升,如果光靠政府投入,必然給中央財政和地方財政帶來巨大壓力?？梢钥闯?在當(dāng)前城市污水處理設(shè)施急需建設(shè)及資金嚴(yán)重短缺的雙重壓力的環(huán)境里,政府投資、建設(shè)、運行的傳統(tǒng)治理模式的弊端日益凸顯。解決這一問題,根本在于改變計劃體制中的思考方式,適應(yīng)市場機制的要求,走出認識上的誤區(qū),走水業(yè)市場化道路,將一些政府部門想辦但辦不好的事情轉(zhuǎn)移到社會上去,從而推動潛在市場向現(xiàn)實市場轉(zhuǎn)變,進而推動整個行業(yè)的發(fā)展。

    二、城市污水處理市場化發(fā)展現(xiàn)狀

    (一)初現(xiàn)成效

    十六屆三中全會提出對公用事業(yè)進行改革以后,明確了城市污水處理行業(yè)改革的市場化方向,地方政府對城市污水處理行業(yè)改革方向的認識也逐漸統(tǒng)一起來,我國城市污水處理真正開始了市場化的進程,在主體、投融資體制、價格機制等方面取得了一定成效。地方政府根據(jù)宏觀政策框架,相繼出臺了一些實施細則和指導(dǎo)意見,全國城市污水處理市場化由沿海到內(nèi)地逐漸成了三個發(fā)展程度不同的區(qū)域,而且初步建立了污水處理收費體系,至2002年底,除西藏自治區(qū)外的30個省、市全都實行了污水處理收費制度。以此為基礎(chǔ),近三分之一的污水處理單位由純事業(yè)單位管理向企業(yè)化管理過渡,有幾個城市的相關(guān)企業(yè)還實現(xiàn)了完全意義上的企業(yè)化改革。傳統(tǒng)污水國營企業(yè)也積極進行了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改制,提高了市場競爭力,帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。社會資本開始通過眾多上市公司或投資公司進入城市污水處理行業(yè),各種資本積極進入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。以威利雅、蘇伊士和泰晤士為代表的國際水務(wù)和環(huán)境集團均已不同程度地投資中國污水處理行業(yè)。

    (二)仍存在著很多問題

    我國污水處理市場化實踐僅幾年時間,在一些認識、政策和管理體制方面的問題也是明顯的,這些問題嚴(yán)重制約著污水處理市場化的發(fā)展。

    第一,政府與市場關(guān)系的認識上仍存在偏差。這主要體現(xiàn)在兩個極端上:一方面,計劃經(jīng)濟慣性思維方式的影響使人們的認識還停留在依賴政府的層面上,過分強調(diào)政府對提供設(shè)施的責(zé)任。另一方面,沒有全面認識市場機制的實質(zhì)和風(fēng)險,片面夸大市場化的作用,有的甚至將BOT項目誤解由投資者最后承擔(dān)項目成本,忽略了政府的主導(dǎo)作用。

    第二,城市污水處理市場化缺乏完善的政策框架支撐。城市污水處理市場化是一個系統(tǒng)工程,不是一兩項制度的改革。較之供水、供電、通訊等這些有天然市場需求的公用事業(yè),人們并不容易把排放的廢水與污水處理企業(yè)之間建立起供求關(guān)系,仍需要由政府的行政命令或法律制度予以安排。同時,現(xiàn)有的有關(guān)市場化的政策缺乏對細節(jié)的規(guī)定,特別是當(dāng)遇到諸如解決企業(yè)化改制中的人員安排和實行稅收優(yōu)惠等深層次問題時,既缺乏可供操作的實際辦法,也沒有明確賦予地方政府實施的權(quán)限,往往造成有政策無作為的局面。因此,市場化改革要想繼續(xù)進行,急需把市場化過程中的核心內(nèi)容法制化。

