森林防火重要性范文

時(shí)間:2023-11-07 17:29:03

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關(guān)鍵詞:營(yíng)林技術(shù);森林火災(zāi);火災(zāi)預(yù)防;重要性;森林資源 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類(lèi)號(hào):S762 文章編號(hào):1009-2374(2016)21-0191-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.21.093

在我國(guó)自然資源的保護(hù)與建設(shè)過(guò)程中,森林資源具有不可忽視的重要作用。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的如快,卻忽視了森林資源的保護(hù)工作,長(zhǎng)此以往,森林資源就不能為人們提供生活中的必需品,同時(shí)也不能滿(mǎn)足社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下,人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步將會(huì)受到極大的阻礙。本文針對(duì)這一情況進(jìn)行了具體的論述。尤其是對(duì)森林火災(zāi)的有效防護(hù)應(yīng)該予以足夠的重視,采用營(yíng)林技術(shù)后,森林出現(xiàn)火災(zāi)的情況將會(huì)得到有效的控制,為社會(huì)發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。本文主要對(duì)這方面的內(nèi)容進(jìn)行了有效的論述,希望能夠?qū)窈笊只馂?zāi)的預(yù)防工作起到一定的幫助。

1 營(yíng)林技術(shù)與森林火災(zāi)之間的關(guān)系

要想對(duì)森林火災(zāi)做到有效的預(yù)防,我們就應(yīng)該對(duì)森林火災(zāi)與營(yíng)林技術(shù)之間的關(guān)系進(jìn)行充分的了解。營(yíng)林技術(shù)的運(yùn)用能夠?qū)ι只馂?zāi)起到預(yù)防的作用,這是眾所周知的。但是這需要在開(kāi)展?fàn)I林工作時(shí)做好充足的準(zhǔn)備工作。也就是說(shuō),先要對(duì)營(yíng)林面能否滿(mǎn)足森林火災(zāi)的能力具有初步的掌握,這樣才能設(shè)計(jì)出合理有效的預(yù)防方案,并且對(duì)森林火災(zāi)予以足夠的重視,將思想提升到一個(gè)全新的層次上。在營(yíng)林建設(shè)的最初階段,建設(shè)人員應(yīng)該對(duì)營(yíng)林場(chǎng)地的相關(guān)信息進(jìn)行有效的收集,例如當(dāng)?shù)氐牡貏?shì)環(huán)境以及氣候等,詳細(xì)分析可能引起森林火災(zāi)產(chǎn)生的原因與影響因素,這樣就能做到有效的預(yù)防,以避免對(duì)國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)收集歷年來(lái)森林火災(zāi)發(fā)生的事例,在此基礎(chǔ)上做出相應(yīng)的預(yù)防方案,防止類(lèi)似事件再次發(fā)生,建立起相應(yīng)的通道,以起到對(duì)森林火災(zāi)的有效預(yù)防作用,這樣森林的防火能力就可以從根本上得到提升。在進(jìn)行營(yíng)林建設(shè)的過(guò)程中,主要的方式為植樹(shù)造林,根本目標(biāo)是對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行有效的預(yù)防,為我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

2 營(yíng)林技術(shù)對(duì)森林防火重要性

營(yíng)林技術(shù)在預(yù)防森林火災(zāi)方面是一項(xiàng)十分有效的措施,以營(yíng)林建設(shè)及開(kāi)發(fā)為主要方式,起到對(duì)森林的保護(hù)作用。因?yàn)榛馂?zāi)是影響森林資源的最主要影響因素,對(duì)于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響,針對(duì)這一情況的出現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)森林的防火工作就顯得尤為重要了,所以相關(guān)人士應(yīng)該針對(duì)這一問(wèn)題引起足夠的重視,將營(yíng)林技術(shù)充分應(yīng)用在森林防火的工作中,只有這樣才能做到防患于未然,從根本上保證我國(guó)的森林資源不受破壞。這都是以營(yíng)林技術(shù)的有效實(shí)施為基本依據(jù)的,綜合上文論述,有必要在森林管理工作中加強(qiáng)營(yíng)林技術(shù)的發(fā)展。要想使火災(zāi)發(fā)生的概率得到有效的降低,就應(yīng)該充分了解可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,對(duì)森林資源的實(shí)際價(jià)值予以足夠的重視,這樣才能建立起相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制,為我國(guó)森林資源的發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。

營(yíng)林技術(shù)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù),所以加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林建設(shè)的有效管理,可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)森林資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā),同時(shí)將森林資源的實(shí)際價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。同時(shí),營(yíng)林技術(shù)在森林資源的管理過(guò)程中還是推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展的源源不竭的動(dòng)力。這是有利于我國(guó)子孫后展的重要工作,將營(yíng)林技術(shù)應(yīng)用在森林防火工作中,是當(dāng)前森林管理的重點(diǎn)工作任務(wù),尤其是在氣候較為干燥的時(shí)期,更加容易引起森林大火,對(duì)社會(huì)財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失,在此基礎(chǔ)上也要對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行有效的預(yù)防,充分運(yùn)用營(yíng)林技術(shù),造福我們的子孫后代。

3 營(yíng)林技術(shù)在森林防火中的運(yùn)用

3.1 幼林郁閉后的營(yíng)林技術(shù)

當(dāng)對(duì)幼林進(jìn)行培育后的8~10h后,會(huì)出現(xiàn)郁閉成林的狀態(tài),并且枝葉呈現(xiàn)出比較茂密的生長(zhǎng)勢(shì)態(tài),進(jìn)入秋季后,枝葉會(huì)逐漸干枯,無(wú)法達(dá)到自然整枝的效果,這樣就會(huì)使得森林中出現(xiàn)較多的可燃物,帶來(lái)安全方面的隱患。在這種情況下,進(jìn)行人工修枝是必然的舉措,采取營(yíng)林技術(shù)將幼林中層側(cè)枝位置上的枝葉修剪掉,將修剪掉的枝葉清理出林外,具體的修枝高度應(yīng)該從樹(shù)齡方面進(jìn)行考慮,如果小于8a,那么修剪的高度為整個(gè)樹(shù)高的1/3;如果超出了8a的高度,那么就需要修剪樹(shù)高的1/2,將樹(shù)林中的可燃物隱患清理干凈,從根本上達(dá)到防火防災(zāi)的要求,進(jìn)而促進(jìn)樹(shù)木的茁壯生長(zhǎng)。

在修枝方式的選擇上,具有多種方式,例如全面修枝或者帶狀修枝等,選取合適的修枝方式主要是從經(jīng)濟(jì)條件方面進(jìn)行考慮的,前者雖然能夠達(dá)到理想的預(yù)防火災(zāi)的效果,但是相應(yīng)的成本比較高。而后者能夠有效地控制成本,在效果上也十分理想。所以普遍采用帶狀修枝的方式進(jìn)行森林火災(zāi)的預(yù)防。在具體處理時(shí),應(yīng)該在森林的邊緣位置上設(shè)置一條帶狀修枝帶,寬度約為150m,并且在帶狀修枝帶中,要將其中的可燃物按照技術(shù)要求中的規(guī)定逐一清理干凈,確保整個(gè)林分處在閉合的狀態(tài)中,在完成上述工作后,基本上就能保證森林達(dá)到防火的效果。

3.2 造林措施的應(yīng)用

在進(jìn)行造林工程中,應(yīng)該進(jìn)一步提升森林的覆蓋面積,這是因?yàn)樯职l(fā)生火災(zāi)的主要地點(diǎn)為植被覆蓋面積較少的地區(qū),如荒山、林緣以及草坡等,一旦在這些位置上發(fā)生火災(zāi),很快就會(huì)波及并且蔓延到整個(gè)森林中。因?yàn)樵谶@些地區(qū)中,多數(shù)都生長(zhǎng)著容易引發(fā)火災(zāi)的禾本科雜草以及蒿科植物,并且具有較小的濕度,受到通風(fēng)性的影響,就會(huì)著火并且蔓延開(kāi)來(lái)。但是如果能夠?qū)⑦@些地帶栽種上植物,不但可以增加我國(guó)森林植被的覆蓋面積,同時(shí)還能起到預(yù)防火災(zāi)的作用,可以說(shuō)是一舉兩得的舉措。

另外,在營(yíng)林的過(guò)程中,應(yīng)該努力提升森林自身所具有的抗火性,尤其是以西南地區(qū)為主。由于這一地區(qū)本身氣候潮濕、四季溫度較高,且樹(shù)木多為闊葉林,尤其是以馬尾松為例,這種植被在生產(chǎn)能力方面具有很強(qiáng)的效果,同時(shí)也能起到良好的防火效果,在“森林氣候”的影響下,保證森林資源免受火災(zāi)的侵犯。同純闊葉林以及純針葉林相比,在火災(zāi)抗性方面都具有極大的優(yōu)勢(shì),所以說(shuō)在當(dāng)前的營(yíng)林工作中,主要是經(jīng)營(yíng)不易燃燒的林分為主,可以將西南地區(qū)作為一個(gè)示范性實(shí)例向全國(guó)進(jìn)行廣泛的推廣。

