導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市道路交通管理?xiàng)l例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

按照市政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合建設(shè)"平安河?xùn)|"和城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以提高城市道路交通管理水平為中心，以率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，更新思想觀念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門職能作用和公安建設(shè)部門的主力軍作用，重點(diǎn)解決城市交通的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故黑點(diǎn)等突出問題，提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì)，為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。

二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

2005年河?xùn)|區(qū)確定在全區(qū)普遍開展暢通工程活動(dòng)?？傮w工作目標(biāo)是：構(gòu)筑起社會(huì)化的城市交通文明建設(shè)和實(shí)施"暢通工程"的工作框架。進(jìn)一步加大交通管理軟、硬件投入，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；改革城市交通勤務(wù)工作，建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式，提高城市交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城市管理和執(zhí)法水平；全方位加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作，提高交通參與者的交通法律意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)；大力發(fā)展公共交通，構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達(dá)到B類城市三等管理水平。

三、評(píng)價(jià)項(xiàng)目

2005年評(píng)價(jià)圍繞"交通有序暢通，管理科學(xué)高效，執(zhí)法嚴(yán)格文明，設(shè)施齊全有效"等方面的要求，以《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（2005年版）為主要依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)與附加指標(biāo)兩大部分，基本指標(biāo)適用于所有城市，附加指標(biāo)適用于對(duì)應(yīng)類城市。評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)考慮工作進(jìn)展和效果。

四、實(shí)施步驟

（一）實(shí)施階段

各有關(guān)部門和單位要按照自己的實(shí)際情況，具體制定本部門實(shí)施方案和創(chuàng)建目標(biāo)，要按照暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)及暢通工程方案要求全面開展工作，完善城區(qū)各類交通設(shè)施，搞好城市綜合執(zhí)法活動(dòng)，共同整治維護(hù)城區(qū)交通秩序，達(dá)到預(yù)定的創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）初評(píng)階段

各部門根據(jù)暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)做好自評(píng)工作，自評(píng)結(jié)果和自評(píng)的文字材料于2005年7月5日前報(bào)送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，迎接市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評(píng)和省級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。

（三）總結(jié)階段（2005年10月-12月底）

根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)實(shí)施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表彰。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理"暢通工程"的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程，研究工作措施，解決交通管理"暢通工程"的重點(diǎn)、難點(diǎn)、和熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把"暢通工程"作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來抓，要牢固樹立全局一盤棋的思想，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，打破行業(yè)部門界限，形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，共同抓好"暢通工程"。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的作用，通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實(shí)施，營造良好的執(zhí)法氛圍，及時(shí)報(bào)道實(shí)施"暢通工程"的情況及效果，要針對(duì)不同對(duì)象，多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動(dòng)，使交通法規(guī)家喻戶曉，不斷提高交通參與者自覺守法的意識(shí)。

（三）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)再分解，加強(qiáng)量化考核。結(jié)合本單位的職能作用，認(rèn)真分析城市交通管理中存在的問題，研究具體的工作措施，制定切實(shí)可行的工作方案，把"暢通工程"要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行再分解，逐一落實(shí)。要精心部署，量化考核，抓好落實(shí)，及時(shí)糾正、解決工作中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作措施到位，取得實(shí)效。

（四）加大科技投入，加快交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點(diǎn)來抓，要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心，以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，更新思想觀念，改革管理模式，加大科技和設(shè)施投入，科學(xué)調(diào)整交通流量，提高管理效率。要將近期的工作措施同長遠(yuǎn)的工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，用科學(xué)的方法和手段加快城市交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認(rèn)真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作，確保公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》的落實(shí)。

（五）堅(jiān)持建管并重的方針，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸，使城市交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進(jìn)一步加大對(duì)城市道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通的管理，認(rèn)真落實(shí)公交優(yōu)先的各項(xiàng)具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要按照《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求，重點(diǎn)整治小商小販占道經(jīng)營、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運(yùn)交通車輛的規(guī)范營運(yùn)等問題。

（六）強(qiáng)化交通秩序綜合整治，確保暢通工程順利進(jìn)行。按照國家、省、市的要求，要深入開展道路交通安全秩序整治活動(dòng)，強(qiáng)化交通秩序綜合整治，努力減少各種交通違法行為，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，進(jìn)一步提高交通管理的整體水平，推動(dòng)實(shí)施暢通工程，創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立城市交通管理"暢通工程"領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長，區(qū)宣傳、公安、交警、交通、公路、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商、安監(jiān)、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室，辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì)，大隊(duì)長擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市交通管理"暢通工程"工作。

篇2

    《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》)出臺(tái)后,很多人在處理事故時(shí)因翻騰完整部交安法也找不到一條能套得上當(dāng)事人行為違反了的法律法規(guī)而懊惱,其實(shí)交通事故中的過錯(cuò)行為不一定是違法行為。理由是:交安法第二十二條一款有所規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”。由此不難看出,駕駛?cè)嗽斐墒鹿实男袨榭赡苁且虿蛔袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)的規(guī)定而造成,也可能是因不按操作規(guī)范安全駕駛或不文明駕駛而造成的。所以交通事故中的過錯(cuò)行為不一定是違法行為,但違法行為一定是過錯(cuò)行為。

    還有一種理解是:第九十一條的規(guī)定中,過錯(cuò)就是違反交通安全法律的行為,否則,不能用來認(rèn)定交通事故責(zé)任。

    筆者同意第二種意見。

    理由一:新法擴(kuò)大了交通事故范圍

    《道路交通事故處理辦法》中所管轄的道路交通事故是指“(第二條)車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員,因違反《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為(以下簡(jiǎn)稱違章行為),過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故”。

    《道路交通安全法》第一百一十九條“本法中下列用語的含義:(五)‘交通事故’,是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。這與“道路交通事故”相比較,有了明顯變化,要件為車輛、道路、過錯(cuò)或意外、后果。用車輛擬人化,代替人作為主體,用過錯(cuò)代替當(dāng)事人道路交通違法行為,增加了“在道路上”和“意外”這兩個(gè)要件。新法客觀上擴(kuò)大了交通事故的范圍。由于在意外交通事故中,各方當(dāng)事人均無過錯(cuò),所以,各方當(dāng)事人都不應(yīng)該承擔(dān)交通事故責(zé)任。為了適應(yīng)這個(gè)變化,在事故認(rèn)定原則的表述中,“行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用”就是適應(yīng)這個(gè)變化的結(jié)果。

    理由二: 事故成因的要求

    《道路交通安全法》第七十三條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人”。

    從這個(gè)規(guī)定來看,《交通事故認(rèn)定書》應(yīng)該包含“交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任”。而交通事故成因是指“事故處理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查、檢驗(yàn)、鑒定等所收集到的交通事故證據(jù)進(jìn)行審查、研究、查明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、物品、道路及環(huán)境情況、當(dāng)事人的基本情況和生理精神狀況、死亡人員的死亡原因、當(dāng)事人的具體過錯(cuò)等基本事實(shí),分析交通事故發(fā)生的主客觀方面的原因,在此基礎(chǔ)上提出當(dāng)事人責(zé)任的專業(yè)性論斷”。這個(gè)過程就是交通事故成因分析。由于《交通事故認(rèn)定書》中“成因”處于核心地位,所以,對(duì)于“過錯(cuò)”的理解應(yīng)該緊緊依據(jù)“交通事故成因分析”來進(jìn)行分析。由于在對(duì)交通事故進(jìn)行成因分析的過程中,我們首先必須在全面審查當(dāng)事各方的交通活動(dòng)的過程中,遴選出交通違法行為,然后,才能進(jìn)一步分析這些違法行為在發(fā)生事故中有沒有作用,以及這些違法行為的嚴(yán)重程度。所以,按照這個(gè)思路,筆者以為,《道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條規(guī)定中的“行為”應(yīng)該是交通事故成因分析中的行為,這里的過錯(cuò),就應(yīng)該是違法行為。

    二十二條一款不能認(rèn)定交通事故責(zé)任

    在《道路交通安全法》起草中,公安部對(duì)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通管理?xiàng)l例》)中第七條二款“遇到本條例沒有規(guī)定的情況,車輛、行人必須在確保安全的原則下通行”的“安全原則”的規(guī)定持否定態(tài)度。所以,在《道路交通安全法》中,對(duì)“安全原則”的使用附加了相當(dāng)?shù)臈l件。對(duì)于“安全駕駛、文明駕駛”規(guī)定中附加了“按照操作規(guī)范”為前提。由于沒有成文的操作規(guī)范,所以,本條不能用來認(rèn)定交通事故責(zé)任。

    類似于二十二條一款的規(guī)定在《道路交通安全法》中還有三十八條“在沒有交通信號(hào)的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行”和第四十二條“機(jī)動(dòng)車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車速。夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度”。筆者以為,這些原則性的規(guī)定應(yīng)該通過相關(guān)的具體條文體現(xiàn),所以,不能用來認(rèn)定駕駛?cè)说慕煌ㄊ?/p>

    分析《道路交通安全法》的安全車速

    《道路交通安全法》第四十二條一款規(guī)定“機(jī)動(dòng)車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車速”。《道路交通安全法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上,機(jī)動(dòng)車不得超過下列最高行駛速度:(一)沒有道路中心線的道路,城市道路為每小時(shí)30公里,公路為每小時(shí)40公里;(二)同方向只有1條機(jī)動(dòng)車道的道路,城市道路為每小時(shí)50公里,公路為每小時(shí)70公里”。

    《道路交通安全法》四十二條二款規(guī)定“夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度”。《道路交通安全法實(shí)施條例》第四十六條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車行駛中遇有下列情形之一的,最高行駛速度不得超過每小時(shí)30公里,其中拖拉機(jī)、電瓶車、輪式專用機(jī)械車不得超過每小時(shí)15公里:(一)進(jìn)出非機(jī)動(dòng)車道,通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時(shí);(二)掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時(shí);(三)遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹,能見度在50米以內(nèi)時(shí);(四)在冰雪、泥濘的道路上行駛時(shí);(五)牽引發(fā)生故障的機(jī)動(dòng)車時(shí)”。

    由以上的分析,《道路交通安全法實(shí)施條例》中的第四十五條和第四十六條,就是《道路交通安全法》第四十二條的具體規(guī)定,所以,直接引用《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條認(rèn)定交通事故責(zé)任是錯(cuò)誤的。

    法的基本特征拒絕安全原則認(rèn)定交通事故責(zé)任

    法具有不同于其他上層建筑現(xiàn)象的基本特征:(一)法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范。(二)法由國家制定或認(rèn)可。(三)法規(guī)定人們的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力。(四)法由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。所以,法是由國家制定和認(rèn)可的,是一種帶有強(qiáng)制性的行為規(guī)則,它規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù)。法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范(規(guī)則)。實(shí)施《道路交通安全法》是為了“維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率”?！鞍踩笔橇⒎ǖ淖谥己湍康??！皺C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”是在強(qiáng)調(diào)立法的宗旨和目的。為了做到安全駕駛,相關(guān)的法律條文對(duì)安全行車作出了詳細(xì)的規(guī)定。所以,不能使用這樣的條文來認(rèn)定交通事故責(zé)任。

    當(dāng)《道路交通安全法》以及相關(guān)的法律法規(guī)中都沒有“具體”規(guī)定的行為成為了對(duì)交通事故發(fā)生起作用的行為時(shí),我們是否能夠以此“行為”來認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任呢?警察是國家機(jī)器,警察在法律授權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng)。警察的這種行為無疑超出了法律的授權(quán)。答案當(dāng)然是否定的。

篇3

上海市道路交通管理?xiàng)l例 第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)道路交通管理，保障道路交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通規(guī)劃與設(shè)施、車輛和駕駛?cè)?、道路通行、道路停車、綜合治理等活動(dòng)，適用本條例。

第三條本市道路交通管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持適應(yīng)超大型城市特點(diǎn)，與城市規(guī)劃、建設(shè)相協(xié)調(diào);堅(jiān)持綠色交通理念，優(yōu)先發(fā)展公共交通;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置道路資源;堅(jiān)持依法管理，嚴(yán)格查處道路交通違法行為;堅(jiān)持以人為本，為公眾提供便捷、高效的服務(wù)。

第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。

交通行政管理部門負(fù)責(zé)道路與交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理，以及交通綜合協(xié)調(diào)等工作。

規(guī)劃國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)信息化、司法行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好道路交通管理工作。

第五條本市加強(qiáng)道路交通文明建設(shè)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)以弘揚(yáng)尊法守法，綠色、安全、文明出行等理念為重點(diǎn)，通過宣傳教育，不斷提高社會(huì)公眾的道路交通安全意識(shí)和交通文明素質(zhì)。

第二章 交通規(guī)劃與設(shè)施

第六條市交通行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通發(fā)展規(guī)劃，組織編制道路交通專業(yè)規(guī)劃，納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與道路交通相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，并征求市交通行政管理部門、市公安機(jī)關(guān)以及專家和公眾的意見，根據(jù)意見對(duì)規(guī)劃草案予以修改完善。

第七條市級(jí)系統(tǒng)層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，由市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門共同組織編制;市級(jí)項(xiàng)目層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，由市交通行政管理部門組織編制。區(qū)級(jí)層面的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，由區(qū)交通行政管理部門會(huì)同區(qū)規(guī)劃國土資源行政管理部門組織編制，并報(bào)市交通行政管理部門與市規(guī)劃國土資源行政管理部門備案。

