導(dǎo)語：如何才能寫好一篇森林防火的調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 森林防火 工作 思考

森林火災(zāi)以破壞性、出其不意性而給人類造成了巨大損失。。它不僅會(huì)燒毀林木，降低森林資源的數(shù)量和質(zhì)量造成動(dòng)植物大量死亡，破壞大自然的生態(tài)平衡，而且還會(huì)引起小氣候的惡化，使林區(qū)局部地區(qū)溫差增大，水分蒸發(fā)增加，溫度降低，無霜期縮短。更為嚴(yán)重的是，它直接威脅著林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)秩序的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。森林防火更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

一 、森林防火現(xiàn)狀

1.森林火災(zāi)憂患增多。近年來，隨著天保工程為主的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施，全區(qū)林地面積迅速擴(kuò)大，以人工林為主。森林容易發(fā)生火災(zāi)，主要和林內(nèi)有大量落葉、雜草等易燃物的堆積，林中可燃物的復(fù)合超標(biāo)等密切相關(guān)，一旦出現(xiàn)引燃物或引燃源，極易發(fā)生火災(zāi)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滅火自救能力弱。由于人們?nèi)狈?duì)森林防火的意識(shí)，以至該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滅火設(shè)備常年不用，應(yīng)變能力不強(qiáng)，消防應(yīng)急人員配備不足，再加上面臨火災(zāi)時(shí)的慌亂，使得有效組織滅火行動(dòng)面臨著大的障礙。

3.森林自身的抗災(zāi)功能差。榆陽區(qū)的森林防火設(shè)備年久失修，再加之本身的監(jiān)測(cè)管理制度的落后，使其對(duì)森林防火沒有形成有效的防御系統(tǒng)。

4.森林防火隊(duì)伍協(xié)調(diào)組織性不強(qiáng)。森林防火系統(tǒng)主要由林業(yè)防火部門、武警、駐軍和當(dāng)?shù)厝罕姽餐M成的防火救災(zāi)團(tuán)隊(duì)。但是由于人員構(gòu)成比較繁多，所以在行動(dòng)配合、行動(dòng)方式和采取的滅火方法等具體行動(dòng)力上，都表現(xiàn)出了明顯的不同，而且一般火災(zāi)多為突發(fā)事件，救火人員多為臨時(shí)抽調(diào)，多不熟悉，缺乏配合，著就給組織協(xié)調(diào)帶來了相當(dāng)大的難度。

5.危險(xiǎn)因素不可估量，易發(fā)生人身危險(xiǎn)。滅火過程中，稍微不注意，就可能對(duì)自己的人生安全構(gòu)成威脅，甚至出現(xiàn)死亡等意外情況。因此，在滅火過程中，滅火人員一定要根據(jù)自身的體能、戰(zhàn)術(shù)水平等量力而行。

二、森林火災(zāi)的存在的問題

春秋兩季是森林火災(zāi)的高發(fā)期，預(yù)防和及時(shí)撲救火災(zāi)任務(wù)最重。通過對(duì)以往案列的調(diào)查分析及現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，可以得出以下幾點(diǎn)造成森林火災(zāi)的原因：

1.森林防火意識(shí)弱。榆陽區(qū)農(nóng)民人數(shù)眾多，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)的一貫樸素態(tài)度使其在用火方面比較隨意，從而極易引發(fā)火災(zāi)，而上墳引起火災(zāi)是造成林火的主要因素，據(jù)統(tǒng)計(jì)，因上墳引起的火災(zāi)9起，占火災(zāi)比例的70%。盡管在上墳季節(jié)提倡點(diǎn)紙為壓紙，但要改變多年的祭祖的傳統(tǒng)風(fēng)俗，確非易事。

2.生產(chǎn)用火操作不規(guī)范。村民缺乏防火意識(shí)，只是憑借經(jīng)驗(yàn)來用火，因此很容易造成火災(zāi)，若不及時(shí)制止，會(huì)釀成不可遏制的后果。

