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篇1

關(guān)鍵詞：房建工程 施工管理 精細(xì)化 管理aaaaa

中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.精細(xì)化管理概述

精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。就房建工程施工中的精細(xì)化管理，主要是針對(duì)一個(gè)總的房建施工過(guò)程來(lái)說(shuō)的。在這個(gè)過(guò)程中，無(wú)論是工程施工的工期、施工成本、施工質(zhì)量還是施工的安全度，都必須經(jīng)過(guò)精細(xì)化的管理與控制。 精細(xì)化管理在房建工程施工中得是嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)工程施工科學(xué)合理的管理，建立比較完備的施工建筑管理體系，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的保證，對(duì)房建的按期交工，現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工，這樣才能使施工企業(yè)在整體上獲得更大的利益，被行業(yè)廣泛的認(rèn)可，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭。

2.增強(qiáng)工程精細(xì)化管理意識(shí)

建筑工程企業(yè)為擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的空間，必須認(rèn)真分析建筑工程企業(yè)成本管理現(xiàn)階段存在的問(wèn)題，及時(shí)給予改進(jìn)和完善成本管理的方式。依據(jù)建筑工程施工項(xiàng)目成本構(gòu)成的要素及過(guò)程進(jìn)行深入地探究，為實(shí)現(xiàn)建筑工程精細(xì)化管理，增強(qiáng)精細(xì)化管理意識(shí)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。(1) 細(xì)節(jié)方面。在建筑工程細(xì)節(jié)方面增加其意識(shí)就是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在建筑施工中其管理者，必須定期檢測(cè)及監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)施工場(chǎng)地的具體情況進(jìn)行全面分析，在工作中必須做到事無(wú)巨細(xì)，認(rèn)真看待每一件施工問(wèn)題，如施工現(xiàn)場(chǎng)施工流程的準(zhǔn)確信息和采集整理施工的數(shù)據(jù)等。(2) 服務(wù)方面。在建筑工程施工中有眾多單位及行業(yè)涉及到施工其中，各個(gè)單位之間有很大的協(xié)調(diào)難度。基于此，在施工過(guò)程中，建筑企業(yè)必須進(jìn)行良好服務(wù)意識(shí)的建立，對(duì)施工單位及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面進(jìn)行科學(xué)有效地協(xié)調(diào)，同時(shí)協(xié)調(diào)好建筑單位管理中的內(nèi)部關(guān)系，使各個(gè)施工部門能夠進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，避免推諉現(xiàn)象在建筑工程施工中產(chǎn)生。(3) 規(guī)則方面。在建筑工程施工中增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)可以提高對(duì)工程質(zhì)量管理能力，基于此，施工企業(yè)必須對(duì)施工組織結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行最大程度地完善，提高建筑工程質(zhì)量控制能力，對(duì)工程施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝編排進(jìn)行有效落實(shí)并進(jìn)行質(zhì)量控制，只有這樣才能提高建筑工程的整體質(zhì)量。

3 強(qiáng)化工程精細(xì)化管理的對(duì)策

3． 1 精細(xì)化管理在工程前期的管理對(duì)策

在編排施工計(jì)劃過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部必須進(jìn)行全面統(tǒng)籌及綜合考慮，確保建筑施工計(jì)劃的可行性和有效性，進(jìn)而為建筑工程的正常作業(yè)提供便利。同時(shí)，只有在編排相關(guān)人員對(duì)建筑工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入探究后，才能實(shí)現(xiàn)施工計(jì)劃編排的精細(xì)化，主要內(nèi)容有施工流程、施工中的各個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)影響建筑工程施工質(zhì)量的內(nèi)外因素進(jìn)行充分考慮及預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。在建筑工程設(shè)計(jì)施工圖紙階段設(shè)計(jì)人員必須與工程具體情況和建設(shè)單位要求相結(jié)合，對(duì)建筑工程的整體布局、建筑特色進(jìn)行準(zhǔn)確把握，在選擇施工設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須嚴(yán)格按照科學(xué)性、可行性的原則進(jìn)行有效選擇。在會(huì)審圖紙階段，設(shè)計(jì)人員必須遵循施工和監(jiān)理部門的要求，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)改正，進(jìn)而對(duì)設(shè)計(jì)方案精細(xì)化要求進(jìn)行充分滿足。施工材料質(zhì)量的好壞將對(duì)建筑工程的造價(jià)、整體質(zhì)量造成極大的影響?；诖耍谑┕ぴ线M(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，必須確保施工材料的精細(xì)化控制，也就是對(duì)施工原料進(jìn)行定期的抽樣檢查，確保其質(zhì)量符合施工需求。建筑工程施工前，需要依據(jù)建筑工程的具體施工情況，由工程監(jiān)理部門檢查施工企業(yè)的施工資質(zhì)及條件，主要包括施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工原料等，必須在施工前期就做好充分的準(zhǔn)備工作，只有這樣才能確保建筑工程的整體質(zhì)量。

制定科學(xué)合理的施工方案：科學(xué)合理的施工方案不僅能保障房建工程項(xiàng)目施工有序進(jìn)行，還可以節(jié)約成本開(kāi)支，為施工企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)打下良好的基礎(chǔ)。 在房建工程中標(biāo)后，應(yīng)充分重視房建工程項(xiàng)目的質(zhì)量、技術(shù)、機(jī)械、施工以及人員組織等方面的問(wèn)題，在施工現(xiàn)場(chǎng)有許多不確定的因素，需經(jīng)過(guò)反復(fù)的討論編制出科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，方案確定后，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照方案規(guī)定認(rèn)真實(shí)施， 若在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不足之處， 應(yīng)及時(shí)反映， 經(jīng)由方案制定人員討論作出相應(yīng)的改正， 使得施工方案能夠完全契合施工的實(shí)際情況， 真正做到“有用處，用到實(shí)處”。

3． 2 精細(xì)化管理在工程施工中的對(duì)策

精細(xì)化管理在建筑工程施工中必須做到兩點(diǎn): 質(zhì)量無(wú)缺陷和現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)事故。

( 1) 工程質(zhì)量無(wú)缺陷管理。在建筑工程施工中其質(zhì)量問(wèn)題是一個(gè)工程生命的存在，其質(zhì)量管理的最終目的就是實(shí)現(xiàn)無(wú)缺陷的目標(biāo)。所以，在建筑工程質(zhì)量精細(xì)化管理中，質(zhì)量監(jiān)督工作必須由監(jiān)理工作者進(jìn)行，對(duì)工程施工的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全方位、多角度地監(jiān)督，對(duì)施工流程加大檢查力度，特別是監(jiān)測(cè)隱蔽工程時(shí)，必須對(duì)存在的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理，防止質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患在施工過(guò)程中出現(xiàn)。施工企業(yè)在建筑工程施工中必須定期巡回檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣可以及時(shí)對(duì)施工中存在的質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理，以此做到建筑工程精細(xì)化管理的質(zhì)量無(wú)缺陷。

( 2) 現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)事故管理。建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)事故管理是指建筑工程施工中的安全管理工作，為避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故，建筑企業(yè)必須加大安全管理力度，主要從以下三方面做起: 第一: 整理，在施工組織計(jì)劃中，必須仔細(xì)劃分施工的各個(gè)區(qū)域，對(duì)每種物料的堆放進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃，進(jìn)而保證事故突然發(fā)生時(shí)有暢通的安全通道。第二: 整頓，在整理好施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須將每種施工材料都進(jìn)行準(zhǔn)確地分類，并進(jìn)行明顯性標(biāo)識(shí)。這樣可以避免材料的混用及浪費(fèi)，同時(shí)還可以降低材料尋找的時(shí)間及對(duì)施工效率的提高。第三: 清掃，在建筑工程施工中，為確保建筑工程的整體質(zhì)量，必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的環(huán)境及機(jī)械設(shè)備的整潔性，如對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的清掃，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)及保養(yǎng)，進(jìn)而對(duì)潛在的安全隱患進(jìn)行有效降低。在建筑工程施工中，施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)施工人員安全培訓(xùn)的力度，增強(qiáng)施工人員安全施工的意識(shí)及規(guī)范施工人員的操作流程，避免安全事故在建筑工程施工過(guò)程中產(chǎn)生。

3． 3 精細(xì)化管理在工程竣工后的對(duì)策

建筑工程竣工完成后，施工企業(yè)必須調(diào)試、檢測(cè)各種建筑設(shè)備，如暖通、消防、給排水、強(qiáng)弱電等，在這些建筑設(shè)備檢測(cè)及調(diào)試過(guò)程中必須由建筑企業(yè)及監(jiān)理等相關(guān)單位共同進(jìn)行監(jiān)督，在各個(gè)設(shè)備性能參數(shù)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及施工要求的情況下，對(duì)第一次檢測(cè)進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，再將這些檢測(cè)記錄交給建設(shè)單位使用，以此滿足零故障交付管理的要求。在精細(xì)化管理下，施工企業(yè)在工程竣工完成后，還要做好工程資料收集、整理及管理的工作，只有這樣才能為建筑工程的質(zhì)量提供科學(xué)有效地保障。

4結(jié)束語(yǔ)

房建工程施工精細(xì)化管理是一項(xiàng)重要的工作，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下， 施工企業(yè)必須重視施工過(guò)程中出現(xiàn)的種種弊端，在契合實(shí)際的基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)有效的管理，才能有效地提高施工效益，為施工企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)。

參考文獻(xiàn)

