能耗統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-15 05:56:14
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篇1
關(guān)鍵詞:節(jié)能降耗;污染減排;計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng);用電檢查;電力企業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TM933 文章編號(hào):1009-2374(2016)10-0090-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.044
當(dāng)前,在世界能源極為緊張的情況下,關(guān)于降耗與污染減排是整個(gè)社會(huì)所需要完成的任務(wù),也是建立和諧社會(huì)至關(guān)重要的原因。我們國家在相關(guān)規(guī)劃中進(jìn)一步提出到2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值具體能耗部分和相關(guān)污染物具體排放總量在一定程度上減少了20%和10%,這是為了更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀部分、建設(shè)社會(huì)主義性質(zhì)社會(huì)思想的主要措施,為了增強(qiáng)創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)的急切需求,這個(gè)任務(wù)非常艱巨。我們電力企業(yè)努力降低能源損耗,提高能源利用率其經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)意義可見是不可低估的。
1 節(jié)能降耗的技術(shù)措施分析
第一,合理調(diào)整負(fù)荷,盡量減少變壓器的輕載、空載或過載的概率,對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的用戶要及時(shí)停(投),減少配電變壓器鐵損。對(duì)有兩臺(tái)以上主變壓器,可結(jié)合主變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行曲線根據(jù)季節(jié)負(fù)荷變化情況,及時(shí)調(diào)整主變壓器運(yùn)行方式,使其處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),從而可減少主變壓器損失。變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行無需投資,這是諸多降損措施中最簡單經(jīng)濟(jì)而又十分有效的降損措施。
第二,由于某些地區(qū)負(fù)荷不平衡增長或歷史上形成的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,使電網(wǎng)布局日漸落后。在考慮新增電源點(diǎn)的同時(shí),改善電網(wǎng)具體布局部分,這就在一定程度上使電網(wǎng)能夠安全運(yùn)作,達(dá)到相關(guān)用戶的具體要求;還可以合理經(jīng)濟(jì),同時(shí)提高檢修質(zhì)量,盡可能減少線路檢修停運(yùn)次數(shù)增加供電量,降低網(wǎng)損。
第三,對(duì)電網(wǎng)中運(yùn)行的高能耗設(shè)備進(jìn)行更新改造,投用高效節(jié)能型設(shè)備,從根本上降低電器設(shè)備本身的損耗。加速電網(wǎng)改造,殘舊老化的線路或由于負(fù)荷增加致使導(dǎo)線截面相對(duì)過小,將致使線路損失增大。因此,針對(duì)這些線路進(jìn)行更新改造,按照其經(jīng)濟(jì)電流密度選配好導(dǎo)線,可降低線損。
第四,大量化無功電流在相關(guān)電網(wǎng)中可能會(huì)造成具體線路損耗能量增加,變壓器設(shè)備利用率偏低,適當(dāng)裝備無功補(bǔ)償設(shè)備,合理配置補(bǔ)償容量,引導(dǎo)企業(yè)采用無功補(bǔ)償,使無功就地補(bǔ)償,搞好無功優(yōu)化,提高電網(wǎng)功率因數(shù),是利用技術(shù)措施降低線損的重要措施之一。
第五,選用準(zhǔn)確度較高的電能表及互感器,提高精度,安裝防盜型電能表,防止竊電發(fā)生,對(duì)大用戶采用計(jì)量專用互感器或者專用的計(jì)量二次回路,以減少誤差,提高計(jì)量準(zhǔn)確性,減少不明損耗:(1)對(duì)于新裝、增容、技術(shù)改造的,可采用高壓側(cè)計(jì)量的方式。計(jì)量點(diǎn)、計(jì)費(fèi)點(diǎn)都在客戶高壓側(cè),通過無功補(bǔ)償自動(dòng)投切的參數(shù)設(shè)置,易于平衡配變無功損耗,只考慮用電負(fù)荷本身功率因數(shù)即可,從而使功率因數(shù)較容易達(dá)到或高于考核指標(biāo);(2)仍采用低壓側(cè)計(jì)量、高壓側(cè)考核、計(jì)收電費(fèi)方式的客戶,除計(jì)量點(diǎn)功率因數(shù)滿足一定要求外,還必須通過合理安排生產(chǎn)流程,更要避免變壓器出現(xiàn)“大馬拉小車”現(xiàn)象。做好用電負(fù)荷本身無功功率補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),必須通過合理的多用電,以平衡配電變壓器的無功損耗,提高變壓器利用率,使得有功電量達(dá)到一定數(shù)值的同時(shí),必須控制無功電量在一個(gè)合理范圍內(nèi)。合理安排生產(chǎn)流程,提高變壓器的利用率;(3)對(duì)于采用的無功自動(dòng)補(bǔ)償裝置,要有足夠的無功容量;(4)無功補(bǔ)償裝置中每路電容器容量應(yīng)根據(jù)負(fù)荷情況設(shè)計(jì),一般不宜太大,否則可能不但不能達(dá)到提高功率因數(shù)的效果,還會(huì)由于每次投切電容器容量太大,引起客戶端無功出現(xiàn)頻繁的欠補(bǔ)償或過補(bǔ)償;電容器的頻繁投切還會(huì)影響電容器及其交流接觸器壽命;(5)加強(qiáng)配電運(yùn)行維護(hù)管理,防止無功補(bǔ)償裝置的自動(dòng)控制失效,及時(shí)更換損壞或失值電容器;(6)加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備運(yùn)行管理,保證設(shè)備在良好的運(yùn)行狀態(tài);(7)及時(shí)淘汰落后的用電設(shè)備,以節(jié)約能源;(8)無論高供低計(jì)或高供高計(jì)的專變客戶,都應(yīng)合理安排生產(chǎn)流程,提高配電變壓器利用率,使功率因數(shù)盡可能提高,以提高經(jīng)濟(jì)效益;(9)對(duì)有諧波源的用電客戶,應(yīng)主動(dòng)做好諧波治理工作,使得電容器能正常投入運(yùn)行;(10)采用同步電機(jī)代替異步電機(jī),也是提高用電功率因數(shù)的方法之一。
2 運(yùn)用計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)做好節(jié)能降耗工作
2.1 系統(tǒng)內(nèi)部的節(jié)能降耗工作
2.1.1 在線損四分統(tǒng)計(jì)中的具體應(yīng)用部分。所謂線損四分的實(shí)時(shí)性質(zhì)統(tǒng)計(jì)指的是線損四分管理過程中難點(diǎn)部分,關(guān)于計(jì)量自動(dòng)化體系的投資運(yùn)作,在一定程度上為供電性質(zhì)公司處理了這一個(gè)重要的問題。根據(jù)計(jì)量自動(dòng)化體系的實(shí)時(shí)具體數(shù)據(jù)采集功能部分,進(jìn)一步落實(shí)按照月份、按照日期進(jìn)行線損劃分區(qū)域、劃分電壓、劃分線路剖析,并且能夠按照具體需求,自主剖析相關(guān)對(duì)象,自動(dòng)化生成不同類型的線損統(tǒng)計(jì)報(bào)表。體系給予的線損異常監(jiān)測(cè)功能、變電站母線電量平衡監(jiān)測(cè)功能、10kV配電線損監(jiān)測(cè)功能等這些功能,可以更好地找到較為正確的具體定位線損異常部分的具體區(qū)域,能夠在相關(guān)線損異常剖析管理過程中起到較為明顯的作用,同時(shí)也為電力企業(yè)如何合理進(jìn)行投資優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
2.1.2 在用電檢查工作中的具體應(yīng)用部分。關(guān)于計(jì)量自動(dòng)化體系在正式運(yùn)作之前,所謂的線損異常狀況具體排查工作部分、反偷查漏專項(xiàng)用電具體檢查工作部分等這些工作都需要到相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,工作總量較大,相關(guān)用檢人員疲于在變電站部分、開關(guān)站部分進(jìn)行一定的奔波,大部分會(huì)因小失大,這就在一定程度上限制了相關(guān)用電檢查工作的具體效率部分。關(guān)于計(jì)量自動(dòng)化體系的正式運(yùn)作為相關(guān)用電檢查方面的工作給予了一個(gè)較為高效的技術(shù)性質(zhì)平臺(tái),計(jì)量自動(dòng)化體系對(duì)于相關(guān)用戶的用電具體狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)化檢測(cè)功能、選擇計(jì)量故障異常報(bào)警具體信息功能,能夠?yàn)橄嚓P(guān)用電檢查性質(zhì)人員給予了迅速找到問題之處,更好地定位異常點(diǎn)的具體途徑,很好地提升了關(guān)于用電檢查工作質(zhì)量部分,能夠?yàn)橄嚓P(guān)用電檢查工作人員在提出節(jié)能降耗工作意見提供便利。
2.1.3 在用電負(fù)荷特性剖析中的具體應(yīng)用部分。進(jìn)行用電負(fù)荷部分的詳細(xì)劃分區(qū)域剖析部分、了解每一個(gè)行業(yè)的負(fù)荷特征是供電公司一直不懈努力的重要工作,但是因?yàn)闆]有方式取得實(shí)時(shí)性質(zhì)的具體負(fù)荷數(shù)據(jù)部分,而且SCADA體系僅僅能夠?qū)τ诰C合性質(zhì)區(qū)域的負(fù)荷狀況進(jìn)行一定的剖析。所謂的計(jì)量自動(dòng)化體系給予了較為強(qiáng)大的負(fù)荷具體剖析功能部分,能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)于每一個(gè)行業(yè)用戶部分、工業(yè)區(qū)部分、居民小區(qū)部分等的具體自定義,并且能夠更好地獲取實(shí)時(shí)性質(zhì)具體負(fù)荷數(shù)據(jù)。利用計(jì)量自動(dòng)化體系:(1)能夠?yàn)橹匾袠I(yè)的相關(guān)用電負(fù)荷特征部分、代表性質(zhì)生活小區(qū)部分的負(fù)荷特征提供較為基礎(chǔ)的具體數(shù)據(jù);(2)為了更好地探究溫度變動(dòng)對(duì)于每一種類型用電負(fù)荷具體影響狀況給予較為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù);(3)為了探究具體負(fù)荷密度部分、代表性負(fù)荷特征給予較為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)部分。關(guān)于計(jì)量自動(dòng)化體系在具體負(fù)荷剖析過程中的運(yùn)用,對(duì)于相關(guān)分電力市場(chǎng)剖析方面、電網(wǎng)規(guī)劃方面、錯(cuò)峰管理方面等發(fā)揮了一定的
作用。
2.1.4 在配變運(yùn)行監(jiān)測(cè)中的具體應(yīng)用部分。通過體系對(duì)于公用變壓器設(shè)備的具體運(yùn)作數(shù)據(jù)部分進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作、統(tǒng)計(jì)工作和分析工作,更好地剖析了變壓器設(shè)備的電壓部分、功率因數(shù)部分、負(fù)載率部分等相關(guān)狀況,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)運(yùn)作部分、節(jié)能降耗工作給予一定的參考。
利用對(duì)于相關(guān)體系的運(yùn)用,降低由于路途遙遠(yuǎn)導(dǎo)致的監(jiān)測(cè)工作不到位的具體狀況,利用了解相關(guān)設(shè)備運(yùn)作的完整曲線部分和數(shù)據(jù)部分,能夠在一定程度上對(duì)于配變的運(yùn)作狀況進(jìn)行較為科學(xué)化的評(píng)價(jià)估計(jì),能夠?yàn)榕渚W(wǎng)生產(chǎn)過程中的運(yùn)作監(jiān)控部分給予有效的工作方式。
2.2 客戶側(cè)的節(jié)能降耗工作部分
所謂計(jì)量自動(dòng)化體系在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)于電力客戶具體用電狀況的實(shí)時(shí)性質(zhì)監(jiān)控部分,在增強(qiáng)了對(duì)于用電管理過程中體系收集的具體數(shù)據(jù)的同時(shí),也在一定程度上為大客戶用電狀況進(jìn)行剖析給予了數(shù)據(jù)方面的基礎(chǔ)。關(guān)于大客戶能夠查找每日負(fù)荷曲線部分、月度每日最大負(fù)荷曲線部分、當(dāng)天每小時(shí)電量柱狀圖部分。與此同時(shí)按照大客戶的用電狀況給予剖析報(bào)告,更好地作用于較為詳盡的用電狀況剖析,并且在一定程度上提出具體的優(yōu)化部分用電意見。這一網(wǎng)站的建立使大客戶能夠更加便利地查看自身的用電狀況,對(duì)于相關(guān)用電設(shè)備部、生產(chǎn)運(yùn)行部分進(jìn)行一定的調(diào)節(jié)。相關(guān)工作人員能夠利用剖析報(bào)告,充分了解大客戶的用電狀況,提出優(yōu)化方面意見,更好地進(jìn)行技術(shù)方面的指導(dǎo)性質(zhì)報(bào)告。關(guān)于大客戶負(fù)荷管理體系的投入正式運(yùn)作,使供電公司能夠?qū)τ诖罂蛻艚o予較為便利貼心的服務(wù)。
3 結(jié)語
計(jì)量自動(dòng)化體系給電力營銷管理部分工作給予了較為強(qiáng)大的支持,能夠?yàn)槲覀冸娏ζ髽I(yè)節(jié)電降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益給予了實(shí)時(shí)性的具體數(shù)據(jù)支持,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了發(fā)、供、配、售各側(cè)電能具體信息為一體的管理剖析運(yùn)用,并且進(jìn)行了四分線損剖析和具體需求側(cè)管理應(yīng)用部分,更好地提升了客戶服務(wù)質(zhì)量,提高了管理層次部分,是節(jié)能降耗工作的有力保證。
篇2
一、全市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任完成情況
(一)年節(jié)能目標(biāo)完成情況。全市萬元GDP能耗0.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比年(1.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤)降低21.62%,累計(jì)完成進(jìn)度94%;萬元GDP電耗778.23千萬時(shí),比年(1054.47千瓦時(shí))降低26.19%,累計(jì)完成進(jìn)度113.86%;萬元GDP水耗82.78立方米,比年(130.57立方米)降低36.6%,累計(jì)完成進(jìn)度91.5%;規(guī)模以上萬元增加值能耗0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比年(1.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤)降低27.42%,累計(jì)完成進(jìn)度119.13%;規(guī)模以上萬元增加值取水22.02立方米,比年(32.09立方米)降低31.38%,累計(jì)完成進(jìn)度78.45%。從前四年情況看,除了規(guī)模以上萬元增加值取水(完成進(jìn)度78.45%)沒有完成80%的序時(shí)進(jìn)度目標(biāo)外,其他指標(biāo)均已完成進(jìn)度。
(二)年上半年節(jié)能指標(biāo)及“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成情況。今年上半年全市萬元GDP能耗0.859噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比年降低22.60%,距離完成“十一五”降23%的目標(biāo)還差0.4個(gè)百分點(diǎn);萬元GDP電耗758.16千瓦時(shí),比年降低28.10%,已超額完成“十一五”降23%的目標(biāo);規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗0.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比年降低28.94%,已超額完成“十一五”降23%的目標(biāo);萬元GDP取水量78.85立方米,比年降低39.61%,距離完成“十一五”降40%的目標(biāo)還差0.39個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量18.24立方米,比年降低43.15%,已超額完成“十一五”降40%的目標(biāo)。
二、節(jié)能降耗工作存在的主要問題
1、節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不夠健全。有的鎮(zhèn)(街區(qū))節(jié)能機(jī)構(gòu)力量薄弱,人員配備不到位,對(duì)節(jié)能任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況缺乏實(shí)施檢查監(jiān)督考評(píng)和能源統(tǒng)計(jì)、清潔生產(chǎn)、計(jì)量情況檢查,未設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,處于被動(dòng)應(yīng)付局面,個(gè)別部門綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠。
2、節(jié)能新技術(shù)推廣力度較小。部分重點(diǎn)耗能企業(yè)對(duì)節(jié)能新技術(shù)推廣和研發(fā)不夠重視,沒按要求制定和實(shí)施年度節(jié)能技術(shù)示范和推廣計(jì)劃。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度不大。個(gè)別鎮(zhèn)街、部門沒有相應(yīng)的政策扶持,未制定年度淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,部分企業(yè)沒有按要求淘汰落后產(chǎn)能,有關(guān)鎮(zhèn)街和部門對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查力度不嚴(yán)。
4、能源統(tǒng)計(jì)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全市90%以上的工業(yè)企業(yè)未設(shè)置專人進(jìn)行用能計(jì)量,未能統(tǒng)計(jì)能源的品種、價(jià)格及消費(fèi)量,大多數(shù)企業(yè)缺乏原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,基本上靠估計(jì)來測(cè)算能源消耗情況,上報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際有較大出入。各鎮(zhèn)(街區(qū))統(tǒng)計(jì)站任務(wù)繁重,人員力量薄弱,能源統(tǒng)計(jì)工作問題較為突出。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能降耗工作的措施
(一)加強(qiáng)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控。下一步,各級(jí)各部門要根據(jù)全市年節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案要求,每季度對(duì)能耗增量情況進(jìn)行分析和調(diào)控,各鎮(zhèn)(街區(qū))要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,加強(qiáng)工作落實(shí)。市經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局要按調(diào)控方案要求,及時(shí)向市政府匯報(bào)有關(guān)情況。
(二)嚴(yán)把高能耗項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要從嚴(yán)控制項(xiàng)目審批,對(duì)節(jié)能指標(biāo)完成情況達(dá)不到進(jìn)度要求的,一律拒批新上涉及增量能耗的項(xiàng)目,對(duì)未完成節(jié)能任務(wù)目標(biāo)的重點(diǎn)耗能企業(yè),要實(shí)行新增能耗等量淘汰。同時(shí),要加大食品、鑄造、化工、紡織等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰和改造提升力度。
(三)加快新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際,確定重點(diǎn)實(shí)施的節(jié)能工程,加強(qiáng)項(xiàng)目扶持資金申報(bào)工作。要以化工、鑄造、紡織等高耗能行業(yè)為重點(diǎn),抓好綠色照明、變頻調(diào)速、余熱余壓、窯爐改造等先進(jìn)、適用節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。要切實(shí)加大短流程鑄造工藝、太陽能光熱技術(shù)、地源熱泵技術(shù)及高效節(jié)能產(chǎn)品等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。
(四)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力抓好建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,加快既有建筑節(jié)能改造,實(shí)施太陽能建筑一體化,發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸體系,開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能志愿者行動(dòng)。
篇3
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省市、縣關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的統(tǒng)一部署,根據(jù)《2013年縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃及實(shí)施方案》確定的目標(biāo),2013年人均綜合能耗,人均用水量下降4%,單位建筑面積下降3.2%,充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的帶頭和導(dǎo)向作用,為圓滿完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
2013年,我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)和任務(wù):一是要完成上級(jí)要求的節(jié)能工作目標(biāo);二是要進(jìn)一步完善節(jié)能管理規(guī)章制度;三是要強(qiáng)化能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督;四是要扎實(shí)開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè);五是要穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能改造和進(jìn)一步抓好新能源與節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用;六是要推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理信息系統(tǒng)建設(shè);七是制定我局公共機(jī)構(gòu)能耗定額管理辦法;八是要廣泛深入開展節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)制度建設(shè)
1、進(jìn)一步健全節(jié)能聯(lián)絡(luò)員(統(tǒng)計(jì)員)工作制度和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作制度。進(jìn)一步健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員(統(tǒng)計(jì)員)組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作聯(lián)系,促進(jìn)信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流,進(jìn)一步推進(jìn)我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開展。
2、建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照考績法和節(jié)能目標(biāo)問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各股室公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行考核,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的單位進(jìn)行通報(bào)表彰。
3、制定能源資源消耗定額管理制度。組織開展能源消耗調(diào)查,全面準(zhǔn)確掌握用能底數(shù),做到能耗實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(二)日常監(jiān)管
1、加強(qiáng)日常巡查。我局定期開展自查工作,不定期組成臨時(shí)檢查小組,檢查各股室是否存在浪費(fèi)現(xiàn)象,對(duì)存在浪費(fèi)現(xiàn)象的股室,限時(shí)整改,并予以通報(bào)批評(píng)。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)和接待經(jīng)費(fèi)的管理工作,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,做好公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)月報(bào)、年報(bào)分析和全局公共機(jī)構(gòu)能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作。
3、推廣軟件使用。督促做好本單位資源能源消耗情況數(shù)據(jù)的采集,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,及時(shí)填寫月報(bào),并以網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)形式報(bào)縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)技術(shù)改造
1、推廣應(yīng)用新能源和可再生能源及節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。加大推廣應(yīng)用太陽能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉?,以及?jié)水型器具、高效節(jié)能燈具、節(jié)能與新能源公務(wù)用車等節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)的工作力度,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)有用水器具節(jié)水改造。
2、鼓勵(lì)采用變頻調(diào)速、合同能源管理等節(jié)能改造措施,積極實(shí)行節(jié)能改造,提高能效水平。
(四)宣傳教育
1、營造濃厚宣傳氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展形式多樣、豐富多彩的節(jié)能宣傳活動(dòng)。編發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能簡報(bào),印制節(jié)能宣傳品,在辦公樓、公共場(chǎng)所和辦公室電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)備設(shè)施及用電、用水處,張貼節(jié)能溫馨小提示等,起到隨時(shí)宣傳教育,營造濃厚的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能氛圍,為全社會(huì)節(jié)能工作做出表率。
2、建立節(jié)能工作交流平臺(tái)。建立節(jié)能工作交流平臺(tái),公布節(jié)能工作和節(jié)能成效,宣傳節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)通報(bào)我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的進(jìn)展情況和成效。
3、參加節(jié)能聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)活動(dòng)。參加統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)和重視程度,進(jìn)一步提高工作能力和整體素質(zhì)。
4、開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)。圍繞全國節(jié)能宣傳周主題,認(rèn)真組織我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳月各項(xiàng)活動(dòng),扎實(shí)開展“節(jié)能咨詢周”、能源緊缺體驗(yàn)日、廢舊商品回收利用、節(jié)能知識(shí)競賽、節(jié)能宣傳圖片展等主題活動(dòng),營造濃厚的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳氛圍,增強(qiáng)全縣公共機(jī)構(gòu)干部職工的節(jié)能意識(shí)。
(五)組織管理
篇4
計(jì)劃要有科學(xué)性、嚴(yán)肅性。在計(jì)劃面前不斷的妥協(xié),會(huì)讓人喪失信心和斗志,會(huì)形成松散的工作作風(fēng),會(huì)養(yǎng)成沒有責(zé)任感的不良品質(zhì)。下面是小編為大家整理的2022職員在職工作計(jì)劃范本,希望能幫助到大家!