在編制前款規(guī)定的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)以及專家和公眾的意見。

第八條本市實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)，根據(jù)公共交通客運(yùn)需求和道路通行情況，編制本市公交專用道專業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建適應(yīng)超大型城市特點(diǎn)和符合優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略的公交專用道體系。

設(shè)置公交專用道，應(yīng)當(dāng)綜合道路功能定位、交通流量、客流需求等因素，并根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。公交專用道上應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用標(biāo)志、標(biāo)線，明示通行時(shí)間。

在公交專用道上設(shè)置的公交站點(diǎn)，可以利用信息化手段公布公交線路、車輛、班次到站時(shí)間等信息。

第九條交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展客流調(diào)查以及公共汽(電)車的線路普查，會(huì)同公安機(jī)關(guān)以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定公共汽(電)車線路的新辟、調(diào)整、終止計(jì)劃，優(yōu)化公共汽(電)車客運(yùn)線網(wǎng)，推進(jìn)與軌道交通網(wǎng)絡(luò)以及其他交通方式的有效融合和銜接，提高公共交通系統(tǒng)的整體效率。

交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)科學(xué)、合理地設(shè)置公共汽(電)車具體的線路和站點(diǎn)，方便乘客候車、乘車，方便公共汽(電)車?？浚奖懵访婀步煌ㄅc軌道交通等交通方式的換乘。

第十條本市倡導(dǎo)慢行優(yōu)先，改善慢行交通環(huán)境，保障慢行交通通行空間。完善非機(jī)動(dòng)車和行人的過街通道，優(yōu)化交叉路口設(shè)計(jì);完善系統(tǒng)、連續(xù)的非機(jī)動(dòng)車道網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化非機(jī)動(dòng)車標(biāo)志、標(biāo)線配置;加強(qiáng)軌道交通站點(diǎn)周邊非機(jī)動(dòng)車道、步行通道的建設(shè)和管理。

改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)保障非機(jī)動(dòng)車和行人安全通行。機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、行人混合通行且存在交通安全隱患的道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施。

第十一條交通行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門對(duì)根據(jù)國家和本市規(guī)定需要開展交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，依法組織開展交通影響評(píng)價(jià)。規(guī)劃國土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合交通影響評(píng)價(jià)意見，對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。

第十二條建設(shè)項(xiàng)目的交通設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目的出入口與道路銜接的，規(guī)劃國土資源行政管理部門對(duì)其建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征求交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)的意見。

第十三條新建、改建、擴(kuò)建道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制道路交通組織方案，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核同意;其中交通標(biāo)志、標(biāo)線和可變車道、路口誘導(dǎo)屏的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政管理部門審核同意。

新建、改建、擴(kuò)建的道路應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)和交通行政管理部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用或者損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。

第十四條已經(jīng)投入使用的道路，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)道路交通管理的需要，及時(shí)調(diào)整道路交通組織方案。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)交通信號(hào)燈的新增和調(diào)整;交通行政管理部門負(fù)責(zé)交通標(biāo)志、標(biāo)線的新增和調(diào)整。

對(duì)于常發(fā)性擁堵區(qū)域和路段，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通行政管理部門以及所在地的區(qū)人民政府，制定優(yōu)化道路交通組織方案并推進(jìn)實(shí)施。

第十五條城市快速路(含高架道路，下同)、隧道、橋梁等道路應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、安全、暢通的原則，設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線。

第十六條交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、規(guī)范、合理地設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線等交通設(shè)施，并依據(jù)職責(zé)分工，保持各項(xiàng)交通設(shè)施功能完好。對(duì)配時(shí)不合理的交通信號(hào)燈或者容易造成辨認(rèn)錯(cuò)誤的交通標(biāo)志、標(biāo)線，交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。

交通設(shè)施損毀、缺失或者存在安全隱患的，設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更換，排除隱患。

道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設(shè)置的廣告牌、管線等，應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。

第十七條設(shè)置橫跨道路的管道、橫幅等物體的，物體下沿距地面不得小于五點(diǎn)二米;在沿街建筑物上向人行道延伸物體的，物體下沿距地面不得小于二點(diǎn)五米，物體邊緣距車行道不得小于零點(diǎn)二米。

第十八條新建軌道交通站點(diǎn)、公共汽(電)車站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。

鼓勵(lì)區(qū)人民政府對(duì)其轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有軌道交通站點(diǎn)、公共汽(電)車站點(diǎn)進(jìn)行停車設(shè)施改造，滿足社會(huì)公眾綠色出行需求。

第三章 車輛和駕駛?cè)?/p>

第十九條機(jī)動(dòng)車和按照本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注冊(cè)登記的非機(jī)動(dòng)車以及其他通行工具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)注冊(cè)登記，取得車輛號(hào)牌、行駛證或者行車執(zhí)照等登記憑證后方可上道路行駛;自行車、殘疾人手搖輪椅車等非機(jī)動(dòng)車實(shí)行自愿登記。

經(jīng)注冊(cè)登記的車輛，發(fā)生登記事項(xiàng)變更、所有權(quán)轉(zhuǎn)移、用作抵押以及報(bào)廢、滅失等情況的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記。

第二十條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市交通發(fā)展規(guī)劃、道路通行條件、道路交通管理和環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的車輛登記限制措施，并向社會(huì)公布。

第二十一條本市對(duì)車輛號(hào)牌的發(fā)放實(shí)行總量調(diào)控。

機(jī)動(dòng)車號(hào)牌額度年發(fā)放量、發(fā)放以及注冊(cè)登記辦法，由市交通行政管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條尚未注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，因提取車輛、申請(qǐng)注冊(cè)登記需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的臨時(shí)行駛車號(hào)牌。

公安機(jī)關(guān)根據(jù)前款規(guī)定核發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，不得超過兩次;每張臨時(shí)行駛車號(hào)牌的有效期限不得超過十五日。

第二十三條本市對(duì)符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家和本市要求的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車。

在電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車的銷售場(chǎng)所，銷售者應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼本市電動(dòng)自行車和殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車的產(chǎn)品目錄。

禁止拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛;任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行車執(zhí)照，禁止使用其他非機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌、行車執(zhí)照。

第二十四條向本市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，應(yīng)當(dāng)持本市戶籍證明或者《上海市居住證》等在本市居住、居留的證明。

在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能，應(yīng)當(dāng)在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行。禁止教練員酒后教練機(jī)動(dòng)車。

第二十五條公安機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，除依法給予行政處罰外，實(shí)行駕駛證累積記分制度。

禁止由他人替代記分，禁止替代他人記分，禁止介紹替代記分。

第二十六條現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的道路交通違法行為，公安機(jī)關(guān)未當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路交通安全違法行為處理通知書》或者《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到上述通知書、憑證之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理。當(dāng)事人逾期未接受調(diào)查、處理，違法事實(shí)清楚的，公安機(jī)關(guān)可以依法作出行政處罰決定。

第二十七條交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通違法行為，公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)無誤后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)，并通過郵寄等方式將處理通知送達(dá)機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人;也可以通過手機(jī)短信等方式提醒有關(guān)當(dāng)事人。駕駛?cè)嘶蛘邫C(jī)動(dòng)車所有人、管理人應(yīng)當(dāng)自處理通知送達(dá)之日起十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理;對(duì)違法行為無異議的，可以通過網(wǎng)絡(luò)或者電話等形式接受處理。駕駛?cè)嘶蛘邫C(jī)動(dòng)車所有人、管理人逾期未接受調(diào)查、處理，違法事實(shí)清楚的，公安機(jī)關(guān)可以依法作出行政處罰決定。

交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的超限運(yùn)輸?shù)鹊缆愤\(yùn)輸違法行為，交通行政管理部門調(diào)查核實(shí)無誤后，通過郵寄等方式將處理通知送達(dá)道路運(yùn)輸企業(yè)。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自處理通知送達(dá)之日起十五日內(nèi)，到交通行政管理部門接受調(diào)查、處理。道路運(yùn)輸企業(yè)逾期未接受調(diào)查、處理，違法事實(shí)清楚的，交通行政管理部門可以依法作出行政處罰決定。

第二十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為單位和個(gè)人查詢道路交通違法、機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)、變更機(jī)動(dòng)車登記信息等提供便利。

機(jī)動(dòng)車所有人、管理人和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)經(jīng)常查詢車輛或者其本人交通安全記錄;登記的通訊地址、電話等聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。

第四章 通行管理

第二十九條下列車輛，可以上本市道路行駛：

(一)經(jīng)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，但全掛車、三輪汽車、輕便三輪摩托車、普通正三輪摩托車以及外省市號(hào)牌低速貨車除外;

(二)按照本市有關(guān)規(guī)定注冊(cè)登記的非機(jī)動(dòng)車;

(三)自行車、殘疾人手搖輪椅車;

(四)市人民政府允許上道路行駛的其他車輛。

外省市號(hào)牌拖拉機(jī)以及前款規(guī)定以外的其他車輛和其他通行工具，不得上道路行駛。

第三十條市公安機(jī)關(guān)根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及行人采取均衡交通流量、分隔車輛通行時(shí)間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機(jī)動(dòng)車通行憑證、限制通行、禁止通行、疏導(dǎo)等交通管理措施。

采取前款規(guī)定的交通管理措施，應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線或者通知、決定等方式明示。車輛駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)遵守上述交通標(biāo)志、標(biāo)線指示和通知、決定規(guī)定。

第三十一條禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車在城市快速路、高速公路客車專用道行駛。

交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等方式予以明示。

第三十二條城市快速路禁止拖拉機(jī)、非機(jī)動(dòng)車、行人通行，并禁止下列機(jī)動(dòng)車行駛：

(一)摩托車;

(二)輪式專用機(jī)械車;

(三)鉸接式客車;

(四)全掛拖斗車;

(五)拖掛施工機(jī)具的車輛;

(六)專項(xiàng)作業(yè)車;

(七)帶掛車的汽車;

(八)懸掛教練汽車號(hào)牌和試驗(yàn)用臨時(shí)行駛車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車;

(九)設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于六十公里的機(jī)動(dòng)車。

第三十三條公交專用道在規(guī)定時(shí)段內(nèi)供公共汽(電)車專用行駛，其他車輛不得駛?cè)?，但下列車輛可以借用公交專用道行駛：

(一)執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛;

(二)實(shí)施清障施救作業(yè)的車輛;

(三)正在運(yùn)載學(xué)生的符合《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的校車;

(四)正在載人的核定載客人數(shù)二十人以上的載客汽車;

(五)根據(jù)交通信號(hào)指示允許借用公交專用道的車輛。

雙休日和全體公民放假節(jié)日全天允許其他車輛駛?cè)牍粚Ｓ玫馈?/p>

第三十四條駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得有下列行為：

(一)同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路未設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線的，在城市道路(城市快速路除外)上的最高行駛速度超過每小時(shí)六十公里，在公路(高速公路除外)上的最高行駛速度超過每小時(shí)八十公里;

(二)一次連續(xù)變換兩條車道;

(三)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋词褂冒踩珟?

(四)在高速公路上行駛時(shí)，超過座位數(shù)搭載乘客;

(五)安排未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位;

(六)駕駛家庭乘用車攜帶未滿四周歲的未成年人時(shí)，未配備或者未正確使用兒童安全座椅;

(七)撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為;

(八)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第三十五條駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得有下列行為：

(一)違反規(guī)定，不在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛或者未靠車行道的右側(cè)行駛;

(二)通過設(shè)置有交通信號(hào)的路口，不按照交通信號(hào)的指示通行;

(三)逆向行駛;

(四)駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車未隨身攜帶本市殘疾人證;

(五)駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車載人或者駕駛其他非機(jī)動(dòng)車違反國家和本市有關(guān)規(guī)定載人;

(六)非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車;

(七)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

倡導(dǎo)駕駛電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車上道路行駛時(shí)佩戴安全頭盔。

第三十六條行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在人行道內(nèi)行走，無人行道或者人行道有障礙物無法行走時(shí)，可以在距道路或者障礙物邊緣一米寬度內(nèi)行走;

(二)行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行;通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過;

(三)不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;

(四)道路交通安全法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第三十七條機(jī)動(dòng)車乘坐人在配有安全帶的座位就座時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全帶。

第三十八條車輛和行人在道路上通行，應(yīng)當(dāng)遵守下列讓行規(guī)定：

(一)同方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機(jī)動(dòng)車和左轉(zhuǎn)彎非機(jī)動(dòng)車均被放行的，通過路口時(shí)左轉(zhuǎn)彎非機(jī)動(dòng)車優(yōu)先通行;

(二)相對(duì)方向行駛的左轉(zhuǎn)彎機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車均被放行的，通過路口時(shí)非機(jī)動(dòng)車優(yōu)先通行;

(三)車輛在有交通信號(hào)控制的路口遇放行信號(hào)時(shí)，先予放行的車輛和行人優(yōu)先通行;

(四)車輛駛?cè)?、駛出、穿越道路時(shí)，在道路內(nèi)正常行駛的車輛、行人優(yōu)先通行;

(五)行人因無人行道或者人行道有障礙物借用非機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車道時(shí)，行人優(yōu)先通行;

(六)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他讓行規(guī)定。

第三十九條本市外環(huán)線以內(nèi)以及公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他區(qū)域?yàn)闄C(jī)動(dòng)車禁鳴喇叭區(qū)域。

第四十條交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路交通情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)道路交通擁堵的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員進(jìn)行指揮疏導(dǎo)。

車輛在道路上發(fā)生故障、交通事故或者違反交通標(biāo)志、標(biāo)線指示，已經(jīng)或者可能造成道路交通擁堵，駕駛?cè)宋醇皶r(shí)自行移動(dòng)車輛的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，盡快恢復(fù)交通。

