導語：如何才能寫好一篇森林防火風險點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：森林資源；森林防火；森林資源；管理；撲救；宣傳；問責

中圖分類號： S762 文獻標識碼：A 文章編號1672-3791（2015）04（a）-0000-00

1林企森林防火的實際現(xiàn)狀

森林防火是當前林區(qū)和林企的重要工作，為了更好地實現(xiàn)森林防火目標，我國已經(jīng)建立起以國家、地方政府、林業(yè)行業(yè)、林業(yè)企業(yè)為核心的森林防火法律法規(guī)體系，希望通過法制化的力量使森林防火工作做到責任上的層層落實，環(huán)節(jié)上的環(huán)環(huán)相扣，細節(jié)上的重點突出，在形成預防森林防火機制的同時，形成對森林火災的治理體系。當前，人們生活水平得到了極大地提高，特別是“拉動內需”、“經(jīng)濟刺激”等相關政策的影響下，森林旅游行業(yè)得到了飛速地發(fā)展，大量的游客在森林防火高發(fā)期進入到林區(qū)，由于游客在防火意識和安全行為上存在不足，這成為森林防火一個重大的隱患。在很多林區(qū)的交界處由于行政管理、資金落實等方面原因會出現(xiàn)森林防火責任落實不到位，在沒有廣泛宣傳的環(huán)境下，林企職工和群眾森林防火防患意識不強烈，很容易由小范圍森林火災而轉化為跨區(qū)域、大范圍森林火災，嚴重影響了森林資源的保護，給各地林區(qū)帶來的發(fā)展上的負面影響。

2森林防火實際工作中的主要問題

2.1撲救森林火災方面存在的問題

撲救森林火災存在的主要問題是撲救隊伍的建設落后，一方面，很多林企沒有規(guī)范的森林防火隊伍建設，出現(xiàn)森林防火人員數(shù)量和素質上不能夠適應林區(qū)實際的問題，這會導致森林火災發(fā)生后難于實現(xiàn)對火災的及時控制，不能夠有效展開施救，進而產生森林火災的訊息蔓延，導致森林火災損失嚴重。另一方面，森林防火隊伍人員的能力不足，很多森林防火人員是從其他崗位上轉崗而來，一般不具有專業(yè)森林防火的素質與能力，對待發(fā)生的森林火災經(jīng)常出現(xiàn)手足無措，甚至錯誤頻出，不但不能有效控制森林火災，反而會使自己處于火災風險的威脅之下。此外，林企森林防火設備存在數(shù)量上和技術上的不足，既不能滿足森林防火的實際需求，也不能與森林防火的國際水平所接軌，很多森林防火設備還停留在鏟、鍬、鋸，老三樣的水平上，這樣的森林防火隊伍難于實現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化建設，也不能適應森林防火發(fā)展和林企進步的實際需要。

2.2預防森林火災方面存在的問題

一方面，森林火災主要集中在林區(qū)的中心部位或林區(qū)之間的結合部位，這些區(qū)域具有預防和管理上的問題，如果這些區(qū)域出現(xiàn)森林火災則很容易因撲滅不及時而出現(xiàn)森林火災的擴大趨勢，進而影響到森林資源的有效保護。另一方面，林區(qū)在林業(yè)資源建設過程中沒有實現(xiàn)考慮到森林防火的實際需要，導致林區(qū)內公路網(wǎng)絡和防火網(wǎng)絡密度過低，既不利于對森林資源的管理和調查，也不利于森林防火的實施，同時也會增加對森林火災撲救的難度。此外，當前林區(qū)森林資源以純林、人工林為主，混交林和原生林面積過小，這會造成森林資源存在防火效果的問題，不利于對森林火災的控制。最后，隨著造林面積的增大，所需資金和人力正在增加，很多林企為了控制成本降低了森林防火人員的人數(shù)，這會提高剩余森林防火人員的工作量，并且會降低森林防火工作的實際效果。

3新時期加強森林防火的應對措施

3.1加強林區(qū)火源管理

要將火源管理集中在林業(yè)工程施工前的焚燒過程控制，要做到在三級風以上的天候中不焚燒，在沒有通知臨近林區(qū)和單位的情況下不焚燒，沒有上級森林防火部門和消防部門批準的情況下不焚燒，沒有森林防火設計和規(guī)劃不焚燒。同時要控制進入林區(qū)游客的行為，加大對游客宣傳和教育力度，制止游客林區(qū)內火災風險的行為。

3.2加強森林火災撲救

在森林火災撲救的過程中應該堅持以人為本的思想，要確保人民群眾、森林資源安全的基礎上，有計劃、有步驟進行森林火災撲救，避免出現(xiàn)人身生命的傷害，盡最大可能保護好森林資源。

3.3建立森林防火的問責制度

在落實森林防火責任的同時，推行問責制度，做到對森林火災事故的倒追，確定森林防火的責任人，堅持事故責任者得不到處理不放過原則，堅持不落實整改措施不放過原則，堅持不吸取教訓不放過原則，對工作不到位發(fā)生火災的地區(qū)領導，追究相應的責任。若查明縱火嫌疑犯，從重處罰。發(fā)生火災后當?shù)仡I導和政府必須深刻反省，若有政府人員瀆職行為，應該從嚴從重處理。

3.4加強對林區(qū)職工和周邊群眾的宣傳工作

林企應該加大《森林防火條例》宣傳力度，將我國對于森林防火的法律條例在中小學課堂上加以強調，森林防火知識從娃娃抓起。在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組織森林防火方面的科教普及活動，通過組織文藝匯演等活動，寓教于樂，對成年的人民群眾及當?shù)貎和麄魃址阑鹬R。在城市和交通便利地區(qū)充分利用了廣播、標語、宣傳車、宣傳欄等方式，積極開展了森林防火宣傳活動，廣泛宣傳森林防火法規(guī)、制度和安全撲救知識等。在經(jīng)濟較為困難的地區(qū)和交通不便的山區(qū)，組織宣傳車走村進山，尤其是森林防火重點區(qū)域，認真開展森林防火宣傳。目前，電視機已在我國大部分地區(qū)普及，所以，可以從家家戶戶都能接觸到的電視媒體入手，通過如實報道我國森林火災的情況，讓群眾意識到森林火災若不預防就在離我們生活很近的地方，只有建立長期防范的意識，才能夠做好森林防火工作，也才能夠制止森林火災的發(fā)生。

參考文獻

[1]趙玉利，馮貴和，吳冰.淺議森林防火隔離帶的實施方法[J].農村實用科技信息.2011（06）

[2]黃小銀，徐愛俊，張晨輝.森林防火監(jiān)測型資源配置評價及優(yōu)化方法[J].浙江農林大學學報.2011（04）

[3]董紅衛(wèi)，徐向東.有關新形勢下如何加強森林防火工作及應對措施[J].現(xiàn)代園藝.2012（06）

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關鍵詞森林防火;現(xiàn)狀;問題;預防對策;浙江蒼南

森林防火，人人有責。森林火災是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害，具有毀滅性的后果。因此，筆者分析蒼南縣森林防火現(xiàn)狀及實踐中存在的問題，提出更有效的森林防火對策，旨在提高當?shù)厣址阑鹫w水平，對蒼南縣生態(tài)建設具有重要的意義。