3.3 撫育管護(hù)措施的應(yīng)用

第一,加強(qiáng)造林前整地和幼林撫育管理。造林前整地和幼林撫育管理是搞好造林地新植幼苗的防火的一項(xiàng)主要措施。通過(guò)造林前整地和及時(shí)進(jìn)行幼林撫育,能消除幼林中的雜草灌木,不但為幼林創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)發(fā)育條件,也可以有效地防止幼苗遭受火災(zāi)的危害。

第二,針葉林郁閉后及時(shí)進(jìn)行修枝打杈。針葉林郁閉后,特別是陰性樹(shù)種的林分郁閉后,很快形成自然整枝,使枝葉死亡后干枯,這些枝條距離地面很近,容易燃燒,一旦發(fā)生著火,就會(huì)引向樹(shù)冠,形成毀滅性的樹(shù)冠火,使長(zhǎng)期辛苦培育的森林毀于一旦,因此結(jié)合營(yíng)林管理措施及時(shí)進(jìn)行修枝打杈,既能加快林木的生長(zhǎng)發(fā)育,又有利于森林防火。

4 生物防火技術(shù)在營(yíng)林中的應(yīng)用

第一,根據(jù)不同的林分、地形、人居環(huán)境決定防火林帶的開(kāi)設(shè)密度、寬度,一般要求達(dá)到每萬(wàn)畝山林開(kāi)設(shè)20~30公里,主帶寬度以20~25米為宜。

第二,防火林帶要構(gòu)成閉合系統(tǒng)與自然防火體系(如河流、山塘、水庫(kù)等)。成封閉體系以達(dá)到更有效的防火效能。

第三,防火林帶的樹(shù)種選擇,堅(jiān)持適地適樹(shù),防火性能好、耐干旱和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的樹(shù)種,如山脊防火林帶選用木荷為主要樹(shù)種,山腳防火林帶、土壤肥沃的地方可實(shí)行林果結(jié)合,多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)林帶選用龍眼、荔枝、橄欖、油茶等,進(jìn)行連片栽植防火林帶,以求獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

第四,“三分種,七分管”,植后必須豎立標(biāo)志牌,嚴(yán)禁牲畜進(jìn)入林帶,派護(hù)林員專(zhuān)人看護(hù),植后兩個(gè)月進(jìn)行撫育施促根肥,每穴施20克尿素、50克磷粉,第二、三年每年撫育兩次,1米見(jiàn)方鏟除雜草。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,本文重點(diǎn)論述了營(yíng)林技術(shù)在森林防火工作中的重要性,并且對(duì)于其具體的措施展開(kāi)了詳盡的論述,希望在今后的工作中相關(guān)人員能夠?qū)@一問(wèn)題引起足夠的重視,將我國(guó)的森林資源發(fā)展得越來(lái)越好?;馂?zāi)是造成森林損失的重要因素之一,往往在林業(yè)邊緣地區(qū)以及空地出現(xiàn),并且進(jìn)一步蔓延至林業(yè)內(nèi)部。針對(duì)這一情況的出現(xiàn),本文對(duì)營(yíng)林技術(shù)展開(kāi)了詳細(xì)的論述,希望可以為今后的工作提供重要的幫助。

參考文獻(xiàn)

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[3] 肖鳳利.營(yíng)林措施在森林防火工作中的應(yīng)用[J].黑龍江科技信息,2011,(16).

篇2

關(guān)鍵詞:森林防火;宣傳;哈巴河縣

中圖分類(lèi)號(hào):S7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)03010002

1森林防火宣傳工作取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

1.1建立和健全森林防火組織指揮體系

建立森林防火指揮部,明確領(lǐng)導(dǎo)成員包片的森林防火責(zé)任區(qū)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,設(shè)森林保護(hù)科確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)森林防火工作。通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀、建立崗位責(zé)任制等有效形式,細(xì)化責(zé)任,使局、分局、森林保護(hù)科、森林管護(hù)所站四級(jí)防火責(zé)任制管理體系逐步完善。森林防火目標(biāo)管理、火源管理、宣傳培訓(xùn)教育、撲火預(yù)案等工作更加制度化和規(guī)范化。

2.2完善制度體系

在嚴(yán)格遵行《森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上,哈巴河分局相繼修訂、制定了《森林防火管理辦法》、《森林防火巡護(hù)檢查、督查管理制度》、《森林防火物資管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度》、《森林火災(zāi)報(bào)告制度》等。完善了《森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》,使森林防火管理更加制度化、規(guī)范化。

2.3開(kāi)展形式多樣的森林防火宣傳

(1)對(duì)進(jìn)入林區(qū)經(jīng)商、施工、運(yùn)輸?shù)热藛T開(kāi)展宣傳教育,層層簽訂責(zé)任書(shū),明確森林防火責(zé)任。

(2)在林區(qū)主要風(fēng)景區(qū)游客集散點(diǎn)、主要交通路口、商業(yè)區(qū)、農(nóng)牧民居住點(diǎn)等地,書(shū)寫(xiě)漢、哈兩種文字森林防火標(biāo)語(yǔ)警示語(yǔ)和懸掛宣傳橫幅。

(3)在進(jìn)入林區(qū)木材檢查站第一道大門(mén)處向進(jìn)山車(chē)輛和人員進(jìn)行防火宣傳教育,發(fā)放森林防火宣傳單。

(4)在景區(qū)賓館客房?jī)?nèi)放置森林防火宣傳單。

(5)在森林防火期,利用防火宣傳車(chē)在林區(qū)重點(diǎn)防范區(qū)、周邊農(nóng)牧業(yè)居住區(qū)、林區(qū)群眾主要活動(dòng)場(chǎng)所廣泛開(kāi)展防火宣傳活動(dòng)。

(6)林區(qū)森林管護(hù)所站組成宣傳小組,采取分片包干、走村入戶(hù)的形式,宣傳防火知識(shí),確保防火意識(shí)家喻戶(hù)曉,認(rèn)真做到早宣傳、早預(yù)防。

2對(duì)今后森林防火宣傳工作的思考分析

2.1創(chuàng)新防火宣傳形式

要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,提高全民防火意識(shí),深入開(kāi)展以“關(guān)注森林防火,保護(hù)生態(tài)環(huán)境”為主題的重點(diǎn)防火期活動(dòng),通過(guò)宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、禁火令、案件公開(kāi)欄等形式,以案說(shuō)法、以案普法,廣泛宣傳,嚴(yán)格制度,暢通信息,多管齊下,切實(shí)防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

要充分利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、公益廣告、手機(jī)短信等信息資源,為采編人員及時(shí)提供森林防火相關(guān)素材,通過(guò)制作林區(qū)森林防火公益視頻、開(kāi)展森林防火演練、崗位培訓(xùn)、舉辦文藝宣傳節(jié)目演出、林區(qū)森林火險(xiǎn)信息等形式,將各類(lèi)形式宣傳活動(dòng)以文字、聲音、畫(huà)面完美地結(jié)合起來(lái)制作成多媒體上傳到網(wǎng)絡(luò)上、電視廣播里供人們點(diǎn)擊、觀看,使廣大群眾經(jīng)常能看到聽(tīng)到防火信息相關(guān)報(bào)道,提高對(duì)森林火災(zāi)易發(fā)性和危害性的認(rèn)知程度。這樣可以起到很好的警示教育作用,并極大地?cái)U(kuò)大宣傳面、覆蓋面。

以往僅局限于懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳單、在林區(qū)石頭、墻壁上書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)的方式。今后也可利用手機(jī)短信、彩鈴、將防火注意事項(xiàng)印制在景區(qū)門(mén)票上,把防火宣傳內(nèi)容印制在防火宣傳標(biāo)志物、紀(jì)念品、撲克等上面,這些形式效率高,更具有實(shí)效性,特別能增強(qiáng)人的記憶,既易受到群眾歡迎,又起到了很好的宣傳作用。

2.2選擇有效的森林防火宣傳內(nèi)容

森林防火宣傳內(nèi)容能夠貼近當(dāng)?shù)厝罕娚?,符合群眾的價(jià)值觀念、文化程度、心理特征,才能最大程度提升森林防火宣傳的質(zhì)量。選擇有效的更具針對(duì)性的森林防火宣傳內(nèi)容尤其重要。

繼續(xù)印發(fā)《森林防火應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》、《森林火災(zāi)防滅安全手冊(cè)》,對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和防滅火常識(shí)進(jìn)行宣傳,廣為宣講森林防火和森林火災(zāi)保險(xiǎn)常識(shí),促使森林防火深入人心,營(yíng)造出“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅、安全撲火”的工作氛圍。通過(guò)宣傳,使人們心中形成牢固的森林保護(hù)意識(shí),明確防火工作對(duì)于自己及家人安全的重要性。通過(guò)預(yù)防森林火災(zāi)和日常防火滅火知識(shí)的宣傳,使人們熟練掌握發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)如何報(bào)警以及如何自