3.林區(qū)周圍枯枝雜草眾多。因?yàn)榱謪^(qū)里枯枝敗葉和雜草最容易堆積，一遇到持續(xù)高溫天氣，就極易引發(fā)自然。同時(shí)，該林區(qū)又是山區(qū)，農(nóng)民生產(chǎn)性用火也十分頻繁，稍不留心就容易引發(fā)火災(zāi)。還有，森林火災(zāi)預(yù)見性難，它是一種突發(fā)性強(qiáng)，地域廣，蔓延快，處置難的自然災(zāi)害，為森林火災(zāi)預(yù)防帶來很大困難。加之，近年來，全球氣溫普遍上升，高火險(xiǎn)天氣導(dǎo)致森林火災(zāi)多發(fā)。

4.宣傳和保護(hù)力度不到位。政府有關(guān)部門對(duì)森林防火防災(zāi)宣傳不到位，使得群眾缺乏防火意識(shí)，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后又沒有相關(guān)的措施可供參考，因此，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，造成的后果都比較嚴(yán)重。

5.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施差，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)落后。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，直接導(dǎo)致各種防火設(shè)備投入不夠，從而使得出現(xiàn)重大森林火災(zāi)時(shí)，無法得到有效防止和防治。

6.森林火災(zāi)個(gè)案查處難。一是亂丟煙頭引發(fā)的森林火災(zāi)，行為人把煙頭丟在林區(qū)后就走了，需一段時(shí)間才會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)，就連本人也不知道，是自己引起的，給案件查處帶來較大困難。二是癡、呆、傻等弱智群體引發(fā)的森林火災(zāi)，對(duì)肇事者不好打擊。

7.森林防火隊(duì)伍，知識(shí)、體能、訓(xùn)練不到位，即便上山撲火，也達(dá)不到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。

三、做好森林防火工作的思考

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，林業(yè)部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自研究實(shí)施方案，進(jìn)行戰(zhàn)略部署，一旦防火期到來，市、縣、鄉(xiāng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人都是責(zé)任到人，簽保證書，真正做到了責(zé)任落實(shí)到人，山有人管，林有人護(hù)。此外，集體林的管護(hù)，以及森林防火的具體實(shí)施和保護(hù)則由護(hù)林員來負(fù)責(zé)，在上崗前先進(jìn)行嚴(yán)密的培訓(xùn)和宣講森林防火防災(zāi)的措施和細(xì)化步驟，從而提高了森林防火隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)責(zé)任心。特別是撲火知識(shí)、技能、安全避險(xiǎn)的培訓(xùn)，確保人員安全。

2.強(qiáng)化火源管理，從源頭上消除火災(zāi)隱患。近年來，火災(zāi)發(fā)生90%以上都是人為因素引發(fā)的，加強(qiáng)野外火源是森林防火的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，必須嚴(yán)字當(dāng)頭。首先，是要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度，并落實(shí)好防范措施；其次，重點(diǎn)地段嚴(yán)防死守。將大批的人力和物力放在林區(qū)重點(diǎn)地段的防護(hù)上，將責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到地段；再次，賞罰分明，對(duì)嚴(yán)重瀆職的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)屢教不改的違規(guī)用火者要加大處罰。另外，林區(qū)入口關(guān)實(shí)行門禁政策，無論何人進(jìn)入林區(qū)重點(diǎn)地段，都要進(jìn)行登記和檢查，嚴(yán)禁帶火入林；最后，繼續(xù)完善森林防火體系，加大資金投入和人力投入，對(duì)林區(qū)的智障人員要做好監(jiān)督工作，以免發(fā)生意外火災(zāi)。逐年增加防火經(jīng)費(fèi)投入力度，并納入財(cái)政預(yù)算。如建立望臺(tái)，購(gòu)置滅火器具，撲火服裝和通訊設(shè)施等。并開辟一定量防火道路，保障人力、物力第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，又可專制防火隔離帶作用，實(shí)行打早、打小、打了使火災(zāi)損失降到最低。

3.開展防火宣傳教育，依靠群眾、群防群治。要充分利用廣播、電視等媒體和林區(qū)宣傳欄、警示牌、標(biāo)語，因地制宜開展各種宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳森林防火法規(guī)制度，努力普及撲火知識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，并在上墳季節(jié)，倡導(dǎo)文明祭掃，規(guī)范野外用火，教育群眾移風(fēng)易俗，破除迷信，用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境祭奠活動(dòng)。使防災(zāi)救林活動(dòng)成為群策群力的活動(dòng)，特別是重點(diǎn)林區(qū)，宣傳做到不留死角，不留盲區(qū)，做到家喻戶曉，人人皆知。

