導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市管理提質(zhì)增效，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文關(guān)鍵詞：一體兩翼；教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)方法；能力培養(yǎng)；學(xué)生特點；教學(xué)管理

順應(yīng)社會發(fā)展的需要，在我國教育體制改革的推動下，民辦高等教育經(jīng)過二十多年的發(fā)展，為我國高等教育大眾化作出了巨大貢獻。隨著民辦教育事業(yè)發(fā)展與教學(xué)改革的不斷深入，民辦高校也認識到抓好教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)立校的重要保障。筆者以華南師范大學(xué)增城學(xué)院(以下簡稱“我院”)計算機系的教學(xué)建設(shè)為例，淺談青年教師如何有效提高教學(xué)質(zhì)量。

一、辦學(xué)指導(dǎo)思想

我院1999年創(chuàng)辦，自2002年開始招收本科生后，經(jīng)過8年的研究與探索，將增城學(xué)院的辦學(xué)定位于：以培養(yǎng)高級實用型人才為辦學(xué)目標；以培養(yǎng)學(xué)生能力為中心提高教學(xué)質(zhì)量為教學(xué)思想；以“一體兩翼”為人才的培養(yǎng)模式。計算機系根據(jù)當前社會對人才規(guī)格的需求，在學(xué)院辦學(xué)思想的指導(dǎo)下，經(jīng)過10年的辦學(xué)實踐，將計算機系的辦學(xué)模式定位于：“一體”指的是計算機的應(yīng)用及研發(fā)能力，“兩翼”即是管理能力和英語應(yīng)用能力。在教與學(xué)的過程中注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、思維能力、技術(shù)能力和創(chuàng)業(yè)能力這四種能力。

二、教師隊伍現(xiàn)狀分析

與其他民辦高校一樣，我院師資的現(xiàn)狀也是“兩極分化”、“青黃不接”的現(xiàn)象。目前計算機系的專任教師共4O人，其中年輕教師33人，年齡介于25—35歲之間。本科生l2人，碩士生l7人，在職博士4人，初級職稱14人，中級職稱l9人。從以上數(shù)據(jù)可以看出，在民辦高校中高學(xué)歷高職稱的年輕教師比例極少，大部分的年輕教師都是剛從學(xué)校畢業(yè)的碩士研究生，課堂教學(xué)經(jīng)驗及科研能力相對比較薄弱。在大環(huán)境的影響下，年輕教師要有效提高教學(xué)質(zhì)量，要從思想上進行充分的認識：

首先，青年教師要從思想上認識學(xué)院的辦學(xué)定位、辦學(xué)思想、從全局上理解和把握學(xué)生的培養(yǎng)目標及培養(yǎng)規(guī)格。通過日常的工作會議、培訓(xùn)及自學(xué)不斷提高個人的思想認知水平。

其次，要對教學(xué)對象的共性進行充分的理解。只有了解學(xué)生的特點，才能采取有效的教學(xué)手段因材施教。目前民辦高校的學(xué)生主要有以下幾點共性：

(1)大部分學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況相對優(yōu)越，但貧困生也不在少數(shù)，貧富不均使學(xué)生容易產(chǎn)生物質(zhì)上的攀比。

(2)盡管民辦高校中不乏佼佼者，但普遍學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，自律能力不夠強，自覺性較差。

(3)生源素質(zhì)參差不齊，良莠不分，管理難度大。

(4)學(xué)生業(yè)余專長較多，但學(xué)習(xí)動力不足。

最后要對各門課程在教學(xué)體系中的作用融會貫通，傳授知識才能承上啟下。

三、提高教學(xué)質(zhì)量的舉措與辦法

1．舉措

我院計算機系抓教學(xué)質(zhì)量，重點從以下幾個方面實施：

(1)發(fā)動教師總結(jié)提高課堂教學(xué)質(zhì)量的基本經(jīng)驗，重點加強研究課堂教學(xué)方法，使教師都具有課堂教學(xué)的基本功，加強典型示范，開展各類教學(xué)競賽，以老帶新，總結(jié)傳授經(jīng)驗。

(2)從能教學(xué)人手，培養(yǎng)教學(xué)能手。教學(xué)能手強調(diào)的是課堂教學(xué)的本領(lǐng)，能說課、帶動課堂氣氛，使學(xué)生喜愛聽課。

(3)加強教師科研和社會實踐能力的培養(yǎng)，將應(yīng)用技術(shù)及研發(fā)技術(shù)帶進課堂教學(xué)中，指導(dǎo)教學(xué)充實教學(xué)內(nèi)容。

(4)發(fā)揮教研室主任的作用，加強教研室主任的管理和決策能力，把權(quán)、責(zé)和服務(wù)三者統(tǒng)一，帶動年輕教師。

2．方法

(1)必須在備課下功夫。首先教師應(yīng)充分理解~tf-]課程的教學(xué)目標、任務(wù)及在教學(xué)體系中的作用。屬于專業(yè)基礎(chǔ)及先行課的應(yīng)以細講為主，屬于專業(yè)技能課的應(yīng)結(jié)合教學(xué)體系中的基礎(chǔ)及先行課程的內(nèi)容慎選教材及例子來進行講授。必要時教師也需先消化基礎(chǔ)課及先行課的內(nèi)容再在此基礎(chǔ)上進行組織備課。這樣就避免了講授內(nèi)容的重復(fù)或?qū)W生對知識認知不全面的問題。

其次在備課過程中，要找出每次課堂講授的知識點，認真?zhèn)湔n寫好教案，設(shè)計好教學(xué)流程。把講授的大致內(nèi)容進行記錄及講授時間進行標注，這樣能讓教師在課堂教學(xué)中更好地發(fā)揮課堂時問的作用。備課中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容過多時間太長的應(yīng)分開課堂來進行講授，避免碰上課間休息導(dǎo)致下節(jié)課又必須重復(fù)講授同一內(nèi)容的問題。如時間較為寬裕的可安排些問題讓學(xué)生進行思考、討論或做練習(xí)。

最后講授前預(yù)先演練一次，這樣教師能對自己安排的內(nèi)容更好的理解，在講授過程中也可避免出現(xiàn)語言表達不清等問題。

(2)不斷總結(jié)課堂教學(xué)經(jīng)驗，提高說課藝術(shù)。課堂教學(xué)質(zhì)量重點在于教師的“說”課藝術(shù)上面，絕大部分教師都遇到過不知如何“說”課的問題，甚至在講課過程中出現(xiàn)連自己都不知所云的狀況。如果教師缺乏語言方面的素養(yǎng)，在課堂上不能很好地用“說話”來引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，就不能獲得好的課堂教學(xué)效果。年輕教師應(yīng)當在日常生活中善于培養(yǎng)自己的課堂語言藝術(shù)，這樣才能把課說好、說活、說得生動，才能更好地調(diào)動學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的氣氛和積極性，讓學(xué)生愛上課堂的教學(xué)。

教師在培養(yǎng)的個人語言藝術(shù)上，應(yīng)從以下三個方面不斷學(xué)結(jié)：

1)運用規(guī)范的語言進行表達，注意語言表述的完整性。

2)適當使用自然得當?shù)纳眢w語言。

3)善于運用情感性語言。講課時在不同的場合運用適當?shù)囊袅俊⒄Z調(diào)和語速進行教學(xué)。

(3)針對不同的教學(xué)內(nèi)容實施不同的教學(xué)方法。高校中常用的教學(xué)方法是：講授法、討論法、練習(xí)法、實驗法、演示法、參觀法、談話法、讀書指導(dǎo)法等。年輕教師必須學(xué)會善于根據(jù)教學(xué)內(nèi)容使用各種教學(xué)方法。以“組織行為學(xué)”教學(xué)為例，它的教學(xué)方法有講授法、討論法、練習(xí)法、模擬情景法等等。教學(xué)中播放一些錄像片段，引入企業(yè)的情景案例讓學(xué)生分組討論，可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時聘請企業(yè)的高管到課堂上結(jié)合日常生活中的典型應(yīng)用面授個人的管理經(jīng)驗，能激發(fā)學(xué)生的求知欲望，取得良好的教學(xué)效果。

(4)善于掌控課堂教學(xué)效果。教師作為課堂的主導(dǎo)，其重要性就如樂團中的指揮官。要從全局去“察言觀色”掌控課堂，及時調(diào)整學(xué)生學(xué)習(xí)情緒及課堂的氣氛。在講課過程中發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生出現(xiàn)注意力不集中、面露倦意、低頭交耳等現(xiàn)象的時候應(yīng)使用其他的教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生。同時教師要學(xué)會合理控制時間，按教案上備注的時間，調(diào)整內(nèi)容的講解速度，另外可以在講臺放置手表，一方面便于觀察時間，另一方面可以避免不斷看表的尷尬。

(5)根據(jù)不同年級學(xué)生的特點，采取有效的管理辦法。學(xué)生作為課堂教學(xué)的主體，教師須從兩個方面明確和強化教學(xué)質(zhì)量觀：首先要明確知識傳授是手段，能力培養(yǎng)是目的。其次要從學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和學(xué)生自學(xué)質(zhì)量評價教學(xué)的質(zhì)量。課堂教學(xué)管理從狹義上理解就是當堂課程的管理，是有時間和空間的約束。大學(xué)四個年級學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和目標定位都不一樣，教師在課堂教學(xué)中必須根據(jù)不同年級學(xué)生的特點，采取辦法進行引導(dǎo)和管理。

各年級學(xué)生狀況的不同表現(xiàn)：

1)大一學(xué)生是：對新環(huán)境興奮、對未來的美好憧憬、對知識的盲目學(xué)習(xí)，同時積極參加各種社會活動，敢于表現(xiàn)自我、展示自我，有一種“初生牛犢不怕虎”的勁頭。

2)大二的學(xué)生是：開始為未來知識的應(yīng)用有新的定位和奮斗目標，從參加社會活動逐步轉(zhuǎn)向和專業(yè)發(fā)展方向相對應(yīng)的學(xué)術(shù)活動，重視個人技能的培養(yǎng)及社交能力的培養(yǎng)。

3)大三的學(xué)生是：對將來的就業(yè)和讀書進一步規(guī)劃，是樹立世界觀和價值觀的重要階段，對人、事、物能從多方面考慮問題，有選擇地接收知識和外界的新信息。

4)大四的學(xué)生是：大四的課程以專業(yè)選修為主，同時開始畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計)的工作。課程的任務(wù)雖然不緊張，但學(xué)生壓力大，學(xué)習(xí)的目的性更強，甚至部分學(xué)生表現(xiàn)出對與找工作無關(guān)的知識有排斥的心理，更多的是需要就業(yè)的指導(dǎo)和行業(yè)發(fā)展的信息。

教師在教學(xué)管理中，對低年級的學(xué)生應(yīng)是以導(dǎo)學(xué)為主，教會學(xué)生如何自學(xué)，橫向灌輸專業(yè)知識，側(cè)重提高學(xué)生對問題的思考能力，加強課堂紀律的管理，引導(dǎo)學(xué)生誠信教育。對高年級的學(xué)生要從將來就業(yè)方面縱向傳授知識，提高學(xué)生的技術(shù)能力，從行業(yè)發(fā)展方向上引導(dǎo)學(xué)生建立創(chuàng)業(yè)的心態(tài)，多引用社會上創(chuàng)業(yè)成功的例子來激勵學(xué)生。

(6)敢于創(chuàng)新，善于走出個人教學(xué)的困境。大多數(shù)教師在教學(xué)多年后會形成個人的教學(xué)風(fēng)格和習(xí)慣。部分教師針對熟悉的課程的實際應(yīng)用了解不深，很多知識傳授限于“紙上談兵”，甚至考試卷子每年變化不大。從心理學(xué)的角度上看，習(xí)慣一旦成形很難改變，即使個人深感必須要改變的時候，也因為習(xí)慣的慣性原因難以變化。

同時在大學(xué)教學(xué)中避免不了同一個老師教同一個專業(yè)幾門課程，學(xué)生對老師的教學(xué)方法熟悉后會產(chǎn)生視覺疲勞感。針對這種情況，教師需學(xué)會適當?shù)卮钆浣虒W(xué)方法，不斷創(chuàng)新個人的教學(xué)風(fēng)格，讓學(xué)生在長期的接觸中都“備感新鮮”。

(7)大膽創(chuàng)新，不斷嘗試考試方式的改革。課程考核的改革也是促進教學(xué)質(zhì)量提高的一個重要途徑?？荚囍贫雀母锸墙虒W(xué)不斷創(chuàng)新的體驗和總結(jié)。要克服傳統(tǒng)的應(yīng)試教育弊端，考試的目的考的是學(xué)生實用能力而不是記憶力，可以采取加強學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的壓力和平時考核的比例來逐步減小期末考試的方式。

例如“單片機原理與應(yīng)用”課程采取論課考試與實踐應(yīng)用技術(shù)水平相結(jié)合的方式進行，改變一錘定音評價學(xué)生成績的標準，除筆試外，加入以實踐制作“智能化電子產(chǎn)品”實物和設(shè)計資料作為確定理論課的成績。有些基礎(chǔ)理論課只能以筆試為主的，可采用閉卷、開卷或答辯的方式考試，例如“大學(xué)物理”、“高等數(shù)學(xué)”等基礎(chǔ)課。只有采取這種靈活多樣的考試模式，才能真正發(fā)揮考試的“指揮棒”作用，促進教學(xué)改革。

(8)加強實踐教學(xué)改革，不斷拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)水平。圍繞學(xué)院培養(yǎng)實用型人才'提高學(xué)生的實際應(yīng)用水平，計算機系的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)分成：實驗、上機、課程設(shè)計、校外生產(chǎn)實習(xí)與畢業(yè)論文五個方面進行。經(jīng)過四年的教學(xué)改革，對原有的教學(xué)計劃中理論課與實踐課教學(xué)的比例進行了調(diào)整，加大實踐教學(xué)的比例，由原來的38％提高到45％。