篇2

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篇3

當(dāng)前我市村莊規(guī)劃普遍滯后，已適應(yīng)不了新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的要求，村莊規(guī)劃滯后問(wèn)題已成為我市新農(nóng)村建設(shè)的重要制約因素。今年是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第二年，是新農(nóng)村建設(shè)承上啟下關(guān)鍵的一年，我們必須充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)村莊規(guī)劃的編制與實(shí)施，全面開(kāi)展村莊建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整、修編，推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃的全覆蓋，以村莊規(guī)劃全覆蓋來(lái)推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)。07年，我市將開(kāi)展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將先行一步。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新開(kāi)工建設(shè)地段和成片改造地段原則上都要編制詳細(xì)規(guī)劃；全年每個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)編制xxxx以上詳細(xì)規(guī)劃，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)共編制1xxxx以上詳細(xì)規(guī)劃；根據(jù)鎮(zhèn)村規(guī)劃布點(diǎn)要求，確保完成10xxxx村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。村莊規(guī)劃編制工作，我們將本著分區(qū)明確、布局合理、節(jié)約土地的原則，按照“撤并小型村、拆除空心村、縮減自然村、建設(shè)中心村”的思路，綜合考慮規(guī)劃點(diǎn)的地理環(huán)境，人文資源、歷史淵源等自然和社會(huì)要素，合理安排融醫(yī)療、文化、體育、娛樂(lè)等為一體的公共服務(wù)設(shè)施，全面修編全市的村莊規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，工業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集中，農(nóng)民居住區(qū)向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中創(chuàng)造條件。同時(shí)不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可操作性性，有目的地促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和整合利用，為產(chǎn)業(yè)集聚留下空間，為企業(yè)發(fā)展提供便利。一是做到起點(diǎn)高。村莊的現(xiàn)狀圖、總體規(guī)劃圖、建設(shè)規(guī)劃圖、給排水規(guī)劃圖、電力通訊規(guī)劃圖、道路規(guī)劃圖和說(shuō)明書等必須齊全，規(guī)劃上要有超前意識(shí)，至少10年不落后。二是做到精確度高?，F(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等盡量要用1：1000的比例，也就是圖上1毫米代表實(shí)際距離xxxx。特別是現(xiàn)狀圖測(cè)量時(shí)精度要高，所有的建筑物、構(gòu)建物都要準(zhǔn)確的標(biāo)注在圖紙上。三是做到因村制宜。充分考慮各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理?xiàng)l件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源狀況，以及今后的發(fā)展?jié)摿?，?jiān)持“一村一策”的原則，科學(xué)合理地編制規(guī)劃?？紤]到要完成今年10xxxx村莊規(guī)劃編制工作，任務(wù)相當(dāng)繁重，時(shí)間相當(dāng)緊迫，我們計(jì)劃分為三個(gè)層次來(lái)推進(jìn)10xxxx村規(guī)劃編制工作。第一個(gè)層次對(duì)于特色比較明顯、規(guī)模比較大、歷史文化遺傳比較多、地形地貌比較復(fù)雜以及要?jiǎng)?chuàng)建示范村的“五種類型”的村莊委托外地具有一定資質(zhì)、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃，第二層次對(duì)于規(guī)模較小、人口較少、特色不明顯的村莊擬委托市規(guī)劃局規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制規(guī)劃，第三個(gè)層次規(guī)模小、人口少的村莊邀請(qǐng)大專院校學(xué)生編制規(guī)劃。四是規(guī)劃時(shí)留出足夠的規(guī)劃建設(shè)用地。從近年各地規(guī)劃實(shí)施情況看，規(guī)劃難以實(shí)施，很重要的一個(gè)原因就是沒(méi)有留足建設(shè)用地，備群眾新建之用。五是充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。農(nóng)民群眾對(duì)本村的情況最了解，在編制規(guī)劃過(guò)程中我們將認(rèn)真聽(tīng)農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，事前要充分聽(tīng)取村民的意見(jiàn)建議，事中要請(qǐng)村民代表和村干部參與收集提供有關(guān)資料，配合開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，事后要將規(guī)劃成果提請(qǐng)村民代表會(huì)審議，并向全體村民公示。通過(guò)落實(shí)農(nóng)民的規(guī)劃參與權(quán)，既向農(nóng)民宣傳了規(guī)劃知識(shí)，增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)規(guī)劃的認(rèn)同感，又提高了農(nóng)民執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。為了方便群眾看懂規(guī)劃圖紙，規(guī)劃圖紙的標(biāo)示要簡(jiǎn)單明了，圖例要明確，并用中文標(biāo)示。六是切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。村莊總體規(guī)劃編制完成后一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格實(shí)施，一張圖紙管到底，不因時(shí)而變，不因人而廢，體現(xiàn)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、城市市政設(shè)施精細(xì)化管理方案

近年來(lái)，隨著我市城市建成區(qū)不斷擴(kuò)大和城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，對(duì)城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐漸向外延拓展，要求市政管理全覆蓋和全天候，另一方面市政管理由原來(lái)粗放型管理逐漸向精細(xì)化管理過(guò)渡。這里就要引入一個(gè)“精細(xì)化”管理理念，城市市政設(shè)施精細(xì)化管理是城市市政管理規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化管理統(tǒng)一體，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城市市政管理工作的具體要求；是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有效途徑；是提高城市市政管理效能的重要舉措。我們將不斷汲取和融合其它城市市政管理先進(jìn)管理理念，借鑒各地城市市政管理成功經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起一套適合我市實(shí)際的城市市政管理精細(xì)化管理體制。

一、夯實(shí)市政設(shè)施精細(xì)化管理工作基礎(chǔ)，精心制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。首先要做好精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作。對(duì)我市×××所有的市政設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)了解和掌握設(shè)施的運(yùn)行和

使用情況，在此基礎(chǔ)上，逐步建立信息系統(tǒng)，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市道路橋梁維護(hù)、城市道路路牙綠化池等公用設(shè)施管理、城市綠化管護(hù)及廣場(chǎng)公園綠地管理等方面管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化指標(biāo)，制定出詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確責(zé)任單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和督查責(zé)任人，將工作責(zé)任由一般的工作紀(jì)律要求轉(zhuǎn)向責(zé)任落實(shí)、行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要求，為實(shí)施精細(xì)化管理，提高工作效能和管理質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，建立健全市政設(shè)施精細(xì)化管理工作機(jī)制。一是建立日常巡查制度，對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修補(bǔ)更新，對(duì)破壞綠地、破壞公用市政設(shè)施等問(wèn)題及時(shí)糾正和處理，我局所屬市政管理處、園林管理處和路燈管理處都已建立起固定巡查制度，下一步，我們將考慮進(jìn)一步整合系統(tǒng)資源，組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)維護(hù)施工隊(duì)伍和執(zhí)法巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)城市市政設(shè)施管理。二是建立完善城市管理精細(xì)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。從進(jìn)一步強(qiáng)化提高城市管理精細(xì)化工作目標(biāo)考評(píng)，嚴(yán)格實(shí)行“日巡查、月檢查、季通報(bào)、年獎(jiǎng)懲”制度，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、檢查與抽查相結(jié)合，分類指導(dǎo)與分類考核相結(jié)合，使檢查考評(píng)工作更加科學(xué)合理。三是完善城市市政管理激勵(lì)機(jī)制。建立城市市政管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)工作，實(shí)行績(jī)效掛鉤，對(duì)取得突出成績(jī)的科室、單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)城市管理精細(xì)化工作不達(dá)標(biāo)的科室、單位限期予以整改，整改不到位，予以批評(píng)教育，并取消年終系統(tǒng)評(píng)優(yōu)資格，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效推動(dòng)城市管理精細(xì)化工作扎實(shí)開(kāi)展。

三、抓好三個(gè)結(jié)合，整體提升城市市政管理水平。一是城市市政設(shè)施精細(xì)化管理要與市政管理全覆蓋相結(jié)合。不僅要加強(qiáng)對(duì)老×××的管理，也要搞好新區(qū)、后街背巷、居民小區(qū)的管理，方便老百姓生產(chǎn)生活。從內(nèi)容上說(shuō)，不僅開(kāi)展城市主次道路橋梁維修，方便老百姓出行，而且要加大路燈維修、城市綠化管護(hù)和城市道路路牙綠化池等附屬市政設(shè)施管理力度，提升城市形象。二是城市市政設(shè)施精細(xì)化管理要與市政管理全天候相結(jié)合。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。對(duì)于群眾反映市政管理維護(hù)的要求，無(wú)論什么時(shí)候，無(wú)論什么情況，都將在第一時(shí)間做出反應(yīng)，及時(shí)快捷地進(jìn)行處理。三是城市市政設(shè)施精細(xì)化管理要與“12319”城建服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合。以“12319”城建服務(wù)平臺(tái)為依托，建立市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修維護(hù)指揮調(diào)動(dòng)系統(tǒng)，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，將市民投訴及反映各類問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)科室和單位，同時(shí)對(duì)×××市政設(shè)施管理、投訴、問(wèn)題處理等進(jìn)行登記、匯總、督察。對(duì)每一問(wèn)題必須在限定的時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn)，限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，限定時(shí)間內(nèi)向市民反饋答復(fù)并做好處置情況記錄，并確保市民投訴處理率達(dá)到10xxxx。