4.要嚴(yán)格制度，建立應(yīng)急機(jī)制。在值班上，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭，不得無故離崗，同時(shí)發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)給予妥善解決和處理，不能互相推脫責(zé)任。

5.利用生物防火模式，提高自防能力。一是實(shí)行人工更行，目的是盡快形成好的森林環(huán)境，消除火源；二是加強(qiáng)森林砍伐和衛(wèi)生伐，清除瀕死木、枯立木、風(fēng)倒木等。減少可燃物累積；三是調(diào)節(jié)林分結(jié)構(gòu)，營(yíng)造針闊混交林，在針葉林內(nèi)營(yíng)造闊葉防火林帶，以降低森林的燃燒性。

森林的長(zhǎng)治久安，必須要建立一套全新的預(yù)防模式，才能將杜絕隱患，而“預(yù)警――預(yù)防――高效撲救”的高效應(yīng)急機(jī)制就能夠有效防治災(zāi)情，減少災(zāi)害面。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，需要及時(shí)撲救，在撲救森林火災(zāi)的實(shí)際戰(zhàn)斗中，要根據(jù)當(dāng)時(shí)的火行為、可燃物類型、地形、天氣及撲火人員和設(shè)備等來確定采用何種撲救方法，也可以多種方法并用。除人力和方法外，還需要良好的滅火措施，這就需要運(yùn)輸工具、阻火與滅火藥劑和滅火戰(zhàn)術(shù)的保障?？梢圆捎玫孛鎿浠?、化學(xué)滅火、爆炸滅火、人工催化降雨滅火、空中滅火（航空滅火）等方法來進(jìn)行。并遵循“先控制，后消滅，再鞏固”的程序，分階段進(jìn)行。此外，媒體的宣傳和防火知識(shí)宣講也同樣重要。一旦進(jìn)入防火期，森林防災(zāi)救治中心就必須調(diào)用一切可以利用的媒體，包括電臺(tái)，電視臺(tái)，氣象站，村委會(huì)等等向林區(qū)民眾預(yù)警通告，對(duì)一些涉火生產(chǎn)要進(jìn)行有效指導(dǎo)，同時(shí)，林區(qū)各防災(zāi)人員也要進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，一旦發(fā)生火災(zāi)，要能立即應(yīng)對(duì)。而林業(yè)主管部門則要將工作落實(shí)到實(shí)處，積極領(lǐng)導(dǎo)民眾開展防治火情的活動(dòng)，并力圖將這一預(yù)警機(jī)制模式化和規(guī)范化，當(dāng)火情真正到來時(shí)，便能夠從容應(yīng)對(duì)。

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篇2

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開了動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將開展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展，提升個(gè)人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng)，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來，將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中，開展了一次為××發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng)，各位班子成員都自選課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3．由“閉門自省”變“開門評(píng)議”，增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開門評(píng)議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保提的問題實(shí)、找的問題準(zhǔn)，把評(píng)議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《××縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制，實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì)，達(dá)到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?，F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動(dòng)員大會(huì)，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬株，并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護(hù)開創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心，嚴(yán)格控制采伐審批，細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo)，商品材入村到戶率為100%；嚴(yán)把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審；嚴(yán)肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬元；嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年，團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，千龍湖濕地公園申報(bào)成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理，實(shí)行每日測(cè)報(bào)，切實(shí)做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。

3．森林防火搭建新平臺(tái)。上半年，全縣森林防火取得較好的成績(jī)，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育?？h政府《禁火令》5萬份送達(dá)農(nóng)戶，并在××電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出；通過張貼宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍，運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制，在重點(diǎn)防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材?？h人民政府撥款10萬元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象，班子建設(shè)得到新加強(qiáng)