第四十一條本市實(shí)行機(jī)動(dòng)車交通事故快速處置機(jī)制。對(duì)事實(shí)清楚、車輛可以移動(dòng)的機(jī)動(dòng)車物損交通事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在固定證據(jù)后迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。撤離現(xiàn)場(chǎng)后，可以至交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)中心集中辦理交通事故處理、勘驗(yàn)定損、保險(xiǎn)理賠等業(yè)務(wù)。具體規(guī)定由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)督部門制定。

第四十二條交通事故死亡人員身份無法確定的，本市道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)可以要求保險(xiǎn)公司和事故責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，并代為保管賠償款。

第五章 停車管理

第四十三條本市道路停車泊位的設(shè)置實(shí)行總量控制，并建立道路停車泊位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。本市外環(huán)線以內(nèi)一般不再新增全天性道路停車泊位，逐步減少現(xiàn)有全天性道路停車泊位。本市外環(huán)線以內(nèi)，有下列情形之一的，可以設(shè)置時(shí)段性道路停車泊位：

(一)停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時(shí)段性停車條件的;

(二)停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的中小學(xué)、幼兒園和醫(yī)院，其周邊道路條件允許的;

(三)夜間停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的商業(yè)街區(qū)，其周邊道路條件允許的;

(四)停車資源嚴(yán)重不足區(qū)域的人行道范圍內(nèi)，條件允許且不影響行人正常行走的。

第四十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市道路停車泊位設(shè)置規(guī)劃，在不影響道路交通安全、暢通的前提下，結(jié)合區(qū)域停車資源供求狀況、道路通行條件和承載能力，經(jīng)征求交通行政管理部門意見后，確定道路停車泊位設(shè)置方案。

交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照道路停車泊位設(shè)置方案，劃設(shè)停車泊位標(biāo)線，設(shè)置道路停車標(biāo)志，公示停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和道路停車規(guī)則，并按規(guī)定落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

任何單位和個(gè)人不得以安裝地鎖、劃設(shè)標(biāo)線等方式擅自設(shè)置道路停車泊位。

在道路上停放機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)在道路停車泊位內(nèi)停放。

第四十五條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定專門管理部門設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)。

在道路上停放非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)使用非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)，不得在停放點(diǎn)以外區(qū)域停放。

第四十六條設(shè)置禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線或者禁止長時(shí)停車標(biāo)志、標(biāo)線，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和通行情況，遵循規(guī)范、科學(xué)、合理的原則。

時(shí)段性臨時(shí)停車需求突出的路段，可以設(shè)置禁止長時(shí)停車標(biāo)志、標(biāo)線并增設(shè)輔助交通標(biāo)志，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車在規(guī)定時(shí)段內(nèi)有序臨時(shí)停車。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守禁止停車或者禁止長時(shí)停車標(biāo)志、標(biāo)線的指示。

第四十七條機(jī)動(dòng)車在未設(shè)置禁止停車或者禁止長時(shí)停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段臨時(shí)停車，應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后立即駛離。

第四十八條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域停車需求，加強(qiáng)公共停車場(chǎng)(庫)的建設(shè)和管理。

倡導(dǎo)道路沿線有條件的單位和住宅小區(qū)，建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施。

第四十九條鼓勵(lì)醫(yī)院、學(xué)校和其他企業(yè)、事業(yè)單位在滿足自身停車需求的情況下，向社會(huì)公眾開放其專用停車場(chǎng)(庫)。鼓勵(lì)住宅小區(qū)與周邊專用停車場(chǎng)(庫)對(duì)口協(xié)作，對(duì)停車泊位的利用實(shí)行錯(cuò)時(shí)互補(bǔ)。

第五十條交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立道路停車泊位的信息共享機(jī)制，推進(jìn)停車誘導(dǎo)信息化系統(tǒng)建設(shè)。

鼓勵(lì)利用移動(dòng)終端應(yīng)用軟件等多種媒介，方便社會(huì)公眾出行前查詢停車泊位信息和預(yù)訂車位，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)費(fèi)支付等功能。

第五十一條機(jī)動(dòng)車違反約定且長期占用道路停車泊位的，道路停車泊位的管理者可以告知機(jī)動(dòng)車所有人限期將機(jī)動(dòng)車移出道路停車泊位。機(jī)動(dòng)車所有人逾期未予移出的，道路停車泊位的管理者可以將機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移至路外停車場(chǎng)地。

第六章 綜合治理

第五十二條本市建立道路交通綜合治理機(jī)制，以政府部門為主導(dǎo)，加強(qiáng)基層治理，落實(shí)單位交通安全責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與，通過推廣使用先進(jìn)技術(shù)、信用信息歸集和使用、廣泛開展宣傳教育等多種手段，推進(jìn)道路交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五十三條本市倡導(dǎo)出行優(yōu)先選擇公共交通;倡導(dǎo)有條件的單位推行錯(cuò)時(shí)上下班、居家辦公等措施;倡導(dǎo)依法采用新能源汽車分時(shí)租賃、公共自行車租賃等方式出行。

本市倡導(dǎo)先取得機(jī)動(dòng)車號(hào)牌額度再購置車輛，倡導(dǎo)先取得停車位所有權(quán)或者使用權(quán)再購置車輛，合理調(diào)控機(jī)動(dòng)車擁有和使用。

第五十四條區(qū)人民政府所屬的城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)格監(jiān)督員，在對(duì)工作責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查的過程中，發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證據(jù)、上報(bào)信息，并對(duì)反饋的處置結(jié)果進(jìn)行核查。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)利用城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)道路交通相關(guān)管理事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

第五十五條公安機(jī)關(guān)在完成車輛登記和駕駛證核發(fā)等相關(guān)行政程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛所有人、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)的教育。

公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門在作出行政處罰決定，發(fā)還被暫扣的機(jī)動(dòng)車駕駛證等證件，或者解除扣留車輛的行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為人進(jìn)行道路交通安全和交通運(yùn)輸法律、法規(guī)的教育。

第五十六條本市推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段，創(chuàng)新交通管理工作模式，提升交通管理工作水平。

公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用先進(jìn)的智能化手段，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端應(yīng)用軟件、交通誘導(dǎo)顯示屏等多種媒介，及時(shí)實(shí)時(shí)路況、交通擁堵指數(shù)，為社會(huì)公眾提供信息引導(dǎo)服務(wù)。公安機(jī)關(guān)可以利用直升機(jī)、無人機(jī)等開展空中巡查，配合地面交通疏導(dǎo)和管控。

第五十七條本市實(shí)行道路交通違法行為記錄與機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤制度，對(duì)保險(xiǎn)周期內(nèi)有多次或者嚴(yán)重道路交通違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。

鼓勵(lì)電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車所有人投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)。

第五十八條有下列情形之一的，相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)：

(一)實(shí)施嚴(yán)重道路交通違法行為，依法被處以暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留等行政處罰的;

(二)由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分的;

(三)發(fā)生交通事故后逃逸的;

(四)一年內(nèi)有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。

第五十九條機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说慕煌ò踩芾恚⒙男邢铝辛x務(wù)：

(一)組織制定本單位的交通安全制度，落實(shí)交通安全責(zé)任制目標(biāo)，開展職工交通安全宣傳教育活動(dòng);

(二)定期進(jìn)行車輛安全檢查，及時(shí)排除車輛故障，保障車輛安全性能，制止不符合運(yùn)行安全技術(shù)條件的車輛上道路行駛;

(三)建立對(duì)所屬車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩逃龑W(xué)習(xí)制度，督促車輛駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩?、法?guī)以及相關(guān)規(guī)定;專業(yè)運(yùn)輸單位和機(jī)動(dòng)車較多的非專業(yè)運(yùn)輸單位，每月應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬駕駛?cè)碎_展不少于一次的交通安全教育;

(四)專業(yè)運(yùn)輸單位和車輛較多的非專業(yè)運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)配備交通安全專職人員，并加強(qiáng)車輛營運(yùn)安全管理和營運(yùn)場(chǎng)所秩序管理;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他交通安全管理義務(wù)。

客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端或者轉(zhuǎn)向可視系統(tǒng)，并接入相關(guān)政府部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)按照核定的路線、時(shí)間運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織所屬車輛和駕駛?cè)私煌ò踩芾砑訌?qiáng)指導(dǎo)和宣傳。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)運(yùn)輸單位安全運(yùn)輸加強(qiáng)監(jiān)督管理。市交通行政管理部門、市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信息交換機(jī)制，共享營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛員及其交通安全違法、事故責(zé)任承擔(dān)情況等信息。

第六十條利用互聯(lián)網(wǎng)、軟件工具等提供召車信息的服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)向交通行政管理部門提供客運(yùn)服務(wù)駕駛?cè)撕蛙囕v的信息。

第六十一條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門實(shí)施下列道路交通管理事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)公告相關(guān)方案，聽取與管理事項(xiàng)相關(guān)公眾的意見：

(一)公交專用道的設(shè)置與調(diào)整;

(二)單行道的設(shè)置與調(diào)整;

(三)公共汽(電)車線路的設(shè)置與調(diào)整;

(四)道路停車泊位的設(shè)置與調(diào)整;

(五)禁止停車或者禁止長時(shí)停車標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置與調(diào)整。

公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究公眾意見，對(duì)單位和個(gè)人提出的合理化建議，應(yīng)當(dāng)在決策時(shí)予以采納;對(duì)反映集中的意見不予采納的，應(yīng)當(dāng)予以回應(yīng)。

第六十二條新聞出版、文廣影視、教育等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好交通安全宣傳教育工作。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展交通安全專題教育活動(dòng)，將交通安全教育納入法制課程教育的內(nèi)容。

機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展培訓(xùn)過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員、學(xué)員的交通安全教育。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展交通安全和尊法守法的宣傳報(bào)道。

第六十三條鼓勵(lì)社會(huì)公眾有組織地參與道路交通志愿服務(wù)，協(xié)助公安民警維護(hù)交通秩序和宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。

鼓勵(lì)醫(yī)院、學(xué)校配合公安機(jī)關(guān)疏導(dǎo)周邊道路交通擁堵，勸阻周邊道路交通違法行為。

社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)公眾提供的視聽資料等證據(jù)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，可以對(duì)違法車輛的所有人或者管理人依法予以行政處罰，能夠確定駕駛?cè)说?，?duì)駕駛?cè)艘婪ㄓ枰孕姓幜P。

第六十四條交通事故當(dāng)事人可以通過行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式，解決道路交通事故損害賠償爭(zhēng)議。

人民調(diào)解委員會(huì)、人民法院可以在公安機(jī)關(guān)事故處理場(chǎng)所設(shè)置調(diào)解點(diǎn);保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)可以組織保險(xiǎn)公司進(jìn)駐公安機(jī)關(guān)事故處理場(chǎng)所，及時(shí)提供保險(xiǎn)理賠服務(wù)。

第七章 執(zhí)法監(jiān)督

第六十五條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理、教育和培訓(xùn)、考核，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和道路交通管理水平。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重執(zhí)法人員，對(duì)其依法履行職務(wù)的行為予以配合。

第六十六條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理等部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定職權(quán)和執(zhí)法程序。

公安機(jī)關(guān)、交通行政管理等部門應(yīng)當(dāng)推行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和指引，根據(jù)道路交通執(zhí)法統(tǒng)一的要求，為執(zhí)法人員提供健全、完備、可操作的執(zhí)法指引。

第六十七條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和辦事程序，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和移動(dòng)終端，推行預(yù)約、一站式等便民措施。

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)建立道路交通通行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，交通信息，引導(dǎo)交通出行。

第六十八條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門與負(fù)有道路交通管理工作職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)緊密配合，提高工作協(xié)同性，并建立排堵保暢、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等協(xié)作機(jī)制。

城管執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息通知公安機(jī)關(guān)或者交通行政管理部門。

第六十九條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;不得以罰款數(shù)額作為行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)。

第七十條公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，并接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督，防止和糾正道路交通執(zhí)法中的違法或者不當(dāng)行為。

公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門等應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，受理群眾的舉報(bào)和投訴并及時(shí)調(diào)查處理，反饋查處結(jié)果。

第七十一條警務(wù)輔助人員在公安民警的指導(dǎo)和監(jiān)督下，協(xié)助開展疏導(dǎo)交通、勸阻、糾正交通安全違法行為、采集交通違法信息、開展交通安全宣傳教育等工作;所取得的證據(jù)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后可以作為公安機(jī)關(guān)作出行政處罰的依據(jù)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員的管理、培訓(xùn)、考核?？己瞬缓细竦模坏蒙蠉?。

警務(wù)輔助人員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝、攜帶證件、佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)。

第八章 法律責(zé)任

第七十二條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十三條違反本條例第十三條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施的，由交通行政管理部門、城管執(zhí)法部門以及公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職責(zé)處二百元以上二千元以下罰款，并責(zé)令立即恢復(fù)原狀，拒不恢復(fù)的代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

違反本條例第十七條規(guī)定，未遵守橫跨道路的管道、橫幅設(shè)置規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，或者對(duì)單位處二千元以上一萬元以下罰款。