1現(xiàn)狀

蒼南縣位于浙江省東南沿海，與福建省福鼎市毗鄰，是浙江省的南大門，也是浙江省的海洋大縣，是個地少人多的沿海林區(qū)縣。蒼南縣領導十分重視森林防火工作，堅持預防為主、積極消滅的方針，加強基礎建設，采取一系列積極的預防措施，把做好森林防火作為保護蒼南縣滅荒成果、保護環(huán)境資源、保護物質財富、保護社會平安的重要工作來抓，縣委、縣政府主要領導親自部署森林防火工作，檢查工作落實情況，并從組織、資金、設施上加強森林防火工作，取得了顯著成績。從1993年至今，年平均發(fā)生森林火警、火災9.7次，受害森林面積14.33hm2，火災受害率0.03%。全縣有山林的39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位有29個沒有發(fā)生森林火災，占總數(shù)的74%。全縣沒有發(fā)生重大、特大森林火災，確保了“滅荒”成果和人民生命財產的安全。蒼南縣森林防火工作的主要做法和經(jīng)驗有以下方面。

1.1加強宣傳，提高群眾森林防火意識

蒼南縣十分重視森林防火工作，將每年10月1日至翌年5月30日定為森林防火期，同時規(guī)定春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、重陽節(jié)、冬至、勞動節(jié)、國慶節(jié)、元旦等前后是森林防火的重點時期。在森林防火期間，利用互聯(lián)網(wǎng)建立農民信箱平臺進行森林防火信息宣傳，以廣播、電影、電視、宣傳車、標語、禁火令案件公開欄等形式，廣泛宣傳森林防火知識，提高廣大群眾對野外違章用火危害性和嚴重性的認識，克服其麻痹僥幸心理，提倡按規(guī)定安全用火。通過森林防火宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，全面提高群眾對森林防火的安全意識，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

1.2各級建立健全森林防火組織機構

蒼南縣政府專門成立了森林防火指揮部，以林業(yè)局為主單獨設立縣森林防火辦公室，并核定編制，專門負責全縣森林防火日常工作，還建立縣森林消防大隊，下設縣直屬森林消防中隊和7個片區(qū)(靈溪片區(qū)、金鄉(xiāng)片區(qū)、橋墩片區(qū)、礬山片區(qū)、赤溪片區(qū)、馬站片區(qū)、望里片區(qū))森林消防中隊，確保每支森林消防中隊20人以上的規(guī)模。全縣39個山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場、水果場、茶場也成立了森林防火指揮所，配備1～2名專職干部，確定1位領導任指揮。全縣353個重點行政村成立森林防火領導小組，一級抓一級，層層抓落實。

1.3抓好森林防火撲火隊伍建設，明確管護責任

蒼南縣充分利用原有專職、兼職護林員隊伍，目前全縣配有護林員293人，其中專職護林員116人，兼職護林員177人，該隊伍分布于全縣各個林區(qū)山頭地段巡山護林。通過與護林員簽訂護林防火責任制合同書，明確管護責任、范圍和獎罰措施，使護林員成為瞭望觀察火情、野外火源監(jiān)督管理、協(xié)助查處山林案件的骨干力量。此外，蒼南縣先后建立21支以青年民兵、共青團員、黨員、干部、農民為主體的義務撲滅隊伍，每年進入防火期前，對撲火隊進行為期7d的森林撲火技術培訓，進一步提高撲火隊伍的戰(zhàn)斗力。

1.4加大森林防火資金投入

蒼南縣財政每年安排一定的森林防火專項基金，用于購置預防與撲救火災的工具、補貼誤工、培訓人員等，防火工作資金到位，加強森林防火基礎設施建設。截至目前，全縣已投入基礎設施建設經(jīng)費90多萬元，建造瞭望臺站9個，配備了無線電中繼臺、基地臺和對講機，使森林防火通訊網(wǎng)絡逐步形成，購置了風力滅火機等撲火工具。全縣每年開辟防火隔離帶逾130km，2010年春季，在大漁、藻溪、縣林場營造了防火林帶逾6.67hm2。防火基礎設施的加強，有效地提高了防火、撲火能力。

2存在的問題

2.1森林內可燃物增加

蒼南縣森林類型屬于亞熱帶植物區(qū)系，植物生長旺盛。植被類型有針葉林、部分闊葉林及白芒、里白等多年生草木植物，其多年積累的可燃物十分豐富。特別是農村燃料結構調整后，石油天燃氣的使用日益普及，人為對森林植被獲取逐漸減少，森林可燃物大幅增加，如林下植被、枯枝落葉等。有些地方林內可燃物載量甚至超過了國際公認的警戒線，發(fā)生火災的物質基礎條件完全具備，極易引發(fā)森林火災，自然因素造成森林火災發(fā)生的形勢越來越嚴峻。

2.2野外火源難以管理

由于山區(qū)群眾生產性用火習慣，如燒荒、燒田埂草、燒灰積肥等，導致農事用火屢禁不止。加上清明節(jié)采用明火上墳這一獨特的民俗，對于拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等現(xiàn)象尚無及時有效措施進行布防。隨著近年經(jīng)濟的發(fā)展，山村的康莊公路逐漸增多，林區(qū)機動車攜帶的火源、行人亂丟煙頭等眾多野外火源使森林防火工作十分艱巨，人為火源防不勝防。

2.3森林自身的防火性能不高

蒼南縣針葉林面積所占比重過大，針葉林占79%，而闊葉林及其他林種占21%。林種比較單一，尤其是成片的馬尾松純林，容易發(fā)生森林火災，一旦發(fā)生火災則極難撲救。森林自身的抗火、阻火能力弱，給森林火災撲救帶來更大壓力。

3預防對策

3.1提高森林自身的防火性能

營造生物防火林帶是控制阻隔森林火災發(fā)生與蔓延、提高森林自身抗御火災能力的最有效措施[1]。因此，從營林措施入手，在森林火災易發(fā)、多發(fā)地段建設好生物防火帶，營造林以闊葉林及抗火力強的樹種為主，提高森林抗火能力和防控能力，做到長短結合、標本兼治，以實現(xiàn)長治久安。

3.2健全森林防火預測和值班制度

做好森林防火信息化的服務保障工作，提高人員業(yè)務素質和整體管理水平[2]，隨時掌握轄區(qū)內的林火狀況，為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎;嚴格健全值班制度，建立以護林員為主體的巡山查火護林隊，對野外用火起到火情報告作用，對審批后的用火起到監(jiān)督作用;縣政府要制定好切實可行的森林火災撲救預案，規(guī)范森林火災撲救程序，明確職責[3];一旦發(fā)生森林火警、火災，必須做到先電話報告縣森林防火指揮部辦公室，確保森林防火指揮系統(tǒng)調度及時、信息暢通。

3.3推行森林火災保險，減輕林農風險

隨著集體林權制度的改革，林業(yè)產業(yè)結構發(fā)生變化，給山區(qū)森林防火工作帶來了許多新的問題。抓好森林防火工作也更為重要，一旦發(fā)生火災，會使林農的生產、生活陷入困境。森林火災保險對于森林火災能起到有效的防御和分擔風險的作用[4]，發(fā)生意外，則由保險機構負責理賠。能夠及時地對火災造成的損失予以補償，減少林農損失。

4參考文獻

[1] 張聲平，鐘亮，何業(yè)明，等.遂川縣森林火災發(fā)生分析及對策[J].江西林業(yè)科技，2009(6):35-37.

[2] 鄭書輝，李建成.蒼南縣森林消防隊伍的管理及整改措施[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2009(11):110，112.