    第三,現(xiàn)有污水處理收費力度小,價格難以體現(xiàn)價值。良好的收費體系是污水處理市場化方式建設(shè)和運營的前提,政府付出的污水處理費好比房租,只要有穩(wěn)定合理的租金,市場中自然會有人投資出租。專家認為,供、排水企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率只有達到6%以上,才能吸引投資者介入,然而目前我國城市污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,因此難以吸引企業(yè)投資。如果各地政府能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,切實貫徹水價改革政策,使投資回報水平趨于合理,全面推動水處理市場化將指日可待。

    第四,地方政府應(yīng)用市場化模式的能力欠缺,沒有明確的監(jiān)管和服務(wù)機制。城市污水處理市場化在我國還是新生事物,許多地方政府對如何運作BOT、TOT等市場化模式缺乏了解,也缺乏專業(yè)人員的管理,污水處理廠常常隸屬多家管理造成管理混亂。同時,目前與此項工作最為相關(guān)的市政和環(huán)保部門,相互之間的職責(zé)授權(quán)不明確,存在多頭管理。因此,規(guī)范市場化動作,有效規(guī)避市場化模式給政府和社會帶來的風(fēng)險,必須要有專門的機構(gòu)去監(jiān)督和管理。

    三、針對城市污水處理市場化的對策建議

    實行市場化,政府并非可以甩手不管,政府的職責(zé)是做好規(guī)劃,做出科學(xué)的公共決策進行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管職能。

    (一)正確處理政府與市場的關(guān)系

    首先,適當(dāng)集中政府職能,把政府部門從污染治理的“運動員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安门袉T”。在此以前,市場中其實只有政府一個投資人,監(jiān)管市場就是監(jiān)管自己。只有政府不再作為直接投資人,才有可能建立各種資本的平等關(guān)系,非國有資本才可能進入這個市場。國有資本的保值、增值,只能靠經(jīng)營的成功,而非政府的行政保護。一句話,政府必須管理好污水處理市場,但絕不能直接進入市場去投資和運營。

    其次,因地制宜地選擇市場化模式,統(tǒng)籌管理城市水資源和水污染治理。在中長期設(shè)施建設(shè)方面,對于經(jīng)濟發(fā)展較快、市場化開始較早的城市,政府可以充分利用市場化方式;而對于西部地區(qū),應(yīng)更強調(diào)政府的主導(dǎo)作用,給予財政支持。拓展投融資渠道方面,政府可以利用BOT模式,以特許經(jīng)營形式引入私人資本。具體說來,可以對新建項目,采用BOT投融資方式,政府以將來的收益來換取資本對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模的投入。對國家為改善經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)投入的項目,可以采取準(zhǔn)BOT模式。對近期已建成的污水處理廠項目,采用TOT方式,有利于盤活存量資產(chǎn),利用變現(xiàn)資金進一步加快新的污水處理廠建設(shè)。對早期已建成且不適合采用TOT投融資方式的污水處理項目,采取委托運營模式。在給水缺口較大地區(qū),可以采取供排水“一體化”模式。

    (二)建立配套法規(guī)、政策體系,營造良好政策環(huán)境

    污水處理行業(yè)經(jīng)營過程缺乏強有力的法律法規(guī)約束,使投資者感到風(fēng)險難測,在上文中,已經(jīng)對此進行了詳細說明,因此要吸引投資首先就要解決這個問題。在目前資金短缺的環(huán)境中,政府更要改變以往單純投資者的心理,努力營造良好的投資環(huán)境。從公共決策角度看,政府應(yīng)該制定合理的投資回報政策,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,逐步建立和完善一個保障所有投資者利益的法律法規(guī)體系,提供一個公平公正公開的競 爭環(huán)境,建立多元化的污水處理投資機制。

    最近有文章把污水處理同城市供水放在一起進行市場化的研究,從國際經(jīng)驗看,二者捆綁式發(fā)展有一定必然性。但應(yīng)注意的是,這兩個相關(guān)行業(yè)的市場化不在一個起跑線上。對于剛剛起步的城市污水處理市場化,仍需要一個單獨的政策框架。