2022職員在職工作計(jì)劃1我作為一名普通的辦公室文員,希望再__年能夠以更好的姿態(tài)完成工作,所以有如下工作計(jì)劃:
一、在日常事物工作中
1、協(xié)助行政主管做好各類公文的登記、上報(bào)、下發(fā)等工作,并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi)。
2、做好了各類信件的收發(fā)工作。
3、做好外出人員的登記工作。
4、做好辦公用品的管理工作。
做好辦公用品領(lǐng)用登記,按需所發(fā),做到不浪費(fèi),按時(shí)清點(diǎn),以便能及時(shí)補(bǔ)充辦公用品,滿足大家工作的需要。
5、做好辦公室設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。
6、協(xié)助行政主管做好節(jié)假日的排班、值班等工作,確保節(jié)假期間集團(tuán)的安全保衛(wèi)工作。
7、認(rèn)真、按時(shí)、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
在日常事物工作中,我一定遵循精、細(xì)、準(zhǔn)的原則,精心準(zhǔn)備,精細(xì)安排,細(xì)致工作,干標(biāo)準(zhǔn)活,站標(biāo)準(zhǔn)崗,嚴(yán)格按照辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。
二、在行政工作中
1、做好領(lǐng)導(dǎo)服務(wù):及時(shí)完成辦公室主管、集團(tuán)各部經(jīng)理和部門主管交辦的各項(xiàng)的工作。
要成為領(lǐng)導(dǎo)的助力、助手,急領(lǐng)導(dǎo)所急,想領(lǐng)導(dǎo)所想,勤跑腿,多匯報(bào),當(dāng)好參謀助手。
2、做好各部門服務(wù):加強(qiáng)與各部門之間信息員的聯(lián)絡(luò)與溝通,系統(tǒng)的、快速的傳遞信息,保證信息在公司內(nèi)部及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到位。
3、做好員工服務(wù):及時(shí)的將集團(tuán)員工的信息向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋,做好員工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁。
4、協(xié)助行政主管完善集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度。
5、做好信息工作:保存好辦公室常用文檔,做好存檔工作;
要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的收集各方面信息并做好存檔工作。
6、做好文書工作:及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種文稿,學(xué)習(xí)各種文字材料的寫作,提高自身寫作功底。
三、提高個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力方面
1、積極參加集團(tuán)安排的基礎(chǔ)性管理培訓(xùn),提升自身的專業(yè)工作技能。
2、向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法,快速提升自身素質(zhì)。
3、通過個(gè)人自主的學(xué)習(xí)來提升知識(shí)層次。
2022職員在職工作計(jì)劃2一、質(zhì)量管理體系審核
1.協(xié)助總經(jīng)理對(duì)公司現(xiàn)行質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核,評(píng)估,構(gòu)建與企業(yè)相符的質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)。
2.建立組織內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理目標(biāo)。
3.重視并做好內(nèi)部質(zhì)量審核,充分利用質(zhì)量管理體系這個(gè)有效的管理手段,促進(jìn)內(nèi)部體系的保持和持續(xù)改進(jìn)。
4.建立相應(yīng)的組織程序,培訓(xùn)人員,制定計(jì)劃,實(shí)施質(zhì)量管理體系。
5.協(xié)助總經(jīng)理確保質(zhì)量管理體系的實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)過程得到必要的支持。
6.定期向總經(jīng)理匯報(bào)質(zhì)量管理體系的業(yè)績,包括改進(jìn)的需求,以事實(shí)為依據(jù),確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn),使之與客戶要求相適應(yīng)。
二、內(nèi)部審核
1.制定并審核企業(yè)年度內(nèi)審計(jì)劃和審核實(shí)施計(jì)劃以供總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2.擬定內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核報(bào)告。
3.協(xié)助總經(jīng)理定期召開管理評(píng)審會(huì)議。
4.全面負(fù)責(zé)內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核工作。
5.擔(dān)任審核組長并選定審核員,并制定年度內(nèi)審計(jì)劃、每次的審核實(shí)施計(jì)劃和內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核報(bào)告。
6.指導(dǎo)編寫《年度內(nèi)審計(jì)劃》并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
7.組織、協(xié)調(diào)內(nèi)審活動(dòng)的開展。
三、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)
1.審查各有關(guān)部門編制的質(zhì)量計(jì)劃。
2.負(fù)責(zé)對(duì)各部門質(zhì)量策劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.協(xié)助各部門負(fù)責(zé)人制定相關(guān)的質(zhì)量策劃及編制、實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃。
四、處理好與顧客有關(guān)的質(zhì)量問題
1.協(xié)助營銷部,識(shí)別顧客的需求與期望,組織有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品需求進(jìn)行評(píng)審,并負(fù)責(zé)與顧客進(jìn)行質(zhì)量方面的溝通.
2.評(píng)審對(duì)新產(chǎn)品質(zhì)量要求的檢測(cè)能力。
3.協(xié)助技術(shù)部評(píng)審新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力。
4.協(xié)助生產(chǎn)部評(píng)審產(chǎn)品的生產(chǎn)能力及交貨期。
5.協(xié)助采購部負(fù)責(zé)評(píng)審所需物料采購的能力。
6.審查特殊合同的產(chǎn)品要求評(píng)審表。
五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施
1.在質(zhì)量要求方面協(xié)助技術(shù)部在設(shè)計(jì)、開發(fā)產(chǎn)品的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作,設(shè)計(jì)和(或)開發(fā)的策劃、確定設(shè)計(jì)、開發(fā)的組織和技術(shù)的接口、輸入、輸出、驗(yàn)證、評(píng)審、設(shè)計(jì)和(或)開發(fā)的更改和確認(rèn)等符合質(zhì)量管理體系要求,協(xié)助審核試產(chǎn)報(bào)告。
2.為總經(jīng)理批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、試產(chǎn)報(bào)告、提供質(zhì)量方面的參考意見。
3.協(xié)助采購部做好所需物料的采購的質(zhì)量檢查工作。
4.協(xié)助營銷部進(jìn)行質(zhì)量方法的調(diào)研或分析,市場(chǎng)信息及新產(chǎn)品動(dòng)向,審閱顧客的《客戶滿意度調(diào)查報(bào)告》。
5.負(fù)責(zé)新產(chǎn)品或新原輔材料的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。
6.協(xié)助生產(chǎn)部負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的加工試制和生產(chǎn)。
7.收集行業(yè)質(zhì)量技術(shù),制定適宜的內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
六、生產(chǎn)和服務(wù)動(dòng)作的質(zhì)量監(jiān)控
1.在質(zhì)量控制方面指導(dǎo)生產(chǎn)部進(jìn)行生產(chǎn)和過程控制,生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),編制必要的質(zhì)量作業(yè)指導(dǎo)書,負(fù)責(zé)產(chǎn)品的防護(hù)。
2.協(xié)助技術(shù)部編制相關(guān)的完善質(zhì)量管理的工藝規(guī)程。
3.在質(zhì)量方面協(xié)助生產(chǎn)部對(duì)《生產(chǎn)計(jì)劃》的審批,負(fù)責(zé)設(shè)施采購的質(zhì)量審批。
4.協(xié)助行政部對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量所需的工作環(huán)境進(jìn)行控制。
5.負(fù)責(zé)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證和標(biāo)識(shí)及可追溯性控制。
6.協(xié)助營銷部在質(zhì)量方面的售后服務(wù)工作。
七、測(cè)量和監(jiān)控裝置管理
1.負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)量、監(jiān)控設(shè)備的校準(zhǔn);
根據(jù)需要編制內(nèi)部校準(zhǔn)規(guī)程。
2.負(fù)責(zé)對(duì)偏離校準(zhǔn)狀態(tài)的測(cè)量、監(jiān)控設(shè)備的追蹤處理。
3.負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)量和監(jiān)控設(shè)備操作人員的培訓(xùn)、考核。
八、不合格品控制
1.負(fù)責(zé)對(duì)不合格品的識(shí)別,并跟蹤不合格品的處理結(jié)果。
2.協(xié)助生產(chǎn)部門對(duì)不合格品做處理決定。
3.協(xié)助生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)不合格品采取糾正措施。
九、數(shù)據(jù)分析和信息提供
1.協(xié)調(diào)公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞分析、處理。
2.指導(dǎo)品質(zhì)部對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)收集、傳遞、交流并提供必要的信息。
3.協(xié)調(diào)各部部門統(tǒng)計(jì)技術(shù)的具體選擇與應(yīng)用。
十、持續(xù)改進(jìn)
1.負(fù)責(zé)對(duì)體系、產(chǎn)品持續(xù)改進(jìn)的策劃,當(dāng)出現(xiàn)存在的或潛在的質(zhì)量問題時(shí)提出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,并跟蹤驗(yàn)證實(shí)施效果。
2.指導(dǎo)行政部在出現(xiàn)環(huán)境問題時(shí)發(fā)出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施及處理意見,并跟蹤驗(yàn)證實(shí)施效果。
3.協(xié)調(diào)各部門實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施的實(shí)施。
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施的實(shí)施。
5.協(xié)助營銷部有效地處理顧客質(zhì)量方面的意見。
十一、質(zhì)量成本控制
用財(cái)務(wù)項(xiàng)目衡量質(zhì)量管理體系的有效性,對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核算、分析、報(bào)告和控制,從而找到降低成本的途徑,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2022職員在職工作計(jì)劃3__年公司辦公室繼續(xù)以提高素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,緊緊圍繞公司的工作中心,狠抓工作作風(fēng)和工作質(zhì)量,努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型部門、服務(wù)型部門。為保證年度各項(xiàng)工作順利完成,制定本計(jì)劃如下:
一、日常工作內(nèi)容
1、處理來函文件,登記、歸檔、統(tǒng)計(jì)資料、打印、復(fù)印函件資料。
2、編制每月辦公用品,做好領(lǐng)用發(fā)放工作。
3、辦理工作餐卡、藥費(fèi)報(bào)銷及其它日用品的發(fā)放工作。
4、協(xié)助編制部門工資、獎(jiǎng)金發(fā)放表格。
協(xié)助做好工程部月材料、資金消耗表,水電、煤月度能耗表。
5、保證工程部辦公室的清潔衛(wèi)生和接傳電話。
6、負(fù)責(zé)登記員工考勤表。
7、協(xié)助工程部對(duì)所有圖紙、技術(shù)資料、圖書進(jìn)行分類,編號(hào)、建卡、存檔、建帳和保持資料的完整性。
8、完成部門安排的其他工作任務(wù)。
二、宣傳工作計(jì)劃
1、理順公司宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,使宣傳內(nèi)容更加豐富,貼近員工,提高工作的水平。
2、通過專業(yè)協(xié)會(huì)和其他媒體等渠道做好產(chǎn)品、企業(yè)形象宣傳工作。
3、結(jié)合公司實(shí)際,強(qiáng)化公司形象宣傳工作。
重點(diǎn)理順公司內(nèi)部的標(biāo)語、宣傳口號(hào)、標(biāo)牌、宣傳欄、公告欄等使用公司統(tǒng)一色、統(tǒng)一尺寸等。
4、配合公司其他部門做好宣傳報(bào)道工作。
如:公司重大活動(dòng)、題材的新聞報(bào)道策劃;聯(lián)絡(luò)、接洽公司外新聞單位來公司采訪、選材;歸口管理各部門對(duì)外宣傳報(bào)道的宣傳口徑等。
三、治安保衛(wèi)工作計(jì)劃
1、從進(jìn)一步完善公司安全保衛(wèi)工作制度入手,結(jié)合公司實(shí)際,在組織好研究、探討的基礎(chǔ)上,成立公司治安保衛(wèi)大隊(duì),健全、完善公司安全保衛(wèi)系統(tǒng)。
2、做好安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)工作,提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),維護(hù)好公司辦公秩序、生產(chǎn)秩序。
3、完善社會(huì)治安綜合治理工作制度,健全組織,開展好工作,加強(qiáng)綜合治理目標(biāo)管理,防止意外事故的發(fā)生。
4、做好重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜場(chǎng)所的管理工作,定期檢查,注意發(fā)現(xiàn)治安隱患,要求有關(guān)部門限期整改。
5、認(rèn)真做好消防安全工作,制定消防器材的配備計(jì)劃,定期檢查、落實(shí)消防器材的使用、更新工作。
四、檔案管理工作計(jì)劃
1、統(tǒng)一管理公司的文書、科技、會(huì)計(jì)等各類檔案,并督促、指導(dǎo)各歸檔部門按規(guī)定進(jìn)行立卷歸檔。
2、對(duì)檔案室及檔案管理工作進(jìn)行整頓,完善檔案管理系統(tǒng),健全檔案管理制度,使檔案管理工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
2022職員在職工作計(jì)劃4為了使財(cái)務(wù)工作更好地為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展服務(wù),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,做到財(cái)務(wù)工作長計(jì)劃、短安排,使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M定__年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持黨的各項(xiàng)方針政策,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)本單位的實(shí)際,不斷完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,努力開源節(jié)流,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用,為統(tǒng)計(jì)工作提供財(cái)力物力上的保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真貫徹省統(tǒng)計(jì)局__年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn),并將精神在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、按省財(cái)基處和市財(cái)政局的要求,按時(shí)上報(bào)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)月、季度財(cái)務(wù)報(bào)表,作到賬表一致。
3、按省統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局的要求,認(rèn)真搞好二0__年地方經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的年度預(yù)決算工作。
4、深入基層指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局中央統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作,開展內(nèi)審及離任審計(jì)。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)管理制度,努力開源節(jié)流,為統(tǒng)計(jì)工作和普查工作的正常開展提供財(cái)務(wù)保證。
6、管好用好全市各項(xiàng)普查工作經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,不擠占挪用。
7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)電算化知識(shí),做到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)精、電算化處理帳務(wù)技術(shù)熟練。
8、加強(qiáng)對(duì)各種費(fèi)用開支的核算,按機(jī)關(guān)管理制度的規(guī)定,按月落實(shí)到科室,定期公布。
9、積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,在財(cái)務(wù)管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施
1、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的開支由局長審批,其余開支由協(xié)助局長分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開。
2、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制,堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。
3、充實(shí)完善的財(cái)務(wù)管理制度,在反復(fù)征求職工意見的基礎(chǔ)上,由局黨組決定后,堅(jiān)決執(zhí)行,不能走樣。
4、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,在財(cái)務(wù)活動(dòng)中認(rèn)真執(zhí)行。
5、搞好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,做到帳目清楚,帳證、帳實(shí)、帳表、帳帳相符,使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并達(dá)標(biāo)升級(jí)。
6、搞好縣區(qū)電算化培訓(xùn),今年舉辦一期培訓(xùn)班,爭取年底能計(jì)算機(jī)處理年報(bào)。
7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有良好的職業(yè)道德,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神,當(dāng)好家理好財(cái)。
四、考核辦法
(一)市局財(cái)務(wù)人員年度考核嚴(yán)格按局機(jī)關(guān)管理辦法執(zhí)行。
(二)對(duì)縣區(qū)的財(cái)務(wù)工作,按以下考核辦法執(zhí)行。
1、每季度報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表作好記錄,定期公布。
2、年報(bào)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送,凡不在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的一律視為遲報(bào),并按考核辦法扣分。
3、在內(nèi)審、財(cái)務(wù)檢查中,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),帳務(wù)處理不規(guī)范的縣區(qū),按考核辦法扣分。
2022職員在職工作計(jì)劃5一、樹立正確服務(wù)思想:
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法律、法規(guī),加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,勤儉節(jié)約,科學(xué)合理使用資金,以限度的爭取資金,改善辦學(xué)條件,使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。本著求實(shí)、創(chuàng)新、到位和科學(xué)的原則,全心全意地為學(xué)校廣大師生服務(wù)。
二、認(rèn)真抓好以下常規(guī)工作:
1、準(zhǔn)確做好學(xué)校年度預(yù)算和收支計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。
全面做好年終的決算工作,為學(xué)校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。
2、加強(qiáng)過程管理,及時(shí)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況,做到底碼清楚,信息準(zhǔn)確,每月向校長匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。
學(xué)期末向全體教職工匯報(bào)資金使用情況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)培訓(xùn)工作,提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平。
4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守崗位職責(zé),按時(shí)上報(bào)各種資料。
5、嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù),各種支出的原始憑證必須符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定及要求。
報(bào)銷單據(jù)必須為合法的、正式的發(fā)票。一切單據(jù)需經(jīng)校長簽字后方能驗(yàn)收。
6、配合財(cái)產(chǎn)管理人員加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,新購物及時(shí)上帳,做到帳帳相符,帳實(shí)相符,年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。
7、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
篇5
一、精心組織、扎實(shí)工作,2014年統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作取得新成績
(一)以領(lǐng)導(dǎo)重視為動(dòng)力,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面
爭先進(jìn)位工作開展以來,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)局以此為契機(jī),加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的溝通與合作,充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的優(yōu)勢(shì),破解統(tǒng)計(jì)工作面臨的難題,開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通,及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng),確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況座談,增進(jìn)了專業(yè)同志對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況更加具體和細(xì)致的了解,使得統(tǒng)計(jì)分析更接“地氣”,結(jié)論更有說服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文,針對(duì)各團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))及建設(shè)單位存在項(xiàng)目入庫不及時(shí)和年底一次性突擊入庫等問題,提出固定資產(chǎn)入庫的具體要求和處理辦法。與商務(wù)局成立統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決了部分調(diào)查單位在統(tǒng)計(jì)工作中配合意愿不高的難題,提高了工作效率。
(二)以群眾路線教育活動(dòng)為切入點(diǎn),全力打造現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計(jì)
1.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新突破
在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,針對(duì)團(tuán)場(chǎng)和企業(yè)在“”方面對(duì)統(tǒng)計(jì)局提出的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子虛心接受,認(rèn)真對(duì)待,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)“沉”下去為基層服務(wù),讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)力量,統(tǒng)計(jì)局變被動(dòng)為主動(dòng),組織局內(nèi)理論扎實(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),受到了基層統(tǒng)計(jì)人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓(xùn),更易于被企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員所接受,培訓(xùn)效果更好。二是改變統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育大班授課的方式,根據(jù)基層統(tǒng)計(jì)人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課,有針對(duì)性地教授基層統(tǒng)計(jì)人員急需的專業(yè)知識(shí)和技能,提高了繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果。三是在國家、自治區(qū)和大幅精簡報(bào)表的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)局根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見反映出的情況,于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于開展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理工作的通知》,開展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理。經(jīng)各行政機(jī)關(guān)主動(dòng)自查、清理和上報(bào),有關(guān)企業(yè)提議,共收到各類非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表56個(gè)。各專業(yè)同志與相關(guān)單位審核認(rèn)定之后,清理出需要審批備案的報(bào)表9個(gè),需取締報(bào)表20個(gè)。
2.統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階
(1)主動(dòng)承擔(dān)文明城市實(shí)評(píng)工作