教師在教授過程中應(yīng)重視具體的操作，并讓操作與思維聯(lián)系起來。通過理論和實踐課程相結(jié)合，不但可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還可以使學(xué)生獲得清楚明確的術(shù)語，準確地掌握相關(guān)知識點，同時在課堂上讓學(xué)生談個人理解的思路、發(fā)表不同的見解、大膽提出科技創(chuàng)新理念等，教師予以歸納分析，這樣正確地啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，對知識進行縱向、橫向的分析比較，能有效地促使學(xué)生把新學(xué)知識納入原有知識結(jié)構(gòu)中去，并切實地掌握知識的本質(zhì)屬性，進一步提高思維能力，這樣學(xué)生不僅學(xué)到了知識，更重要的是掌握了學(xué)習(xí)的方法，比教師直接傳授要深刻得多，從而發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，達到提高思維能力的目的。同時營造良好的教學(xué)氛圍，讓學(xué)生在體驗、互動中學(xué)習(xí)化學(xué)知識，提高能力。讓學(xué)生在探究、交流中互動學(xué)習(xí)，在體驗中學(xué)習(xí)，在體驗中成長。

(9)構(gòu)建良好的師生關(guān)系。和諧的師生關(guān)系是高校教學(xué)管理的重要原則，表現(xiàn)出真誠、溫暖的心理氛圍，它對促進學(xué)生主動學(xué)習(xí)、實現(xiàn)課堂互動、改善教學(xué)效果、提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義，有助于消除師生間的感情距離。教師要尊重學(xué)生，平等對待學(xué)生，用愛去關(guān)心學(xué)生，多參與學(xué)生管理工作，促使師生關(guān)系的和諧發(fā)展，才能更好地發(fā)揮學(xué)生的主體作用，激發(fā)學(xué)生的潛能，促進學(xué)生健康發(fā)展。

篇2

一是狠抓推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動，緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求，聚焦突出問題，將注重學(xué)用結(jié)合、開門納諫、知行合一、求真務(wù)實、著眼長遠貫穿于活動始終，通過活動達到了黨員、干部受教育，突出問題得到有力整治的目的，恢復(fù)和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，確保了黨委班子成員堅定政治立場，自覺當好表率。堅持每周一次黨委工作會議，所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》，每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯(lián)系基層制度》，每一位班子成員聯(lián)系一個基層單位。修訂出臺了14項內(nèi)部管理制度，推動了權(quán)責(zé)利相結(jié)合，為持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了制度保障。

二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會兩個責(zé)任的重大意義，落實三轉(zhuǎn)要求，積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸主業(yè)，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實體系。制定并下發(fā)《2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》，與下屬13個基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實三書兩報告制度。開展正風(fēng)肅紀效能專項督查和落實中央八項規(guī)定回頭看，制發(fā)通報4期。黨委負責(zé)人聽取了班子成員落實一崗雙責(zé)情況報告，黨委班子向組織做了屆中述職述廉報告，對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依托紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點工作項目建設(shè)，加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機制構(gòu)建，強化陽光辦案系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會審制度，堅持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查，嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。

二、提能增效，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)

三、克難攻堅，城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升

六是強化措施，推動大城管構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨馈Ｒ酝七M構(gòu)建與全域城市化相適應(yīng)的大城管格局為己任，將城市管理與行政執(zhí)法納入?yún)^(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇，建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護規(guī)程和標準，建立條塊結(jié)合、屬地為主的綜合行政執(zhí)法運行體制，建立綜合行政執(zhí)法兩級聯(lián)系會議機制，建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架，建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站，使我區(qū)城市管理體制機制走在全市前列。

2016年工作思路

一、深化推進一項改革任務(wù)

在全省率先實行全區(qū)域城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上，2016年，區(qū)城管局將堅持發(fā)展導(dǎo)向，確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖，鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導(dǎo)向，立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本，以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導(dǎo)向，突破難點、創(chuàng)新驅(qū)動，切實破解綜合行政執(zhí)法運行中存在的問題。并按照綜合化、法治化、扁平化、制度化的改革思路，進一步強化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機構(gòu)設(shè)置，理順城管執(zhí)法體制，明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，強化執(zhí)法保障機制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察，致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、可復(fù)制可推廣的綜合行政執(zhí)法改革北侖模式。

二、突出抓好兩項牽頭工作

一是牽頭抓好三改一拆工作。2016年是三改一拆三年專項行動收官年，區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé)，推動工作體制機制進一步完善，行動成果進一步鞏固，在無違建創(chuàng)建日?；⒐芸伢w系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗，確保三改一拆工作轉(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。

二是牽頭抓好五水共治工作。在治污水方面：積極推進項目建設(shè)，以污水不落地、污水不落河為目標，抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實加強已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管，實行兩級管養(yǎng)，屬地為主的管理體制，深化完善城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站運行機制，將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核，并出臺管養(yǎng)標準，提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測工作，加強對現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測和修復(fù)工作，解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題，確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面：繼續(xù)推進中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè)，實施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管網(wǎng)疏通，加快井蓋安全全覆蓋，提升短時強排能力，建立和落實預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面：加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進中高層住宅全部開展二次水改，推動大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋，城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照優(yōu)水優(yōu)用的理念，加速推進形成與經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化分質(zhì)供水體系，使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案，將工業(yè)節(jié)水工作作為推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)工業(yè)強區(qū)的重要內(nèi)容，重點行業(yè)用水定額達到行業(yè)先進水平的目標。

三、積極打造三項精品工程

一是打造靚麗城市精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細程度，力求市政改造專項工程做實做好，鞏固示范區(qū)、達標區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式，繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式，穩(wěn)步推進市政設(shè)施養(yǎng)護市場化，培育專業(yè)養(yǎng)護市場，確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平，鞏固國家園林城市成果，提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力，充分發(fā)揮紀念林公益效能，提高居民愛綠護綠意識，保持城區(qū)常綠常新。

二是打造清爽城市精品工程。鞏固清爽行動、戶外廣告整治成果，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，推動全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的提升，全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力，落實墻角到墻角一把掃帚清掃模式。深入推進市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達標示范路創(chuàng)建活動，開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動，加快推進垃圾分類工作，保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。

三是打造安居城市 精品工程。積極實施老小區(qū)燃氣改造，加強民用燃氣行業(yè)監(jiān)管，加強供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo)，推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查，加強應(yīng)急隊伍、物資建設(shè)，組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，重點針對城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，保持對液化氣儲配站、供應(yīng)點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。

四、完善構(gòu)建四大工作格局

一是進一步構(gòu)建大城管工作格局。切實用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機制，進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺作用，建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準、差異化、特色化的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標準，大力推進構(gòu)建與我區(qū)全域城市化戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。

二是進一步構(gòu)建大協(xié)作工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議機制、智慧城管協(xié)作機制，明確管理與執(zhí)法邊界，明確主體責(zé)任，進一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局OA電子平臺和陽光辦案系統(tǒng)，提高政務(wù)效能。

三是進一步構(gòu)建大服務(wù)工作格局。落實權(quán)力清單、服務(wù)清單，狠抓審批窗口和機關(guān)效能建設(shè)，建立項目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率，主動關(guān)切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。

四是進一步構(gòu)建大宣傳工作格局。講究宣傳策略，完善宣傳工作機制，充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務(wù)信息平臺，積極提升宣傳工作效能，引導(dǎo)上級決策層關(guān)注。充分利用電視、報紙傳統(tǒng)媒介，加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒，建立資源充分整合，平臺多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發(fā)展機制，提高義工發(fā)展要素保障，開展服務(wù)購買計劃，推動城管義工長效發(fā)展。

五、優(yōu)化形成五項長效機制

一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。鞏固群眾路線教育實踐成果，建立適應(yīng)城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風(fēng)廉政制度體系，落實黨委主體責(zé)任制度，整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量，特別針對三公經(jīng)費、機關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域，通過實施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機制、督查整改日?；瘷C制、廉政隱患點實時排查機制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。

二是建立綜合行政執(zhí)法長效機制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點，高密度、高強度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政執(zhí)法成本，緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務(wù)機制改革，建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?、分類別、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式，鼓勵和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新，提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。

三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設(shè)計，加大智慧城管硬件、平臺建設(shè)，穩(wěn)步推進網(wǎng)格拓面，爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機融合，推動硬件平臺與運行體制的無縫匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思維，進一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用，普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動運作模式，實現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺、考核杠桿的功能。

篇3

宋國權(quán)：“新常態(tài)”意味著發(fā)展速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展動力都發(fā)生了全新的變化，要求我們站上新高度，獲得新動力，拓展新空間，形成新格局。對銅陵而言，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，就是要立足于我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢性變化和階段性特征，尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和邏輯，準確把握市情特點和發(fā)展條件，重新構(gòu)建銅陵新的生產(chǎn)力發(fā)展結(jié)構(gòu)和內(nèi)質(zhì)，走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

為避免資源型城市“礦竭城衰”的現(xiàn)象，近年來，我們堅持問題導(dǎo)向、政策引領(lǐng)、改革驅(qū)動、平臺支撐，加快全國資源型城市轉(zhuǎn)型試點、國家節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟示范市、國家工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型試點市建設(shè)，全面推動城市轉(zhuǎn)型，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)建設(shè)等方面取得了較好成效。從結(jié)構(gòu)變化趨勢看，2014年，服務(wù)業(yè)的比重比上年提升1.4個百分點，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%，是工業(yè)產(chǎn)值增長的兩倍，占工業(yè)產(chǎn)出30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重接近40%，居全省前列，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)優(yōu)的態(tài)勢明顯;從能耗指標看，單位GDP能耗為0.93噸標準煤，比上年下降6%以上，“十二五”以來，我市以6.9%左右的能耗增長，支撐了11%以上的經(jīng)濟增長，實現(xiàn)了節(jié)能減排與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏;從銅產(chǎn)業(yè)對本土的資源依賴看，2014年，銅陵市電銅產(chǎn)量130萬噸，本土供給比例只占3%，可以說主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銅產(chǎn)業(yè)已徹底擺脫了對本土資源的依賴，利用兩種資源、兩個市場的能力不斷增強。

2015年，我們將按照中央和安徽省的部署要求，堅持改革促動、創(chuàng)新驅(qū)動、城鎮(zhèn)化帶動，切實用好政府和市場“兩只手”，開啟新興產(chǎn)業(yè)提速和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“雙引擎”，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境“雙轉(zhuǎn)優(yōu)”，加快城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城一體、港城一體化進程，確保全面完成“十二五”目標，為干好“十三五”打下堅實基礎(chǔ)。概括說，重點是要致力于推動“五提升、五突破”：一是著眼于提升區(qū)域競爭力，在擁江發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動上加快突破。二是著眼于提升產(chǎn)業(yè)帶動力，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效上加快突破。三是著眼于提升綜合承載力，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、完善功能上加快突破。四是著眼于提升環(huán)境聚合力，在深化改革、依法治市上加快突破。五是著眼于提升公共服務(wù)力，在改善民生、發(fā)展事業(yè)上加快突破。

《決策》：建設(shè)“長江經(jīng)濟帶”成為國家重要戰(zhàn)略，銅陵作為安徽重要的沿江城市，在擁江發(fā)展方面如何實現(xiàn)突破？

宋國權(quán)：當前銅陵市正面臨著前所未有的三大發(fā)展機遇：第一個重大機遇就是國家實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，這是在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，加快全方位開發(fā)開放，呼應(yīng)“一路一帶”，重塑中國經(jīng)濟地理新棋局的重大戰(zhàn)略舉措。第二個機遇是安徽省加快推進皖江城市跨江發(fā)展，打開了銅陵新的發(fā)展空間。第三個機遇是銅陵正在形成的綜合大交通新優(yōu)勢。隨著京福高鐵、寧安城際、廬銅鐵路、銅南宣高速的建成，以及長江黃金水道建設(shè)，銅陵的交通優(yōu)勢凸顯，皖江區(qū)域綜合交通樞紐的地位正在加強。

面對新機遇，我們正在全面實施“面向長江、擁江發(fā)展”戰(zhàn)略。具體來說，就是要把銅陵打造成為皖江區(qū)域乃至長江經(jīng)濟帶綜合交通物流節(jié)點城市、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展新的增長極。在戰(zhàn)略舉措上，一是圍繞建設(shè)億噸大港目標，組建市港口投資建設(shè)控股有限公司，整合港口岸線資源，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、航運產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟，推進港城一體發(fā)展。二是發(fā)揮高鐵優(yōu)勢，強化平臺支撐，重點加大新興產(chǎn)業(yè)承接力度，推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三是加快跨江發(fā)展，積極推動合銅現(xiàn)代工業(yè)走廊和銅陵江北港新區(qū)建設(shè)，使銅陵能夠在更大的范圍內(nèi)整合要素資源，促進自身發(fā)展，成為帶動區(qū)域發(fā)展新的增長極。

《決策》：銅陵作為資源型城市，肩負著更重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力。2015年，在這方面銅陵市將有哪些重大舉措？

宋國權(quán)：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，一直是銅陵的首要任務(wù)。在這方面，我們做了一些積極探索，取得了較好成效。但我們深知，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不可能一蹴而就，面臨的任務(wù)還很重，壓力還很大。下一步我們將在三個方面下功夫。

一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的大格局。瞄準現(xiàn)代前沿科技的新成果，國家基干產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新導(dǎo)向以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的新趨勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，謀劃新興產(chǎn)業(yè)格局，加快融入長三角、合肥經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)分工，通過大區(qū)域升級帶動銅陵產(chǎn)業(yè)升級。

二是強化支撐轉(zhuǎn)型的大平臺。堅持園區(qū)、政策、科技、金融“四個平臺”一起抓，形成支撐轉(zhuǎn)型的強勁動力。強化園區(qū)支撐，就是要推進現(xiàn)有園區(qū)擴面、提檔、升級，加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)城一體化發(fā)展。強化政策支撐，就是要繼續(xù)抓好試點示范“國字號”平臺建設(shè);同時著眼于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，該放的放徹底，該管的管到位，出臺政府權(quán)力責(zé)任清單、涉企收費清單;著眼于激發(fā)市場活力，利用市場機制，發(fā)揮政策杠桿作用，推廣PPP投資模式，導(dǎo)入社會資本。強化科技支撐，就是要整合創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新能力。強化金融支撐，就是要拓展直接融資渠道，規(guī)范發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)。