第七十四條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定注冊(cè)登記的，由公安機(jī)關(guān)處五十元以上二百元以下罰款;其他通行工具未按規(guī)定注冊(cè)登記的，由公安機(jī)關(guān)處一百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，銷售未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車的，由工商行政管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，使用偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌、行車執(zhí)照的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，教練員酒后教練機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)處五百元以上三千元以下罰款，并處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，由他人替代記分的，由公安機(jī)關(guān)處五百元以上二千元以下罰款;替代他人記分的，由公安機(jī)關(guān)處一千元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證;介紹替代記分的，由公安機(jī)關(guān)處二千元以上二萬元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的，沒收違法所得。

第七十五條違反本條例有關(guān)機(jī)動(dòng)車通行管理規(guī)定的下列行為，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)下列規(guī)定處罰：

(一)違反本條例第三十條第二款、第三十二條規(guī)定，未遵守以通知、決定等方式明示的交通管理措施，未遵守城市快速路限行規(guī)定的，處二十元以上二百元以下罰款;

(二)違反本條例第三十四條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車一次連續(xù)變換兩條車道，在高速公路上行駛時(shí)超過座位數(shù)搭載乘客的，處警告或者五十元以上二百元以下罰款;

(三)違反本條例第三十七條規(guī)定，在配有安全帶的座位就座時(shí)未使用安全帶的，對(duì)機(jī)動(dòng)車乘坐人處警告或者二十元以上五十元以下罰款;

(四)違反本條例第三十一條、第四十六條第三款規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車未遵守交通標(biāo)志、標(biāo)線指示的，依據(jù)違反交通標(biāo)志、標(biāo)線的規(guī)定處罰;

(五)違反本條例第四十七條規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車違法臨時(shí)停車的，公安機(jī)關(guān)可以口頭警告，令其立即駛離，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)停放;

(六)違反本條例第四十七條規(guī)定，交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄機(jī)動(dòng)車違法臨時(shí)停車的，公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警示牌、電子標(biāo)識(shí)等給予的警告或者推送的即時(shí)信息視為警告、令其立即駛離，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款。

違反本條例第三十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定，公共汽(電)車在高速公路上行駛時(shí)超過座位數(shù)搭載乘客的，由交通行政管理部門對(duì)車輛單位處五百元以上五千元以下罰款。

第七十六條違反本條例第三十五條第一款第(四)項(xiàng)、第四十五條第二款規(guī)定，駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車未隨身攜帶本市殘疾人證，在道路上停放非機(jī)動(dòng)車未使用非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)的，由公安機(jī)關(guān)處警告或者二十元以上五十元以下罰款。

違反本條例第三十五條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定，駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車載人或者駕駛其他非機(jī)動(dòng)車違反國家和本市有關(guān)規(guī)定載人的，由公安機(jī)關(guān)處二十元以上五十元以下罰款;駕駛非機(jī)動(dòng)車從事客運(yùn)活動(dòng)的，按照有關(guān)規(guī)定處以一千元以上五千元以下的罰款。

第七十七條違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置道路停車泊位的，由交通行政管理部門處五百元以上五千元以下罰款，并責(zé)令立即恢復(fù)原狀，拒不恢復(fù)的代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。造成道路損壞的，違法行為人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第七十八條違反本條例第五十九條第一款規(guī)定，機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織未履行交通安全管理義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)或者交通行政管理部門責(zé)令改正，必要時(shí)可以責(zé)令停業(yè)整頓;造成重大交通事故的，處二千元以上一萬元以下罰款;造成特大交通事故的，處一萬元以上十萬元以下罰款;對(duì)交通安全專職人員和其他直接責(zé)任人員，處警告或者二百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第五十九條第三款規(guī)定，運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛未按照核定的路線、時(shí)間運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令改正，對(duì)駕駛?cè)颂幬迨陨隙僭韵铝P款，可以并處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證;對(duì)車輛單位處五百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第六十條規(guī)定，提供召車信息的服務(wù)商未向交通行政管理部門提供客運(yùn)服務(wù)駕駛?cè)撕蛙囕v信息的，由交通行政管理部門責(zé)令改正，處三萬元以上十萬元以下罰款。

第七十九條執(zhí)行職務(wù)的公安民警發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車在本市有道路交通違法行為逾期未接受處理記錄累積達(dá)到五起以上的，可以先予扣留機(jī)動(dòng)車行駛證，并通知機(jī)動(dòng)車所有人、管理人或者駕駛?cè)思皶r(shí)接受處理，處理完畢后，發(fā)還機(jī)動(dòng)車行駛證。

第八十條機(jī)動(dòng)車一年內(nèi)在本市有下列道路交通違法行為記錄累積達(dá)到十起后再發(fā)生交通違法行為的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定給予有關(guān)證照的處罰：

(一)在未設(shè)置禁止停車或者禁止長時(shí)停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段違反停放、臨時(shí)停車規(guī)定;

(二)違反規(guī)定駛?cè)牍粚Ｓ玫?

(三)在高速公路路肩上行駛;

(四)在本市外環(huán)線以內(nèi)以及公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他區(qū)域和路段鳴喇叭。

第八十一條執(zhí)行職務(wù)的公安民警發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以先予扣留車輛或者通行工具，并通知當(dāng)事人及時(shí)接受處理：

(一)違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未按規(guī)定注冊(cè)登記的非機(jī)動(dòng)車以及其他通行工具上道路行駛的;

(二)違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，使用偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌、行車執(zhí)照的;

(三)違反本條例第三十條第二款規(guī)定，未遵守以交通標(biāo)志、標(biāo)線或者通知、決定等方式明示的交通管理措施，采取其他措施無法避免危害發(fā)生或者無法控制危險(xiǎn)擴(kuò)大的;

(四)違反本條例第三十五條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定，非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)(電動(dòng))輪椅車的;

(五)道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定可以扣留車輛或者通行工具的其他情形。

當(dāng)事人接受處理后，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還車輛或者通行工具，但未按規(guī)定注冊(cè)登記的非機(jī)動(dòng)車以及其他通行工具，其領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)采取托運(yùn)措施。

對(duì)拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車，由公安機(jī)關(guān)依法予以恢復(fù)原狀;對(duì)偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行車執(zhí)照或者使用其他非機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌、行車執(zhí)照，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

當(dāng)事人逾期未接受處理，并經(jīng)公告三個(gè)月仍未接受處理的，由公安機(jī)關(guān)將拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車送交有資質(zhì)的企業(yè)拆解，將其他車輛和通行工具依法處理。

篇4

第一條為了加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)造文明、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《**省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于**市中心城區(qū)。

第三條市人民政府城市管理委員會(huì)代表市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)城市管理工作；市城市管理委員會(huì)辦公室具體協(xié)調(diào)、督促城市管理的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。

各級(jí)人民政府、市政府各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和本規(guī)定，各司其職，密切配合，共同做好城市管理相關(guān)工作。

第四條各級(jí)人民政府及其所屬各部門、教育機(jī)構(gòu)以及新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的宣傳教育，不斷增強(qiáng)市民文明意識(shí)，樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，創(chuàng)造良好的城市管理環(huán)境。

第五條任何單位和個(gè)人都有享受優(yōu)美城市環(huán)境的權(quán)利，維護(hù)城市整潔、愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本規(guī)定的行為有責(zé)任進(jìn)行規(guī)勸、批評(píng)和檢舉。

第六條各級(jí)人民政府對(duì)在城市管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章城市市容管理

第七條城市容貌管理應(yīng)當(dāng)遵守本章規(guī)定和《**市城市市容規(guī)定》。

第八條城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和其他公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，對(duì)影響市容觀瞻的臟污外墻、殘?jiān)珨啾诘龋?zé)任單位或個(gè)人應(yīng)定期進(jìn)行清洗或粉刷、整修。

具有特色風(fēng)格及歷史價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物（包括歷史遺跡等），根據(jù)規(guī)劃要求保持原有風(fēng)貌，并設(shè)置專門標(biāo)志，不得任意改動(dòng)和拆除。

第九條城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照景觀燈光規(guī)劃要求設(shè)置景觀燈光設(shè)施。景觀燈光設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，并按規(guī)定的時(shí)間開啟。

第十條戶外廣告設(shè)置的審批與管理由市戶外廣告管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，

市戶外廣告管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，具體辦法另行制定。

第十一條中心城區(qū)范圍內(nèi)禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。建筑施工場(chǎng)地周圍必須構(gòu)筑高度不低于2米的遮擋圍墻并粉刷，工程竣工時(shí)，即時(shí)拆除各種臨時(shí)工棚、設(shè)施、圍墻等，并將現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。施工場(chǎng)地出入口地面應(yīng)硬化，出場(chǎng)車輛輪胎必須沖洗干凈，不得帶泥。泥（污）水必須經(jīng)處理后排入市政截污管網(wǎng)。

第十二條室外的各類攤點(diǎn)攤位，允許經(jīng)營的，由市城市管理委員會(huì)辦公室會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、行政執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、公安（交警）等部門統(tǒng)一安排到不影響市容和交通，又便于經(jīng)營的地點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營。

任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。

第十三條在城市道路行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔；利用車輛張貼、設(shè)置廣告或者宣傳品的，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并保持整潔、完好，出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

第三章城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十四條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條城市公共廣場(chǎng)、城市道路、國省道過境段以及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路的環(huán)境衛(wèi)生，由市市容環(huán)衛(wèi)主管部門、市公路管理部門、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、吳興區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。城市道路應(yīng)制定分級(jí)保潔標(biāo)準(zhǔn)。

城市河道的清障疏浚、環(huán)境衛(wèi)生由市水利部門和市容環(huán)衛(wèi)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

居民住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由該小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)。

第十六條單位應(yīng)按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間、方式傾倒垃圾、廢棄物，也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償保潔、清運(yùn)。禁止隨意傾倒。

施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的臨時(shí)廁所和生活垃圾容器，并按規(guī)定自行處置，或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)處理。

第十七條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織疏通市政排污管網(wǎng)。市政排污管網(wǎng)污水外溢時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時(shí)清除、疏通；人為原因造成的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

第十八條居民住宅區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、肉鴿等家畜家禽；飼養(yǎng)信鴿須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門同意，并報(bào)同級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)。

第十九條居民飼養(yǎng)的犬只必須注冊(cè)登記，注射疫苗。對(duì)犬只在道路和其他公共場(chǎng)所排泄的糞便應(yīng)當(dāng)即時(shí)自行清除。

禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：

（一）公交車輛；

（二）國家機(jī)關(guān)及學(xué)校、兒童專用活動(dòng)場(chǎng)所；

（三）影劇院、博物館、圖書館、歌舞廳、體育場(chǎng)館、游樂場(chǎng)所等公共文化場(chǎng)所；

（四）餐廳、商店、市場(chǎng)、醫(yī)院、候車（船）室等公共場(chǎng)所。

第二十條在公共場(chǎng)所禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物；

（三）亂丟廢電池等實(shí)行單獨(dú)收集的特殊廢棄物；

（四）在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（五）有損環(huán)境衛(wèi)生的其它行為。

第二十一條居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)住宅區(qū)的整潔，遵守生活垃圾袋裝化的規(guī)定，不得占用公共場(chǎng)所堆放雜物。裝修垃圾應(yīng)當(dāng)在物業(yè)公司或者居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放。

第二十二條餐飲業(yè)經(jīng)營者不得占用人行道、綠地等公共場(chǎng)所擺設(shè)桌椅、器具，從事經(jīng)營活動(dòng)和進(jìn)行宰殺畜禽、清洗蔬菜食品等活動(dòng)。

經(jīng)營中產(chǎn)生的餐廚垃圾，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定自行收集和處置，或者委托有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償收集和處理；污水應(yīng)采取油污過濾措施后排入下水道。

第二十三條各類商品交易市場(chǎng)的舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取措施保持場(chǎng)內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，并做到垃圾日產(chǎn)日清；場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場(chǎng)地周圍的整潔。

第二十四條醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒、有害廢物以及動(dòng)物尸體，應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)保和疾病控制的有關(guān)規(guī)定處置，不得混入生活垃圾，隨意傾倒、排放和遺棄。

第二十五條城市公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第二十六條舉辦節(jié)慶、文化、體育活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔；活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)舉辦者應(yīng)及時(shí)清理廢棄物和臨時(shí)設(shè)施。

第二十七條產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)產(chǎn)生量和處置方案，取得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門許可，并按核定的路線運(yùn)至指定場(chǎng)所，或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)。

禁止擅自處置建筑垃圾、工程渣土。

第二十八條廢品收購經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第二十九條禁止向城市供水取水口水源保護(hù)區(qū)傾倒垃圾、排放污水；保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得設(shè)置與供水無關(guān)的碼頭。

船舶應(yīng)當(dāng)配備殘（廢）油、垃圾、糞便收集容器，并保持正常使用，依照有關(guān)規(guī)定處置，不得向水體直接排放。

第三十條生活垃圾集中處置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)按照資源化、無害化的原則對(duì)廢棄物進(jìn)行回收利用。

第三十一條中心城區(qū)范圍內(nèi)已建的燃煤鍋爐，逐步予以淘汰，以燃?xì)忮仩t或集中供熱供氣替代。

機(jī)動(dòng)車排放的尾氣不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四章城市道路交通管理

第三十二條車輛駕駛員和行人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。

第三十三條車輛在城市道路上行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在劃分機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道的道路上，機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道行駛，摩托車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車道行駛，非機(jī)動(dòng)車（包括電動(dòng)車）、殘疾人專用車在非機(jī)動(dòng)車道行駛。在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛；

（二）車輛應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)指示通行，必須遵守交通標(biāo)志、標(biāo)線的規(guī)定；通過人行橫道時(shí)，機(jī)動(dòng)車必須減速慢行，主動(dòng)避讓行人。

