導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對森林防火的意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要做法

（一）立足規(guī)劃引領(lǐng)。認真貫徹落實五大發(fā)展理念，在組織編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、年度計劃等工作中，把森林資源作為重要的基礎(chǔ)內(nèi)容予以專門安排。編制“十三五”規(guī)劃綱要時，明確了林木綠化率、林木蓄積量兩項約束性指標(biāo)，為更好地保護好森林資源，促進森林資源有序發(fā)展，在規(guī)劃綱要中還提出創(chuàng)建國家森林城市目標(biāo)和實施綠化工程，通過規(guī)劃引領(lǐng)促進森林資源保護和有序發(fā)展。

（二）強化項目儲備。根據(jù)國家發(fā)改委、國家林業(yè)局《關(guān)于運用政府和社會資本合作模式推進林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進一步利用開發(fā)性和政策性金融推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)的通知》要求，依托重大建設(shè)項目庫，圍繞濕地公園、森林公園、特色經(jīng)濟林、森林旅游休閑康養(yǎng)等項目，積極組織做好項目的篩選、儲備工作，共儲備項目xx個，并及時編制三年滾動投資計劃，積極爭取更多林業(yè)項目納入重大建設(shè)項目庫，力爭通過項目建設(shè)促進森林資源可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大資金爭引。充分認識防護林工程建設(shè)的重要意義，加強與林業(yè)部門溝通聯(lián)系，充分利用國家重視防護林項目投入的有利時機，認真做好項目規(guī)劃、推進項目前期、加快項目審批，并積極爭取上級資金支持，與林業(yè)局加強沿海防護林工程計劃的落實和資金管理。2014年以來已爭取沿海防護林中央預(yù)算內(nèi)資金xx萬元，重點安排在封山育林、老林帶更新、護路護岸林、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、村莊綠化等，共計造林約xx萬畝，加快森林資源繁育步伐。

（四）抓好森林防火。認真落實森林防火成員單位職責(zé)，每年春節(jié)、清明、五一、冬至等防火重要時間節(jié)點，及時成立森林防火督查小組到包聯(lián)縣、鄉(xiāng)開展森林防火督查工作。加大對重點林區(qū)、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、防火隊伍等檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時下達整改通知書，并督促相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)做好整改工作，力爭做到森林防火工作萬無一失，確保森林資源的安全。

二、存在的問題

林業(yè)資金投入總量有限,不能完全滿足各類林業(yè)經(jīng)濟主體的資金需求。目前沒有專門的林業(yè)政策性金融機構(gòu)為林業(yè)發(fā)展提供資金支持，國家開發(fā)銀行以及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持范圍較窄，主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或項目開發(fā)等，不能滿足各類林業(yè)經(jīng)營主體的差異化需求，從而制約了林業(yè)項目的資金投入。

篇2

(一)編制目的

貫徹落實森林防火“預(yù)防為主，積極消滅”工作方針，切實做好重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置各項工作，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時，準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

發(fā)生下列情形之一，適用本預(yù)案。

1．全省持續(xù)出現(xiàn)高火險天氣，且森林火災(zāi)不斷發(fā)生，有可能大范圍蔓延的；

2．24小時內(nèi)本省發(fā)生30起以上，或某設(shè)區(qū)市發(fā)生10起以上，縣級行政區(qū)域發(fā)生5起以上且未撲滅的森林火災(zāi)；

3．森林火災(zāi)延燒時間較長，且撲救困難或造成1人以上死亡或3人以上重傷的且尚未撲滅的森林火災(zāi)；

4．森林火災(zāi)危及重點林區(qū)或電力、通信等設(shè)施，國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及居民居住區(qū)的；

5．火場跨越省級行政界限，火勢危險性較大的；

6．火場面積較大，且有不斷蔓延危險，需要省森林防火指揮部協(xié)調(diào)撲救的。

(四)基本原則

1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負責(zé)、分級響應(yīng)的原則，落實各項責(zé)任制。

2．部門配合。各級各部門應(yīng)盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確?？焖俜磻?yīng)，處置得當(dāng)。

3．以人為本。切實把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，最大限度降低森林火災(zāi)造成的損失。

4．健全機制。建立健全處置突發(fā)森林火災(zāi)的有效機制，認真做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保各項預(yù)防、撲救、保障措施得到落實。

(五)預(yù)案啟動

當(dāng)省內(nèi)出現(xiàn)需啟動本預(yù)案之情形時，由省森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）向省森林防火指揮部副指揮或指揮報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，即啟動本預(yù)案。

二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動后，由省森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。省森林防火指揮部組成部門應(yīng)快速響應(yīng)，按照職責(zé)任務(wù)，積極配合做好重、特大森林火災(zāi)的撲救工作。

(一)省森林防火指揮部

在國家森林防火指揮部和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，協(xié)助地方政府做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲滅工作。具體工作任務(wù)在本預(yù)案分級響應(yīng)中另行規(guī)定。

(二)省防火辦

負責(zé)省森林防火指揮部的日常工作。發(fā)生森林火災(zāi)后，負責(zé)有關(guān)的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、撲火物資調(diào)配、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及各項具體應(yīng)急處置措施的落實工作。省防火辦辦公地點設(shè)在省林業(yè)廳。

(三)市、縣（區(qū)）人民政府

要按照本預(yù)案制定本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進一步細化職責(zé)與任務(wù)，明確火場的組織指揮、撲火力量組織、撲火物資調(diào)配、后勤保障等工作，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

三、預(yù)防、預(yù)警、監(jiān)測、報告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

各級人民政府及其森林防火指揮部應(yīng)加強經(jīng)常性的森林防火知識宣傳教育，不斷提高全民森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范野外生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區(qū)域火災(zāi)隱患的檢查監(jiān)督，及時消除火災(zāi)隱患；有計劃、有防范地組織開展的農(nóng)田林緣可燃物燒除，大力營造生物防火林帶和開設(shè)防火隔離帶；加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林消防隊伍建設(shè)，全面提高防范森林火災(zāi)的綜合能力。

(二)森林火險預(yù)測預(yù)報

省森林防火指揮部負責(zé)會同省氣象局加強全省森林火險預(yù)測預(yù)報體系建設(shè)。組織各地按照《福建省森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》的要求，開展森林火險預(yù)測預(yù)警工作。當(dāng)黃色以上森林火險預(yù)警信號時，設(shè)區(qū)市森林防火指揮部應(yīng)與氣象部門合作，在電視臺的天氣預(yù)報欄目中向轄區(qū)播放高森林火險天氣警報；當(dāng)紅色森林火險預(yù)警信號時，省電視臺應(yīng)在有關(guān)欄目中用字幕滾動播放，向全省播發(fā)預(yù)警信息；重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門應(yīng)加強火場天氣的監(jiān)測，適時提供火場氣象信息。

(三)森林火災(zāi)監(jiān)測

省防火辦利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)，全天候監(jiān)測掌握省內(nèi)林火發(fā)生及動態(tài)變化，及時制作衛(wèi)星林火監(jiān)測圖像和監(jiān)測報告，并通過省森林防火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)送到基層?；馂?zāi)發(fā)生地防火辦要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)并及時報告。

(四)人工影響天氣

氣象部門要根據(jù)天氣趨勢，針對重點火場情況制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

(五)森林火災(zāi)報告

1.當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，縣（市、區(qū)）森林防火指揮部在接到報告1小時內(nèi)，應(yīng)將火情向本級人民政府、設(shè)區(qū)市防火辦報告，并及時向省防火辦報告。國家級自然保護區(qū)、國家級風(fēng)景旅游區(qū)及國家級森林公園發(fā)生森林火災(zāi)，除按以上時限向上述單位報告外，應(yīng)同時電話報告省防火辦。

2.當(dāng)火災(zāi)撲救中發(fā)生人員重傷或死亡時，市、縣（區(qū)）森林防火部門和國家級自然保護區(qū)、國家級風(fēng)景旅游區(qū)及國家級森林公園管理部門在接到報告2小時內(nèi)，應(yīng)書面向本級人民政府和省防火辦報告，同時迅速組織人員進一步核實情況。

四、應(yīng)急處置

(一)分級響應(yīng)

Ⅲ級響應(yīng)

1.24小時內(nèi)全省發(fā)生30起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

2．24小時內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

3.24小時內(nèi)某縣級行政區(qū)域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

4．明火延燒時間累計超過24小時未滅且撲救困難的；

5．火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里以內(nèi)且未撲滅的；

6．火災(zāi)中造成1人以上5人以下死亡或3人以上10人以下重傷且火災(zāi)尚未撲滅的。

出現(xiàn)上述情況之一的應(yīng)急處置：

1.省森林防火指揮部

(1)立即開通與森林火災(zāi)發(fā)生地的人民政府和森林防火指揮部通信聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)事發(fā)地政府及其森林防火指揮部采取有效措施展開撲救工作。

(2)必要時發(fā)出通知，部署全省森林火災(zāi)防范工作和全省森林防火令。

2.省防火辦

(1)實時掌握全省火情、火場天氣和撲救情況。及時向省森林防火指揮部和省政府及其有關(guān)部門報告情況。

(2)召集有關(guān)專家會商火情，分析火情發(fā)展趨勢，研究防范與撲救措施，提出火災(zāi)撲救指揮的意見建議。

(3)按照省森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令，檢查督促各地做好森林火災(zāi)撲救工作。

3.省氣象局

及時掌握火場天氣變化情況，分析全省森林火險發(fā)展趨勢，并向省森林防火指揮部報告。

4．省廣播電視局

播發(fā)省政府或省森林防火指揮部的火情通報和有關(guān)森林火災(zāi)撲救的部署。宣傳報道各地重要撲火動態(tài)。

5．地方各級人民政府、森林防火指揮部

森林火災(zāi)發(fā)生后，所在地的森林防火指揮部應(yīng)立即組織撲救。明火8小時后未滅的森林火災(zāi)，縣級森林防火指揮部必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部，縣（市、區(qū)）人民政府主管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和包片掛點領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場指揮撲救；明火12小時后未撲滅的森林火災(zāi)，縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場指揮撲救。明火24小時未滅的森林火災(zāi)，設(shè)區(qū)市撲火前線指揮部要組建到位，設(shè)區(qū)市人民政府主管森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場協(xié)助指揮撲救。

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時，火災(zāi)發(fā)生地的人民政府要積極開展救治工作，死難者由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。

Ⅱ級響應(yīng)

1．24小時內(nèi)全省發(fā)生60起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

2．24小時內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生20起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

3．明火延燒時間累計達48小時后尚未撲滅的或受害森林面積達100公頃以上300公頃以下森林火災(zāi)；

4．國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，5小時后未撲滅的；

5．火場面積較大、有繼續(xù)蔓延趨勢且危及重點林區(qū)或電力、通信等設(shè)施的；

6．火災(zāi)中造成5人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷以及重大財產(chǎn)損失的且尚未撲滅的；