三是落實提質(zhì)增效的大項目。組織開展“重大項目謀劃建設(shè)年”行動，通過精準招商、以商招商，著力引進頭羊項目，努力實現(xiàn)引進一個項目，帶動一批企業(yè)，形成一個產(chǎn)業(yè)集群。

《決策》：銅陵市提出實施城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城一體、港城一體化發(fā)展，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化走在安徽省前列。2015年，銅陵在這方面有哪些新安排？

宋國權(quán)：銅陵轄區(qū)面積不大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟發(fā)展水平較高，擁有長江黃金水道，推進產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體、港城一體發(fā)展符合銅陵實際，契合銅陵要素稟賦優(yōu)勢，已成為全市上下共識。2015年，我們將堅持以人為核心，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)統(tǒng)籌布局，促進環(huán)境治理、城市管理同步提升，著力打造宜居宜業(yè)的山水園林城市。

第一是以更高標準推進城市建設(shè)。組織實施“612”行動計劃，推進6大城建工程，建設(shè)100個以上重點項目，完成投資200億元以上;加快智慧城市建設(shè)，建立城市標準化管理體系，推行網(wǎng)格化管理模式，提高城市管理信息化、精細化水平，努力把城市功能做優(yōu)、城市品位做高、城市形象做美。

第二是以更大力度推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持抓點帶面、擴面提質(zhì)、建管并重，突出“環(huán)境整治、功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個重點，加大政策整合、資金組合力度，確保完成16個省級中心村、20個市級中心村建設(shè)任務(wù)，努力把美好鄉(xiāng)村建成農(nóng)民熱愛的家園、市民休閑的花園、獨具特色的魅力板塊。

第三是以更寬視野推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把城市和農(nóng)村作為有機整體來謀劃和建設(shè)，統(tǒng)籌推進治水、治氣、治廢、治噪和造林、增綠、添景工作，完成城市“三大水系”治理，推進大氣污染、揚塵、重金屬等專項整治，努力讓銅陵山水更有靈性，讓自然展示生生不息的力量。

《決策》：2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治市的開局之年，銅陵市在這方面是如何考慮和部署的？

宋國權(quán)：改革是動力，法治是保障。我們將按照中央和安徽省的部署要求，雙輪驅(qū)動，統(tǒng)籌推進，著力創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

篇4

西安市新城區(qū)以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省市決策部署，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的工作基調(diào)，緊抓西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶起點城市的歷史機遇，圍繞“社會和諧、城市宜居”要求，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧等各項工作，開創(chuàng)實力創(chuàng)新人文幸福美麗“五個新城”建設(shè)的新局面。2013年，該區(qū)榮獲國家、省市各級表彰135項，第6次獲得陜西省經(jīng)濟社會發(fā)展五強區(qū)稱號。

轉(zhuǎn)型發(fā)展

2013年，新城區(qū)社消品零售總額完成444.63億元，增長14%；地方財政收入完成32.07億元，增長18.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.3萬元，增長10%。世界500強麥格理集團等知名企業(yè)和平安銀行陜西分行等24家企業(yè)總部入?yún)^(qū)發(fā)展，實際引進內(nèi)資26.5億元?！拔靼裁耖g金融街”落戶新城，12家金融機構(gòu)簽約入駐。大華1935文化創(chuàng)意項目進展順利，“皇城現(xiàn)代商貿(mào)聚集區(qū)”被確定為國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)、“金康路茶文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”被確定為西安市第一批市級服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)，民樂園文化藝術(shù)區(qū)被列為全省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

城市建設(shè)

幸福路地區(qū)綜合改造正式啟動。全長5.85公里，寬140米，占地面積1134畝的林帶核心區(qū)控制性規(guī)劃及城市設(shè)計、幸福路地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃等編制工作初步完成；林帶建設(shè)征收安置推進順利，已騰遷土地500畝，7個項目實現(xiàn)年度投資26.5億元。東新街清真寺、解放路清真女寺新寺和諧拆遷做法被新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》刊載。城管、市容兩個指揮中心建成并與交通指揮中心聯(lián)網(wǎng)，城市管理更加便捷。創(chuàng)建精品街區(qū)20條，街區(qū)面貌和精細化管理水平全面提升。

緩堵保暢工作全面推進。建設(shè)改造支路2060米，轄區(qū)路網(wǎng)構(gòu)架進一步完善；改造“瘦身”各類工地圍擋7776平方米，太華路立交等16個堵點治理效果明顯；“小改小革”聯(lián)席會議制度、“職能部門+街辦”綜合治理模式等工作被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)和省市多家新聞媒體宣傳報道，轄區(qū)交通秩序明顯改善。

優(yōu)美環(huán)境

治污減霾工作成績突出。在全省、全市率先推行老舊小區(qū)清潔能源替換工作，完成天然氣接通5786戶，做法被全市總結(jié)推廣。拆改燃煤鍋爐34臺，二氧化碳排放降低3.8%，萬元生產(chǎn)總值能耗降低7.65%，超額完成市目標4.15個百分點；在全市率先實施建筑工地霧化噴淋降塵方法，道路和工地揚塵得到有效控制。環(huán)保年度目標各項任務(wù)全面超額完成，全年二級以上優(yōu)良天數(shù)122天，超市目標17天。新增停車位1692個，完成市目標253.67%；新建綠地小廣場3個，新增綠地11.2萬平方米，完成市目標746.67%。

改善民生

全面完成十件“惠民實事”，全年共發(fā)放低保金6787萬元、各類救助金2361萬元，在全省率先實施醫(yī)療救助門診“一站式”服務(wù)。積極創(chuàng)造條件為2949戶轄區(qū)群眾免費發(fā)放煤氣灶、電磁爐等清潔能源灶具。在全省率先開通“愛心直通車”，扶貧幫困工作實現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋，西一路街道“愛心直通車―美居行動”已經(jīng)幫助21戶特困家庭極大地改善了居住環(huán)境，讓困難群眾生活得更有尊嚴。

奮進2014

穩(wěn)增長

2014年，新城區(qū)將實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入增長13.5%；社消品零售總額增長13.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%；萬元生產(chǎn)總值能耗降低3.5%。

精管理

全力以赴做好火車站北廣場征收工作，實現(xiàn)道北地區(qū)二次騰飛。年內(nèi)完成全區(qū)清潔能源更換工作，推動轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。進一步規(guī)范城區(qū)交通“微循環(huán)”。完成經(jīng)九路（新城段）道路代征和長樂路至永樂路段道路施工，啟動長樂路至華清路段道路建設(shè)。實施韓森路東延伸段打通工程和長樂路（二期）道路改造工程。加快推進六大片區(qū)棚戶區(qū)改造以及老舊小區(qū)改造。

惠民生

積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期盼，堅持把新增財力的80%以上用于民生，讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。拓展幫貧救困工作方式，廣泛開展“美居工程”，深化“愛心直通車”影響力，不斷提高救助范圍和水平，使弱勢群體有尊嚴地生活。以擴大居家養(yǎng)老示范點為依托，積極探索養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

筑綠色智慧城 圓城東幸福夢

年內(nèi)完成林帶征收拆遷，啟動林帶建設(shè)。在西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶起點城市的大背景下，以國際視野編制林帶規(guī)劃設(shè)計。聚全區(qū)之力抓好幸福路地區(qū)綜合改造工程，并以此為帶動，加快全區(qū)重點項目建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展量的飛躍和質(zhì)的提升。

全力建設(shè)西安民間金融街 創(chuàng)西部一流金融聚集區(qū)

篇5

加快城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，打造區(qū)域發(fā)展龍頭

城市建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個地區(qū)加快發(fā)展的潛力所在和引力所現(xiàn)。新沂市以建設(shè)“東隴海線上第三大城市”為目標，按照規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建設(shè)、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的要求，突出“惠民生、促發(fā)展”，加快推動城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，不斷完善城市綜合承載功能，努力把城市打造成區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的大龍頭。

規(guī)劃理念創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。建立與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新型城市化要求相適應(yīng)的高起點城市規(guī)劃，圍繞“拓展框架、完善功能、提升品位、生態(tài)宜居”的思路，聘請新加坡邦城公司、清華大學(xué)、南京大學(xué)等高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，編制完成了城市總體規(guī)劃、各類專項規(guī)劃和重要節(jié)點的城市設(shè)計，引領(lǐng)城市空間擴張和質(zhì)態(tài)提升，進一步凸顯新沂濱河園林城市特色，打造宜人宜居、宜業(yè)宜游的城市新形象。各類規(guī)劃按照東進、北拓、南擴、西延的城市發(fā)展要求，以沭河為軸東進規(guī)劃建設(shè)沭東新城，讓秀水河凸顯城市的靈氣，真正活絡(luò)城市發(fā)展的“經(jīng)脈”：以隴海鐵路為基北拓建設(shè)城北新區(qū)，讓物流業(yè)展現(xiàn)城市的大氣，提高新沂作為區(qū)域性現(xiàn)代物流中心的輻射能力：加快城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，通過與塔山濕地公園、馬陵山4A級風(fēng)景名勝區(qū)相融，讓城市更加洋氣，實現(xiàn)城市內(nèi)涵新擴展：加快城西新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集約發(fā)展，讓城市快聚財氣，夯實城市化產(chǎn)業(yè)支撐；同時結(jié)合老城區(qū)改造，對有關(guān)規(guī)劃進行修編，助旺城市的商氣人氣，打造商貿(mào)旺市新動力。具體工作中始終堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個口，嚴格執(zhí)行規(guī)劃評審、專家論證、批后跟蹤管理等制度，一張藍圖管到底、建到底，保證規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

項目建設(shè)有力有為。探索項目建設(shè)實施方式的轉(zhuǎn)型升級，以大項目帶動、市場化運作、公司化管理加快城市建設(shè)招商引資的轉(zhuǎn)型升級。兩年來，以“5090”(50個項目、90億元投資)、“70100”(70個項目，100億元投資)城建重點工程建設(shè)為抓手，加大老城區(qū)改造提升力度，加快城南、城西、城北、沭東四個片區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，目前城市建成區(qū)面積36平方公里，城市化率達45.7％。在推動項目建設(shè)中，進一步強化市場意識和“經(jīng)營城市”理念，成立城投、交投等國有投資公司，通過增加有效資產(chǎn)、充實資本金、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)等方式，把投資公司打造成為資產(chǎn)規(guī)模大、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)營能力強、經(jīng)濟效益好、償債能力佳的現(xiàn)代企業(yè)。同時創(chuàng)新投入理念，按照“誰投資、誰受益、誰使用、誰付費”的原則，鼓勵社會資金以獨資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式參與城市建設(shè)管理，通過BT、BOT等模式運作資金20多億元，有效解決了城市建設(shè)中的資金瓶頸問題，推動了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速。

城鎮(zhèn)一體提速提效。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和一體化發(fā)展新理念，按照區(qū)域功能定位、資源環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，把新沂市域發(fā)展空間劃分為“一中心、四片區(qū)”，確立了“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、錯位競爭”的差別化發(fā)展戰(zhàn)略，并通過城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋形成了“城區(qū)一中心鎮(zhèn)區(qū)一一般鎮(zhèn)區(qū)一中心村居住點”的四級城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。切實加快片區(qū)中心鎮(zhèn)建設(shè)，將馬陵山、草橋等五個鎮(zhèn)定位為城區(qū)的衛(wèi)星城，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，積極做好城鎮(zhèn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動并進，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的“多極”崛起，帶動全市小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。把發(fā)展大交通作為加快城鎮(zhèn)化的重要推手，積極打造城鄉(xiāng)高速對接、無縫融合的交通體系，相繼實施城市外環(huán)線、新戴運河“六改四”、環(huán)湖大道、古鎮(zhèn)大道、249省道拓寬、毛林特大橋、宿新高速等重點交通工程建設(shè)，境內(nèi)高速公路出入口達5個，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)20分鐘內(nèi)均可進入高速公路網(wǎng)。

加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強城市發(fā)展實力

城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐，加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是城市發(fā)展的動力所需和實力所現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)為城市而聚、城市因產(chǎn)業(yè)而興，我們把新沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、無錫一新沂工業(yè)園、城北新區(qū)等經(jīng)濟主戰(zhàn)場作為城市發(fā)展的有機組成部分，以工業(yè)化帶動城市化，用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的比翼齊飛，促進工業(yè)新城、物流新城的快速崛起，打造城市科技創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、集約發(fā)展的示范區(qū)。

優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?；ぎa(chǎn)業(yè)以精細化工為主要發(fā)展方向，以恒盛、藍豐、利民、嘉泰等重點企業(yè)為依托，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，在更高的層次上做大煤化工、鹽化工、農(nóng)藥化工。綠色食品產(chǎn)業(yè)依托魯花、花廳、益客、衛(wèi)崗等龍頭企業(yè)，立足資源優(yōu)勢，開拓市場，擴大規(guī)模，提升產(chǎn)品競爭力和市場占有率。紡織服裝產(chǎn)業(yè)抓好漂染、印花項目的引進建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強化技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快形成規(guī)?；a(chǎn)，全面提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)的檔次和水平。電子信息產(chǎn)業(yè)重點培育優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、戰(zhàn)略產(chǎn)品和知名品牌，努力提高產(chǎn)業(yè)競爭力和產(chǎn)品附加值。加快運用先進技術(shù)和信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進重點骨干企業(yè)上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，加快提升企業(yè)核心競爭力，建成一批主業(yè)突出、實力雄厚、在業(yè)界影響大、地位高的大企業(yè)大集團，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加強新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，制定相關(guān)政策措施，大力引進和發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、新環(huán)保、服務(wù)外包等五大新興產(chǎn)業(yè)，加快光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能利用等低碳經(jīng)濟板塊的發(fā)展，形成示范、帶動效應(yīng)，努力推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。以1650兆瓦太陽能電池組件、薄膜太陽能電廠為突破，加快總投資超100億元的煤基清潔能源、秸稈發(fā)電等項目建設(shè)。加大財稅、金融扶持力度，全力支持華信塑業(yè)等科技含量高、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的發(fā)展，加快形成核心技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，打造較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，形成一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)基地。

大力發(fā)展新型經(jīng)濟。積極培育城市新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、孵化器經(jīng)濟和新型服務(wù)業(yè)。以沭東新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)為載體，完善金融、酒店、會所、會展等配套設(shè)施，提高城市生活品質(zhì)，積極招引行政總部、研發(fā)總部、營銷總部等不同類型企業(yè)總部落戶

新沂。同時以良好的投資環(huán)境和優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，吸引發(fā)達地區(qū)總部經(jīng)濟的輻射和“飛地工業(yè)”的集聚，把新沂建設(shè)成大財團、大集團、大企業(yè)的生產(chǎn)加工基地、營銷基地或“制造總部”，實現(xiàn)“總部＋基地”的良性互動。依托新沂作為蘇北縣級唯一的“人才特區(qū)”優(yōu)勢，發(fā)揮專家咨詢委員會、東隴海人才市場、無錫一新沂工業(yè)園留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心以及2家企業(yè)院士工作站、2家國家級博士后科研工作站和6家省級企業(yè)博士后工作站的功能作用，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，使孵化器經(jīng)濟成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點，為創(chuàng)建省級創(chuàng)新型城市奠定堅實基礎(chǔ)。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)向特色化轉(zhuǎn)變，在蘇北率先成立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，重點發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和新興商貿(mào)物流業(yè)，加大“一山一湖一古鎮(zhèn)”開發(fā)力度，加快大物流、大市場建設(shè)步伐，窯灣古鎮(zhèn)保護開發(fā)一期工程竣工，中國東方花廳文化城、無錫國際招商城、連云港(新沂)無水碼頭一“新云港”集團建設(shè)等項目正加快實施。

加快城市生態(tài)轉(zhuǎn)型升級，提高城市幸福指數(shù)

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的永恒主題，也是一個城市發(fā)展的活力所求和魅力所現(xiàn)。我們堅持城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力共同提升，物質(zhì)文明與生態(tài)文明全面發(fā)展，使生態(tài)新沂成為彰顯城市魅力的新名片、提高幸福指數(shù)的新坐標。

做美自然生態(tài)提升品位。通過政策引導(dǎo)、激勵扶持、市場調(diào)節(jié)等手段，推動老城區(qū)工業(yè)企業(yè)整體搬遷、退城進園，拓展城市發(fā)展空間，提高城市核心區(qū)環(huán)境質(zhì)量。新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和無錫一新沂工業(yè)園大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，切實抓好節(jié)能減排工作，積極推廣清潔生產(chǎn)，努力建成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范園區(qū)。圍繞創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市的目標，相繼實施火車站站前廣場、沭河西岸景觀帶、城中引河景觀帶、人民公園、迎賓公園、希望廣場等園林景觀工程，為城市增光增彩。加強“綠色新沂”建設(shè)，大力植樹造林，大搞城鄉(xiāng)綠化，重點實施了山地綠化改造、農(nóng)田林網(wǎng)升級等10項綠化造林重點工程，使園林城市和國家生態(tài)市創(chuàng)建更具自然底蘊和生態(tài)基礎(chǔ)。去年，城區(qū)新增綠化58萬平方米，城市綠化覆蓋率達39.5％，成功創(chuàng)建“江蘇省園林城市”。

篇6

平壩歷史悠久，明朝推行衛(wèi)所制，設(shè)置了平壩衛(wèi)，其間經(jīng)歷了安平縣、平壩縣的歷史變遷，至今年5月4日撤縣設(shè)區(qū)，實行縣治已有328年，命名為平壩縣整整一百年。撤縣設(shè)區(qū)，是繼貴安新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略之后，平壩迎來的第二次歷史性發(fā)展機遇，在加快推進新型城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高人民生活水平等方面將帶來重大而深遠的影響。面對新形勢、新機遇，區(qū)委、區(qū)政府以撤縣設(shè)區(qū)為契機，堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，牢固樹立“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、旅游興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“開放帶動、項目推動、區(qū)域聯(lián)動”的發(fā)展格局，加快融入貴安一體化步伐，推動縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在歷史的新坐標系中奮力開創(chuàng)平壩改革發(fā)展新局面。

以“三區(qū)并舉”為抓手

加快建設(shè)富裕平壩

堅持生態(tài)立區(qū)。始終堅守保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，在一手抓發(fā)展的同時，一手抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力走出一條綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展之路。穩(wěn)步推進省級生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建，到2020年擬投入110億元，實施人口集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型煤礦、水泥企業(yè)的污水處理，25度以上坡耕地退耕還林和石漠化、水土流失治理等生態(tài)建設(shè)工程197個，筑牢跨越發(fā)展綠色生態(tài)屏障。

堅持工業(yè)強區(qū)。把工業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟的根本來抓，全力抓好黎陽高新區(qū)、黔中新區(qū)和夏云、羊昌、樂平工業(yè)園“兩區(qū)三園”建設(shè)，在招項目、爭資金、強服務(wù)上下功夫，著力打造招商引資洼地，積極引進更多大項目、好項目入園發(fā)展，努力把工業(yè)打造成為經(jīng)濟騰飛的強力引擎。

堅持旅游興區(qū)。以全域旅游理念為引領(lǐng)，充分挖掘三張文化名片優(yōu)勢，整體包裝，串聯(lián)開發(fā)，著力打造以天龍屯堡為核心的西線文化景區(qū)旅游，突出抓好邢江河、斯拉河開發(fā)建設(shè)，形成以兩河為核心的北線和南線自然風(fēng)光旅游，集中力量打造以夏云鎮(zhèn)小河灣村為樣板的東線鄉(xiāng)村休閑旅游，串點成線，連線成面，構(gòu)建以文化景區(qū)旅游、自然風(fēng)光旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游為支撐的旅游發(fā)展格局，促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提質(zhì)增效。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手

加快建設(shè)秀美平壩

抓好城市規(guī)劃建設(shè)。借助撤縣設(shè)區(qū)機遇，進一步調(diào)整優(yōu)化城市空間布局，全面推進與貴陽、貴安新區(qū)、安順主城區(qū)的銜接，努力拓展發(fā)展空間。中心城區(qū)重點抓好老城區(qū)和棚戶區(qū)改造升級，做優(yōu)做強城市主體功能，同時著力推進夏云鎮(zhèn)和高鐵新城附帶兩個產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，有效拓展主城發(fā)展空間，形成以城區(qū)為主、夏云鎮(zhèn)和高鐵新城附帶兩個產(chǎn)業(yè)園為輔的“一體兩翼”發(fā)展格局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分依托自身民族、歷史、人文和資源優(yōu)勢，著力打造獨具特色的魅力小城鎮(zhèn)。

抓好城市經(jīng)營管理。為充分盤活城市資產(chǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對所有在建項目進行清理，該結(jié)算的結(jié)算，該收回的收回，徹底算清“糊涂賬”，使城市資產(chǎn)效益得到充分發(fā)揮。在加強城市管理方面，以撤縣設(shè)區(qū)為新起點，推進城市管理提檔升級，重拳整治亂停車、亂擺攤、亂設(shè)點“三亂”現(xiàn)象，嚴控違法用地和違章建筑“兩違”現(xiàn)象，打通關(guān)鍵道路實行大車重車繞城通行，全力創(chuàng)建干凈、整潔、有序的宜居宜業(yè)之城。

抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照面上統(tǒng)籌和點上出彩的原則，重點抓好以夏云鎮(zhèn)小河灣村為代表的美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，以點帶面，加快打造一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

以創(chuàng)新社會治理為抓手

加快建設(shè)和諧平壩

大力推進法治建設(shè)。堅持把法治建設(shè)與創(chuàng)新社會治理結(jié)合起來，以法治思維破解社會難題，用法治手段化解社會矛盾，把法治精神貫穿于做好群眾工作、創(chuàng)新社會治理全過程，著力營造人人知法、懂法、守法的良好氛圍。

深入開展平安創(chuàng)建活動。以開展“平安細胞工程”建設(shè)為載體，促進平安建設(shè)各項舉措在家庭、校園、醫(yī)院、小區(qū)、村居、景區(qū)、工地、企業(yè)、林區(qū)、文化娛樂場所、市場、商場、金融場所、車站、道路等社會細胞體得到有效落實，構(gòu)建起橫到邊、縱到底、全覆蓋的平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

全面提升物防技防水平。在投入4000多萬元實施“大天網(wǎng)”工程的基礎(chǔ)上，以齊伯鎮(zhèn)為試點，推動“天網(wǎng)”工程向農(nóng)村延伸，采取政府引導(dǎo)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、金融單位、個體工商戶及村民參與的方式，實施“小天網(wǎng)”工程，投入100余萬元，安裝探頭270個、路燈200余盞，實現(xiàn)機關(guān)單位、交通要道、企業(yè)核心位置、人員密集地段、治安復(fù)雜區(qū)域和九個行政村的重點區(qū)塊全覆蓋。工程投入使用以來，發(fā)案率同比下降8%，侵財性案件下降較為明顯，下步將全面總結(jié)推廣，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

以保障改善民生為抓手

加快建設(shè)幸福平壩

加快推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。在全區(qū)積極倡導(dǎo)武訓(xùn)辦學(xué)精神，按照“小學(xué)向片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)集中”的原則，有序推進教育布局調(diào)整，大力實施“新兩基”攻堅工程，重點加強薄弱學(xué)校設(shè)施改善、營養(yǎng)計劃食堂建設(shè)、農(nóng)村寄宿制建設(shè)和教師公租房建設(shè)等工作，推進各級各類教育事業(yè)加快發(fā)展，努力讓更多孩子在家門口就能上好學(xué)。

全力抓好精準扶貧。緊緊抓住“農(nóng)民增收”這個牛鼻子，圍繞43個貧困村61092名貧困人口倒排減貧工期，采取異地轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、合力幫扶等多種方式促增收，綜合破解農(nóng)民增收難題，全力以赴打贏扶貧這場攻堅戰(zhàn)。

積極促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。借助“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”大潮，在夏云工業(yè)園創(chuàng)建“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”，提供“四個兩年”助力服務(wù)，兩年免費拎包入住創(chuàng)業(yè)辦公室、兩年免費入住創(chuàng)客公寓、兩年免費光纖、兩年政府補貼1萬元，目前已有16家電商入駐，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)村知識青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

大力發(fā)展社會保障事業(yè)。大力推進社會保障擴面提標，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作機制，加大對留守兒童、留守老年人的關(guān)心關(guān)愛力度，努力讓改革發(fā)展成果惠及最廣大人民群眾。

以實施精準改革為抓手

加快建設(shè)活力平壩

推進干部管理機制創(chuàng)新。把“嚴”字貫穿干部管理始終，充分激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)激情?？h級干部層面，建立了“五聯(lián)系”制度，要求每名縣級干部聯(lián)系1家企業(yè)、1～2個重點項目、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村、1名專業(yè)人才，定期報告聯(lián)系工作開展情況，建立工作日志，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用?？萍壐刹繉用?，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）工作匯報會、每周工作日志等制度，倒逼干部真抓實干。股級干部層面，以機構(gòu)改革為契機，在新組建的市場監(jiān)管局、衛(wèi)計局開展中層干部競爭上崗，并正在謀劃股級干部跨部門、跨行業(yè)輪崗交流，切實選好管好用好股級干部。同時，建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部制度，從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選派9名干部互派掛職，成績突出的予以提拔重用，不勝任的及時進行調(diào)整。村級干部層面，選擇9個行政村開展曬實績試點，并將出臺村干部“駕照”管理辦法，督促村干部增強責(zé)任感、緊迫感和使命感。

篇7

按照會議安排，現(xiàn)將2015年上半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報如下：

年初以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“打造三城一區(qū)、建設(shè)幸福__”戰(zhàn)略目標，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，努力克服經(jīng)濟下行的巨大壓力，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅定不移抓發(fā)展，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）加快促進產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。堅定不移地把產(chǎn)業(yè)升級作為推動區(qū)域發(fā)展的核心支撐，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟總量不斷壯大，發(fā)展質(zhì)量進一步提升。預(yù)計6月末，全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)85億元，同比增長8%。一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。不斷強化對工業(yè)經(jīng)濟的運行調(diào)度，積極推動銀企對接、產(chǎn)需銜接，引導(dǎo)企業(yè)拓展市場、壯大規(guī)模、創(chuàng)新產(chǎn)品，百威啤酒、中冶京誠等企業(yè)產(chǎn)值增幅均在10%以上，吉通機械奔馳減震器蓋等新產(chǎn)品投入生產(chǎn)，一心制藥抗腫瘤新藥進入CDE審評階段，金冠電氣、大力納米等企業(yè)上市工作積極推進，工業(yè)經(jīng)濟的核心支撐作用不斷增強。預(yù)計6月末，全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)140億元，同比增長8.9%；區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)21.3億元，同比增長10.4%。二是第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。成功舉辦第二屆中國__梅花鹿節(jié)、奢嶺草莓采摘節(jié)，御龍溫泉被國家旅游局評為首批“全國旅游價格信得過景區(qū)”，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)深入推進，上半年全區(qū)接待游客182萬人次，實現(xiàn)旅游收入13.2億元，同比分別增長11.9%、35.2%。御泉山溫泉酒店正在進行內(nèi)部裝飾，中深商業(yè)綜合體和鹿產(chǎn)品交易市場正在進行主體建設(shè)。截止6月末，全區(qū)新開工億元以上服務(wù)業(yè)項目7個，服務(wù)業(yè)增加值完成44億元、同比增長7.8%；全區(qū)社會消費品零售總額實現(xiàn)29.5億元、同比增長10.5%。三是民營經(jīng)濟快速發(fā)展。深入推進突出發(fā)展民營經(jīng)濟綜合配套改革示范區(qū)試點工作，全面落實民營經(jīng)濟扶持政策，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，民間投資潛能得到有效釋放。截止6月末，全區(qū)民營企業(yè)發(fā)展到4251戶、同比增長20%，主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)437億元、同比增長19.1%，上繳稅金6.37億元、同比增長17.2%。個體工商戶達到21994戶，同比增長7%。四是財政收入大幅增長。有效克服經(jīng)濟下行的不利影響，全面加大征管力度，保證了各項收入及時足額入庫。截止6月末，全口徑財政收入完成8.94億元、同比增長21.6%，其中本級財政收入完成3.06億元、同比增長49.5%，兩項指標增幅在全市各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)中均位居前列。