（三）自行車、電動(dòng)自行車限載一名十二周歲以下未成年人；

（四）各類拖拉機(jī)一律不準(zhǔn)在城市道路上行駛；

（五）禁鳴區(qū)域禁止鳴按機(jī)動(dòng)車?yán)取?/p>

第三十四條城市公交車輛應(yīng)按規(guī)定的線路和站點(diǎn)行駛、?？?；線路和站點(diǎn)的調(diào)整需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，廣泛聽取公眾意見，并向社會(huì)公告。

第三十五條履帶式車輛需要在城市道路或國、省道城市過境段上行駛的，須經(jīng)市政管理部門或公路管理部門同意，并按公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。

第三十六條行人在城市道路上行走，必須遵守下列規(guī)定；

（一）須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走；

（二）行人通過路口或者橫穿道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或行人過街設(shè)施，注意避讓車輛，確保安全后通過；通過設(shè)置有交通信號(hào)燈的路口或道路，應(yīng)當(dāng)或按照交通信號(hào)燈指示通行；

（三）不準(zhǔn)在車行道上攔乘出租車、中巴車等機(jī)動(dòng)車輛。

第三十七條新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)（庫）、設(shè)置公交站；依法應(yīng)當(dāng)作交通影響分析的，在項(xiàng)目報(bào)建審批階段須，應(yīng)經(jīng)規(guī)劃與建設(shè)部門和公安交通管理部門共同審核同意后方可施工。

新建、改建道路應(yīng)設(shè)置港灣式公交?？空军c(diǎn)，原有道路的公交站點(diǎn)應(yīng)逐步改造為港灣式，站臺(tái)應(yīng)設(shè)置在交叉口的出口道，雙向?qū)ΨQ、錯(cuò)開布設(shè)，錯(cuò)開間距應(yīng)不小于30米。

第三十八條城市中的臨時(shí)停車場(chǎng)地，由城市規(guī)劃行政主管部門與公安交通管理部門共同統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置。

根據(jù)道路交通需求，在不影響行人、車輛通行的情況下，公安交通管理部門會(huì)同建設(shè)行政管理和城市管理行政執(zhí)法部門可以在城市道路范圍內(nèi)施劃機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位。

第三十九條機(jī)動(dòng)車輛必須在停車場(chǎng)或在城市道路準(zhǔn)許停車的地點(diǎn)停放，不準(zhǔn)任意停放，妨礙交通；自行車必須在人行道上劃定的停車線內(nèi)停放。

第五章城市道路管理

第四十條市政管理部門和公路管理部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)城市道路和國省道過境段的管理。

第四十一條道路應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持平坦、完好、通暢，路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水等情況時(shí)，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。

第四十二條任何單位和個(gè)人不得隨意損壞道路及其設(shè)施。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、維修車輛、搭建建（構(gòu)）筑物。

第四十三條城市道路挖掘、修復(fù)按照《**中心城區(qū)城市道路挖掘修復(fù)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第六章環(huán)境保護(hù)與飲食業(yè)衛(wèi)生管理

第四十四條禁止在居民區(qū)內(nèi)開辦超過國家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、干擾他人正常生活的加工（生產(chǎn)）企業(yè)和作坊。

居民樓內(nèi)，不得開辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂場(chǎng)所。

第四十五條禁止在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。文化娛樂場(chǎng)所，必須采取相應(yīng)的隔音措施，達(dá)到國家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并限制夜間營業(yè)時(shí)間。

第四十六條建筑工地應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和經(jīng)許可外，禁止夜間（晚10時(shí)至晨6時(shí)之間）進(jìn)行施工作業(yè)。

第四十七條除規(guī)劃作為飲食服務(wù)用房外，居民住宅樓或商住樓內(nèi)不得新建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所。

第四十八條新建或改建、擴(kuò)建的飲食業(yè)單位，必須嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)保要求進(jìn)行審批。

飲食業(yè)經(jīng)營者，必須采取措施，防止油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染，排放油煙、煙塵不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第四十九條餐飲業(yè)經(jīng)營者必須建立健全衛(wèi)生管理制度，做好從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)工作，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，保證食品衛(wèi)生、安全。

第五十條飲食業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所必須符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求。貯存、加工、銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔，有防鼠、防潮、防蠅、防塵措施。

食品應(yīng)當(dāng)分類存放，并定期檢查，及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。

第五十一條餐飲業(yè)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí)，必須向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，積極配合衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故的調(diào)查和處理。

第七章監(jiān)督管理

第五十二條城市管理委員會(huì)成員單位以及城市管理工作相關(guān)職能部門按職責(zé)做好本規(guī)定的實(shí)施工作，指導(dǎo)糾正和依法查處違反本規(guī)定的行為。

第五十三條城市管理有關(guān)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中必須執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第五十四條阻礙城市管理有關(guān)部門工作人員依法履行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條城市管理有關(guān)部門工作人員在城市管理活動(dòng)中、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

篇5

上海非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例最新版第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理，保障道路交通安全和暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條(職責(zé)分工)

市公安局是本市非機(jī)動(dòng)車管理的行政主管部門。公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車的登記和通行管理。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車銷售的監(jiān)督管理。

經(jīng)濟(jì)信息化、建設(shè)交通、環(huán)境保護(hù)、城市管理行政執(zhí)法、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門和單位按照各自職責(zé)，做好非機(jī)動(dòng)車管理相關(guān)工作。

區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車道路停放管理工作。

第四條(調(diào)控措施)

本市根據(jù)城市道路交通發(fā)展需求和環(huán)境保護(hù)實(shí)際情況，對(duì)特定種類的非機(jī)動(dòng)車實(shí)行總量調(diào)控或者采取淘汰措施。

第二章非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售管理

第五條(安全技術(shù)要求)

在本市生產(chǎn)、銷售的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn)中的電動(dòng)機(jī)功率、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車國家標(biāo)準(zhǔn)中的汽油機(jī)排量等推薦性項(xiàng)目，在本市強(qiáng)制執(zhí)行。

第六條(產(chǎn)品目錄)

本市對(duì)符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度。因不符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)要求而未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，不得在本市銷售和登記上牌。

電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局、市公安局、市環(huán)保局等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)編制。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車產(chǎn)品目錄由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局、市公安局、市環(huán)保局等部門編制。

電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車產(chǎn)品目錄應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)企業(yè)、品牌、型號(hào)、定型技術(shù)參數(shù)等項(xiàng)目，向社會(huì)公示安全性能良好的產(chǎn)品，并適時(shí)更新。

第七條(變更技術(shù)參數(shù))

已經(jīng)納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的技術(shù)參數(shù)發(fā)生變更的，負(fù)責(zé)目錄編制的部門應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行核定。

生產(chǎn)者擅自更改定型技術(shù)參數(shù)的，其相應(yīng)產(chǎn)品從產(chǎn)品目錄中刪除。

第八條(銷售承諾)

電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的銷售者，應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所醒目位置公示現(xiàn)行有效的產(chǎn)品目錄，并通過店堂告示、銷售憑證中載明等方式，向消費(fèi)者承諾其銷售車輛已納入產(chǎn)品目錄，符合本市登記上牌條件。

消費(fèi)者購買的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車因未納入產(chǎn)品目錄無法在本市登記上牌的，可以依法要求退貨。

第九條(禁止拼裝、加裝、改裝)

禁止單位和個(gè)人從事下列行為：

(一)拼裝非機(jī)動(dòng)車;

(二)在非機(jī)動(dòng)車上加裝動(dòng)力裝置、座位、高分貝音響或者擅自加裝車篷;

(三)改變非機(jī)動(dòng)車排氣裝置的尺寸或者擅自更換動(dòng)力裝置;

(四)拆除或者改動(dòng)非機(jī)動(dòng)車的消音、限速、尾氣處理裝置;

(五)其他更改非機(jī)動(dòng)車定型技術(shù)參數(shù)、影響非機(jī)動(dòng)車通行安全的拼裝、加裝、改裝行為。

禁止銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車。

第十條(舉報(bào)投訴)

對(duì)違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動(dòng)車的行為，單位或者個(gè)人可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門舉報(bào)、投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。

對(duì)調(diào)查屬實(shí)的違法行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查處情況通報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委、市殘疾人聯(lián)合會(huì)等相關(guān)部門和單位。

第十一條(協(xié)調(diào)配合機(jī)制)

公安機(jī)關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門建立協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動(dòng)車的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。對(duì)阻礙質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依法執(zhí)行職務(wù)的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以制止和處理。

第十二條(環(huán)保要求)

電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車的廢舊電池送交電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者處理，或者送交具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位集中處置。

電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)采取以舊換新等方式回收電動(dòng)自行車的廢舊電池，建立回收臺(tái)賬，送交具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位集中處置。

鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等方式回收廢舊電動(dòng)自行車。

第十三條(殘疾人輪椅車的更新補(bǔ)貼)

本市對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車實(shí)行更新補(bǔ)貼制度。已經(jīng)登記上牌的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車送交指定單位回收的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。

第三章非機(jī)動(dòng)車登記管理

第十四條(登記車種)

下列非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，取得非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行車執(zhí)照(以下稱非機(jī)動(dòng)車牌證)：

(一)電動(dòng)自行車;

(二)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車;

(三)人力三輪車;

(四)市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬吓频钠渌菣C(jī)動(dòng)車。

自行車、殘疾人手搖輪椅車實(shí)行自愿登記，其所有人申請(qǐng)登記上牌的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。

第十五條(申請(qǐng)登記上牌)

對(duì)本辦法第十四條第一款規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車，其所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起15日內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記上牌，現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車輛并提交下列材料：

(一)身份證、戶口簿或者單位營業(yè)執(zhí)照等合法有效的非機(jī)動(dòng)車所有人身份證明;

(二)購車憑證或者其他非機(jī)動(dòng)車合法來歷證明;

(三)非機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明;

(四)公安機(jī)關(guān)交通管理部門要求提交的其他材料。

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的所有人申請(qǐng)登記上牌的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠Ｗ艨谒诘氐膮^(qū)、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交本市殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的相關(guān)證明。

第十六條(登記上牌的特殊要求)

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車僅限于符合條件的下肢殘疾人員申請(qǐng)登記上牌，每人可以登記一輛。

人力三輪車僅限于市政、環(huán)衛(wèi)等單位因作業(yè)需要申請(qǐng)登記上牌。

第十七條(登記上牌)

對(duì)申請(qǐng)登記上牌的非機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)。材料齊全、符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記并發(fā)放非機(jī)動(dòng)車牌證;不予登記上牌的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

非機(jī)動(dòng)車牌證由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第十八條(變更登記)

已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)車輛，申請(qǐng)辦理變更登記：

(一)更換車身、車架的;

(二)因質(zhì)量原因更換整車的;

(三)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車更換符合安全技術(shù)要求的動(dòng)力裝置的;

(四)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車所有人的常住戶口所在地發(fā)生變動(dòng)的。

第十九條(轉(zhuǎn)移登記)

已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，非機(jī)動(dòng)車的受讓人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)車輛，申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。

人力三輪車不予辦理轉(zhuǎn)移登記。

第二十條(注銷登記)

已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動(dòng)車被盜、遺失、滅失或者因質(zhì)量原因退車的，非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理注銷登記。

第二十一條(牌證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng))

非機(jī)動(dòng)車牌證損壞、滅失的，非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)車輛，申請(qǐng)換領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)非機(jī)動(dòng)車牌證。

第二十二條(外省市非機(jī)動(dòng)車登記)

外省市號(hào)牌非機(jī)動(dòng)車需要在本市通行的，非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記，取得本市非機(jī)動(dòng)車牌證。

第二十三條(信息公開和便民措施)

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將非機(jī)動(dòng)車登記的條件、程序、需提交的材料和申請(qǐng)表示范文本等向社會(huì)公布，并采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、簡(jiǎn)化辦理程序等方式，為市民辦理非機(jī)動(dòng)車登記提供便利。

第二十四條(宣傳教育)

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合非機(jī)動(dòng)車登記管理，對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，增強(qiáng)其道路交通安全意識(shí)。

第二十五條(登記辦法)

非機(jī)動(dòng)車登記的具體辦法，由市公安局另行制定。

第四章非機(jī)動(dòng)車通行管理

第二十六條(通行車輛)

下列非機(jī)動(dòng)車可以上道路行駛：

(一)已經(jīng)登記上牌的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、人力三輪車;

(二)自行車、殘疾人手搖輪椅車;

(三)市人民政府規(guī)定可以通行的其他非機(jī)動(dòng)車。

應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬吓频男沦徿囕v，駕駛?cè)丝梢猿仲徿噾{證在購車后15日內(nèi)臨時(shí)通行。

禁止本條第一款、第二款規(guī)定以外的其他非機(jī)動(dòng)車上道路行駛。

第二十七條(牌證使用)

駕駛已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶行車執(zhí)照，并按照規(guī)定安裝非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，保持號(hào)牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車牌證。禁止使用其他車輛的非機(jī)動(dòng)車牌證。

第二十八條(基本安全要求)

駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)保持制動(dòng)器、夜間反光裝置等安全設(shè)施性能狀況良好。

第二十九條(一般通行規(guī)定)

駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行的規(guī)定和下列規(guī)定：

(一)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛;在沒有劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車道的道路上，自行車、電動(dòng)自行車在車行道右側(cè)邊緣線向左1.5米的范圍內(nèi)行駛，殘疾人手搖輪椅車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、人力三輪車在車行道右側(cè)邊緣線向左2.2米的范圍內(nèi)行駛。