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關鍵詞：森林防火；難點；技術措施

森林火災已給社會經(jīng)濟發(fā)展造成很大的損失，森林防火已成為各級林業(yè)主管部門、甚至是各級政府在森林防火期的一項十分突出的工作。近年來，用于森林防火工作的人力、物力、財力和行政資源越來越多。各級政府和林業(yè)主管部門頻頻出臺森林防火的法規(guī)、政策文件，禁火令（禁止煉山、禁止一切野外用火）及各種處罰措施，頻頻開展森林防火宣傳、檢查、督察。應該說對森林防火工作是非常重視的，也取得了效果。然而森林防火的形勢卻仍然十分嚴峻。筆者以江西省贛州市的實際情況為例，淺述從技術措施層面有效解決幾個森林防火難點的思考和建議，供參考。

1 對當前主要森林防火措施之一“嚴禁燒田坎、嚴禁煉山造林等野外用火”的思考

據(jù)統(tǒng)計，造成森林火災的主要成因之一是農民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么，除人為活動、雷電等外在因素外，森林的分布、林分的組成、林木的阻燃能力可以說是森林火災成因的一個客觀內在因素，人為野外用火主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等是導致森林火災的重要因素，應該引起高度重視。

林區(qū)職工和農村普遍生活燃料已不再是柴草為主了，田坎上的草灌不燒不鏟，會影響農作物的生長；鏟割下來，如果不燒掉，不易腐爛，也會影響農作物種植。因此，林區(qū)職工和農民普遍用燒田坎的方法來解決這個問題，并且成為一部林區(qū)職工和分農民的一項習慣性農事活動。單純地從森林防火需要的角度禁止燒田坎，部分林區(qū)職工和農民對此不是很理解，仍然抱著僥幸心理去燒田坎。上墳燒紙是我國民俗傳統(tǒng)，一刀切的禁止，實踐中是難以實現(xiàn)的。

采伐跡地人工造林，如果不煉山造林，確實雜灌太多，整地造林難度太大，而且造林效果差，不利于幼林生長，嚴重影響人工商品林的經(jīng)濟效益。說明煉山造林有它存在的必要性。因此，簡單的一刀切“禁止煉山造林”的做法，實踐中是難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉山，有人認為存在林業(yè)內部部門的本位主義傾向，不利于林業(yè)的整體發(fā)展。

然而燒田坎、上墳燒紙又的確是引發(fā)森林火災的一個主要因素；還有弱智人員玩火也是導致森林火災的一個重要因素。但是，應該注意到，弱智人員玩火主要是在山下路邊、人群活動頻繁的地方，特地跑到遠山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護人把這些弱智人員全天候監(jiān)護起來，客觀上難以實現(xiàn)。

2 建議

在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎上，采取以下技術措施，提高森林防火效果。

2.1 提高林分的防火能力

在易發(fā)森林火災地段，如人為活動頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農田邊緣的林分等，種植一定比例的防火樹種，增強森林的自身防火功能。在容易受到人為活動影響的林分，特別是在山下道路邊的林子，混交種植一些阻燃性能較強的樹種，如木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、絲栗栲、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹種，以增強森林自身的防火功能，降低發(fā)生森林火災的風險。據(jù)報道，防火樹種達到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。

2.2 有條件地實施煉山造林

應該實施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林，不能因為怕發(fā)生森林火災就禁止煉山，況且發(fā)生的森林火災絕大部分都不是煉山造成的，不能顧此失彼，而應該采取疏堵結合的方法。為防止煉山造林引發(fā)森林火災，應該研究制定安全煉山、可以達到安全煉山要求的技術條件（標準），如適宜的氣象因子（風力的大小、風向、空氣濕度等）條件、需要的隔離帶的寬度、守護人員的數(shù)量等技術指標，就可以煉山造林；否則，就不能煉山。煉山安全系數(shù)達到什么程度，就算是安全等，制定了標準，就好操作，讓煉山造林者有標準可依。

2.3 修建農（田）林（分）間的防火帶

實踐證明，僅僅靠嚴禁“燒田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要繼續(xù)宣傳不準燒田坎；另一方面應該采取標本兼治、疏導的方法，可以在路邊做些防火的技術處理，即在山腳下有農田的地方，沿農田與林分交界處靠林分一側修建一定寬度的防火帶，可以是防火林帶，也可以是不種樹草的防火帶。

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一、我縣春季森林防火開展的主要工作

(一)強化組織領導,層層落實防火責任。一是會議部署,落實責任。2月14日,“2.12”森林火災完全撲救后第二天,縣委就立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長以及縣直部分負責人100多人參加的森林防火工作緊急會議,縣委書記曹建平、縣長陳榮偉、縣委辦主任*、副縣長*作了重要講話。2月22日,縣委副書記、縣長陳榮偉主持召開政府常務會,會議聽取了縣森林防火指揮部和縣林業(yè)局森林防火工作情況匯報,會議認真剖析了我縣森林防火工作存在的困難和題目,有針對性地提出了工作對策。3月11日,全縣農村工作會召開,表彰20*年度森林防火工作先進單位,兌現(xiàn)20*年度森林防火責任狀,17鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場與縣人民政府簽訂了《森林防火責任狀》。3月16日,縣委、縣政府為確保清明森林防火平安,又緊急召開了清明節(jié)期間森林防火工作會議,縣委常委、縣委辦主任*、副縣長*等縣領導就清明明期間的工作做了重要指示和認真安排。二是文件安排,落實責任?！?.12”森林火災后,2月13日,縣委、縣政府就下發(fā)了《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》,通知要求各級各部分要動員全民,全民動員,把森林防火工作作為一項當前最重要的工作來抓。2月16日,縣委辦又接著下發(fā)了《關于對當前森林防火工作進行督查的通知》,緊急部署全縣森林防火督查工作。2月底,縣委督查室根據(jù)前段督查情況,下發(fā)了《全縣森林防火工作情況督查通報

(一)》。3月10日,縣森林防火指揮部下發(fā)了《關于確定*林場等4個單位為全縣森林防火黃牌警告和警示單位的通知》,一系列文件的下發(fā),確保了全縣森林防火工作有序、高效運轉。三是“四包四定”制,落實責任。即“縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶包山頭”,“定責任領導、定責任區(qū)域、定責任人、定賞罰制度”,確保了防火責任落實到山頭,落實到人。四是明確任務,落實責任。對重點林區(qū)防火工作,我縣以縣政府名義明確了責任單位?？h*林場防火責任由縣*林場、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)三個單位共同負責;“兩園一寺”(義士公園、東塔公園、普照濟寺)防火責任由縣林業(yè)局、建設局共同負責;市縣交界山頭、縣內主要交通干線由縣林業(yè)局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界村、山頭防火責任由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負責,其它重點地段按轄區(qū)自行負責。五是實施黃牌警告制,落實責任。從今年起,我縣森林防火工作實行黃牌警告和“一票否決”制,一年內兩次被黃牌警告的單位,農村工作“一票否決”。3月11日全縣農村工作會上,通報了今年第一次被黃牌警告和警示的四個單位。六是加大問責力度,落實責任。*林場火災發(fā)發(fā)生后,縣紀委、縣*立即參與,對林場場長、分管防火及相關職員共11人進行了追究。其中7人被行政問責,4人被刑事拘留。七是嚴厲紀律,落實責任。在4月12日前,我縣森林防火工作嚴格執(zhí)行請銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管森林防火領導原則上不得離開轄區(qū),確需離開的,需經(jīng)上一級有關領導同意,確保森林防火組織領導到位。