（二）更加注重投資拉動，項目建設(shè)取得顯著成效。堅持把擴大投資作為全區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重，通過采取完善責(zé)任體系、實行領(lǐng)導(dǎo)包保、強化督促檢查等推進保障措施，項目建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。一是重大項目快速推進。全面加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，對事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大項目進行集中攻堅，特別是對手續(xù)辦理、征地拆遷等瓶頸問題逐一研究、逐項破解，有力推進了重大項目建設(shè)。投資55億元的德國工業(yè)園項目進展迅速，一期16棟廠房開工建設(shè)、6棟已主體完工；投資40億元的東南熱電廠項目正在實施冷卻水塔及廠房主體建設(shè)；投資40億元的卓達新型建材產(chǎn)業(yè)園項目即將開工。截止6月末，全區(qū)開工項目45個，完成投資66.5億元，其中超10億元項目5個、超億元項目29個，億元以上項目完成投資34.9億元。二是招商引資取得實效。堅持走出去招商，強化以商招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，先后赴上海、臺灣等地開展經(jīng)貿(mào)交流，并積極參加省市“民企吉林行”等招商活動，招商引資取得較好成果。截止6月末，共簽約項目6個，達成投資意向項目8個，在談項目25個。投資64億元的奢嶺“中華賢孝國際城”、投資50億元的天盛溫泉康復(fù)新城等項目正式簽約，投資7.5億元的長春技師學(xué)院新校區(qū)、投資4億元的南嶺建材市場等項目達成投資意向。同時，圍繞資源配置、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級支持政策，深入開展了項目謀劃工作。截止6月末，共謀劃項目48個，其中招商引資類項目27個，向上爭取類項目21個。三是開發(fā)區(qū)承載功能日益增強。經(jīng)開區(qū)營口路、永吉路等7條道路開工建設(shè)，文開區(qū)完成1.5平方公里建成區(qū)綠化、道路亮化及市政維修工程，開發(fā)區(qū)綜合承載能力進一步提升。同時，積極推進了開發(fā)區(qū)人事和分配制度改革，崗位設(shè)置總體方案及配套方案已基本制定完成。

（三）堅持建設(shè)管理并重，城市面貌實現(xiàn)較大改觀。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理三位一體，全方位加大了城市建管力度，城市形象品位進一步提升。一是規(guī)劃編制有序開展。__區(qū)分區(qū)規(guī)劃和中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃正在最后校對梳理，齊家、山河、太平、鹿鄉(xiāng)總體規(guī)劃正在修編。服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃即將出臺，旅游總體規(guī)劃已通過專家評審，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已開始征求意見，“十三五”規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、吉林省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)規(guī)劃等專項規(guī)劃正在加快編制。二是重點工程全面啟動。在市政道路建設(shè)方面，通過積極協(xié)調(diào)爭取，我區(qū)得到市政府的全力支持，3億元市政道路建設(shè)資金已經(jīng)落實，為工程建設(shè)提供了有力的資金保障。乙一路東段、濱河路北段開工建設(shè)，乙一路西段、鐵東路北段即將開展征拆工作，乙二路、南出口改造、甲五路南段等新建工程已申報完畢。在精品街路建設(shè)方面，圍繞提升城市品位、改善城市形象、增強市民自信，投資3500萬元，實施了__大街、泰山路、長山路、嵩山路精品街路建設(shè)工程。目前，泰山路已經(jīng)完工，__大街、長山路、嵩山路正在緊張施工。精品街路建設(shè)使城市煥然一新，得到了廣大市民的一致好評。在公路建設(shè)方面，投資2.4億元，實施了長天公路__段維修改造工程，南段預(yù)計7月末竣工，北段預(yù)計9月中旬竣工，工程竣工后，將極大改善__區(qū)交通條件。遼源至長春鐵路（__段）建設(shè)工程進展順利。同時，投資1200萬元，在城區(qū)環(huán)路和龍雙公路安裝路燈960盞，實現(xiàn)了公用設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障了群眾安全出行。在綠化美化方面，投資2480萬元，實施了道路、廣場綠化美化工程。目前，嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院周邊等“三路四地”綠化美化工程全面結(jié)束，城區(qū)新增綠化面積3.6萬平方米。三是管理力度不斷加大。強化了城市街路清掃保潔，機械化清掃率達到70%。新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處，增設(shè)小型轉(zhuǎn)運箱40個、果皮箱100個。成立小保潔公司，加大了城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔力度，有效解決了這些區(qū)域環(huán)境臟亂差問題。進一步明確了城市管理職責(zé)，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，集中開展了違法建設(shè)、交通秩序和城區(qū)出入口等綜合整治行動，拆除違法建筑2.2萬平方米，查扣非法營運車輛165臺，城市管理逐步規(guī)范。

（四）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，三農(nóng)工作邁出堅實步伐。按照以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村的思路，全面加快了都市農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)進程。一是四型農(nóng)業(yè)得到全面發(fā)展。有效克服春旱、低溫等不利氣候影響，春耕生產(chǎn)實現(xiàn)一次播好種、一次拿全苗，目前玉米、水稻等農(nóng)作物長勢良好。集成推廣玉米保護性耕作15萬畝，水稻標準化生產(chǎn)面積達到4000公頃。突出龍頭項目引領(lǐng)帶動作用，新發(fā)展魯家棚膜香瓜等農(nóng)業(yè)特色園區(qū)7個，新增蔬菜面積300公頃。國信鄉(xiāng)村都市農(nóng)業(yè)項目新建溫室大棚66棟，浩鑫農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟項目沼氣發(fā)電機組投入運行、268棟溫室大棚全部投入使用，韓國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目生產(chǎn)車間完成場地平整。緊緊抓住政策機遇，深入推進了梅花鹿產(chǎn)品精深加工，虹橋鹿業(yè)、長雙鹿業(yè)、長生鹿業(yè)等梅花鹿產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目進展順利。同時，成功舉辦了第二屆梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，完成了梅花鹿種源保護中心建設(shè)并投入使用，梅花鹿特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。大力實施以道路建設(shè)、環(huán)境改善、綠化美化為重點的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，新建改造農(nóng)村公路45公里，綠化美化村屯90個。全力鞏固林地清收成果，還林1811公頃，打造林業(yè)經(jīng)濟園5個。8大類34個農(nóng)田水利基本建設(shè)項目全面啟動，梨樹、萬寶等4座排澇站投入使用，__河中段治理工程即將完工，長興、白楊樹等14座小型水庫除險加固工程正在緊張施工。全面加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，鹿鄉(xiāng)新建二次變電站即將投入使用，奢嶺污水主管網(wǎng)工程開工建設(shè)，太平商貿(mào)市場和齊家、山河污水處理廠正在辦理前期手續(xù)。奢嶺被確定為全省擴權(quán)試點重點鎮(zhèn)。三是農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強。以齊家、太平為試點，積極推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，現(xiàn)已完成外業(yè)實測、進入內(nèi)業(yè)整理階段。認真落實《長春市加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的若干意見》，鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社分別發(fā)展到215家、751家，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達到15.4萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化水平進一步提高。深入推進全國信息進村入戶試點區(qū)和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化綜合應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點達到19個。

（五）有效落實惠民舉措，人民生活狀況持續(xù)改善。制定下發(fā)了涵蓋16個方面、64項實事的建設(shè)幸福__行動計劃。目前，政策類實事得到全面落實，工程類實事正在扎實推進。一是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。15項教育重點工程全面啟動實施，城北九年一貫制學(xué)校和佟家、新安中心小學(xué)綜合樓等工程主體封閉，學(xué)校操場及校舍消防改造項目正在招投標。區(qū)中醫(yī)院門診綜合樓全面投入使用，中醫(yī)特色品牌

建設(shè)扎實推進。疾控中心實驗室完成設(shè)備申報，結(jié)核病防治所改擴建工程即將開工建設(shè)。強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村體育健身場地設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實現(xiàn)全覆蓋、村級覆蓋率達到90%以上。舉辦農(nóng)民文化節(jié)、全民上冰雪等大型文體活動12場次，送戲下鄉(xiāng)40場，送電影下鄉(xiāng)420場，群眾文體生活日益豐富。5900平方米的區(qū)流浪未成年人救助保護中心、2600平方米的清江社區(qū)服務(wù)用房主體封閉，1900平方米的柏山社區(qū)服務(wù)用房正在緊張施工。二是保障能力逐步提升。開發(fā)就業(yè)崗位3465個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2156人。全面提高了城鄉(xiāng)低保、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等補助標準，為5100人次困難群眾發(fā)放救助資金590余萬元，免費為13519名貧困老人辦理了意外傷害保險。城區(qū)新水源工程完成了10眼主井、12眼副井建設(shè)，正在開展管網(wǎng)路由設(shè)計。500戶農(nóng)村危房改造工程開工建設(shè)，12萬平方米棚戶區(qū)改造工程首批3.2萬平方米已經(jīng)啟動，30萬平方米暖房子改造指標全部落實、正在進行設(shè)計工作。上半年，民生支出8.93億元，占一般性財政支出的83.3%。三是社會秩序和諧穩(wěn)定。健全完善了立體化社會治安防控體系，110視頻指揮中心、1000處城鄉(xiāng)監(jiān)控探頭安裝工程正在加快建設(shè)。有效預(yù)防、化解各類矛盾，及時解決群眾合理訴求，形勢總體穩(wěn)定。全面落實了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任，切實強化了食品藥品、建筑交通、工礦企業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，扎實開展了“春季行動、夏季攻堅”安全生產(chǎn)專項整治，健全完善了重大應(yīng)急事件快速反應(yīng)機制，組織開展應(yīng)急演練575次，全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當前工作中也面臨著一些困難和問題。主要是：宏觀經(jīng)濟下行因素較多，完成全年目標任務(wù)壓力巨大；儲備項目不足，部分項目受征地、拆遷、資金等因素影響推進不快；城市管理機制不夠健全，一些城市頑疾還沒有得到徹底根治；社會發(fā)展中還存在一些不安全、不穩(wěn)定因素，維護和諧的社會環(huán)境還需付出更多努力。對于這些困難和問題，我們將高度重視，在下半年的工作中認真加以克服和解決。

下半年，區(qū)政府將緊緊抓住國家和省市促改革、穩(wěn)增長的政策機遇，堅持以項目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生為根本，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，在“快”字上下功夫、在“好”字上求突破，確保市委、市政府下達的主要經(jīng)濟指標任務(wù)和重點工作全面完成，確保區(qū)委提出的“三城一區(qū)、幸福__”建設(shè)年度目標全面完成，確保政府工作報告和績效考核計劃確定的任務(wù)全面完成。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）強力推進項目建設(shè)，持續(xù)放大投資拉動效應(yīng)。全面加大項目服務(wù)和瓶頸破解力度，對重大項目實行重點攻堅、重點突破，努力推動重大項目快落地、快開工、快建設(shè)、快達產(chǎn)。德國工業(yè)園一期完成廠房建設(shè)、部分車間試生產(chǎn)，東南熱電廠實現(xiàn)主廠房封閉，奧特萊斯長春中央休閑區(qū)、省安裝集團新型建筑工業(yè)化基地等項目開工建設(shè)。強化走出去招商、叩門招商，緊扣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，借助“央企走進吉林”、東北亞博覽會等活動，多渠道開展更有實效的招商引資活動，力爭在重大項目引進上實現(xiàn)新突破。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作，找準梅花鹿等特色資源與國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局和資金投向的對接點，謀劃一批全局性、戰(zhàn)略性的大項目、好項目。瞄準國家穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項政策措施，力爭在城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面，有更多的項目進行入國家、省市投資計劃。

（二）切實強化扶持服務(wù)，努力促進工業(yè)提質(zhì)增效。健全完善經(jīng)濟運行聯(lián)席會議制度，定期分析工業(yè)經(jīng)濟形勢，及時研究解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的困難和問題。切實加大對亞泰水泥、百威啤酒等傳統(tǒng)骨干企業(yè)的幫扶力度，鼓勵其延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極開拓市場，不斷提升企業(yè)的競爭力。大力發(fā)展裝備制造、醫(yī)藥健康、新材料和能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵吉通機械、國藥一心、北歐機械等新興企業(yè)規(guī)模做大、實力做強、產(chǎn)品做優(yōu)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升，全力建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群，盡快將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，幫助中小企業(yè)改善環(huán)境、搞好經(jīng)營，促進中小企業(yè)加快發(fā)展、擴模升級。

（三）加快培育新興業(yè)態(tài)，著力提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。出臺服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扎實推進吉林省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)規(guī)劃編制工作，為全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。突出休閑旅游龍頭帶動，加快__湖環(huán)湖路、吊水壺旅游路等工程建設(shè)，打造系列旅游精品線路，整體提升核心景區(qū)服務(wù)功能。力爭全國旅游綜合改革試驗區(qū)通過審批，全力辦好黑魚葡萄節(jié)、冰雪旅游節(jié)等節(jié)會活動，進一步擴大__旅游的知名度和影響力。精心培育新興服務(wù)業(yè)，加快奢嶺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、溫泉康復(fù)新城等重點服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，國信御泉山溫泉酒店對外營業(yè)。積極發(fā)展服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計等新型業(yè)態(tài)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高端化、特色化，帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展水平整體提升。

（四）縱深推進三農(nóng)工作，切實提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量。強化后續(xù)田間管理，確保糧食豐產(chǎn)豐收，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。加快推進鹿產(chǎn)品綜合交易市場等重點項目建設(shè)，扶持壯大鹿產(chǎn)品精深加工企業(yè)，促進鹿產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。全面加快奢嶺國信鄉(xiāng)村都市、浩鑫農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟等龍頭項目建設(shè)步伐，充分發(fā)揮典型示范作用，推進都市農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)進程。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，切實加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治力度，著力提高農(nóng)村發(fā)展水平。按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”要求，進一步強化小城鎮(zhèn)建設(shè)，雙鹿污水處理廠完成泵站建設(shè)和部分管網(wǎng)鋪設(shè)，奢新北線二期和齊家、山河污水處理廠完成年度建設(shè)任務(wù)。同時，全力做好防汛工作，確保安全度汛。

（五）全面加大建管力度，不斷優(yōu)化城市人居環(huán)境。積極破解資金、征地、拆遷等難題，全力推進城市重點工程建設(shè)。乙一路東段、濱河路北段等工程投入使用，甲五路南段

、乙二路等工程力爭啟動征拆程序。全面完成4條精品街路建設(shè)和8條街路大中修改造工程，杏樹河西岸綜合治理工程開工建設(shè)。加快城區(qū)新水源、二次供水改造等工程建設(shè)步伐，確保年底前全部投入使用，有效滿足城區(qū)用水需求。健全完善城市管理機制，明確城市管理責(zé)任清單，嚴格責(zé)任追究，推動城市管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強精品街路規(guī)范管理，對牌匾、果皮箱、候車亭等配套設(shè)施進行更新改造，新建環(huán)保水沖公廁4座。深入開展市場外溢、占道經(jīng)營、露天燒烤、違法建筑等市容環(huán)境綜合整治行動，確保城市環(huán)境秩序有一個明顯改觀。

篇8

大家好！

在這新春佳節(jié)即將來臨之際，能夠與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們歡聚一堂，我十分高興！首先，我代表縣委、縣政府向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以節(jié)日問候和衷心的感謝！感謝你們長期以來為____經(jīng)濟社會發(fā)展做出的積極貢獻！同時，也向辛勤工作在老干部工作崗位上的同志們表示親切的問候！下面，我就全縣____年經(jīng)濟社會發(fā)展情況和____年基本思路及重點工作向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作一簡要通報。

____年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“1661”發(fā)展思路，面對全國經(jīng)濟持續(xù)下行和特大洪澇冰雹災(zāi)害帶來的不利影響，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出以下七大亮點：

（一）經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值48.5億元，增速____.8%，財政總收入1.88億元，增速13.9%，其中，地方財政收入6____6萬元，增速____.4%，社會消費品零售總額36億元，增速12.5%，農(nóng)民人均收入達到6650元，增長18.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.33萬元，增長____.5%，超額完成了市委、市政府下達的年度目標任務(wù)。

（二）重點項目有效推進。開工建設(shè)5大類48個重點建設(shè)項目，完成縣本級投資20.81億元，一大批廣大干部群眾極為關(guān)注的重點建設(shè)項目得到有效推進，圓滿完成榆綏高速、工業(yè)園區(qū)道路、十里鋪搬遷工程、疏屬山道路改造、火車站千米河堤、進站道路、計生服務(wù)站、聾啞學(xué)校綜合樓、辛店小區(qū)和第六小學(xué)等20個重點項目。307過境線隧道工程、物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、街心公園、二康綜合樓、丁家溝搬遷工程、漢畫像石館、火車站站前廣場、城區(qū)幼兒園和保障性住房等28個項目順利推進。同時，重新定位物流園區(qū)功能布局，簽約入園項目5個。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著。搶抓“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)年”機遇，成功申報裴家峁和華東2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中角白家山市級旱作農(nóng)業(yè)示范園和全省山地蘋果基地縣，強化科技示范引導(dǎo)，糧食播種面積達到38.23萬畝，總產(chǎn)8.79萬噸，實現(xiàn)“九連增”。建成雜糧、洋芋、地膜玉米等4個千畝高產(chǎn)示范園和1個百畝新作物栽培技術(shù)示范區(qū)，建成果樹提質(zhì)增效示范園3000畝。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，僅芝麻密、山地蘋果、苗木培育3項產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值3.43億元，農(nóng)民人均增收1100元以上。發(fā)展龍頭企業(yè)13戶，新建規(guī)模養(yǎng)殖場18個，綠化造林10萬畝，新修寬幅梯田1.85萬畝，新建、加固淤地壩80座，建成通村水泥路42公里，圓滿完成整村推進、板塊開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧開發(fā)任務(wù)，被市委、市政府評為先進縣。實現(xiàn)勞務(wù)輸出8.25萬人，創(chuàng)收7.2億元，農(nóng)民人均受益2400元，連續(xù)五年獲全市“勞務(wù)輸出示范縣”稱號。

（四）城市功能日趨完善。完成《____縣城總體規(guī)劃》評審和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制，形成城北、老城區(qū)、城西片區(qū)控制和修建性詳規(guī)，城市詳規(guī)覆蓋率提高到90%，城鎮(zhèn)化率提高至32.9%。完成名州廣場主體和停車廠建設(shè)，華林摩爾城投入運營。文化廣場商住樓封頂，千獅橋拓寬改造工程進展順利，街心公園即將完工。成功實現(xiàn)創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”目標。完成210國道集中整治、龍灣山體亮化和劉家灣排水管道鋪設(shè)、路面硬化工程。新建十里鋪1號水源井，新增供水量____0方，城區(qū)供水普及率達到90%；新增天然氣用戶1666戶，氣化率達到59%；城市垃圾無害化處理率達100%，污水處理率達到80%。積極開展“打非治違”和國土管理執(zhí)法專項行動，拆除違建90孔間，拆除面積2750平方米，有效遏制了違法違章修建行為，網(wǎng)格式城市管理長效機制初步形成。

（五）社會事業(yè)全面進步。累計投入近6億多元，用于民生工程建設(shè)。教育工作成功召開教育工作會議，確定教育強縣目標，出臺相關(guān)配套文件，將地方財政收入的1/3用于教育。教育基礎(chǔ)設(shè)施、教師周轉(zhuǎn)房和幼兒園建設(shè)項目順利推進，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。高考文理一、二、三本上線率再創(chuàng)歷史最高紀錄，有6名考生進入全市前10名，中考成績居全市第二，____中學(xué)榮獲全市高考評價第一名；醫(yī)療衛(wèi)生全面啟動公立醫(yī)院

綜合改革，醫(yī)院在編人員工資由財政預(yù)算48%提高到80%，實現(xiàn)藥品“三統(tǒng)一”和“零差價”銷售， 新農(nóng)合籌資標準由人均300元提高到350元，參合率達到96%以上，建成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安心工程。計生工作完成省級人口計生陽光統(tǒng)計示范縣和市級信息化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，兌現(xiàn)優(yōu)惠優(yōu)待資金712萬元。社會保障工作發(fā)放就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款4600萬元，新增就業(yè)1872人，下崗再就業(yè)412人，失業(yè)率穩(wěn)控在3.9%以內(nèi)。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷五項保險參保達22.14萬人，兌付資金9218萬元。積極開展救災(zāi)救濟，撥付“7.15”救災(zāi)資金235萬元，募集救災(zāi)善款____多萬元，新批城鄉(xiāng)低保1206戶1375人，啟動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，救助貧困大學(xué)生2454人。開工保障性安居工程1700套（戶），竣工1288套。文化事業(yè)啟動了____文化叢書工程編撰，不斷強化“非遺”保護，完成疏屬山革命歷史紀念館布展，石魂廣場開工建設(shè)，基本建成“一主五副”紅色革命教育基地。（六）社會管理不斷創(chuàng)新。一是自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案73件；二是積極開展“三問三解”、“千名干部下基層”和“人民評議人民政府”活動，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，核減各類“吃空餉”人員263人，警示訓(xùn)誡30人，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。三是強化社會管理機制創(chuàng)新。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)信息公示機制，建成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和全市首個國庫集中支付中心，在南六縣率先完成電子政務(wù)平臺建設(shè)，成立全市首家縣級督查室。出臺了事業(yè)單位人員流動調(diào)配管理和國有資產(chǎn)管理制度，全面啟動“四位一體”財源稅源監(jiān)控體系建設(shè)。四是積極推進企業(yè)改制，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，基本完成了百貨公司、物資公司改制，電影院、福利公司改制全面啟動，實現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值21.56億元、營業(yè)收入52.70億元。五是安全生產(chǎn)主要指標“兩上升一下降一持平”，未發(fā)生10人以上重大生產(chǎn)安全事故。六是深入開展綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)，率先建成全省首家視頻監(jiān)控、治安卡口、電子警察、公安四級網(wǎng)和“三臺合一”治安綜合防控系統(tǒng)，強化了社會管控力度，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（七）生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。完成養(yǎng)殖場環(huán)境治理5家、煤改氣鍋爐改造27臺、飲食業(yè)油煙治理改造47個。成功創(chuàng)建2個省級生態(tài)示范村、1個市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個市級生態(tài)示范村，圓滿完成節(jié)能減排各項指標。

____年，是全縣深入貫徹落實黨的____大精神，全面建設(shè)幸福新____的關(guān)鍵一年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的____大精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為引領(lǐng)，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省市兩代會精神，以“穩(wěn)中求進、進中求轉(zhuǎn)”為發(fā)展總基調(diào)，以大力實施“51345”戰(zhàn)略為總目標，全力打造榆林南部副中心城市及教育、文化、醫(yī)療和物流商貿(mào)“五個中心”，突出國家呂梁山集中連片特困地區(qū)重點建設(shè)城市“一個重點”，努力建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤鹽化工、紅色教育“三個基地”，全力推進國家衛(wèi)生城、省級園林城、環(huán)保城市、文明城市的“一城四創(chuàng)”，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)“五個園區(qū)”，建設(shè)富裕、文明、美麗、幸福新____。

發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到50億元，同比增長5%；縣本級固定資產(chǎn)投資達到30億元，同比實際增長11%；財政總收入達到2億元，同比增長11%；地方財政收入達到6600萬元，同比增長10%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到2.5萬元，同比增長14.42%；農(nóng)民人均純收入達到7____元，同比增長13.83%。

要緊緊圍繞把握“穩(wěn)中求進、進中求轉(zhuǎn)”總要求，重點在“轉(zhuǎn)”字上下功夫，實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”：

一是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。重新認識和定位____的比較優(yōu)勢，把經(jīng)濟社會跨越發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠工業(yè)翻身，依靠文化、教育、醫(yī)療以及紅色革命教育立縣上來，加快建設(shè)教育、文化、醫(yī)療三強縣。一要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，努力提高各層次辦學(xué)水平，加快建設(shè)教育強縣建設(shè)，打造南部區(qū)域教育中心。二要充分挖掘歷史文化、革命文化和黃土文化資源，加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃編制，抓好“一主五副”紅色革命文化、疏屬山秦漢文化景區(qū)和省級文化古鎮(zhèn)建設(shè)，加大黃土風(fēng)情園招商引資，做好陜北民歌演唱會編排演出工作，組建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)全省

旅游承接地。三要全面深化公立醫(yī)院改革，啟用縣醫(yī)院住院大樓，完成市一院擴建，啟動縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)，建成南部區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。二是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進一步加大科技示范推廣力度，以“三園區(qū)、一基地”建設(shè)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，確保2020年實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番目標。一要加快組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，制定和完善農(nóng)業(yè)園區(qū)招商優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引社會資金、信貸資金投入，抓好3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和山地蘋果基地縣建設(shè)。二要大力扶持設(shè)施蔬菜、山地蘋果、特色雜糧和林木培育等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。重點打造萬畝山地蘋果、千畝新品種蔬菜引進、百畝工廠化育苗 “萬千百”示范工程，建設(shè)芝麻蜜香瓜、工廠化育苗、地膜花生、蔬菜種植和苗木培育5個千畝示范基地。三要通過擴規(guī)改造、引進新上等辦法，千方百計擴張農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是實現(xiàn)工業(yè)弱縣向工業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。搶抓省上“一市一策”和全市“振興南部”的千載良機，繼續(xù)加快物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與園區(qū)平臺建設(shè)，切實提升園區(qū)承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚能力，促進產(chǎn)業(yè)項目多元化發(fā)展。

四是實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。編制物流商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升規(guī)劃，組織召開全縣商貿(mào)流通促進大會，出臺鼓勵引導(dǎo)政策，努力培育和發(fā)展本土新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力扶持培養(yǎng)規(guī)模以上加工服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展金融、保險、通訊、商住和特色餐飲、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷擴大客運、貨運能力，加強和完善出租車、客運車管理，大力扶持引導(dǎo)倉儲流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進現(xiàn)代物流業(yè)、服務(wù)業(yè)和交通運輸業(yè)升級發(fā)展，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級”。

五是實現(xiàn)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)向副中心城市的轉(zhuǎn)變。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、省級園林城市、環(huán)保城市、文明城市“一城四創(chuàng)”為抓手，新開工城市建設(shè)項目28個，建筑面積51.5萬平方米，總投資6.53億元。一要大力實施“兩站三區(qū)四橋”建設(shè)，即：啟動城區(qū)公交站、支線客運汽車站“兩站”搬遷，加快城北火車站片區(qū)、城東新區(qū)和城西片區(qū)“三區(qū)”綜合開發(fā)和道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施新建火車站、五里灣、五里店大橋和千獅大橋擴建“四橋”建設(shè)。二要投資1.95億元，用3年時間，全面完成城市飲用水源擴容、管網(wǎng)更新、水廠改造和備用水源建設(shè)，徹底解決城市供水水量、水質(zhì)問題。三要繼續(xù)完善城區(qū)重點區(qū)域修建性詳規(guī)和建制鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃編制，詳規(guī)覆蓋率提高到95%以上。四要加快重點地段人行天橋建設(shè)，大力發(fā)展城市公共交通，下大力氣打通卡脖子路、斷頭路，暢通城市交通。五是切實加強無定河、大理河“兩河”治理和210、307“兩路”環(huán)線規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)新健全城市管理長效機制，建設(shè)美麗____、宜居____。