(二)除法定可以借道行駛的情況外，不得駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道。

(三)不得駛?cè)敫咚俟?、高架道路、越江隧道和越江橋梁等禁止非機(jī)動(dòng)車通行的區(qū)域。

(四)行經(jīng)人行橫道時(shí)，減速行駛，遇行人正在通過人行橫道的，停車讓行;行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過道路的，應(yīng)當(dāng)避讓。

(五)轉(zhuǎn)彎前減速慢行，伸手示意，有轉(zhuǎn)向燈的開啟轉(zhuǎn)向燈;超越前車時(shí)不得妨礙被超越的車輛行駛。

(六)不得實(shí)施其他影響安全行駛的行為。

禁止駕駛拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛。

第三十條(特別通行規(guī)定)

駕駛電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛，除遵守第二十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)駕駛?cè)四隄M16周歲;

(二)最高時(shí)速不得超過15公里;

(三)非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

第三十一條(載人規(guī)定)

自行車、電動(dòng)自行車載人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)駕駛自行車、電動(dòng)自行車限載1名12周歲以下的未成年人;

(二)駕駛自行車、電動(dòng)自行車搭載6周歲以下未成年人的，使用固定座椅;

(三)16周歲以下的未成年人駕駛自行車不得載人。

第三十二條(載物規(guī)定)

非機(jī)動(dòng)車載物，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)自行車、電動(dòng)自行車、殘疾人手搖輪椅車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米;

(二)人力三輪車載物，高度從地面起不得超過2米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度不得超出車身1米;

(三)非機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)采取加固措施，防止發(fā)生貨物散落、飄灑等影響道路通行的情況。

第三十三條(道路停放)

在道路上停放非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)使用非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)。

各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)設(shè)置規(guī)范，編制本區(qū)、縣非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)的設(shè)置規(guī)劃，指定專門管理部門落實(shí)非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)的設(shè)置工作，并組建專門管理隊(duì)伍，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)的日常管理。

第三十四條(專用停車場(chǎng)地)

車站、碼頭、軌道交通站點(diǎn)等交通集散地以及醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、步行街、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館等人員流動(dòng)較多的場(chǎng)所，其管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車專用停車場(chǎng)地，并落實(shí)專人管理或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第三十五條(非機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn))

本市鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送侗５谌哓?zé)任保險(xiǎn)、人身傷害保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。

第五章法律責(zé)任

第三十六條(指引條款)

違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《上海市道路交通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條(對(duì)違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動(dòng)車行為的處罰)

違反本辦法第五條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》的規(guī)定處理。

違反本辦法第六條第一款規(guī)定，銷售未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的，由工商行政管理部門處5000元以上5萬元以下罰款。

違反本辦法第八條第二款規(guī)定，拒不退貨的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處理。

第三十八條(對(duì)拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車及其銷售行為的處罰)

違反本辦法第九條規(guī)定，從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車或者銷售拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)處20xx元以上2萬元以下罰款。

第三十九條(對(duì)非機(jī)動(dòng)車道路交通安全違法行為的處罰)

違反本辦法第十四條第一款、第二十六條第三款規(guī)定，駕駛無牌無證的非機(jī)動(dòng)車或者禁止通行的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處50元以上200元以下罰款。

違反本辦法第二十七條第一款、第二十八條、第二十九條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者5元以上50元以下罰款。

違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車牌證的，以及使用其他車輛的非機(jī)動(dòng)車牌證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處50元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上1000元以下罰款。

違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，駕駛加裝動(dòng)力裝置的自行車、人力三輪車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者5元以上50元以下罰款;駕駛其他拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款。

違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車未停放在非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)，影響其他車輛和行人通行且行為人不在現(xiàn)場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同城市管理行政執(zhí)法部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)予以清理。

第四十條(治安管理處罰和刑事責(zé)任)

違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條(行政責(zé)任)

違反本辦法規(guī)定，相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法履行非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售監(jiān)督管理職責(zé)，不依法查處違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動(dòng)車行為的;

(二)不依法履行非機(jī)動(dòng)車登記、通行管理職責(zé)，不依法查處非機(jī)動(dòng)車違法通行行為的;

(三)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章附則

第四十二條(過渡期管理措施)

對(duì)本辦法公布前已經(jīng)購買但因未納入產(chǎn)品目錄不能登記上牌的電動(dòng)自行車，其所有人在本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時(shí)通行憑證的，可以自本辦法實(shí)施之日起3年內(nèi)上道路行駛，并遵守有關(guān)非機(jī)動(dòng)車通行管理的規(guī)定;期滿后，不得上道路行駛。

前款管理措施的具體辦法由市公安局另行制定。

第四十三條(實(shí)施日期)

本辦法自20xx年3月1日起施行。20xx年9月19日上海市人民政府令第108號(hào)的《上海市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》同時(shí)廢止。

非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定守安全規(guī)定，按車道行駛

駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛;在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。

橫過機(jī)動(dòng)車道

駕駛自行車，電動(dòng)自行車，三輪車在路段上橫過機(jī)動(dòng)車道，應(yīng)當(dāng)下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過;沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過。

行駛時(shí)速限制

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過十五公里。

篇6

一、指導(dǎo)思想

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)總體要求，通過規(guī)范管理，依法整治摩托車和電動(dòng)自行車交通違法行為，切實(shí)提高道路通行效率，提升城市道路交通管理和服務(wù)水平，為“兩城”建設(shè)和“三城”創(chuàng)建工作營造一流的交通環(huán)境。

二、工作原則

黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效。

三、工作目標(biāo)

1.擴(kuò)大“限摩規(guī)電”管制區(qū)域范圍，進(jìn)一步鞏固區(qū)城區(qū)“限摩規(guī)電”工作成果。

2.嚴(yán)格查處摩托車和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車在管制區(qū)行駛和非法載客等違法行為，杜絕摩托車和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車在管制區(qū)行駛、停放。

3.有效遏制城區(qū)摩托車及不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車、助力車交通事故的發(fā)生。建立長效管理機(jī)制，確保道路交通安全、暢通、有序。

四、擴(kuò)大限摩規(guī)電的區(qū)域范圍

（一）限行車輛類型

限行的摩托車為二、三輪摩托車（含輕便摩托車），以及不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車、助力車（簡(jiǎn)稱“超標(biāo)”電動(dòng)車）。

（二）擴(kuò)大的區(qū)域范圍

1．大道：東起大道珠江橋東側(cè)，西至大道與郴江路交叉路口。

2．青年大道：東起青年大道與濱河路交叉路口（西河橋），西至青年大道與郴江路交叉路口。

3．鎖石路。

4.根據(jù)城市發(fā)展和道路交通管理的需要，在大道和青年大道沿線及相關(guān)區(qū)域路段逐步開展“限摩規(guī)電”工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)區(qū)擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長吳文明任組長，區(qū)政府副區(qū)長袁大忠任常務(wù)副組長，區(qū)政府副區(qū)長歐陽海波，區(qū)政府黨組成員、公安分局局長肖松柏任副組長，區(qū)政府辦副主任鄧滿成，區(qū)委宣傳部副部長樊忠明，區(qū)委政法委副書記田國海，城管行政執(zhí)法支隊(duì)常務(wù)副支隊(duì)長彭文斌，公安分局副局長王愛民，以及市交警三大隊(duì)、區(qū)綜治辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、工商分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國稅局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、嶺街道辦事處、南塔街道辦事處、白鹿洞街道辦事處、觀山洞街道辦事處、王仙嶺街道辦事處、望仙鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、維穩(wěn)組、宣傳摸底組、源頭整治工作組、聯(lián)合行動(dòng)組、督查組。

（一）辦公室：由區(qū)政府辦副主任鄧滿成兼任辦公室主任，從相關(guān)成員單位抽調(diào)人員集中辦公，負(fù)責(zé)對(duì)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核評(píng)價(jià)等。其他成員單位各明確一名聯(lián)絡(luò)員與辦公室聯(lián)系。

（二）維穩(wěn)組：由區(qū)委政法委副書記田國海任組長，具體負(fù)責(zé)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域?qū)嵤┕ぷ髌陂g的矛盾化解和社會(huì)穩(wěn)定工作。

（三）宣傳摸底組：由區(qū)委宣傳部副部長樊忠明任組長，白鹿洞街道辦事處、嶺街道辦事處、觀山洞街道辦事處、王仙嶺街道辦事處、望仙鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)各明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，統(tǒng)籌開展“限摩規(guī)電”管制區(qū)域及大道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的宣傳摸底排查工作。

（四）源頭整治組：由工商分局局長何建民任組長，此次擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）等按照屬地原則，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)“限摩規(guī)電”組長，實(shí)行行政區(qū)域“限摩規(guī)電”責(zé)任包干。區(qū)綜治、經(jīng)信、工商、城管和行政執(zhí)法、稅務(wù)、商務(wù)等部門聯(lián)合開展非法銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車的集中整治行動(dòng)，整治銷售源頭和占道經(jīng)營。

（五）聯(lián)合行動(dòng)組：由區(qū)政府辦副主任鄧滿成任組長，區(qū)委政法委副書記田國海，公安分局副局長王愛民，市交警三大隊(duì)教導(dǎo)員張永忠，城管行政執(zhí)法支隊(duì)常務(wù)副支隊(duì)長彭文斌，區(qū)運(yùn)管所所長邵小輝，王仙嶺街道辦事處黨工委書記鄧劍清、白鹿洞街道辦事處主任蔣艷飛，觀山洞街道辦事處主任林才橋、嶺街道辦事處主任鄧生華，南塔街道辦事處主任高靜任副組長，具體負(fù)責(zé)組織路面查扣及日?！跋弈σ?guī)電”規(guī)范管理工作。

（六）督查組：由區(qū)監(jiān)察局副局長羅高明任組長，牽頭組織區(qū)政府督查室及相關(guān)部門人員，對(duì)區(qū)擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

六、整治步驟

（一）宣傳教育階段：從2012年5月28日開始。通過調(diào)查摸底、印發(fā)《通告》、開展宣傳教育等，宣傳擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”區(qū)域范圍的相關(guān)政策、規(guī)定、意義，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。

（二）工作實(shí)施階段：2012年6月6日后。相關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，深入推進(jìn)“限摩規(guī)電”各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（三）整章建制階段：工作實(shí)施與規(guī)范管理機(jī)制同步進(jìn)行。

七、工作措施

本次“限摩規(guī)電”管制工作的重點(diǎn)區(qū)域在嶺街道辦事處、白鹿洞街道辦事處、觀山洞街道辦事處、王仙嶺街道辦事處、望仙鎮(zhèn)、坳上鎮(zhèn)，關(guān)鍵在基層，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)、策應(yīng)。

（一）切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由維穩(wěn)組負(fù)責(zé)，主要任務(wù)：

1．在擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作中出現(xiàn)阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為時(shí)，負(fù)責(zé)組織公安分局出警，及時(shí)將違法人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格處理。

2．在擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作中，出現(xiàn)“限摩規(guī)電”工作對(duì)象鬧事、非法聚集、干擾辦公秩序等情況時(shí)，及時(shí)組織轄區(qū)派出所出警進(jìn)行處置，并組織政法綜治部門跟進(jìn)，及時(shí)化解矛盾糾紛。

3．對(duì)涉及擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作的問題，組織相關(guān)部門及時(shí)接訪，防止越級(jí)上訪或擴(kuò)大事態(tài)，并認(rèn)真做好說服教育工作，落實(shí)息訪息訴工作措施。

4．組織制定處置工作預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)性和。

（二）嚴(yán)格開展源頭整治。由源頭整治組負(fù)責(zé)。大道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要普遍設(shè)立擴(kuò)大“限摩規(guī)電”管制區(qū)域的宣傳櫥窗、宣傳欄或黑板報(bào)，持續(xù)深入開展《通告》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾的教育管理，登記擁有摩托車和超國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車、助力車的人員信息，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）工作人員進(jìn)行上門走訪、入戶調(diào)查，對(duì)轄區(qū)出租房屋進(jìn)行清查，重點(diǎn)要做好租住在本轄區(qū)出租房的“限摩規(guī)電”工作對(duì)象的教育勸返工作；對(duì)擁有不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車、助力車的轄區(qū)居民要責(zé)成其限時(shí)處理；對(duì)不聽從教育勸返的摩托車、電動(dòng)自行車出租人員，要及時(shí)向聯(lián)合行動(dòng)組通報(bào)，果斷查處。

質(zhì)監(jiān)、工商、城管和行政執(zhí)法等部門，要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)自行車銷售源頭進(jìn)行集中清理。對(duì)在“限摩規(guī)電”區(qū)域內(nèi)銷售電動(dòng)車的商家進(jìn)行檢查，禁止在區(qū)轄區(qū)內(nèi)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，對(duì)違反規(guī)定的經(jīng)銷商和商家要進(jìn)行嚴(yán)格查處。對(duì)虛開增值稅發(fā)票、占道銷售電動(dòng)車等違法行為開展集中整治。

（三）開展擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)。由聯(lián)合行動(dòng)組負(fù)責(zé)，根據(jù)各執(zhí)法主體部門的工作職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，用好、用夠、用足法律法規(guī)，開展擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)，主要工作任務(wù)：

1．依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條第一款第六項(xiàng)及第二款之規(guī)定，對(duì)駕駛摩托車（含“超標(biāo)”電動(dòng)車）不聽勸阻強(qiáng)行進(jìn)入交通管制區(qū)行為處罰款一千元，并處十五日以下拘留。