(二)大造宣傳聲勢,全力營造濃厚氛圍。對森林防火宣傳,我們既秉承了往年注重實效的優(yōu)良傳統(tǒng),又著重從形式上不斷創(chuàng)新,使防火宣傳的教育面大大增加。一是巡回宣傳。3月2日,我縣開展了“森林防火*車隊巡回宣傳”活動,組織車輛20多臺,排成長龍,氣勢浩大,*車隊途經(jīng)全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)所在地,89個行政村,宣傳時間歷時整整一天,為森林防火宣傳造足了聲勢。二是會議宣傳。據(jù)防火辦統(tǒng)計,我縣召開各類森林防火會106次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開森林防火會20次,村組召開群眾大會86場,群眾直接受教育達3萬人次以上。三是電視宣傳。在防火緊要期,縣電視臺各頻道通過插播、轉動和飛字幕等形式播放《防火通告》、《緊急通知》和森林防火公益廣告。為確保宣傳實效,加大了播放頻率?？h新聞臺天天晚上重復播放2次,白天3次;圖文頻道每1小時轉動播出一次。四是新聞宣傳。在防火緊要期,嘉禾電視新聞臺、《本日嘉禾》、嘉禾政務網(wǎng)等多家媒體加大森林防火新聞報道,僅2至3月一個月多時間內,嘉禾新聞臺采播放森林防火新聞稿26條,《每周聚集》欄目制作2期森林防火專題節(jié)目,《*》刊發(fā)森林防火新聞報道19條,嘉禾政務網(wǎng)多次對森林防火會議和縣級領導講話材料進行全文刊發(fā)。

縣內各大媒體不遺余力地宣傳,有力地進步了我縣森林防火的社會影響力。五是短信宣傳。移動、聯(lián)通部分一遇高火險天氣,及時向全縣20萬用戶群發(fā)森林火險等級預告和有關火源治理警示短信,全縣群眾直接受教育率達70%。清明節(jié)3月25日至4月5日間,不論天晴下雨,移動、聯(lián)通都天天堅持發(fā)送“失火燒山,一律坐牢”等警示短信,時刻提醒人們留意森林防火,為清明森林防火創(chuàng)造良好的環(huán)境。六是標語宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、縣森林防火指揮部成員單位所有公務用車都在車上同一張貼了“違規(guī)用火,一律拘留”的宣傳標語;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和集市區(qū)都懸掛了宣傳橫幅,村組醒目處都刷新和書寫了宣傳標語;縣林業(yè)局在重點林區(qū)進口處豎立了森林防火宣傳牌;縣*林場標語宣傳更是做到了展天蓋地,場內場外,路邊墻上都有防火標語,全縣防火標語宣傳氛圍極其濃厚。七是廣播宣傳。為宣傳新《森林防火條例》和《*市野外火源治理規(guī)定》,縣防火辦重新錄制森林防火宣傳磁帶100塊和vcd碟30塊發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。八是《通告》宣傳?？h森林防火指揮部印制《通告》4000張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)翻錄和自行印發(fā)《通告》1萬多份,每個自然村1份,重點防火自然村或人口1000人以上的大村則達到3份以上,確?！锻ǜ妗飞钸M人心。

(三)嚴管野外火源,保持高壓治理態(tài)勢。一是禁火《通告》。2月24日,縣人民政府以嘉政通〔2009〕3號文件印發(fā)了《嘉禾縣人民政府關于做好森林防火期有關工作的通告》,確定2月24日至4月30日為森林防火期,全縣所有林區(qū)及林緣500米范圍內禁止一切野外用火。二是加大特殊群體管護責任。對癡呆傻和精神病人進行逐一登記造冊,建立專門臺賬,與其法定監(jiān)護人簽訂《森林防火監(jiān)護責任書》,并分別明確一名村組干部或黨員作為跟蹤監(jiān)護人,凡系該特殊群體引發(fā)的森林火災,一律由監(jiān)護人承擔,跟蹤監(jiān)護人負連帶責任。對在校未成年學生則由班主任負責監(jiān)管。三是突出加強林場、風景區(qū)、墓群集中區(qū)等重點區(qū)域的火源治理。*林場通過與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組簽訂《聯(lián)防協(xié)議書》、召開森林防火座談會等形式抓好火源治理工作,共同防范和撲救森林火災。縣林業(yè)局在清明前對我縣“兩園一寺”(義士公園、東塔公園、普照濟寺)開展了“三清”工作,即清雜草,清枯死枝丫,清宅兆。此次“三清”工作,共出動勞力410個,開設15米寬隔離帶7公里,清除枯死枝丫30噸,清掃宅兆86座,有效確保了我縣城區(qū)重點風景區(qū)清明期間的安全。四是強化火源巡查責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30名的森林防火巡邏隊,防火巡查實行定人、定村、定山、定責任“四定”制,確保火源巡查不走過場。哪塊山頭或或哪片責任區(qū)因違規(guī)用火行為未及時得到發(fā)現(xiàn)或制止而發(fā)生森林火災的,要追究相應責任人和責任領導的責任。五是加大造林煉山審批力度。為防止造林煉山和林緣可燃物燒除出現(xiàn)“跑火現(xiàn)象”,我們實行了造林煉山風險金制度,假如出現(xiàn)“跑火”,風險金則作為罰金進行處理。對于煉山超過150畝的山場,縣林業(yè)局專業(yè)撲火隊會到現(xiàn)場督火。六是加大違規(guī)用火查處力度。縣林業(yè)局天天安排一組由4人組成的巡查隊,由領導帶隊,深進山頭地塊和重點防火單位進行巡查,巡查中做到有煙就查,有火就滅。一個多月來,縣林業(yè)局處置違規(guī)用火12起,罰款4600元,責令張貼《檢討書》2000份。對違規(guī)用火的每起處理情況都及時進行了電視曝光,確保達到處理一人,教育一片的作用。七是嚴厲打擊火災肇事者。我縣各有關部分按照事故不查清不放過、事故責任者處理不到位不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過的原則,從重從快打擊火災肇事者。對于社會影響較大、群眾反應強烈的森林火災,森林公安特別加大了破案力度。*林場2·12森林火災,犯罪嫌疑人畏罪叛逃,為把犯罪嫌疑人早日抓捕回案,森林公安采取了多項偵查手段,網(wǎng)上追逃令,印發(fā)《懸賞通告》,《懸賞通告》并在電視上連續(xù)播出兩個月,終于在案發(fā)后63天把犯罪嫌疑人抓捕回案。*鄉(xiāng)宅候村2.14森林火災,為找到突破口,森林公安在宅候村四周的幾個小組設立了3個“舉報箱”,以方便群眾提供有價值的線索,在*鄉(xiāng)政府和宅候村的積極支持下,森林公安在10個工作日終將此案告獲。

(四)嚴格工作督查,確保各項措施到位。在今年森林防火工作中,森林防火督查始終貫串于所有工作中。按照市級要求,我縣成立了森林防火督查組。督查組由縣委、縣政府督查室牽頭,縣紀委、縣林業(yè)局和縣電視臺3個單位參加,督查時間從2月16日起,持續(xù)到4月底,督查的重點是“九查”,即:查組織機構是否健全,查防火巡邏隊是否履職,查防火宣傳是否深進人心,查野外用火監(jiān)管是否得力,查森林火災隱患是否杜盡,查應急分隊能否正常發(fā)揮作用,查撲火工具是否備足,查防火值班是否正常,查責任制是否落實。督查工作以來,督查組共明查暗訪26次,雙休查崗3次,電話查崗4次,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火現(xiàn)象26處,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出書面說明6次,下發(fā)“縣委交辦函”9份,提出整改意見32條,問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。通過督查,有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場森林防火各項措施的落實。與之同時,縣林業(yè)局內部成立了四個防火督導小組,每組由1名局領導、1名公安職員和1名防火辦工作職員組成。督導工作實行輪班制,天天都有一組職員深進鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查和指導基層防火工作,主要是“四查”,查防火值班領導是否在崗,查防火宣傳車是否在宣傳,查火源巡邏隊是否在履職,查“四包”責任制是否得到落實。對督導過程中發(fā)現(xiàn)的題目,督導小組都及時記錄在案,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn),其結果列進年終考核成績。