3.3工作措施要到位

森林防火宣傳教育工作要扎實(shí)有效,拓寬宣傳面,營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍,不留死角做到全覆蓋。要在進(jìn)入林區(qū)的主要路口、公路沿線(xiàn)、旅游景區(qū)以及客運(yùn)車(chē)輛上張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ),采取群眾通俗易懂的方式開(kāi)展防火宣傳;要積極向林區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識(shí)和法規(guī);要在林區(qū)村莊、主要路口、重點(diǎn)防范區(qū)設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示標(biāo)牌。要經(jīng)常不斷地對(duì)村民M行護(hù)林防火常識(shí)和法律法規(guī)教育,并組織人員深入林區(qū)各家各戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳,讓森林防火常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)家喻戶(hù)曉。要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火安全教育,要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課,使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時(shí),對(duì)一些典型火案的查處情況要及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,起到應(yīng)有的警示和震懾作用。使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

4結(jié)語(yǔ)

做好森林防火宣傳教育工作,應(yīng)牢固樹(shù)立警鐘長(zhǎng)鳴的思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法,開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育工作,廣泛深入宣傳森林防火知識(shí)和法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)人們的森林防火意識(shí)和自覺(jué)性,真正做到森林防火的群防群控。

參考文獻(xiàn):

篇3

一、提高認(rèn)識(shí),明確森林防火工作目標(biāo),增強(qiáng)森林防火工作緊迫感和責(zé)任感

隨著全球氣候變暖趨勢(shì)越來(lái)越明顯,氣候變化異常,不利氣象因素對(duì)森林防火工作帶來(lái)了一定的影響,我鎮(zhèn)的森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,森林防火作為政府的一項(xiàng)重要職責(zé),各村組、鎮(zhèn)屬各部門(mén)必須高度認(rèn)識(shí)防火工作的重要性,進(jìn)一步明確森林防火工作目標(biāo),切實(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與護(hù)林防火,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施,增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。年我鎮(zhèn)確定的森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi),確保在撲火過(guò)程中不發(fā)生撲火人員重傷、死亡情況,確保重點(diǎn)林區(qū)不發(fā)生一般森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在5‰以下。

二、建立健全各級(jí)森林防火組織

當(dāng)前已進(jìn)入森林防火期,各村、組、各單位要立即成立森林防火組織,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),層層落實(shí)森林防火責(zé)任制

(一)進(jìn)一步明確森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定和《省森林防火實(shí)施辦法》森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各村黨支部、村委會(huì)對(duì)本村森林防火負(fù)有重要職責(zé),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本村森林防火工作的開(kāi)展,發(fā)生森林火災(zāi)后,立即組織撲救。

(二)認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)、各單位的防火責(zé)任。村委會(huì)主任是森林防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂責(zé)任書(shū),將森林防火責(zé)任落實(shí)到人頭,落實(shí)到山頭地塊。各村、組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的造林大戶(hù)、果園(基地)、駐林區(qū)的施工單位等要簽訂防火責(zé)任書(shū)或下達(dá)森林防火通知書(shū),劃定森林防火責(zé)任區(qū),要求對(duì)其責(zé)任區(qū)采取森林防火預(yù)防措施,落實(shí)人員加強(qiáng)管護(hù)、宣傳,設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌,組建以民兵為主的義務(wù)打火隊(duì),對(duì)落實(shí)不到位的,發(fā)出書(shū)面整改通知。對(duì)林區(qū)的墳地要落實(shí)墳主責(zé)任,對(duì)癡、呆、聾、啞、傻、盲、精神病患者和未成年人要落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

四、抓好森林火災(zāi)預(yù)防工作

(一)廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育工作,全面提高群眾防火意識(shí)

森林防火宣傳是預(yù)防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須堅(jiān)持不懈的深入宣傳,從而提高廣大群眾的防火意識(shí)。宣傳務(wù)必深入持久,做到家喻戶(hù)曉。各村、組要充分利用宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、板報(bào)、墻報(bào)等多種形式開(kāi)展森林防火宣傳。中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火安全教育,繼續(xù)開(kāi)展森林防火進(jìn)校園活動(dòng),切實(shí)避免學(xué)生野外烤火、玩火、野炊、放鞭炮等隨意用火行為引發(fā)森林火災(zāi);通過(guò)各種形式的宣傳教育工作,切實(shí)提高全民防火意識(shí)。

(二)搞好計(jì)劃燒除和防火隔離帶鏟除工作

對(duì)林區(qū)實(shí)施計(jì)劃燒除和防火隔離帶鏟燒,是我鎮(zhèn)森林防火工作中一項(xiàng)行之有效的重要措施,近幾年來(lái),在森林防火工作中產(chǎn)生了明顯效果。各村、組要精心組織,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)程操作,全面、徹底的清除林區(qū)和荒山荒坡林下可燃物,切實(shí)起到防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。

(三)強(qiáng)化火源管理,嚴(yán)查違章用火

近年來(lái),我鎮(zhèn)山火90%以上是人為因素引發(fā)。各村、組必須加強(qiáng)對(duì)林地邊緣生產(chǎn)用火的管理。3月份前需野外生產(chǎn)用火的,必須辦理林區(qū)生產(chǎn)用火許可證,鎮(zhèn)林業(yè)站要派出巡山護(hù)林員監(jiān)控生產(chǎn)用火,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi),生產(chǎn)用火當(dāng)天由林業(yè)站報(bào)告區(qū)森林防火值班室;3至5月高火險(xiǎn)期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火;“春節(jié)”、“廟會(huì)”、“清明”、“五一”等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)必須加強(qiáng)巡護(hù),開(kāi)展防火檢查;對(duì)放牧及其他入山人員要加強(qiáng)宣傳教育,避免隨意用火引發(fā)火災(zāi)。

(四)落實(shí)好森林防火專(zhuān)職巡山護(hù)林員和村民輪流掛牌值班制度

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)加強(qiáng)火源管理,充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛(ài)林護(hù)林的積極性,建立森林防火專(zhuān)職巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,各重點(diǎn)林區(qū)村、組要充分認(rèn)清施行“兩項(xiàng)制度”的重要性,統(tǒng)一思想,高度重視,克服困難,抓好此項(xiàng)工作。

五、抓好撲火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力

森林火災(zāi)屬自然災(zāi)害,突發(fā)性強(qiáng),危害嚴(yán)重。因此必須做好充分準(zhǔn)備,才能做到有備無(wú)患,從容應(yīng)對(duì)。各村民小組要組建20-40人以民兵為主的義務(wù)撲火隊(duì)。各層次滅火隊(duì)要專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,進(jìn)行滅火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)滅火隊(duì)要保證各種滅火機(jī)具的性能完好,保持通訊暢通,接到撲火命令后,專(zhuān)業(yè)滅火隊(duì)保證十五分鐘內(nèi)出發(fā),義務(wù)撲火隊(duì)保證三十分鐘內(nèi)出發(fā)。

六、加強(qiáng)防火值班和指揮撲救工作

從年12月1日起,鎮(zhèn)政府、各村、組恢復(fù)森林防火值班制度,實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)職值班。各村要落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),建立值班制度,鎮(zhèn)森林防火值班室實(shí)行點(diǎn)名查崗制度,各村值班在崗情況納入年終目標(biāo)考核;鎮(zhèn)政府要落實(shí)值班車(chē)輛,加強(qiáng)值班調(diào)度,確保發(fā)生火情立即行動(dòng);各級(jí)值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮撲救,隨時(shí)掌握火情信息,及時(shí)處理突發(fā)事件,搞好火場(chǎng)后勤保障工作,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,一舉撲滅,努力減少火災(zāi)損失。

七、切實(shí)抓好森林防火安全

安全防火是抓好森林防火的關(guān)鍵,是森林防火的首要目標(biāo),必須堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)撲救”的原則,做到萬(wàn)無(wú)一失。防火戰(zhàn)線(xiàn)上的全體人員必須時(shí)刻牢記“安全第一”。撲救森林火災(zāi)嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、病、殘、孕婦、兒童和十六周歲以下人員參加,撲救火災(zāi)中注意安全,切實(shí)避免發(fā)生人員傷亡事故。各村、組、各單位對(duì)在林區(qū)的設(shè)施、設(shè)備、群眾住房等必須進(jìn)行檢查,采取預(yù)防措施,消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防“山火進(jìn)家”和“家火上山”,保障林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

八、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律

各村組必須按照森林防火責(zé)任書(shū)上的工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施,年終鎮(zhèn)黨委、政府按工作考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)火源管理失控,火情頻繁的村、組發(fā)生較大、較多森林火災(zāi)的村、組,鎮(zhèn)森林防火指揮所將要求其立即強(qiáng)化措施進(jìn)行整改;對(duì)整改不力仍存在火情不斷的村、組,鎮(zhèn)森林防火指揮所責(zé)成該村主要領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)政府就森林防火工作進(jìn)行談話(huà)。