我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次，政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識(shí)不斷豐富。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。在研究一些重大問題時(shí)，如重大財(cái)務(wù)開支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹造林、森林防火等，廣泛征求各方面的意見，堅(jiān)持集體研究討論決定，確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見，大家能求大同，存小異，一旦黨組決定了的事情，全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅(jiān)持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中，嚴(yán)格依法依規(guī)，不賣“人情賬”，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅(jiān)持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時(shí)，切實(shí)做好所承辦的其他工作任務(wù)，做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。以開展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動(dòng)為契機(jī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，掌握一手資料，解決具體問題。五是堅(jiān)持清廉從政。班子成員全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，制訂了林業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、錯(cuò)案追究、專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、重點(diǎn)工程監(jiān)督辦法等，不斷完善制度體系，規(guī)范辦事行為。堅(jiān)持政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，將財(cái)務(wù)情況每季度公開一次并上報(bào)縣廉政辦，對(duì)大型采購(gòu)，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查，如車輛保養(yǎng)維護(hù)、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實(shí)行公開，自覺接受相關(guān)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。

篇3

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于對(duì)20__年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查考核的通知》（昭辦發(fā)電（08）121號(hào)）文件精神和縣政府的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)20__年度的林業(yè)工作進(jìn)行了逐項(xiàng)自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、深化集體林權(quán)制度改革

我縣集體林權(quán)制度改革工作根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排，按照"先行試點(diǎn)、逐步推開、積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)"的工作思路。去年，先行在舊城鎮(zhèn)、廟溝鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后，啟動(dòng)了第一批雙河、高田兩個(gè)鄉(xiāng)的大面林改工作；今年6月，又啟動(dòng)了剩余6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作。全縣集體林權(quán)制度主體改革的外業(yè)勘測(cè)工作基本結(jié)束，共確權(quán)勘界宗地199276宗，涉及農(nóng)戶74945戶，確權(quán)到戶率達(dá)97.2%，糾紛調(diào)處率（協(xié)議調(diào)處）達(dá)80%以上。主要做法：一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)。為確保集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。二是積極統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)人力資源，合理調(diào)度工作力量參加林改，縣、鄉(xiāng)、村、組直接參與林改的人員達(dá)8698人。三是抓經(jīng)費(fèi)投入。全縣共投入林改工作經(jīng)費(fèi)392萬元，其中省、市投入82.8萬元，縣級(jí)投入300萬元，鄉(xiāng)級(jí)投入9.2萬元。四是抓宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持營(yíng)造良好輿論氛圍，我們采取"十個(gè)一"、"三個(gè)必須"的宣傳方式開展林改宣傳，使林改工作家喻戶曉，人人皆知。五是明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)，要認(rèn)識(shí)學(xué)懂林改政策是根本，制定科學(xué)完善的林改方案是基礎(chǔ)，確權(quán)定界是重點(diǎn)，糾紛調(diào)解是難點(diǎn)，相互配合是前提，完善資料是保證，經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)鍵。六是抓制度建設(shè)，堅(jiān)持有序推進(jìn)林改工作。落實(shí)林改培訓(xùn)制度、情況匯報(bào)制度、檢查指導(dǎo)制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度，通過督查，對(duì)工作表現(xiàn)好、業(yè)績(jī)優(yōu)的人員進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)不遵守工作紀(jì)律、不能按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的人員實(shí)行責(zé)任追究。七是搞好調(diào)查研究，做好配套改革?？h委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入林改現(xiàn)場(chǎng)研究解決林改工作中存在的困難和問題，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，積極探索符合我縣實(shí)際的配套改革措施。

二、林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)暨營(yíng)林生產(chǎn)

（一）林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

一是結(jié)合全省山區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略，及時(shí)完成了__縣山區(qū)綜合開發(fā)發(fā)展規(guī)劃。二是結(jié)合全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，完成了水田花房子至彎角塘公路沿線5000畝竹子（風(fēng)景林）的作業(yè)設(shè)計(jì)，正組織實(shí)施。三是完成了羅布鄉(xiāng)1萬畝核桃特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)劃，待上級(jí)批復(fù)后組織實(shí)施。四是充分抓住我縣列為30個(gè)竹產(chǎn)業(yè)基地縣的大好機(jī)遇，完成了《__縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，力爭(zhēng)用5--8年的時(shí)間發(fā)展20萬畝竹子，把我縣竹產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

（二）營(yíng)林生產(chǎn)