(五)狠抓應急預備,提升科學處置水平。一抓值班備勤。今年縣林局充實了值班氣力

,增加了一名值班職員。并規(guī)定,對發(fā)生較大或危險性大的森林火災,必須兩名值班職員同時值班。對于出現(xiàn)缺崗或漏接電話的現(xiàn)象,一經(jīng)查實,從嚴查處。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班,縣防火辦天天都會不定時電話查崗,確保全縣防火政令、信息暢通。二抓隊伍建設。為使撲救森林火災專業(yè)化,落實省市要求的“三禁止”,我縣加強了專業(yè)和半專業(yè)隊伍建設,全縣成立了17支半專業(yè)撲火隊和兩支專業(yè)撲火隊。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)轄區(qū)森林面積情況,都成立了一支10-20人不等的森林撲火半專業(yè)隊,森林撲火半專業(yè)隊職員和車輛都保持相對穩(wěn)定。這項內容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作考核的一項硬指標,對未按要求建立半專業(yè)撲火隊的,森林防火工作年底考核為分歧格?？h林業(yè)局、縣*林場在原來專業(yè)撲火隊的基礎上,都增加了專業(yè)撲火職員。天晴間,隊員食宿相對集中,確保一有火情,能快速反應,速戰(zhàn)速決,實現(xiàn)打早、打小、打了。三抓物資儲備。針對撲救*林場大火,撲火工具消耗大的實際情況,我縣及時添置了撲火工具。當前縣級儲存二號撲火工具有300把,砍刀100把,風力滅火機16臺。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場按照市縣要求,都配備了可供50人撲火的工具,重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買了風力滅火機。

二春季森林防火工作存在的題目和不足及下段工作打算

篇5

[關鍵詞] 林業(yè)技術；森林防火；思考建議

引言：近年來，國家發(fā)生的森林火災已給國家經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、人民生命財產安全造成巨大的損失，對造林綠化工作帶來了不利的影響，森林防火工作已成為各級政府和林業(yè)主管部門一項十分重要的工作。通過國家各級政府各級組織高度重視和努力工作，森林防火工作取得了一定的效果。然而森林防火的形勢卻仍然十分嚴峻。以千陽縣的實際情況為例，談林業(yè)技術措施在森林防火工作中的思考與建議。

一、森林防火工作嚴峻形勢和重要性

近年來，每到森林防火期，我縣以干旱少雨、氣溫回升快氣候為主，加之封山育林實施以來，森林可燃物不斷增加。因此可以說森林防火工作難上加難，責任越來越大。農業(yè)生產給森林資源安全帶來的隱患占多數(shù)，主要體現(xiàn)在當?shù)厝罕娒磕甏焊a、秋季收割后整地，習慣燒燒田坎、燒荒，這種零星用火分散具有隨意性。同時春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)祭祀祖先等民風習俗活動也會給森林防火工作帶來較大的壓力。另外“癡、聾、啞、俊、弱“低智人管理措施不力也會給森林防火帶來隱患。各級政府各級組織稍不慎、管理責任落的不實，“一支煙頭就能毀萬畝山萬畝林”。我們不難看出，一旦發(fā)生森林火災會給國家經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、人民生命財產安全造成巨大的損失，對造林綠化工作帶來了不利的影響。所以，國家在森林防火工作中的人力、物力、財力等方面投資越來越多，各級政府和林業(yè)主管部門不斷出臺地方森林防火法規(guī)、政策文件，森林防火令，夯實森林防火責任，落實各種管護處罰措施，大力度開展森林防火宣傳、巡查、檢查、督察，盡可能減少森林火災的發(fā)生。

二、森林防火主要措施之一“嚴禁燒田坎，嚴禁燒荒、嚴禁上墳燒紙”的思考

有關調查和統(tǒng)計顯示：近年來造成森林火災的主觀成因之一是群眾燒田坎、燒荒、上墳燒紙、低智人監(jiān)管責任落實不力等人為野外用火，應該引起各級政府和林業(yè)主管部門高度重視。另外除人為活動、雷電等外在因素外，客觀內在成因還有森林的分布、林分的組成、林木的阻燃能力等等。

1.燒田坎、燒荒大部分部分群眾很不理解

由于經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展，人民生活水平和生活質量日益提高，柴草已不再是農村生活的主要燃料了，田坎上、荒地里的草灌不清除，會影響農作物和經(jīng)濟作物正常的生長。如果鏟割下來的柴草不燒掉，不易腐爛，也會影響農作物和經(jīng)濟作物的種植。因此，有些群眾對鏟割下來的柴草采取最簡單易行的方法進行火燒來清理，并且成為一部分農民的一種習慣性活動。如果單純地從森林防火的工作需要出發(fā)，禁止燒田坎、燒荒，部分群眾就對此不能理解，仍然抱著僥幸心理去燒田坎、燒荒。

2.上墳燒紙一刀切的做法在短期內難以實現(xiàn)

上墳燒紙是我國民俗傳統(tǒng)，傳統(tǒng)節(jié)日是五千年中華文明的積淀，有不可忽視的價值，它凝聚了民族精神。幾千年的傳統(tǒng)習俗，“如清明掃墓、祭奠昭示著血脈的繼承，使祖先與后代之間有了聯(lián)系，讓年輕一代知道敬老尊賢、慎終追遠?！比藗兌家蒙蠅灍埣赖祀x去的親人，以表對親人的懷念之情。由于封建社會的傳統(tǒng)風俗習慣已牢牢扎根廣大人民群眾的心靈深處，要想在短期內改變人們陳舊的風俗是難上加難。只有全社會各級組織長期大力宣傳和倡導文明的祭祖活動，不斷提高廣大人民群眾科學祭奠的認識，真正讓大多數(shù)人民群眾理解文明祭祖對自己、家庭、社會帶來的益處，到那時不文明的上墳燒紙搞一刀切是可行的，可以實現(xiàn)的，才能有利于林業(yè)的整體發(fā)展，有利于森林防火工作。

3.低智人監(jiān)管責任落實不力是導致森林火災的一個重要因素

在森林防火工作中，我們應該注意到低智人員玩火主要是在山下路邊、人群活動頻繁的地方，特地跑到遠山林子里面的較少。的確，真正要靠其監(jiān)護人把這些“癡、聾、啞、俊、弱“低智人全天候監(jiān)護起來，客觀上是很難實現(xiàn)的。

三、建議

在森林防火實際工作中，除了運用原有的森林防火措施外，還可以采取以下必要的林業(yè)技術措施來預防森林火災。

1.提高林分的防火能力

在易發(fā)森林火災的重點林區(qū)、重點部位、重要路口、省市縣鄉(xiāng)結合部、山塬結合部、山吊莊和農田邊緣人為活動頻繁的地方種植一定比例的防火樹種，特別是在林區(qū)道路兩邊、林區(qū)山峰縱橫交錯的溝壑和山脊、林山下農田邊緣道路邊混交種植一些阻燃性能較強的樹種，如楊樹、刺槐、冬青、女貞等防火性能較好的樹種，以增強森林自身的防火功能，降低發(fā)生森林火災的風險。