為配合市創(chuàng)建全國文明城市這一重點(diǎn)工作的有效開展,統(tǒng)計(jì)局主動(dòng)請(qǐng)纓,擔(dān)負(fù)起文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查工作。局內(nèi)成立了文明城市測(cè)評(píng)辦公室,局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥部署此項(xiàng)工作,安排局內(nèi)有豐富測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人,抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干從事測(cè)評(píng)工作,重點(diǎn)圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場(chǎng)管理和未成年人教育等內(nèi)容開展集中測(cè)評(píng)。此項(xiàng)工作歷時(shí)四個(gè)月,共完成實(shí)測(cè)13次,發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,形成報(bào)告18篇,幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀,查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而為制定具有較強(qiáng)針對(duì)性地整改措施發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用。
(2)不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)
一是加強(qiáng)與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),在部門信息共享的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,每月通過月度卡片和監(jiān)測(cè)報(bào)告向主要領(lǐng)導(dǎo)提供研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)信息,在師里每月召開的常委會(huì)上,都是由統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析的同時(shí),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中心工作開展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作,年內(nèi)共完成專題研究報(bào)告9篇,兩篇在十六次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會(huì)獲得三等獎(jiǎng),六篇參與十七次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會(huì)的評(píng)比。
(3)繼續(xù)加強(qiáng)小康社會(huì)和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作
5月,按照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案》的要求,完成了2000年-2013年小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系整理和測(cè)算工作,在此基礎(chǔ)上撰寫了全面建設(shè)小康社會(huì)專題分析報(bào)告。6月,通過對(duì)婦兒工委相關(guān)單位重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)整理匯總,完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)2013年婦女發(fā)展七個(gè)領(lǐng)域和兒童發(fā)展五個(gè)領(lǐng)域的132個(gè)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況,明確了婦女發(fā)展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,提出了對(duì)策及建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢、監(jiān)督和信息作用,督促各相關(guān)部門在推進(jìn)“兩規(guī)劃”實(shí)施過程中有的放矢,保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫的完整性和延續(xù)性。
(4)資料出版工作精益求精
截止10月底,統(tǒng)計(jì)局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計(jì)資料》52期,印發(fā)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》(卡片)10期,編輯《統(tǒng)計(jì)工作簡報(bào)》192篇。
1月3日送印《2013年統(tǒng)計(jì)分析文集》,2月11日出版,出版時(shí)間比上年提前兩個(gè)月零20天?!段募肥珍浟?013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析,從不同角度分析了2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況,為經(jīng)濟(jì)工作提供了翔實(shí)的參考資料,相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門競相借閱。
《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)-2014》自2月進(jìn)行籌備、3月編輯修改、4月成書出版,5月發(fā)行完畢,歷時(shí)四個(gè)月,充分展現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)服務(wù)的高效性和及時(shí)性。
6月3日送印《統(tǒng)計(jì)年鑒-2013》,7月17日出版,從年初制定統(tǒng)計(jì)資料出版工作計(jì)劃,到各專業(yè)分工編輯校對(duì),再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版,形成了一套從統(tǒng)計(jì)工作向統(tǒng)計(jì)成果快速轉(zhuǎn)化的工作模式。
目前,《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》(卡片)和各專業(yè)月、季度經(jīng)濟(jì)分析成為拳頭產(chǎn)品,《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)分析文集》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》成為三大精品出版物,供各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位使用,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益,成為了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必備法寶。
(三)以鞏固拓展“四大工程”建設(shè)為抓手,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
1.基本單位名錄庫建設(shè)有新進(jìn)展
一是加強(qiáng)與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享,定期從上述部門采集到數(shù)據(jù)后,進(jìn)行匯總核實(shí),再由專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),全年查詢、變更單位900余家。
二是通過經(jīng)委及時(shí)了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況,通過發(fā)改委掌握三產(chǎn)項(xiàng)目竣工情況,通過開發(fā)區(qū)管委會(huì)、南區(qū)管委會(huì)、西工業(yè)區(qū)管委會(huì)確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動(dòng)情況,為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時(shí)信息。
三是對(duì)于商業(yè)大個(gè)體的申報(bào)采取“兩條腿走路”的辦法,針對(duì)團(tuán)場(chǎng)大個(gè)體,由局領(lǐng)導(dǎo)親自給各團(tuán)場(chǎng)布置,由團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)科完成材料收集工作,針對(duì)市區(qū)大個(gè)體,局內(nèi)專業(yè)人員與商務(wù)局一道,在市區(qū)一家一家去了解、溝通,收集申報(bào)材料,年內(nèi)共完成59家大個(gè)體的申報(bào)工作。
四是認(rèn)真作好小微企業(yè)和個(gè)體戶跟蹤調(diào)查工作。專業(yè)同志根據(jù)樣本庫名單,采取電話詢問和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,認(rèn)真核查和完善企業(yè)基本資料,在此基礎(chǔ)之上,安排專人專車上門對(duì)樣本單位進(jìn)行登記,按時(shí)完成22個(gè)樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報(bào)工作。
五是名錄庫管理與各專業(yè)工作有效銜接,將各專業(yè)的定期報(bào)表、年度報(bào)表和歸上單位、歸下單位基本情況進(jìn)行有效集中管理,為掌握查詢整個(gè)法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利,今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計(jì)成功申報(bào)單位90余家。
2.“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作有新提高
在技術(shù)支持方面,局計(jì)算站做到分工明確、責(zé)任到人和負(fù)責(zé)到底的原則,全力配合局內(nèi)專業(yè)同志的各項(xiàng)工作。在企業(yè)培訓(xùn)方面,針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平較弱、個(gè)別業(yè)務(wù)人員年齡偏大的情況有針對(duì)性地制訂企業(yè)培訓(xùn)方案,為企業(yè)高效獨(dú)立完成數(shù)據(jù)上報(bào)奠定了基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,計(jì)算站根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和要求,在相關(guān)報(bào)表中增加審核公式及提示性信息100余條,大大減少了企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的誤差率和專業(yè)審核工作量,同時(shí),在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專網(wǎng)上定期國家的問題解答,及時(shí)解決企業(yè)填報(bào)中遇到問題,有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利進(jìn)行。
3.信息化建設(shè)有新成果
一是利用整合機(jī)關(guān)辦公用房的機(jī)會(huì)建立了獨(dú)立機(jī)房,對(duì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機(jī)設(shè)備進(jìn)行了遷移,重新配置了防火墻安全策略,強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)的安全性。二是在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)開通了FTP服務(wù)器,對(duì)未公開的數(shù)據(jù)報(bào)表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進(jìn)行傳送,保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對(duì)《統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)網(wǎng)》進(jìn)行了全面改版,在網(wǎng)站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及統(tǒng)計(jì)開放日期間在統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)開辟了專題板塊。
4.各專業(yè)報(bào)表工作有新舉措
(1)核算專業(yè)
一是繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)核算基礎(chǔ)工作,在參照核算程序和以前年度團(tuán)場(chǎng)核算程序的基礎(chǔ)上,著重就團(tuán)場(chǎng)所屬單位的行業(yè)劃分進(jìn)行了更為細(xì)致和全面說明,建立單位的行業(yè)歸屬清單,規(guī)范核算工作流程和方法,完善數(shù)據(jù)評(píng)估辦法,有效地提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計(jì)算表,細(xì)化了行業(yè)增加值地計(jì)算,不僅方便專業(yè)同志地審核,還有利于行業(yè)管理部門和企業(yè)查詢。
三是更加注重核算理論知識(shí)培訓(xùn)。核算年報(bào)培訓(xùn)在沿襲往年培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了生產(chǎn)總值核算理論知識(shí)的內(nèi)容,做到理論與實(shí)踐并重。
四是結(jié)合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對(duì)年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同,但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性,可以通過相同行業(yè)比對(duì),發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問題,相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點(diǎn),更加全面、客觀地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(2)農(nóng)業(yè)專業(yè)
一是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)局專門下發(fā)《關(guān)于上報(bào)主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查的通知》(統(tǒng)傳[2014]9號(hào)),要求各團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查工作。在調(diào)查過程中,提出一定要遵守“三個(gè)強(qiáng)化”的原則,即強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作基礎(chǔ)和強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。通過以上要求,畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。
二是堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)局進(jìn)行及時(shí)和有效的會(huì)商。對(duì)數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評(píng)估,確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門口徑一致,客觀、真實(shí)地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
三是深入基層,加大調(diào)研力度。3月17日,統(tǒng)計(jì)局到14個(gè)團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)的運(yùn)行情況。8月18日-9月10日,專業(yè)同志在14個(gè)團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))開展了《多元增收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量》及《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果》問卷調(diào)查工作,兩項(xiàng)調(diào)查各發(fā)放問卷1000份。高密度和大規(guī)模地調(diào)研活動(dòng)增進(jìn)了專業(yè)同志對(duì)基層情況的認(rèn)識(shí),為后續(xù)工作的有效落實(shí)和高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
(3)工業(yè)專業(yè)
一是加強(qiáng)與團(tuán)場(chǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的溝通聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè),或者按要求符合申報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的工業(yè)企業(yè),及時(shí)與企業(yè)核實(shí)情況,對(duì)符合條件的企業(yè)督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié),通過工業(yè)報(bào)表QQ群,將制度、表樣和最新要求第一時(shí)間在在群里公布,對(duì)上報(bào)不及時(shí)和上報(bào)錯(cuò)誤多的企業(yè)有的放矢進(jìn)行指導(dǎo),利用遠(yuǎn)程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)無法獨(dú)立解決的難題。三是對(duì)于集中多發(fā)問題,建立了包括錯(cuò)誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯(cuò)誤清單,統(tǒng)一在QQ群里予以共享,大大提高了工作效率,收到了明顯的成效。
(4)投資專業(yè)
一是針對(duì)上年團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))上報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表中存在項(xiàng)目入庫不及時(shí)、一次性突擊入庫和當(dāng)月入庫當(dāng)月竣工等主要問題,統(tǒng)計(jì)局專門為此下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》(統(tǒng)發(fā)[2014]30號(hào)),強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫的條件和特殊情況報(bào)送要求,為今年項(xiàng)目及時(shí)入庫提前打“預(yù)防針”,確保2014年團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作順利開展。
二是承擔(dān)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作。接到統(tǒng)計(jì)局的文件之后,局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)迅速組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)試點(diǎn)方案,緊鑼密鼓、有條不紊地準(zhǔn)備220人的培訓(xùn)工作會(huì)議,圓滿地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點(diǎn)培訓(xùn)工作。達(dá)到了預(yù)期效果,并在10月10日-20日國家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)開網(wǎng)時(shí)間,完成了全部抽中企業(yè)、團(tuán)場(chǎng)和部門試點(diǎn)填報(bào)工作。通過試填報(bào)表,找出了新制度運(yùn)行過程中存在的主要問題,并提出了相應(yīng)解決問題的方法和建議。
三是針對(duì)一些新進(jìn)庫的招商引資企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配備不全的問題,專業(yè)同志親自上門服務(wù),幫助企業(yè)收集整理上報(bào)資料,確保企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量的完成此項(xiàng)工作。
(5)交通運(yùn)輸
2014年,全只有開展了車輛能源消費(fèi)調(diào)查,為做好此項(xiàng)工作,統(tǒng)計(jì)局聘請(qǐng)運(yùn)管站和客運(yùn)站等行業(yè)管理部門及車輛掛靠較多單位的統(tǒng)計(jì)人員協(xié)助調(diào)查,共調(diào)查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費(fèi)情況,為推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)整體能耗的調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。
(6)能源專業(yè)
一是針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的現(xiàn)實(shí)情況自編能源統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)教材,著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務(wù)能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)后臺(tái)審核公式,年內(nèi)新編公式22條,修訂8條,刪除5條,減輕了基層統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān),降低了數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率,切實(shí)提高能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理水平。三是對(duì)全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行月度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進(jìn)行密切關(guān)注,運(yùn)用用煤量和用電量等高度相關(guān)指標(biāo)認(rèn)真比對(duì)審核,嚴(yán)格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(7)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)
一是在網(wǎng)上直報(bào)中,通過認(rèn)真研究指標(biāo)之間的關(guān)系,補(bǔ)充數(shù)據(jù)審核公式,加強(qiáng)審核力度,注重推敲企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤說明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)上直報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作,積極為他們解決由于理解錯(cuò)誤和操作不當(dāng)造成的上報(bào)困難問題。三是聯(lián)合商務(wù)局對(duì)師團(tuán)兩級(jí)較大規(guī)模的個(gè)體戶進(jìn)行了地毯式核查清理,對(duì)于已經(jīng)達(dá)到大個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶上門溝通服務(wù),告知入庫要求、所需的資料和申報(bào)的程序,積極爭取個(gè)體戶地理解和配合。今年申報(bào)入庫大個(gè)體共59家。四是針對(duì)目前“大型市場(chǎng)”發(fā)展較快而市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作滯后的現(xiàn)實(shí),統(tǒng)計(jì)局就“加強(qiáng)市場(chǎng)管理”向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提出操作性較強(qiáng)的意見和建議。
(8)勞動(dòng)工資專業(yè)
一是在報(bào)送過程中,專業(yè)人員通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員完成報(bào)表的報(bào)送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報(bào)數(shù)據(jù),專業(yè)同志在上報(bào)期間實(shí)行無節(jié)假日全天候的指導(dǎo)和服務(wù),提高了企業(yè)的上報(bào)效率。
(9)價(jià)格調(diào)查
一是按照科學(xué)性原則的要求,在廣泛的市場(chǎng)調(diào)查和分析研究基礎(chǔ)上,調(diào)整價(jià)格調(diào)查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價(jià)格調(diào)查的代表性,年內(nèi)新增調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)。三是規(guī)范采價(jià)過程和臺(tái)帳管理,為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性奠定了良好基礎(chǔ)。四是報(bào)表審核制度方面,先由報(bào)表編制人員自審,從橫向、縱向、邏輯審核,再由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和局主管領(lǐng)導(dǎo)全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯(cuò)誤,保證了指數(shù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
5.城鄉(xiāng)住戶一體化有新亮點(diǎn)
(1)建章立制,務(wù)求長效
今年以來,為保證工作保質(zhì)、保量和按時(shí)完成,專業(yè)同志在2013年的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的各項(xiàng)制度規(guī)范,先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作計(jì)劃》和《2014年開展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作措施》,下發(fā)到14個(gè)團(tuán)場(chǎng)和5個(gè)街道,保障一體化調(diào)查工作順利高效運(yùn)行。
(2)加強(qiáng)培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ)
5月24-25日,調(diào)查隊(duì)召集團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和連隊(duì)調(diào)查員開展一體化業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對(duì)比分析進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。9月4日-5日,召開一體化樣本輪換培訓(xùn)會(huì)議,著重向調(diào)查人員講解了《樣本輪換實(shí)施細(xì)則》、《程序使用及樣本審核注意事項(xiàng)》以及新口徑下評(píng)估2013年一體化年報(bào)數(shù)據(jù)的相關(guān)事宜。通過兩次專題培訓(xùn),調(diào)查人員對(duì)調(diào)查制度和程序的掌握更加熟練,保證了城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評(píng)估
一是加強(qiáng)經(jīng)常性地檢查指導(dǎo)工作,每月中旬專業(yè)同志分片分點(diǎn)與調(diào)查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)指正,做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強(qiáng)對(duì)匯總數(shù)據(jù)的審查,認(rèn)真查錯(cuò)改錯(cuò),確保各種專業(yè)報(bào)表準(zhǔn)確、完整,不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯(cuò)。三是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)評(píng)估工作。加強(qiáng)指標(biāo)間的匹配驗(yàn)證和指標(biāo)內(nèi)部的對(duì)比驗(yàn)證,充分利用其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及相關(guān)部門的行政記錄對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)性分析,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題立即查找原因,及時(shí)進(jìn)行修正,確保調(diào)查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢(shì)性錯(cuò)誤。四是建立檢查評(píng)估結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)檢查情況以統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)的名義下發(fā)檢查情況通報(bào)書,引起了各團(tuán)場(chǎng)的高度重視。
6.爭先進(jìn)位工作有新發(fā)展
(1)加強(qiáng)督導(dǎo),確保爭先進(jìn)位工作順利推進(jìn)
2013年12月至2014年1月,統(tǒng)計(jì)局就團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭先進(jìn)位活動(dòng)、跨區(qū)域合作和團(tuán)部經(jīng)濟(jì)核算等重點(diǎn)工作在14個(gè)團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行深入督導(dǎo),通過與14個(gè)團(tuán)場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談,了解各團(tuán)重點(diǎn)工作地落實(shí)情況,并針對(duì)做好每項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作提出具體意見。