篇4

剛才，大家觀看了城市環(huán)境“三項(xiàng)整治”錄像，*區(qū)長(zhǎng)就城市長(zhǎng)效綜合管理和“三項(xiàng)整治”工作做了很好的動(dòng)員部署，王主任、蔣區(qū)長(zhǎng)分別與各街道辦事處簽訂了城市長(zhǎng)效綜合管理目標(biāo)責(zé)任書，六家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。可以說(shuō)，這次會(huì)議是開(kāi)展城市環(huán)境“三項(xiàng)整治”，推動(dòng)城市長(zhǎng)效綜合管理的動(dòng)員誓師會(huì)，任務(wù)部署會(huì)，工作推進(jìn)會(huì)，希望大家要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，積極行動(dòng)起來(lái)，在全區(qū)迅速掀起環(huán)境綜合整治的，下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提升標(biāo)桿，固牢城市精細(xì)化管理的新理念

隨著城市的發(fā)展，對(duì)城市管理工作的要求越來(lái)越嚴(yán)，城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，城市管理工作從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化已成為現(xiàn)實(shí)而迫切的要求。

從城市發(fā)展的主導(dǎo)方向看，新加坡成為世界的“花園城市”，揚(yáng)州獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”，無(wú)不得益于他們非常精細(xì)的城市化管理，其精細(xì)化程度令人嘆為觀止，新加坡具有非常精細(xì)的城管法律，并有完備的執(zhí)行力，僅公民行為管理就有12條規(guī)定，垃圾如何出戶、使用完廁所后必須立即沖水等都有法律規(guī)定；揚(yáng)州具有非常精細(xì)的數(shù)字城管體系，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力明顯增強(qiáng)，處置效率顯著提高，處置能力快速提升，顯著提高了城市管理水平。

從當(dāng)前工作看，我們開(kāi)展的城市環(huán)境“三項(xiàng)整治”和城市長(zhǎng)效綜合管理工作，必須強(qiáng)化精細(xì)化的城市管理理念，必須有“細(xì)節(jié)決定整體”、“細(xì)節(jié)決定成敗”的意識(shí)，破解城管難題需要細(xì)節(jié)之處著手，保持城市長(zhǎng)效常態(tài)管理，需要從細(xì)微處著手，提高城市形象，需要從小處著手、以細(xì)節(jié)提升質(zhì)量，以細(xì)節(jié)體現(xiàn)品質(zhì)，以細(xì)節(jié)展示形象。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)工作看，提升競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，打造江北現(xiàn)代化新市區(qū)，我們?cè)诔鞘泄芾砩弦惨_立精細(xì)化管理的理念。實(shí)施精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)高效科學(xué)的城市管理的必要前提，是建設(shè)整潔良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重要保證，抓好城管精細(xì)化工作，是優(yōu)化環(huán)境，提高群眾幸福感的需要，是樹(shù)立形象，提高城市美譽(yù)度的需要，更是提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

二、綜合整治，實(shí)現(xiàn)城管薄弱環(huán)節(jié)的新突破

城市環(huán)境“三項(xiàng)整治”以來(lái)，各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門做了大量的工作，城市衛(wèi)生狀況有所改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，占道經(jīng)營(yíng)有所遏制，整個(gè)城市面貌也發(fā)生了一定的變化。下一步，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，抓住熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題尋求突破。

一是著力解決熱點(diǎn)問(wèn)題。我區(qū)部分區(qū)域、路段存在的占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，特別是王家田市場(chǎng)周邊、欣樂(lè)市場(chǎng)門前、朝天街沿線的占道攤點(diǎn)、亂停車輛、亂設(shè)廣告牌等問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾反映強(qiáng)烈，已到了非整治不可的地步。對(duì)這些區(qū)域存在的突出問(wèn)題，有關(guān)街道和部門要高度重視，集中精力，合力整治。城管、交警部門要重拳出擊，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停車輛進(jìn)行全面清理，力保一個(gè)不漏；對(duì)不規(guī)范的廣告招貼，堅(jiān)決清除；要堵疏結(jié)合，合理科學(xué)地進(jìn)行疏導(dǎo)，規(guī)范管理；要高度重視整治后的日常管理，有關(guān)部門要派專人定點(diǎn)定時(shí)死看硬守，確保不回潮。

二是著力解決環(huán)境“臟”的問(wèn)題。個(gè)別路段、老舊小區(qū)保潔質(zhì)量不高，垃圾不能及時(shí)清運(yùn)，衛(wèi)生死角多，環(huán)境狀況較差，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，垃圾運(yùn)輸拋撒仍然存在。針對(duì)這些問(wèn)題，區(qū)市容、房管部門和各街道要認(rèn)真對(duì)待，拿出切實(shí)可行的辦法加以解決。主要道路要在堅(jiān)持全天候保潔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量，保持時(shí)時(shí)都干凈；街巷道路要提高保潔標(biāo)準(zhǔn)，解決亂倒、亂堆、亂放問(wèn)題；居民區(qū)內(nèi)特別是一些老舊小區(qū)，要進(jìn)一步完善設(shè)施，完成功能配套，推行垃圾定點(diǎn)收集，改變垃圾隨意出戶堆放的現(xiàn)象；城郊結(jié)合部要組織環(huán)境衛(wèi)生整治會(huì)戰(zhàn)，清理衛(wèi)生死角和積存垃圾，解決垃圾圍城現(xiàn)象。要加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年計(jì)劃建設(shè)的垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁要保質(zhì)保量按時(shí)限要求完成任務(wù)。

三是著力解決秩序“亂”的問(wèn)題。要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識(shí)，規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則，糾正各類違章，使行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車各行其道；要盡快規(guī)劃停車場(chǎng)所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)所，使各種車輛能夠做到定點(diǎn)擺放，有序停放；要繼續(xù)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛工作。加大打擊“黑車”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，解決“黑車”營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。

四是著力組織聯(lián)合整治。這次“三項(xiàng)整治”覆蓋面廣、涉及工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，需要組織多次的聯(lián)合整治行動(dòng)。所有參與整治的部門、單位、街鎮(zhèn)，必須無(wú)條件服從“三項(xiàng)整治”辦公室的統(tǒng)一指揮，主動(dòng)參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，絕不允許有推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生；“三項(xiàng)整治”的各牽頭部門、各街道要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照整治實(shí)施方案的要求，牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大合力；公、檢、法、司要充分發(fā)揮保駕護(hù)航的作用，敢于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不積極配合、故意干擾阻礙整治活動(dòng)的，要敢于上手，決不手軟。這里我重申，各部門要主動(dòng)找準(zhǔn)位置，顧全大局，在這個(gè)問(wèn)題上，不講條件，不講原因，只有服從，唯有落實(shí)。

三、常抓不懈，推動(dòng)城市管理的新跨越

開(kāi)展城市環(huán)境集中整治，作為一種管理手段很有必要，也能取得一些成效，出現(xiàn)一些起色，但這是暫時(shí)性的、階段性的，隨著時(shí)間的推移會(huì)出現(xiàn)反彈。如何鞏固成果，如何能夠長(zhǎng)期管好，是我們必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一是要落實(shí)城市管理責(zé)任。區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城市長(zhǎng)效綜合管理實(shí)施意見(jiàn)對(duì)各部門、各街鎮(zhèn)城市管理的責(zé)任已劃分的十分明確具體，關(guān)鍵在抓落實(shí)。要將責(zé)任落實(shí)到單位，任務(wù)明確到科室，壓力下傳到人，要?jiǎng)澠侄?，劃分?zé)任區(qū)，包路段、包時(shí)段，每天組織巡查，對(duì)出現(xiàn)責(zé)任問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究；但僅僅由政府部門、街鎮(zhèn)承擔(dān)城市管理責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要讓社會(huì)的每一個(gè)成員單位承擔(dān)責(zé)任，履行義務(wù)，加緊推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，劃分各單位的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，簽定市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，告之市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，依法監(jiān)督其履責(zé)，真正形成政府部門牽頭、街鎮(zhèn)組織實(shí)施、社會(huì)普遍參與的“大城管”格局。

二是要加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)。做任何工作，人的因素始終是關(guān)鍵因素。抓好城市綜合長(zhǎng)效管理工作，也不例外。我們既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、衛(wèi)生等城市管理人員，有了你們城市才會(huì)更有秩序；也要有從事道路、社區(qū)保潔工作的環(huán)衛(wèi)工人，有了你們城市才會(huì)更加干凈。目前，政府正在充實(shí)雄州主城城市管理力量，組建雄州街道的城管執(zhí)法隊(duì)伍、城管協(xié)管隊(duì)伍和保潔員隊(duì)伍，我們一定要將這些隊(duì)伍打造成善于城市管理、敢于動(dòng)真碰硬、勤于吃苦奉獻(xiàn)、帶頭以身作則的隊(duì)伍。我們的每一位同志一定要恪盡職守，各盡其責(zé)，各盡所能，以主人翁的態(tài)度投入到城市管理中，我相信，城市環(huán)境一定會(huì)有較大的改觀。

三是要嚴(yán)格城管監(jiān)督考核?？己斯ぷ鞒B(tài)化，要建立城市管理績(jī)效評(píng)估體系，制定科學(xué)、合理的考評(píng)辦法，選調(diào)有事業(yè)心、責(zé)任感的考核人員，堅(jiān)持每天考核，當(dāng)日反饋，一周一查，及時(shí)通報(bào)，每月講評(píng)，公布排序，通過(guò)嚴(yán)格的考核促進(jìn)問(wèn)題的整改；媒體監(jiān)督常態(tài)化，區(qū)電視臺(tái)設(shè)置專題節(jié)目、選調(diào)專門人員、配備專用設(shè)備，用專欄、專人、專機(jī)“三?！钡姆绞綀?bào)道城市管理工作，曝光突出問(wèn)題，通過(guò)有力的媒體監(jiān)督促進(jìn)問(wèn)題的整改；舉報(bào)整改常態(tài)化，要廣開(kāi)渠道，設(shè)立投訴電話、明確舉報(bào)接待人處理群眾來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪，并實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制，通過(guò)社會(huì)力量監(jiān)督問(wèn)題的整改。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)城市管理的新活力