7．發(fā)生在省際交界地區(qū)、危險性較大的森林火災(zāi)。

出現(xiàn)上述情況之一的，有關(guān)部門、單位做好第(一)款所述各項工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開指揮部成員緊急會議，全省森林防火令，研究部署應(yīng)急撲救工作。

(2)對重點地區(qū)或重大火災(zāi)撲救工作作出決策，撲火救災(zāi)的各項命令，視情指派專人前往重點地區(qū)或火場協(xié)助指揮撲救。

(3)對48小時后火勢沒有得到控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場，由省森林防火指揮部副指揮率有關(guān)人員趕赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行現(xiàn)場指揮。

(4)向省委、省政府報告火災(zāi)撲救情況。

2.省防火辦

了解各地火災(zāi)撲救動態(tài)，督促各地做好重點火災(zāi)撲救工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。并向省森林防火指揮部、國家防火辦公室報告情況。向省森林防火指揮部有關(guān)成員單位通報火情、災(zāi)情。

3.省氣象局

分析預(yù)報森林火災(zāi)發(fā)生區(qū)域未來24小時和48小時天氣和火險等級發(fā)展趨勢，適時實施人工降雨作業(yè)。參加省森林防火指揮部會議研究火災(zāi)撲救方案。

4.駐閩軍警部隊

根據(jù)重大火情、險情通報，做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。必要時組織部隊協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾度霚缁饟岆U工作，并向省森林防火指揮部通報準(zhǔn)備和投入撲火力量及進展情況。

5.省電力公司、省通信管理局

及時報告森林火災(zāi)危及重要電力、通信設(shè)施的有關(guān)情況，并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脺缁饟岆U工作。督促當(dāng)?shù)仉娏Α⑼ㄐ挪块T保障火場指揮的電力供應(yīng)，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

6.省林業(yè)廳

組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)直管的自然保護區(qū)、國家級森林公園和國有林場、采育場等單位參加撲救森林火災(zāi)。組織森林公安機關(guān)提前介入，加強森林火災(zāi)案件偵破，維護火場周邊地區(qū)治安秩序。組織相關(guān)人員做好準(zhǔn)備，隨時參加撲火前線指揮部工作。

7．省衛(wèi)生廳

做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫等各項準(zhǔn)備，組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門對傷員進行救治，必要時組織專家進行救治。

8．省民政廳

負責(zé)協(xié)調(diào)因森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移的臨時安置，及時下拔救災(zāi)物資，保障災(zāi)民基本生活，組織做好傷亡人員善后工作。

Ⅰ級響應(yīng)

1.24小時內(nèi)全省發(fā)生100起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

2.24小時內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生40起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

3.明火延燒時間累計達72小時后尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的，或受害森林面積達300公頃以上，火場仍未得到有效控制；

4.火災(zāi)中造成10人以上死亡或30人以上重傷且尚未撲滅的；

5.國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，20小時后未撲滅且有繼續(xù)蔓延危險的；

6.森林火災(zāi)嚴重威脅或燒毀重點林區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)、居民點以及電力、通信等設(shè)施，已造成重大損失的；

7.受害森林面積特大，且有繼續(xù)蔓延危險，需要中央支援撲救的森林火災(zāi)；

出現(xiàn)上述情況之一的，省森林防火指揮部組織各有關(guān)部門、單位做好第（二）款的各項工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開指揮部成員緊急會議。

(2)對72小時火場還未得到控制或需要跨地區(qū)支援撲救的，由指揮或副指揮率有關(guān)人員赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行規(guī)范化調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。

2.省政府辦公廳

(1)匯總各地撲火動態(tài)與災(zāi)情。

(2)向有關(guān)部門請求給予撲火力量、滅火物資器材、大型撲火設(shè)備以及資金等方面的支援。

3.省防火辦

(1)迅速聯(lián)系溝通指揮部成員單位，及時了解和通報火情。分析提出是否宣布進入森林防火緊急狀態(tài)的意見。

(2)督查、反饋國家和省政府各項決定和命令的落實情況。

(3)實時掌握重、特大火場的信息情況，分析研究火情發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(4)提出遭受森林火災(zāi)危及的林區(qū)居民地、電力、通信等設(shè)施以及國家級自然保護區(qū)等應(yīng)急防御建議。

(5)向省政府、省森林防火指揮部以及國家森林防火指揮部報告有關(guān)情況。

4.省氣象局

加強對天氣的監(jiān)測和預(yù)報，根據(jù)省森林防火指揮部的要求，到重點火場開展氣象現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報，適時實施人工增雨作業(yè)。

5.省林業(yè)廳

組織動員本系統(tǒng)的干部職工積極投入森林火災(zāi)撲救。按照省森林防火指揮部的要求，派員參加前線撲火指揮部工作。

6.省級其它有關(guān)部門

各成員單位和有關(guān)部門應(yīng)堅決執(zhí)行省委、省政府和省森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)的決策和部署，按照分工履行各自的職責(zé)，全力支援撲火工作。

(二)撲救指揮

撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從。在撲火中，各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，隨著火情趨重，撲火前線指揮機構(gòu)的級別隨之提高，應(yīng)堅持由上至下的逐級指揮體系。

(三)撲火原則

1．在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。

2．在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3．在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4．在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5．在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

(四)撲火安全

各級人民政府及其森林防火指揮部應(yīng)高度重視森林火災(zāi)撲救安全工作，堅持“以人為本、科學(xué)指揮、安全高效”的撲火原則。撲火現(xiàn)場指揮員必須認真分析掌握火場地理環(huán)境和火情態(tài)勢，在撲火隊伍行進、開設(shè)阻火隔離帶和實施撲火時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，預(yù)先采取防范措施，確保撲火人員安全。在撲火中要做到“三不三應(yīng)”，即：進入夜間，對情況復(fù)雜的火場原則上圍而不打，應(yīng)組織人員開設(shè)火路，待凌晨氣溫低、濕度大的有利時機組織力量突擊撲打；撲打火頭，原則上不動用群眾，應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在復(fù)雜危險的地形條件和火情下，原則上不動用大兵團作戰(zhàn)，應(yīng)組織精干的專業(yè)隊實施突擊，嚴防發(fā)生事故。地方各級人民政府應(yīng)在林區(qū)居民居住地周圍，營造生物防火林帶或開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂人員緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要果斷采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

(五)撲火力量組織與動員

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)厣窒狸?、駐軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊等專業(yè)（半專業(yè)）撲火力量為主，組織動員當(dāng)?shù)亓謽I(yè)職工、機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作。當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)設(shè)區(qū)市人民政府或森林防火指揮部提出的申請，省森林防火指揮部可調(diào)動省內(nèi)撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。跨區(qū)撲火原則上以地方專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊為主，就近增援，也可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。

(六)信息

1．國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的重、特大森林火災(zāi)及撲火動態(tài)等信息由國家森林防火指揮部。其余的森林火災(zāi)及撲火動態(tài)等信息由省森林防火指揮部或授權(quán)設(shè)區(qū)市森林防火指揮部。

2．森林火災(zāi)信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

(七)應(yīng)急結(jié)束

國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的重、特大森林火災(zāi)被有效控制后，應(yīng)急處置工作是否結(jié)束，按國家森林防火指揮部意見辦理。其余火情在全部撲滅后，應(yīng)急處置工作是否結(jié)束，由省森林防火指揮部負責(zé)決定。

五、后期處置

(一)火案查處

查處重大以上火案，省公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門應(yīng)成立聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時查明火因，對火災(zāi)肇事者和瀆職人員依法依紀(jì)做出處理，查處結(jié)果要及時報告省森林防火指揮部。

(二)災(zāi)后恢復(fù)

森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及時醫(yī)治。電力、通信等部門應(yīng)及時組織力量，對因災(zāi)受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產(chǎn)生活的設(shè)施，迅速組織搶修。林業(yè)部門要及時做好火燒跡地的更新造林等相關(guān)工作。

(三)火災(zāi)評估

火災(zāi)損失情況，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市林業(yè)部門負責(zé)組織技術(shù)人員進行調(diào)查測量和統(tǒng)計，并及時上報省森林防火指揮部。

(四)工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要認真總結(jié)和分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。省森林防火指揮部應(yīng)及時向省政府上報重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件的工作總結(jié)。

六、綜合保障

(一)物資儲備保障

省、市、縣（區(qū)）三級森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)各自的行政區(qū)域森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。省森林防火指揮部要在重點林區(qū)建立森林防火物資儲備庫，儲備一定基數(shù)的撲火機具、防護裝備和通信器材，以保證撲救重、特大森林火災(zāi)的補給。

(二)應(yīng)急資金保障

各級處置森林火災(zāi)所需的經(jīng)費，按《福建省財政廳突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

(三)后備力量保障

加強各級專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊伍建設(shè)。各縣、市（區(qū)）森林防火指揮部在重點裝備30-50人的骨干撲火隊伍的同時，要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊，應(yīng)對重、特大森林火情。各種撲火隊伍要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

(四)預(yù)案演練培訓(xùn)

為保證本預(yù)案的實施，省森林防火指揮部應(yīng)有計劃組織有關(guān)部門和單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演練。各地森林防火指揮部要有計劃地組織撲火指揮員、撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

七、附則

(一)說明

1．《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》中所規(guī)定的“重、特大森林火災(zāi)”是下列重要火情之一的森林火災(zāi)：燃燒蔓延超過72小時沒有得到控制的森林火災(zāi)；受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災(zāi)；造成10人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；威脅或燒毀林區(qū)居民地及重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

2．本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

(二)預(yù)案管理

本預(yù)案是省政府處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實施后由省森林防火指揮部辦公室組織專家進行評估，并視情及時修訂報省政府批準(zhǔn)。

(三)獎勵與責(zé)任追究

對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據(jù)《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對在撲火中犧牲的人員撫恤和需追認烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由省森林防火指揮部負責(zé)解釋。

篇3

主任、各位副主任、委員：

根據(jù)年初工作安排，4月下旬，縣人大常委會開展了《森林法》的執(zhí)法檢查活動，現(xiàn)將檢查情況報告如下，供審議參考。

一、執(zhí)法檢查活動的基本情況

4月26日上午執(zhí)法檢查組集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）和《中華人民共和國森林法實施條例》，聽取了縣林業(yè)局丁憲立局長關(guān)于《森林法》貫徹實施情況的匯報，座談討論了此次執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容和方式方法。

4月26日下午到4月28日，《森林法》執(zhí)法檢查分成兩個小組，在縣人大常委會副主任葉方和、王守讓的帶領(lǐng)下，分別對百里、湯泉、彌陀、天華、小池、徐橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及赤土嶺檢查站、林星板業(yè)公司貫徹實施、宣傳學(xué)習(xí)《森林法》情況進行了執(zhí)法檢查?？h政府分管副縣長聶萬健和部分縣人大代表參與了執(zhí)法檢查。4月29日下午兩個檢查小組集中對檢查情況進行了座談。