(2)認(rèn)真部署,促進(jìn)爭先進(jìn)位工作圓滿完成
一是認(rèn)真安排部署2013年?duì)幭冗M(jìn)位工作。2月17日,統(tǒng)計(jì)局召開專門會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉新齊司令員簽批的《關(guān)于做好2013年?duì)幭冗M(jìn)位考核評(píng)比工作的通知》,明確了做好2013年度爭先進(jìn)位考評(píng)工作的有關(guān)事項(xiàng)。二是召開師團(tuán)兩級(jí)爭先進(jìn)位考評(píng)工作布置會(huì)議。2月27日,統(tǒng)計(jì)局就爭先進(jìn)位活動(dòng)整體工作進(jìn)行安排,制定了《2013年師團(tuán)兩級(jí)爭先進(jìn)位考核數(shù)據(jù)報(bào)送流程》,建立了師團(tuán)兩級(jí)爭先進(jìn)位活動(dòng)工作制度,同時(shí),教育局、財(cái)政局等7個(gè)相關(guān)部門就分工指標(biāo)填報(bào)做出具體要求。三督促各部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)上報(bào)爭先進(jìn)位活動(dòng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
(3)積極配合統(tǒng)計(jì)局調(diào)研爭先進(jìn)位活動(dòng)
4月28日至30日,統(tǒng)計(jì)局孫學(xué)光副局長一行四人到對(duì)爭先進(jìn)位工作調(diào)研,統(tǒng)計(jì)局高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署和全程陪同。調(diào)研組到了的143團(tuán)、149團(tuán)和150團(tuán),聽取了團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匯報(bào),之后對(duì)團(tuán)場(chǎng)2013年?duì)幭冗M(jìn)位指標(biāo)進(jìn)行了核實(shí),并對(duì)此項(xiàng)工作今后的開展聽取了團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和基層統(tǒng)計(jì)人員的意見和建議。
(4)全力配合爭先進(jìn)位審計(jì)調(diào)查組的各項(xiàng)工作
一是局領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,安排專人輔助配合調(diào)研組的各項(xiàng)活動(dòng)。二是匯總整理審計(jì)組審計(jì)結(jié)果和意見,送達(dá)各相關(guān)部門和團(tuán)場(chǎng)。三是督促各相關(guān)單位上報(bào)審計(jì)結(jié)果的解釋說明材料,統(tǒng)一匯總之后上報(bào)審計(jì)組。高效的輔助配合工作提高了審計(jì)組的工作效率,得到了審計(jì)組的高度肯定。
7.其他報(bào)表工作有新成績
(1)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和中間消耗兩項(xiàng)調(diào)查
一是強(qiáng)化培訓(xùn),加大對(duì)調(diào)查員地指導(dǎo)培訓(xùn),不定期與調(diào)查員一起入戶開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集一手資料,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)成本變化趨勢(shì)的了解。二是緊扣審核條件,采用人、機(jī)多重審核把關(guān),查看數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性、邏輯性,對(duì)疑問數(shù)據(jù)直接電話查詢到戶進(jìn)行核實(shí),做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時(shí),著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格數(shù)據(jù)變動(dòng)的原因,準(zhǔn)確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn),合理分?jǐn)偝杀荆J(rèn)真開展數(shù)據(jù)評(píng)估,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(2)工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調(diào)查
規(guī)下工業(yè)企業(yè)多,工作量大,企業(yè)配合程度差,為了按時(shí)保質(zhì)的完成抽樣調(diào)查工作,在局領(lǐng)導(dǎo)地安排部署下,從各個(gè)社區(qū)抽調(diào)輔助調(diào)查員,針對(duì)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行專門培訓(xùn),季報(bào)上報(bào)之前,由輔助調(diào)查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調(diào)查表,上報(bào)統(tǒng)計(jì)局,節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的時(shí)間和精力,提高了抽樣調(diào)查工作效率。
(3)工業(yè)品價(jià)格調(diào)查
一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺(tái)賬,反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息,并對(duì)產(chǎn)品特征和銷售變化做必要說明。二是對(duì)新增和更換調(diào)查單位的情況及時(shí)做好協(xié)調(diào)銜接工作。三是在企業(yè)人員變動(dòng)和出差不能按時(shí)報(bào)表時(shí),專業(yè)人員直接到企業(yè),幫助他們做好網(wǎng)上直報(bào)工作,保證了100%的直報(bào)率。
(4)勞動(dòng)力和人口變動(dòng)調(diào)查
一是調(diào)查前,通過核對(duì)社區(qū)底冊(cè)和實(shí)際走訪相結(jié)合方式,對(duì)調(diào)查小區(qū)有無拆遷、改造、改建和擴(kuò)建進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。二是認(rèn)真做好培訓(xùn),由專業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查和人口變動(dòng)抽樣調(diào)查表填寫方法、調(diào)查編碼以及注意事項(xiàng)等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),并解答調(diào)查人員提出的問題。三是加大檢查指導(dǎo)力度,調(diào)查期間,專業(yè)人員隨機(jī)選擇調(diào)查點(diǎn),陪同調(diào)查員入戶登記,指導(dǎo)調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題,保證摸底工作不走過場(chǎng)、入戶登記工作不走樣。
四是嚴(yán)格審核,著力抓好編碼工作,對(duì)有疑問的數(shù)據(jù)重點(diǎn)核實(shí),在編碼過程中對(duì)行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢,與匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),圓滿完成對(duì)9個(gè)樣本調(diào)查小區(qū)、480戶的調(diào)查工作。
(5)“縣卡”資料和城市年報(bào)
由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報(bào)數(shù)據(jù)相當(dāng)一部分來自行業(yè)主管部門,在報(bào)表收集過程中,積極與各部門及上級(jí)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行有效溝通,對(duì)變動(dòng)幅度較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實(shí),并做詳細(xì)說明,上報(bào)數(shù)據(jù)一次性通過上級(jí)部門地審核,高質(zhì)量完成了“縣卡”資料和城市年報(bào)地搜集、審核和上報(bào)工作。
(四)以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)為著力點(diǎn),經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成
1.強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
進(jìn)入2013年11月,經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對(duì)象充分了解和支持普查工作,統(tǒng)計(jì)局適時(shí)地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案,要求20個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位根據(jù)方案要求做好宣傳,一報(bào)兩臺(tái)等相關(guān)媒體隨時(shí)跟進(jìn),及時(shí)報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展情況。二是組織了《統(tǒng)計(jì)法》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有獎(jiǎng)知識(shí)競賽活動(dòng),共有34個(gè)單位的3450人參加了有獎(jiǎng)競賽對(duì)組織工作有力的單位進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。三是建立經(jīng)普專網(wǎng),隨時(shí)上傳20個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位上報(bào)的經(jīng)普簡報(bào),做到時(shí)時(shí)更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報(bào)。共印制宣傳橫幅136條,制作板報(bào)22塊,發(fā)放宣傳手冊(cè)1000冊(cè),宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅,公交車張貼宣傳畫,出租車頂燈、公交車電子屏、商場(chǎng)和商業(yè)密集區(qū)滾動(dòng)播放宣傳口號(hào)。12月28日,經(jīng)普辦一行共8人,沿事先確定好的線路,出動(dòng)宣傳車上街開展宣傳,播放《關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》、《經(jīng)濟(jì)普查條例》和《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》。12月31日,墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報(bào)》在頭版刊登《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查啟動(dòng)》,介紹近800名普查員1月1日入戶登記,普查工作正式開始。這一系列地宣傳動(dòng)員工作,為后續(xù)社會(huì)了解普查、群眾支持普查和普查對(duì)象配合普查奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。
2.扎實(shí)培訓(xùn),穩(wěn)步推進(jìn)
11月中旬,經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位核查底冊(cè)培訓(xùn),對(duì)核查的目的、內(nèi)容、指標(biāo)、要求、流程和方式方法等進(jìn)行了詳細(xì)講解。11月下旬,經(jīng)普辦對(duì)市區(qū)五個(gè)街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師張鵬同志到指導(dǎo)檢查工作,重點(diǎn)檢查核查底冊(cè)地填寫是否規(guī)范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結(jié)束后,經(jīng)普辦下發(fā)多期《問題解答》。12月9日-14日,分5批召開四上企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會(huì)議,共培訓(xùn)“四上”單位289家。12月16日-19日,經(jīng)普辦又舉辦四期培訓(xùn)班,對(duì)經(jīng)濟(jì)普查方案、普查表填寫和PDA使用進(jìn)行細(xì)致講解,列舉工作中可能遇到的各種情況和問題,尤其是對(duì)于PDA操作既有截圖說明,又有現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo),達(dá)到了預(yù)期地培訓(xùn)效果。
3.依法普查,加強(qiáng)督導(dǎo)
經(jīng)普辦嚴(yán)格按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,依法開展普查工作。在下發(fā)《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查告知書》的基礎(chǔ)上,又另外印制《履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)告知書》和《送達(dá)回執(zhí)》各1000份,在12月31日正式登記前由普查員送達(dá)普查對(duì)象。在普查登記期間,經(jīng)普辦派出業(yè)務(wù)骨干深入街道、社區(qū),對(duì)普查員進(jìn)行面對(duì)面業(yè)務(wù)指導(dǎo)。1月6日起,經(jīng)普辦工作人員分別進(jìn)駐市區(qū)5個(gè)街道辦事處,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后,經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),又對(duì)普查進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質(zhì)判斷不清等問題,并針對(duì)各單位反映出的47個(gè)共性問題下發(fā)了三期《問題解答》,發(fā)放至各鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)普辦和普查員手中。
4.技術(shù)支撐,服務(wù)到位
本次普查,經(jīng)普辦在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)普查專網(wǎng)培訓(xùn)文檔及軟件升級(jí)包12次,利用終端管理平臺(tái)向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次,利用終端管理平臺(tái)向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段,數(shù)據(jù)處理組針對(duì)不同的情況及時(shí)對(duì)專業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn),確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。
5.反復(fù)核查,按時(shí)上報(bào)
一是根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)做好重名和重碼單位的核實(shí),確保單位不重不漏。二是各專業(yè)加大對(duì)行業(yè)代碼、登記注冊(cè)類型、控股情況等屬性指標(biāo)地審核力度。三是對(duì)單位名稱等指標(biāo)與基本單位庫進(jìn)行核實(shí),對(duì)異常單位通過查看證照、電話核實(shí)等方式進(jìn)行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系,做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為0的正常營運(yùn)企業(yè)上門核實(shí)。六是核查工作結(jié)束之后,在對(duì)PDA采集數(shù)據(jù)通過3G網(wǎng)絡(luò)上傳至國家平臺(tái)過程中對(duì)上傳情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補(bǔ)漏階段對(duì)漏普單位全部從PDA進(jìn)行補(bǔ)登,保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。
(五)以統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查為突破點(diǎn),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作邁出新步伐
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及
4月,統(tǒng)計(jì)局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排,組織全局人員開展憲法法律知識(shí)學(xué)習(xí)。5月,統(tǒng)計(jì)局上門為天富股份公司70多名統(tǒng)計(jì)工作人員開班講授統(tǒng)計(jì)法知識(shí)。9月,在統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)班上,為167名考生舉辦了《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)》培訓(xùn)。9月末,依托政府門戶網(wǎng)的影響力,在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站首頁以專題形式開通了“中國統(tǒng)計(jì)開放日”宣傳條,并鏈接了國家統(tǒng)計(jì)局第五屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日”專題網(wǎng)站,積極宣傳各地舉行的活動(dòng)及動(dòng)態(tài)新聞,為宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公信力開辟了新的輿論陣地。
2.集中開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查
一是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況進(jìn)行摸底,無證上崗的統(tǒng)計(jì)人員全部參加了統(tǒng)計(jì)資格培訓(xùn)和考試,進(jìn)一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為的行動(dòng)方案》要求,統(tǒng)計(jì)局于8月29日-9月5日認(rèn)真開展集中專項(xiàng)整治和自查,重點(diǎn)檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為。經(jīng)認(rèn)真自查,在師層面無冒名報(bào)送和指令報(bào)送的文件和規(guī)定。各專業(yè)又對(duì)增長幅度較大企業(yè)進(jìn)行了全面核查,對(duì)增長原因給予詳細(xì)說明,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題提出了整改措施。
3.繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法處罰力度
為進(jìn)一步提高基層單位統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),統(tǒng)計(jì)局充分運(yùn)用法律手段,強(qiáng)力治理統(tǒng)計(jì)違法案件,年內(nèi)共查處統(tǒng)計(jì)違法案件3起,共發(fā)送各類法律文書11份。一是對(duì)恒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的違法案件進(jìn)行了查處,給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對(duì)開發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報(bào)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》進(jìn)行了查處,給予警告處罰。三是對(duì)開發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報(bào)一案進(jìn)行了查處,給予該單位警告并處罰款1000元。
二、統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題
(一)核算專業(yè)
一是增加值計(jì)算表中工業(yè)行業(yè)分類過細(xì),實(shí)質(zhì)意義不大。二是營利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中,營利業(yè)增長速度所在地的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度控制,由于很多師的所在地沒有地稅局,所以只能用全疆的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度,但是有地稅局,可以取得的營利業(yè)營業(yè)稅增速,沒有必要用全疆的代替。
(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)
一是農(nóng)業(yè)年報(bào)程序和定期報(bào)表中錯(cuò)誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員壓力巨大。三是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)太多,沒有實(shí)際意義。四是農(nóng)業(yè)報(bào)表中計(jì)量單位不同,不僅增加統(tǒng)計(jì)工作人員的工作量,還降低了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性。
(三)建筑房地產(chǎn)專業(yè)
一是報(bào)表上報(bào)時(shí)間太短,特別是在法定節(jié)假日,由于企業(yè)會(huì)計(jì)休假,經(jīng)常有單位無法按時(shí)上報(bào)的現(xiàn)象,給專業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財(cái)務(wù)表審核公式有待改進(jìn),基層統(tǒng)計(jì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺,財(cái)務(wù)表經(jīng)常有不平衡的地方,在審核公式多為非強(qiáng)制性的情況下,部分不負(fù)責(zé)任的統(tǒng)計(jì)人員無視錯(cuò)誤直接強(qiáng)制上報(bào),增加了審核人員的工作量。三是資質(zhì)外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,統(tǒng)計(jì)人員缺乏足夠的專業(yè)知識(shí),經(jīng)常無法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)層次不齊,人員調(diào)整頻繁,導(dǎo)致報(bào)表質(zhì)量很難提高。
(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)
一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專業(yè)人員上報(bào)后,統(tǒng)一評(píng)估后反饋增速,而評(píng)估無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),且評(píng)估過程也不透明,很難達(dá)成共識(shí)。二是網(wǎng)報(bào)開網(wǎng)時(shí)間變更后,專業(yè)同志審核時(shí)間縮短,工作壓力增大。三是當(dāng)年注銷、停業(yè)的單位無法立即從網(wǎng)報(bào)庫中退出,還要繼續(xù)上報(bào)報(bào)表,而有些單位注銷后,很難找到人報(bào)表,給專業(yè)人員造成很大困擾。
(五)勞動(dòng)工資專業(yè)
一是該專業(yè)要求網(wǎng)報(bào)企業(yè)全部填報(bào),數(shù)據(jù)審核量極大,而網(wǎng)上直報(bào)時(shí)間很短,專業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報(bào)表存在漏表和漏項(xiàng),甚至不顧審核未通過,強(qiáng)制上報(bào),增加審核人員的工作量。三是私營企業(yè)平時(shí)不報(bào)勞資報(bào)表,未養(yǎng)成良好習(xí)慣,網(wǎng)報(bào)中各種問題比較突出。
(六)城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查
一是記賬戶記賬積極性不高,開戶后部分記賬戶認(rèn)為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊,出現(xiàn)的許多問題是特有的,導(dǎo)致程序變化頻繁,加上多數(shù)團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)身兼多職,本身就對(duì)程序掌握不夠熟練,程序經(jīng)常變動(dòng)必然大大增加基層統(tǒng)計(jì)人員的工作量。
三、對(duì)2015年統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度改革建議及思路
(一)核算專業(yè)
一是簡化工業(yè)增加值計(jì)算中的行業(yè)分類,只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度核算營利業(yè)增加值。
(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)
一是請(qǐng)?jiān)谙掳l(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進(jìn)行試運(yùn)行,統(tǒng)一程序和報(bào)表制度中相關(guān)表的表名,修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù),可以保持?jǐn)?shù)據(jù)一致。三是減少?zèng)]有實(shí)際價(jià)值的報(bào)表及指標(biāo),可以取自相關(guān)部門的數(shù)據(jù),不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。四是減少預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)。
(三)建筑房地產(chǎn)專業(yè)
一是建議延長師一級(jí)的報(bào)表審核時(shí)間。二是建議部分平衡性審核公式改為強(qiáng)制性審核,減少本級(jí)工作量。三是是對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范以后,再納入統(tǒng)計(jì)范圍。
(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)
一是進(jìn)一步完善限下企業(yè)調(diào)查制度。二是延長師一級(jí)的報(bào)表審核時(shí)間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫和退庫審批辦法。
(五)勞動(dòng)工資專業(yè)
一是進(jìn)一步搭建好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái),努力保證網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。
篇6
一、xx年工作情況
(一)資源綜合利用
1、資源綜合利用認(rèn)定情況 XX年年1-9月,紅河州經(jīng)認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)共計(jì)利用資源總量103669.34噸,綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)量135157.49噸,綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值52935.69千元,綜合利用銷售總額805372.66千元。XX年年1-9月資源綜合利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額6963.47千元、獲減免稅4486.89千元,其中獲減免增值稅4204.49千元、所得稅282.4千元。
2、工業(yè)三廢產(chǎn)生和綜合利用情況
(二)清潔生產(chǎn)工作
按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》的精神要求,緊緊圍繞《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃》、《云南省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作方案》的目標(biāo)和任務(wù),我州把推行清潔生產(chǎn)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措,積極引導(dǎo)全州工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn), XX年年主要做了以下工作:
1、實(shí)施清潔生產(chǎn)的基本情況 清潔生產(chǎn)在我州推行是一項(xiàng)新的工作,涉及面廣,加之目前鼓勵(lì)支持此項(xiàng)工作的政策還有待配套、完善。為推進(jìn)工作,我們首先在大中型工業(yè)企業(yè)推進(jìn)開展清潔生產(chǎn),通過大中型企業(yè)的帶頭示范,逐步帶動(dòng)小型企業(yè)。例如開遠(yuǎn)國資水泥廠通過開展清潔生產(chǎn),已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案106項(xiàng),共投入資金3432.55萬元,每年可取得1499.07萬元的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了管理制度創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能降耗、減污增效,XX年年4月26日省清潔生產(chǎn)辦組織的專家組通過了審核驗(yàn)收,現(xiàn)正在組織開展清潔生產(chǎn)合格單位驗(yàn)收工作。開遠(yuǎn)紅磷公司也是XX年12月省環(huán)保局第一批清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)企業(yè),XX年9月被中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“清潔生產(chǎn)示范優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào),公司選定了污染較嚴(yán)重的硫酸廠2#、3#兩套硫精礦制酸及尾回裝置(5#制酸裝置)作為清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。共投資50余萬元,收集產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案28項(xiàng),其中無/低費(fèi)方案15項(xiàng),中/高費(fèi)方案9項(xiàng),通過實(shí)施方案后,產(chǎn)量在原來基礎(chǔ)上增加了7萬噸/年,創(chuàng)造568萬元經(jīng)濟(jì)效益,已解決了尾氣排放超標(biāo)的問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收?,F(xiàn)該公司又在省經(jīng)委節(jié)能中心幫助下啟動(dòng)了第二輪清潔生產(chǎn)審核工作。通過大中型企業(yè)的示范帶動(dòng),使我州一大批中小企業(yè)也積極參與到工作中來,目前,全州已開展清潔生產(chǎn)審核的47戶企業(yè)中就有一大批是中小企業(yè)。