一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已成立了的城市長(zhǎng)效綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組和城市環(huán)境“三項(xiàng)整治”指揮部。各街道、部門、單位要充分認(rèn)識(shí)城市環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效管理的艱巨性和復(fù)雜性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，真抓實(shí)干，分管領(lǐng)導(dǎo)要專抓專管，狠抓落實(shí)，以堅(jiān)定不移的決心，超常規(guī)的舉措，打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。

二是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。區(qū)政府已建立城市管理保證金制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制，將城管工作的績(jī)效、績(jī)譽(yù)和績(jī)位進(jìn)行掛鉤，各街道繳納10萬(wàn)元保證金，黨政主要負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人各繳納5000元保證金。年度考評(píng)實(shí)際得分高于總分90％的為優(yōu)秀街道，區(qū)政府對(duì)街道和各責(zé)任人在退還保證金基礎(chǔ)上給予雙倍獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到總分70％的為達(dá)標(biāo)街道，對(duì)街道在全額退還保證金基礎(chǔ)上給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任人在退還保證金基礎(chǔ)上等額獎(jiǎng)勵(lì)。低于總分70％的為不達(dá)標(biāo)街道，全額扣除單位和個(gè)人保證金。對(duì)連續(xù)兩年考核居未位、問(wèn)題突出的單位，對(duì)主要責(zé)任人建議區(qū)組織部門進(jìn)行必要的崗位調(diào)整和交流。

三是宣傳造勢(shì)，營(yíng)造氛圍。重視抓好輿論導(dǎo)向，大力宣傳長(zhǎng)效管理對(duì)改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的重要意義，大力宣傳整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件，公開(kāi)曝光整治工作開(kāi)展不力或長(zhǎng)效管理不落實(shí)的單位，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

篇5

一、提高市容管理水平，有效改善縣城容貌秩序。圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、科學(xué)監(jiān)控、突出重點(diǎn)、全面整治，扎實(shí)推進(jìn)縣城道路分層分級(jí)管理繼續(xù)深入。

以精細(xì)化管理活動(dòng)為載體，加強(qiáng)主干道精細(xì)化管理。以朝陽(yáng)路、棗鄉(xiāng)大道、西大街、人民路、建設(shè)路、紅旗路、南環(huán)城路和學(xué)校周邊敏感部位為重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。明確管理標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，嚴(yán)格控制重要部位的占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)等違章現(xiàn)象，打造主干道無(wú)違章占道和店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂設(shè)置戶外廣告的品牌街道，成為縣城秩序管理的亮點(diǎn)。

加大次干道市容秩序管理力度，推進(jìn)規(guī)范化管理。對(duì)顓頊大道、硝河大道、硝西一街、振興路、繁陽(yáng)大道、南大街、硝東一路、硝東三路等按照疏堵結(jié)合的原則，堅(jiān)持落實(shí)攤點(diǎn)群規(guī)劃，規(guī)范攤點(diǎn)群，在現(xiàn)有條件下，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有序經(jīng)營(yíng)。

學(xué)校門前、交叉口敏感部位口不準(zhǔn)設(shè)置攤點(diǎn)；對(duì)多次違反城市管理規(guī)定的攤點(diǎn)一律取締。對(duì)必須設(shè)置的早點(diǎn)等便民臨時(shí)攤點(diǎn)，與其簽訂以定點(diǎn)、定時(shí)、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》。進(jìn)一步完善措施，采取高峰控點(diǎn)，低峰巡線，延時(shí)、錯(cuò)時(shí)管理辦法，對(duì)學(xué)校門口等敏感部位店外經(jīng)營(yíng)實(shí)行重點(diǎn)管理和控制，實(shí)行全時(shí)段無(wú)縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)于其他背街小巷，實(shí)行定期整治，確保整潔有序，暢通無(wú)阻。半年來(lái)共清理、取締了900個(gè)占道攤販，基本上做到了衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、無(wú)亂停亂放自行車輛、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)，切實(shí)做到利民便民。

二、提升街景整治水平，凈化了縣城空間。對(duì)城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實(shí)施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上，動(dòng)員所屬沿街店面自行清理，多次組織本單位干部職工義務(wù)勞動(dòng)，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語(yǔ)1.1萬(wàn)余處，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批更新門頭牌匾140處，拆除破損或過(guò)期條幅750條，燈箱80個(gè)。采取執(zhí)法人員巡邏、專門組織清洗等綜合措施，增強(qiáng)治理非法小廣告的時(shí)效性，基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無(wú)亂涂亂畫現(xiàn)象。集中力量對(duì)城區(qū)主要街道和重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)。設(shè)置高檔次圍擋200余米，清理影響市容的墻體廣告300余平方米。在重點(diǎn)路段兩側(cè)漆劃自行車停車位1300米，規(guī)范了門前車輛停放秩序。清理了13處城區(qū)內(nèi)殘存的廢品收購(gòu)點(diǎn)；規(guī)范了12家，取締了7家占道洗車的車輛清洗點(diǎn)。

三、提升環(huán)衛(wèi)保潔水平，營(yíng)造整潔有序的縣城人居環(huán)境。（一）堅(jiān)持重點(diǎn)道路14小時(shí)保潔，環(huán)衛(wèi)工人一天4點(diǎn)名制度，一般道路10小時(shí)保潔，切實(shí)做到了保潔到位。（二）對(duì)于朝陽(yáng)路、棗鄉(xiāng)大道、人民路、建設(shè)路、振興路、硝河大道等路段實(shí)行機(jī)械化清掃保潔，提高了保潔效率，采取了機(jī)械沖洗、人工推洗等措施，有效解決了隔離帶下和路沿石邊等衛(wèi)生死角積塵。（三）堅(jiān)持做到主要街道每天三次灑水降塵，使街道每天保持清新宜人的衛(wèi)生環(huán)境；重點(diǎn)保障縣重大迎檢活動(dòng)，半年來(lái)圓滿完成了20多次重大迎檢活動(dòng)的環(huán)境衛(wèi)生保障，環(huán)衛(wèi)機(jī)械車輛日常灑掃，成為縣城一道不可或缺的亮麗風(fēng)景。（四）印制了20__份綠色的溫馨提示卡，并發(fā)放到沿街商戶和居民手中，提醒商戶和市民自覺(jué)遵守城市管理規(guī)定，養(yǎng)成良好習(xí)慣，不要亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂潑亂倒，維護(hù)好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。（五）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化垃圾收集車巡回制度，加強(qiáng)上門收集工作，大力整治垃圾出門扣行為，共查處垃圾出門扣近200起，主要干道垃圾出門扣陋習(xí)基本消失。這一系列措施，使街道保潔水平大為提高，初步建立起社會(huì)共同參與的建設(shè)宜居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、強(qiáng)力治理垃圾圍城，提升建筑渣土管理水平。加強(qiáng)了對(duì)環(huán)城道路巡查和堅(jiān)持上門督導(dǎo)建筑渣土統(tǒng)一傾倒，對(duì)于亂傾倒建筑垃圾的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起，共查處60余起。完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)察與環(huán)衛(wèi)清掃的協(xié)調(diào)措施，及時(shí)對(duì)道路污染進(jìn)行清理，提高效率。在施工工地環(huán)境衛(wèi)生管理上，嚴(yán)格按照《施工工地管理規(guī)范》，由施工方建設(shè)配有洗車槽的進(jìn)出場(chǎng)道路，實(shí)行工地保潔員制和保證金制度，實(shí)現(xiàn)了建筑渣土管理高效和有序。

五、提升城市管理考核水平，使各項(xiàng)工作更加規(guī)范。根據(jù)《__縣城市管理局工作督導(dǎo)考核辦法》，進(jìn)一步細(xì)化和完善考核評(píng)比措施，加大督導(dǎo)檢查力度，實(shí)行了班子成員包路、日檢查、周督導(dǎo)、月講評(píng)制度。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作常態(tài)化、持續(xù)化。對(duì)工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，經(jīng)督導(dǎo)又整改不到位的，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)問(wèn)效，半年來(lái)共通報(bào)20次，真正實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

六、提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重教育培訓(xùn)，切實(shí)抓好干部職工素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)法制培訓(xùn)、推進(jìn)機(jī)關(guān)五型化建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等一系列活動(dòng)，提升了干部職工素質(zhì)，提高了為群眾服務(wù)的能力。5月4日到10日，與縣總 工會(huì)共同舉辦了環(huán)衛(wèi)工人清掃技能競(jìng)賽，展示了環(huán)衛(wèi)工人的風(fēng)采，促進(jìn)了技術(shù)交流，強(qiáng)化了職工隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。5月底，又派3名業(yè)務(wù)骨干參加了河南省住建系統(tǒng)組織的行政處罰自由裁量培訓(xùn)班，為下一步開(kāi)展城市管理集中行使行政處罰權(quán)工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平提供了人才和技術(shù)準(zhǔn)備。

七、堵疏結(jié)合，實(shí)施禁止占道打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治。今年麥季，我局及早動(dòng)手抓好禁止在城區(qū)道路打場(chǎng)曬糧工作。在廣泛宣傳縣政府關(guān)于禁止在城區(qū)打場(chǎng)曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場(chǎng)曬糧場(chǎng)地的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，按照責(zé)任分工，從早到晚，全天時(shí)上路值班巡查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶。重點(diǎn)路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區(qū)道路上打場(chǎng)曬糧問(wèn)題，保證了道路整潔暢通。