2．依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條第一款第一項(xiàng)及第二款之規(guī)定，對(duì)未取得摩托車駕駛證駕駛摩托車（含“超標(biāo)”電動(dòng)車）行為處罰款五百元，并處十五日以下拘留。

3．對(duì)于拼裝的摩托車及電動(dòng)自行車，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百條之規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢，并依法處罰。

4．對(duì)無法提供有效合法證明、涉嫌盜搶等違法犯罪行為的摩托車及電動(dòng)自行車，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零七條之規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門依法處理。

5．對(duì)于在城區(qū)從事非法營運(yùn)行為的摩托車（含“超標(biāo)”電動(dòng)車），除由區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》處罰外，其他交通違法行為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。

6．對(duì)于在城區(qū)內(nèi)不按規(guī)定亂停亂放的摩托車（含“超標(biāo)”電動(dòng)車），依據(jù)《省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》第三十六條第六項(xiàng)，由區(qū)城管部門依法處理。

7．對(duì)于摩托車及“超標(biāo)”電動(dòng)車的駕駛?cè)擞衅渌`法行為的，由公安、交通、城管等部門依法處理。

（四）落實(shí)配套管理措施。由擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域?qū)嵤┕ぷ飨嚓P(guān)成員單位負(fù)責(zé)，主要工作任務(wù)：

1．對(duì)確屬生活困難的“限摩規(guī)電”工作對(duì)象，人社、民政部門要進(jìn)一步完善就業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)和解決低保等優(yōu)扶幫助措施，拓寬就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)就業(yè)。

2．創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，改善城區(qū)交通出行結(jié)構(gòu)，推廣低碳交通出行方式。

八、工作要求

（一）統(tǒng)一思想。全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想，要將擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作提升到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、強(qiáng)化社會(huì)治安、嚴(yán)厲打擊違法犯罪、提高群眾安全感的政治高度來對(duì)待，牢固樹立“嚴(yán)管是盡職、寬管是失職、失管是瀆職”的理念，依法實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)管理。

（二）加強(qiáng)宣傳。要全方位、多角度地宣傳擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域的深遠(yuǎn)意義、管理規(guī)定和成效，搶占輿論制高點(diǎn)。各級(jí)各部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育模式，精心策劃，要形成鋪天蓋地的宣傳教育態(tài)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)新聞管理部門和網(wǎng)絡(luò)媒體要密切關(guān)注輿情動(dòng)向，主動(dòng)引導(dǎo)，疏通民意。確保宣傳不熄火、不斷線、不冷場(chǎng)，營造濃厚的整治宣傳氛圍。

（三）落實(shí)責(zé)任。要形成“限摩規(guī)電”嚴(yán)格管理的工作常態(tài)。各個(gè)工作組要制定具體的工作子方案（于2012年6月2日前，上報(bào)區(qū)擴(kuò)大城區(qū)“限摩規(guī)電”管制區(qū)域工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），要圍繞工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，建立健全責(zé)任制，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作責(zé)任。責(zé)任包干行政區(qū)域出現(xiàn)“限摩規(guī)電”工作對(duì)象沒有及時(shí)教育勸返的，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車、助力車沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或沒有限時(shí)處理的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇7

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小汽車源源不斷涌入普通百姓家庭，筆者從黃河口晚報(bào)獲悉：截至2012年上半年，東營市百戶居民擁有家用汽車達(dá)52輛，隨著黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，東營生態(tài)文明典范城市的建設(shè)，城市影響力穩(wěn)步提升，人民生活水平不斷提高，未來幾年內(nèi)小汽車擁有量必定會(huì)以更快地速度增長?？焖僭鲩L的機(jī)動(dòng)車不僅增大了城市道路的交通量，也導(dǎo)致了日益嚴(yán)重的停車難問題，居住區(qū)停車問題已經(jīng)成為制約居住品質(zhì)提升的瓶頸。

2、東營市停車位建設(shè)管理中存在的問題

2.1 舊居住區(qū)停車位緊缺

2000年之前建設(shè)的居住小區(qū)開發(fā)商為追求短期效益，建設(shè)時(shí)缺乏預(yù)見性，沒有考慮業(yè)主停車，造成車位容量嚴(yán)重不足，一些舊小區(qū)原本面積就不大，現(xiàn)在已成為有車一族爭(zhēng)相搶占、寸土不讓的地盤。

2.2 新建居住區(qū)停車位配套滯后

2000年之后，雖然停車位指標(biāo)建設(shè)的本身存在一些問題，但在具體的實(shí)施使用中也存在與設(shè)計(jì)脫離的問題?，F(xiàn)在新建的小區(qū)一般都配套了足夠的車位，但卻一直沒有得到很好的利用，車位建設(shè)落實(shí)率低。

2.3 地下車庫停車率低

2006年開始入住的瑞國際公館是東營市開發(fā)區(qū)的一處小高層居住小區(qū)，小區(qū)的地下車庫幾乎無車問津，但室外空地、道路上被車輛賭的嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，就連綠地上也都停滿了車，不足4米寬的小區(qū)道路令車輛難以進(jìn)出。

2.4 收費(fèi)難，物業(yè)管理不足

由于物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的參差不齊、部分居民對(duì)繳納物業(yè)費(fèi)的理解和認(rèn)識(shí)程度的不同，新建的和老舊小區(qū)都存在物業(yè)費(fèi)征收難的問題。

2.5 居民素質(zhì)低下，停車混亂

由于個(gè)人素質(zhì)問題，部分居民車輛的隨意停放，造成堵路、堵門、堵車現(xiàn)象普遍，給物業(yè)管理造成很大的困難，外來車輛的混亂停放也是比較突出的問題。

3、居住區(qū)停車難問題的原因解析

3.1 機(jī)動(dòng)車快速增長和停車設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾

長期以來忽視對(duì)停車設(shè)施的建設(shè)是導(dǎo)致停車位數(shù)量不足的根本原因。另外，在居住區(qū)建設(shè)實(shí)施過程中，一些開發(fā)商不重視停車設(shè)施建設(shè)，從而使停車位問題更為嚴(yán)峻。

3.2 地面停車位數(shù)量有限

《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》上規(guī)定：居住區(qū)內(nèi)汽車地面停車率不宜超過10%。

3.3 地下停車位數(shù)量少且閑置多

地下車庫大部分是結(jié)合人防設(shè)施改建而成，其建設(shè)成本高，且產(chǎn)權(quán)不歸業(yè)主所有，致使銷售不暢、回收資金緩慢。多數(shù)開發(fā)商建設(shè)地下停車場(chǎng)，還只停留在滿足政府強(qiáng)制性要求的層面。

3.4 停車管理規(guī)定不完善

目前僅在《道路交通管理?xiàng)l例》和《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》有部分涉及停車場(chǎng)建設(shè)與管理的相關(guān)條文。亟待出臺(tái)相關(guān)統(tǒng)一的停車管理法規(guī)來確保以后的居住區(qū)停車位的建設(shè)與管理。

4、國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒

4.1 國內(nèi)外居住區(qū)停車管理和建設(shè)的案例

北京

1998年實(shí)施“停車泊位證明”措施，以逐步實(shí)現(xiàn)“一車一位”，并樹立“購車有位、停車入位、有償使用車位”的觀念。

1999年，北京市規(guī)劃委員會(huì)制定了北京市住宅建設(shè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：中高檔商品住宅樓1∶1，高檔公寓1∶1.3。

2004年7月初建設(shè)部出臺(tái)的《居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》中明確要求，物業(yè)公司利用現(xiàn)有空地盡可能補(bǔ)建停車場(chǎng)。

香港

香港人口密度大，在區(qū)位上劃分比較細(xì)致，其停車位的確定按統(tǒng)計(jì)公式，即停車位=基本標(biāo)準(zhǔn)×需求調(diào)整系數(shù)×可達(dá)性調(diào)整系數(shù)。

英國

英國政府根據(jù)車位現(xiàn)狀規(guī)定了組團(tuán)式停車分配指標(biāo)。指標(biāo)充分考慮了不同類型住宅的不同標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)高的套型停車率也高，并在滿足住戶的要求后，還提供了未分配車位，讓居民和來訪者共享。

日本

日本實(shí)施擁車自備車位政策，即購車在車輛登記時(shí)必須提供停車泊位證明，并由相關(guān)部門實(shí)地考察確認(rèn)之后方可等級(jí)掛排。車位可以是自家車庫、空地也可是方圓2公里之內(nèi)租用的固定停車泊位，但必須出具有效的證明。

4.2 案例分析

從北京、香港及英國等地的居住區(qū)停車位配建指標(biāo)可以看出，居住小區(qū)停車位配建標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)區(qū)位、戶型及業(yè)主年齡而定，并對(duì)小汽車的發(fā)展留有一定的停車余地；而日本的自備車位政策不但可以保證車有位停，也一定程度上限制了小汽車擁有量的瘋長。

5、東營市居住區(qū)停車位的建設(shè)管理建議

5.1 居住區(qū)停車位配置建議

5.1.2 根據(jù)區(qū)域位置配置停車位

城市不同區(qū)位的居住小區(qū)應(yīng)根據(jù)城市交通需求管理的要求，實(shí)施不同的標(biāo)準(zhǔn)。建議東營市居住區(qū)的車位配建指標(biāo)，按中心城和開發(fā)區(qū)來劃分，進(jìn)行區(qū)域遠(yuǎn)近考慮。中心城片區(qū)以內(nèi)的居住區(qū)停車指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)可定的低一點(diǎn)，中心城之外的標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)定得高一點(diǎn)，并且，西城住宅的車位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)較東城的要低一些。

5.1.3 根據(jù)居住區(qū)類型配置停車位

隨著居住空間的發(fā)展，目前居住區(qū)分為別墅區(qū)、普通商品住房、保障性住房（經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房及限價(jià)商品房等）。對(duì)于戶型較大且檔次較高的住宅，按每戶1.5-2個(gè)車位的設(shè)置；普通商品房按每戶1個(gè)車位設(shè)置；保障性住房和檔次較低的住房，車位按每戶0.7個(gè)車位設(shè)置；別墅類住宅，每戶大于2個(gè)車位設(shè)置。

5.2 居住區(qū)停車位的管理建議

5.2.1 加強(qiáng)管理，避免車位設(shè)計(jì)與實(shí)際實(shí)施的脫節(jié)

在提高車位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，規(guī)劃管理部門要嚴(yán)把審批關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。對(duì)停車位建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，保證停車設(shè)施的落實(shí)，驗(yàn)收合格后需進(jìn)行定期檢查，對(duì)配建不足的小區(qū)，應(yīng)及時(shí)、逐步地進(jìn)行補(bǔ)建和落實(shí)，保證居住區(qū)停車位的順利建設(shè)和使用，避免車位設(shè)計(jì)與實(shí)際實(shí)施的脫節(jié)。

5.2.2 制定購車政策、健全停車秩序，加強(qiáng)車位管理借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)自備車位的政策，有了停車位方可買車，保證停車率。

在停車秩序方面，要讓車主盡義務(wù)，物業(yè)方面及時(shí)制定機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定，與業(yè)主共同維護(hù)小區(qū)的停車秩序。

5.2.3 政策鼓勵(lì)開發(fā)商建設(shè)地下車位

對(duì)于建設(shè)地下車位的開發(fā)商政府應(yīng)給予一定的政策優(yōu)惠和補(bǔ)償，在融資貸款方面給予一定支持，提出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高其建設(shè)地下車位的積極性。

5.2.4 鼓勵(lì)業(yè)主購買地下車位

政府及開發(fā)商加大對(duì)地下車位的宣傳，改變居民的消費(fèi)意識(shí)；與業(yè)主簽訂具有法律效力的購買合同，明確買主擁有地下車位的年限；另外針對(duì)地面車位不足，地下車位閑置的小區(qū)，可考慮收取地面停車費(fèi)來刺激地下車位的銷售。

5.2.5 探索新的居住區(qū)停車位管理方法

5.2.5.1 針前沒有物業(yè)的居住區(qū)，建議在小區(qū)居民中成立小區(qū)車輛管理委員會(huì)。

5.2.5.2 針對(duì)那些老舊小區(qū)，政府可以鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫。

6、結(jié)論

解決居住區(qū)停車位的建設(shè)管理問題是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的任務(wù)，本文通過對(duì)東營市居住區(qū)停車位配置現(xiàn)狀及建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行分析，找出原因；并借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合東營實(shí)際，從不同角度為東營市居住區(qū)停車位的建設(shè)與管理提出一定建議，雖然部分建議還不夠成熟，希望能在解決我市居住區(qū)停車難問題上有所幫助，起到未雨綢繆的效果。

篇8

第一條為加強(qiáng)城市出租車管理，促進(jìn)城市出租車事業(yè)健康有序的發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部、公安部《城市出租汽車管理辦法》、《江蘇省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合*市區(qū)實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于*市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市出租車經(jīng)營活動(dòng)及相關(guān)服務(wù)設(shè)施的管理。

第三條本規(guī)定所稱城市出租汽車，是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的為公眾提供交通租賃服務(wù)的客車。

第四條市建設(shè)行政主管部門是本市城市出租汽車行業(yè)的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)局），其所屬的客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)出租汽車客運(yùn)日常管理工作。

第五條城市出租汽車應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、有序競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)公眾、特許經(jīng)營的原則，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，禁止非法經(jīng)營。

第二章營運(yùn)管理

第六條城市出租車經(jīng)營權(quán)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)行有償出讓。有償出讓是指政府以所有者的身份將城市出租車經(jīng)營權(quán)在一定的期限內(nèi)有償出讓給經(jīng)營者的行為。有償出讓的具體辦法由市人民政府按照省人民政府具體規(guī)定制定。