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【關(guān)鍵詞】森林防火;自然保護(hù)區(qū);區(qū)域聯(lián)防;依法治火

一、森林防火的重要性及其重要意義

我國(guó)森林資源十分匱乏,全國(guó)共有森林面積為1.34億平方千米,林木蓄積量為117.8億立方米,森林覆蓋率僅為16.55%。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。 一旦發(fā)生森林火災(zāi),就會(huì)給我們國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失,除了直接的經(jīng)濟(jì)損失外,它還給我們帶來(lái)無(wú)法計(jì)量的間接損失,使我們居住的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,使森林結(jié)構(gòu)、森林植被惡化,引起水土流失,造成自然森林生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。因此,森林防火工作在保護(hù)森林資源和生態(tài)安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全方面具有極其重要的作用。

二、森林防火的法律依據(jù)及相關(guān)措施

我國(guó)目前的法律體系中,涉及到森林防火方面內(nèi)容的法律、條例主要有《森林法》、《森林防火條例》、其中,《森林法》對(duì)森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任,野外火源管理,火災(zāi)預(yù)防與撲救,設(shè)施建設(shè)和善后處理等重要方面都做了非常明確的規(guī)定;《森林防火條例》規(guī)定了森林防火的方針、制度,以及有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰,并明確提出預(yù)防和撲救森林火災(zāi)、保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),這就為我們的森林防火工作提供了法律依據(jù)。我國(guó)當(dāng)前的森林防火工作主要是行政手段與技術(shù)措施的有效結(jié)合,其中行政手段主要有森林法的處罰及相關(guān)規(guī)定,行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,依靠行政強(qiáng)制措施要求群眾嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

森林防火的基本內(nèi)容和要求很多,但本人認(rèn)為最重要的是做好林區(qū)群眾的防火宣傳教育。隨著我國(guó)成功地加入世貿(mào)組織,國(guó)際交流日益緊密,人類(lèi)對(duì)其周?chē)沫h(huán)境依賴(lài)和保護(hù)意識(shí)程度日益加強(qiáng),我國(guó)的森林防火也面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)的新的形式下,我們應(yīng)加大依法治火的力度,不斷完善有關(guān)法律,走依法治火之路,使森林防火工作真正做到有法可依,將法律責(zé)任與群眾工作有效結(jié)合起來(lái),用法律來(lái)教育引導(dǎo)群眾,提高群眾防火意識(shí),增強(qiáng)群眾法制觀念,為林區(qū)森林防火工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、AAA國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的森林防火現(xiàn)狀

由于自然保護(hù)區(qū)有其特殊的重要性,森林防火是保護(hù)區(qū)首要的任務(wù),做好森林防火,必須要先熟悉保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境、地理環(huán)境和人文環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響林區(qū)森林防火的不利因素,并據(jù)此制定相應(yīng)的措施?,F(xiàn)來(lái)談?wù)勛匀槐Wo(hù)區(qū)的森林防火。

(一)AAA自然保護(hù)區(qū)森林防火的不利因素。

1、林區(qū)面積大,地處偏遠(yuǎn),交通困難。AAA自然保護(hù)區(qū)有森林面積21200畝,山高林密,道路崎嶇,交通極為不便。幾乎所有的林區(qū)都存在這個(gè)問(wèn)題,這是客觀上的原因,只能采用適當(dāng)?shù)拇胧?,付出多倍的努力去適應(yīng)和改變它,可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)林區(qū)道路網(wǎng)、通訊網(wǎng)的建設(shè)來(lái)改變林區(qū)交通不便和通訊落后的不利因素,運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)林區(qū)進(jìn)行管理。

2、保護(hù)區(qū)內(nèi)居住人口分散,林區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口較多。AAA是國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),森林茂密,風(fēng)景秀麗,植物資源豐富,是長(zhǎng)江上游重要的科研、教學(xué)基地和游覽避暑勝地,在國(guó)內(nèi)外有一定的知名度,游客較多,活動(dòng)范圍較大,生產(chǎn)、生活用火活動(dòng)頻繁,火源管理難度大,管理上稍有疏漏,極易發(fā)生森林火災(zāi),給保護(hù)區(qū)森林防火帶來(lái)了一定的困難。

3、當(dāng)?shù)鼐用裆仙娇巢瘛⑸蠅灍?、燒毀積肥情況嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年-2004年重慶市發(fā)生森林火災(zāi)、火警659起,其中人為火災(zāi)有563起,占所有森林火災(zāi)的85.4%,林內(nèi)吸煙,上墳燒紙,燒灰積肥是引起人為火災(zāi)的主要因素。

4、精神病人、小孩林內(nèi)玩火以及游人野外用火時(shí)有發(fā)生。精神病人由于自身的缺陷,對(duì)自己行為失控,以前在林區(qū)發(fā)生幾起因精神病人在林內(nèi)玩打火機(jī)而發(fā)生的森林火警。山上林子較密,水資源豐富,很多游客喜歡到林里面接飲泉水、搞野炊、抽煙等等,進(jìn)行林內(nèi)用火,稍有不慎,就容易引起森林火災(zāi)。去年在強(qiáng)盜彎附近發(fā)生的一起火警就是游客在林內(nèi)接泉水時(shí)亂仍煙頭引起的。

5、保護(hù)區(qū)周邊毗鄰多個(gè)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)一管理難度大。保護(hù)區(qū)與沙坪壩、璧山、和北碚區(qū)的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,地理環(huán)境復(fù)雜,人員居住分散,這些都不利于保護(hù)區(qū)的森林防火工作。在這方面應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)的聯(lián)系,做好各方面的協(xié)調(diào)工作。

6、保護(hù)區(qū)內(nèi)旅館、農(nóng)家樂(lè)較多,給森林防火工作帶來(lái)極大困難。最近幾年,隨著AAA旅游業(yè)的發(fā)展,農(nóng)家樂(lè)數(shù)量劇增,由于農(nóng)家樂(lè)都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)辦的,其內(nèi)部消防安全設(shè)施及安全管理沒(méi)有完全到位,存在著很大的火災(zāi)隱患。

四、對(duì)自然保護(hù)區(qū)森林防火工作的一點(diǎn)思考

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    1.1 加強(qiáng)森林防火管理有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境

    眾所周知,森林資源對(duì)于我國(guó)的林業(yè)資源保護(hù)具有重要意義,加強(qiáng)森林防火管理不僅是發(fā)展林業(yè)資源的需要,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。由于我國(guó)屬于林業(yè)資源較為匱乏的國(guó)家,加上我國(guó)本身砍伐樹(shù)木、破壞環(huán)境的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,若是發(fā)生森林火災(zāi),其后果不堪設(shè)想。由此可見(jiàn),加強(qiáng)森林防火管理是保護(hù)我國(guó)林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)與必要工作。

    1.2 加強(qiáng)森林防火管理有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建

    森林防火管理對(duì)于林區(qū)人民同樣具有重要意義,森林火災(zāi)不僅威脅著生態(tài)環(huán)境的安全,而且嚴(yán)重威脅著林區(qū)人民的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全。只有切實(shí)做好防火知識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)森林防火管理,才能真正保護(hù)人民的生存環(huán)境,避免導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全受到破壞。

    2 加強(qiáng)森林防火的管理措施分析

    2.1 加強(qiáng)森林防火的宣傳教育

    加強(qiáng)森林防火管理,增強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù),首先應(yīng)當(dāng)大力宣傳森林防火知識(shí),加強(qiáng)其防火知識(shí)重要性及管理措施的宣傳與教育??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳電視、廣播與新聞廣告的方式進(jìn)行防火管理知識(shí)講解,或通過(guò)設(shè)置各類(lèi)宣傳口號(hào)、防火宣傳單、警示標(biāo)牌等方式不斷向護(hù)林人員與林區(qū)人民灌輸森林防火安全意識(shí)及意義。經(jīng)過(guò)各式各樣的森林防火宣傳與教育,引導(dǎo)人民資源投身到森林防火工作之中來(lái),從我做起、從小做起,從根本上解決森林防火管理的力量問(wèn)題。

    此外,防火管理人員可以拓展各類(lèi)宣傳途徑進(jìn)行防火知識(shí)講解,例如,在各類(lèi)報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播節(jié)目進(jìn)行防火管理重要性及措施介紹,或通過(guò)政務(wù)信息、各類(lèi)新聞媒體進(jìn)行大力宣傳。還可以在附近的中小學(xué)校門(mén)口及林區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,以黑板報(bào)、宣傳單、文藝匯演、宣傳畫(huà)冊(cè)發(fā)放等各種形式,尤其應(yīng)當(dāng)加大力度向游客及林區(qū)人民進(jìn)行防火管理宣傳、教育。