2、制定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,將清潔生產(chǎn)工作納入州委、州政府對(duì)市、縣年度經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)考核內(nèi)容
為使我州清潔生產(chǎn)工作穩(wěn)步、扎實(shí)地推進(jìn),結(jié)合各縣(市)企業(yè)的實(shí)際,州清潔生產(chǎn)辦以紅清辦[XX年] 01號(hào)《關(guān)于全面開展清潔生產(chǎn)工作時(shí)間安排的通知》,對(duì)州政府《關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》中要求在XX年年底前完成審核驗(yàn)收的53戶企業(yè),按屬地管理的原則,納入對(duì)市、縣XX年年度經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)考核指標(biāo),做到目標(biāo)層層分解,責(zé)任層層落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè)、不公布或不按規(guī)定公布污染物排放情況的企業(yè)要依法實(shí)施處罰。并將依據(jù)省政府云政發(fā)[XX年]141號(hào)文件規(guī)定,強(qiáng)制實(shí)施能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核。
3、完善制度,制定政策,推動(dòng)清潔生產(chǎn)全面開展
(1)加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,使其更好地服務(wù)企業(yè)
制度建設(shè)是規(guī)范和推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的重要手段。為支持和鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有序地開展工作,根據(jù)《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦法》、《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦法實(shí)施細(xì)則》,本著“提倡競爭、保證質(zhì)量、公平合理、控制總量”的原則,我們制定下發(fā)了《紅河州申請(qǐng)備案推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅河州清潔生產(chǎn)工作監(jiān)管規(guī)范審核程序的通知》。對(duì)到我州開展清潔生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的備案推薦條件、申報(bào)程序、管理監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定,支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地為我州企業(yè)做好清潔生產(chǎn)服務(wù)工作。目前,已有15家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到我州申請(qǐng)批準(zhǔn)備案,對(duì)這15戶中介服務(wù)機(jī)構(gòu),州清潔生產(chǎn)辦多次召集其負(fù)責(zé)人聽取意見建議,同時(shí),明確強(qiáng)調(diào)了進(jìn)入紅河州開展清潔生產(chǎn)審核服務(wù)工作應(yīng)遵循的原則,最大限度的避免了中介機(jī)構(gòu)間出現(xiàn)的惡性或不正當(dāng)競爭,以及只收費(fèi)服務(wù)不到位問題的發(fā)生,為清潔生產(chǎn)工作的開展創(chuàng)造了條件。
(2)制定激勵(lì)政策,積極鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)
為了廣泛、深入地推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作,鼓勵(lì)更多的企業(yè)參加到節(jié)能、降耗、減污行動(dòng)中,根據(jù)《云南省清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》,我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,明確規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)表彰的企業(yè)、單位、個(gè)人的具體條件、申報(bào)審核程序、獎(jiǎng)勵(lì)方法等,建立完善了推進(jìn)紅河州清潔生產(chǎn)審核工作的激勵(lì)機(jī)制,已經(jīng)州政府審核批準(zhǔn)實(shí)施。
(3)出臺(tái)《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序》,規(guī)范清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作
清潔生產(chǎn)審核是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序,通過審核驗(yàn)收能夠較好檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按規(guī)定的程序扎實(shí)地開展了清潔生產(chǎn)工作。按照《云南省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法(暫行)》的要求,結(jié)合實(shí)際,我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序》,對(duì)申請(qǐng)審核驗(yàn)收企業(yè)的條件、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收、驗(yàn)收小組會(huì)議等各個(gè)具體操作環(huán)節(jié)作了詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí),為統(tǒng)一、規(guī)范審核驗(yàn)收的工作標(biāo)準(zhǔn),排除人為因素的影響,制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)清潔生產(chǎn)審核包括的七個(gè)階段35個(gè)步驟進(jìn)行分解、量化,并以100分為標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算,每個(gè)步驟用量化分值來評(píng)分,90分以上方能驗(yàn)收合格。為體現(xiàn)公平、科學(xué)、合理,對(duì)參加審核驗(yàn)收的專家組成員,規(guī)定人數(shù)為5-7人,這樣既規(guī)范了我州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序,又防止了企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)付了事、“走過場(chǎng)”等行為的發(fā)生,極大程度地提高了清潔生產(chǎn)審核的質(zhì)量,加快了我州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的步伐。
4、加大推行清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)力度
我州清潔生產(chǎn)工作開展起步較晚,加之有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不到位、理解不深刻,為加快推進(jìn)步伐,我州清潔生產(chǎn)辦公室充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論工具,組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。全州各市、縣通過召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)動(dòng)員大會(huì),利用節(jié)能宣傳周、新聞媒體等形式廣泛宣傳《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》,到今年9月底全州累計(jì)有170戶企業(yè)、6500 人次參加了清潔生產(chǎn)推進(jìn)動(dòng)員學(xué)習(xí),共發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語共5000余份(條)。通過廣泛宣傳,使企業(yè)和社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到,清潔生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化道路的重要途徑。清潔生產(chǎn)審核是降低污染物排放總量,促進(jìn)污染源達(dá)標(biāo)排放的有力手段。根據(jù)工作進(jìn)度,州清潔生產(chǎn)辦還編發(fā)了六期清潔生產(chǎn)簡報(bào),增強(qiáng)了政府各級(jí)各部門干部職工做好清潔生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫感,使廣大群眾普遍了解并積極參與到推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)中來,同時(shí)企業(yè)法人代表也能較全面的正確理解清潔生產(chǎn)的涵義,把實(shí)施清潔生產(chǎn)由要變?yōu)槲乙傻淖杂X行動(dòng),逐步形成了政府依法推行清潔生產(chǎn),企業(yè)依法組織實(shí)施清潔生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步提高了全社會(huì)的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和法制觀念。
為加強(qiáng)紅河州清潔生產(chǎn)審核員隊(duì)伍建設(shè),讓更多、更廣泛的人員參與到清潔生產(chǎn)的推進(jìn)工作中來,逐步壯大清潔生產(chǎn)審核業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍,在省清潔生產(chǎn)辦的指導(dǎo)幫助下,我州先后舉辦了兩期清潔生產(chǎn)審核員培訓(xùn)班,進(jìn)一步加大對(duì)各有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各縣市經(jīng)貿(mào)(濟(jì))局及53家企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作管理人員共210人參加了培訓(xùn),并通過考試獲取了《云南省清潔生產(chǎn)審核員證書》。為建立專家?guī)靸?chǔ)備機(jī)制,州清潔生產(chǎn)辦還組織了縣市及相關(guān)人員9人參加了國家清潔生產(chǎn)中心在昆明舉辦的清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我州清潔生產(chǎn)管理人員的素質(zhì),完善和充實(shí)了紅河州清潔生產(chǎn)審核隊(duì)伍。
5、統(tǒng)計(jì)工作情況
為及時(shí)、全面掌握各縣市清潔生產(chǎn)指標(biāo)完成進(jìn)度,抓住重點(diǎn)開展工作,確保今年清潔生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。州清潔生產(chǎn)辦公室要求各縣市、中介機(jī)構(gòu)落實(shí)專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,每月報(bào)送清潔生產(chǎn)工作情況統(tǒng)計(jì)表。對(duì)已實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)按云南省清潔生產(chǎn)辦統(tǒng)計(jì)工作的要求,真實(shí)、完整地填寫《實(shí)施清潔生產(chǎn)成果統(tǒng)計(jì)表》,特別是對(duì)擬實(shí)施的中、高費(fèi)方案進(jìn)行統(tǒng)計(jì),作為我州組織申報(bào)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的備選項(xiàng)目。
6、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查力度
清潔生產(chǎn)工作的推進(jìn)需要各級(jí)黨委、政府的支持,更需要相關(guān)部門的協(xié)同配合。工作中,州清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》明確的職責(zé)范圍,相互配合,充分發(fā)揮部門職能作用,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作,XX年年我們先后組織召開了兩次清潔生產(chǎn)工作會(huì),提出了抓住國家和省全力倡導(dǎo)節(jié)能減排下達(dá)考核指標(biāo)的有利時(shí)機(jī),以點(diǎn)帶面、以大帶小、以內(nèi)地帶邊疆,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的思路,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。為促進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn),防止搞形式、擺花架子、走過場(chǎng),對(duì)進(jìn)入紅河州開展清潔生產(chǎn)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),結(jié)合紅河州實(shí)際先后三次召開會(huì)議,提出了規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量的具體要求,州經(jīng)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅河州清潔生產(chǎn)工作監(jiān)管規(guī)范審核程序的通知》紅經(jīng)濟(jì)[XX年]205 號(hào)文件,明確了具體要求,同時(shí),與州環(huán)保局協(xié)同配合開展了對(duì)縣市的督察工作。
7、異龍湖周邊工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的情況
二、二oo八年工作計(jì)劃
為圓滿完成《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃》、《云南省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程方案》及《紅河州人民政府辦公室關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》的目標(biāo)和任務(wù),積極引導(dǎo)企業(yè)開展資源綜合利用、節(jié)能降耗和推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),明年主要抓好以下幾方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃編制。
將發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的首位,加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、措施到位,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。從實(shí)際出發(fā),按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)編制好節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃,研究制定紅河州推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,積極探索發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式和途徑,切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路。一是引導(dǎo)企業(yè)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點(diǎn),強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)。二是重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高技術(shù)和新興勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。三是大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源利用效率。重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)特別是年耗能5千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理,統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗狀況,大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,以能源的高效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;四是大力推進(jìn)資源綜合利用。在開采、消耗、廢物產(chǎn)生、資源再生以及最終消費(fèi)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)資源的有效利用。提高礦產(chǎn)資源開采回采率及廢物、低品位礦、尾礦、廢石的綜合利用率;提高工業(yè)“三廢”綜合利用率;鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間積極開展利用工業(yè)排放廢物為原料的生產(chǎn)活動(dòng);支持不同行業(yè)企業(yè)通過資源鏈、加工鏈和產(chǎn)品鏈的延伸,實(shí)現(xiàn)資源—廢棄物—資源的循環(huán)利用。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范帶動(dòng)。
從實(shí)際出發(fā),抓好一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)紅河生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手,制定包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、資源綜合利用、廢物排放等方面的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目,形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。并通過一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范,總結(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出紅河州可持續(xù)發(fā)展的基本模式,做到以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全州工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)依法行政,抓好監(jiān)督管理工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《云南省節(jié)約能源條例》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》,依法開展監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。積極推行工業(yè)用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)、取水定額標(biāo)準(zhǔn)、主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范以及強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)、再利用品標(biāo)識(shí)和清潔生產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等規(guī)范化管理。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)有關(guān)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息。定期深入企業(yè),發(fā)現(xiàn)和解決問題,研究工作,扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)工作的管理,督促指導(dǎo)列入實(shí)施清潔生產(chǎn)的53戶重點(diǎn)企業(yè),嚴(yán)格按照國家和省清潔生產(chǎn)審核要求,按期組織實(shí)施并通過清潔生產(chǎn)審核。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。
廣泛開展企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和資源綜合利用技術(shù)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)教育等培訓(xùn)服務(wù),重點(diǎn)抓好耗能設(shè)備崗位培訓(xùn)和清潔生產(chǎn)審核員培訓(xùn)工作。用3年時(shí)間對(duì)全州耗能設(shè)備崗位的操作及管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn),力爭到“十一五”末,對(duì)全州重點(diǎn)用能企業(yè)主要經(jīng)營管理者基本完成一輪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。組織好縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門和試點(diǎn)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及主管人員的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)工作。把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用的各項(xiàng)工作,切實(shí)落到實(shí)處,為提高社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義認(rèn)識(shí),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中去,使企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維,創(chuàng)新發(fā)展思路,開拓性地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(六)完善政策,健全法規(guī),建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制。
一是貫徹落實(shí)國家已有的有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營等稅收優(yōu)惠政策,不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,按照《云南省資源綜合利用認(rèn)定實(shí)施細(xì)則(暫行)》規(guī)定,進(jìn)一步理順、規(guī)范紅河州初審工作程序。繼續(xù)做好資源綜合利用的審核、報(bào)批、報(bào)表上報(bào)工作,加大日常監(jiān)督、檢查力度,做好管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)二是發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資、金融支持的引導(dǎo)作用。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,凡重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃要與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)約降耗和資源綜合利用等重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)相結(jié)合;與實(shí)施試點(diǎn)示范方案相結(jié)合;與主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合;與建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)相結(jié)合,突出抓好有利于構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的組織實(shí)施.
篇7
一、今年主要工作開展情況
(一)創(chuàng)新管理工作
1、不斷完善管理與評(píng)估制度。創(chuàng)新與改善是企業(yè)求生存謀發(fā)展的永恒主題。今年我們更加注重創(chuàng)新與改善的有機(jī)融合,一是將《管理創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施辦法》和一年一度的《群眾性性質(zhì)量管理活動(dòng)方案》優(yōu)化整合,重新修訂成《創(chuàng)新與改善活動(dòng)管理辦法》,進(jìn)一步明確了創(chuàng)新與改善活動(dòng)的分類和范圍、工作程序與激勵(lì)辦法。二是將創(chuàng)新與改善活動(dòng)納入了部門年度績效考核,同時(shí)每半年組織一次改善成果評(píng)比,不斷激發(fā)員工創(chuàng)新與改善熱情,有效保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新與改善工作運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)培訓(xùn),為切實(shí)提高各級(jí)人員對(duì)創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí)及成果選題、成果材料撰寫水平,×月×日聘請(qǐng)了專業(yè)老師來廠現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)并實(shí)行一對(duì)一的指導(dǎo)。二是認(rèn)真組織管理創(chuàng)新課題及改善項(xiàng)目的申報(bào)工作,截止×月底,全廠共申報(bào)管理創(chuàng)新課題×個(gè),經(jīng)審核篩選向公司申報(bào)了×個(gè)課題;經(jīng)審核立項(xiàng)改善項(xiàng)目×個(gè)。三是注重過程跟蹤輔導(dǎo),對(duì)審核通過的申報(bào)項(xiàng)目要求各部門提交實(shí)施方案,按照實(shí)施方案職能部門進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo),目前各個(gè)課題和改善項(xiàng)目都在實(shí)施之中。
(二)績效管理工作
1、進(jìn)一步完善績效考核指標(biāo)及其評(píng)價(jià)體系。一是根據(jù)公司對(duì)我廠的考核要求以及廠長工作報(bào)告,組織對(duì)廠部年度目標(biāo)和主要工作、重點(diǎn)工作進(jìn)行分解,制訂了《20__年績效考核實(shí)施細(xì)則》和《部門年度績效合約》,明確了各項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)方法,建立了部門關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)及其考核評(píng)價(jià)體系。二是指導(dǎo)各部門按照績效管理理論和方法,對(duì)部門目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制訂內(nèi)部員工考核方案,組織了員工績效考核的實(shí)施,并根據(jù)一季度員工考評(píng)情況,督導(dǎo)各部門進(jìn)一步修訂完善員工考核方案。
2、加強(qiáng)督導(dǎo),逐步提升績效管理體系運(yùn)行質(zhì)量。一是一如繼往開展部門績效規(guī)劃的輔導(dǎo),每月對(duì)提交的部門績效合約進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋、輔導(dǎo),尤其注重績效目標(biāo)的描述,以提高各部門工作計(jì)劃的可行性和充分性,為部門績效目標(biāo)有效達(dá)成提供支持。二是強(qiáng)化執(zhí)行力的考核,一方面將年度重點(diǎn)工作按實(shí)施進(jìn)度納入月度合約,另一方面對(duì)各種會(huì)議部署及領(lǐng)導(dǎo)和職能部門布置的階段性和臨時(shí)性工作,由職能部門以紀(jì)要、專項(xiàng)工作計(jì)劃等形式明確工作任務(wù)、目標(biāo)要求和責(zé)任部門,作為補(bǔ)充合約,按每項(xiàng)×%的權(quán)重納入責(zé)任部門當(dāng)月績效考核。三是每月組織召開績效考評(píng)分析會(huì),總結(jié)分析績效目標(biāo)完成情況,查找影響績效的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見和建議。四是對(duì)改進(jìn)措施的落實(shí)情況組織督查,定期反饋和通報(bào)。通過月初、月中、月末督導(dǎo),強(qiáng)化了部門工作的執(zhí)行力,確保改進(jìn)措施的有效落實(shí),部門工作績效得到逐步提升。
(三)對(duì)標(biāo)管理工作