下半年工作打算：

一、做好行政執(zhí)法局的籌備和掛牌工作，重點(diǎn)提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，全面提高我縣的城市管理水平，使縣城的精細(xì)化管理邁上一個(gè)新臺(tái)階。

篇6

記者：周主任，請(qǐng)您介紹一下何為數(shù)字城管系統(tǒng)？該系統(tǒng)具體是如何對(duì)城市進(jìn)行管理的？是否適合每個(gè)城市推廣運(yùn)用？

周同友：數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)等現(xiàn)代化科技手段，采用城市萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法、城市部件與事件管理法，實(shí)現(xiàn)城市日常管理的數(shù)字化、信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)將城市管理部件進(jìn)行準(zhǔn)確定位編碼，通過(guò)數(shù)字城管監(jiān)督員分布在管理網(wǎng)格內(nèi)全天候、不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理事件、部件問(wèn)題，通過(guò)信息上報(bào)―立案―派遣―處理―反饋―結(jié)案等六個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位和責(zé)任人及時(shí)處理問(wèn)題，確保城市管理規(guī)范化、秩序化，以及各類城市服務(wù)設(shè)施安全可靠和有效運(yùn)行。通過(guò)幾年的實(shí)踐已證明，數(shù)字城管是一種先進(jìn)的城市管理新模式，住建部正在組織進(jìn)行深入、廣泛的推廣。

記者：請(qǐng)問(wèn)數(shù)字城管與傳統(tǒng)的城市管理模式有何不同？數(shù)字城管系統(tǒng)對(duì)石家莊的城市管理工作有何明顯的促進(jìn)作用？石家莊數(shù)字城管系統(tǒng)自2009年正式運(yùn)行以來(lái)，石家莊市的城市面貌發(fā)生了哪些大的變化？

周同友：數(shù)字城管與傳統(tǒng)管理模式相對(duì)比，有四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和進(jìn)步。一是管理對(duì)接更嚴(yán)密、管理方式更精細(xì)。新模式從管理角度方面，按照空間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原理，以社區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、負(fù)載均衡、無(wú)縫對(duì)接、相對(duì)穩(wěn)定的原則，將管理區(qū)域進(jìn)行精細(xì)劃分，明確管理責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)粗放型無(wú)序管理向精細(xì)化有序管理轉(zhuǎn)變。二是管理內(nèi)容更廣泛、管理對(duì)象更準(zhǔn)確。新模式充分體現(xiàn)了“大城管”理念，管理內(nèi)容涵蓋了城市管理所有事、部件，涉及幾十個(gè)部門。通過(guò)對(duì)城市部件和事件進(jìn)行分項(xiàng)、分類，在數(shù)字地圖上定位，建立屬性數(shù)據(jù)庫(kù)和地址地理編碼庫(kù)，明確管理責(zé)任單位，改變了管理對(duì)象模糊、基礎(chǔ)設(shè)施底數(shù)不清的無(wú)序狀態(tài)。三是管理手段更先進(jìn)、問(wèn)題處置更迅捷。數(shù)字城管整合了網(wǎng)絡(luò)信息資源，搭建了城市信息系統(tǒng)，創(chuàng)建了新的信息傳遞方式，將城市管理過(guò)程由過(guò)去的手工模式向信息化管理模式轉(zhuǎn)變，使數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，管理更迅捷。通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，保證了城市的全時(shí)段監(jiān)督，全區(qū)域管理。四是管理體系更科學(xué)、績(jī)效考核更客觀。數(shù)字城管是一套科學(xué)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)系統(tǒng)中的各環(huán)節(jié)、各部位、各崗位進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和有效監(jiān)督，并通過(guò)網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)實(shí)時(shí)顯示，做到了對(duì)各職能部門、全區(qū)域管理的一目了然。最大限度地發(fā)揮每個(gè)崗位、每個(gè)層面、每個(gè)系統(tǒng)的功效，建立、健全了城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

由于數(shù)字城管監(jiān)督考評(píng)結(jié)果的媒體公示和與被考評(píng)單位班子考核，以及職務(wù)、獎(jiǎng)懲的掛鉤，對(duì)城市管理工作起到了極大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。一是區(qū)委區(qū)政府提高了重視程度。被考評(píng)單位組織專題會(huì)議，研究解決問(wèn)題、上路檢查督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決處理問(wèn)題越來(lái)越多。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置得到了完善。被考評(píng)單位大都建立或正在建立監(jiān)督考評(píng)專門機(jī)構(gòu)，并不斷調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)辦職能部門的工作積極性，引導(dǎo)、推動(dòng)鄉(xiāng)辦市容環(huán)境衛(wèi)生管理上水平。三是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。被考評(píng)單位城管、保潔人員數(shù)量進(jìn)一步增加，人員待遇也普遍提高，臨時(shí)工大都繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。四是設(shè)施投入明顯加大。被考評(píng)單位在市政設(shè)施方面不斷增加建設(shè)投入，2011年市內(nèi)五區(qū)投入資金比去年增加4150.39萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.4%。五是問(wèn)題處理效率提高。被考評(píng)單位對(duì)城管問(wèn)題處置的及時(shí)率和完整率得到了明顯提高。

自2009年數(shù)字城管正式運(yùn)行以來(lái)，通過(guò)數(shù)字城管監(jiān)督考評(píng)，有力推動(dòng)了市容市貌的明顯改觀。城區(qū)主要道路清掃保潔繼續(xù)保持高質(zhì)量，小街巷的保潔得到了較大提高；主街主路及出入市口的占道經(jīng)營(yíng)、店外擺放現(xiàn)象得到了有效治理；燈光字號(hào)、霓虹夜景基本保持完好；二環(huán)內(nèi)街道亂貼小廣告、道路污水外溢、街道破損大坑、井蓋長(zhǎng)時(shí)間缺失等問(wèn)題得到了有效解決。

記者：您曾提到過(guò)，注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用是推動(dòng)數(shù)字城管發(fā)展的核心動(dòng)力，如何理解？

周同友：上面已經(jīng)談到了，數(shù)字城管系統(tǒng)“考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用”對(duì)促進(jìn)城市管理水平的提高、城市容貌的改觀和保障市政設(shè)施功能的完好發(fā)揮了巨大作用。數(shù)字城管系統(tǒng)的運(yùn)行豐富了城市管理監(jiān)督考評(píng)體系，而考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)數(shù)字化城市管理事業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。實(shí)踐證明，注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用是推動(dòng)數(shù)字城管發(fā)展的核心動(dòng)力。

記者：石家莊市市容管理考評(píng)辦公室都采取了哪些具體措施推廣數(shù)字城管系統(tǒng)？

周同友：石家莊市市容管理考評(píng)辦公室在市委、市政府的高度重視下，在石家莊市城市管理委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極謀劃石家莊數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)。一是拓展數(shù)字城管覆蓋范圍。目前考評(píng)辦正在組織指導(dǎo)數(shù)字城管的拓展建設(shè)，計(jì)劃2012年主城區(qū)將由二環(huán)內(nèi)的106平方公里、45個(gè)街道辦事處，拓展到三環(huán)內(nèi)187平方公里、56個(gè)街道辦事處，同時(shí)四個(gè)組團(tuán)縣（市）將同步建設(shè)完成。在三年上水平期限內(nèi)，數(shù)字城管將拓展到石家莊全市域的縣（市）區(qū)。二是豐富數(shù)字城管監(jiān)督手段。利用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，逐步擴(kuò)展系統(tǒng)內(nèi)涵，增加智能監(jiān)控設(shè)備，推動(dòng)由狹義的城市管理向廣義的大城管、由數(shù)字城管向智慧城管格局轉(zhuǎn)化，構(gòu)建城市精細(xì)化管理公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市橫向和行業(yè)縱向系統(tǒng)間的協(xié)同。在2011年市內(nèi)五區(qū)啟用34部移動(dòng)視頻監(jiān)控執(zhí)法車的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2012年實(shí)現(xiàn)高新區(qū)和四組團(tuán)縣（市）移動(dòng)視頻監(jiān)控執(zhí)法系統(tǒng)與市區(qū)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控逐步向智能城管轉(zhuǎn)化。三是對(duì)系統(tǒng)軟硬件進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)能力，力爭(zhēng)在2012年達(dá)到數(shù)據(jù)隨時(shí)調(diào)取，評(píng)價(jià)即時(shí)生成，提高即時(shí)分析能力。同時(shí)，改變當(dāng)前單一的管理模式，2013年年底前逐步建立起分級(jí)分層控制管理和統(tǒng)一管理相結(jié)合的綜合管理模式。市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)、四組團(tuán)縣（市）依托市數(shù)字城管監(jiān)督中心平臺(tái)，共享資源，實(shí)行集中式管理。除四組團(tuán)縣（市）外，石家莊市域其余縣市依托市平臺(tái)搭建系統(tǒng)，建設(shè)獨(dú)立的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)交換的方式與市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行信息交換，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分層的分布式統(tǒng)一管理。

記者：相對(duì)于城市建設(shè)，城市管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是城市軟環(huán)境的建設(shè)。數(shù)字化城市管理是一種全新的城市管理模式，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，您感到工作推進(jìn)中遇到的困難是什么？對(duì)于數(shù)字城管的發(fā)展您有哪些可操作的建議？