    2.2 加強(qiáng)火源管理

    2.2.1 加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火及生活用火的管理

    2.2.1.1 加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火管理

    其一,煉山、燒荒、燒牛坡等生產(chǎn)用火應(yīng)當(dāng)選在安全防火期內(nèi)進(jìn)行,在進(jìn)行生產(chǎn)用火之前,必須確保其防火線(xiàn)質(zhì)量合格、審批手續(xù)完善,并事先準(zhǔn)備好撲火人員與撲火器械、工具,確保余火被完全清理干凈。此外,若天氣為大風(fēng)天、傍晚,或?qū)儆诟呋痣U(xiǎn)期,則必須避免在此類(lèi)時(shí)期進(jìn)行野外生產(chǎn)用火。

    2.2.1.2 加強(qiáng)野外生活用火管理

    護(hù)林人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野外生活用火管理,確保野營(yíng)人員生火做飯后離開(kāi)前已將火源、余火徹底清理、撲滅。其用火地點(diǎn)適宜在接近河流、道路燈較為安全的地點(diǎn),并在靠森林的一邊及時(shí)設(shè)置好防火線(xiàn),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)用火管理。

    2.2.2 加強(qiáng)上墳燒紙用火管理

    在清明節(jié)等關(guān)鍵節(jié)日,要突擊組織宣傳巡邏隊(duì)伍開(kāi)展宣傳教育和巡邏,在墳地集中的地方,組織專(zhuān)人看守,在通往墳地的道口設(shè)立宣傳提示牌。確保在用火前必須將用火場(chǎng)地周?chē)目扇嘉锶媲謇砀蓛?用火后必須等完全熄滅后才能離開(kāi)。

    2.2.3 加強(qiáng)兒童及智力不全的人員管理

    少年兒童和智力不健全人員是森林防火的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,必須加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)、教師和監(jiān)護(hù)人的教育,請(qǐng)他們嚴(yán)格對(duì)兒童和呆傻人員進(jìn)行看管,并通過(guò)與監(jiān)護(hù)人簽訂保證書(shū)確保其不在野外玩火。

    2.3 加強(qiáng)森林防火工作措施的落實(shí)

    2.3.1 加大力度推行森林防火責(zé)任制

    加強(qiáng)森林防火工作的管理,根據(jù)森林防火責(zé)任制,將防火管理部門(mén)中的各個(gè)人員的職責(zé)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),由工作人員切實(shí)做好本分工作,將責(zé)任落實(shí)到管理工作上來(lái)。

    其中,護(hù)林管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)防火及救火的方案設(shè)置,并加強(qiáng)防火指揮系統(tǒng)、資源共享系統(tǒng)的建設(shè),以高效、快速、全面的信息傳輸方式提供相應(yīng)的防火管理與撲火信息,以便確保在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)刻探測(cè)到相應(yīng)的警報(bào)信息。此外,落實(shí)森林防火責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)采用簽訂責(zé)任狀、防火公約、樹(shù)立責(zé)任標(biāo)牌等形式,把火源管理的責(zé)任落實(shí)到人頭、林地。加強(qiáng)護(hù)林人員防火管理的責(zé)任心,嚴(yán)格按照管理法規(guī)進(jìn)行日常巡查,加大森林防火的管理力度。

    2.3.2 完善森林防火運(yùn)行機(jī)制

    完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)與完善規(guī)章制度,啟動(dòng)每日零報(bào)告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。

    通過(guò)建立健全的防火運(yùn)行機(jī)制,可以全面、有效的排除各種隱患。其中,各地應(yīng)當(dāng)在林區(qū)及時(shí)組織力量開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保漏洞得到及時(shí)堵塞,及時(shí)消除隱患。

    2.3.3 加強(qiáng)巡查

    為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,護(hù)林人員必須每天定期定時(shí)進(jìn)行巡查、巡護(hù),尤其在防火警戒期應(yīng)當(dāng)加大巡查的力度,這是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡護(hù)一般由護(hù)林防火人員執(zhí)行。巡護(hù)方式主要有步行、騎自行車(chē)、騎摩托、乘坐汽車(chē)等。巡護(hù)主要任務(wù)有:進(jìn)行森林防火宣傳,控制野外違章用火;依法檢查和監(jiān)督防火規(guī)章制度執(zhí)行情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告火情并積極組織撲救。

    2.4 加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的建設(shè)

    2.4.1 提高森林消防隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平

    為了提高森林消防隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)其撲火技術(shù)的培訓(xùn),提高其撲火的效率及質(zhì)量是十分必要的。

    首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防隊(duì)的技術(shù)培訓(xùn),可以通過(guò)火災(zāi)模擬、演練的方式,結(jié)合其相應(yīng)的地形、風(fēng)向、風(fēng)速等因素,進(jìn)行消防救火演練,鍛煉消防員技術(shù)水平的同時(shí),提高其應(yīng)變能力。

    其次,在防火期間,消防隊(duì)伍要處于高度的臨戰(zhàn)狀態(tài),消防車(chē)輛和風(fēng)力滅火機(jī)加足燃料,嚴(yán)陣以待,每天堅(jiān)持起動(dòng)試驗(yàn),背水桶加滿(mǎn)水,通訊電臺(tái)和手持機(jī)落實(shí)專(zhuān)人使用保管,保持通訊聯(lián)絡(luò),確保萬(wàn)無(wú)一失,一聲令下,立即行動(dòng)。

    最后,加強(qiáng)消防隊(duì)員的體能訓(xùn)練,提高隊(duì)員的體能,鍛煉其意志力,時(shí)刻處于高度警惕之中,加強(qiáng)消防安全事項(xiàng)的管理,選取最適宜的撲火工具及撲火策略展開(kāi)消防工作。

    2.4.2 加強(qiáng)森林消防物質(zhì)、設(shè)備的建設(shè)

    各種撲火機(jī)具和電臺(tái)通訊設(shè)備以及消防專(zhuān)業(yè)車(chē)輛,是森林消防隊(duì)不可缺少的戰(zhàn)斗武器,必須要嚴(yán)格管理,堅(jiān)持經(jīng)常保養(yǎng)維修,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。消防庫(kù)房要保持清潔衛(wèi)生,各種機(jī)具編號(hào)注冊(cè),要擺放整齊。

篇6

會(huì)同縣二00六年春季森林防火宣傳方案

為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識(shí),把防治森林火災(zāi)變?yōu)槿罕姷囊豁?xiàng)自覺(jué)行動(dòng),從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、會(huì)議宣傳

㈠2月中旬,召開(kāi)會(huì)同縣森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,專(zhuān)題研究春季森林防火。

㈡3月上旬,舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)、防火專(zhuān)干、縣鄉(xiāng)兩級(jí)撲火隊(duì)長(zhǎng)參加的撲火安全知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)撲火安全工作進(jìn)行再部署。

㈢3月下旬,召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)參加的森林防火會(huì)商會(huì)議,對(duì)清明期間全縣森林防火工作進(jìn)行總動(dòng)員。

㈣3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護(hù)林員,召開(kāi)森林防火會(huì)議,開(kāi)展大山檢查,宣傳森林防火。

㈤4月中旬,召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專(zhuān)干參加的春防匯報(bào)會(huì),對(duì)春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進(jìn)行再動(dòng)員。

㈥3月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)清明期間森林防火動(dòng)員大會(huì)。

㈦4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關(guān)單位,深入鷹咀界自然保護(hù)區(qū)等十個(gè)特級(jí)森林防火單位,召開(kāi)森林防火現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,進(jìn)一步宣傳森林防火。

㈧3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。

二、廣播電視宣傳

㈠每天播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。由氣象局通過(guò)縣有線(xiàn)電視臺(tái)、縣教育電視臺(tái),在每天的天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中,定時(shí)全縣森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),并播放1-2條森林防火警示標(biāo)語(yǔ)。

㈡3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動(dòng)宣傳車(chē),深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)部位和防火單位宣傳森林防火。

㈢4月上旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)森林防火宣傳車(chē),深入各自然村巡回宣傳森林防火。

㈣各重點(diǎn)防火單位,在森林防火期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。

㈤每天在縣教育電視臺(tái)滾動(dòng)播放10條以上森林防火宣傳字幕。

㈥在森林防火期,每天由縣有線(xiàn)電視網(wǎng)、縣教育電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)及時(shí)森林防火令,并在縣有線(xiàn)電視網(wǎng)滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)。

三、文字宣傳

㈠印發(fā)《會(huì)同縣人民政府森林防火禁火令》20__份張貼全縣。

㈡印發(fā)《森林警察防火提示》5萬(wàn)份,分發(fā)在全縣各家各戶(hù)。

㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。

㈣懸掛森林防火橫幅200條。

㈤各村委會(huì)刷寫(xiě)森林防火石灰標(biāo)語(yǔ)5條以上。

㈥書(shū)寫(xiě)張貼森林防火標(biāo)語(yǔ)3萬(wàn)條。

㈦印發(fā)100×50公分森林防火搪瓷標(biāo)語(yǔ)牌250塊,懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。