1、完善對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。一是對(duì)標(biāo)指標(biāo)以國家局的創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠指標(biāo)體系為內(nèi)容,分為效率指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本費(fèi)用指標(biāo)、實(shí)物消耗指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)等×項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),細(xì)分為全員實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率、卷包設(shè)備有效作業(yè)率、卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)市場(chǎng)抽檢合格率、卷煙焦油量加權(quán)平均值、單箱制造費(fèi)用、單箱管理費(fèi)用、單箱煙葉消耗、單箱嘴棒消耗、單箱卷煙綜合能耗、化學(xué)需氧量等×項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。二是緊緊圍繞廠部工作思路和年度工作重 點(diǎn),認(rèn)真分析、查找制度和流程上的缺陷,尋找管理上的短板,針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)工作突破口,結(jié)合管理創(chuàng)新課題確立了一批管理性對(duì)標(biāo)項(xiàng)目。三是選取行業(yè)20__年生產(chǎn)規(guī)模在×萬箱以下的×家卷煙工廠中的最優(yōu)水平為標(biāo)桿,設(shè)立對(duì)標(biāo)目標(biāo)值。力爭通過不斷追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),提高管理質(zhì)量和效率,推進(jìn)我廠對(duì)標(biāo)工作上水平。
2、完善對(duì)標(biāo)考核評(píng)估制度。為切實(shí)把對(duì)標(biāo)工作落到實(shí)處,一是進(jìn)一步修訂完善了《對(duì)標(biāo)管理考核細(xì)則》,該考核細(xì)則更加注重對(duì)標(biāo)過程的管理以及有效措施、方法和經(jīng)驗(yàn)的固化,同時(shí)以年度考核達(dá)標(biāo)分為基準(zhǔn),對(duì)超過達(dá)標(biāo)分的部門予以獎(jiǎng)勵(lì),低于達(dá)標(biāo)分的予以處罰。二是為不斷追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),提高管理質(zhì)量和效率,營造全員參與對(duì)標(biāo)工作良好局面,繼續(xù)對(duì)tnpm管理、生產(chǎn)效益(質(zhì)量和消耗控制、設(shè)備有效作業(yè)率)兩個(gè)專項(xiàng)對(duì)標(biāo)項(xiàng)目組織實(shí)施內(nèi)部對(duì)標(biāo)活動(dòng),按季度制定內(nèi)部標(biāo)桿評(píng)價(jià)辦法及獎(jiǎng)勵(lì)措施。
3、完善對(duì)標(biāo)工作運(yùn)行機(jī)制。一是明確要求各部門指定部門對(duì)標(biāo)管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)部門對(duì)標(biāo)管理工作的組織落實(shí)和與廠對(duì)標(biāo)管理辦公室及相關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。二是指導(dǎo)各部門將對(duì)標(biāo)工具運(yùn)用到管理創(chuàng)新課題的實(shí)施當(dāng)中。三是按照“月度協(xié)調(diào)、季度分析、半年總結(jié)”的要求,加強(qiáng)了對(duì)各部門對(duì)標(biāo)工作的溝通協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo),及時(shí)總結(jié),定期通報(bào)。四是運(yùn)用pdca循環(huán)法,及時(shí)針對(duì)指標(biāo)波動(dòng)大或管理短板制訂改進(jìn)計(jì)劃,確保對(duì)標(biāo)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
(四)制度/流程建設(shè)
為做好與標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)接,今年我科仍加強(qiáng)了制度/流程的督查、評(píng)審工作,重點(diǎn)從“制度是否完善、流程是否順暢、操作是否規(guī)范、執(zhí)行是否到位、監(jiān)督是否有效、記錄是否完善”等多方位、多角度對(duì)×項(xiàng)制度×個(gè)業(yè)務(wù)流程展開督查,從檢查情況反映總體較好,但也存在個(gè)別制度實(shí)際操作與現(xiàn)行管理要求不太匹配現(xiàn)象,已及時(shí)提出了改進(jìn)建議。二是繼續(xù)抓好制度/流程的廢、改、立工作,今年組織修訂管理制度(不含體系管理文件)×項(xiàng),新建×項(xiàng)。
(五)統(tǒng)計(jì)管理工作
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檢查與督導(dǎo)。一是為做好中煙對(duì)我廠20__年度內(nèi)管監(jiān)督檢查的迎檢工作,今年×月×日,組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)全廠的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工序記錄、原始資料、臺(tái)賬等結(jié)合內(nèi)管監(jiān)督要求進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)要求,并加以落實(shí)。二是不定期幫助指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。三是每月不定期檢查各部門的統(tǒng)計(jì)工作,確保各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)資料完整齊全,從未出現(xiàn)任何違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
2、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參謀職能。一方面為全面掌握我廠生產(chǎn)物耗水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決生產(chǎn)物耗指標(biāo)異常波動(dòng)問題,堅(jiān)持月度收集數(shù)據(jù),季度進(jìn)行總結(jié)分析。另一方面積極收集省內(nèi)兄弟煙廠指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)糾偏,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)參謀職能作用。
(六)信息化工作
1、認(rèn)真抓好年度預(yù)算管理。根據(jù)公司和我廠《關(guān)于認(rèn)真做好20__年投資項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)工作的通知》和做好年度預(yù)算工作的精神,信息化建設(shè)總體設(shè)想以符合行業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,與公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相一致,符合公司資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,堅(jiān)持注重投資效率和效益為原則,去年×月至年初,針對(duì)各部門提出的需求,結(jié)合我廠具體實(shí)際,在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的情況下,完成了年度投資項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算申報(bào)工作。
2、認(rèn)真抓好信息化項(xiàng)目管理和實(shí)施工作。在接到公司正式批復(fù)文件后,綜合實(shí)際情況,×月,制訂了《20__年度公司批復(fù)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)度表》,明確了各個(gè)項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容、責(zé)任人和完成驗(yàn)收時(shí)間。同時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,在進(jìn)行了市場(chǎng)再調(diào)研后,二季度配合物管科完成了今年it投資項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂和采購工作?!猎屡浜衔锕芸仆瓿闪似渌鼣?shù)碼設(shè)備招投標(biāo)前期工作。其它資本性支出和預(yù)算項(xiàng)目也都在按計(jì)劃安排實(shí)施。另外,×月建成了我廠圖書室圖書管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收工作?!猎轮醒痢猎鲁?,按公司安排部署完成了行業(yè)卷煙準(zhǔn)運(yùn)證制證及到貨確認(rèn)模式調(diào)整項(xiàng)目?!猎轮邢卵?,認(rèn)真組織開展了公司財(cái)務(wù)及供應(yīng)鏈系統(tǒng)內(nèi)部常規(guī)調(diào)研和重點(diǎn)調(diào)研工作。
3、認(rèn)真做好企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)日常維護(hù)和安全管理工作。一是做好信息系統(tǒng)的后臺(tái)管理與日常維護(hù),開展季度巡檢和問題處理。二是及時(shí)做好信息系統(tǒng)安全升級(jí)工作,做好節(jié)假日安全部署與檢查工作。三是結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)與it治理,×月分別對(duì)兩個(gè)機(jī)房ups電源進(jìn)行了檢修和維保,做好×s改善與危險(xiǎn)源辨識(shí),開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和辦公設(shè)備的日常檢查與維護(hù),保障各設(shè)備正常運(yùn)行。
4、抓好信息化日常工作管理。按照行業(yè)“三查”日常工作和我廠標(biāo)準(zhǔn)化體系推進(jìn)以及×s管理要求,一是一季度開展了辦公流程梳理,二季度,梳理了機(jī)房和數(shù)碼設(shè)備管理×項(xiàng)制度。二是規(guī)范信息化設(shè)備和低值易耗品管理臺(tái)帳。三是×月和×月,圍繞今年信息化工作創(chuàng)新與改善這個(gè)主題,結(jié)合落實(shí)我廠×s管理要求,針對(duì)全廠網(wǎng)絡(luò)與通訊線路開展了創(chuàng)新改善第一階段和第二階段整理整治活動(dòng)。
5、抓好信息化隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升應(yīng)用水平。一是×月×日組織實(shí)施了公司舉辦的行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用項(xiàng)目培訓(xùn)。二是×月×日至×月×日,完成了行業(yè)卷煙準(zhǔn)運(yùn)證制證及到貨確認(rèn)模式調(diào)整實(shí)施應(yīng)用培訓(xùn)。三是×月×日組織開展信息化技術(shù)和管理類書籍讀書報(bào)告征文比賽活動(dòng)。四是分期組織it知識(shí)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)。四是×月,結(jié)合我廠20__年“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排,開展了中心機(jī)房和國家煙草專賣局行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)兩項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。通過這些培訓(xùn)活動(dòng),鍛煉和提高我廠信息化人員綜合素質(zhì)。
(七)質(zhì)量體系建設(shè)工作
1、積極部署和開展體系年度策劃與月度計(jì)劃工作。年初,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合對(duì)以往工作的總結(jié)和調(diào)研成果,以工作的創(chuàng)新與改善為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做好新的一年質(zhì)量體系建設(shè)總體部署,先后編制并經(jīng)專題會(huì)議討論通過了20__年度《質(zhì)量體系建設(shè)工作策劃書》、《內(nèi)部審核計(jì)劃書》、《產(chǎn)品質(zhì)量專題內(nèi)部審核策劃》、《年度質(zhì)量體系建設(shè)工作檢查方案》、《20__年度質(zhì)量管理體系培訓(xùn)計(jì)劃》和《年度質(zhì)量體系建設(shè)工作考核實(shí)施細(xì)則》等指導(dǎo)月度和 日常工作的文件,全面策劃好全年體系管理工作。月度各項(xiàng)工作按年度總策劃文件執(zhí)行,做到有條不紊開展體系日常工作。
2、認(rèn)真確定并分解年度質(zhì)量目標(biāo),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?!猎拢槍?duì)公司和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新要求,通過召開專題會(huì)議、部門宣導(dǎo)和討論等形式評(píng)審和確定了廠質(zhì)量目標(biāo),部門分解目標(biāo)。接著,指導(dǎo)各部門分解到崗位(機(jī)臺(tái))和個(gè)人,針對(duì)各分解目標(biāo)提出具體對(duì)策措施,明確各目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法和改進(jìn)提高措施,同時(shí)明確促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的跟蹤檢查責(zé)任。通過這些舉措,促進(jìn)全員樹立起“大質(zhì)量意識(shí),以預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)”的管理理念,做到公司的方針目標(biāo)、企業(yè)的目標(biāo)的層層落實(shí),讓每一位員工都把質(zhì)量方針和自身目標(biāo)牢記于心。
3、加強(qiáng)體系組織建設(shè)與培訓(xùn),按期落實(shí)各項(xiàng)工作與考核。一是強(qiáng)化了體系組織建設(shè)。×月中旬,根據(jù)國家局及公司大體系的要求,重新調(diào)整了質(zhì)量體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確認(rèn)了各部門體系負(fù)責(zé)人、體系兼職管理員、文件管理員和內(nèi)審員,明確其職責(zé)和工作考核。二是抓好體系宣貫與培訓(xùn)?!猎律涎匍_標(biāo)準(zhǔn)化和體系管理專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹落實(shí)煙草行業(yè)和公司標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)管理工作會(huì)議文件精神,各部門按要求進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和總結(jié)?!猎隆寥?,召開了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì),并請(qǐng)北京東方易初咨詢公司專家到會(huì)指導(dǎo)。×月×至×日,組織人員參加了公司在我廠舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)培訓(xùn)?!猎?,在全廠范圍內(nèi)開展了對(duì)國家局近期的×個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司正式實(shí)施的×個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是落實(shí)管理體系各項(xiàng)工作與考核?!猎潞汀猎鲁?,根據(jù)我廠《質(zhì)量管理體系建設(shè)考核細(xì)則》要求,結(jié)合一、二季度內(nèi)審工作,認(rèn)真完成了部門和內(nèi)審員考評(píng)工作,建立了考核明細(xì)臺(tái)帳。
4、認(rèn)真組織體系文件梳理與評(píng)審,按期開展文件(記錄)專項(xiàng)檢查活動(dòng)?!猎轮醒?,按標(biāo)準(zhǔn)化文件的要求組織各部門對(duì)本部門編制與執(zhí)行(使用)的文件(記錄)進(jìn)行了一次全面的梳理并建立清單?!猎孪卵匍_專題會(huì)議,討論評(píng)審了中旬修訂的《文件清單》和《記錄清單》?!猎轮醒?,根據(jù)年度檢查活動(dòng)方案要求,以評(píng)價(jià)本廠審核整改措施的有效性,尋找質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)會(huì)為目的,開展了一次專項(xiàng)檢查活動(dòng),檢查了我廠20__年×月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題整改措施實(shí)施效果;驗(yàn)證20__年×月份認(rèn)證監(jiān)督審核發(fā)現(xiàn)的問題以及公司20__年×月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系問題的整改措施實(shí)施效果?!猎路輰?duì)我廠現(xiàn)行各類文件進(jìn)行了初步梳理和匯總,同時(shí)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,按計(jì)劃,組織開展我廠質(zhì)量體系文件評(píng)審和記錄的實(shí)用性和規(guī)范性開展專項(xiàng)檢查。對(duì)我廠現(xiàn)行的管理文件和流程進(jìn)行了調(diào)查和評(píng)審。×月,對(duì)我廠引用中煙的記錄和企業(yè)自行制定的記錄進(jìn)行了全面梳理和匯總,建立了我廠現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)文件、體系文件、規(guī)章制度、紅頭文件分類匯總清單。按質(zhì)量管理體系文件是否符合公司標(biāo)準(zhǔn)要求,×月×至×日組織開展了一次質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查活動(dòng),評(píng)審了生產(chǎn)設(shè)備和品管兩個(gè)部門的質(zhì)量體系文件。×月×日-×日根據(jù)《公司20__年質(zhì)量管理體系建設(shè)交流檢查工作安排》和《交流檢查工作分工表》的內(nèi)容在全廠范圍內(nèi)開展了自查和整改工作,將結(jié)果向公司作了反饋。
5、按期組織季度內(nèi)審工作。×月中旬,我廠組織開展了本年度第一季度的質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核活動(dòng)。采用集中審核的方式對(duì)×個(gè)大過程×個(gè)子過程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng),共提出整改項(xiàng)×項(xiàng),一般不符合項(xiàng)×項(xiàng)。檢查各受審部門的文件執(zhí)行率都在×%以上?!猎隆寥罩痢寥?,組織開展企業(yè)本年度第二季度的質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核,同時(shí)組織人員參加并完成了公司組織的對(duì)贛南卷煙廠進(jìn)行的內(nèi)部交叉管理體系內(nèi)部審核工作。
6、做好體系問題統(tǒng)計(jì)分析與改正工作。一是×月份對(duì)各部門20__年歷次審核發(fā)現(xiàn)的不符合及整改項(xiàng)分別建立了臺(tái)帳?!猎轮?、下旬又對(duì)今年一季度內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和整改項(xiàng)分部門建立了明細(xì)臺(tái)帳。通過建立的臺(tái)帳,認(rèn)真對(duì)歷次審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,提出了改正措施。二是積極開展問題整改工作。20__年×月中旬至×月上旬,積極組織責(zé)任部門對(duì)認(rèn)證監(jiān)督審核發(fā)現(xiàn)的×個(gè)一般不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,并于元月×日將整改結(jié)果提交上海審核中心進(jìn)行驗(yàn)證?!猎轮邢卵?,積極開展對(duì)公司×月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的×個(gè)一般不符合項(xiàng)及×個(gè)觀察整改項(xiàng)進(jìn)行原因分析,提出整改方案和整改措施,將×項(xiàng)問題的落實(shí)整改責(zé)任,并對(duì)實(shí)施的整改進(jìn)行了效果驗(yàn)證和歸檔?!猎隆林痢寥罩饕轻槍?duì)20__年一季度審核發(fā)現(xiàn)問題整改措施的有效性專項(xiàng)檢查,認(rèn)真驗(yàn)證了其實(shí)施效果。
二、今年工作存在的問題和不足
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成效,但也存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、員工考核體系有待進(jìn)一步完善。一是崗位績效指標(biāo)的提煉仍比較粗放,細(xì)化和量化做得不到位;二是崗位管理不太規(guī)范,缺乏一套比較完善的崗位規(guī)范化手冊(cè);三是崗位素質(zhì)測(cè)評(píng)基本無標(biāo)準(zhǔn),絕大多數(shù)是憑印象打分,致使崗位評(píng)價(jià)有失公平;四是月度合約的制訂不太規(guī)范,績效標(biāo)準(zhǔn)、完成情況描述不到位。
2、管理創(chuàng)新與改善活動(dòng)有待進(jìn)一步提升。一是不善于尋找工作中的改善點(diǎn);二是不善于從工作亮點(diǎn)中挖掘管理創(chuàng)新課題;三是課題的選題、成果的總結(jié)提煉水平還不夠;四是創(chuàng)新不注重過程管理的現(xiàn)象也比較突出。
3、對(duì)標(biāo)管理工作有待深入推進(jìn)。一是全員參與對(duì)標(biāo)的良好局面還未真正實(shí)現(xiàn);二是雖然每季組織開展了內(nèi)部對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)工作,但對(duì)標(biāo)桿部門或機(jī)臺(tái)好的經(jīng)驗(yàn)和做法未進(jìn)行總結(jié)提煉,予以固化;三是創(chuàng)新與對(duì)標(biāo)的融合度不夠,大多數(shù)部門還未開展對(duì)標(biāo)改善工作的立項(xiàng)申報(bào),未將創(chuàng)新課題以對(duì)標(biāo)方式制訂實(shí)施計(jì)劃。
4、質(zhì)量管理體系有待進(jìn)一步提高運(yùn)行質(zhì)量。一是iso×標(biāo)準(zhǔn)和體系文件宣貫培訓(xùn)力度不夠,全員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和體系文件的認(rèn)知度不高;內(nèi)審員審核技巧不高;二是內(nèi)審力度不夠、持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)不突出,組織開展質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核和改進(jìn),全程跟蹤指導(dǎo)和糾正措施實(shí)施效果不明顯;三是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)剛剛起步,組織實(shí)施體系文件評(píng)審和制/修訂工作還不是很充分、協(xié)調(diào)性和可操作性不強(qiáng);四是開展的體系文件執(zhí)行督查專項(xiàng)活動(dòng)效果不明顯,體系文件的有效執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高。
5、信息化工作推進(jìn)力度不夠。一是信息化項(xiàng)目總體推進(jìn)步伐緩慢,項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高。二是員工培訓(xùn)不夠,培訓(xùn)計(jì)劃目前只實(shí)施了×項(xiàng)。三是各項(xiàng)信息化制度有待進(jìn)一步梳理與完善。
三、20__年工作打算
今后,企業(yè)管理科繼續(xù)按照公司的工作規(guī)劃,進(jìn)一步在完善對(duì)標(biāo)工作機(jī)制、規(guī)范績效管理體系運(yùn)行、加強(qiáng)制度流程建設(shè)、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參謀上下功夫,一如既往地認(rèn)真履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督導(dǎo)等六大職能,做好創(chuàng)新、對(duì)標(biāo)、績效管理、統(tǒng)計(jì)管理、制度流程建設(shè)等工作。
1、進(jìn)一步完善對(duì)標(biāo)工作機(jī)制。一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理的宣貫培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體干部職工對(duì)對(duì)標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)和理解;二是要抓好對(duì)標(biāo)與各項(xiàng)管理工作的有機(jī)融合,針對(duì)企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理中的薄弱環(huán)節(jié),制訂改進(jìn)措施,解決管理中的問題,夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。重點(diǎn)抓好班組管理、崗位勝任力管理、廉能管理、執(zhí)行力管理、質(zhì)量安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等六個(gè)管理創(chuàng)新課題的專項(xiàng)對(duì)標(biāo)工作,確保取得實(shí)效。三是要繼續(xù)加大對(duì)標(biāo)工作的過程管理,確保對(duì)標(biāo)工作及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)每月有跟蹤檢查,每季有問題診斷、有分析總結(jié),有改善措施,不斷提升對(duì)標(biāo)工作水平。四是要加大好做法、好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉,借標(biāo)準(zhǔn)化推行之機(jī),將之形成標(biāo)準(zhǔn)予以固化,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)工作常態(tài)化。
2、進(jìn)一步規(guī)范績效管理體系運(yùn)行。一是要繼續(xù)加強(qiáng)績效管理理念與方法培訓(xùn),提高各級(jí)人員對(duì)績效管理的認(rèn)識(shí)及對(duì)績效管理工具的應(yīng)用能力;二是要指導(dǎo)各部門按照績效管理理論和方法,制定并實(shí)施員工考核方案,提高員工考核方案的科學(xué)性和可操作性;三是要通過以點(diǎn)帶面的方式,不斷建立和完善崗位規(guī)范化手冊(cè),有效推進(jìn)員工績效考核;四是要繼續(xù)按照pdca循環(huán)抓好績效管理工作,防止反饋與考核流于形式、走過場(chǎng)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)制度和流程建設(shè),不斷提升規(guī)范化水平。一是要繼續(xù)加大對(duì)制度、流程執(zhí)行的督促、檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)制度執(zhí)行偏差,規(guī)范工作行為 ,確保制度和流程在各部門得到有效的落實(shí)和執(zhí)行。二是要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作的推行,組織開展制度、流程評(píng)審工作,不斷完善制度、優(yōu)化流程,提高制度、流程的適宜性、充分性和可操作性。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督指導(dǎo),發(fā)揮參謀作用。一是要繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)工作督導(dǎo)力度,確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送準(zhǔn)確、及時(shí),統(tǒng)計(jì)資料系統(tǒng)、完整;二是要結(jié)合對(duì)標(biāo)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)信息收集和分析工作,為對(duì)標(biāo)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”的實(shí)施和領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參謀職能作用。
篇8
一、立足企業(yè)實(shí)際建立全面計(jì)劃管理體系
一般而言,一個(gè)企業(yè)的計(jì)劃管理大致有決策參謀、綜合平衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查四項(xiàng)基本職能,為了充分發(fā)揮這些職能作用,加強(qiáng)計(jì)劃管理的綜合功能,就應(yīng)該認(rèn)真分析企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境,從影響和制約計(jì)劃管理的內(nèi)外因素入手,科學(xué)界定計(jì)劃管理體系所涉及的具體內(nèi)容、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、管理手段、組織制度,以及管理規(guī)則,操作流程等諸多方面的要素。為此,在構(gòu)建一個(gè)企業(yè)的計(jì)劃管理體系時(shí),我們主張從企業(yè)經(jīng)營管理所涉及的業(yè)務(wù)入手,全面地、系統(tǒng)地考慮計(jì)劃管理體系建設(shè),追求計(jì)劃管理的最大功能和綜合效用。