第七條申請(qǐng)參加城市出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓競(jìng)爭(zhēng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的客運(yùn)車輛、停車場(chǎng)地、經(jīng)營場(chǎng)所和資金；經(jīng)營城市出租車的企業(yè)車輛數(shù)須達(dá)50輛以上；

(二)有經(jīng)培訓(xùn)合格的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

(三)有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度；

(四)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(五)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。

第八條城市出租車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有常住戶口或暫住證；

(二)有公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有3年以上駕齡；

(三)經(jīng)客運(yùn)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，并考核合格；

(四)遵紀(jì)守法。被吊銷駕駛員客運(yùn)資格證的駕駛員，從吊銷之日起5年內(nèi)不得從事客運(yùn)服務(wù)。

第九條從事城市出租車經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得市建設(shè)局核發(fā)的經(jīng)營資格證件。

經(jīng)營資格證件是指市建設(shè)局對(duì)經(jīng)營者核發(fā)的經(jīng)營資格證、對(duì)客運(yùn)車輛核發(fā)的車輛運(yùn)營證、對(duì)客運(yùn)從業(yè)人員核發(fā)的駕駛員客運(yùn)資格證。

第十條有償取得城市出租車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者，經(jīng)市建設(shè)局發(fā)給經(jīng)營資格證，并按規(guī)定到公安、交通、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)后,到客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理車輛運(yùn)營證，從業(yè)人員辦理駕駛員客運(yùn)資格證。

第十一條城市出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營條件進(jìn)行的年度審驗(yàn)。

經(jīng)批準(zhǔn)從事城市出租車經(jīng)營活動(dòng)，無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未經(jīng)營的，或者經(jīng)年度審驗(yàn)不合格并在規(guī)定期限內(nèi)仍不符合經(jīng)營條件的，市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營資格證和車輛運(yùn)營證，并書面告知工商行政管理部門。

經(jīng)營者歇業(yè)、停業(yè)、合并、分立或者變更名稱、地址、經(jīng)營范圍等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市建設(shè)局提出申請(qǐng)，辦理經(jīng)營資格證的變更、注銷手續(xù)，并在30日內(nèi)到有關(guān)部門辦理有關(guān)證照的變更、注銷手續(xù)。

第十二條客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市客運(yùn)車輛和駕駛員的客運(yùn)資格進(jìn)行審驗(yàn)，經(jīng)審驗(yàn)合格的，準(zhǔn)予繼續(xù)從事營運(yùn)；審驗(yàn)不合格或逾期6個(gè)月以上不參加審驗(yàn)的，注銷其車輛運(yùn)營證和駕駛員客運(yùn)資格證。市建設(shè)局應(yīng)公示審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容。

第十三條經(jīng)營者要求轉(zhuǎn)讓城市出租車經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓雙方須向市建設(shè)局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)期間不得停止正常營運(yùn)。

第三章服務(wù)管理

第十四條城市出租車經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：

(一)建立健全營運(yùn)管理、車輛檢修、安全責(zé)任、車輛容貌、投訴處理、客運(yùn)票據(jù)管理等規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范；依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營合同；

(二)執(zhí)行物價(jià)部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)專用發(fā)票或計(jì)價(jià)器打印的車費(fèi)發(fā)票；

(三)按規(guī)定向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送營運(yùn)報(bào)表，并接受對(duì)其營運(yùn)資料的查閱；

(四)服從因城市建設(shè)、重大社會(huì)活動(dòng)、突發(fā)事件、惡劣氣候和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要而采取的臨時(shí)措施；

(五)不得將營運(yùn)車輛交給無駕駛員客運(yùn)資格證的人員駕駛；不得強(qiáng)迫從業(yè)人員違章作業(yè)；

(六)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得改變營運(yùn)車輛及場(chǎng)、站設(shè)施用途；不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止?fàn)I運(yùn)；

(七)不得將無車輛運(yùn)營證或者車輛運(yùn)營證未經(jīng)審驗(yàn)合格的車輛投入營運(yùn)業(yè)務(wù)；

(八)城市出租車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一車身識(shí)別色、頂燈樣式、計(jì)價(jià)裝置、門標(biāo)和監(jiān)督電話、座套及顏色、駕駛員客運(yùn)資格證展示位置、車容車貌衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，不得擅自拆卸或者改變隨車裝置；

(九)城市出租車座墊套保持清潔衛(wèi)生，做到定時(shí)更換和即臟即換；

(十)符合其他有關(guān)規(guī)定。

第十五條城市出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)隨車攜帶車輛運(yùn)營證和駕駛員客運(yùn)資格證，服務(wù)標(biāo)志齊全；

(二)遵守交通規(guī)則，安全行車；

(三)保持車輛內(nèi)外整潔衛(wèi)生，不得在車內(nèi)吸煙、吐痰，不得向車外拋灑垃圾；

(四)及時(shí)歸還或者上交乘客的遺失物；

(五)維護(hù)車內(nèi)治安秩序，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門并協(xié)助調(diào)查取證；

(六)不得利用車輛運(yùn)載違禁物品以及從事其他違法活動(dòng)或者為違法活動(dòng)提供便利；

(七)執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并且按規(guī)定出具車費(fèi)發(fā)票；

(八)按乘客要求和季節(jié)性需要，使用車內(nèi)音響、空調(diào)等設(shè)備；

(九)按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、頂燈等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施；不得故意遮擋、污損城市出租車專用車輛號(hào)牌。

(十)不得將營運(yùn)車輛交與無本車駕駛員客運(yùn)資格證的人員經(jīng)營；

(十一)不得拒載或者故意繞道行駛，營運(yùn)途中無正當(dāng)理由不得中斷服務(wù)；駛離市區(qū)營運(yùn)，必須到治安卡口點(diǎn)登記；

(十二)接受公共客運(yùn)管理人員的監(jiān)督檢查

(十三)遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定

第十六條車輛營運(yùn)時(shí)必須符合下列規(guī)定：

(一)技術(shù)性能完好，設(shè)施齊全，車容整潔；

(二)在規(guī)定的位置標(biāo)明經(jīng)營者的名稱、標(biāo)識(shí)和監(jiān)督投拆電話，張貼服務(wù)標(biāo)識(shí)，公示駕駛員客運(yùn)資格證；

(三)應(yīng)當(dāng)裝置符合規(guī)定的安全、服務(wù)設(shè)施；

(四)營運(yùn)車輛不得超員載客；

(五)符合客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他要求。

第十七條城市出租車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝專用號(hào)牌。退出營運(yùn)車輛在退出營運(yùn)之日繳銷專用號(hào)牌。無專用號(hào)牌不得從事經(jīng)營活動(dòng)，違者以非法經(jīng)營論處。

第十八條乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘車規(guī)則，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付乘車費(fèi)資。乘客還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付過橋、過路、過渡等費(fèi)用。

乘客違反前款規(guī)定或有下列行為之一的，駕駛員有權(quán)拒絕為其提供營運(yùn)服務(wù)：

(一)酗酒或精神病乘客無正常人陪伴的；

(二)攜夾帶管制刀具、武器或者易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品；

(三)出市區(qū)或夜間去偏僻地區(qū)，乘客不出示身份證件的；

(四)乘客要求駕駛員作出違反出客運(yùn)管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或其他違法行為的；

(五)乘客不愿按計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付乘車費(fèi)的；

(六)在前往目的地所經(jīng)道路無法行駛的。

第十九條有下列行為之一的，乘客有權(quán)拒付車資：

(一)未按照規(guī)定展示車輛運(yùn)營證和駕駛員客運(yùn)資格證的；

(二)未按照規(guī)定出具合法有效的車費(fèi)票據(jù)的；

(三)營運(yùn)途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的；

(四)未按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的；

(五)故意繞道的；

(六)未公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十條外地出租車不得從事起、訖點(diǎn)均在市區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)。

第四章場(chǎng)站管理

第二十一條市建設(shè)局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門，編制城市客運(yùn)中長期發(fā)展規(guī)劃，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，納入城市總體規(guī)劃；同時(shí)根據(jù)城市客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃編制相應(yīng)的年度發(fā)展計(jì)劃，并納入城市建設(shè)和管理年度計(jì)劃。

第二十二條新建、擴(kuò)建、改建城市道路，應(yīng)當(dāng)確定城市出租車服務(wù)設(shè)施用地，配套建設(shè)候車亭、站臺(tái)等城市出租車服務(wù)設(shè)施。

第二十三條市建設(shè)局會(huì)同公安交管部門在城市出租車禁止招手停車的路段，合理設(shè)置城市出租車停靠站。

第二十四條城市出租車設(shè)施包括：用于客運(yùn)交通的出租車、車場(chǎng)、線桿、通訊設(shè)施、站臺(tái)以及站桿、站牌、欄桿等附屬設(shè)施。

第二十五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市出租車服務(wù)設(shè)施的義務(wù)，不得有下列行為：

(一)損壞城市出租車服務(wù)設(shè)施；

(二)擅自關(guān)閉、拆除城市出租車服務(wù)設(shè)施或者將城市出租車服務(wù)設(shè)施移做他用；

(三)在城市出租車服務(wù)站點(diǎn)停放非公共客運(yùn)車輛、設(shè)置攤點(diǎn)、堆放物品；

(四)覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌；

(五)其他影響城市出租車服務(wù)設(shè)施使用安全的行為。

第二十六條城市出租車設(shè)施，必須干凈整潔、完整無損，各種營運(yùn)標(biāo)志必須明確、醒目，并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第五章檢查投訴

第二十七條市建設(shè)局及委托的客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市出租車的檢查監(jiān)督，在城市出租車場(chǎng)、站等客流集散地和城市道路上，可以對(duì)營運(yùn)車輛及其駕駛員的經(jīng)營服務(wù)行為實(shí)施檢查。對(duì)違法行為及時(shí)糾正，依法處理。實(shí)施檢查或者調(diào)查時(shí)，被檢查或者調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十八條客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受對(duì)違反本辦法行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督。城市客運(yùn)企業(yè)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)作出答復(fù)。投訴者對(duì)答復(fù)有異議的，可再向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)投訴。客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起1個(gè)月內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，可以在3個(gè)月內(nèi)處理完畢?？瓦\(yùn)管理機(jī)構(gòu)和城市客運(yùn)企業(yè)對(duì)投訴處理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)告知投訴舉報(bào)人。

乘客投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供車費(fèi)發(fā)票、車輛牌號(hào)等有效證據(jù)。對(duì)非法營運(yùn)車輛的投訴，經(jīng)查實(shí)的，可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條乘客與經(jīng)營者對(duì)營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有爭(zhēng)議時(shí)，可以到客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

乘客投訴城市出租車計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)封存計(jì)價(jià)器及其附屬裝置，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn)，由此發(fā)生的費(fèi)用及損失由責(zé)任人承擔(dān)。

第六章法律責(zé)任

第三十條對(duì)無經(jīng)營資格證或者車輛運(yùn)營證擅自從事營運(yùn)的單位和個(gè)人，由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處以5000元以上30000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的市建設(shè)局可沒收從事營運(yùn)的車輛。

偽造、冒用經(jīng)營資格證、非法轉(zhuǎn)讓或者車輛運(yùn)營證從事營運(yùn)的，依照前款規(guī)定處罰。

第三十一條非城市出租車車輛擅自安裝頂燈、計(jì)價(jià)器、服務(wù)標(biāo)志(識(shí))等城市客運(yùn)配套設(shè)施的，由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以3000元以下的罰款。

第三十二條無經(jīng)營資格證或者車輛運(yùn)營證從事城市客運(yùn)經(jīng)營的，以及非城市客運(yùn)車輛擅自安裝頂燈、計(jì)價(jià)器、服務(wù)標(biāo)志（識(shí)）等城市客運(yùn)配套設(shè)施的，由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)中止其車輛運(yùn)行，并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。

客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)中止車輛運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具中止車輛運(yùn)行憑證，注明車輛停放地點(diǎn)。對(duì)中止運(yùn)行的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。除因不可抗力外，造成車輛及隨車物品遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理，并且經(jīng)市建設(shè)局公告3個(gè)月仍不接受處理的，市建設(shè)局可以對(duì)中止運(yùn)行的車輛依法予以拍賣或者報(bào)廢。

第三十三條發(fā)生特大交通事故并負(fù)主要責(zé)任的、擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、擅自停業(yè)、未經(jīng)年審或者年審不合格，在規(guī)定期限內(nèi)仍不改正的，市建設(shè)局可以注銷其相關(guān)的經(jīng)營資格證件。

第三十四條違反本辦法規(guī)定第十四條、第十五條第(一)、(三)、(四)、（七）、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)、第十六條第(二)項(xiàng)的城市客運(yùn)經(jīng)營者和從業(yè)人員，由客運(yùn)機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，并處以3000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)照相關(guān)規(guī)定從重處罰。

第三十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令客運(yùn)車輛暫停行駛，就近指定安全地點(diǎn)停放，并依法處理：

(一)無車輛運(yùn)營證的；

(二)無駕駛員客運(yùn)資格證的；

(三)拒不接受客運(yùn)管理人員檢查監(jiān)督的；

(四)違反公共衛(wèi)生管理規(guī)定的。

第三十六條對(duì)拒絕、阻礙客運(yùn)管理人員監(jiān)督檢查的，可以責(zé)令其改正，并處200元以下的罰款；

妨礙客運(yùn)管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。