四、中小學(xué)?!八膫€(gè)一”宣傳

㈠、3月下旬至4月上旬,發(fā)動(dòng)全縣各中小學(xué)校的師生將5萬(wàn)份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳?zāi)股稀?/p>

㈡3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫(xiě)一塊森林防火宣傳牌。

㈢3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫(xiě)一封致家長(zhǎng)的森林防火信。

㈣3月份由每個(gè)學(xué)校出一期森林防火專(zhuān)欄。

㈤3月份每個(gè)班召開(kāi)一次森林防火班會(huì)。

篇7

為進(jìn)一步加強(qiáng)秋冬森林防火工作,有效地預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,縣森林防火指揮部決定在全縣開(kāi)展森林防火“宣傳月”活動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村互動(dòng),營(yíng)造更良好的護(hù)林防火氛圍,切實(shí)預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂如下實(shí)施意見(jiàn):

活動(dòng)指導(dǎo)思想:

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅,強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,依法治火”的方針,因地制宜,充分利用各種宣傳工具和陣地,采取各種宣傳形式開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”的防火工作總要求家喻戶(hù)曉、人人皆知。

時(shí)間安排:2012年11月1日至2012年11月30日。

宣傳月活動(dòng)內(nèi)容:

1、開(kāi)展形式多樣的防火宣傳。一是各村至少要書(shū)寫(xiě)一條固定性的宣傳標(biāo)語(yǔ),以往有的標(biāo)語(yǔ)要刷新;二是每個(gè)小組至少要張貼一張宣傳標(biāo)語(yǔ)和防火令;三是要充分利用村兩委會(huì)議、村兩委擴(kuò)大會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議等不同層次的會(huì)議宣傳防火工作的重要性;四是各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的安全用火知識(shí)教育;五是逢圩天,林業(yè)站、護(hù)林隊(duì)要用廣播對(duì)趕圩群眾進(jìn)行宣傳,同時(shí)將今年以來(lái),受處理人員名單進(jìn)行公布,充分引起群眾的重視;六是巡查組人員開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳巡查工作;七是包村鄉(xiāng)干部必須及時(shí)將防火宣傳材料入戶(hù)張貼,確保入戶(hù)率達(dá)95%以上。

2、嚴(yán)格火源管理,嚴(yán)肅查處違章用火,消除各種隱患。“宣傳月”活動(dòng)期間,巡查組人員、包村干部要經(jīng)常到進(jìn)山路口、山邊田頭、墓地等違章用火多發(fā)地加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防硬守。同時(shí)切實(shí)加大野外違章用火查處力度,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,直接有效地堵住火源,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。

宣傳月活動(dòng)要求。

篇8

【關(guān)鍵詞】森林防火;管理方法;防火措施

森林火災(zāi)是森林災(zāi)害之首,它能在短時(shí)間內(nèi),燒毀大片森林,森林火災(zāi)對(duì)森林資源造成破壞是非常嚴(yán)重的,一旦森林發(fā)生火災(zāi)不但會(huì)影響人們的日常生活,使得人們的生活面臨困境,同時(shí)對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)也是有一定的威脅,這樣使得森林防火工作非常的重要。森林一旦出現(xiàn)火災(zāi),就會(huì)不斷的蔓延,形成非常難控制的局面。在森林火災(zāi)方面做好預(yù)防工作,防止森林火災(zāi)事故的發(fā)生,具有十分重要戰(zhàn)略意義。

1.森林防火的重要性

森林是人類(lèi)及野生動(dòng)物賴(lài)以生存的良好環(huán)境,是經(jīng)厲千萬(wàn)年而形成的具有一定生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的自然資源。森林對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用是非常大的,對(duì)于人類(lèi)的生存與發(fā)展有著重要的意義。如果森林一旦出現(xiàn)火災(zāi),其破壞性是非常大的,會(huì)導(dǎo)致大面積的森林資源和環(huán)境都會(huì)受到很大的破壞,為了更好的保護(hù)環(huán)境不受到破壞一定要保護(hù)森林資源不被影響?;馂?zāi)會(huì)給森林資源帶來(lái)毀滅性的破壞,使得生態(tài)系統(tǒng)受到影響。為了更好的確保生態(tài)環(huán)境不受到影響,一定要做好森林的防火。

1.1森林防火可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境

森林是人類(lèi)及野生動(dòng)物賴(lài)以生存的良好環(huán)境,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維持生態(tài)環(huán)境是非常重要的。森林中植物資源是非常豐富的,同時(shí)森林中也生活中很多的動(dòng)物,一旦森林資源被破壞,這些動(dòng)物就失去了生存的地方。森林火災(zāi)的出現(xiàn),使得森林的功能出現(xiàn)了減弱的情況,這樣對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是非常不利的,因此,做好森林的防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。

1.2保護(hù)林業(yè)可以獲得更好的發(fā)展

火災(zāi)也是森林自然災(zāi)害中的首要因素,防止火災(zāi)的發(fā)生就是保護(hù)森林資源的重要方式。森林是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有森林就沒(méi)有林業(yè)。在我國(guó)森林的覆蓋面積是非常少的,因此保護(hù)好森林資源是非常重要的。為了更好的發(fā)展林業(yè),可以開(kāi)展植樹(shù)造林工程,使我國(guó)的國(guó)土綠化面積得到增加,這也是我國(guó)林業(yè)工作要進(jìn)行的重點(diǎn)。森林火災(zāi)的發(fā)生可以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)森林造成嚴(yán)重的破壞,使得我國(guó)林業(yè)的發(fā)展受到重創(chuàng)。防止森林火災(zāi)的發(fā)生是為了更好的促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展。

1.3構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求

森林發(fā)生火災(zāi)對(duì)人們的生活也是有很大的影響,森林是林區(qū)人們賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),一旦出現(xiàn)火災(zāi)對(duì)林區(qū)人民的生活影響非常大。森林中出現(xiàn)火災(zāi)不但對(duì)林區(qū)人民的生命和財(cái)產(chǎn)造成一旦的威脅,同時(shí)也會(huì)使人們的生活發(fā)生很大的改變。在森林防火方面,不但要避免因?yàn)橐馔庖蛩爻霈F(xiàn)的火災(zāi),同時(shí)要防止出現(xiàn)故意縱火的情況,出現(xiàn)故意縱火的情況會(huì)給社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)很大的影響,導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素,為了更好的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),一定要做好森林防火工作。

2.森林防火的具體措施

傳統(tǒng)的林業(yè)管理在森林防火方面的措施非常少,森林的面積是非常大的,而且密度也非常大,這樣就使得在對(duì)林區(qū)進(jìn)行管理的時(shí)候非常難做到管理到位。在發(fā)生火災(zāi)以后,通常是在火勢(shì)已經(jīng)不能及時(shí)進(jìn)行控制的時(shí)候才會(huì)采取滅火措施,雖然使森林的火災(zāi)得到了控制,但是這個(gè)時(shí)候森林已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞??茖W(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在進(jìn)行森林火災(zāi)控制可以采用新的技術(shù),這樣在防火上效率能夠更好。

2.1提高森林火災(zāi)的預(yù)報(bào)及預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性

在森林防火方面,火災(zāi)的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)是非常關(guān)鍵的,根據(jù)天氣情況的變化和氣候濕潤(rùn)情況的不同,可以對(duì)森林出現(xiàn)火災(zāi)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè),這樣不但可以更好的保證森林防火工作的順利進(jìn)行,同時(shí)在火源控制方面也能達(dá)到更好的效果。在進(jìn)行防火控制方面可以提高人們的防火意識(shí)和主動(dòng)性,這樣能夠更好的進(jìn)行森林防火工作。對(duì)森林中出現(xiàn)火險(xiǎn)的情況進(jìn)行預(yù)報(bào)要做到從具體的情況出發(fā),這樣更能保證預(yù)報(bào)的科學(xué)性和可信性。在進(jìn)行火險(xiǎn)預(yù)報(bào)的時(shí)候要根據(jù)氣象臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析,同時(shí)可以利用電臺(tái)對(duì)火險(xiǎn)出現(xiàn)的情況進(jìn)行通報(bào)。

2.2加強(qiáng)森林火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

森林火險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)是盡早及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火情的關(guān)鍵。因此,森林火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)通常利用地面巡護(hù)、晾望塔、飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星監(jiān)測(cè)四個(gè)空間層次進(jìn)行監(jiān)測(cè)。地面巡護(hù)主要由林區(qū)的管理員和護(hù)林員進(jìn)行周期性巡護(hù),其工作的任務(wù)主要是加強(qiáng)森林防火宣傳,排查非法入山人員,依法監(jiān)管和排查火源,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)匯報(bào)。并積極組織森林撲救。嘹望塔主要是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡護(hù),對(duì)火情利用羅盤(pán)嘹望鏡進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)定位森林火災(zāi)位置,并及時(shí)通報(bào)。

2.3建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)

森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是森林防火工作的重要組成?,F(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)有利于森林防火工作的順利開(kāi)展和火情的有效監(jiān)控。目前森林防火通訊主要有有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通訊,其通訊工具主要采取超短波和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)手段.而在建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)時(shí),不僅要使各部門(mén)、各地區(qū)、各局間形成森林火警信息網(wǎng)絡(luò),還應(yīng)有效的利用防火網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行防火調(diào)度,加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)作,建成有效的森林防火指揮系統(tǒng),加強(qiáng)森林防火信息的互通和傳遞。

2.4建設(shè)森林火阻網(wǎng)

森林火阻網(wǎng)是森林火災(zāi)隔護(hù)的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網(wǎng)絡(luò)主要由生土帶、林區(qū)建設(shè)公路和河流等,林區(qū)隔阻網(wǎng)要堅(jiān)持因地布局,突出重點(diǎn)的主張,對(duì)大面積的林區(qū)邊緣和村莊及火災(zāi)重區(qū)進(jìn)行安置。并且要定期對(duì)其檢修排查。

2.5加強(qiáng)林區(qū)公路建設(shè)

林區(qū)公路在森林防火工作中具有重要的作用和意義。一方面它可以保證撲救火人員和物資的及時(shí)輸送,另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。因此,在林區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)防火公路,形成公路防護(hù)網(wǎng),這樣才能使得林區(qū)防火工作具有更優(yōu)勢(shì)的條件,進(jìn)行科學(xué)化防護(hù)。

3.森林防火工作的管理政策措施

做好森林防火工作并非一人之力或一朝一夕能夠完成的,要充分利用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化森林防火工作體系,不斷加強(qiáng)森林防火的管理工作,大力宣傳森林防火的重要性,增強(qiáng)人們的森林防火意識(shí),尤其是提高林業(yè)管理人員的防火意識(shí)和責(zé)任感,切實(shí)通過(guò)各種途徑加強(qiáng)森林防火工作的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任。各級(jí)黨委政府必須高度重視森林防火工作,森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,要把森林防火作為一件大事來(lái)抓。要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職,把森林防火工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把森林防火法律法規(guī)和森林防火知識(shí)宣傳到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)一些典型火案進(jìn)行公開(kāi)曝光,以發(fā)揮警示和震懾作用。

4.結(jié)束語(yǔ)

森林防火對(duì)于我國(guó)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展都有著重大的意義,必須嚴(yán)格加強(qiáng)森林防火工作的管理力度,充分利用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代森林防火體系。切實(shí)做好森林防火宣傳教育,提高民眾的防火意識(shí),調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的積極性來(lái)防止和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事故的發(fā)生,盡最大的力量降低森林火災(zāi)給社會(huì)和人民帶來(lái)的損失。

【參考文獻(xiàn)】

篇9

政府和有關(guān)部門(mén)始終把森林防火工作作為鞏固退耕還林、保護(hù)森林資源安全的重要措施,認(rèn)真堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,嚴(yán)格森林防火責(zé)任制,強(qiáng)化防火宣傳、火源管理,加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、森林防火基礎(chǔ)培訓(xùn)和撲火安全知識(shí)教育等。對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)不到位部分基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性認(rèn)識(shí)不足,存在重布置、輕管理,重?fù)渚?、輕預(yù)防現(xiàn)象。同時(shí)部分農(nóng)戶(hù)認(rèn)為森林防火是政府的問(wèn)題,與自己關(guān)系不大。甚至存在發(fā)生森林火災(zāi)后,便于采伐和利用的想法。群眾缺乏無(wú)償參加撲救山火的積極性和主動(dòng)性。

人員編制、專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員偏少綏陽(yáng)縣森林防火指揮部辦公室現(xiàn)有人員編制2人,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站人員編制存在較大差異,人員編制最少的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只有3人,由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,林業(yè)站工作人員承擔(dān)包村、計(jì)劃生育工作等非林業(yè)工作。加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮辦公室都是兼職人員,由于工作繁瑣,投入到森林防火的日常監(jiān)督和管理的精力明顯不足,導(dǎo)致森林防火工作的預(yù)見(jiàn)性欠缺、組織不利。另外,全縣專(zhuān)業(yè)撲火人員不足30人,無(wú)力針對(duì)多個(gè)著火點(diǎn)以及較大火場(chǎng)的有效撲救。

防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,專(zhuān)業(yè)化程度低一是撲火器具缺乏,撲火物資等設(shè)施設(shè)備不能滿(mǎn)足森林防火需求,對(duì)于基層尤為突出;二是由于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,信息不靈,一旦發(fā)生森林火災(zāi),縣級(jí)以上森林防火機(jī)構(gòu)往往難以進(jìn)行及時(shí)有效地?fù)渚?三是基層一線(xiàn)撲火人員基本沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)門(mén)撲火訓(xùn)練,缺乏撲救技巧,極易釀成事故。

宣傳教育力度不夠近年來(lái),各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)利用各種媒介和手段不斷加大宣傳力度,對(duì)于提高城市居民、機(jī)關(guān)干部等群體森林防火意識(shí)起到了較為明顯的作用,但對(duì)于廣大農(nóng)民群眾而言,收效不明顯,作用不大。加之廣大群眾有春季上山燒灰積肥,春節(jié)、清明節(jié)期間有上墳燒紙、放鞭炮等傳統(tǒng)習(xí)俗,對(duì)造成森林火災(zāi)的認(rèn)識(shí)不到位,缺乏積極應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的措施與技巧,極易發(fā)生森林火災(zāi)。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)查和分析,85%以上的森林火災(zāi)往往是由林區(qū)群眾引起的。

森林防火機(jī)構(gòu)薄弱雖已建立了省、市、縣三級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu),但鄉(xiāng)、村、組三級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)還相當(dāng)薄弱。尤其是村、組二級(jí)根本沒(méi)有森林防火機(jī)構(gòu)。針對(duì)綏陽(yáng)縣近年來(lái)發(fā)生的森林火災(zāi)特點(diǎn)而言,鄉(xiāng)、村、組三級(jí)是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機(jī)構(gòu),亟待建立健全。地勢(shì)險(xiǎn)峻,撲救難度大綏陽(yáng)縣內(nèi)山嶺縱橫,河谷深切,地形起伏較大、坡高山陡,錯(cuò)綜復(fù)雜,加之交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,一旦引發(fā)山林火災(zāi),特別是夜間組織撲救的難度很大,易出現(xiàn)人員傷亡。

統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的大事,各級(jí)黨委政府應(yīng)從講政治、順大局的高度出發(fā),按照《森林法》、《森林防火條例》的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要把森林防火工作作為生態(tài)文明建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要內(nèi)容來(lái)抓緊抓實(shí),全面實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要健全森林防火組織體系,進(jìn)一步提高森林防火工作的管理水平??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,增強(qiáng)做好防火工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,把野外火源管理的責(zé)任明確到村組、每一塊林地、每一家農(nóng)戶(hù)、每一個(gè)村民,不能有任何死角和盲區(qū)。要進(jìn)一步提升火災(zāi)預(yù)警能力,完善森林火險(xiǎn)預(yù)警信息機(jī)制,把森林防火工作的關(guān)口前移到火災(zāi)重災(zāi)區(qū)、常發(fā)區(qū)、重點(diǎn)地段等。在春節(jié)、清明節(jié)以及防火期間一定要制訂森林防火預(yù)案,認(rèn)真演練,加強(qiáng)檢查督促,主管領(lǐng)導(dǎo)必須集中精力、坐鎮(zhèn)指揮、督促落實(shí)、解決困難與問(wèn)題。

建立森林防火的長(zhǎng)效機(jī)制(1)建立健全森林防火資金投入機(jī)制和資金使用機(jī)制。建立完整的森林防火體系,建立健全規(guī)范的、有法律保護(hù)的資金投入機(jī)制和資金使用機(jī)制,對(duì)于保證森林資源長(zhǎng)治久安,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“打早、打小、打了”具有必要性和重要性。(2)建立健全森林防火責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)制度。在森林防火工作中對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不作為或作為不到位、、失職瀆職、發(fā)生火情隱瞞不報(bào),撲救組織不力,造成嚴(yán)重?fù)p失或嚴(yán)重影響的,要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。同時(shí)森林公安干警、林業(yè)行政執(zhí)法人員要加強(qiáng)火案查處力度,深入山頭地塊、墳山墓區(qū),引發(fā)森林火災(zāi)的肇事者,該罰款的罰款,該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任,一定要從嚴(yán)從重從快懲處肇事者。(3)制訂預(yù)案、落實(shí)預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力。預(yù)案必須科學(xué)、詳實(shí)、具體、全面,具有可行性和操作性。必須嚴(yán)格按照相互合作、分工負(fù)責(zé)的要求,做到人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、管理“四落實(shí)”,提前演練,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的物資、人員儲(chǔ)備,便于一旦發(fā)生森林火災(zāi),能切實(shí)落實(shí)預(yù)案,提升森林火災(zāi)撲救、處置的保障能力。(4)嚴(yán)格值班制度,確保信息暢通有效。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)在防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,并要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,嚴(yán)禁缺崗、漏崗。禁止瞞報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告;五是建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。要認(rèn)真吸取教訓(xùn),正確處理好“群防群治”和“專(zhuān)業(yè)滅火”的關(guān)系,建立相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)一線(xiàn)滅火指揮員教育培訓(xùn)和撲火隊(duì)撲火技能培訓(xùn),采取切實(shí)措施,實(shí)施防火隔離帶建設(shè)和防火物資儲(chǔ)備建設(shè),建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制。