周同友：數(shù)字城管是一種新的管理模式，建立時(shí)間還不長(zhǎng)，在運(yùn)行過(guò)程中確實(shí)還存在一些不足和困難。我認(rèn)為，一是存在體制不順的問(wèn)題。數(shù)字城管系統(tǒng)所監(jiān)督的范圍是一個(gè)城市的所有事、部件管理，目前數(shù)字管理系統(tǒng)大都隸屬于某個(gè)政府部門，這樣在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)就會(huì)出現(xiàn)橫向監(jiān)督的問(wèn)題，而不是高位監(jiān)督，遇到具體問(wèn)題往往需要政府協(xié)調(diào)，影響工作效率。二是城市部件數(shù)據(jù)更新不及時(shí)的問(wèn)題。由于城市建設(shè)速度的加快，城市的部件變化較大，數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)往往不能得到及時(shí)更新而影響運(yùn)行效果。三是建設(shè)資金的問(wèn)題。數(shù)字城管是一個(gè)新興的管理模式，同時(shí)也是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，在不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍和新建設(shè)施的同時(shí)，整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的軟硬件需要不斷升級(jí)，部件數(shù)據(jù)需要不斷更新，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)需要不斷拓展。在城市各項(xiàng)建設(shè)都需要大量資金的情況下，數(shù)字城管建設(shè)資金也是一個(gè)不小的困難。

建議盡快整合多部門信息管理系統(tǒng)，按照“大城管”理念實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管服務(wù)社會(huì)的理想目標(biāo)。

篇7

一、我市城市管理工作取得的成效

我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。

(一)城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作，依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神，市委、市政府于2008年7月批準(zhǔn)成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì)，為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位，核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。

(四)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營(yíng)商戶350戶;積極開(kāi)展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)，制定了《中心城區(qū)開(kāi)展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份;開(kāi)展了建筑垃圾遺撒專項(xiàng)整治行動(dòng)，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為，共檢查在建工程65項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng);開(kāi)展馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng)，累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營(yíng)11000人次。

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的四定責(zé)任制，不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實(shí)門前三包責(zé)任制，制定了《張家口市門前三包責(zé)任制實(shí)施方案》，先后三次開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶門前三包落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長(zhǎng)效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。

二、存在問(wèn)題

在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題日益突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。

(一)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn)，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題普遍存在。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順，職責(zé)界定不清，管理職能分散。兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場(chǎng)管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過(guò)于分散，造成職責(zé)不清，又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)規(guī)劃控制不嚴(yán)，配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性，往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、隨意停車、亂堆亂放等問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進(jìn)入政府序列局，人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，也沒(méi)有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，裝備陳舊落后。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善，一些長(zhǎng)效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對(duì)性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，未能順應(yīng)形勢(shì)，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，門前三包落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。

三、意見(jiàn)建議

(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市一級(jí)應(yīng)成立由市長(zhǎng)任主任，分管副市長(zhǎng)任副主任，相關(guān)部門為成員的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng)，著力解決城市管理工作中的重要問(wèn)題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。

(二)理順城市管理體制。著力推進(jìn)城市管理重心下移，真正建立起兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到末梢，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照管理、服務(wù)、執(zhí)法三位一體的大城管格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu)，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市管理的牽總作用，同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度，切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，既要適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，全面加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。

(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、公共活動(dòng)場(chǎng)所少等問(wèn)題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。

(五)強(qiáng)化城管資金保障。應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求，實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線城管執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。

(六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求，加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法，重點(diǎn)研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，從線到面、從面到點(diǎn)，建立可查詢、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等，要實(shí)行管養(yǎng)分開(kāi)，推向市場(chǎng)，通過(guò)招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。

篇8

一、工作總結(jié)

近年來(lái)委、政府把城市管理工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，城市管理各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，城市管理水平穩(wěn)步提升，隨著城市管理工作人力財(cái)力投入的逐步增大，城市管理成效顯著，城市形象得到有效提升。

（一）重點(diǎn)工作回顧

按照委、政府制定的年城市管理“一十百千萬(wàn)工程”和年城市管理“兩大活動(dòng)、十二項(xiàng)工程”的工作安排，我委積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，充分發(fā)揮好城市管理工作牽頭作用，全城市管理工作穩(wěn)步有序開(kāi)展，取得了十分顯著的成效。體現(xiàn)出了“三個(gè)率先、三個(gè)突破、三個(gè)提升”的工作亮點(diǎn)。

1.率先實(shí)行公共廁所免費(fèi)開(kāi)放。自年10月1日起，由我管理的194座公廁全面實(shí)行免費(fèi)，同時(shí)對(duì)亟需維修的公共廁所及時(shí)更換破損瓷磚、洗手盆、水龍頭及門窗，清洗、粉刷內(nèi)外墻壁，維修后的公廁達(dá)到“五凈六無(wú)兩好”的一類公廁標(biāo)準(zhǔn)。

2.率先實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)機(jī)掃洗掃作業(yè)。加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)備和設(shè)施更新建設(shè)投入力度，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，共購(gòu)置機(jī)掃車18輛，確定機(jī)掃路線21條，道路機(jī)械化清掃率從年的4%提高到現(xiàn)在的35%；年又購(gòu)置配備洗掃車6輛，確定洗掃作業(yè)6條，洗掃面積達(dá)40萬(wàn)平方米。

3.率先使用非法廣告追呼系統(tǒng)。年1月，數(shù)字化監(jiān)督中心制定了《集中整治城“三亂”小廣告的實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)了小廣告整治攻堅(jiān)活動(dòng)。并積極引入“呼死你”系統(tǒng)，開(kāi)展“非法小廣告專項(xiàng)整治”活動(dòng)，對(duì)“三亂”非法小廣告進(jìn)行統(tǒng)一整治。

4.突破傳統(tǒng)建立大城管大城管城市管理理念。為進(jìn)一步明確城市管理工作職責(zé)，健全協(xié)調(diào)管理體制，委、政府于年9月專門設(shè)立城市建設(shè)管理辦公室，于年7月成立城市管理委員會(huì)，將城市建設(shè)管理辦公室職責(zé)并入。通過(guò)開(kāi)展的一系列調(diào)研、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等城建城管工作，切實(shí)形成了由政府主導(dǎo)、主管職能部門統(tǒng)領(lǐng)、各相關(guān)部門密切配合的無(wú)縫隙化管理新格局。

5.突破城管執(zhí)法與街道城市管理工作的界限。為切實(shí)加強(qiáng)各街道和職能部門的責(zé)任感、緊迫感，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核管理，我委擬定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全城市管理工作的若干意見(jiàn)》，擬采取下沉一部分力量、整合一部分力量的方式成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，在一級(jí)成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的基礎(chǔ)上，街道一級(jí)成立由街道辦事處主任統(tǒng)一管理指揮的綜合執(zhí)法隊(duì)，人員總數(shù)保證在20人以上，社一級(jí)成立由社主任統(tǒng)一管理指揮的綜合監(jiān)管隊(duì)，人員總數(shù)保證在5人以上，全面強(qiáng)化一線執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法力度，為基層順利開(kāi)展城建城管工作保駕護(hù)航。

6.突破常規(guī)將長(zhǎng)效管理與集中整治充分結(jié)合。堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與集中整治相結(jié)合、綜合整治與專項(xiàng)整治相結(jié)合的管理原則，開(kāi)展了“環(huán)境美化攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“百日會(huì)戰(zhàn)”、“五大攻堅(jiān)”、“冬季會(huì)戰(zhàn)”等20余項(xiàng)市容環(huán)境專項(xiàng)整治大型活動(dòng)，整治結(jié)束后進(jìn)行常態(tài)化管理，確保整治一處、鞏固一處、提升一處，城市管理格局已由原來(lái)的突擊治理逐步向長(zhǎng)效化、常態(tài)化推進(jìn)。

7.市容環(huán)境得到有效提升。清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)全面提高，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械化清掃、灑水車沖洗、人工保潔、市容監(jiān)察巡回執(zhí)法“四合一”的操作模式，開(kāi)辟“招手即?！睂＞€，擴(kuò)大樓院垃圾上門收集的范圍。年10月完成小街巷專業(yè)化清掃移交工作，全753條小街巷統(tǒng)一納入環(huán)衛(wèi)專業(yè)化作業(yè)范圍，全面實(shí)現(xiàn)一把掃除掃目標(biāo)；按照“疏堵結(jié)合”的原則，組織公安、城管等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)亂貼、亂畫、亂噴、亂涂廣告制貼窩點(diǎn)的打擊力度，同時(shí)開(kāi)展了便民廣告張貼欄的設(shè)置工作，實(shí)現(xiàn)戶外廣告的規(guī)范性管理，有效遏制了城市“牛皮癬”的蔓延態(tài)勢(shì)。

8.綠化水平得到有效提升。按照“顯山、露水、透綠、通暢、靚麗”的思路，全面啟動(dòng)和實(shí)施“破墻透綠”、“六路提升”、“千顆大樹(shù)進(jìn)”、“綠色雕塑”等綠化工程，大力發(fā)展城道路綠化，加快公園綠地建設(shè)，全綠化覆蓋率達(dá)到30.76%以上；城主次干道綠地安裝新型綠籬護(hù)欄，進(jìn)行綠地圍邊美化處理；全面推進(jìn)“花園式單位”、“綠化達(dá)標(biāo)單位”創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng)，全力創(chuàng)建國(guó)家園林城市。