六是實現(xiàn)傳統(tǒng)觀念向發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，貫徹中央“八項規(guī)定”，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。一要強化干事創(chuàng)業(yè)意識。大興勤奮學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新之風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部解放思想，增強謀全局、解難題、促發(fā)展能力。二要大興真抓實干作風(fēng)。堅持說實話、干實事、求實效，大力精簡會議文件，減少事務(wù)性活動，切實加強廉政建設(shè)，全力維護風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。三要完善真獎實罰機制。把各項重點工作層層分解、量化細化，加強督查考核，嚴格問責(zé)機制，確保責(zé)任落實到位。四要嚴明責(zé)任追究紀律。確保政令暢通、令行禁止。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，____經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，浸透了大家的才智和汗水。譜寫今年發(fā)展的藍圖，更需要大家鼎力相助。目前，正是____經(jīng)濟社會建設(shè)的加速期、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期，也是我們把握機遇，凝聚力量，奮起直追，加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，更是一個矛盾較多的困難時期。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在一線工作時間長，在社會上有較高的威望和較大影響力，閱歷深厚，經(jīng)驗豐富，對____的發(fā)展認識深、看得準。希望在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充分發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，為縣委、縣政府出主意、想點子、當參謀，幫助和支持縣委、縣政府做好各方面的工作。同時，由于我縣財政還不富裕，雖然我們在為老干部排憂解難方面做了很大的努力，但難免有個別問題解決的還不夠好，希望老同志們能夠理解、諒解。今后，我們將克服困難，繼續(xù)按照“政治上尊重，思想上關(guān)心，生活上照顧”的原則，竭盡全力做好老干部工作。希望各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強做好老干部工作的責(zé)任感，愛護老干部，尊重老干部，一如既往地重視和加強老干部工作，切實解決好老干部的待遇和實際困難，時刻把老干部的冷暖掛在心上，真正使老同志們生活得更加幸福。同時，也誠懇地希望大家在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚參謀作用、監(jiān)督作用、橋梁作用和帶頭作用，對縣委、縣政府的工作繼續(xù)給予關(guān)心和支持，為____發(fā)展做出新的更大的貢獻。

“天時人事日相催，冬至陽生春又來”。伴著新春的腳步，迎著希望的曙光，我們迎來了一年一度的新春佳節(jié)，迎來了又一個春天。我堅信，在充滿希望的____年，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的共同努力，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，____一定會發(fā)展得更快、更好！

篇9

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng) 傳感器 RFID 嵌入式系統(tǒng)

2015年10月瑞士達沃斯經(jīng)濟論壇上，谷歌公司執(zhí)行董事長埃里克?施密特大膽預(yù)言，“未來互聯(lián)網(wǎng)將消失。我們熟悉的互聯(lián)網(wǎng)將會讓位于物聯(lián)網(wǎng)，生活中的所有東西都可聯(lián)網(wǎng)。一個高度個人化，人性化和高效率的世界將會到來?！睉?yīng)該說，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的巨大趨勢，已經(jīng)成為全球科技巨頭的共識。

物聯(lián)網(wǎng)是指通過各種信息傳感設(shè)備，實時采集任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程等各種需要的信息，與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合形成的一個巨大網(wǎng)絡(luò)。其目的是實現(xiàn)物與物、物與人，所有的物品與網(wǎng)絡(luò)的連接，方便識別、管理和控制。其核心技術(shù)包括：傳感器技術(shù)、RFID技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)覆蓋了可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧城市以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等眾多垂直應(yīng)用領(lǐng)域。

一、物聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)

物聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)分為三層：感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層。

1.感知層實現(xiàn)對物理世界的智能感知識別、信息采集處理和自動控制。為了對實體物品或外部環(huán)境的全面感知，物聯(lián)網(wǎng)通常需要多種傳感器分工協(xié)作，來完成復(fù)雜、多樣、動態(tài)的“小數(shù)據(jù)”搜集。并通過通信模塊將物理實體連接到網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。

2.網(wǎng)絡(luò)層主要實現(xiàn)信息的傳遞、路由和控制，包括延伸網(wǎng)、接入網(wǎng)和核心網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)層可依托公眾電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，也可以依托行業(yè)專用通信網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)通過分布式計算、預(yù)測性算法來實現(xiàn)對實時大數(shù)據(jù)的智能處理、應(yīng)用。

3.應(yīng)用層包括應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施中間件和各種物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施中間件為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供信息處理、計算等通用基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、能力及資源調(diào)用接口，以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在眾多領(lǐng)域的各種應(yīng)用。

二、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

物聯(lián)網(wǎng)涉及的行業(yè)、領(lǐng)域太寬泛，技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)產(chǎn)品非常廣泛。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要分為：物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)。

1.物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)以感知端設(shè)備制造業(yè)為主，又可細分為傳感器產(chǎn)業(yè)、RFID產(chǎn)業(yè)以及智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)。感知端設(shè)備的高智能化與嵌入式系統(tǒng)息息相關(guān)，設(shè)備的高精密化離不開集成電路、嵌入式系統(tǒng)、微納器件、新材料、微能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐。部分計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備也是物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)的組成部分。

2.物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)主要包括物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)軟件開發(fā)與應(yīng)用集成服務(wù)業(yè)以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)業(yè)四大類，其中物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)又可細分為機器對機器通信服務(wù)、行業(yè)專網(wǎng)通信服務(wù)以及其它網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)主要包括云計算服務(wù)、存儲服務(wù)等，物聯(lián)網(wǎng)軟件開發(fā)與集成服務(wù)又可細分為基礎(chǔ)軟件服務(wù)、中間件服務(wù)、應(yīng)用軟件服務(wù)、智能信息處理服務(wù)以及系統(tǒng)集成服務(wù)，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)又可分為行業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)和支撐。

三、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將經(jīng)歷四個階段，2010年之前RFID被廣泛應(yīng)用于物流、零售和制藥領(lǐng)域，2010-2015年物體互聯(lián)，2015-2020年物互聯(lián)體進入半智能化，2020年之后物體進入全智能化。我們現(xiàn)在正處于第三階段開始的關(guān)鍵時刻。物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)正處于工業(yè)革命和信息革命的交匯點上。從工業(yè)革命的維度來看，我們正進入以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的智能生產(chǎn)階段將是第四次工業(yè)革命。從信息革命的維度來看，我們正在迎接繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為代表的第三次信息產(chǎn)業(yè)浪潮。

我國物聯(lián)網(wǎng)已在公共安全、民航、交通、環(huán)境監(jiān)測、智能電網(wǎng)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)得到初步規(guī)模性應(yīng)用，部分產(chǎn)品已打入國際市場。中國物聯(lián)網(wǎng)是面向國家重大戰(zhàn)略和應(yīng)用需求，開展物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準體系、關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用開發(fā)、系統(tǒng)集成和測試評估技術(shù)等方面的研究，形成了以應(yīng)用為牽引的特色發(fā)展路線，在技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用與服務(wù)等方面，接近國際水平，使中國在該領(lǐng)域占領(lǐng)價值鏈高端成為可能。

四、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

從全球看，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體上處于加速發(fā)展階段，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的逐漸成熟將推動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。第一是轉(zhuǎn)變商業(yè)模式。第二是催生新的經(jīng)濟增長點。諸第三是觸發(fā)生產(chǎn)力的躍遷。第四是變革生產(chǎn)關(guān)系。未來幾年，物聯(lián)網(wǎng)將迎來井噴式發(fā)展。經(jīng)濟提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將使物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢更加突出，新技術(shù)的突破將帶來產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

據(jù)IDC測算，2020年全球物聯(lián)網(wǎng)有望影響的下游市場規(guī)模將突破3萬億美元，超過250億臺系統(tǒng)/裝置聯(lián)網(wǎng)，而同時使用因特網(wǎng)的用戶總數(shù)達44億人。麥肯錫2015年7月的最新報告則指出，全球物聯(lián)網(wǎng)有望滲透的下游應(yīng)用市場規(guī)模將在2025年以前成長達到3.9-11.1萬億美元，達到約11%的全球經(jīng)濟占有率，并與城市管理、生產(chǎn)制造、家庭事務(wù)、汽車駕駛、能源環(huán)保、物流運輸、工作辦公、消費結(jié)算、個人健康等重要領(lǐng)域結(jié)合形成9個千億級規(guī)模以上的細分市場。我國國務(wù)院總理在2016政府工作報告中也提出，在“十三五”期間要促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。在2015年我國物聯(lián)網(wǎng)整體市場規(guī)模達到7500億元，據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)估算預(yù)計到2020年，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到2萬億元。

物聯(lián)網(wǎng)不是科技狂想，而是又一場科技革命。物聯(lián)網(wǎng)使物品和服務(wù)功能都發(fā)生了質(zhì)的飛躍，這些新的功能將給使用者帶來進一步的效率、便利和安全，由此形成基于這些功能的許許多多的新興產(chǎn)業(yè)。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的支撐下，將帶領(lǐng)我們進入生產(chǎn)協(xié)同、消費共享的全新經(jīng)濟時代。

參考文獻：

[1]谷雨.物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)及其應(yīng)用前景.中國新通信， 2016.

篇10

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐還不夠快，城鎮(zhèn)化率低于全市、全國平均水平，城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還很明顯等等。就城市建設(shè)而言，這幾年我們在“兩城”建設(shè)上實現(xiàn)了“量”的擴張，拉開了城市發(fā)展的框架，為未來一段時期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間，但在“質(zhì)”的提升上還不夠，城市的能級、品質(zhì)、功能配套、人文底蘊等與先進地區(qū)相比還有一定的差距，與廣大群眾對城市美好生活的向往相比還有不小的距離?？梢哉f，加快完善城市功能、提升城市品質(zhì)，已成為當前和今后一段時期推動無為新一輪城市發(fā)展的迫切需要。

高品質(zhì)城市是集聚高素質(zhì)人才、培育高水平產(chǎn)業(yè)的重要載體。在工業(yè)化初期，有什么樣的產(chǎn)業(yè)就會有什么樣的城市；在工業(yè)化中后期，有什么樣的城市就會有什么樣的產(chǎn)業(yè)。當前，我縣已經(jīng)進入了工業(yè)化中后期，城市對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用將更為明顯，只有加快打造高品質(zhì)的城市載體，才能更大范圍地集聚高端要素，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。從另一個層面來講，隨著“高鐵高速時代”的到來，我縣與“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟圈的聯(lián)系更加緊密，區(qū)域一體化已進入加速期，一體化對無為來說是一把“雙刃劍”，我們既面臨“同城效應(yīng)”帶來的機遇，也面臨“虹吸效應(yīng)”帶來的考驗，是成為外部要素的集聚地，還是成為本地要素的輸出地，關(guān)鍵看我們城市的功能、品質(zhì)和能級。下一步，縣委、縣政府推進城市建設(shè)總的定位和藍圖就是要圍繞“撤縣設(shè)市”的目標，提升無城中心城市功能，打造高溝濱江新城，推進“兩城”一體化發(fā)展，最終建成70萬人口規(guī)模的濱江新型中等城市。今年，要按照“三治三增三提升”的要求，大力開展“城市建設(shè)提升年”活動，著力打造城市升級版，同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì)，努力走出一條內(nèi)涵式的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。

（一）著眼長遠發(fā)展，推進城市規(guī)劃水平新提升。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，在加快建設(shè)新型中等城市的過程中，我們要堅持以一流規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。要突出全域抓布局。前不久，國家發(fā)改委制定了關(guān)于“十三五”市縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃改革創(chuàng)新的指導(dǎo)意見，強調(diào)要增強市縣政府空間管控能力，將市縣全域劃分為城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，形成統(tǒng)領(lǐng)市縣發(fā)展全局的規(guī)劃藍圖、布局總圖。我們要按照這一要求，牢固樹立全域規(guī)劃理念，做好各項調(diào)研準備工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要突出重點抓完善。進一步完善無為城市總體規(guī)劃、高溝濱江新城發(fā)展規(guī)劃和縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，更好地發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。統(tǒng)籌考慮城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)、公共服務(wù)等問題，善于借智借力，拓寬眼界視野，加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃，不斷提升規(guī)劃檔次和水平。要突出剛性抓執(zhí)行。進一步強化規(guī)劃即法的理念，任何單位和個人都不得隨意變更規(guī)劃，相關(guān)部門要加強規(guī)劃實施監(jiān)督，健全動態(tài)巡查機制，對違反規(guī)劃建設(shè)的行為堅決依法查處到位，確保一張藍圖繪到底、干到底。

（二）完善配套功能，推進城市承載能力新提升。今年全縣城建重點工程和項目總體是按照“主攻城東新區(qū)、彰顯城南新貌、完善老城功能、全面提升水平，加快建設(shè)高溝濱江新城”的思路來擺布的，不再鋪新的“攤子”，著力點是在完善基礎(chǔ)配套、強化城市功能、提升城市品質(zhì)、改善城市環(huán)境上下功夫，力爭全年城建總投入不少于35億元。無城以城東新區(qū)高鐵站前廣場、城南新城水體景觀帶、老城東一環(huán)區(qū)域開發(fā)建設(shè)等為重點，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，樹立城東新區(qū)對外窗口形象，完善城南新城城市功能，改善老城區(qū)域整體環(huán)境；高溝濱江新城以濱江大道、污水處理廠、城市綜合體等為重點，進一步拉開框架、完善配套、提升形象。無城各城建指揮部和高溝濱江新城建設(shè)指揮部要圍繞這些重點工程和項目，進一步健全城市建設(shè)推進機制，加強任務(wù)分解落實，強化分層分級調(diào)度，依法做好征拆工作，全力協(xié)調(diào)解決問題，確保所有工程都能按照既定的時間節(jié)點加快推進、順利完成。

（三）堅持以業(yè)興城，推進城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新提升。城市是產(chǎn)業(yè)的載體，產(chǎn)業(yè)是城市的根基。要堅持走產(chǎn)城融合的發(fā)展路子，促進城市與園區(qū)融合發(fā)展，無城要依托城東工業(yè)園、高溝濱江新城要依托高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，完善“兩區(qū)”配套功能，提升產(chǎn)業(yè)承載能力，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚，推動城市空間與產(chǎn)業(yè)空間高度契合、協(xié)調(diào)發(fā)展。促進城市與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，有效整合城市各類資源，加快推進國購藍鼎商業(yè)中心等一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建成運營，擴大城市消費規(guī)模；積極引入新模式、新業(yè)態(tài)，加快養(yǎng)老、健康、文化旅游、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)城市高端化消費需求；加快

房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展，去年我縣房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)分別上交稅金4.7億、2.6億元，占地方稅收的33.9%、18.6%，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大，要發(fā)揮這一優(yōu)勢，積極引進高品質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項目，保持房地產(chǎn)市場供需基本平衡，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，落實好支持建筑業(yè)發(fā)展的政策，吸引更多的無為建筑企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展，早日把無為建成建筑業(yè)強縣。促進城市與社會事業(yè)融合發(fā)展，教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展，是一個城市高端要素集聚的必要條件，我們要樹立抓社會事業(yè)也是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識，加快推進縣醫(yī)院綜合樓等一批社會事業(yè)重點項目建設(shè)，積極引進寧波光華學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)資源，做好安徽中醫(yī)藥高專在無為設(shè)立分校工作，加大名校、名院等的培育力度，更好地匯聚人氣、商氣，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)。（四）圍繞彰顯特色，推進城市品位實現(xiàn)新提升。特色就是一個城市區(qū)別于其它城市的個性和品味。就我縣來言，一要在“水”和“綠”上做文章，無為最大的特色就是“水”和“綠”，要圍繞“水脈綠城”，發(fā)揮好水的優(yōu)勢，加快推進水景公園、東環(huán)城河濕地公園、西河景觀帶等的建設(shè)，放大無為濱江親水特性；大力建設(shè)綠色長廊、生態(tài)林地、街頭綠地、游園小品，加大城市“綠量”，提升綠化水平，打造多姿多彩、富有特色的城市綠化景觀，努力爭創(chuàng)“全國園林縣城”。二要在“魂”字上下功夫，文化是城市的靈魂，要注重挖掘無為歷史文化資源，加快縣文化中心、米芾文化公園等項目建設(shè)，并把歷史文化元素融入到城市的風(fēng)貌設(shè)計、景觀打造乃至單體建筑中，讓人時時處處都能感受到歷史文化的內(nèi)涵，從而展現(xiàn)城市獨特的文化品味。三要在“精”字上把好關(guān)，就是要精益求精，提高設(shè)計水平，建設(shè)精品工程，尤其是那些關(guān)系城市長遠發(fā)展的功能性基礎(chǔ)設(shè)施項目、處于重要節(jié)點關(guān)系整個城市形象的重點工程，更要從項目論證、規(guī)劃設(shè)計、工程施工等每一個環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)、精雕細琢，努力打造更多的城市亮點。

（五）創(chuàng)新投入機制，推進要素保障能力新提升。去年以來，國家相繼出臺了一系列文件，進一步加強地方政府性債務(wù)管理，使我們現(xiàn)有的融資平臺融資功能受到限制，因此我們推進城市建設(shè)，急需要解決好錢從哪里來的問題。要積極適應(yīng)形勢和政策變化，加大向上對接力度，爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券，用好棚戶區(qū)改造政策，不斷擴大上級對城市民生項目的支持力度。要加強學(xué)習(xí)研究，加快投融資體制改革，加大城市招商引資力度，積極運用PPP等模式引入社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，激發(fā)民間投資活力。要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，堅持“一個池子蓄水，一個龍頭放水”，進一步管好盤活城市土地資源，加大政府城市資產(chǎn)運營管理力度，發(fā)揮好最大效益，多渠道籌措建設(shè)資金。縣城投、宜居公司等融資平臺要積極轉(zhuǎn)型，利用優(yōu)質(zhì)的城市資產(chǎn)和資本，采取參股、合作等方式，下活經(jīng)營城市這盤棋，更好地發(fā)揮作用。

（六）注重建管并重，推進城市管理水平新提升。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果，加快推進城市管理提檔升級，抓好城市外在形象、內(nèi)涵品質(zhì)和人的素養(yǎng)的全面提升。要進一步完善城市網(wǎng)格化、信息化管理等長效機制，重點整治車輛亂停、廣告亂設(shè)、煙花鞭炮亂放、背街小巷臟亂差等一批影響城市形象、市民生活的突出問題，大力推進棚戶區(qū)、“城中村”、背街小巷等的改造，努力打造整潔、優(yōu)美、和諧的城市人居環(huán)境，提高市民對城市建設(shè)和文明創(chuàng)建的認同感、滿意度。要注重運用市場化手段、改革的辦法，建立健全政府購買社會組織服務(wù)機制，進一步改革規(guī)范出租車、公交車運營管理，提升城市管理水平。要不斷健全控拆違長效機制，嚴格落實屬地管理責(zé)任，嚴厲打擊小產(chǎn)權(quán)房等違法建設(shè)行為。要加快實施城市四門入口綠化、亮化、美化建設(shè)，加強對高鐵站前廣場等重點區(qū)域的環(huán)境綜合管理，不斷提升無為對外形象。

當前，經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也面臨著新的形勢、任務(wù)和要求。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議都強調(diào)，“要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以‘穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動’為總要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進農(nóng)村改革發(fā)展”。從無為的實際來看，我縣仍然是一個農(nóng)業(yè)大縣，正處在向農(nóng)業(yè)強縣跨越的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱，農(nóng)民增收的任務(wù)還十分繁重，做好“三農(nóng)”工作意義重大，必須擺上更加突出的位置，緊抓不放，長抓不懈，努力讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的跨越。

第一，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。我縣作為糧食生產(chǎn)大縣，要牢牢守住底線，認真落實各類種糧補貼，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要搶抓政策機遇，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，著力解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題。要深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，強化示范帶動效果，確保糧食播種面積穩(wěn)定在130萬畝以上。二要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的競爭力源自農(nóng)業(yè)的特色，要發(fā)揮我縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，重點在品種更新、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建上下功夫，推進優(yōu)質(zhì)糧油、高品質(zhì)棉花、高效蔬菜、生態(tài)畜禽、特色水產(chǎn)和苗木花卉等七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，扶持壯大一批有基礎(chǔ)的縣級千畝特色農(nóng)業(yè)精品園；要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)與科技、旅游、生態(tài)、養(yǎng)生等相融合，大力發(fā)展設(shè)施、生態(tài)、休閑、觀光農(nóng)業(yè)，全力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要強化科技示范。要整合各類項目資金，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣項目支撐和長效投入機制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要追求產(chǎn)量增長向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變。

第二，促進集中集聚，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要堅持走以龍頭企業(yè)為核心、家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、專業(yè)合作社為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，打造產(chǎn)購銷一條龍的完整產(chǎn)業(yè)鏈。要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃，高標準推進開城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和物聯(lián)網(wǎng)示范工程等項目建設(shè)，加快推進羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃建設(shè)食品工業(yè)園，推進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，力爭全年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長10%以上。要加大招商引資力度，農(nóng)業(yè)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響不大，在新常態(tài)下推進農(nóng)業(yè)招商正當其時，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極走出去，加大招商對接力度，加快引進一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點推進華西希望生豬養(yǎng)殖等一批大項目盡快簽約落地，力爭全年新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，努力實

現(xiàn)國家級龍頭企業(yè)零的突破。第三，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要培育壯大新型經(jīng)營主體。進一步完善各項扶持政策，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村規(guī)模種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，積極引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦產(chǎn)加銷各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體，力爭全年新增農(nóng)民合作社30家以上，發(fā)揮示范作用，帶動農(nóng)民增收。要促進適度規(guī)模經(jīng)營。對土地流轉(zhuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理進行引導(dǎo)，土地流轉(zhuǎn)并不是規(guī)模越大越好，關(guān)鍵要提高土地流轉(zhuǎn)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對由誰來流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的規(guī)模、流轉(zhuǎn)后做什么等都要進行把關(guān)，進一步完善土地流轉(zhuǎn)合同管理等制度，堅決杜絕變向的“圈地”行為，促進農(nóng)村土地真正向有實力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集聚，發(fā)展因地制宜、形式多樣的適度規(guī)模經(jīng)營。要發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。一方面要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益體系，穩(wěn)定和加強基層農(nóng)技推廣等服務(wù)機構(gòu)，著力解決在農(nóng)技推廣、動植物疫病防控等方面的“最后一公里”問題。另一方面要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育水稻標準化育秧工廠、農(nóng)機化生產(chǎn)服務(wù)等經(jīng)營組織，更好地滿足各類經(jīng)營主體需求。

第四，瞄準市場需求，推動農(nóng)業(yè)向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)農(nóng)民瞄準市場需求，適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的趨勢，增加市場緊缺和適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)。要著力打造一批農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機、無公害、地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。要研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的措施，支持蟹農(nóng)王等一批重點企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)上交易；支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，推進農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、直采配送等多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式；加快羽毛羽絨等出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極開拓國際市場，增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力。

第五，堅持多措并舉，不斷提升農(nóng)民群眾生活水平。要認真落實各項強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，以土地合作、專業(yè)合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，努力讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來，力爭全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%以上。要把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，抓好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力培養(yǎng)村級農(nóng)業(yè)科技示范戶和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。要緊密結(jié)合“雙聯(lián)系”工作，繼續(xù)幫助上岸漁民解決可能出現(xiàn)的各種困難，讓漁民上得岸、住得好、能致富、過開心。要深入實施精準扶貧，切實抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點工作，力爭全年實現(xiàn)2.5萬貧困人口脫貧。

無論是推進新型城鎮(zhèn)化，還是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，最終的結(jié)合點都是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的輻射帶動作用，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展局面。

一要加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。強調(diào)指出，解決好人的問題是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程，關(guān)鍵就是要讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進得來、住得下、融得進、過得好”?！斑M得來”就是要進一步深化戶籍制度改革，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，讓有意愿、有條件、有能力的農(nóng)民“零門檻”進城。“住得下”就是要把進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系，今年要緊緊抓住國家加大對棚戶區(qū)民生項目投入的機遇，加快推進16萬平方米棚戶區(qū)（城中村）改造和55萬平方米安置房建設(shè)，提高保障能力，改善人居環(huán)境。“融得進”就是要推進農(nóng)民工融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會，吸引更多的農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)、落戶扎根。“過得好”就是要讓進城農(nóng)民就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有出路、收入有來源，使城鎮(zhèn)真正成為人們的安居之處、樂業(yè)之地。

二要加快推進特色城鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)。要突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，以新市鎮(zhèn)為示范，以中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點，完善規(guī)劃，精心建設(shè)，打造精致、生態(tài)、宜居的特色城鎮(zhèn)。要堅定不移地走“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、特色強鎮(zhèn)”之路，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，壯大小城鎮(zhèn)特色經(jīng)濟，增強吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的能力。要進一步抓好規(guī)劃、整合資金、搞好保障，鞏固提升__年度22個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，高標準完成今年12個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)，同時，要結(jié)合“三線三邊”環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)，大力開展自然村環(huán)境整治，加快實施森林增長工程，抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力讓藍天、青山、綠水常在。

三要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。今年，我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來了集中建設(shè)期，要抓住機遇，積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長江二橋連接線等重大交通項目建設(shè)地方性工作，為無為未來發(fā)展構(gòu)筑大交通網(wǎng)絡(luò)。要集中財力，重點推進無六路改造、通江大道一級路改造、萬畝圩口堤防達標、農(nóng)村電網(wǎng)改造等一批交通、水利、供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年計劃實施水利興修土方1000萬方，改造升級農(nóng)村道路25公里，進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。要落實支持西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，加快推進城市公交、供水、燃氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施向集鎮(zhèn)和中心村延伸，將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項目和資金向西鄉(xiāng)傾斜，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四要加快推進農(nóng)村綜合改革。要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，進一步深化農(nóng)村綜合改革，不斷健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制。要深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，充分運用土地確權(quán)登記頒證試點工作成果，扎實開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點工作，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要加快推進農(nóng)村金融改革，不斷培育新型農(nóng)村合作金融，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資擔保力度，降低“三農(nóng)”融資擔保門檻和擔保費率，著力破解農(nóng)民融資難問題。通過這些改革措施的實施，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，提高農(nóng)民的富裕程度，只有這樣才能從根本上消除城鄉(xiāng)差別、促進統(tǒng)籌發(fā)展。

五要加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。要注重由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化水平。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，繼續(xù)推進農(nóng)村學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整，大力支持發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。有機整合各項文化惠民工程和基層

宣傳文化、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，不斷滿足和豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。不斷完善新農(nóng)合、新農(nóng)保、大病救助等農(nóng)村社會保障制度，擴大覆蓋面，提高保障標準。穩(wěn)定農(nóng)村計劃生育隊伍，夯實基層基礎(chǔ)，提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。進一步創(chuàng)新農(nóng)村基層治理機制，建立健全農(nóng)村治安防控體系，抓好農(nóng)村留守兒童、婦女、老人的管理和服務(wù)，充分發(fā)揮司法調(diào)解、人民調(diào)解的作用，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。對城鄉(xiāng)建設(shè)和“三農(nóng)”工作，縣委、縣政府已經(jīng)成立了相應(yīng)的指揮部和領(lǐng)導(dǎo)組，各指揮部和領(lǐng)導(dǎo)組要切實履行職責(zé)，各牽頭負責(zé)同志要加強工作調(diào)度，層層抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步明確工作任務(wù)，實行嚴格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與目標責(zé)任制，不講條件、不擺困難，確保任務(wù)落實。特別要進一步強化村級和社區(qū)的責(zé)任，充分發(fā)揮基層組織的積極作用，把各項工作落到實處。

二要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，既要各司其職、各負其責(zé)，又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。特別是各縣級牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門要在加強督促檢查的同時，深入一線、靠前指揮，協(xié)調(diào)矛盾、解決問題。各地各部門對職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要敢抓敢管，盡職盡責(zé)；對涉及多個部門、交叉共管的工作，牽頭單位要主動負責(zé)，有關(guān)部門要密切配合，形成推進工作的強大合力。

三要加強學(xué)習(xí)研究，提升工作本領(lǐng)。各級干部要加強對中央和省、市有關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究，把工作研究透、搞明白，著力解決好“本領(lǐng)恐慌”問題。要緊密結(jié)合本地本部門實際，深謀劃、勤思考、善結(jié)合、敢嘗試，使工作措施更有針對性和實效性，提高推動工作的能力和水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多學(xué)習(xí)、多思考，針對發(fā)展中遇到的困難和問題，善于創(chuàng)新破難，打開工作局面，努力保持發(fā)展的良好勢頭。