二、《森林法》貫徹的主要成效

近幾年來，縣政府及林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在宣傳貫徹實施《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)方面，做了大量的工作，取得了一定成效。從此次檢查來看，天華、百里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在營林造林、森林防火等方面取得了一些成功的經(jīng)驗。

（一）《森林法》的學(xué)習(xí)、宣傳形式多樣。林業(yè)主管部門把《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)做為林業(yè)干部職工崗位培訓(xùn)的必考課，每年統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一測試，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位除運用掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)宣傳材料、樹固定宣傳牌等方式外，還采取以會代訓(xùn)、廣播、電視、出動宣傳車等方式進行宣傳。天華鎮(zhèn)在各中小學(xué)開設(shè)“林業(yè)法律法規(guī)知識一堂課”，組織村干、師生代表、造林和經(jīng)營專業(yè)大戶“開展防火安全在我心中”的演講比賽等形式，起到了很好的宣傳作用。

（二）林政管理工作進一步加強。從檢查的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，各地森林審批采伐量都能控制在縣下達的采伐限額之內(nèi)。百里、天華、湯泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過聘用專職護林員，成立護林小分隊，從源頭抓起，切實加強了林區(qū)林政秩序的管理；天華鎮(zhèn)采取項目經(jīng)費安排一點，村里補助一點，林場拿一點等多種籌資形式聘用村級護林員14名，組建了群防群治的護林網(wǎng)絡(luò)；百里鎮(zhèn)成立了“國家公益林管理辦公室”，常年聘用6名專職護林員，加強公益林區(qū)的巡查管護工作；徐橋、湯泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，出臺了貫徹實施《森林法》，加強林政管理，嚴防森林火災(zāi)等一些具體實施意見?？h林業(yè)局出臺了森林資源管理的有關(guān)規(guī)定，加大了林政案件查處力度，取締了非法林業(yè)經(jīng)營戶。這些都對促進《森林法》的貫徹實施起到了重要作用。

（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。各地都能利用低產(chǎn)林改造、林業(yè)科技支撐等項目大力發(fā)展經(jīng)果林。百里鎮(zhèn)以油茶、杜仲、毛竹、楓香等經(jīng)濟類生態(tài)型樹種，進一步調(diào)優(yōu)林業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。湯泉鄉(xiāng)更是注重林業(yè)多經(jīng)的發(fā)展，林農(nóng)品嘗到發(fā)展板栗創(chuàng)收的甜頭后，又加快了毛竹、楓香等多經(jīng)林發(fā)展速度。

（四）社會營林、個私造林方興未艾。縣政府及林業(yè)主管部門，高度重視林業(yè)重點工程項目建設(shè)，通過實施世行三期、四期，退耕還林，國家公益林等項目，促進了林業(yè)的發(fā)展。同時，個私造林也如雨后春筍。彌陀鎮(zhèn)郝華英租賃安樂河農(nóng)場，開辟了270畝的果園，并創(chuàng)辦了“豐樂園”品牌；天華一林農(nóng)利用省“211”林業(yè)科技推廣項目，引種特色品種山東大雪棗、大型棗100畝。畈區(qū)改造低產(chǎn)林也出現(xiàn)了好勢頭，小池鎮(zhèn)余紅林等人合資租賃山場發(fā)展大棗105畝；徐橋鎮(zhèn)更是積極探索創(chuàng)新造林營林機制，在林業(yè)項目的帶動下，吸收民間資金興辦林業(yè)，原唐大村唐學(xué)勝承包120畝山場種植板栗，茗南村何建華投資三十多萬元創(chuàng)辦60畝的優(yōu)質(zhì)油桃園，縣政協(xié)委員李哲在曹家山租賃518畝山場發(fā)展速生泡桐，實行立體種植等等。

（五）森林防火機制正在逐步完善。森林防火事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和林區(qū)穩(wěn)定，縣政府及林業(yè)主管部門常抓不懈，加強防火宣傳，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了喊話器等器材，成立了應(yīng)急撲火小分隊，做了大量的工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正逐步完善森林防火有效機制。百里、天華除成立組織，發(fā)放防火通告，安排24小時輪流值班外，還強化責(zé)任，組織滅火小分隊，實行獎懲兌現(xiàn)的捆綁機制；天華鎮(zhèn)政府與村委會簽訂防火責(zé)任書，層層分解，并按照目標(biāo)考核內(nèi)容把火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，火災(zāi)損失情況，與年終對村級轉(zhuǎn)移資金掛鉤，將獎懲落到實處；百里鎮(zhèn)每年在各村的轉(zhuǎn)移資金中提取一千元做為森林防火風(fēng)險金，并規(guī)定各村主要負責(zé)人每人負責(zé)組織6人，一般兩委成員每人負責(zé)組織5人在出現(xiàn)火情時上山撲火，這樣有效地保證了森林撲火力量。

三、存在的主要問題

通過此次執(zhí)法檢查，我們也感覺林業(yè)工作還存在著一些矛盾和問題?！渡址ā返确煞ㄒ?guī)宣傳深度不夠，少數(shù)林木經(jīng)營戶壟斷林木采伐經(jīng)營指標(biāo)；對庫區(qū)經(jīng)果林更新改造以及病蟲害防治投入不足；庫區(qū)公益林保護與影響林農(nóng)收入的矛盾；工業(yè)原材料的大量需求與林政管理之間的矛盾；野生動物的保護與農(nóng)民莊稼受害的矛盾；清明祭祀、放火燒荒引發(fā)森林火災(zāi)；國家造林項目日漸減少，影響我縣林業(yè)發(fā)展后勁等等，其突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）林政管理方面：存在著無證采伐、少批多砍、剃光頭、拔大毛式的采伐，無證運輸?shù)葐栴}，造成這些問題的主要原因是：一是沒有嚴格地執(zhí)行采伐審批程序。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采伐指標(biāo)比較多，管理范圍廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站強調(diào)人手不夠，對采伐指標(biāo)未能全部實施實地勘察、設(shè)計，盲目批準(zhǔn)采伐。二是沒有采取監(jiān)伐措施，這是導(dǎo)致亂砍濫伐的最主要因素。小池村一戶林農(nóng)辦理采伐許可證后，由于沒有人監(jiān)伐，把一片山上的大樹全部砍光了，只剩下少數(shù)細小的松樹；對林業(yè)站無償供給的闊葉樹苖，也不按要求認真補栽。三是林地管理工作滯后。林地管理一直是我縣的一個薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民占用林地依法報批意識淡薄，鄉(xiāng)村修路等公益性項目需占用林地也不辦報批手續(xù)；四是林政管理網(wǎng)絡(luò)不健全。很多村沒有建立護林隊伍，護林員報酬無保障。

（二）營林造林方面：我縣造林工作，一是國家造林扶持項目減少，使全縣營林造林、更新改造方面缺失有效地推動力；二是有不少“退耕還林”地仍存在一些后遺癥問題；三是一些火燒跡地，濫伐跡地，沒有按照《森林法》規(guī)定落實好造林措施；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂林業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和植樹造林近期實施計劃。五是縣級林業(yè)發(fā)展投入不足，現(xiàn)在又面臨著巨額世行還貸問題。

（三）林業(yè)執(zhí)法方面：①全縣180多萬畝山場面積，而森林公安人員只有22人，其中基層5個派出所僅16人，目前林政管理任務(wù)重，森林火災(zāi)頻繁，執(zhí)法警力明顯偏少。②執(zhí)法工作中存在著以罰代管，處罰不公，處罰不到位的現(xiàn)象。③非法獵運野生動物、珍貴植物方式隱蔽，打擊難度較大。④木竹檢查站體制不順，自收自支的體制造成了執(zhí)法是以罰代管，以執(zhí)罰養(yǎng)執(zhí)法。

（四）森林火災(zāi)方面：森林火災(zāi)是一個較為嚴重的問題，所查之處無一沒有發(fā)生火災(zāi)，而且森林損失慘重。一是火災(zāi)發(fā)生率高，劉畈鄉(xiāng)境內(nèi)，許多山頭都不同程度地發(fā)生過火災(zāi)；二是過火面積大，牛鎮(zhèn)龍西村一次森林火災(zāi)面積就達到了1300畝；三是燃燒時間長，撲滅不力，小池鎮(zhèn)光華村一帶發(fā)生的一場火災(zāi)持續(xù)三天。從今年森林火災(zāi)的發(fā)生情況來看，森林防火工作存在著如下問題：（1）森林防火的組織、制度建設(shè)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案不落實，有的沒有成立撲火應(yīng)急小分隊。（2）防火責(zé)任制不完善，缺少可供兌現(xiàn)的獎懲措施，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村防火責(zé)任不明確，滅火措施不力，群眾滅火積極性不高。（3）森林執(zhí)法中，對火災(zāi)肇事者故意縱火案偵破率低，對過失肇事者打擊力度不大，有的雖然進行了處理，但不能起到警示教育作用。（4）森林防火經(jīng)費不足，森林防火設(shè)施器材缺少，防火林道建設(shè)滯后。

四、幾點建議

根據(jù)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，綜合人大代表的意見，考慮本縣的實際情況，提出如下建議。

（一）繼續(xù)加強《森林法》的宣傳和學(xué)習(xí)。一方面在宣傳的廣度上，創(chuàng)新宣傳形式，形成輿論氛圍，提高宣傳效果以達到提升全民的森林法律意識，變一人護法為萬民守法；另一方面，在宣傳的深度上，結(jié)合森林防火、林政管理、植樹造林等工作，對不同人群有針對性地進行宣傳和教育。

（二）強化林政管理。一要嚴格執(zhí)行采伐限額，有計劃有步驟，嚴格按照法定程序?qū)徟l(fā)放林木采伐許可證；二要盡快完善監(jiān)伐制度，把監(jiān)伐工作落到實處，林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制訂具體的監(jiān)伐措施，強化林業(yè)站、村干、護林員的監(jiān)伐責(zé)任，把林政管理與崗位責(zé)任制和績效掛鉤緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮他們的作用；三要規(guī)范林地管理工作，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位林地使用報批意識，做好相關(guān)部門配合工作，加快完善林地審批法定程序；四要進一步健全林政管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過項目實施、“一事一議”或訂立“村規(guī)民約”統(tǒng)籌護林經(jīng)費，盡快健全村級護林隊伍。

（三）發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。進一步加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進林農(nóng)增收，結(jié)合低產(chǎn)林改造等林業(yè)項目的實施，結(jié)合森林防火體系建設(shè)，大力發(fā)展板栗、毛竹、油茶、楓香等經(jīng)濟林和闊葉林。要正確處理保護與利用的關(guān)系，生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，合理規(guī)劃、規(guī)范林產(chǎn)品加工，加強對林木經(jīng)營戶、加工戶的管理和整頓，取締非法經(jīng)營戶、吊銷不守法戶、合理開發(fā)利用林業(yè)資源，大力提倡深加工，延深林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升林業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，變資源大縣為林業(yè)強縣，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

（四）再掀營林造林的?？h政府及林業(yè)主管部門一方面要捕捉信息，加大造林項目爭取力度，搞好“退耕還林”等項目的實施。另一方面要大力宣傳、鼓勵社會造林、個私造林，盡快制訂并出臺個人投資、合資造林營林的獎勵政策，通過政治上給榮譽，經(jīng)濟上給扶持，權(quán)益上給保障等措施，吸收外地客商和民間資金興辦林業(yè)。通過科技興林項目加大對小老樹及畈區(qū)丘陵坡地杉木成片改造。再次要繼續(xù)封山育林，尤其是火燒跡地，依法采取強硬措施，誰失火誰補栽，并認真做好驗收工作，重度采伐林地要嚴封死封；對低產(chǎn)林更新造林及跡地造林要高度重視其質(zhì)量和效果；要引導(dǎo)林木加工企業(yè)，建立原材料基地。

（五）有效防治森林火災(zāi)?；鹗巧值拇髷?，各級政府必須高度重視，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，一要加強森林防火長期性、持久性的宣傳工作，尤其是在重點防火期，如春節(jié)前后，清明前后，要靠前宣傳尋，采取多種宣傳形式，提醒上山人群用火防火意識；二要制訂森林撲火預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建有一定專業(yè)知識的撲火隊伍，各村要成立撲火小組，一旦有火情，就能及時、迅速組織人員上山滅火；三要強化各級責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)防范責(zé)任的捆綁措施，將村級經(jīng)濟利益、護林員報酬與發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任進行掛鉤；四要規(guī)劃設(shè)計并分步實施森林防火道和防火帶，通過科學(xué)營林，生物措施預(yù)防減輕森林火災(zāi)；五要將防火經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，適當(dāng)增加森林防火經(jīng)費，逐步添置更新防火器械；六要建立森林撲火受傷人員風(fēng)險基金，完善救助機制。

篇4

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實踐活動取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強了主動性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開了動員大會，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，將開展此項活動作為促進工作發(fā)展，提升個人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動執(zhí)行上級任務(wù)到主動謀劃活動開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級規(guī)定動作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強了實效性。一是采取個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學(xué)，寫出學(xué)習(xí)心得體會，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來，將活動要求貫穿于每一項工作中，開展了一次為*發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識考試等活動，各位班子成員都自選課題，進行實地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3．由“閉門自省”變“開門評議”，增強了針對性。我們堅持“開門評議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學(xué)習(xí)實踐活動，確保提的問題實、找的問題準(zhǔn)，把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚民主，不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強互動性。參照《*縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)時學(xué)分制，實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會及個人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動交流會，達到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝。現(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬株，并邀請縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心，嚴格控制采伐審批，細化并公示林木采伐指標(biāo)，商品材入村到戶率為100%；嚴把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速復(fù)線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審；嚴肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場的清理整頓和木材經(jīng)營加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補征相關(guān)稅費10多萬元；嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經(jīng)營木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設(shè)。去年，團頭湖濕地保護與恢復(fù)工程獲國家林業(yè)局批準(zhǔn)，千龍湖濕地公園申報成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進野生動植物保護工程建設(shè)。切實加強野生動植物保護，加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理，實行每日測報，切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測。

3．森林防火搭建新平臺。上半年，全縣森林防火取得較好的成績，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無人員傷亡。一是加強了宣傳教育?？h政府《禁火令》5萬份送達農(nóng)戶，并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出；通過張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實野外火源管控責(zé)任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍，運用地面巡護、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實行森林防火“四級響應(yīng)機制”。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責(zé)的四級火災(zāi)響應(yīng)機制，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機制，在重點防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象，班子建設(shè)得到新加強

我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，切實加強自身建設(shè)，始終做到“五個堅持”：一是堅持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動，目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次，政治、經(jīng)濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學(xué)決策。在研究一些重大問題時，如重大財務(wù)開支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹造林、森林防火等，廣泛征求各方面的意見，堅持集體研究討論決定，確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見，大家能求大同，存小異，一旦黨組決定了的事情，全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中，嚴格依法依規(guī)，不賣“人情賬”，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時，切實做好所承辦的其他工作任務(wù)，做到了人人肩上有責(zé)任，個個身上有擔(dān)子。以開展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動為契機，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，掌握一手資料，解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，制訂了林業(yè)工程項目招投標(biāo)、錯案追究、專項資金使用監(jiān)管、重點工程監(jiān)督辦法等，不斷完善制度體系，規(guī)范辦事行為。堅持政務(wù)公開和財務(wù)公開，將財務(wù)情況每季度公開一次并上報縣廉政辦，對大型采購，建設(shè)項目實行跟蹤監(jiān)督檢查，如車輛保養(yǎng)維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開，自覺接受相關(guān)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。

篇5

一、深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，樹立單位新形象

我們圍繞著市委市政府《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》精神。成立*管理委員會“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組并制定“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案。從3月開始至12月結(jié)束，分四個階段進行，第一階段宣傳發(fā)動、提高認識，第二階段查找問題、邊整邊改，第三階段建章立制、總結(jié)提高，第四階段開展督查、接受評議。聘請了十六位市、縣兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員為*風(fēng)景區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員。向轄區(qū)行政村、下屬企業(yè)及游人分發(fā)《*管理委員會作風(fēng)建設(shè)年活動征求意見表》300多份，回收率達27%。主要意見與建議有五方面內(nèi)容：一是景區(qū)總體長遠發(fā)展規(guī)劃，二是完善旅游接待設(shè)施建設(shè)，三是景區(qū)入口形象建設(shè)，四是景區(qū)資源保護與開發(fā)，五是景區(qū)規(guī)范性管理。對收集的意見和建議我們認真進行了整理將在工作中予以落實。

二、加強宣傳促銷力度，擴大*旅游影響力

今年我們的宣傳促銷計劃仍是“以浙南地區(qū)為主，省內(nèi)為輔，全力開拓長三角地區(qū)”。共投入資金70多萬元用于市場開發(fā)及宣傳促銷，參加各地旅游交易會，讓更多游客了解*，熟悉*。今年參加*年長江三角洲旅游交易會、西安*年中國旅游資源博覽會、參加省第六屆旅交會、*市首屆商務(wù)旅游交易會、*國際旅交會、第五屆中國（*）國際旅游商品交易會等。投資15萬元拍攝全新的風(fēng)光VCD及DVD，通過風(fēng)光片的宣傳更好更全面地讓游客了解*蕩的秀麗風(fēng)光，現(xiàn)已制作完成。投資20萬元制作了大型廣告宣傳牌（22米*5米）設(shè)立在高速公路*東入口處；與*電視臺經(jīng)濟科教頻道合作拍攝廣告片，在《百曉講新聞》欄目前播出；通過各種方式與新聞媒體的廣泛合作宣傳*，在游客中提高*知名度。強勢推進和諧旅游在*的活動工程。今年被評為浙江省50個最值得去的景區(qū)之一。20*年1至12月份共接待游客68.*萬人次，與去年同期相比增長17%，其中國內(nèi)旅游人數(shù)為67.14萬人次，同比增長17%；海外旅游者為1.12萬人次同比增長18%。旅游總收入為3.72億元，同比增長19%。游客面越來越廣來自*、*、*、*、*、*等省外及*周邊地區(qū)的客人對*風(fēng)光贊不絕口。

三、搶抓旅游發(fā)展機遇，塑造*旅游形象

*蕩景區(qū)在20*年被評為3A旅游區(qū)，20*年初開始創(chuàng)建4A旅游區(qū)結(jié)合樂清市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，共投資170余萬元從入口形象整治，臺帳建設(shè)，游客接待中心的建設(shè)，廁所改造，標(biāo)志標(biāo)牌的建設(shè)，停車場的建設(shè)，垃圾處理系統(tǒng)等方面，做了大量卓有成效的工作。于20*年11月15日順利通過省旅游局的評定組的初評。今年8月11日順利通過國家旅游局AAAA級旅游區(qū)（點）驗收組的總評驗收，塑造了*景區(qū)旅游形象。為樂清市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”奠定了堅實基礎(chǔ)。

四、挖掘*資源特色，強勢推進農(nóng)家樂發(fā)展

*景區(qū)原有兩家農(nóng)家樂，陽光山莊和*農(nóng)家樂，幾年來依靠*景區(qū)知名度美譽度不斷提升，陽光山莊和*農(nóng)家樂日均接待達1500多人，特別是陽光山莊在*地區(qū)知名度越來越大。今年我們挖掘*特色資源鼓勵農(nóng)戶創(chuàng)辦了以灰天鵝養(yǎng)殖品嘗天鵝肉為特色的龍山山莊；以品嘗*、鐘前水庫野生包頭魚和鯰魚為特色的*農(nóng)家樂及幾個小型農(nóng)家樂。通過各種途徑培訓(xùn)農(nóng)家樂經(jīng)營專業(yè)與服務(wù)專業(yè)人員30多人，有力地保障了農(nóng)家樂健康發(fā)展。不僅解決了*景區(qū)的游客餐飲問題，同時也為山區(qū)群眾脫貧致富增加收入提供了路子。

五、加大資金投入，完善旅游配套設(shè)施建設(shè)

（一）在景區(qū)基建方面共投入資金100多萬元，完成：構(gòu)建龍山湖清水平臺1個、玉屏棧道的休息平臺2座；下馬嶺生態(tài)公廁1座已投標(biāo)簽訂合同；加固維修了八折瀑游路護欄、十二盤石板路、八折瀑游路、玉屏棧道游路、建設(shè)景點通往茗山頂公路；對*外露的水管進行了地埋；改造十二盤橋護欄、劉公谷入口護欄。。

（二）、投入50萬元加強綜合整治工作：對核心區(qū)界樁與標(biāo)志進行設(shè)置與安裝，制作安裝景區(qū)北部入口標(biāo)志并對南入口標(biāo)志進行改造；完善監(jiān)控系統(tǒng)，安裝3個全球眼監(jiān)控系統(tǒng)5個間斷式圖片監(jiān)控系統(tǒng)；初步完成衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)并試用；加強違章行為的查處，有效地保護了風(fēng)景資源。

（三）投入60萬元加強規(guī)劃編制：在總規(guī)修編的基礎(chǔ)上加快了各景區(qū)的祥規(guī)的編制工作；對*與東漈景區(qū)規(guī)劃進行了評審后的調(diào)整現(xiàn)已上報國家建設(shè)部審批；對北大門與楊八洞景區(qū)進行詳細規(guī)劃編制已拿出初步成果；*村的村莊規(guī)劃正在編制中；對水簾洞改造進行了設(shè)計并開始建設(shè)；對下馬嶺購物街的建設(shè)立面進行設(shè)計。