9.硬件水平得到有效提升。公廁建設(shè)從年不足100座增加到目前的194座；城果皮箱從年的2020個(gè)增加到現(xiàn)在的5000多個(gè)；年改造整治“三不管”樓院50個(gè)，其中以廣武門街道小北街“六尺新苑”和五泉街道“五泉小苑”尤為突出；改造整治小街巷199條，今年正在建設(shè)及待建150條，城市管理硬件水平得到大幅提升。

（二）年工作開(kāi)展情況

10.精心籌劃、城管工作有的放矢。為了全面部署年城建城管工作任務(wù)，全力做好重大節(jié)會(huì)綜合整治，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，根據(jù)委、政府要求，我委組織召開(kāi)了《年城市建設(shè)管理工作會(huì)議暨重大節(jié)會(huì)市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)》，會(huì)議對(duì)今年的城市管理工作，特別是對(duì)“蘭洽會(huì)”和“國(guó)際馬拉松賽”等四大節(jié)會(huì)活動(dòng)的綜合整治和城市形象提升等工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。

11.完善制度、考評(píng)體系逐步規(guī)范。為進(jìn)一步規(guī)范我城市管理考評(píng)體系，提高城市管理工作效率，針對(duì)《市容和環(huán)境衛(wèi)生層級(jí)管理績(jī)效考評(píng)辦法（試行）》在試行中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，我委結(jié)合當(dāng)前工實(shí)際，在征求各街道和職能部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行修訂完善，以此強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)力度。

12.強(qiáng)化督查、城市環(huán)境整潔有序。為了切實(shí)加強(qiáng)城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，提高市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，我委堅(jiān)持實(shí)施日巡查制、包街責(zé)任制，認(rèn)真抓好“一個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)到位”?！耙粋€(gè)轉(zhuǎn)變”即城管工作變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理；“兩個(gè)落實(shí)”即工作責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)制度落實(shí)；“三個(gè)到位”即時(shí)間到位，人員到位，工作到位。同時(shí)，數(shù)字化監(jiān)督中心全力探索“劃片包干、監(jiān)督到位，內(nèi)外結(jié)合、獎(jiǎng)罰分明”的管理新思路，打造了“一體化包干巡查、二元化復(fù)核檢查、三層面考核評(píng)價(jià)”的管理新模式。

13.加大投入、環(huán)衛(wèi)設(shè)備逐步改善。為切實(shí)提高機(jī)械化作業(yè)水平，改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備，近年來(lái)，委、政府通過(guò)采取統(tǒng)籌計(jì)劃、逐年購(gòu)置的方式，逐步增加和改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備，在去年投資258萬(wàn)元增購(gòu)6臺(tái)清掃車的基礎(chǔ)上，上半年又配置6輛洗掃車，機(jī)掃線路從原有6條的基礎(chǔ)上增加至21條，機(jī)械化清掃面積從以往的93萬(wàn)平方米擴(kuò)大到目前的130萬(wàn)平方米，機(jī)械化清掃率從15.8%快速提升到了35%，洗掃面積達(dá)40萬(wàn)平方米，使城道路機(jī)械化洗掃覆蓋率達(dá)到了18%。

14.創(chuàng)新模式、作業(yè)水平顯著提升。建立并全面推行機(jī)械化清掃、人工保潔、灑水車沖洗壓塵、市容巡回檢查“四合一”道路清掃保潔新模式，“六凈五無(wú)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合格率達(dá)98％以上。同時(shí)，全面完成了轄64條清運(yùn)路線生活垃圾的清運(yùn)任務(wù)，垃圾清運(yùn)“三凈二不一蓋一定”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)98％以上，清運(yùn)率達(dá)100％；垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站達(dá)到“四凈一專一良好”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)合格率達(dá)100％；垃圾處理率達(dá)到了98%以上，城市容環(huán)境顯著提升。

15.嚴(yán)格執(zhí)法、渣土排放得到有效控制。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管和渣土排放管理，加大了對(duì)城渣土亂傾倒行為的查處力度。上半年共治理重點(diǎn)建筑工地26個(gè)，整治期間共查處違章行為289起，告知教育工地80余次，清理道路污染1321余次，處理違章車輛540余次，監(jiān)管人次達(dá)1100人次。

16.市聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)非法廣告治理力度。為進(jìn)一步加大市容環(huán)境衛(wèi)生整治力度，努力創(chuàng)建干凈有序、生態(tài)宜居的城市環(huán)境，數(shù)字化監(jiān)督中心制定了《集中整治城“三亂”小廣告的實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)了小廣告整治攻堅(jiān)活動(dòng)。

17.保駕護(hù)航，全力做好節(jié)會(huì)市容整治。根據(jù)省、市黨委和政府的要求，為切實(shí)營(yíng)造整潔、靚麗、優(yōu)美的節(jié)會(huì)環(huán)境，按照委、政府工作安排，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)做好了“建、擺、刷、洗、掃、管、換、拆、掛、亮”等十篇文章，有效提高了城市管理水平，大幅提升了城市整體形象。

18.爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，籌備迎接各類考核檢查。在全國(guó)文明城市和衛(wèi)生城市“雙測(cè)評(píng)”、城市管理行政執(zhí)法和市容環(huán)境衛(wèi)生“季度考核”等省市重點(diǎn)考核測(cè)評(píng)工作中積極做好備檢迎檢工作，并在今年城市管理行政執(zhí)法和市容環(huán)境衛(wèi)生第一、二季度考核中獲得全市第一的優(yōu)異成績(jī)。

二、存在的不足與問(wèn)題

我目前在城市數(shù)字化管理、基礎(chǔ)設(shè)施改善、提升城市品位等方面進(jìn)行了深入的探索和實(shí)踐，對(duì)城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、資金投入進(jìn)行了強(qiáng)化，使轄城市環(huán)境面貌得到了有效改善，城市管理逐步向數(shù)字化、精細(xì)化、常態(tài)化推進(jìn)。但是，因部分城市管理權(quán)限仍然存在市兩級(jí)職能交叉、監(jiān)管分離、權(quán)屬不清等問(wèn)題，致使我部分城市管理工作出現(xiàn)總體規(guī)劃無(wú)法正常實(shí)施、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、提檔升位工作難以推進(jìn)等問(wèn)題。

19.城道路建設(shè)步伐較慢且遺留遺留問(wèn)題多。在城市我范圍內(nèi)共存在占道遺留釘子戶12處，大部分無(wú)產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)手續(xù)，且在省、市、多次集中整治過(guò)程中由于各種原因未能拆除，

20.重點(diǎn)域管理交叉。我南、北濱河路和東方紅廣場(chǎng)等重點(diǎn)域現(xiàn)均由市直部門垂直管理，由于存在市、兩級(jí)管理域和職能交叉重疊問(wèn)題，致使上述域段市容、綠化、保潔工作與我標(biāo)準(zhǔn)不一致，對(duì)我正常的監(jiān)管、執(zhí)法和運(yùn)行秩序造成嚴(yán)重影響。

21.物業(yè)管理監(jiān)管缺失。當(dāng)前全市物業(yè)管理單位的審批和監(jiān)督職能均由市直相關(guān)部門來(lái)履行，級(jí)部門無(wú)相應(yīng)的管理權(quán)限，街道和社等基層服務(wù)單位更是沒(méi)有任何聯(lián)系、監(jiān)督的手段。由此造成全市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管脫節(jié)，小內(nèi)清掃保潔不及時(shí)、生活垃圾無(wú)法及時(shí)清運(yùn)等現(xiàn)象層出不窮；而級(jí)單位和街道社在文明城市創(chuàng)建、日常環(huán)境衛(wèi)生管理、群眾案件投訴等方面，也出現(xiàn)束手無(wú)策的尷尬局面。

三、下步工作打算

今后，我們將繼續(xù)結(jié)合形象提升工程總體部署，針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題和不足，全力協(xié)調(diào)、組織城建城管口各部門，積極探索城市管理精細(xì)化、數(shù)字化、長(zhǎng)效化的亮點(diǎn)，力爭(zhēng)為優(yōu)化城市市容做出更大的貢獻(xiàn)。年及今后5年，我委計(jì)劃從下六個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)我城市管理工作。具體總結(jié)為“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“三個(gè)加快”的工作思路。

22.由舊到新的轉(zhuǎn)變。我現(xiàn)有“三不管”樓群院落374處，樓群603棟，樓院面積63.1849萬(wàn)平方米，建筑面積225.5萬(wàn)平方米，住戶33420戶。年—年，共計(jì)劃和改造“三不管”樓院100個(gè)，但由于各街道經(jīng)濟(jì)條件和各“三不管”樓院原始狀況不一，造成整治水平不一，整治效果不理想的局面。從年起至年，按照“五化一安”的整治標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃每年整治“三不管”樓院50個(gè)，到年底基本消除轄內(nèi)“三不管”樓院。

23.由新到精的轉(zhuǎn)變。目前我已改造小街巷近200條，但對(duì)小街巷城市管理方面的配套沒(méi)有跟上硬件設(shè)施改造的步伐，部分改造后的小街巷內(nèi)廣告亂張貼、攤點(diǎn)亂擺占、車輛亂停放等現(xiàn)象嚴(yán)重影響了整治效果，我委計(jì)劃從年起至年，對(duì)已改造和期間新改造的小街巷實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，特別是在有條件的小街巷推廣單項(xiàng)通行、規(guī)范車輛停放、消除馬路市場(chǎng)，進(jìn)一步緩解交通壓力、保持街巷整潔有序。