    總體而言,這個框架的建立應(yīng)該是一個從小處著手、逐漸完善的過程。最初因缺少經(jīng)驗而不完善是可以理解的,但法律上的權(quán)威性必須保證,起碼也應(yīng)是行政規(guī)章?？蚣艿暮诵膬?nèi)容應(yīng)該包括產(chǎn)權(quán)體制、投資體制、收費制度、政府對市場的監(jiān)管等等。細節(jié)上至少應(yīng)涉及特許經(jīng)營制度、過渡期的政府補貼、BOT規(guī)則等細節(jié)內(nèi)容。框架還應(yīng)該是可操作的、發(fā)展的。最初的框架可以在實踐中修改完善,但不能推翻已有的承諾。只有這樣,才能真正做到行業(yè)有法可依,形成開放、規(guī)范、有序的污水處理市場。

    (三)建立合理的污水處理收費體系

    合理的污水處理收費體制可以逐步將污水處理費調(diào)整到居民的承受能力范圍內(nèi)的合理水平,這有助于完善水價形成機制。在污水處理方面必須由政府掌握收費標(biāo)準(zhǔn),這既是權(quán)利也是義務(wù),核心原則就是使用者要付費,污染者更應(yīng)該付費,保證污水處理廠的正常運行。我國城市污水中工業(yè)廢水約占40%—50%,比發(fā)達國家要高得多,而污水處理廠運營及管理成本是依據(jù)污水排放系統(tǒng)的水量與水質(zhì)而確定的,因此計費時,這兩個標(biāo)準(zhǔn)都要考慮,要綜合排出污水中各種污染物的多少來計費。

    當(dāng)然,近期內(nèi),我國城市污水處理收費尚難以滿足污水處理的完全商業(yè)化運作,在一段過渡期內(nèi),政府補貼是明智的選擇,是啟動投資最有力的杠桿。畢竟,比起政府籌資建污水廠來說,支付價格補貼要少得多,只發(fā)生在有限的幾年中并且隨著收費的提高逐年減少。

    總之,城市水業(yè)涉及千家萬戶,政府必須承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。在推進市場化改革時,必須對改革的復(fù)雜性、廣泛性和影響的長遠性有足夠的重視。在進行過程中,必須時刻把握一個準(zhǔn)則:切實保護公眾的利益。這既是最重要的,也是目前經(jīng)常被忽略的。但也只有做到這一條,才算真正實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三贏”,才能使城市污水處理走上科學(xué)發(fā)展道路,改善我國的水環(huán)境,提高人民的生活質(zhì)量。

    參考文獻:

    [1]丘國堂.關(guān)于水市場化法律問題的研究——防治水污染的根本出路在于水市場化.武大環(huán)境法律研究所.

    [2]是公益還是產(chǎn)業(yè)?——污水處理市場化需要新機制.中國環(huán)境報,2002.

篇8

關(guān)鍵詞：城市；污水處理；問題；對策

1 引言

近年來，隨著我國城市經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，城市居民的生存環(huán)境污染問題隨之不斷加重，其中最嚴(yán)重的就是水污染。一些企業(yè)為了使自己的經(jīng)濟利益最大化，并沒有對生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水進行系統(tǒng)處理，就將其排放到河流中，嚴(yán)重的污染了水資源。因此，如何處理好城市污水問題，保護好城市的生態(tài)環(huán)境，促進城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的研究意義。

2 城市污水處理中存在問題分析

城市污水主要包括生活污水和工業(yè)污水，由城市排水管網(wǎng)匯集并輸送到污水處理廠進行處理。通過對污水的凈化和水體的保護，是水資源不再受到破壞并能實現(xiàn)良性的再生循環(huán)。目前，在城市污水在處理過程中，主要存在以下幾個方面的難點：