在實(shí)踐中,一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的計(jì)劃并不是表現(xiàn)為一個(gè)個(gè)單一的計(jì)劃,而是有著多維精確刻度的一個(gè)計(jì)劃體系、一個(gè)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)。正是這個(gè)有機(jī)的計(jì)劃體系與網(wǎng)絡(luò),把整個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)、生產(chǎn)、經(jīng)營與管理,以及重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)拓展與企業(yè)擴(kuò)張等一系列管理工作納入了組織化的計(jì)劃管理軌道。借鑒優(yōu)秀企業(yè)計(jì)劃管理的成功經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為應(yīng)該從以下兩方面入手建立全面計(jì)劃管理體系。
一方面,從時(shí)間跨度上做出長期、中期到短期的計(jì)劃管理,通過制定企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和短期計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有秩序、接替性和可持續(xù)發(fā)展;從組織機(jī)構(gòu)上對(duì)整個(gè)企業(yè)、各個(gè)部門到每個(gè)員工進(jìn)行計(jì)劃管理,主要是根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃,做出適宜的組織機(jī)構(gòu)、人事組織制度及人力資源的計(jì)劃管理;從經(jīng)營管理過程上對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營(銷售)、利益分配、企業(yè)發(fā)展到各個(gè)方面實(shí)施系統(tǒng)協(xié)調(diào)的計(jì)劃管理。
另一方面,我們主張把計(jì)劃管理延生到對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行管理,通過對(duì)企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)要素的規(guī)劃計(jì)劃,來實(shí)現(xiàn)全面計(jì)劃管理的目標(biāo)。一般而言,全面計(jì)劃管理體系所涉及的主要經(jīng)濟(jì)要素或指標(biāo)有:一是利潤指標(biāo),包括營業(yè)收入、營業(yè)利潤、稅前稅后利潤、利潤分配等;二是成本費(fèi)用指標(biāo),包括生產(chǎn)成本和差旅費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用;三是項(xiàng)目投資指標(biāo),包括投資項(xiàng)目、投資期限、投資額、投資來源等;四是勞動(dòng)人事指標(biāo),包括人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性、工資福利、培訓(xùn)計(jì)劃等;五是財(cái)務(wù)指標(biāo),包括資金利潤率、銷售利潤率、人均利潤、人均收入等;六是能耗指標(biāo),包括水、電、暖、燃料油氣消耗指標(biāo),把上述經(jīng)濟(jì)要素或指標(biāo)全部納入計(jì)劃管理的范疇,進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。
以上兩個(gè)方面的內(nèi)容,體現(xiàn)了企業(yè)計(jì)劃管理的全面性、系統(tǒng)性,這是我們建立全面計(jì)劃管理體系的基礎(chǔ),只要我們對(duì)這兩個(gè)方面的內(nèi)容實(shí)施有效的全面的計(jì)劃管理,就可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展做到主動(dòng)控制、主動(dòng)評(píng)價(jià)、主動(dòng)糾偏,并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧、持續(xù)和目標(biāo)性發(fā)展。
二、細(xì)分業(yè)務(wù)范圍建立多層次的計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)體系
一個(gè)企業(yè)的涉及的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)往往是紛繁復(fù)雜的,體現(xiàn)在其內(nèi)容的廣泛性和層次的交叉性上。構(gòu)建計(jì)劃管理體系首先要細(xì)分企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和層次,弄清各業(yè)務(wù)相互間聯(lián)系,并以此為基礎(chǔ),建立分層次的計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)體系。
一般來說,企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)按周期分為長期與短期,按層面分為策略層面與運(yùn)作層面,相對(duì)應(yīng)地,企業(yè)計(jì)劃管理被分為規(guī)劃、年度計(jì)劃、季度(月度)計(jì)劃。規(guī)劃是用于指導(dǎo)企業(yè)未來長期性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),它覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)的總體發(fā)展水平,內(nèi)部綜合平衡,外部協(xié)調(diào)等方面的研究與預(yù)測(cè),并體現(xiàn)其戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的原則。年度計(jì)劃則是在規(guī)劃的指導(dǎo)下,規(guī)定了較明確、具體和量化的目標(biāo),以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的具體措施,具備可操作性。季度(月度)計(jì)劃是安排銜接全年生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的重要環(huán)節(jié),也是指導(dǎo)各部門生產(chǎn)經(jīng)營的重要依據(jù)。制定和實(shí)施季度(月度)計(jì)劃目的是要保證年度計(jì)劃的全面完成。
因此,立足企業(yè)業(yè)務(wù)細(xì)分,分層次的計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)體系應(yīng)該是一個(gè)包括企業(yè)計(jì)劃、部門計(jì)劃、崗位計(jì)劃相互銜接,中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃相互銜接,建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)營計(jì)劃、成本費(fèi)用計(jì)劃、利潤計(jì)劃、人事計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃、日常工作計(jì)劃相互銜接的;總目標(biāo)與分目標(biāo)相結(jié)合、戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃相結(jié)合的嚴(yán)密、完整、系統(tǒng)化的計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)體系。這個(gè)體系既要做到長期計(jì)劃與短期計(jì)劃的有機(jī)結(jié)合,又要做到各種業(yè)務(wù)計(jì)劃之間的有機(jī)銜接和相互促進(jìn);既要包括明確的戰(zhàn)略指向,又要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的具體化、數(shù)字化;并真正做到了層層有計(jì)劃、人人有計(jì)劃、事事有計(jì)劃、時(shí)時(shí)有計(jì)劃,從而有效地避免了計(jì)劃管理流于空泛、模糊和形式。
三、按照邏輯關(guān)系建立順暢的計(jì)劃管理流程體系
任何事物的發(fā)展都受到相互聯(lián)系的諸多因素的制約和影響,這些因素之間遵循必然的邏輯聯(lián)系,計(jì)劃管理工作也不例外。為此,在工作中,我們必須按照計(jì)劃管理的邏輯關(guān)系,建立起順暢的計(jì)劃管理流程體系,這是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化計(jì)劃管理的制度性根據(jù)。其中,要著重處理好制定計(jì)劃和執(zhí)行計(jì)劃過程中的相互關(guān)系。
企業(yè)計(jì)劃的制訂大致包括五個(gè)相互銜接的過程或方面,一是收集資料,科學(xué)預(yù)測(cè),確定計(jì)劃的基本前提條件;二是確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動(dòng)計(jì)劃;三是分解目標(biāo),形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu);四是綜合平衡,全面考慮各種因素,做到各種計(jì)劃之間的有效銜接;五是編制具體計(jì)劃并下達(dá)執(zhí)行。與此相聯(lián)系,企業(yè)計(jì)劃的制訂與執(zhí)行則是一個(gè)互動(dòng)的過程,具體流程,一是初定各部門的目標(biāo)計(jì)劃體系;二是企業(yè)就各部門目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致意見后,形成企業(yè)總體計(jì)劃;三是根據(jù)企業(yè)總體計(jì)劃,分解目標(biāo),形成合理的部門計(jì)劃,并簽訂部門目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書;四是部門據(jù)此分別確定崗位計(jì)劃;五是計(jì)劃實(shí)施及檢查,企業(yè)依據(jù)月度、季度工作情況,評(píng)價(jià)其進(jìn)度、效果和存在的問題,并按程序?qū)δ甓扔?jì)劃做出適當(dāng)?shù)男薷模涣怯?jì)劃落實(shí)情況的考核和獎(jiǎng)懲,在年度終結(jié)后,對(duì)全年度完成計(jì)劃情況進(jìn)行總體考核評(píng)價(jià),并決定對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施。
在操作上,企業(yè)計(jì)劃可以分部門、核算單位自上而下或自下而上,上下結(jié)合編制,由企業(yè)確定經(jīng)營戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)方向、增長目標(biāo),部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編制,并上下反復(fù)溝通,確保計(jì)劃的可操作性;企業(yè)可以設(shè)立多級(jí)計(jì)劃控制體系,將各部門的經(jīng)營活動(dòng)都納入計(jì)劃,以便詳細(xì)地明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任;在每期經(jīng)營活動(dòng)實(shí)際完成后,還要將實(shí)際業(yè)績與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析,檢查生產(chǎn)經(jīng)營是否按照計(jì)劃在進(jìn)行,是否有偏差,偏差有多大,原因在哪里;及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行中的問題,采取切實(shí)措施糾正偏差,以保證計(jì)劃科學(xué)和實(shí)施。
我們認(rèn)為,對(duì)于一個(gè)完備的計(jì)劃管理體系來說,秩序、規(guī)范、有效的管理流程是非常重要的,它可以有效克服計(jì)劃管理的盲目性、隨意性和主觀性。同時(shí),計(jì)劃管理體系的功效需要管理流程的規(guī)范性和效率性來實(shí)現(xiàn),其中規(guī)范性是第一位的,管理流程是否完整順暢、有無漏洞,是否對(duì)計(jì)劃的實(shí)施具有指導(dǎo)意義,是否可以提升計(jì)劃管理效率,都將直接影響到一個(gè)企業(yè)的整體管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益,必須引起我們的高度重視。
四、依靠現(xiàn)代管理技術(shù)建立支持?jǐn)?shù)字控制的計(jì)劃管理體系
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,管理技術(shù)及手段也日新月異。現(xiàn)代管理技術(shù)與手段在企業(yè)管理中的廣泛運(yùn)用,大大提高了企業(yè)管理的科技含量。企業(yè)管理的科學(xué)性和巨大效能正在通過現(xiàn)代科技被大量地釋放出來。為此,結(jié)合計(jì)劃管理的特點(diǎn)和需要,充分發(fā)揮現(xiàn)代管理技術(shù)的作用,建立支持?jǐn)?shù)字控制的計(jì)劃管理體系成為許多企業(yè)提高計(jì)劃管理科學(xué)性的必然選擇。這是因?yàn)橹贫ㄓ?jì)劃需要大量的信息并及時(shí)對(duì)這些信息進(jìn)行分析、加工和處理,信息的生成與加工處理需要依靠信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和便捷的分析工具。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)信息和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化的特性,計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)容的任何變動(dòng)都可能對(duì)全局產(chǎn)生影響,而編制計(jì)劃的依據(jù)要盡可能地采用最新的市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)。因此,編制計(jì)劃的手段要求高度信息化,要求建立計(jì)劃與生產(chǎn)經(jīng)營有效對(duì)接的數(shù)據(jù)庫,通過信息網(wǎng)絡(luò)與原材料、產(chǎn)品市場(chǎng)供需數(shù)據(jù)庫相連接,及時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息,有效組織原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品投放市場(chǎng),并根據(jù)其中的變化情況,及時(shí)精確地調(diào)整計(jì)劃。同時(shí),為了精確指導(dǎo)生產(chǎn),適應(yīng)計(jì)劃系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)快速并靈敏的要求,我們可以利用計(jì)算機(jī)及有關(guān)軟件編制和調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行圖,并對(duì)日計(jì)劃及月計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整與管理。所有這些都要求我們改變傳統(tǒng)的計(jì)劃管理手段,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字管道,創(chuàng)建基于計(jì)算機(jī)智能化、數(shù)字化控制并與生產(chǎn)調(diào)度指揮信息系統(tǒng)相適應(yīng),支持?jǐn)?shù)字控制的計(jì)劃管理體系。
五、樹立全員計(jì)劃管理理念建立有管理的計(jì)劃體系
計(jì)劃本身是一項(xiàng)重要的企業(yè)管理職能,但計(jì)劃客觀上又需要強(qiáng)有力的管理。實(shí)踐證明沒有管理的計(jì)劃,往往不是欠科學(xué),難以實(shí)現(xiàn),就是在執(zhí)行中缺乏支持和監(jiān)督而大打折扣。因此,企業(yè)需要確立全員計(jì)劃管理理念,建立有管理的計(jì)劃體系,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的組織化實(shí)施。
首先,有管理的計(jì)劃需要建立完善相應(yīng)的支持體系。只有建立起與計(jì)劃管理相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度、管理流程,使各職能部門、業(yè)務(wù)部門,以及全體員工所承擔(dān)的業(yè)務(wù)或工作符合計(jì)劃要求,才能保障計(jì)劃的正確、順利執(zhí)行和計(jì)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。為此,企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的計(jì)劃管理組織(職能)機(jī)構(gòu),并根據(jù)需要設(shè)置規(guī)劃管理、投資計(jì)劃管理、生產(chǎn)計(jì)劃管理、概預(yù)算管理、定額定價(jià)管理及綜合統(tǒng)計(jì)管理等計(jì)劃性管理崗位,明確各崗位的職責(zé),從不同層面,不同業(yè)務(wù)類別歸口管理企業(yè)規(guī)劃計(jì)劃業(yè)務(wù)。并制訂相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)章制度,配套制訂中長期業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目前期工作、年度投資計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的管理辦法。這是保證計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)目標(biāo)和發(fā)揮最大效益的組織制度基礎(chǔ)。
其次,有管理的計(jì)劃需要建立完善相應(yīng)的議事規(guī)則與工作做制度。一般地,規(guī)則是執(zhí)行程序中對(duì)每一步驟工作所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)章。有管理的計(jì)劃就是在計(jì)劃的制定與執(zhí)行中有關(guān)管理人員必須遵循相應(yīng)的管理原則、議事規(guī)則、會(huì)議制度、請(qǐng)示報(bào)告制度,以及調(diào)整糾偏等工作制度,有效避免計(jì)劃的主觀性和隨意性。一方面,計(jì)劃的制訂通常應(yīng)遵循以下原則與議事規(guī)則,一是適度從高、從嚴(yán)的原則。目標(biāo)太高、太嚴(yán)往往難以執(zhí)行和實(shí)現(xiàn),抵耗員工工作積極性。目標(biāo)太低太松又難以充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造潛能,損失應(yīng)得的企業(yè)效益,計(jì)劃中的目標(biāo)和要求必須是通過付出較大努力而能夠達(dá)到的。二是周密、完備的原則。中短期計(jì)劃、部門、局部及個(gè)人計(jì)劃應(yīng)是企業(yè)長期計(jì)劃、整體計(jì)劃的分解,因此,計(jì)劃要覆蓋全面、銜接完美。三是 充分量化的可衡量性原則。要做到完成一項(xiàng)計(jì)劃所配套的措施量應(yīng)有明確規(guī)定。 四是“民主”與“集中”相結(jié)合的原則。為了保證計(jì)劃的一致性、銜接性,提高計(jì)劃的質(zhì)量,企業(yè)整體、中長期計(jì)劃,局部、部門等專門計(jì)劃的制定,應(yīng)吸收員工參與討論、接受員工的提議,特別是專家的意見,做到上下的充分交流與溝通。 五是按程序制訂、執(zhí)行、修訂計(jì)劃的原則。計(jì)劃的制訂必須按照應(yīng)有程序進(jìn)行,一旦制訂立完成,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,要注意防止隨心所欲更改或計(jì)劃;如因客觀條件發(fā)生變化,確需調(diào)整、修訂計(jì)劃也必須按照程序進(jìn)行;對(duì)計(jì)劃的監(jiān)督與考核應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格以正式計(jì)劃為準(zhǔn),即以按規(guī)定程序制訂、修訂、下達(dá)的計(jì)劃為準(zhǔn)。
另一方面,有管理的計(jì)劃體系還應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行各類會(huì)議及請(qǐng)示報(bào)告等工作制度。主要是建立和完善年度經(jīng)營管理工作會(huì)議、半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議,以及規(guī)劃、投資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工作等業(yè)務(wù)會(huì)議制度和計(jì)劃編制、投資項(xiàng)目追加、計(jì)劃調(diào)整、定額定價(jià)等具體工作的請(qǐng)示報(bào)告工作制度。
篇9
2010年,我們運(yùn)管處將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十七屆四中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真落實(shí)全省交通工作會(huì)議的各項(xiàng)要求,現(xiàn)提出了2010年運(yùn)管工作的七項(xiàng)目標(biāo)、六大任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)××運(yùn)管工作的新提高。
2010年市運(yùn)管處確定7項(xiàng)具體工作目標(biāo):
——推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到92%以上,城鄉(xiāng)客運(yùn)
一體化覆蓋率達(dá)到70%;全省建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站100個(gè),建設(shè)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車亭2000個(gè);新增公交車輛2000輛。
——推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全省貼息補(bǔ)助建設(shè)一批大中型貨運(yùn)站場(chǎng);推進(jìn)農(nóng)村物流試點(diǎn)工作,力爭完成20個(gè)示范項(xiàng)目;建設(shè)全省交通物流信息系統(tǒng)。
——推進(jìn)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。加快綜合客運(yùn)樞紐站建設(shè);力爭開工建設(shè)××*4個(gè)綜合客運(yùn)樞紐站。
——推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省內(nèi)市際、縣際客運(yùn)班車公司化經(jīng)營率平均穩(wěn)定在70%以上;廂式貨車和專用貨車比例較2008年增加2個(gè)百分點(diǎn)以上。
——推進(jìn)運(yùn)輸品牌發(fā)展?!啊痢量炜?、××快貨、××快修”三大品牌整體推進(jìn),“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年增加30%以上,品牌質(zhì)量進(jìn)一步提升。
——推進(jìn)信息化建設(shè)。全面推進(jìn)運(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),13個(gè)市級(jí)中文秘雜燴網(wǎng)心完成市域范圍內(nèi)信息整合,省市兩級(jí)平臺(tái)全面聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行;開展×ד運(yùn)政在線”整體升級(jí)工作;推廣實(shí)施gps監(jiān)控系統(tǒng),全省省、市際營運(yùn)班車、旅游包車gps安裝率達(dá)到100%;電信114/118114汽車客票查詢訂購和機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全省全面開通,機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍延伸至全省所有縣(市、區(qū))。
——推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。加快理順運(yùn)管體制機(jī)制;依靠科技手段進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法,全省80%以上的市縣使用運(yùn)政執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng);行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、信息宣傳等取得明顯成效,行業(yè)形象有新的較大提升。
2010年要突出落實(shí)以下六個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化運(yùn)輸有效供給,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
一是推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。2010年,要充分把握京滬高鐵,滬寧、寧杭城際客運(yùn)專線等開工建設(shè)的契機(jī),緊密結(jié)合沿線鐵路客運(yùn)站的建設(shè),積極會(huì)同廳有關(guān)部門,加強(qiáng)調(diào)研全力推進(jìn)南京、蘇州綜合客運(yùn)樞紐站建設(shè),力爭無錫、常州、鎮(zhèn)江、徐州等綜合客運(yùn)樞紐站開工建設(shè)。在鼓勵(lì)措施上,要切實(shí)加大對(duì)綜合性客運(yùn)樞紐的政策扶持和資金補(bǔ)助力度;在技術(shù)指導(dǎo)上,積極配合廳有關(guān)部門抓緊開展綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)有關(guān)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和模式的研究制訂;在實(shí)現(xiàn)方式上,充分考慮不同運(yùn)輸方式站場(chǎng)建設(shè)在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸組織、集散功能方面的實(shí)際需求,更好地提供多層次、多樣化的客運(yùn)出行服務(wù),實(shí)現(xiàn)換乘更加方便快捷。
二是做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。深入研究分析高峰客流的成因和特點(diǎn),運(yùn)用系統(tǒng)的手段和方法,科學(xué)預(yù)測(cè)高峰客流的流向、流量、流時(shí),合理調(diào)度運(yùn)力,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段客流疏運(yùn)機(jī)制的科學(xué)化和規(guī)范化。強(qiáng)化重要物資運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)了解電煤等關(guān)系國計(jì)民生重要物資的道路水路運(yùn)輸情況,為做好運(yùn)輸保障提供決策依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等突發(fā)性事件應(yīng)急運(yùn)輸?shù)难芯亢凸芾?,?jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,著力做好應(yīng)急機(jī)制、運(yùn)力儲(chǔ)備、人員組織、經(jīng)費(fèi)保障以及信息平臺(tái)建設(shè)等工作,強(qiáng)化應(yīng)急保障的基礎(chǔ)和能力。全面開通全省機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò),不斷完善救援運(yùn)作模式和機(jī)制,救援能力拓展至全省所有市、縣(區(qū))。
三是有效拓展運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮道路水路運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)運(yùn)力的組織、協(xié)調(diào)、儲(chǔ)備和調(diào)度。對(duì)與高速鐵路平行的道路客運(yùn)班線,要積極研究對(duì)策,采用大容量、高密度循環(huán)發(fā)車等辦法,提高運(yùn)營效率,同時(shí)向縣級(jí)支線延伸,尋找鐵路運(yùn)輸空白點(diǎn)。要加強(qiáng)與機(jī)場(chǎng)的銜接,加快并規(guī)范發(fā)展至機(jī)場(chǎng)的道路客運(yùn)班線。要充分依托全省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)成果,進(jìn)一步優(yōu)化班車客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局。在大學(xué)城、住宅區(qū)、商貿(mào)集散地等區(qū)域試點(diǎn)開展聯(lián)網(wǎng)售票自助點(diǎn)設(shè)置工作。2010年重點(diǎn)將研究探索開通高校新校區(qū)、工業(yè)園區(qū)等客運(yùn)班車運(yùn)營組織方式,加大至中西部地區(qū)班車的開發(fā)力度,優(yōu)化超長班線的運(yùn)輸組織,充分滿足高校學(xué)生和打工人員的出行需要。要充分發(fā)揮港口、站場(chǎng)在物流中的節(jié)點(diǎn)作用,擴(kuò)展交通運(yùn)輸在供應(yīng)鏈中的服務(wù)功能,提供延伸服務(wù)和增值服務(wù),積極研究并開展試點(diǎn)大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸。
四是推進(jìn)長三角道路運(yùn)輸一體化發(fā)展。繼續(xù)完善長三角道路運(yùn)輸一體化合作機(jī)制,加快落實(shí)長三角道路運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃綱要。客運(yùn)上,重點(diǎn)要針對(duì)長三角地區(qū)交通格局發(fā)生的一些新變化,及時(shí)研究道路客運(yùn)業(yè)揚(yáng)長避短、做優(yōu)做強(qiáng)的策略與措施。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)道路客運(yùn)經(jīng)營的資源整合,推動(dòng)短途道路客運(yùn)班線公交化經(jīng)營改造、長途班線整合和異地聯(lián)網(wǎng)售票工作,加強(qiáng)長三角道路客運(yùn)行業(yè)一體化應(yīng)急機(jī)制的研究。貨運(yùn)上,重點(diǎn)加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸聯(lián)動(dòng)監(jiān)控機(jī)制建設(shè),制定促進(jìn)長三角道路集裝箱運(yùn)輸共同發(fā)展的政策措施,逐步統(tǒng)一集裝箱運(yùn)政管理規(guī)范,協(xié)調(diào)改善集裝箱運(yùn)輸車輛進(jìn)港服務(wù)。機(jī)動(dòng)車維修上,推進(jìn)實(shí)施長三角汽車快修網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展,鼓勵(lì)培育發(fā)展品牌汽修連鎖業(yè),逐步構(gòu)建長三角機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)。法規(guī)規(guī)范上,加強(qiáng)溝通協(xié)作,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)管理信息共享、管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