一是苗木培育和管理

指導(dǎo)培育造林苗木850萬株，其中杉木500萬株，柳杉50萬株，檫木200萬株，竹苗100萬株，完全可以滿足全縣造林需要。

二是天保工程

今年共實(shí)施森林管護(hù)面積81萬畝，完成了20__年度天保工程建設(shè)任務(wù)3.0萬畝、20__年11月下達(dá)的林業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需增加投資天保工程項(xiàng)目建設(shè)4萬畝的作業(yè)設(shè)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)市級(jí)評(píng)審，正組織實(shí)施；并將天保工程項(xiàng)目損失情況進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)（全縣共損失面積3.08萬畝）,及時(shí)予以上報(bào)，準(zhǔn)備工作充分，只待上級(jí)審核批復(fù)后組織實(shí)施。

三是退耕還林

嚴(yán)格按照國(guó)家退耕還林的政策要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，完成20__年3.2萬畝退耕還林縣級(jí)自查，及時(shí)向財(cái)政等部門提供有關(guān)補(bǔ)助政策兌現(xiàn)依據(jù)，以便及時(shí)足額把退耕還林各項(xiàng)補(bǔ)助兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。同時(shí)完成了退耕還林0.32萬畝到期面積階段性檢查驗(yàn)收工作，為省廳和國(guó)家局

核查提交了相關(guān)材料，確保了我縣退耕還林到期面積圓滿通過國(guó)家局核查驗(yàn)收。另外，對(duì)20__年退耕還林1.0萬畝荒山造林（含災(zāi)后重建）進(jìn)行了施工作業(yè)設(shè)計(jì)并報(bào)上級(jí)批復(fù)，目前正組織實(shí)施。四是義務(wù)植樹

根據(jù)省、市綠化委員會(huì)的有關(guān)要求，我們把全民義務(wù)植樹和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，精心組織，切實(shí)抓好全民義務(wù)植樹建設(shè)，共組織完成義務(wù)植樹65萬株。

五是扎實(shí)抓好各項(xiàng)工程造林

為掀起今冬明春造林，扎實(shí)推進(jìn)天保公益林3.0萬畝（其中：人工造林1萬畝，封山育林2萬畝）、退耕還林（配額荒山造林1萬畝）等工程造林項(xiàng)目建設(shè)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心組織，高田鄉(xiāng)率先于11月25日在鎢城村高寨坡召開造林現(xiàn)場(chǎng)大會(huì)。整個(gè)造林工作正緊張有序進(jìn)行。

六是幼林撫育

為鞏固造林成果，提高造林成活率和保存率，全面完成全縣11萬畝幼林撫育，我們下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好20__年度幼林撫育工作的通知》，明確了工作職責(zé)，撫育時(shí)間和質(zhì)量，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)撫育情況進(jìn)行全面自查，林業(yè)局組織檢查驗(yàn)收，合格的及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助，通過檢查基本上做到了應(yīng)撫盡撫。

七是完成了二類森林資源調(diào)查

根據(jù)省林業(yè)廳的要求和市林業(yè)局的安排，配合云南省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院營(yíng)林分院經(jīng)過兩個(gè)多月的艱苦努力，完成了我縣二類森林資源調(diào)查的內(nèi)外業(yè)工作。

三、森林防火工作

今年受前期雨雪冰凍災(zāi)害影響，造成林內(nèi)可燃物大量堆積，氣候轉(zhuǎn)晴后，連續(xù)出現(xiàn)高溫干燥大風(fēng)的氣候，在這種幾十年不遇的極端天氣環(huán)境下，森林火災(zāi)隱患非常突出，防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但在縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門通力合作下，實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)21年無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的好成績(jī)。

四、農(nóng)村能源建設(shè)

根據(jù)市財(cái)政局、林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)20__年省級(jí)農(nóng)村沼氣和農(nóng)村改灶項(xiàng)目及補(bǔ)助資金的通知》，下達(dá)我縣沼氣建設(shè)計(jì)劃800戶（其中100戶是由縣婦聯(lián)參加援建的"母親沼氣池"建設(shè)項(xiàng)目）、節(jié)柴改灶計(jì)劃400戶。我們把農(nóng)村能源建設(shè)作為一件"民心工程"來抓，按照"因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益"和"開發(fā)與節(jié)約并重"的建設(shè)方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把建設(shè)沼氣池質(zhì)量關(guān)。一是組織人員對(duì)20__年前建設(shè)的沼氣池、節(jié)煤改灶進(jìn)行全面檢查，該維修的進(jìn)行維修，該換材料的更換新材料，確保了沼氣池和節(jié)柴改灶農(nóng)戶的正常使用，方便了群眾的生產(chǎn)生活。二是結(jié)合我縣農(nóng)村能源建設(shè)的實(shí)際，積極爭(zhēng)得上級(jí)部門的同意，及時(shí)調(diào)整建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)進(jìn)行節(jié)煤改灶建設(shè)，建成沼氣池60口，節(jié)柴改灶2037眼（占上級(jí)下達(dá)的509.25%），共投入資金52.5萬元，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村362個(gè)村民小組群眾受益。