2.1 城市污水管線工程建設(shè)困難

城市廢水處理中，需要對不同的廢水種類要進行分類處理，在管道上就要采取網(wǎng)格式、分區(qū)式，對于不同的廢水采取不一樣的處理方式，一般生活廢水可處理再使用，處理掉城市生活廢水內(nèi)的富營養(yǎng)和人畜污染后這類水源是可以再次循環(huán)使用的，但是對于一些工業(yè)廢水，內(nèi)部化學(xué)污染物或者重金屬污染物處理工藝復(fù)雜，需要專業(yè)的化學(xué)反應(yīng)處理廠進行處理，因此這類工業(yè)污水處理難度會增加，管道建設(shè)工作也更復(fù)雜。

對于這類分層比較細致的網(wǎng)格化管道的鋪設(shè)對于已經(jīng)建設(shè)好的城市來講這種改造是十分困難的，不論是在施工上還是在治理資金投入上都是一種巨大的困難，由于城市規(guī)劃建設(shè)不易，網(wǎng)格式管道多要建造于地下，因此就需要挖開已經(jīng)鋪設(shè)完成投入使用的公路，因此對城市的市容市貌破壞是巨大的，此外建設(shè)這類管道最大的問題還是資金的投入，大量資金用于治理水體污染管道的鋪設(shè)沒有資金注入就無法開展管道鋪設(shè)工作。

2.2 水體污染物的處理問題

在很多城市中水污染治理的工作分工并不明確，因為規(guī)模較小的城市只是單一的建設(shè)小型污水處理廠，因此就會直接導(dǎo)致很多廢水不經(jīng)過一系列處理直接注入到污水處理廠，因此這類高濃度污染的廢水處理不到位，其中多種物質(zhì)未經(jīng)過特殊方法處理直接以處理完成的水注入到河道中，造成處理不徹底的二次污染，并且對于污水內(nèi)部的污染物沒有合理的處理方法，易導(dǎo)致接近城市的污水處理廠垃圾處理不合理現(xiàn)象

此外對于這類污染物問題還有其它的一些問題，例如設(shè)備、技術(shù)等問題。在設(shè)備上污水處理設(shè)備有嚴(yán)格的分類，一定要遵照操作說明有專業(yè)的人員操作處理對應(yīng)的水體污染問題，一旦處理對象混淆會造成處理效果差、設(shè)備損傷、處理不到位等現(xiàn)象，造成處理成本過高問題。還有廢水處理運輸上也需要相應(yīng)合理的方案，管線的設(shè)置也要合理否則容易造成運輸成本高、運輸效率低的問題。

2.3 污水處理廠對周圍環(huán)境的影響

污水處理廠處理污水必須要達到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，雖然污水達到了國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，但是，污水處理過程中，雖然經(jīng)過了各種不同工藝處理，產(chǎn)生的污泥卻不能夠有效處置，這樣，污泥還會帶來二次環(huán)境污染；還有，處理污水過程中產(chǎn)生的臭氣也是一個很難解決的環(huán)境污染問題，處理污水過程中產(chǎn)生的臭氣，不但影響了污水處理廠的環(huán)境，導(dǎo)致操作運行人員身體健康問題，同時，還會影響周圍居民生活環(huán)境，給周邊環(huán)境帶來污染，因此，我們一定要采取措施，安裝除臭裝置，解決處理廠的環(huán)境污染問題，污水處理就是為了保護環(huán)境，我們保護環(huán)境的企業(yè)自身更要做好環(huán)境保護工作。

3 城市污水處理的有效方案探索

3.1 改善解決管線設(shè)置資金問題

資金不足的問題是許多城市環(huán)境工程中比較突出的一個問題，也是污水處理行業(yè)需要面對的主要問題。針對這一問題，我們必須采取有效辦法，改變原有的融資模式，采用先進的運營管理模式，將污水處理事業(yè)面向市場，改變政府資金占主導(dǎo)地位的融資渠道，積極擴展融資渠道。我們可以采用托管運營模式，同時，也可以采用BOT模式以及TOT模式等，采用多元化的方式進行運營另外，積極學(xué)習(xí)外國先進運營管理經(jīng)驗，改變思想，創(chuàng)新思路，開創(chuàng)污水處理新局面。

3.2 對污水處理工藝的評價

對于污水處理工藝進行評價，要綜合的考慮多方面的因素，其中主要包括對污水水質(zhì)的檢測、污水處理技術(shù)的使用范圍和規(guī)模等多方面的因素，同時還有更重要的一點我們要加以考慮，那就是該城市的經(jīng)濟發(fā)展水平，如果該城市的經(jīng)濟發(fā)展水平較高，那么對其污水處理技術(shù)工藝水平的要求就相對的要高一些，而與之相反，如果該城市的經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，其城市污水處理工藝的水平就會相對降低?？傊趯Τ鞘形鬯幚砉に囘M行綜合評價時不能夠單單考慮到一方面的因素，要進行全方位的綜合分析。

3.3 了解污水水質(zhì)的特征

污水處理廠接納的污水主要為城鎮(zhèn)居民生活污水和城區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)過預(yù)處理的工業(yè)廢水?；螂m未經(jīng)處理但水質(zhì)較好的的工業(yè)廢水無論何種工業(yè)廢水，其水質(zhì)均應(yīng)達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)） GB20425-2006中的規(guī)定允許值后，方可進人城鎮(zhèn)污水處理廠進行處理。嚴(yán)禁有毒有害污染物的工業(yè)廢水進人污水處理廠。在評價污水處理工藝時必須對進入污水處理廠的污水水質(zhì)特性，污染物構(gòu)成進行詳細調(diào)查或測定，作出合理的分析預(yù)測。如各類工業(yè)廢水的比例、排放規(guī)律、污染物構(gòu)成及主要污染物濃度等，對污水的可生化性指標(biāo)。能否采用生物脫氮技術(shù)的指標(biāo)和能否采用生物除磷工藝的指標(biāo)進行評價。

3.4 引進新型污染治理技術(shù)

污水處理工藝直接影響著污水處理率，從環(huán)境保護角度來說，污水處理廠工藝選擇應(yīng)采用產(chǎn)生污染物比較少的、資源利用率比較高的城市水污染控制目標(biāo)能夠達到的、有利于綜合利用的清潔生產(chǎn)工藝污水處理廠工藝選擇清潔生產(chǎn)的量化指標(biāo)包含污泥產(chǎn)生率、處理單位水量占地面積、自用水率以及處理單位水量能耗等，其中，處理單位水量能耗包括燃煤、蒸汽、電或燃氣燃油等。目前，活性泥污染法是城市污水處理主要工藝，這種方法可以有效的降低有機負荷，運行費以及能量消耗也不高，因此，幾年內(nèi)污水處理應(yīng)用活性泥污染法不會有較大變。但是，我們還要積極探索，尋求資金耗費少資源消耗低的處理工藝，我們要從中國的國情出發(fā)，從城市發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)積極探索先進的污水處理工藝。

3.5 充分利用污水回用技術(shù)

目前人類面臨著嚴(yán)重的資源危機，而水作為我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)和生活中必不可少的資源之一，也同樣在日益銳減，這與人們對水資源的過度利用有著直接的關(guān)系。建立健全城市污水回用技術(shù)，能夠在一定的程度上緩解這種危機。但是在使用污水回用技術(shù)時要綜合考慮多種因素，在實行之前要充分的對目前城市污水污染和回用現(xiàn)狀進行考察，做好分析報告，再根據(jù)具體的實際情況采用回用技術(shù)。城市污水處理廠污水回用的途徑是多方面的，大致可分為農(nóng)業(yè)水（包括林、牧、漁業(yè)）、城市雜用水、工業(yè)用水、環(huán)境用水和補充水源水。當(dāng)作為農(nóng)業(yè)用水、環(huán)境用水和補充水源水時，應(yīng)對可能產(chǎn)生的地面水、地下水、土壤及生態(tài)環(huán)境的影響作進一步的分析。

4 結(jié)語

總之，隨著城市生活水平的提高，對自然的傷害也就越來越大，因此我們要找到與環(huán)境和諧的發(fā)展方式。對于我們賴以生存的淡水資源問題更是不能馬虎，這類淡水資源污染的治理要找到合適的方法再進行污染治理工作，現(xiàn)在我們的污水處理技術(shù)還不夠完善因此在摸索中進步，在實踐中尋找合適的方法，這樣才能處理好城市污水問題，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

篇9

對照審議意見狠抓落實 成效明顯

縣級以上飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達87.4%

數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，全省縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達87.4%，比2009年提高4.2個百分點，其中11個設(shè)區(qū)市主要飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達92.2%，比2009年提高7.5個百分點。

720個項目被否決

2010年7月至2011年3月底，全省共否決 720個不符合環(huán)保要求的項目。

2010年的考核結(jié)果顯示，與2009年相比，全?、?Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升了6個百分點，劣Ⅴ類減少了1.3個百分點，滿足功能要求的斷面比例上升了7.4個百分點。

責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)4955家

2010年，全省共辦理環(huán)境違法案件9742件，辦結(jié)9214件，其中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)4955家，罰沒款3.88億元。大力開展環(huán)境安全督察、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險檢查和沿江沿河化工企業(yè)污染隱患排查行動，2010年全省共檢查企業(yè)6000多家。認真抓好環(huán)境突發(fā)性事件處置和糾紛調(diào)處，去年全省共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件34起，共受理環(huán)境53586件，分別比2009年下降32%和8.13%。

污水處理率接近八成

全省已有467個建制鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，占建制鎮(zhèn)總數(shù)的64.1%。設(shè)區(qū)市城市污水處理率達80%，縣以上城市污水處理率達78%。新建成城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置設(shè)施9座，處置能力達6721噸/日，新增垃圾處理能力700噸/日以上。

農(nóng)村垃圾收集處理覆蓋率達85%

到2010年底，全省已建立村級垃圾箱房70萬個，配置垃圾清運車輛5萬輛，戶集、村收的村莊垃圾處理模式已覆蓋每一個行政村，新建或改建的公共廁所累計達6.8萬座，全省農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率已達45%，農(nóng)村垃圾收集處理行政村覆蓋率已達85%。

針對問題不足克難攻堅 再上臺階

縣級以上飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達到90%以上

全力確保城鄉(xiāng)飲用水安全。2015年底前全面完成飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染企業(yè)的關(guān)停和搬遷。到2015年，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到75%以上。

農(nóng)村生活垃圾集中收集全覆蓋

深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式，到2015年農(nóng)村生活垃圾集中收集實現(xiàn)行政村全域覆蓋。

城市污水處理率達到85%

進一步提高城鎮(zhèn)污水污泥處理處置水平。到2012年80%的建制鎮(zhèn)基本建成污水處理設(shè)施，到2015年基本實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施全覆蓋，設(shè)區(qū)城市污水處理率達到85%，縣以上城市污水處理率達到83%。

篇10

一、縣城新區(qū)基本概況

同心縣縣城新區(qū)規(guī)劃范圍東至清水河西岸，南到同心縣南界，西到福銀高速，北到清水河北岸，總面積20.4平方公里，行政事業(yè)單位23個，居民小區(qū)2家600余戶3000余人，安居廉租小區(qū)2家500余戶2000余人，學(xué)校5所（學(xué)生6000余名），醫(yī)院1家，濱河運動休閑廣場、可容納5000余人的體育館也投入使用，可目前新區(qū)內(nèi)無任何市政排水集污設(shè)施。根據(jù)縣城新區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)用水量包括居民生活用水量、工業(yè)用水量、道路澆灑、綠化以及消防用水量，縣城新區(qū)污水排放量日益劇增?！锻目h縣城新區(qū)總體規(guī)劃》（2008-2020）中確定的用水量指標(biāo)：遠期（2020年）城市人均綜合用水標(biāo)準(zhǔn)（包括城市居民生活用水、公建用水、工業(yè)用水、市政用水等）為350升/日.人，污水量按供水量的80%計，則綜合污水排放量標(biāo)準(zhǔn)為280升/人.日，據(jù)此確定2020年同心縣城新區(qū)用水量為40000人×280升/日.人＝11200立方米/日?？偱潘堪凑?1000立方米/日的規(guī)模設(shè)計。污水量總變化系數(shù)為1.61，最大污水量為738立方米/小時。