加大森林防火宣傳教育(1)改變宣傳方式,提高宣傳效果。根據(jù)林區(qū)群眾文化素質(zhì)不高的特點(diǎn),強(qiáng)化圖片和影響宣傳。將森林火災(zāi)撲火現(xiàn)場(chǎng)圖片、受災(zāi)森林現(xiàn)場(chǎng)圖片、燒死人的現(xiàn)場(chǎng)圖片、撲火人員被燒死的現(xiàn)場(chǎng)圖片等采取進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走村寨、入學(xué)校等進(jìn)行展示;將公安機(jī)關(guān)對(duì)引發(fā)火災(zāi)者實(shí)施抓捕、審問(wèn)、宣判等影像資料制成影像資料,通過(guò)電視播放、光碟發(fā)放等形式強(qiáng)化宣傳效果。同時(shí),充分利用好廣播、電視、移動(dòng)通信、宣傳車(chē)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、商傳欄和印發(fā)宣傳手冊(cè)等有效途徑和手段開(kāi)展宣傳教育。(2)改變過(guò)去只在防火季節(jié)才開(kāi)始進(jìn)行宣傳的模式,采取深入基層、深入村組、深入學(xué)校,針對(duì)不同的人群、不同層次進(jìn)行常年宣傳、重大集會(huì)宣傳等形式,時(shí)刻提醒,隨時(shí)警示,努力達(dá)到家喻戶(hù)曉,人人皆知。(3)對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行審判時(shí),盡量邀請(qǐng)更多的村民參加旁聽(tīng),或?qū)徟袌?chǎng)所前移到火災(zāi)區(qū),便于群眾參與,開(kāi)展警示教育。與火災(zāi)重災(zāi)區(qū)、常發(fā)區(qū)、重點(diǎn)地段等的農(nóng)戶(hù)簽訂護(hù)林防火協(xié)議,增強(qiáng)村民防火意識(shí)和責(zé)任感。在中小學(xué)加強(qiáng)森林防火知識(shí)教育,做到“小手拉大手”,共同防御森林火災(zāi)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

建立高效的森林消防隊(duì)伍體系隨著森林覆蓋率、森林蓄積量的增加,森林可燃物也隨之加大,加之全球氣候變暖,森林火災(zāi)發(fā)生的可能性也在加大。建設(shè)一支精干、訓(xùn)練有素的專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)的森林消防隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)“打早、大小、大了”的可靠保證。要增加財(cái)政投入,將護(hù)林員、林區(qū)附近身體較好且積極性高的老百姓納入森林消防隊(duì)伍,適當(dāng)提高待遇,確保重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立一個(gè)30~50人的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍;按照崗位的技術(shù)資格和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)范化建設(shè)水平;增加訓(xùn)練設(shè)施,提高技戰(zhàn)術(shù)水平;嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度,提高防火從業(yè)人員的綜合素質(zhì);嚴(yán)格管理。根據(jù)綏陽(yáng)縣森林火災(zāi)發(fā)生的實(shí)際情況。

加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和科技建設(shè)應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,將森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐年有所增加。應(yīng)加大森林防火預(yù)測(cè)預(yù)警、撲救指揮等系統(tǒng)和森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及撲火物資儲(chǔ)備建設(shè),加強(qiáng)林火通道、防火通訊指揮系統(tǒng)、護(hù)林房及檢查站、防火宣傳牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。要加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整治力度,對(duì)防火設(shè)施設(shè)備儲(chǔ)備不足的,要進(jìn)行必要的補(bǔ)充,對(duì)過(guò)期失效機(jī)具設(shè)備,要立即報(bào)廢淘汰,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)能夠拿得出、用得上、管得用。應(yīng)充分利用衛(wèi)星監(jiān)控網(wǎng)、電子監(jiān)控?cái)z像頭等科技手段,對(duì)火災(zāi)重災(zāi)區(qū)、常發(fā)區(qū)、重點(diǎn)地段等進(jìn)行全天候監(jiān)控。積極開(kāi)展以營(yíng)林為基礎(chǔ),森林經(jīng)營(yíng)和森林防火相結(jié)合的綠色防火工作,大力實(shí)施針葉補(bǔ)闊戰(zhàn)略,提高林分的抗火性,增強(qiáng)森林綜合防護(hù)功能,建立路網(wǎng)和生物隔離帶,利用山脈和溝壑交錯(cuò)的特點(diǎn),將有些村級(jí)公路、機(jī)耕路、人行大路、小路和山瘠山埡防火道改擴(kuò)寬,形成防護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系,在易發(fā)火災(zāi)區(qū)域如墳院、風(fēng)景區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)域等,大量種植油茶、女貞等樹(shù)種,進(jìn)行生物隔離;在山頂和山埡等地方多挖多建蓄水池,必要時(shí)用手提抽水機(jī)接管撲火。

篇10

為貫徹落實(shí)3月20日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)森林草原防火工作電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)做好我區(qū)的森林防控工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),高度重視防火工作。

森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。據(jù)國(guó)家森林防火指揮部統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)3600余起,近百人傷亡,99%的起火原因均屬農(nóng)事用火、燒荒、上墳燒紙等人為引發(fā),森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從本區(qū)情況來(lái)看,全區(qū)生態(tài)林、涵養(yǎng)林覆蓋面大,苗木生產(chǎn)基地多,居民野外用火等防火不利因素依然存在,加之清明祭掃即將來(lái)臨,防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)森林防火的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性,站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)做好森林防火工作。

二、采取有效措施,抓好相關(guān)工作落實(shí)。

(一)強(qiáng)化火源管理,排查火險(xiǎn)隱患。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要把森林防火隱患排查作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作之一,要著重抓好重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段的隱患排查工作。當(dāng)前,要要迅速組織人員進(jìn)行一次踏勘檢查,發(fā)現(xiàn)林地內(nèi)有墳地的要進(jìn)行登記,并上門(mén)告知用火安全。發(fā)現(xiàn)林地內(nèi)枯枝雜草密集的,要及時(shí)組織人員進(jìn)行清理且?guī)С隽值赝咨铺幚?。區(qū)森林防火主管部門(mén)要組織力量,對(duì)墓地、生態(tài)公益林和大型苗木生產(chǎn)基地進(jìn)行全面檢查,將檢查情況納入到林業(yè)養(yǎng)護(hù)年度考核或者農(nóng)業(yè)年終考核。各養(yǎng)護(hù)社和苗圃抓緊在林區(qū)和苗圃地邊緣及時(shí)清除林緣枯草,開(kāi)設(shè)2米以上的防火線(xiàn),阻隔火源蔓延。要加強(qiáng)農(nóng)事用火、上墳燒紙等火源管理。

(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高防火意識(shí)。各單位要積極廣泛地開(kāi)展森林防火宣傳教育工作,充分利用電視、廣播、社區(qū)(鎮(zhèn)區(qū))報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳森林防火的重要性,普及森林防火法律法規(guī)和森林火災(zāi)預(yù)防撲救知識(shí),讓廣大群眾共同關(guān)心和重視森林防火工作,提高防火意識(shí)。倡導(dǎo)市民倡導(dǎo)文明祭祀,努力實(shí)現(xiàn)平安清明。在公墓、生態(tài)公益和大型苗木生產(chǎn)基地的顯要處設(shè)置防火護(hù)林警告警示標(biāo)志、標(biāo)牌和標(biāo)語(yǔ),印發(fā)有關(guān)森林防火《倡議書(shū)》,告知群眾安全用火知識(shí)和注意事項(xiàng)。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急值守,抓好應(yīng)急備戰(zhàn)。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要安排人員,加強(qiáng)值班。公墓、生態(tài)公益林和大型苗木生產(chǎn)基地等重點(diǎn)區(qū)域的管理部門(mén)也要落實(shí)人員,建崗定人,安排24小時(shí)值班工作制度。一旦發(fā)生火警,要及時(shí)組織撲救和逐級(jí)上報(bào),確保萬(wàn)無(wú)一失。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。

各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位、森林防火宣傳工作到位、火源管理到位、責(zé)任追究到位。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),共同搞好森林防火工作。林業(yè)主管部門(mén)要把森林防火擺在突出位置抓緊抓好,消防部門(mén)要切實(shí)做好消防應(yīng)急備戰(zhàn)。其他相關(guān)部門(mén)都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。森林防火部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)防火措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

市區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)