2.修建農田林分防火帶

現(xiàn)實中，僅僅靠嚴禁“燒田坎、燒荒、上墳燒紙”一刀切的做法在短期內很難實現(xiàn)，即使采取了這種做法，效果也不會理想。認為：一方面要通過加大廣大干部群眾宣傳力度，科學引導人民群眾對燒田坎、燒荒、上墳燒紙的認識，進而使大多數(shù)群眾真正樹立起文明的風俗習慣和良好的安全習慣；另一方面要采取標本兼治的方法，可以在山下路邊采用一些防火技術措施，如在山腳下農田與山坡結合地和農田與林分交界處修建一定寬度的防火隔離帶，可以是種植防火林帶，也可以是人為清理出的不種樹草的防火隔離帶，以減少森林火災和荒火。

篇6

根據(jù)縣安全生產委員會的總體安排下，我局以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導，認真學習《安全生產法》，積極組織開展“安全生產月”活動，堅決貫徹執(zhí)行各項安全生產制度，強化安全生產宣傳教育。通過“安全生產月”活動的開展，為林業(yè)系統(tǒng)安全生產走向良性循環(huán)打下堅實基礎，有力地保障了林業(yè)生態(tài)建設的安全運行，同時也為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展起到了更好的促進作用?，F(xiàn)將本次活動簡要總結如下：

一、開展的主要工作

（一）加強領導，狠抓工作落實。抓好林業(yè)安全生產工作，保護森林資源是我局義不容辭的責任。根據(jù)縣“安全生產月”活動實施方案，我局立即召開局務會，成立“安全生產月”活動領導小組，制定了行動方案，迅速組織各科室有針對性地開展了此次“安全生產月”活動?；顒宇I導小組樹立安全發(fā)展理念，積極主動，認真負責，在活動的安排部署、宣傳發(fā)動、組織開展、督促檢查等各個環(huán)節(jié)上抓好了落實，確保了活動的有效進行，實現(xiàn)了6月份我縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產無事故的目標。

（四）強化培訓，提高實戰(zhàn)能力。林業(yè)安全生產，森林防火當先，為此，我局進行了一次森林防火業(yè)務知識培訓班。培訓中林業(yè)局辦公室和防火辦的專業(yè)人員結合我縣森林防火的工作特點，重點對森林火災的發(fā)生條件、種類、危害性、撲救原理和基本方法及火場避險、安全自救常識等十幾項森林防火業(yè)務知識進行了具體的講解，參訓人員學習了撲火機具的操作使用和故障排除等知識，并在專業(yè)人員的指導下對各類撲火機具的操作使用進行了訓練。局森林防撲火專業(yè)隊伍進行了實戰(zhàn)演練。

二、存在的問題

保護森林資源是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作。此次“安全生產月”活動雖然在短短的時間內取得了顯著成績，但曝露出一些問題和不足。一是由于資金困難，防火基礎設施建設不夠，嚴重影響森林火災的撲救；二是防火應急資金短缺，難以做好火災撲救工作的后勤保障。三是宣傳力度還不夠，進入林區(qū)人員的防火意識不夠強。

三、下步工作打算

一是要認真組織開展以森林防火安為重點的安全生產大檢查活動。檢查以森林重點防火區(qū)和重點崗位為重點，主要內容包括：安全生產責任規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況，事故隱患的監(jiān)控和整改情況，安全生產監(jiān)督管理機構及人員配置和職責執(zhí)行情況，事故調查處理和責任追究執(zhí)行情況等。通過檢查，要進一步明確各單位、相關責任人的安全責任。

篇7

 

愛護生命遠離火災，以下是小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會議講話，希望對大家有幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會議講話1

同志們:

今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議，認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全。剛才***同志傳達了我鎮(zhèn)xxx年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見:

一、分析形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感

森林防火是一項關系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關系。搞好森林防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟建設的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節(jié)，風干物燥，森林火險等級將居高不下，林內可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災的可能。因此，各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動，切產抓緊、抓細、抓實、抓好。

二、明確任務，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作

今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務實、狠抓落實，堅持加強領導，落實責任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災的損失降到最低限度。

在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實:

(一)加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標語標牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責，特別要加強對中小學生安全防火常識教育，規(guī)范學生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

(二)強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火期的防火措施落實，尤其在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)加強隊伍建設，提高撲救能力。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊，各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓，全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加強制度建設，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學習，熟悉業(yè)務，掌握設備操作技能，適應工作需要。要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火醇成大災。

三、加強領導，齊抓共管，形成森林防火工作強大合力

森林防火“責任重于泰山”，各級各部門要認真落實森林防火責任制，形成“政府負總責，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認真履行部門職責，發(fā)揮職能作用，加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制，做到責任層層落實，任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人，要成立相應機構，健全相應制度，強化防火措施，全面完成防火任務。三是公安、教育、農業(yè)等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協(xié)作，形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作，鎮(zhèn)政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀，年終考核時將一并進行考核，以后也會這樣執(zhí)行，確保一級對一級負責，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。

同志們，森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局，責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護森林資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，振興**經(jīng)濟作出新的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會議講話2

為切實抓好xxx年全鄉(xiāng)森林防火工作和消防安全工作，進一步增強做好森林防火和消防安全工作的緊迫感和責任感，確保以警惕的意識、高效的措施，狠抓責任落實，保證全鄉(xiāng)人民群眾生命財產安全。對以上各位領導安排的工作我完全同意，下面我在各位領導的工作安排上再強調幾點:

一、認清形勢，提高認識，嚴格貫徹落實各項工作措施。xx鄉(xiāng)自xxx年12月1日起全面進入森林防火期，鄉(xiāng)黨委、政府立即成立森林防火應急指揮所，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)森林防火工作。各村委會、中心(站所)要從思想上高度重視森林防火工作，切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上，嚴格貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府各項工作安排，提高安全防范意識，認清當前防火形勢，增強風險隱患意識，做到警鐘長鳴，嚴抓重點，全面防控，堅持不懈，從源頭上控制火源，堅決杜絕發(fā)生火情火險。同時針對森林防火和消防安全工作要做好及時應對各類突發(fā)險情的思想，做到應急救援工作早準備、早安排、早落實，時刻繃緊森林防火這根思想警弦，把森林防火工作掛在心上，裝在腦中，落實到手中，全面確保全鄉(xiāng)安全。

二、充分準備，及時救援，做好火險火情的應急處理工作。各村委會、中心(站所)要切實貫徹落實“預防為主，積極救援”的森林防火工作方針，提前謀劃，做到預防和救援兩手都要抓，兩手都要硬。著重做好林區(qū)日常監(jiān)管巡查工作，林業(yè)站工作人員和各村林業(yè)員、護林員要嚴格對林區(qū)火災隱患進行排查，著重對特殊人群加大監(jiān)管力度，堅決打擊野外違規(guī)用火行為。并統(tǒng)籌推進做好應急救援工作，做好應對森林火災的應急救援準備，嚴格按照鄉(xiāng)黨委、政府制定下發(fā)的應急處置預案，規(guī)范組織指揮程序，落實救援保障措施，結合各火險重點區(qū)域實際研究制定救援方案，確保處置森林火災時反應及時，準備充分，決策科學，措施有力，把森林火災造成的損失降到最低限度，保障人民群眾的生命和財產安全，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。

篇8

以新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹落實中央、省、州、縣森林草原防火精神，突出抓好森林火災預防、宣傳教育、隱患消除、撲救管理工作。根據(jù)《州教育局關于杜絕中小學生野外用火管控工作方案》《森林草原防滅火工作思想認識提升專項整治實施方案》《森林草原防滅火工作體制機制和黨政責任落實專項整治實施方案》等制定本管控方案。