一。
(二)強(qiáng)化城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化發(fā)展,更好地方便群眾出行
一是推進(jìn)城市客運(yùn)健康穩(wěn)定發(fā)展。城市客運(yùn)管理體制調(diào)整后,運(yùn)管部門推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展責(zé)無旁貸。按照“先保穩(wěn)、后治本”的要求,首先要摸清全省城市客運(yùn)行業(yè)現(xiàn)狀,特別是目前還未管理城市客運(yùn)的市,要提前做好相關(guān)工作,積極與城建部門實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交,確保平穩(wěn)過渡。在此基礎(chǔ)上積極開展城市公共交通規(guī)劃以及公交站場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見的研究,加快理清總體發(fā)展思路。要爭取政府支持,進(jìn)一步研究并落實(shí)推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)政策。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租車客運(yùn)行業(yè)的指導(dǎo),要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、利益分配、監(jiān)管方式、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急預(yù)案等方面入手,全力做好行業(yè)穩(wěn)控工作。對(duì)一些造成行業(yè)不穩(wěn)定的根源性、關(guān)鍵性問題要加強(qiáng)研究和改革,逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。要積極配合有關(guān)部門,做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后對(duì)城市公交的財(cái)政補(bǔ)貼,進(jìn)一步完善出租車油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要推進(jìn)符合條件的短途公路客運(yùn)班車向公交化運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥地探索城際公交發(fā)展模式。
二是構(gòu)建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展體系。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和部分城市推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的經(jīng)驗(yàn),抓住城鄉(xiāng)客運(yùn)管理體制調(diào)整機(jī)遇,合理調(diào)整經(jīng)營分工和機(jī)制,全面整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源,統(tǒng)一資源配置,統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,逐步達(dá)到城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)作。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和人員出行特點(diǎn),研究比選優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化中的經(jīng)營主體、經(jīng)營機(jī)制、運(yùn)作模式以及車型、站點(diǎn)、班次、運(yùn)價(jià)、服務(wù)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)管等,研究制定適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨?、切?shí)可行的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)方案。2010年,全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化覆蓋率要達(dá)到70%。
三是扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)費(fèi)調(diào)控手段取消后扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策研究,強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后對(duì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的有關(guān)工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》(〔2008〕11號(hào))要求,深入分析農(nóng)村客運(yùn)的收入、成本和盈虧狀況,充分考慮農(nóng)村客運(yùn)客源少、不確定性強(qiáng)和個(gè)性化需求多的特點(diǎn),研究制定農(nóng)村客運(yùn)財(cái)政補(bǔ)助評(píng)估考核辦法,積極爭取農(nóng)村客運(yùn)比照城市公交客運(yùn),給予規(guī)范合理的稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面政策。通過大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)積極解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)交通難問題。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)“車頭向下”,推行冷熱線捆綁經(jīng)營、按片區(qū)經(jīng)營等方式。鼓勵(lì)并引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)提供適應(yīng)農(nóng)村客流特點(diǎn)靈活多樣的運(yùn)輸服務(wù),切實(shí)提高通村客車的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。2010年全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率要達(dá)到92%以上。
四是推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。圍繞“十一五”農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)總體目標(biāo),按照“規(guī)劃引領(lǐng)、有序建設(shè)”的原則,2010年全省建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站100個(gè),建設(shè)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車亭2000個(gè)。省廳將繼續(xù)以定額補(bǔ)貼形式資助農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè),各地要落實(shí)好配套建設(shè)資金。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,立足省、市規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大宣傳力度、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理、強(qiáng)化目標(biāo)考核,努力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際嚴(yán)格落實(shí)《××省農(nóng)村客運(yùn)站運(yùn)營管理辦法》,探索并建立符合本地農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和經(jīng)營管理的機(jī)制,確保農(nóng)村客運(yùn)站持續(xù)處于良好的運(yùn)營狀態(tài)。
(三)強(qiáng)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排
一是推進(jìn)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。改造和提升傳統(tǒng)道路水路貨運(yùn)業(yè),積極推進(jìn)行業(yè)重組,提高企業(yè)規(guī)?;⒓s化水平,大力推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。今年要研究制訂道路貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)管理辦法,強(qiáng)化并規(guī)范貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,充分考慮物流組織需要,貨運(yùn)站場(chǎng)選址要加強(qiáng)與周邊海港、空港、江河港以及鐵路樞紐的互聯(lián)互動(dòng),對(duì)符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要的重點(diǎn)綜合型貨運(yùn)樞紐站場(chǎng),2010年省廳將繼續(xù)給予一定的資金扶持。鼓勵(lì)港航企業(yè)和道路運(yùn)輸企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步向倉儲(chǔ)、加工、配送業(yè)務(wù)延伸,今年將在全省選樹一批成功企業(yè)典型。大力推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展,對(duì)試點(diǎn)成熟的項(xiàng)目進(jìn)行推廣,力爭完成20個(gè)示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)條件成熟地區(qū)建設(shè)客貨兼顧的農(nóng)村道路運(yùn)輸站場(chǎng)。啟動(dòng)全省交通物流信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建全省物流信息網(wǎng)絡(luò),開發(fā)推廣貨運(yùn)車輛組織調(diào)度系統(tǒng),提高物流組織化程度。以推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、提高車船實(shí)載率減少空駛為抓手,全面提升道路水路貨運(yùn)業(yè)節(jié)能減排水平。
二是鞏固客運(yùn)公司化經(jīng)營機(jī)制。通過客運(yùn)公司化改造,提高行業(yè)資源利用水平和降低環(huán)境污染的成效日益顯現(xiàn)。2010年,市際、縣際客運(yùn)班車公司化經(jīng)營率全省要平均穩(wěn)定在70%以上,對(duì)公司化率低于70%平均水平的地區(qū),要從理順經(jīng)營分工,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度著手,加大后進(jìn)地區(qū)的改造力度。要切實(shí)擴(kuò)大公司化經(jīng)營成果,優(yōu)化公司化班線經(jīng)營環(huán)境,提升公司化經(jīng)營質(zhì)量。要結(jié)合第二輪客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)屆滿時(shí)機(jī),超前研究謀劃客運(yùn)經(jīng)營主體、線路資源的有效整合,研究制定新一輪引導(dǎo)政策,通過線路整合推動(dòng)經(jīng)營主體整合,對(duì)同一條線路,多家經(jīng)營主體的,采取收購、置換、重組等方式,促進(jìn)集約化、規(guī)?;\(yùn)輸;鼓勵(lì)線路起訖點(diǎn)雙方企業(yè)整合線路公司;引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)以資本為紐帶跨區(qū)域整合;市域、縣域范圍內(nèi),有多家經(jīng)營主體的,鼓勵(lì)重組成立股份制經(jīng)營主體,或?qū)爡^(qū)內(nèi)線路資源實(shí)行合理分工;鼓勵(lì)800公里以上長途客運(yùn)班線,依托聯(lián)網(wǎng)售票,開展跨區(qū)域聯(lián)營。要研究散、小客運(yùn)企業(yè)整建制退出客運(yùn)市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)××客運(yùn)業(yè)繼續(xù)向規(guī)模化、集約化邁進(jìn)。
三是加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革契機(jī),著力加強(qiáng)價(jià)格和稅費(fèi)改革后不同運(yùn)輸車輛經(jīng)營成本變化的研究和宣傳,大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸,引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營者購買、使用符合節(jié)能環(huán)保要求的大噸位車輛。組織實(shí)施營運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度和退出試點(diǎn)工作,加快發(fā)展能耗低、效率高、環(huán)境污染少的運(yùn)力。今年,要對(duì)××市場(chǎng)在用營運(yùn)車輛燃油消耗情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、類型劃分和等級(jí)評(píng)定制度,認(rèn)真實(shí)施車輛技術(shù)和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)油型車輛,限制淘汰高耗老舊運(yùn)輸車輛。要多措并舉推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排,建立節(jié)能減排激勵(lì)和約束機(jī)制,培育并樹立節(jié)能減排示范企業(yè),積極推動(dòng)理念節(jié)能、組織節(jié)能、技術(shù)節(jié)能。組織開展駕駛節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用試點(diǎn)和駕駛員節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng),修訂有關(guān)節(jié)能培訓(xùn)教材,加強(qiáng)駕駛員節(jié)能操作培訓(xùn),推廣節(jié)油駕駛經(jīng)驗(yàn)。
(四)強(qiáng)化依法治運(yùn),更好地改善運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境
一是完善監(jiān)管依據(jù)和機(jī)制。繼續(xù)加大《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章、《××省機(jī)動(dòng)車維修管理?xiàng)l例》及配套制度等的貫徹力度。結(jié)合城市公交、出租車客運(yùn)管理體制調(diào)整,加快推進(jìn)《××省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的修訂。開展《××省機(jī)動(dòng)車維修業(yè)開業(yè)條件》的研究制定工作。完善道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)使用合同,推行客運(yùn)違章記分考核管理。嚴(yán)格源頭監(jiān)管機(jī)制,貫徹《××省交通行政許可公示表(運(yùn)管部分)》。通過強(qiáng)化年審、線路招投標(biāo)和延續(xù)經(jīng)營等抓手,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。完善與橫向部門聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制,重點(diǎn)與公安部門做好“打黑”工作,與兄弟省共同推進(jìn)長三角區(qū)域間執(zhí)法合作,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng);加強(qiáng)與媒體合作,通過與媒體的互動(dòng),充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)作用;加強(qiáng)與協(xié)會(huì)的合作,充分發(fā)揮其橋梁紐帶和行業(yè)自律的作用,引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶自覺誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
二是突出運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營等各種違法行為,保護(hù)合法經(jīng)營,保障旅客、貨主和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。特別是要強(qiáng)化對(duì)跨省長途客運(yùn)、道路水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。加大旅游包車客運(yùn)監(jiān)管力度,規(guī)范旅游包車客運(yùn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)調(diào)與配合,開展全省駕培市場(chǎng)聯(lián)合稽查,規(guī)范駕校的經(jīng)營行為,促進(jìn)培訓(xùn)、考試的有效銜接。開展?fàn)I運(yùn)客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修企業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)外資投資的維修企業(yè)服務(wù)模式開展專項(xiàng)調(diào)研,引導(dǎo)先進(jìn)的維修服務(wù)理念。開展“水運(yùn)管理規(guī)范年”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)。創(chuàng)新思路、疏堵結(jié)合,加強(qiáng)高速公路運(yùn)政稽查研究,逐步科學(xué)的解決高速公路上和服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛違章營運(yùn)問題。
三是強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管。貫徹全省交通系統(tǒng)“安全管理推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施意見,推進(jìn)“平安運(yùn)管”建設(shè)。認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的職責(zé),強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛及駕駛員的管理。突出客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸兩項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度,督查企業(yè)嚴(yán)格貫徹實(shí)施《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行《××省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范》和《××省水路散裝液體危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸管理工作規(guī)范》,深化危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范的研究,提高安全生產(chǎn)水平。抓好營運(yùn)車輛技術(shù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí),切實(shí)提高車輛維護(hù)與檢測(cè)的執(zhí)行率。完善道路運(yùn)輸從業(yè)人員考核設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)駕培教練員、營運(yùn)駕駛員、機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸押運(yùn)員等從業(yè)資格管理。開展駕培教練車管理情況的調(diào)研,制定教練車管理辦法,從源頭上保障運(yùn)輸安全。積極推廣并落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度,引入市場(chǎng)手段和保險(xiǎn)機(jī)制,參與車輛監(jiān)控、駕駛培訓(xùn)等道路運(yùn)輸管理,增強(qiáng)企業(yè)抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理的通知》精神,研究制定具體的貫徹實(shí)施意見和措施,召開專題推進(jìn)會(huì),在全省道路客運(yùn)企業(yè)推廣安裝應(yīng)用gps設(shè)備,掌握客運(yùn)車輛運(yùn)行狀況,通過科技手段,在配合有關(guān)部門強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管的同時(shí),加大對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)管。2010年全省省、市際營運(yùn)班車、旅游包車gps安裝率要達(dá)到100%。
(五)強(qiáng)化行業(yè)誠信建設(shè),更好地提升公共服務(wù)水平
一是推進(jìn)信譽(yù)考核和品牌建設(shè)。全面實(shí)施道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,繼續(xù)推進(jìn)出租車行業(yè)信譽(yù)管理工作。推廣道路、水路貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修信譽(yù)管理,繼續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),完成機(jī)動(dòng)車維修規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)。繼續(xù)做好駕校、教練員信譽(yù)評(píng)定,制定并實(shí)施道路運(yùn)輸駕駛員信譽(yù)管理實(shí)施辦法,開發(fā)營運(yùn)駕駛員信譽(yù)考核信息管理系統(tǒng),組織開展信譽(yù)考核評(píng)定。今年,要開展信譽(yù)信息整理歸集和計(jì)分考核辦法系統(tǒng)性的研究,逐步構(gòu)建從業(yè)人員信譽(yù)數(shù)據(jù)庫,并逐步與其他社會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)庫對(duì)接。要將信譽(yù)狀況作為行業(yè)準(zhǔn)入和退出的重要考核指標(biāo),并通過便捷的渠道及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息,供公眾查閱,進(jìn)一步激勵(lì)并引導(dǎo)行業(yè)誠信建設(shè)。研究制定運(yùn)輸品牌發(fā)展鼓勵(lì)措施,增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)“爭創(chuàng)”意識(shí),以誠信創(chuàng)品牌,以品牌促誠信。2010年“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年再增30%以上。要抓實(shí)品牌質(zhì)量監(jiān)管,注重提升品牌質(zhì)量,切實(shí)提高“××快客、快貨、快修”品牌知名度和含金量。
二是突出運(yùn)用信息化監(jiān)管手段,以信息網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)。充分發(fā)揮運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)效用,拓展系統(tǒng)功能,擴(kuò)大系統(tǒng)的覆蓋面。2008年未完成分中心建設(shè)的市,要全部與省中心對(duì)接聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。各市級(jí)分中心的建設(shè)要按照“××省運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)系統(tǒng)(平臺(tái))”的技術(shù)規(guī)范要求,加快做好各市信息資源整合工作,將各地的運(yùn)政服務(wù)窗口、重點(diǎn)車站場(chǎng)所、路段、運(yùn)政執(zhí)法車載監(jiān)控視頻資源、“在線稽查”信息、道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的gps信息以及市、縣、鄉(xiāng)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票信息等一并接入,提高各類信息的關(guān)聯(lián)度。要做好×ד運(yùn)政在線”的整體升級(jí)工作,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),拓展業(yè)務(wù)功能。積極推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、駕培智能化管理、運(yùn)政執(zhí)法車載監(jiān)控取證等專項(xiàng)系統(tǒng)的完善和升級(jí)。通過擴(kuò)大信息化在運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的深入應(yīng)用,為社會(huì)公眾提供更方便、更快捷的信息服務(wù),為管理者提供更科學(xué)、更完善的決策支持。
三是做好運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息的收集和整理,強(qiáng)化運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和統(tǒng)計(jì)工作,密切關(guān)注國際國內(nèi)金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,更加全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映全省道路水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。適時(shí)對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展指數(shù)、價(jià)格指數(shù)組織調(diào)查評(píng)估,定期向社會(huì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息。繼續(xù)聯(lián)合物價(jià)部門做好貨運(yùn)成本價(jià)格行情信息工作。
(六)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),更好地保障行業(yè)改革發(fā)展
一是積極爭取理順運(yùn)管體制機(jī)制。順應(yīng)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革以及新一輪管理體制改革的要求,加強(qiáng)新形勢(shì)下進(jìn)一步改善運(yùn)輸行業(yè)管理的系統(tǒng)性研究。要加快職能轉(zhuǎn)變,按照“權(quán)責(zé)一致、管理順暢、人員精干”的要求,制定并完善運(yùn)管體制機(jī)制優(yōu)化方案,在各級(jí)交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取盡快理順運(yùn)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)運(yùn)政機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一,嚴(yán)格運(yùn)管人員進(jìn)入和退出機(jī)制。省市縣三級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照“三定”職能和“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效”的要求,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員崗位配備。在積極推進(jìn)體制機(jī)制改革過程中,要嚴(yán)格堅(jiān)持以人為本,科學(xué)把握改革與穩(wěn)定的關(guān)系,全力維護(hù)運(yùn)管行業(yè)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。完善并加快推廣執(zhí)法車載動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。2010年,要確保全省80%的市縣能夠安裝使用,并根據(jù)裝備經(jīng)費(fèi)安排情況力爭達(dá)到更高的比例。結(jié)合省政府法制辦和交通廳頒發(fā)的《××省交通行政許可公示表(運(yùn)管部分)》,制定運(yùn)政行政許可操作手冊(cè),在規(guī)范許可程序的同時(shí)方便許可相對(duì)人。為確保稅費(fèi)改革后趨利執(zhí)法不發(fā)生回潮現(xiàn)象,要下大力氣加強(qiáng)應(yīng)對(duì)措施研究,在強(qiáng)化科技監(jiān)控、培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,健全各項(xiàng)管理制度,制定強(qiáng)有力的執(zhí)法規(guī)范。組織評(píng)選運(yùn)政執(zhí)法示范單位,通過裝備、經(jīng)費(fèi)使用等各種獎(jiǎng)勵(lì)措施,與市縣交通主管部門共同打造××運(yùn)政執(zhí)法模范隊(duì)伍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的正面示范作用,帶動(dòng)全省運(yùn)政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)還要切實(shí)加大明查暗訪力度,狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)范的落實(shí),嚴(yán)肅查處各類違規(guī)執(zhí)法行為,用鐵的紀(jì)律和有效的手段嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍。