婦女小額貸款申請(qǐng)書(shū)范文
時(shí)間:2023-03-25 10:27:09
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篇1
1 小額擔(dān)保貸款檔案管理工作的現(xiàn)狀
小額擔(dān)保貸款是貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策措施,全力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展而產(chǎn)生的,它由中央財(cái)政全額貼息,具有商業(yè)性和福利性,對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人貸款一般為5萬(wàn)元,對(duì)市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及各級(jí)婦聯(lián)組織推薦的規(guī)模較大、市場(chǎng)前景好的婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目放貸額度可擴(kuò)大至10萬(wàn)元,合伙經(jīng)營(yíng)最高限額不超過(guò)20萬(wàn)。貸款期限一般為2年,可展期2年 (展期不貼息)。2013年,僅固原市發(fā)放小額擔(dān)保貸款4.8億元,扶持5247人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)11941人(其中市本級(jí)發(fā)放1.93億元,扶持1775人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)5322人)。固原市現(xiàn)有擔(dān)?;?661萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款余額為60137萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款基金與貸款余額比例達(dá)1:9.6。此項(xiàng)工作涉及部門(mén)多,人數(shù)廣泛,但檔案工作卻停留在基礎(chǔ)階段,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.缺乏系統(tǒng)的檔案管理模式。小額擔(dān)保貸款工作涉及各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、具體承辦的勞動(dòng)人事局、工商局、稅務(wù)局、街道辦、居委會(huì)等部門(mén),貸款過(guò)程中形成的資料都散存在各個(gè)單位,沒(méi)有明確的檔案主管部門(mén),各單位都只保存此項(xiàng)工作自身產(chǎn)生的文件資料,各自為政,沒(méi)有一個(gè)單位系統(tǒng)的收集這項(xiàng)工作涉及的全部資料,包括具體承辦的勞動(dòng)人事部門(mén)也未收集前后形成的資料,因?yàn)闆](méi)有明確檔案主管部門(mén),在小額擔(dān)保貸款檔案資料的收集、整理、利用各個(gè)環(huán)節(jié)都沒(méi)有形成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),最基礎(chǔ)的n案保管范圍和期限都未制定,更不用提各類(lèi)規(guī)章制度的建立實(shí)施。
2.檔案資料不齊全。小額擔(dān)保貸款檔案資料因沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門(mén),因此檔案資料內(nèi)容收集缺失嚴(yán)重,不能完全反映出該項(xiàng)工作各部門(mén)的配合、切斷了檔案資料之間的有機(jī)聯(lián)系。如申請(qǐng)者需向勞動(dòng)人事局提供小額貸款申請(qǐng)書(shū),戶(hù)口本、身份證復(fù)印件,租房協(xié)議或自有房產(chǎn)證明復(fù)印件,工商執(zhí)照副本原件,衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證原件,勞動(dòng)人事局根據(jù)申請(qǐng)者提供的資料到工商、衛(wèi)生、稅務(wù)部門(mén)核查,只是現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),核對(duì)結(jié)束后并未將各類(lèi)證件資料歸入檔案范圍,直接返回申請(qǐng)者,造成貸款檔案資料不齊全。
3.信息化程度低,檔案資料利用困難。勞動(dòng)人事部門(mén)將收集到的申請(qǐng)資料全部為紙質(zhì)文件,在建立登記時(shí),勞動(dòng)人事局沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的檔案管理軟件,只是利用word或excel制作簡(jiǎn)單的表格,將申請(qǐng)者的資料按要素錄入。每年度的申請(qǐng)者數(shù)量眾多,申請(qǐng)成功和不成功的都要錄入,在查閱檢索時(shí)及其不便利。提供簡(jiǎn)單的索引條件時(shí),檢索出的數(shù)據(jù)量太大,限定的索引條件過(guò)多,又檢索不出,無(wú)法精確查找。從2008年至2015年,每年都會(huì)單獨(dú)產(chǎn)生多個(gè)word文件,如果要檢索,就要打開(kāi)每一份文件進(jìn)行查找,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,且無(wú)法對(duì)歷年的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合索引。Word、excel軟件本身的易更改性,無(wú)法保證數(shù)據(jù)的原始性。
4.檔案室硬件設(shè)施不完善。擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)檔案資料并未納入年度檔案收集范圍,后因使用頻繁,也未向機(jī)關(guān)檔案室按時(shí)移交。因信息化程度低,查找時(shí)直接翻原件,數(shù)量大。隨著近幾年小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的不斷推廣,宣傳力度增強(qiáng),每年申請(qǐng)者成倍增長(zhǎng),檔案數(shù)量迅速增加,相應(yīng)的硬件設(shè)施不完善,導(dǎo)致?lián)YJ款檔案堆放在辦公室,容易丟失毀損,存在安全
隱患。
2 小額擔(dān)保貸款檔案管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。近年來(lái),各級(jí)政府對(duì)小額擔(dān)保貸款工作重視程度高,自治區(qū)黨委政府和各級(jí)黨委政府都制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的文件,并且納入了對(duì)市、縣(區(qū))的考核內(nèi)容。從工作程序上,該項(xiàng)工作個(gè)人自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、人力資源社會(huì)保障部門(mén)(勞動(dòng)人事)審查,貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保(一般為勞動(dòng)人事部門(mén)),商業(yè)銀行核貸的程序,勞動(dòng)人事部門(mén)為核心部門(mén),同財(cái)政、監(jiān)察、銀行、工商、稅務(wù)、社保等多部門(mén)協(xié)調(diào)、聯(lián)系,因此,勞動(dòng)人事部門(mén)應(yīng)主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),明確勞動(dòng)人事部門(mén)為小額擔(dān)保貸款檔案管理機(jī)構(gòu),此項(xiàng)工作涉及到的單位應(yīng)將其形成的檔案資料(一式幾份件或復(fù)印件)同時(shí)移交勞動(dòng)人事部門(mén),在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上的明確,是確保小額擔(dān)保貸款檔案資料收集整理、保管利用工作順利開(kāi)展的保證。
2.完善規(guī)章制度,制定檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后,盡快著力完善各項(xiàng)規(guī)章制度,當(dāng)務(wù)之急確定小額擔(dān)保貸款歸檔范圍和保管期限,在制定該規(guī)定時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,將各單位需移交的檔案資料范圍一并明確,同時(shí)抄送金融、監(jiān)察、財(cái)政、工商稅務(wù)等部門(mén),要求其按歸檔范圍定期向勞動(dòng)人事部門(mén)報(bào)送檔案資料。在制定歸檔范圍和保管期限的同時(shí),制定檔案整理規(guī)范,從采用何種分類(lèi)法、整理單位、裝訂、排列、編號(hào)、裝盒、編目等各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一整理標(biāo)準(zhǔn),確保檔案整理質(zhì)量。最后完善保管制度、借閱利用制度等,形成一整套的檔案管理制度,為小額擔(dān)保貸款的科學(xué)化和規(guī)范化打下堅(jiān)實(shí)的
基礎(chǔ)。
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