二、目標任務

健全森林草原防滅火組織。建立健全健全森林草原防滅火長效機制，進一步完善善森林草原防滅火制度并切落實執(zhí)行各項制度。加強防火宣傳教育。加強校園消防設備設施建設。切實落實防火措施各項措施，消除校園火災隱患，嚴密防范校園內火災事故引燃森林草原。加強火災撲救應急隊伍建設。強化宣傳教育和嚴格管控，杜絕師生員工野外用火。

三、保障建設

1.組織保障

各校園建立以校（園）長為組長的森林草原防滅火、消防防火安全領導小組。

2.制度保障

各校（園）建立健森林草原防滅火制度、消防防火滅火制度，并不斷完善。

3.設備設施建設保障。

4.搶險應急隊伍建設保障。

5.火災預防措施保障。

6.火災隱患消除保障。

7.野外用火管控保障。

四、建立健全長效機制，推進消防安全隱患消除、應急滅火撲滅、用火管控體系建設

1.制定完善森火災應急預案。各校園要制定出符合本校園實際的《森林草原火災應急處置辦法》，逐步完善火災應急預案體系。

2.抓好消防防火基礎設施建設，為應急撲火提供可靠安全的保障。

3.加強防火滅火隊伍培訓，提高火災撲救能力。

4.加大培訓力度。對消防隊伍開展有針對性的培訓，通過授課講解、觀看視頻等形式，切實增強各類森林消防隊伍的撲火安全意識和撲火技能，提高火災撲救水平。

5.定期和不定期開展應急滅火演練活動

五、嚴控措施

（一）加強校內宣傳教育

1.常態(tài)開展消防安全教育。認真組織開展《生命。生態(tài)。安全》課程教育；加強對學生日常用火用電、用氣安全教育知識教育；以暑期消防安全宣傳教育行動和“119”消防安全日主題教育活動為契機，認真組織開展形式多樣的消防安全教育和宣傳，切實提升學生的安全防范意識和防范技能。

2.常態(tài)開展“六個一”宣傳教育，將“六個一”宣傳教育活動常態(tài)化、科學化。組織開展一次森林草原防火主題班會；辦一次森林草原防火黑板報或手抄報；上一堂森林草原防火知識課；開展一次森林草原防火滅火征文活動；開展一次森林草原防火滅火知識競賽活動；發(fā)一封森林草原防火滅火致家長信；

3.常態(tài)開展法制宣傳教育。聘請法制副校長、法制輔導員開展師生《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》和《省森林防火條例》等法律法規(guī)教育，普及師生法律知識，提升森林裁員防火意識。

（二）在重要節(jié)點開展森林草原防火宣傳活動

校園建立健全森林防火宣傳制度，把每年3月規(guī)定為“森林防火宣傳月”。在冬至、清明節(jié)、春節(jié)等森林防火關鍵節(jié)點和“森林防火宣傳月”期間，除在校園重要地段設置戶外宣傳欄、張貼宣傳標語外，運用微信家長群、qq群、大型LED屏幕等形式，宣傳相關政策法規(guī)，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

（三）嚴格校外用火管控

1.嚴密學生上下學路途用火管控。每天放學最后一節(jié)課、放假集會5分鐘教育學生禁止在路途和野外玩火、用火。

2.嚴密學生野游活動用火管控。學校組織學生春游、秋游，原則上不得野外用火，確需用火，用火場地要遠離易燃草木，要在教師、領導監(jiān)督下用火，人走前徹底滅火，要防止死灰復燃。

3.嚴密學生假期管控。在重要節(jié)假日放假時，校園務必進行放假前安全教育和野外用火五個嚴禁宣教到位。通過“告家長書”“致家長一封信”發(fā)放到每一位家長手中，告知監(jiān)護人切實履行監(jiān)護看管責任。

六、工作要求

1.加強組織領導。各校要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求，把嚴格管控學生校外用火、校內用電工作擺上學校工作重要日程周密安排、精心組織，確保各項工作落實落地

2.加強統(tǒng)籌協(xié)同。各校要積極與地方黨委政府、相關部門進行溝通協(xié)調，做好自身工作的同時，協(xié)助做好未成年人和家長的教育引導工作。

篇9

為進一步強化安全生產紅線意識和底線思維，狠抓安全責任落實，加強風險辨識管控和隱患排查治理，有效防范各類生產安全事故，決定從即日起在全縣開展林業(yè)安全生產大排查大整治行動。

一、排查整治時間

排查整治時間：從即日起至5月31日。

二、排查整治內容

（一）林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實不到位問題。

（二）消防安全措施落實不到位問題。

（三）森林防火。

重點檢查森林防滅火責任體系是否健全，網(wǎng)格化管理是否到位，“一長兩員”責任落實情況；森林防火宣傳教育工作開展情況；野外火源管理是否到位，有無燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火行為；各項防火設施是否正常使用，滅火機具裝備是否正常使用；應急預案是否制定，撲救的組織、任務是否明確；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍是否做好應急準備；林區(qū)內企業(yè)、廠礦、民宅生產生活用火用電情況，對森林是否構成威脅；對火險隱患整改落實情況；發(fā)生違規(guī)用火是否嚴肅處理肇事者。

三、工作要求

（一）加強組織領導。

為推動林業(yè)安全生產大排查大整治順利開展，局成立以XX局長任組長，XX同志任副組長的“XX縣林業(yè)安全生產大排查大整治行動工作領導小組”，負責組織、指導、協(xié)調專項整治工作。下設辦公室（設局安全辦）負責專項整治日常具體工作。

（二）突出自查自糾。

各企業(yè)要對照整治內容要求，對生產經(jīng)營建設全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患。同時，要加強XX省安全生產監(jiān)管信息系統(tǒng)運行管理，對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統(tǒng)。

篇10

一、提高認識、正視問題，切實增強做好今冬明春森林防火和水利冬修工作的責任感和緊迫感

森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作，實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作，也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關部門的負責同志，對這兩項工作很主動、很重視，積極謀劃、不等不靠，工作成效顯著。但在看到成績的同時，我們更不能掉以輕心、麻痹大意，要看到工作中的短板和不足。

在森林防火方面，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災就給了我們一個教訓，也是一個警示，反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失，而且會給社會穩(wěn)定產生重大影響，這些都需要我們提前做好防范工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要提高認識，在思想上始終保持“三個不能低估”：即對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估；對發(fā)生森林火災的可能性不能低估；對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃，精心部署，狠抓落實，決不允許有半點隱患和懈怠，真正做到思想不麻痹，作風不松懈，措施早落實，工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導，從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置，真正放在心上，抓在手上，落實在行動上，嚴看死守，嚴陣以待，確保不發(fā)生較大森林火災，更不能不發(fā)生傷亡事故。

在農田水利建設方面，還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農田水利基本建設還存在著主體不明、責任不清等問題。水利工程建設、養(yǎng)護和使用環(huán)節(jié)還不能有機地統(tǒng)一起來，工程做了不少，但在真正發(fā)揮效益，提升農村生產力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當前我縣大部分青壯年勞動力外出務工，留守人員難以承擔大規(guī)模的水利冬修任務，加之近年來從中央到地方對農村水利事業(yè)投入不斷加大，導致部分干群等、靠、要思想有所抬頭，這些都給農田水利建設的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農田水利建設支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認識程度不同，在爭取水利項目上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高，主動性不強，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進度有快有慢。另外，去年6.30洪災水毀工程還未完全修復，雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金，但與受損工程修復資金需求還存在缺口，下一步要加大農田水利建設多元化、社會化投資力度，加快工程修復進度。