（四）完善景區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，投入20萬元對景區(qū)內(nèi)的標(biāo)志及標(biāo)牌進行更新，力爭做到形象統(tǒng)一、標(biāo)識清晰、規(guī)范設(shè)置。制作一批符合國家標(biāo)準(zhǔn)的道路指示牌20個、景點介紹牌39個、安全警示牌12個、森林防火牌21。

（五）綠化景區(qū)環(huán)境，在*景區(qū)龍山湖周圍兩旁山林中，種植雷公竹500株，在泄洪道堤壩沿岸種植胸徑十公分以上的樟樹近百株，在百丈巖種植紅玉蘭30株，另還種植山杜櫻200株，椋樹200株等。

六、加強安全管理工作，確保旅游“零”事故

我們把安全工作擺在各項工作的首位。為搞好景區(qū)的旅游安全，與*派出所加強聯(lián)系，配備安全保護人員12名，流動安全人員22名；建立健全了旅游安全工作制度，制定完善了旅游高峰期和特殊時段游客安全處置制度與措施，實行了安全責(zé)任制，做到了職責(zé)明確，措施可行有效；在景區(qū)危險地段（玉甑峰頂?shù)龋┰鲈O(shè)了安全防護欄，通景區(qū)公路坡設(shè)置鋼質(zhì)防護欄，轉(zhuǎn)彎處設(shè)立交通凸角鏡確保交通安全。水上運動項目配備了救生圈、救生衣等。在各危險地段、有關(guān)場所設(shè)置安全警告標(biāo)志、標(biāo)識、安全須知、說明等，時刻提醒游客注意安全。

與景區(qū)內(nèi)宗教寺院及下屬企業(yè)簽訂森林防火安全生產(chǎn)責(zé)任書。在*、玉甑景區(qū)邊緣砍伐10公里長的生物防火帶，栽種防火樹木木荷20000株。適時安排森林防火隊員到景區(qū)森林防火巡邏，保證能及時消除火災(zāi)隱患。在景區(qū)設(shè)置全球眼監(jiān)控系統(tǒng)，全面維護游客安全。

篇6

1、抓好抗旱奪豐收。當(dāng)前，仍然要把抗旱保苗工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，各街道要繼續(xù)配合做好以澆水、施肥、除草和病蟲害防治為重點的麥田工作，抓好農(nóng)機抗旱調(diào)度、生產(chǎn)工作進度上報及抗旱農(nóng)機具的購置補貼等各項工作。

2、搞好蔬菜博覽會籌展工作。第12屆蔬菜博覽會將在4月20日—5月3日舉行。目前我局已經(jīng)落實了參展企業(yè)、參展產(chǎn)品及展位布展工作，其他各項籌備工作正在有序開展。各街道要有針對性地組織轄區(qū)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極配合搞好籌展工作。同時，以此次展會為契機，加快龍頭企業(yè)品牌建設(shè)，提高發(fā)展水平，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要繼續(xù)加大投入力度，積極為更多的企業(yè)爭取優(yōu)惠政策，增強企業(yè)市場競爭力。

3、實施好街居產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照差異化、集約化、特色化發(fā)展的要求，繼續(xù)指導(dǎo)各街道，認真落實街居產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)各街道搞好經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境建設(shè)和體制機制創(chuàng)新等工作，堅持高點定位、突出特色、科學(xué)布局，培育高端商貿(mào)、現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，打造獨具特色的街居產(chǎn)業(yè)。重點抓好全市鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀摩點評的迎查工作。根據(jù)全市鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核意見要求，對點評考核前20名的鎮(zhèn)街，由市委、市政府授予“科學(xué)發(fā)展先進鎮(zhèn)街”榮譽稱號，給予一定獎勵，并對鎮(zhèn)街黨政主要負責(zé)同志，給予記二等功獎勵；對點評考核后10名的鎮(zhèn)街，實行一年期重點管理，限期整改。待市委、市政府考核意見下發(fā)后，認真對照考核指標(biāo)，抓緊研究達標(biāo)措施，積極協(xié)調(diào)市委農(nóng)工辦等有關(guān)部門，力爭全區(qū)各街道取得好的名次。

4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面推行市場準(zhǔn)入制度，逐步完善市區(qū)企業(yè)三級檢測網(wǎng)絡(luò)。在南下河商貿(mào)有限公司和佳樂家蔬菜配送中心2家建立速測室的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)全區(qū)更多的超市盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室。認真開展每半月例行抽樣檢測工作，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和定期通報制度。各街道要配備專門執(zhí)法人員，配合搞好對所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位、市場，每半月一次蔬菜質(zhì)量定性檢測和重大節(jié)日期間的定量檢測工作以及“三品一標(biāo)”專項檢查，同時配合搞好兩季農(nóng)資打假護農(nóng)活動開展及其它農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。

5、組織實施好年度“陽光工程”。目前我局已經(jīng)將今年我區(qū)勞動者培訓(xùn)需求情況上報市農(nóng)業(yè)局，下步重點是根據(jù)市局下達給我區(qū)的任務(wù)指標(biāo)，組織好培訓(xùn)基地招標(biāo)認定、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面的監(jiān)管工作，確保圓滿完成培訓(xùn)工作任務(wù)。同時還要繼續(xù)認真搞好新型城郊居民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技致富帶頭人培訓(xùn)等工作，各街道要積極配合搞好學(xué)員組織等工作，年內(nèi)完成1500人的任務(wù)目標(biāo)。

6、嚴格落實好各項惠農(nóng)政策。抓好糧食直補、良種補貼工作，路、街道要嚴格程序，規(guī)范操作，搞好面積街、村兩級核實、公示、確定，嚴格按照小麥良種補貼程序和要求供種，不瞞報、不虛報、不漏報。抓好戶用沼氣建設(shè)，街道要廣泛宣傳發(fā)動，選擇領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村或大型養(yǎng)殖場，配合搞好沼氣工作統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施。抓好測土配方施肥工作，街道要配合搞好土樣取樣化驗、入戶調(diào)查表、施肥建議卡的發(fā)放、田間試驗、肥料監(jiān)測點的建立等工作。

（二）關(guān)于林業(yè)工作

1、全面推進造林綠化工作。今年預(yù)計完成投資1600萬元，植樹50萬株，完成新造林面積3600畝，使全區(qū)林木覆蓋率達到42%。一是抓好防護林工程造林項目建設(shè)。以河南部流域為綠化重點，以縱深區(qū)域內(nèi)區(qū)級公路綠化為紐帶，以公路沿線重點村鎮(zhèn)綠化為補充，結(jié)合河生態(tài)林場建設(shè)，營造縱深防護林體系，力爭栽植各類喬、灌木10萬株。二是搞好義務(wù)植樹活動。各街道、社區(qū)都要建立各自的義務(wù)植樹基地，組織開展好義務(wù)植樹活動。提倡栽植紀(jì)念林、紀(jì)念樹等活動。三是抓好鎮(zhèn)村與企業(yè)綠化。按照市委、市政府《關(guān)于推進全市鎮(zhèn)村與企業(yè)綠化工作的意見》要求，積極向上級爭取扶持資金，搞好苗木配送、管護，大力創(chuàng)建綠化示范街道、社區(qū)和綠化示范企業(yè)，在轄區(qū)每個街道（社區(qū)）、企業(yè)，集中打造建設(shè)一處綠化亮點工程。

篇7

上半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的具體指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署，按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位，使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得一定的成績。下面我就**鎮(zhèn)2009年上半年工作情況進行簡單匯報：

一、2009年上半年工作開展情況

按照鎮(zhèn)黨委、政府“科教興鎮(zhèn)、農(nóng)林富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略方針，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，克服困難，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，重點項目建設(shè)順利實施

（三）加快機構(gòu)調(diào)整,完善布局優(yōu)勢

根據(jù)臘機改[2009]7號相關(guān)文件精神，加快深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革步伐，進一步做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革各項工作。目前，我鎮(zhèn)新分設(shè)的各單位已步入正軌，各項工作有序開展。

（四）圍繞和諧共融,抓村組財務(wù)管理

4月以來,完成了5個村46個村小組的帳務(wù)清查清理，還了干部清白，給了群眾一個明了。

（五）綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作扎實有效

（六）計劃生育工作扎實推進

按照縣下達的任務(wù)目標(biāo)，堅持常抓不懈，開展了為期一個月的“三查”服務(wù)活動。聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法、文化等部門開展有聲有色的宣傳服務(wù)活動，發(fā)放各種宣傳單150份，藥品170盒，并進行了一次政策法規(guī)宣傳文藝晚會，取得了良好的社會效益。

[nextpage]（七）樹立科學(xué)發(fā)展觀，管理保護好現(xiàn)有森林資源

1．林改工作已進入掃尾階段

2．森林防火工作成效顯著

我鎮(zhèn)今年的森林防火工作，注重突出保護，認真落實各項目標(biāo)管理責(zé)任制，加強森林巡護，強化火源管理，消除火災(zāi)隱患，召開了專題會議，認真研究部署了2009年的森林防火工作。全鎮(zhèn)成立森林防火機構(gòu)54個共590人。簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀62份（2006年-2012年），全鎮(zhèn)上半年無一起破壞森林案件和森林火災(zāi)發(fā)生。

（八）抓好衛(wèi)生工作，提高人民的健康水平

我鎮(zhèn)新農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)覆蓋全鎮(zhèn)各村委會，實現(xiàn)了有房、有人、有醫(yī)。各種接種率均達到80%以上。全鎮(zhèn)上半年就診的參合人數(shù)10391人，補償金額11.933萬元。

（九）堅持教育優(yōu)先發(fā)展，改善學(xué)校辦學(xué)條件

貫徹教育方針，落實教育法律法規(guī)，全面推進素質(zhì)教育。一是始終堅持把“兩基”鞏固提高工作作為一項長期的基礎(chǔ)性工作

來抓，把“控輟保學(xué)”工作做為我鎮(zhèn)中小學(xué)校的硬性工作指標(biāo)，認真監(jiān)督落實，確?！皟苫彼讲幌禄?。二是按照“宜并則并、需增則增”的原則，開展了合理布局中小學(xué)校點、擴建中學(xué)調(diào)研，合理規(guī)劃縮并小學(xué)校點、鞏固和發(fā)展幼兒教育等工作，進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，整合教育資源。

（十）落實三農(nóng)政策，做好農(nóng)民專業(yè)合作社

**鎮(zhèn)曼崗橡膠專業(yè)合作社于2009年3月27日依法注冊成立，現(xiàn)有社員303戶，其中社員代表29名。社員以曼崗村膠農(nóng)為主，社員占全村農(nóng)戶的72%，目前合作社運行平穩(wěn)。

（十一）注重抓落實，保障各項工作的順利開展

根據(jù)臘督字[2009]4號以及臘發(fā)[2009]20號文件精神，對縣委、縣政府重點督查的工作和鎮(zhèn)第四屆二次人代會提出的意見、建議進行任務(wù)分解，制定專人負責(zé)，推動各項工作的認真辦理。

二、下半年工作計劃

上半年，我鎮(zhèn)的各項工作取得了較好的成績，但我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會事業(yè)發(fā)展滯后，流動人口管理難，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們會高度重視，認真研究加以解決。

下半年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標(biāo)，克難攻堅，搶抓機遇，不斷創(chuàng)新，全面完成2009年各項工作任務(wù)。

[nextpage]（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人民生活質(zhì)量

大力破解農(nóng)村飲水難題，爭取縣上的支持和幫助解決群眾飲水難問題。加大教育投入，加快村委會醫(yī)療衛(wèi)生體制的建設(shè)，大力改善我鎮(zhèn)村民就醫(yī)環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好幾處水渠修復(fù)，全面完成今年冬修水利工程。做好廉租房建設(shè)，大力改善我鎮(zhèn)居民的住房環(huán)境。

（二）做好扶貧開發(fā)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，改善人民生活

繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下大力推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，抓好擬投資250萬元的**村異地搬遷扶貧項目，認真做好民居抗震工程。

（三）加快城鄉(xiāng)發(fā)展，促進人民生活

爭取項目及資金支持，加快城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐，促使我鎮(zhèn)各重點建設(shè)項目能夠順利完成。

（四）健全社會保障體系，保障人民生活

健全社會保障體系，促進社會和諧發(fā)展。扎實做好農(nóng)村居民生活保障工作，加大結(jié)對幫扶救助力度。進一步擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面，全面落實各項惠農(nóng)政策。

篇8

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，去冬以來我市的森林消防工作實現(xiàn)了低發(fā)可控的目標(biāo)

在各級黨委政府的重視和森林消防部門的共同努力下，去冬以來我市的森林消防工作又一次取得了好成績。這其中固然有天幫忙的因素，但主要還是我們加強自身建設(shè)，積極謀劃，科學(xué)防控的結(jié)果。主要有四方面的做法值得肯定。

（一）周密部署，參謀作用日益凸顯

按照提前研究、全面部署、狠抓重點的工作思路，去年10月份，各級各地就對冬春森林消防工作進行了系統(tǒng)研究和周密部署。市森林消防辦公室及時制定下發(fā)了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、縣、鄉(xiāng)三級政府和森林消防部門召開會議，層層部署落實。各級各地采取有力措施，切實加強了春節(jié)、元宵、清明等重點時期的森林消防工作。市政府了《關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》，規(guī)定3月28日至4月6日為全市森林禁火期，禁止明火上墳和林區(qū)一切野外用火。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自部署森林防火工作，重點時節(jié)和高火險天氣親自帶隊督查，撲救森林火災(zāi)親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。市、縣森林消防辦和森林公安在宣傳教育、巡查督察、信息傳遞、上通下達等方面，重點突出、操作規(guī)范、針對性強，發(fā)揮作用較好。特別是在森林火災(zāi)的撲救中，注意掌握天氣情況、隨時分析火情變化、根據(jù)林相和植被利用地形等綜合判斷，提出森林火災(zāi)撲救的意見，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，參謀作用日益凸現(xiàn)。

（二）加強宣傳，全民防火意識逐步增強

各級各地針對森林火災(zāi)多發(fā)和森林消防工作中的不利因素及突出問題，充分利用各種宣傳工具，采取各種手段，廣泛深入地開展宣傳，營造了濃厚的森林消防氛圍。去冬以來的森林消防宣傳工作，主要有三個特點。一是重點開展了新修訂的《森林防火條例》的宣傳。在面向社會開展宣傳的同時，去年12月23日，市森防辦召集各縣（市、區(qū)）森防辦主任、森林警察大隊大隊長集中學(xué)習(xí)了新修訂的《森林防火條例》。二是開展森林消防宣傳月活動。2月26日，市森林消防指揮部會同市委宣傳部、市文明辦、市法制辦聯(lián)合下發(fā)《通知》，在全市廣泛深入地開展以“守護綠色家園，關(guān)注森林消防”為主題，以宣傳《森林防火條例》和提倡“無煙掃墓，文明祭祖”為重點的森林消防宣傳月活動。三是制作掛圖，開展宣傳。3月份市森防辦制印了12000份《森林消防宣傳掛圖》，在全市各地廣為張貼，營造了更為濃厚的森林消防氛圍。

（三）加強巡查，野外火源管理更加到位

一是加強護林員隊伍建設(shè)。各級各地根據(jù)省廳護林員隊伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和市林業(yè)局《關(guān)于加強護林員隊伍建設(shè)的若干意見》精神，對護林員隊伍普遍進行了調(diào)整和充實。目前全市共有護林員2000余人，火源管理更加到位。二是開展正常管護。高火險天氣全市護林員上崗到位率明顯提高，對重點林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點部位、重點地段的火源管理進一步加強。護林員基本能做到見煙就查，見火就滅、積極撲救，對違章用火勸阻不聽的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時處理。三是實行重點監(jiān)護。對癡呆傻等特殊群體，鎮(zhèn)、村落實專門人員跟蹤監(jiān)護，消除隱患。四是加強巡邏檢查。高火險天氣，縣鄉(xiāng)兩級整體聯(lián)動，開展“清火”行動，深入林區(qū)開展野外用火巡查督查。清明節(jié)等重點時期，各級各地還組織督查組，開展明查暗訪，促進了森林消防各項措施的進一步落實。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)，撲火能力進一步增強

各級各地普遍加強了森林消防隊伍和森林消防物資儲備庫建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的森林消防網(wǎng)絡(luò)進一步形成和完善。去冬以來，各地按照力量均衡、布局合理的要求，新建了一批森林消防隊伍。對原有基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)級森林消防隊，通過提高人員素質(zhì)、增加裝備配備、落實經(jīng)費等手段，提升為縣級森林消防隊伍。通過解聘一批不合格隊員，招聘一批符合要求、素質(zhì)較高的新隊員，充實了各類森林消防隊伍。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊2支，計50人，半專業(yè)森林消防隊200支、計5000余人，其中可跨縣際調(diào)度的20余支，近400人。從制度建設(shè)、隊員培訓(xùn)、隊伍裝備、調(diào)度使用等方面著手，狠抓隊伍的規(guī)范化管理，努力增強隊員的紀(jì)律性，提高戰(zhàn)斗力。各地在確?，F(xiàn)有森林消防器材完好、齊備的基礎(chǔ)上，普遍增加投入新購了一批消防物資，有效地提升了裝備水平。全市現(xiàn)有對講機200余只、風(fēng)力滅火機近800臺（其中進口風(fēng)力滅火機占1/5），除此之外還有油鋸、割灌機、高壓消防水泵，裝水消防車、運兵車、消防宣傳專用警車、發(fā)電機組、手持GPS護林員定位監(jiān)控系統(tǒng)終端、2號撲火工具、消防鏟、滅火水槍、柴刀及一定存量的滅火彈等消防器具。市內(nèi)各地的森林消防力量和消防物資相互支持、合理調(diào)度，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年1月，市森林消防辦公室組織舉辦了一期200多人參加的森林消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及林火理論和撲火安全知識，地形圖常用知識，對講機使用與保養(yǎng)和風(fēng)力滅火機等撲火器具操作技術(shù)等。各級各地對森林消防隊伍普遍加強了培訓(xùn)，各級指揮系統(tǒng)基本能做到信息暢通、方案具體、高效、處置科學(xué)。

二、認清形勢，正視問題，進一步增強做好森林消防工作的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前盡管森林消防形勢總體較好，但是隨著森林防火期的臨近，森林火災(zāi)有抬頭的跡象。前幾天全市就發(fā)生了2起森林火災(zāi)。我們不能將幾起零星的火災(zāi)僅僅視為偶發(fā)事件，而應(yīng)該將之當(dāng)作一種信號。如果我們的工作稍有松懈，我市又極有可能進入新一輪的森林火災(zāi)高發(fā)周期。我們一定要有危機意識。居安思危，未雨綢繆。

從客觀因素分析：（一）全球氣候日趨變暖，森林火險等級升高。今年以來，澳大利亞、智利、美國等一些國外地區(qū)頻現(xiàn)森林火災(zāi)，國內(nèi)南方地區(qū)，特別是湖南、江西、云南等地的火災(zāi)也較為嚴重，這些案例已經(jīng)為我們敲響了警鐘，我們應(yīng)該意識到由于氣候條件的不容樂觀，全球已進入森林火災(zāi)高發(fā)周期。據(jù)氣象部門預(yù)測，今冬極有可能是暖冬，森林消防形勢更是嚴峻。（二）森林火災(zāi)連年低發(fā)，可燃物載量增加。一方面，近年來未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林間可燃物載量成倍增加，另一方面，生物防護林帶尚未形成，而林下雜草卻四處叢生；再一方面，跡地更新后的林木正處于易著火的中幼林期。當(dāng)前氣溫偏高，植被凋零，枯枝落葉蓄積，加上天干物燥，火險等級居高不下，稍有不慎，極易釀成大的災(zāi)害。

從主觀因素分析：一是由于近年來森林消防的形勢一直較好，各地對森林消防工作的關(guān)注度和重視程度無形中可能會下降，從而產(chǎn)生麻痹僥幸心理，出現(xiàn)“工作疲軟”現(xiàn)象。二是“兩支隊伍”建設(shè)不平衡的問題仍然存在。資金投入少，人員報酬低，裝備水平差，護林員隊伍上崗率低，森林消防隊伍布局不盡合理，反應(yīng)速度不快，戰(zhàn)斗力不強等問題在部分地區(qū)仍有不同程度的存在。三是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案不夠周詳，撲救組織指揮能力有待加強。有些地方，在發(fā)生火情時，組織撲救不夠及時，往往等釀成火災(zāi)后才開始調(diào)動力量支援；在火災(zāi)撲救中，不能掌握火場全局，不善于科學(xué)、靈活地運用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，參謀作用發(fā)揮得不充分；明火撲滅后，沒有留足人員和采取相應(yīng)的措施清理火場，往往造成死灰復(fù)燃。

總之，從主客觀兩方面分析，形勢都非常嚴峻。作為森林消防部門，我們自身千萬不能麻痹，寧可把困難想得多一點，把形勢估計得嚴峻一點，唯有立足于防大災(zāi)救大火，做好政府參謀，扎扎實實地抓好各項工作的落實，才有可能保持成績和不斷地開創(chuàng)森林消防工作新局面。

三、周密部署，狠抓落實，堅決打贏今冬明春的森林消防攻堅戰(zhàn)

作為職能部門，做好森林消防工作，離不開這么幾項工作。即：要當(dāng)好參謀，努力引起黨委政府的重視，得到支持；加強宣傳，不斷提高全民安全用火的意識；加強管火和撲火兩支隊伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的綜合防控能力。這里有幾條標(biāo)準(zhǔn)或者說要求，我想提出來與大家探討。防火辦的工作有沒有到位，就要看思路是否清晰、參謀作用發(fā)揮得如何以及平時的工作是否有條不紊；黨委政府是否真正重視，關(guān)鍵就要看清明等重點時期的管火力度大不大；宣傳工作是否到位，不是看出動了多少宣傳車、懸掛了多少橫幅、張貼了多少標(biāo)語，而要看森林消防工作是否深入人心；考驗撲火隊伍的戰(zhàn)斗力，要看森林火災(zāi)控制率有沒有降下來，有沒有過夜火；護林員隊伍建設(shè)的成效如何，就要看森林火災(zāi)的發(fā)生率。森林消防工作離不開這幾項，關(guān)鍵是要我們一項一項地抓落實。

（一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制

積極當(dāng)好黨委政府參謀，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是做好森林消防工作的前提和重要保證。要積極推進森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的全面貫徹和落實。要真正建立和落實森林消防工作各級領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包山頭地塊，構(gòu)建一個縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，橫向到邊縱向到底的森林消防責(zé)任體系，并逐級簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細化責(zé)任，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保將每個山頭地塊的森林消防責(zé)任落到實處。

（二）進一步加強宣傳，不斷提高全民的安全用火意識

加強宣傳始終是我們做好森林消防工作的重要環(huán)節(jié)。各地要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，進一步做好今冬明春的森林消防宣傳工作。

一要突出宣傳重點。針對秋冬季節(jié)農(nóng)事活動頻繁，野外用火增多的實際，要廣泛動員和組織鄉(xiāng)村干部、護林員深入林區(qū)和山頭地塊，做好部分群眾的宣傳說服工作，提倡安全用火、科學(xué)耕作，反對無序燒荒、燒灰。針對部分地區(qū)群眾在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間有“送墳燈”等習(xí)俗的實際，要大力提倡“無煙掃墓，文明祭祖”；針對現(xiàn)階段出現(xiàn)的放“孔明燈”現(xiàn)象，要特別加以正確引導(dǎo)，廣泛開展宣傳和警示教育，使居民意識到這種行為存在的火災(zāi)隱患。

二要豐富宣傳形式。除了設(shè)置固定宣傳牌、發(fā)放宣傳年畫、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、播放公益節(jié)目、編發(fā)防火短信等宣傳形式之外，要有所創(chuàng)新，力求喜聞樂見。對全市主要風(fēng)景區(qū)、入山道口的“虎威威”立體宣傳卡通要進行刷新。

三要拓展宣傳廣度。充分利用電視、電影、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報刊、墻報等公眾媒體，反復(fù)宣傳，使得宣傳工作無處不在，無時不講，無人不曉。要廣泛深入地開展“面對面”宣傳，加強對中小學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村孩童、老年人和癡呆傻人員等群體的宣傳、教育和管理，做到不漏一人，不留隱患。

四要確保宣傳實效。要深入開展森林消防形勢宣傳，充分利用正反兩方面典型，宣傳森林消防形勢的嚴峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林消防工作的重要性，把森林消防工作融入到林區(qū)經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的各個方面，營造出濃厚的森林消防氛圍，真正做到家喻戶曉、深入人心。

（三）進一步加強隊伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的防控能力

一要切實加大投入，爭取更多的資金來源和優(yōu)惠政策，保證各類護林員和森林消防隊員的薪酬待遇，確保其工作積極性。森林消防部門要與林技部門通力協(xié)作，統(tǒng)籌使用好重點生態(tài)公益林管護經(jīng)費，建立起縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級具體抓落實的運行機制。當(dāng)前，各地更要包裝好項目，積極爭取省里“森林生態(tài)效益公共管護經(jīng)費”。今年臨海市的“護林員考勤系統(tǒng)”項目就爭取到省里專項資金支持。對此，希望各地要引起重視，編制項目，申報爭取管護經(jīng)費，用于森林消防。要開動腦筋，抓住機遇，乘勢推進森林消防工作的上水平、上臺階。

二要加強森林消防隊伍建設(shè)。在現(xiàn)有隊伍的基礎(chǔ)上，要進一步合理布建，力求形成網(wǎng)格化的隊伍布局。通過資金傾斜、規(guī)范管理等途徑和手段，切實加強縣級可調(diào)度的半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，以有效提升縣域調(diào)控能力。要加強培訓(xùn)和演練，不斷提高火災(zāi)撲救能力，一旦發(fā)生火情，確保拉得出，打得贏；要創(chuàng)造條件推行森林消防隊伍半軍事化管理，提高執(zhí)勤率；要全面推廣在重要時段重點地區(qū)森林消防隊伍集中待命的有效做法。

三要加強基層護林員隊伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《關(guān)于加強護林員隊伍建設(shè)的若干意見》，并參照《關(guān)于加強護林員隊伍建設(shè)的幾點建議》，建立護林員隊伍，配足配齊專職護林員。要在全市范圍內(nèi)逐步推廣GPS檢測平臺，對護林員進行監(jiān)管，切實提高護林員的上崗率，并結(jié)合“巡山日記”制度，強化護林員考核，使管理進一步制度化和規(guī)范化。

四是加強裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于森林消防物資儲備庫，各地要進行一次再檢查，及時增添撲火用具，尤其是要爭取資金購置高壓水泵和進口滅火機等先進高效的撲火器材，以保障撲火需要，提高科學(xué)撲火水平。

（四）進一步完善預(yù)案，不斷提高科學(xué)撲火的水平

在現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前的森林消防形勢，各地要結(jié)合自身特點，制定一套操作性強的撲火規(guī)程或?qū)嵤┓桨浮Ｒ鸩酵晟屏⒆阌诳h、鄉(xiāng)級撲救重大和一般森林火災(zāi)的運行機制，制定不同火險條件下的應(yīng)對措施，確保各級政府和森林消防部門能夠適應(yīng)火險情勢變化，及時、有序、合理、高效地安排各項工作。要認真做好突發(fā)火情的應(yīng)急準(zhǔn)備。高火險天氣和重點時期，各級各類森林消防隊員要全部進入臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，各類撲火器材要確保齊備完好，確保一有火情能夠快速處置。各級各地在抓好專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍備戰(zhàn)的同時，要發(fā)動和組織好以村為單位的義務(wù)消防隊，做到“村自為戰(zhàn)”，努力克服撲火力量不足的問題。一旦出現(xiàn)火情，各地要迅速出動，力爭做到“打早、打小、打了”，避免釀成森林大火。行政區(qū)域交接處發(fā)生森林火災(zāi)，要及時通報，密切配合，通力協(xié)作，共同撲滅。各級各地要高度重視撲火安全，堅持以人為本，做到科學(xué)指揮、有效撲救，尤其要嚴禁老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。

（五）進一步加強督查，確保森林消防各項措施的全面落實

各地要迅速開展全面森林消防檢查，檢查責(zé)任落實和措施到位情況，以及火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭。對檢查出來的隱患，要及時提出整改意見。對整改措施未落實引發(fā)問題的，要加大責(zé)任追究力度。凡是組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、制度不健全、責(zé)任不明確、防火器材不足的單位，一律下發(fā)《森林火險隱患整改通知書》，限期整改，并追蹤落實情況。要切實加強森林火災(zāi)案件的查處工作，提高查處率。

（六）進一步加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮森防辦的職能作用

篇9

經(jīng)組織安排，擬繼續(xù)擔(dān)任市林業(yè)局局長。如果人大常委會決定任命我擔(dān)任此職務(wù)，我將會盡職盡責(zé)，勤政廉政，務(wù)實高效地搞好本職工作。現(xiàn)在我鄭重承諾。

一、全面抓好林業(yè)重點工程建設(shè)，積極實施城鄉(xiāng)綠化和植樹造林，組織開展全民植樹活動，在城區(qū)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化、高速公路綠色通道綠化、茅臺核心區(qū)綠化、主要水庫水源涵養(yǎng)綠化、新農(nóng)村建設(shè)綠化等方面增綠星、上水平、出精品，營造良好的酒都生態(tài)環(huán)境，推動可持續(xù)發(fā)展。

二、加強森林資源管理與保護，落實資源管理責(zé)任，抓好林地資源保護，搞好林地清理清查，充分發(fā)揮森林公安、林政執(zhí)法隊伍的職能作用，加大林政案件查處力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的行為，強化森林防火工作，確保實現(xiàn)地重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。

三、抓好鞏固退耕還林工程成果項目建設(shè)，開展退耕還林工程檢查，加大監(jiān)督管理力度，確保已有的退耕面積不損失、不復(fù)墾、鞏固造林綠化成果。抓好公益林保護工程，加大項目資金和科技投入，加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全市重點公益林得到全面保護。

四、完善林業(yè)政務(wù)公開制度， 鞏固林業(yè)行風(fēng)評議、民主評議成果。在林業(yè)行政執(zhí)法、行政審批、行政處罰等方面進一步增加透明度，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、和諧型、創(chuàng)新型機關(guān)，在為興林技林富民提供指導(dǎo)和服務(wù)上逐步取得突破。

五、加強軟環(huán)境治理，強化對林業(yè)執(zhí)法、林業(yè)工作站、木材檢查站等行政執(zhí)法單位的監(jiān)督管理，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。

六、加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育，優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施赤水河流域段竹林結(jié)構(gòu)改造，提高退耕地的綜合生產(chǎn)能力。

篇10

第一條為了加強林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，包括制定和修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督。

第三條凡下列需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）。

（一）林業(yè)技術(shù)術(shù)語，以及與林業(yè)有關(guān)的符號、代號（含代碼）、圖例、圖標(biāo)；

（二）林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)施工與作業(yè)過程中對保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求，包括環(huán)境保護的技術(shù)要求；

（三）林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)的勘查、規(guī)劃、設(shè)計、施工作業(yè)及其驗收的技術(shù)要求和方法，包括營造林生產(chǎn)技術(shù)要求；

（四）森林、野生動植物、濕地和荒漠資源經(jīng)營、管理、保護與綜合利用技術(shù)要求；

（五）森林、野生動植物、濕地資源、荒漠化和沙化土地調(diào)查、監(jiān)測與信息化管理技術(shù)要求和方法；

（六）林業(yè)生產(chǎn)所需原料、材料以及林業(yè)行業(yè)特有的藥品、設(shè)備、機具的技術(shù)要求；

（七）林業(yè)產(chǎn)品、林木種苗的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求和試驗、檢驗方法以及包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求；

（八）森林防火與森林病蟲害防治的技術(shù)要求，森林、野生動植物檢疫、檢驗方法和技術(shù)要求；

（九）數(shù)字化林業(yè)和信息化管理技術(shù)要求和方法；

（十）自然保護區(qū)建設(shè)管理技術(shù)要求；

（十一）森林風(fēng)景資源調(diào)查、規(guī)劃、保護與開發(fā)利用的技術(shù)要求和方法；

（十二）其他需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求。

第四條符合下列情形之一的項目，可制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件：

（一）技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或者具有標(biāo)準(zhǔn)化價值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項目；

（二）采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會以及其他國際組織（包括區(qū)域性國際組織）的技術(shù)報告的項目。

第五條林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

下列標(biāo)準(zhǔn)為強制性標(biāo)準(zhǔn)：

（一）森林食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用于森林和野生動植物生長發(fā)育、森林防火以及森林病蟲害防治的化學(xué)制品標(biāo)準(zhǔn)；

（二）林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)、狩獵場建設(shè)的安全與衛(wèi)生（含勞動安全）標(biāo)準(zhǔn)，林產(chǎn)品生產(chǎn)及其儲存運輸、使用過程中的安全與衛(wèi)生（含勞動安全）標(biāo)準(zhǔn)；

（三）森林動植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)；

（四）重要的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號（含代碼）、文件格式和制圖方法；

（五）林業(yè)生產(chǎn)、野生動植物管理需要控制的通用試驗、檢驗方法及技術(shù)要求；

（六）野生動物或者其產(chǎn)品的標(biāo)記方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（七）野生動物園動物飼養(yǎng)技術(shù)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)；

（八）涉及人身安全的森林防火、森林病蟲害防治專用設(shè)備、機具的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（九）林業(yè)生產(chǎn)需要控制的其他重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

上述標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

強制性標(biāo)準(zhǔn)分為全文強制和條文強制兩種類型。標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容需要強制的，為全文強制；標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)內(nèi)容需要強制的，為條文強制。

第六條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和林業(yè)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門、本單位的科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，增強標(biāo)準(zhǔn)化意識。

第二章組織機構(gòu)與職責(zé)分工

第七條國家林業(yè)局負責(zé)全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定和修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章和制度；

（二）編制林業(yè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃和林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架；

（三）組織擬訂林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織制定、審批、林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織實施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并對林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進行監(jiān)督檢查；

（六）管理林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作；

（七）根據(jù)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的授權(quán)建立林業(yè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和認證機構(gòu)，開展林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和認證工作；

（八）指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（九）負責(zé)林業(yè)行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織參加有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動；

（十）負責(zé)林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位的領(lǐng)導(dǎo)與管理。

第八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定貫徹實施的具體辦法；

（二）編制林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計劃；

（三）組織擬訂林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)；

（五）組織實施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查；

（六）組織、指導(dǎo)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作；

（七）指導(dǎo)下級人民政府林業(yè)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第九條設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府林業(yè)行政主管部門和縣級人民政府林業(yè)行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé)，管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第十條國家統(tǒng)一規(guī)劃組建的全國林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，是專門從事林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織，負責(zé)在林業(yè)專業(yè)范圍內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。主要職責(zé)是：

（一）制定本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表；

（二）提出本專業(yè)擬訂或者修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)，制定和修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃以及年度計劃項目的建議；

（三）協(xié)助組織本專業(yè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)擬訂、制定、修訂和復(fù)審工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)問題；

（四）承擔(dān)相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)業(yè)務(wù)工作；

（五）審查上報本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)草案，對標(biāo)準(zhǔn)草案提出審查結(jié)論意見并對標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)問題負責(zé)；

（六）根據(jù)國家林業(yè)局的委托，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、認證等工作中承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平的評價工作，以及本專業(yè)引進項目的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作；

（七）開展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹和技術(shù)咨詢服務(wù)等工作。

全國林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的組成人員應(yīng)當(dāng)有行政管理機構(gòu)的科技管理人員參加。

國家林業(yè)局根據(jù)需要確定的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位，參照全國林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。

第三章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計劃管理

第十一條林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃按照《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定進行編制。

林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃按照以下規(guī)定編制：

（一）國家林業(yè)局按照國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的編制原則和要求，根據(jù)林業(yè)建設(shè)的實際情況，提出編制林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的原則和要求；

（二）林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)在林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)，根據(jù)林業(yè)建設(shè)實際以及企事業(yè)單位、社會中介組織和個人的意見，提出林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的建議報國家林業(yè)局；

（三）國家林業(yè)局經(jīng)匯總、審查、協(xié)調(diào)后，批準(zhǔn)下達林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目年度計劃。

第十二條對于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的或者規(guī)定不全的技術(shù)要求，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門可依法向本省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的建議。

第十三條沒有林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)定的，鼓勵企業(yè)制定嚴于上述標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條先于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實施的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式后，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的修改或者終止執(zhí)行。但嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除外。

第十五條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目承擔(dān)單位對林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目經(jīng)費，必須專款專用。任何單位或者個人不得截留和挪用。

第十六條有下列情形之一的，可以對已經(jīng)下達的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目項目進行調(diào)整：

（一）確屬急需的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目可以申請增補；

（二）確屬特殊情況，對林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的內(nèi)容，包括項目名稱、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、主要起草單位和主要起草人等，可以申請調(diào)整；

（三）確屬不宜制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計劃項目應(yīng)當(dāng)申請撤銷。

第十七條需要調(diào)整的林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目，由起草單位填寫林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目調(diào)整申請表報國家林業(yè)局，經(jīng)審查同意后，報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)；需要調(diào)整的林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目由起草單位填寫林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目調(diào)整申請表，報國家林業(yè)局批準(zhǔn)。

調(diào)整的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目未獲批準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)按照原定計劃執(zhí)行。

第四章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十八條國家林業(yè)局主管標(biāo)準(zhǔn)化工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃與林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目起草單位簽訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項目合同。

第十九條全國林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)按照國家林業(yè)局下達的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目組織實施，定期檢查林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的進展情況，并采取有效措施保證起草單位按計劃完成任務(wù)。

第二十條起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。標(biāo)準(zhǔn)起草小組按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，編寫編制說明及有關(guān)附件。

編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工作簡況，包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及承擔(dān)的工作；

（二）標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）、論據(jù)（包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)）、修訂標(biāo)準(zhǔn)時的新舊標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)的對比情況；

（三）主要試驗或者驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證結(jié)論，預(yù)期的經(jīng)濟效益；

（四）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；

（五）與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

（六）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；

（七）作為強制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（八）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議，包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容；

（九）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（十）其他應(yīng)予說明的事項。

對需要有標(biāo)準(zhǔn)樣品對照的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在審定標(biāo)準(zhǔn)前制備出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。

第二十一條起草單位應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)、管理、科研、檢驗、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)銷、使用等單位及大專院校對林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的意見。涉及人身安全和健康的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開征求公眾意見。

第二十二條起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征集的意見對林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進行修改，提出林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及其它附件送林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位審查。

第二十三條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿由林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會按照國家有關(guān)規(guī)定組織審查；未成立林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的，由國家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位按照本辦法第二十四、二十五條的規(guī)定組織審查。

第二十四條國家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查時，應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)、設(shè)計、管理、科研、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、經(jīng)銷、使用等單位及大專院校的代表參加，其中使用方面的代表不應(yīng)少于參加審查人員總數(shù)的四分之一。

第二十五條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查可采用會議審查或函審，具體審查方式由組織者決定。對技術(shù)、經(jīng)濟影響大，涉及面廣的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用會議審查。

采用會議審查，組織者應(yīng)當(dāng)在會議前一個月將林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件、意見匯總處理表等提交給參加標(biāo)準(zhǔn)審查會議的部門、單位和人員。采用函審，組織者應(yīng)當(dāng)在函審表決前兩個月將函審?fù)ㄖ蜕鲜鑫募傲謽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單提交給參加函審的部門、單位和人員。

標(biāo)準(zhǔn)的起草人不能參加表決，其所在單位的代表不能超過參加表決者的四分之一。會議審查必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意為通過；函審，必須有四分之三的回函同意為通過。會議代表出席率及函審回函率不足三分之二時，應(yīng)當(dāng)重新組織審定。

會議審查，應(yīng)當(dāng)由組織者寫出會議紀(jì)要，并附具參加審查會議的人員名單。函審應(yīng)當(dāng)寫出函審結(jié)論，并附函審單。

會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實反映審查會審查情況，內(nèi)容包括對本辦法第二十條第（二）至（十）項內(nèi)容的評定結(jié)論。

第二十六條起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查會或者函審專家的意見對送審稿進一步修改完善，形成下列林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批材料，報送相應(yīng)專業(yè)的林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。

一）林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審報單；

（二）標(biāo)準(zhǔn)報批稿；

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件；

（四）審查會會議紀(jì)要和會議代表名單，或者函審單和函審結(jié)論；

（五）意見匯總處理表及其對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)草案；

（六）被采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進標(biāo)準(zhǔn)原文（復(fù)印件）和譯文；

（七）符合印刷、制版要求的插圖與附圖；

（八）含標(biāo)準(zhǔn)報批稿和編制說明的軟盤。

前款規(guī)定的報批材料，（一）至（五）項的材料按照順序裝訂成冊，國家標(biāo)準(zhǔn)一式6份，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一式4份，（六）、（七）、（八）項的材料各1份。

第二十七條林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位收到林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批材料后應(yīng)當(dāng)進行審核；對于符合報批條件的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批稿，林業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)填寫林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批簽署單后，報國家林業(yè)局。

第二十八條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改按照本章有關(guān)規(guī)定進行。

第五章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批與

第二十九條林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批、編號、。

林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局審批、編號、，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批、編號、，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國家林業(yè)局備案。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號、審批、由企業(yè)自定，并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。

第三十條制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)檔案管理規(guī)定的要求歸檔。

第六章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督

第三十一條縣級人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法和有關(guān)規(guī)定開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，并對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督檢查。

第三十二條林業(yè)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收。

第三十三條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位科研、生產(chǎn)管理的需要組織培訓(xùn)，貫徹實施。

第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。經(jīng)檢驗符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品由企業(yè)質(zhì)量檢驗部門簽發(fā)合格證。產(chǎn)品或其說明書、包裝物上應(yīng)標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號。

第三十五條企業(yè)新產(chǎn)品的設(shè)計和鑒定，技術(shù)引進和設(shè)備進口均應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)準(zhǔn)化審查。

第三十六條對技術(shù)水平高、取得顯著效益的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以按照規(guī)定申報科技獎勵。

第七章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審

第三十七條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復(fù)審。

林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審由國家林業(yè)局組織有關(guān)單位進行。

林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過五年；指導(dǎo)性技術(shù)文件三年內(nèi)必須復(fù)審，以決定其繼續(xù)有效、轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)或者撤銷。

第三十八條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審按下列情況分別處理：

（一）不需要修改的標(biāo)準(zhǔn)確認繼續(xù)有效。確認繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)不改動順序號和年號。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)再版時，在標(biāo)準(zhǔn)封面的標(biāo)準(zhǔn)編號下注明"XXXX年確認有效"字樣。

（二）需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項目，列入計劃。修訂的標(biāo)準(zhǔn)順序號不變，只把年號改為修訂年號。

第八章附則

第三十九條林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除本辦法已有規(guī)定的以外，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定管理。