五、資源林政管理

資源林政管理部門以保護(hù)森林資源為中心、依法治林為手段，緊緊圍繞"六管理一處罰"的職能開展資源林政管理工作。一是強(qiáng)化林木采伐管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)采伐限額指標(biāo)，杜絕超限額發(fā)放林木采伐許可證和超限額采伐林木。二是加強(qiáng)林地保護(hù)。嚴(yán)格按照林地保護(hù)管理法律法規(guī)和有關(guān)林業(yè)政策的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理，認(rèn)真履行林地保護(hù)管理職能，有效遏制林地資源的非法流失。三是嚴(yán)格木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工管理，堅(jiān)持木材、林產(chǎn)品憑證運(yùn)輸制度。共清理木材（林產(chǎn)品）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所92家，對(duì)有證經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，責(zé)令其按規(guī)定建立原料來源、購(gòu)銷、加工登記臺(tái)帳，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，查處取締8家；查處林業(yè)違法案件177件，其中：林業(yè)行政案件171起，行政處罰228人（次），處罰款32人（次），罰款28.6萬元,沒收木材0.0288萬立方米；森林火災(zāi)2件（另外，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處7起）；刑事案件2件，已直訴人民檢察院；治安案件2件，治安處罰4人（次），治安罰款0.02萬元，變價(jià)0.13萬元。通過林業(yè)行政處罰，嚴(yán)厲打擊了破壞森林資源的違法行為，有效地維護(hù)了林區(qū)治安穩(wěn)定，森林資源得到了較好保護(hù)。

六、林業(yè)工程資金管理

我局對(duì)上級(jí)下達(dá)的林業(yè)各項(xiàng)工程資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專門管理、?？顚Ｓ茫闯霈F(xiàn)擠占挪用，確保了上級(jí)下達(dá)的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的正常實(shí)施。

七、林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建

篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)發(fā)展；對(duì)策和措施；遂昌縣

中圖分類號(hào)：X171文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）10003402

1引言

林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)關(guān)系生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè)，肩負(fù)著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命。遂昌縣對(duì)于林業(yè)發(fā)展非常重視，特別是關(guān)系到人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)未來的生態(tài)建設(shè)更是重中之重。因此，有必要深入分析林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題，再根據(jù)遂昌縣柘岱口鄉(xiāng)的實(shí)際制定出建設(shè)措施，從而推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

柘岱口鄉(xiāng)在生態(tài)建設(shè)與發(fā)展過程中，堅(jiān)持多措并舉、持之以恒。其在生態(tài)建設(shè)與發(fā)展的做法可概括為“7個(gè)結(jié)合”：科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施，做到近期規(guī)劃建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合；突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，做到重點(diǎn)建設(shè)與面上發(fā)展相結(jié)合；因地制宜，雙管齊下，做到植樹造林與封山育林相結(jié)合；借助外力，啟動(dòng)內(nèi)功，做到項(xiàng)目造林與社會(huì)造林相結(jié)合；以效為本，統(tǒng)籌兼顧，做到重視生態(tài)效益與注重經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合；強(qiáng)化科技，注重實(shí)效，做到強(qiáng)調(diào)造林?jǐn)?shù)量與重視造林質(zhì)量相結(jié)合；多措并舉，標(biāo)本兼治，做到生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。

2生態(tài)建設(shè)發(fā)展存在的主要困難和問題

2.1林分質(zhì)量較差

在過去長(zhǎng)期的建設(shè)與發(fā)展中，通過封山育林來恢復(fù)植被和改善生態(tài)的這部分林地面積在現(xiàn)有林地面積中占有很大的比重，但這部分林地多數(shù)屬次生林和低價(jià)值林，林種多而雜，潛在經(jīng)濟(jì)效益低，對(duì)增加林農(nóng)收入，加快山區(qū)脫貧奔小康的貢獻(xiàn)率低下，對(duì)山區(qū)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2.2林地分散零碎