24.由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。目前我城市管理工作采取由政府主導(dǎo)，企事業(yè)單位及群眾參與的模式，但通過(guò)近幾年工作中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)轄企事業(yè)單位及群眾參與熱情不高的現(xiàn)象，城市管理工作是項(xiàng)長(zhǎng)期性，全面性的工作，需要各方面的支持，為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性，加強(qiáng)聯(lián)系，我委計(jì)劃年起加強(qiáng)對(duì)轄企事業(yè)單位、商家城市管理宣傳力度，確定聯(lián)系人、建立聯(lián)系卡、設(shè)立城市管理工作臺(tái)賬，為每年的城市管理先進(jìn)單位評(píng)比提供依據(jù)，通過(guò)獎(jiǎng)懲措施進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)參與城市管理的積極性。

25.加快城市管理設(shè)施改善步伐。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施和設(shè)備的調(diào)查研究工作，并按照當(dāng)年實(shí)際情況制定購(gòu)置添加計(jì)劃，及時(shí)提交委、政府審議，采取逐年購(gòu)置添加方式，逐步配套完善城市管理硬件設(shè)施。同時(shí)，就年初既定的環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施新建改造工作，加強(qiáng)督促監(jiān)管力度，確保如期完成相關(guān)工作。

篇9

（一）干部聯(lián)系群眾工作。緊緊圍繞全面深化干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，縣城管局深入開(kāi)展“結(jié)親連心”工作，對(duì)前期走訪排查出來(lái)的矛盾、問(wèn)題及征集到的意見(jiàn)、建議進(jìn)行集中分析、研究、處理，確保事事有著落，件件有回音。

（二）創(chuàng)建“無(wú)煙燒烤縣城”。進(jìn)一步加大對(duì)城區(qū)露天燒烤的整治力度，由縣政法委牽頭，聯(lián)合公安、交通等相關(guān)職能部門開(kāi)展集中整治活動(dòng)，規(guī)范城區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤攤點(diǎn)，引導(dǎo)至燒烤市場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，爭(zhēng)取政府財(cái)政扶持，投資50余萬(wàn)元，購(gòu)置一批無(wú)煙燒烤爐，無(wú)償提供給城區(qū)燒烤經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。

（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，以學(xué)習(xí)十、十八屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)，積極營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，達(dá)到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，在工作中學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促工作。

（四）組織實(shí)施環(huán)衛(wèi)公寓。為更好地關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展，__縣城管局將在縣委、縣政府的大力支持下，聯(lián)合相關(guān)職能部門，為環(huán)衛(wèi)工人提供一批廉租房，真正解決好環(huán)衛(wèi)工人特別是老弱人員的生活居住問(wèn)題。

（五）建設(shè)便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的思想，從關(guān)注和改善民生出發(fā)，在建成6處便民市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加大便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洗車市場(chǎng)、燒烤市場(chǎng)、水果市場(chǎng)建設(shè)與管理力度，從源頭上疏導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)。

（六）推進(jìn)數(shù)字化管理。創(chuàng)新管理方式，加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理模式，穩(wěn)步推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作逐步走向精確化，在著力轉(zhuǎn)變發(fā)現(xiàn)機(jī)制的同時(shí)，使問(wèn)題處置精細(xì)化、科學(xué)化，全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平。

（七）開(kāi)展“最美城管”活動(dòng)。努力發(fā)揮典型引領(lǐng)示范功能，教育引導(dǎo)廣大干部職工熱愛(ài)城管、扎根城管、建功城管，積極開(kāi)展“最美城管”評(píng)選活動(dòng)，將“最美城管”評(píng)選活動(dòng)作為城市管理系統(tǒng)精神文明建設(shè)的重要載體長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。

（八）繪制城管地圖。本著惠民、便民、利民的原則，研究制作__縣區(qū)城管地圖，指引流動(dòng)攤販按圖設(shè)攤，群眾按圖買蔬菜瓜果，從而實(shí)現(xiàn)入室入市規(guī)范經(jīng)營(yíng)，既方便市民的生活，又有效解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

篇10

“三長(zhǎng)一站”是群眾參與城市管理、社會(huì)各方力量協(xié)同共治的工作模式。建立“三長(zhǎng)一站”工作模式，做到“事事有人干、處處有人管”，打通城市管理“最后一公里”，從源頭上預(yù)防和化解問(wèn)題與矛盾，探索建立群眾參與城市治理的制度化渠道。

一、人員組成及運(yùn)作模式

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我街道制定“三長(zhǎng)一站”工作方案，根據(jù)“網(wǎng)格化”管理范圍，結(jié)合實(shí)際情況劃分路段長(zhǎng)、區(qū)片長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)和城市治理服務(wù)站的工作區(qū)域。以6個(gè)管區(qū)為單位建立管區(qū)城市治理服務(wù)站(管區(qū)負(fù)責(zé)人任站長(zhǎng))，以30個(gè)社區(qū)行政管轄區(qū)域劃分為主設(shè)立社區(qū)城市治理服務(wù)站(社區(qū)書記任站長(zhǎng))，統(tǒng)籌工作開(kāi)展，落實(shí)上情下達(dá)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，綜合執(zhí)法、公安、交警、城管、市場(chǎng)監(jiān)督、國(guó)土、供電、聯(lián)通、移動(dòng)等部門安排專人參與。社區(qū)城市治理服務(wù)站下設(shè)“三長(zhǎng)”（路段長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、區(qū)片長(zhǎng)），由街道干部（城管、執(zhí)法、安監(jiān)、社會(huì)治理等）、社區(qū)居委會(huì)兩委成員、社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員、樓組長(zhǎng)、協(xié)管員、退休干部黨員、市政園林環(huán)衛(wèi)巡檢作業(yè)人員等擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾基礎(chǔ)好、有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心公益的人員擔(dān)任路段長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、區(qū)片長(zhǎng)。

（二）發(fā)揮” 三長(zhǎng)”作用。 街道設(shè)置“三長(zhǎng)”共326名，其中路段長(zhǎng)138名、樓院長(zhǎng)133名、區(qū)片長(zhǎng)55名?！叭L(zhǎng)”根據(jù)劃定的路段、樓院小區(qū)或者公共區(qū)域，在進(jìn)行每日巡查、填寫工作日志的同時(shí)，針對(duì)階段性專項(xiàng)工作或重大活動(dòng)保障等開(kāi)展專項(xiàng)巡查，重點(diǎn)上報(bào)網(wǎng)格巡查信息，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)閉環(huán)處置。

（三）建立六大管區(qū)網(wǎng)格工作群，提升工作開(kāi)展聯(lián)動(dòng)性。通過(guò)六大管區(qū)網(wǎng)格工作群，由專職網(wǎng)格員牽線搭橋，聯(lián)動(dòng)團(tuán)內(nèi)資源，將水、電、氣、醫(yī)療、教育等部門力量及社區(qū)內(nèi)熱心公益、具有一技之長(zhǎng)的居民志愿者充實(shí)到網(wǎng)格組團(tuán)化隊(duì)伍中，實(shí)現(xiàn)居民“小事群內(nèi)辦、難事聯(lián)動(dòng)辦、件件閉環(huán)辦”，有效形成工作合力。三要成立社區(qū)微網(wǎng)格隊(duì)伍，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化。將原有網(wǎng)格細(xì)分成108個(gè)社區(qū)微網(wǎng)格，每個(gè)微網(wǎng)格成立由社區(qū)“兩委”、黨員、網(wǎng)格員、志愿者等組成的微網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格組團(tuán)化服務(wù)管理工作深入開(kāi)展，豐富做實(shí)“1+1+N”運(yùn)行體系。

（四）、“三長(zhǎng)一站”作用初顯，自4月初“三長(zhǎng)一站”工作模式開(kāi)展以來(lái)，已解決問(wèn)題1251起，其中解決店外經(jīng)營(yíng)223起，占道攤點(diǎn)415起，垃圾清理210起，違章建設(shè)20起,噪音擾民92起,排水管網(wǎng)處理49起，增綠補(bǔ)綠27起,規(guī)范交通秩序156起,疫情防控79起。

二、時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段：2020年3月底。制定工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)，初步確定轄區(qū)“三長(zhǎng)一站”的相關(guān)人員及負(fù)責(zé)區(qū)域。

（二）實(shí)施階段：2020年4-9月底。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)街道“三長(zhǎng)一站”工作方案，開(kāi)展相關(guān)工作，完善充實(shí)城市治理服務(wù)站站長(zhǎng)組團(tuán)，及時(shí)發(fā)掘典型案例。根據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行相應(yīng)政策調(diào)整。

（三）總結(jié)階段：2020年7-12月底。召開(kāi)社區(qū)“三長(zhǎng)一站”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，相互借鑒學(xué)習(xí)，并廣泛征求各方意見(jiàn)建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化工作措施，完善工作方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三、下步打算

（一）以30個(gè)社區(qū)為依托實(shí)現(xiàn)城市治理全覆蓋。建立社區(qū)城市治理服務(wù)站，社區(qū)書記任站長(zhǎng)，路段長(zhǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)兩委干部擔(dān)任，居民樓院長(zhǎng)由社區(qū)“三基工程”黨員（居民）小組成員擔(dān)任，企事業(yè)單位樓院長(zhǎng)由相應(yīng)單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，九小場(chǎng)所、體育場(chǎng)和北海公園片區(qū)長(zhǎng)由相應(yīng)網(wǎng)格員擔(dān)任，成員涵蓋城市管理、交警、行政執(zhí)法、市政、物業(yè)公司、志愿者等，構(gòu)建起橫到邊縱到底的雙向組織體系，實(shí)現(xiàn)城市治理全覆蓋。