森林防火和水利冬修工作是當前農村工作的重心工作，各級各部門要高度重視，以過硬的措施、務實的作風抓落實、抓完成。

二、強化領導、落實責任，切實抓好今冬明春森林防火工作

我縣是林業(yè)大縣，林地面積占全縣的72%，森林覆蓋率為66%，綠化率68%。做好森林防火工作，維護森林安全，是建設秀美旌德、全面推進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的基礎和前提。因此抓好森林防火工作，保護好這片青山綠水，既是保資源、保生態(tài)，更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢，有著極其重要的意義，是我們義不容辭的責任。

一要落實森林防火責任。進一步完善統(tǒng)一指揮、分級負責、各相關部門分工協(xié)作的工作機制。要繼續(xù)實行森林防火五級責任制，落實各級行政首長負責制，層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，做到山有人管，林有人護，責有人擔。森林防火期內，要嚴格執(zhí)行領導24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。要嚴格執(zhí)行干部請銷假制度，鄉(xiāng)、村兩級每天必須保證有一名主要領導在崗值守，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有事外出必須向縣委、縣政府請假。這要作為防火期的一項鐵的紀律 ，堅決貫徹執(zhí)行?？h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各負其責、形成合力?？h防火辦要加強監(jiān)督檢查和工作指導。

二要全面加強火源監(jiān)管。加強火源管理是最有效的預防手段，第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災前防范上下功夫。對村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點區(qū)域、重點地段、重點時段的巡查力度，各巡查員、管護員、撲火隊員要到崗到位，盡職盡責。要加強對重點人員的監(jiān)管。對聾啞、癡呆、精神病、小學生、獵狩等特殊人群的監(jiān)管，要明確責任人，做到抓住關鍵環(huán)節(jié)，管住重點人群。

三要提高全民防火意識。要突出宣傳的針對性。重點宣傳森林防火的法律、法規(guī)，加強廣大群眾對森林防火法律法規(guī)知識的了解，打破群眾的傳統(tǒng)意識，增強森林防火的自覺性和主動性。對一些典型案件的查處情況要進行公開曝光、現(xiàn)身說法，充分發(fā)揮警示和

教育作用。要突出宣傳的深度。通過深入開展“森林防火百日宣傳”活動，做到點對點宣傳、面對面交流，真正提高群眾對森林防火工作重要性的認識，推進森林防火工作順利開展。 四要加強督促巡查力度。尤其是在重點時段、重點時期和森林防火等級提升的時候，縣森林防火指揮部都要按照預案對重點地區(qū)、重點部位進行重點督查，重點時段督查情況要每日通報，并督促責任單位及時整改火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對性開展拉網(wǎng)式隱患排查。同時，公安、司法部門要積極作為，主動介入，全力配合，針對森林防火期間的違法行為，要以鐵的手腕嚴管重罰，及時處理，通過事前處罰，教育保護廣大群眾，有效防止森林火災的發(fā)生。

五要配齊備足人員物資。一方面，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設好森林消防隊伍，防火人員及必備物資配備經(jīng)費要納入財政預算，并安排一定的經(jīng)費補助，確保森林消防隊伍組建到位。另一方面，要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時，進一步加強專業(yè)化撲救隊伍建設，發(fā)揮專業(yè)化撲救隊伍效率高、風險低的特點，實現(xiàn)撲的早、撲的小、撲的了，形成專群結合、群防群控的防火撲火機制。

六要嚴格責任追究。年初安慶森林火災責任追究要引以為戒，剛才王斌縣長帶領大家學習了安徽省《森林防火條例》以及責任追究辦法，之所以強調責任，最主要的目的還是要求大家一定要把這項工作緊緊地抓在手上，抓實、抓細。要啟動事前問責機制，森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時跟進、督促檢查，對事前準備工作不到位，并不按要求整改的單位和個人該處理的處理，該誡勉談話的誡勉談話。今天會上我要聲明一點，今年森林防火工作，誰家著第一場火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要向縣委、縣政府說明原因，作出書面檢查，必要時還要曝光；形成較大火災的，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評優(yōu)資格。同時，明確“三條規(guī)定”：凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野外用火，對森林資源構成威脅，一律予以行政拘留；凡是發(fā)生一起火災，決不能一撲了之，一律依法依規(guī)追究縱火者的相關責任，做到一查到底；凡是因為監(jiān)管不到位，發(fā)生火情處置不力，造成重大森林火災和損失，一律層層追究責任。

三、突出重點、狠抓落實，全面完成水利冬修各項工作任務

今年是全面實施省政府“5588行動計劃”的關鍵之年，各級各相關部門要圍繞年度目標任務，搶抓晴好天氣時機，精心組織安排，加大施工力量，在保證質量的前提下，抓進度、趕工期，確保完成今冬明春各項建設任務。

一要嚴格落實目標任務。我縣今冬明春的水利興修任務主要是實施小型水利工程改造提升、農村安全飲水、中小河流治理、小農水重點縣、水土保持、山洪災害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復等工程建設。根據(jù)市委、市政府部署，近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動，營造全社會冬修水利大會戰(zhàn)的濃厚氛圍?？傮w要求是年底前要基本完成年度建設任務，明年3月底前完成配套掃尾任務。希望大家對照目標任務，強化措施，加快推進，確保完成年度目標任務。

二要迅速掀起冬修熱潮。從時間上看，水利冬修的黃金時間只有3個月左右，每到這個季節(jié)，群眾都有這個熱情，干部都有這個慣性，各級各相關部門一定要引導好、發(fā)動好，把廣大干群的積極性引導到水利冬修上來。水務部門要抓好各項水利工程項目的協(xié)調推進，農田水利建設辦公室要加大宣傳力度，編發(fā)簡報快訊，曬進度、亮成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持早動員、早部署，交流推廣先進經(jīng)驗，努力營造比、學、趕、超的生動局面。

縣政府計劃在12月份根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況，選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。也就是哪個地方做得好，到哪個地方去看，同時項目建設資金也往這個地方傾斜。另外，要進一步建立健全水利項目申報建設推進機制，在項目安排上，既要從總體上把握好每個項目的建設必要性，更要掌握每個項目點上的申報積極性和建設主動性，優(yōu)先安排項目申報建設積極性高、主動性強、工作推動快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，強化項目的落地實施。

三要多方籌措建設資金。農田水利建設作為一項民生工程，涉及群眾的基本需求，要多方籌集資金，充分發(fā)揮財政資金的主導、引導作用，進一步完善“政府主導、群眾參與、社會投融資相結合”的投入機制。今年，縣政府安排了500萬元資金，專門用于“八小水利工程”的以獎代補。另外，財政部門要對各類支農涉水資金進行統(tǒng)籌安排，整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要創(chuàng)新觀念，充分利用農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財政獎補資金，引導農民投入到農田水利建設中來。

四要扎實推進民生水利。今年，小型水利工程改造提升工程被列為全省33項民生工程之一，并納入市縣政府目標考核。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣____年小型水利工程改造提升實施方案要求，認真抓好落實，確保完成任務。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫除險加固任務。要加快____年度農村安全飲水工程進度。這里我還要強調一下，農村飲水安全工程后期管護作為今年縣政府10件實事之一，希望水務部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理，總結經(jīng)驗，抓好落實，回應群眾期盼，把好事辦好辦實。