實(shí)行即分山到戶時(shí)，大部分村組實(shí)行細(xì)劃細(xì)分，一戶林農(nóng)有多處山林，有的多達(dá)10余處，而每處山林面積多則幾十畝，少則二三畝，“一戶多處山，一山多個(gè)主”現(xiàn)象十分突出，既不便于管理，更不便于規(guī)?；?jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)，以及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與發(fā)展。

2.3生態(tài)效益成果需鞏固發(fā)展

隨著森林植被的有效恢復(fù)，森林覆蓋率大幅度提高，活立木蓄積量逐步增加，如何鞏固生態(tài)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)其效益最大化，已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地?cái)[在人們面前，需要認(rèn)真研究和探討。同時(shí)，隨著植被恢復(fù)和林分改善，森林防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻，林政資源的管理力度應(yīng)更加強(qiáng)化。

2.4礦產(chǎn)隨意開采成為生態(tài)保護(hù)的重大隱患

近幾年對(duì)礦產(chǎn)資源的大量開采，破壞了礦區(qū)植被，特別是廢渣、棄土等廢棄物大量形成，隨意堆放，已造成嚴(yán)重環(huán)境污染，如果不及時(shí)有效治理，勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖剛剛恢復(fù)不穩(wěn)定的生態(tài)平衡基礎(chǔ)。

3具體措施

3.1生態(tài)建設(shè)要不斷創(chuàng)新，形成特色

在全面達(dá)到生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合遂昌自身特點(diǎn)，在一些優(yōu)勢(shì)指標(biāo)上達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)；在生態(tài)創(chuàng)建的機(jī)制、體制上不斷創(chuàng)新，一些好的做法可以實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，確保生態(tài)創(chuàng)建工作的連續(xù)性。同時(shí)，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、生態(tài)文化等方面繼續(xù)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，深化內(nèi)涵，多做探索。

3.2嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，率先完成節(jié)能減排任務(wù)

節(jié)能減排工作是我們的重點(diǎn)工作，柘岱口鄉(xiāng)作為遂昌的生態(tài)屏障和水源地，也要自我加壓，確保節(jié)能減排任務(wù)逐級(jí)分解，責(zé)任到位，措施落實(shí)。要將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，淘汰落后的生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，積極推進(jìn)循環(huán)型企業(yè)建設(shè)。

3.3進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度

結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的同時(shí)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)土壤污染防治，重點(diǎn)解決好農(nóng)村生產(chǎn)和生活中的環(huán)境問題，不斷改善農(nóng)村環(huán)境面貌。要繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全。

3.4提高創(chuàng)建工作的科技支撐能力

以科技和基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點(diǎn)，建立和完善高效、穩(wěn)定、配套的能力保障體系。加強(qiáng)科教興縣能力和科技支撐能力建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等各個(gè)層面，努力提高綠色科技的含量，開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及安全預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，不斷提高生態(tài)建設(shè)的科技支撐能力。

3.5繼續(xù)廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)的意義和成就

加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳和教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件，營(yíng)造全社會(huì)共同參與推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。繼續(xù)保持這樣的良好勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的和諧環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

4對(duì)策與建議

4.1實(shí)施更新造林

在荒山荒地造林已經(jīng)基本結(jié)束的前提下，有計(jì)劃地對(duì)次生林和低價(jià)值林林地實(shí)施更新造林。在具體的實(shí)施中，必須把握統(tǒng)一規(guī)劃、適地適樹、平穩(wěn)過渡3個(gè)原則。

4.2走規(guī)?；?jīng)營(yíng)路子

抓住當(dāng)前正在開展的深化集體林權(quán)制度改革這一難得的機(jī)遇，采取措施，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)集體林地依法有序流轉(zhuǎn)，逐步走上規(guī)?；?jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。

4.3合理采伐利用林木

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，依法、科學(xué)、合理地對(duì)成熟林、成材林進(jìn)行有計(jì)劃的采伐利用和經(jīng)營(yíng)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在鞏固生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，最大限度地利用生態(tài)建設(shè)新成果。

參考文獻(xiàn)：