二、縣城新區(qū)集污及污水處理的必要性和重要意義

同心縣縣委政府以全面建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會為目標(biāo)，夯實市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而確定新區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)，進行新區(qū)排水集污工程建設(shè)，提高鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。新區(qū)集污和污水處理是拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器，是一項恩澤與眾的民生工程，改變城區(qū)環(huán)境的實事工程，從同心縣社會、經(jīng)濟發(fā)展、城市品質(zhì)等方面綜合考慮，新區(qū)集污和污水處理工程是十分必要的。

三、縣城新區(qū)集污及污水處理社會效益及環(huán)境保護

要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城新區(qū)集污及污水處理工程，可帶來全社會共同使用者所獲得的相關(guān)效益和好處：在社會效益方面。一是同心縣縣城新區(qū)集污及污水處理廠工程的建設(shè)，推動整個同心縣的開發(fā)建設(shè)，推動新區(qū)城市化進程，優(yōu)化城市功能，提升城市品位。為新區(qū)的全面建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，為該地區(qū)的全面建設(shè)創(chuàng)造基本的條件。通過帶動該區(qū)域其它相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而推動該區(qū)域城市的經(jīng)濟發(fā)展，拉動相關(guān)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)動效益。二是新區(qū)集污及污水處理的建設(shè)可以通過建設(shè)本身及其帶動的相關(guān)城市建設(shè)項目的實施，為社會提供可觀而持久的就業(yè)機會，從而為緩解城市的就業(yè)壓力，解決下崗職工的再就業(yè)問題提供有效的解決途徑。三是在城市基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅改善的同時，使同心縣縣城新區(qū)的投資環(huán)境及投資條件也得到極大的改善，有利于吸引外部資金和外部投資。在環(huán)境保護：一是縣城新區(qū)集污及污水集中處理排水工程的建設(shè)使區(qū)內(nèi)生活得以集中收集和輸送，保護了城市生態(tài)環(huán)境及地下水資源。二是通過污水、廢水再生產(chǎn)再利用，可以綠化美化城市花草樹木。三是減少空氣污染和空氣質(zhì)量。通過集污及污水集中處理，可以有效降低和杜絕對縣城環(huán)境的污染，提高空氣質(zhì)量，確保廣大市民身體健康。

四、縣城新區(qū)集污及污水處理存在問題

雖然對縣城新區(qū)集污及污水處理工程建設(shè)，但仍然存在諸多問題：一是主要污染因素是噪聲、氯氣、廠區(qū)污水及地表水等。噪聲主要來源于水泵、鼓風(fēng)機產(chǎn)生的噪聲。在工程設(shè)計中應(yīng)堅持以人為本的理念，盡量選用低噪音的設(shè)備，配合廠內(nèi)美化環(huán)境，吸收隔阻噪音，阻擋風(fēng)沙和塵土。二是要加強消毒設(shè)備的維護和管理，采用先進的加氯設(shè)備，安裝漏氯報警系統(tǒng)，減少液氯泄露，避免氯氣帶給市民身心的傷害。三是廠內(nèi)污水，污水處理廠內(nèi)的生活和生產(chǎn)廢水有一定的污染，經(jīng)收集后進入污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理，減少對周圍環(huán)境造成的影響。

五、對縣城新區(qū)集污及污水處理的相關(guān)建議